Đang tải... (xem toàn văn)
Phần I: Cơ sở phương pháp luận để huy động nguồn vốn. PHẦN II: Thực trạng huy động vốn trong nước trong thời gian qua ở Việt nam. Phần III: Định hướng và giải pháp huy động vốn trong nước ở Việt nam trong thời gian tới
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Lời mở đầu Trong giai đoạn hiện nay, vốn là một hoạt động vật chất quan trọng cho mọi hoạt động của nền kinh tế. Nhu cầu về vốn đang nổi lên nh một vấn đề cấp bách. Đầu t và tăng trởng vốn là một cặp phạm trù của tăng trởng kinh tế, để thực hiện chiến lợc phát triển nền kinh tế trong giai đoạn hiện nay ở nớc ta cần đến một lợng vốn lớn. Vốn cho phát triển kinh tế- xã hội luôn là vấn đề quan trọng và cấp bách trong cuộc sống hiện nay và nhiều năm tới ở nớc ta. Đơng nhiên để duy trì những thành quả đã đạt đợc của nền kinh tế nhờ mấy năm đổi mới vừa qua, giữ vững nhịp độ tăng trởng kinh tế cao, tránh cho đất nớc rơi vào tình trạng lạc tụt hậu so với nhiều nớc láng giềng trong khu vực và trên thế giới. Trong giai đoạn hiện nay nớc ta đang tìm mọi cách khơi dậy mọi nguồn vốn trong nớc từ bản thân nhân dân và việc sử dụng có hiệu quả nguồn vốn đã có tại các cơ sở quốc doanh. Nguồn nớc ngoài từ ODA, NGO và từ đầu t trực tiếp nớc ngoài FDI. Tuy nhiên cần thấy rõ nguồn vốn trong nớc là chủ yếu, nguồn vốn trong nớc vừa phong phú vừa chủ động nằm trong tầm tay. Nguồn trong nớc vừa là tiền đề vừa là điều kiện để đón các nguồn vốn từ nớc ngoài. Nguồn vốn nớc ngoài sẽ không huy động đợc nhiều và sử dụng có hiệu quả khi thiếu nguồn vốn bạn hàng trong nớc. Mặc dù điều kiện quốc tế thuận lợi đã mở ra những khả năng to lớn để huy động nguồn vốn từ bên ngoài, nhng nguồn vốn ở trong nớc đợc xem là quyết định cho sự phát triển bền vững và độc lập của nền kịnh tế. Qua nghiên cứu thực tế, và với cơ sở kiến thức đã tích luỹ đợc trong thời gian qua em nhận thấy tầm quan trọng của việc huy động nguồn vốn đầu t trong nớc phục vụ cho phát triển kinh tế Việt nam trong giai đoạn hiện nay. Cũng nh xuất phát từ tính cấp thiết của vấn đề này, em chọn đề tài: Những 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 biện pháp cơ bản để tăng cờng huy động vốn đầu t trong nớc phục vụ cho phát triển kinh tế Việt nam trong giai đoạn hiện nay. Nội dung của đề tài này bao gồm các nội dung sau: Phần I: Cơ sở phơng pháp luận để huy động nguồn vốn. PHầN II: Thực trạng huy động vốn trong nớc trong thời gian qua ở Việt nam. Phần III: Định hớng và giải pháp huy động vốn trong nớc ở Việt nam trong thời gian tới. Em xin chân thành cảm ơn cô PGS.TS. Lu Thị Hơng đã tận tình hớng dẫn em và tạo mọi điều kiện giúp đỡ em hoàn thành đề tài này. Vì thời gian cũng nh khả năng có hạn, cho nên bài viết này không tránh khỏi những thiếu xót . Em rất mong nhận đợc sự góp ý của thầy, cô và của các bạn. Hà nội, ngày 10/ 2/2003 Sinh viên thực hiện. Đinh Thị Thu Huyền 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 PHầN I: Cơ sở phơng pháp luận để huy động nguồn vốn I/ Những vấn đề lý luận về vốn phục vụ cho phát triển kinh tế Việt nam. Trớc hết, vốn là điều kiện tiên quyết để duy trì và phát triển sản xuất, đồng thời là cơ sở để phân phối lợi nhuận và đánh giá hiệu qủa các hoạt động kinh tế, nó bao gồm những nguồn vật t và tài sản trong các doanh nghiệp, nguồn tiền mặt hoặc các tài sản khác dự trữ trong dân. Vì vậy, chính sách tạo vốn cơ bản phải tuân thủ nguyên tắc lợi ích của ngời có vốn và do đó, việc sử dụng vốn nhất thiết phải tuân thủ nguyên tắc hiệu quả kinh tế. Mục tiêu của chính sách tạo vốn trớc hết và chủ yếu là tạo ra môi trờng kinh tế và tiền đề pháp lý đẻe biến mọi nguồn tiền tệ thành t bản sinh lợi và tăng trởng trong quá trình tái sản xuất xã hôị. Các nguồn chủ yếu bao gồm :vốn đầu t kinh tế của nhà nớc, vốn tự có của các doanh nghiệp, vốn bằng tiền và tiền nhàn rỗi của dân c và vốn của các doanh nghiệp và tổ choc tài chính quốc tế. Trong giai đoạn hiện nay vốn là yếu tố vật chất quan trọng nhất cho tăng trởng. Để tao ra tốc độ tăng trởng kinh tế từ 7-8% thì cần tích luỹ một l- ợng vốn từ 20- 25% GDP. Nếu trong những năm tới mục tiêu tăng trởng kinh tế là hai con số trong vài thập niên tới thì cần thì tỷ lệ tích luỹ vốn phải lên tới trên 30% GDP. Đây là một nhu cầu lớn cần phải giải quyết để khai thác nguồn vốn đặc biệt là nguồn vốn trong nớc. Vốn ngân sách nhà nớc một thời gian giảm xuống nay đã bắt đầu tăng lên. năm 1990 là 20% thì tới năm 1994 đã tăng lên là 44% ngân sách. Để đạt đợc kết quả đó thì nguyên nhân cơ bản là chính sách thuế đã đợc cải cách một cách toàn diện và thu đợc nhiều kết quả cho ngân sách. Năm1990 thu ngân sách từ thuế phí chiếm 73,69%, năm 1993 phần thu đó là 93,8%. Nếu so với GDP thì các tỷ trọng tơng tự là 17,3% và 17,06% vốn huy động từ các 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 nguồn khác cũng có xu hớng tăng do chính sách khuyến khích đầu t, t nhân và tạo dựng đợc môi trờng đầu t cho mọi thành phần kinh tế phát triển. Điều mà ai cũng có thể đồng ý với nhau là một nền kinh tế kém phát triển có thể cất cánh đợc nếu không có sự tham gia của các nguồn vốn từ nớc ngoài. Vai trò của nguồn vốn bên ngoài có ý nghĩa quan trọng nhằm hỗ trợ khai thông những cản ngại, tạo sức bật cho nền kinh tế phát triển. Vì vậy chúng ta nên nỗ lực huy động nguồn vốn từ bên ngoài dới nhiều hình thức khác nhau. Tuy nhiên, chúng ta không nên trông chờ và ỷ lại vào nguồn vốn từ bên ngoài. Trong việc huy động vốn để đầu t phát triển, chúng ta cần phải khẳng định vai trò của nguồn vốn trong nớc đóng vai trò quan trọng hay quyết định. Mặc dù nguồn vốn này còn thấp so với vốn dài hạn ( cho thời kỳ 1996- 2000) vẫn còn khó huy động trong hiện tại. Theo ý kiến của các chuyên gia trong và ngoài nớc , cùng với kinh nghiệm của các nớc đang phát triển cho thấy: Nguồn vốn trong nớc vẫn là nguồn vốn có tính chất quyết định, ngời dân trong nớc vẫn cha dám bỏ vốn ra đầu t thì ngời nớc ngoài cũng cha mạnh dạn bỏ vốn dầu t vào Việt nam. Vấn đề đặt ra là không phải tìm mọi cách để huy động cho đợc các nguồn vốn, mà phải coi trọng việc quản lý và sử dụng nguồn vốn ấy cho đầu t phát triển sao cho có hiệu quả để nguồn vốn ấy sinh sôi nảy nở và đạt đợc chiến lợc hiệu quả kinh tế - xã hội đề ra. Đầu t phát triển phải đảm bảo đợc các yêu cầu sau: Phải đợc tính bền vững trong đầu t phát triển, tức là tự bản thân nó phải có mầm mống cho tăng trởng trong tơng lai, nhằm sử dụng tài nguyên một cách hợp lý để không ngừng khai thác lợi thế so sánh của tiềm năng đất nớc. - Sử dụng nguồn vốn đầu t phát triển phải có hiệu quả để tái tạo và phát triển các nguồn vốn, tạo tiền đề cho việc huy động vốn ở giai đoạn tiếp theo. - Nền kinh tế Việt nam có xuất phát điểm thấp, thu nhập bình quân đầu ngời khoảng 300 đô la/ năm, lại nằm trong khu vực ASEAN có tốc độ tăng trởng cao, nên Việt nam phảt duy trì tốc độ tăng trởng cao để đuổi kịp các n- 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 ớc trong khu vực trong vài thập niên, mặc dù chịu tác đông nhất định của cuộc khủng hoảng tài chính trong khu vực . Vì vậy Chính phủ phải có kế hoạch,huy động vốn phù hợp với khả năng phát triển của nền kinh tế, tập quán tiêu dùng và tiết kiệm của nhân dân. trong việc duy trì và phát triển nền kinh tế, nếu không có vốn thì mọi hoạt động sản xuất kinh doanh không thể thực hiện đợc. . Vốn đầu t: - Khái niệm: Vốn đầu t là những chi phí để tái sản xuất tài sản cố định bao gồm các chi phí để thay thế những tài sản cố định bị thải loại để tăng mới các tài sản cố định và để gia tăng các tài sản cố định tồn kho. - Các hình thức đầu t: + Đầu t trực tiếp. + Đầu t gián tiếp. . Cơ cấu vốn đầu t: a. Nguồn vốn trong nớc bao gồm các loại vốn chủ yếu sau: - Vốn huy động từ ngân sách nhà nớc. - Vốn huy động trong dân c. - Vốn huy động từ tiết kiệm của các doanh nghiệp. b. Nguồn vốn ngoài nớc bao gồm: - Vốn đầu t trực tiếp - Vốn đầu t gián tiếp - Vốn hỗ trợ và phát triển chính thức. II/ Các bộ phận cấu thành vốn trong nớc. 1/ Vốn huy động từ ngân sách nhà nớc Là bộ phận quan trọng trong toàn bộ khối lợng đầu t, nó có vị trí rất quan trọng trong việc tạo ra môi trờng đầu t thuận lợi nhằm thúc đẩy mạnh đầu t của mọi thành phần kinh tế theo định hớng chung của kế hoạch. Chính sách và pháp luật đồng thời trực tiếp tạo ra năng lực sản xuất của một số lĩnh 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 vực quan trọng của nền kinh tế đảm bảo theo đúng định hớng của chiến lợc và quy hoạch phát triển kinh tế- xã hội. Nguồn ngân sách bao gồm: Nguồn thu trong nớc và nguồn thu bổ sung từ bên ngoài, chủ yếu thông qua nguồn vốn ODA và một số ít là vay nợ của t nhân nớc ngoài. Để nâng cao hiệu quả nguồn vốn từ ngân sách nhà nớc cần có những sửa đổi trong chính sách đầu t. Nguồn thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh trong nớc:là các nguồn tàI chính có khả nămg tạo lập nên quỹ ngân sách nhà nớc do kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh trong nớc mang lại. -Nguồn thu đợc hình thành và thực hiện trong khâu sản xuất. -Nguồn thu đợc thực hiện trong khâu lu thông-phân phối. -Nguồn thu từ các hoạt động dịch vụ. Thu ngân sách nhà nớc bao gồm các khoản: -Thuế ,phí và lệ phí. -Thu về bán và cho thuê các tài sản thuộc sở hữu của Nhà nớc. -Thu lợi tức cổ phần của Nhà nớc. -Các khoản thu khác theo luật định. Trong các khoản thu trên, thuế là khoản thu quan trọng nhất. Thuế không chỉ chiếm một tỷ trọng lớn trong tổng thu ngân sách Nhà nớc hàng năm mà còn là công cụ của Nhà nớc để quản lý vĩ mô nền kinh tế quốc dân. Tỷ lệ động viên GDP vào ngân sách nhà nớc không ngừng tăng lên qua các năm, bình quân từ 13,1% GDP (thời kỳ1986- 1990) lên 20,5% ( thời kỳ 1991- 1995) ngân sách nhà nớc từ chỗ thu không đủ chi đến nay đã có một phần tích luỹ dành cho đầu t phát triển từ 2,3% GDP năm 1991 tăng lên 6,1% GDP vào năm 1996 ( nếu cả do khấu hao cơ bản). Nguyên nhân chủ yếu của nó là: - Ngân sách nhà nớc đã điều chỉnh lại cơ cấu đầu t nhằm tạo ra các tiền đề thu hút vốn đầu t. 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Chi của ngân sách nhà nớc dành cho đầu t phát triển chủ yếu tập trung vào cơ sở hạ tầng của nền kinh tế xã hội. - Ngân sách nhà nớc không còn bao cấp cho các xí nghiệp nhà nớc thông qua cổ phần hoá và tập trung đầu t vào lĩnh vực sản xuất nông nghiệp- lâm nghiệp. Mục tiêu của huy động vốn ngân sách nhà nớc phải dành khoảng từ 20- 25% tổng số chi ngân sách cho đầu t phát triển hàng năm. Khai thác có hiệu quả tín dụng nhà nớc đầu t phát triển, đồng thời phải đẩy mạnh hình thức vay vốn trong nhân dân, cho đầu t phát triển kinh tế là quốc sách hàng đầu. Muốn đạt đợc các hiệu quả trên cần phải thực các biện pháp sau: Hình thành nguồn vốn đầu t trong ngân sách: Các biện pháp quan trọng nhất để tăng thu là thu đúng, thu đủ các khoản vay trong nớc. Thu ngân sách nhà nớc trong sự phát triển bền vững, tức là thu nhng không làm suy yếu các nguồn thu quan trọng mà phải bổi dỡng phát triển và mở rộng các nguồn thu một cách vững chắc, lâu bền. Điều đó nghĩa là cần xác định mức thu hợp lý vừa đảm bảo NSNN có nguồn thu cao, vừa đảm bảo để các đối tợng NSNN có đủ điều kiện tài chính tiếp tục phát triển. Xác định mức thu tại diểm giới hạn tối unày không đơn giản mà cần phân tích, cân nhắc nhiều nhân tố khác nhau. Những nguồn thu thuộc khu vực kinh tế quốc doanh và có ý nghĩa đặc biệt thì cần chú ý bồi dỡng thông qua các biện pháp hỗ trợ đầu t, trợ giúp về khoa học kỹ thuật, công nghệ và nhân lực . trong một chừng mực không bao cấp. Không tận thu NSNN quá mức để bao cấp trong cấp phát mà chỉ thu trong chừng mực tốt nhất để đáp ứng các nhu cầu chi của Nhà nớc. Đối với những ngành , những địa phơng có thất thu lớn thì cần tăng cờng thu và tận thu, nhng quan điểm bao trùm thì không phải là tận thu-Vì điều đó sẽ ảnh h- ởng đến khả năng tăng trởng của nền kinh tế. + Cải tiến các hệ thống thuế, làm cho diện thu thuế tăng lên, nhng thuế xuất đơn giản hoá. Kết quả là: giảm đợc tỷ lệ trốn lậu thuế, tăng nguồn thu 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 cho ngân sách, đáp ứng đợc nhu cầu chi thờng xuyên và chi cho đầu t phát triển, đồng thời tránh đợc các khoản lạm thu, gây khó khăn phiền hà đến sinh hoạt và các hoạt động khác của đời sống dân c. + Quản lý tốt vấn đề nợ, đảm bảo đúng đối tợng trả nợ và tính kỹ các điều kiện trả trớc khi ký hợp định khung vay vốn, và hiệp định vay cho từng công trình, chơng trình dự án đầu t. Các chính sách về ngân sách nhằm huy động vốn dàI hạn cho phát triển kinh tế -xã hội cần thờng xuyên đổi mới cảI tiến các hình thức huy động, đặc biệt là hệ thống thuế. - Phân bổ và sử dụng tốt các nguồn vốn đầu t từ ngân sách nhà nớc + Tăng quy mô đầu t từ ngân sách nhà nớc và sử dụng đúng hớng nguồn vốn này với biện pháp bao chùm là chống thất thu và tiết kiệm chi thờng xuyên để tăng quy mô nguồn đầu t từ ngân sách nhà nớc. + Từng bớc xoá bỏ triệt để cơ chế bao cấp trong lĩnh vực cấp phát quản lý đầu t xây dựng cơ bản bằng nguồn vốn của nhà nớc. + Tăng cờng công tác quản lý sau dự án. Những dự án này dùng nguồn vốn nhà nớc thờng có quy mô vốn rất lớn, hiện nay việc thẩm định các dự án là tơng đối chặt chẽ thì trái lại việc quản lý sau dự án lại bị buông lỏng dẫn đến tình trạng chi tiết trên danh nghĩa nhng lại lãng phí trên thực tế. Sử dụng nhiều cơ chế khác nhau để quản lý vốn, với nguồn vốn nhà nớc đợc thông qua vay nớc ngoài với điều kiện u đãi thì tiến hành cho vay lại để tạo điều kiện bình đẳng trong sản xuất kinh doanh và tái tạo nguồn vốn. Tiết kiệm trong chi tiêu ngân sách hiện vẫn là một khả năng rất lớn cần tận dụng, bởi lẽ so với các nớc tỷ lệ động viên thu nhập quốc dân vào ngân sách nhà nớc là t- ơng đối cao. Tỷ lệ thuế ở các nớc so với GDP là tơng đối cao ( thờng đạt mức dới 20% ). 2/ Nguồn vốn huy động từ doanh nghiệp nhà nớc. Trong chiến lợc ổn định kinh tế Việt nam đến năm 2000, Đảng ta đã chỉ rõ chính sách tài chính quốc gia hớng vào việc huy động vốn và sử dụng 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 vốn có hiệu quả trong toàn xã hội, tăng nhanh sản phẩm xã hội và thu nhập quốc dân . Tạo vốn và sử dụng vốn một cách có hiệu quả là một vấn đề mà Đảng và các doanh nghiệp nhà nớc luôn quan tâm. Bởi có huy động đợc vốn mới tiến hành đợc quá trình công nghiệp hoá- hiện đại hoá đất nớc. Đối với doanh nghiệp, chính sách tài chính hớng vào các việc mở rộng khả năng hoạt động mạnh mẽ có hiệu quả cao của các đơn vị sản xuất kinh doanh, đó là những tế bào tài chính; làm cho các nguồn vốn chu chuyển nhanh và linh hoạt, đồng thời tạo ra cơ sở để nhà nớc có khả năng kiểm soát đợc nền tài chính quốc gia. Trong lĩnh vực đầu t cho khu vực doanh nghiệp nhà nớc cần phải thực hiện một số giải pháp và chính sách sau: -Các doanh nghiệp nhà nớc thuần tuý kinh doanh tự huy động nguồn vốn trong xã hội hoặc tín dụng ngân hàng để đảm bảo đợc điều kiện đầu t bình đẳng với các thành phần kinh tế của doanh nghiệp. -Sớm sắp xếp lại doanh nghiệp nhà nớc, chỉ giữ lại một số doanh nghiệp thật cần thiết, còn cho phép chuyển đổi hình thức sở hữu, với sở hữu đan xen, cổ phần hoá" Đồng thời trong cơ chế chính sách cần đảm bảo sự bình đẳng tối đa, cùng loại hình hoạt động, nếu nh không có các quy chế đặc biệt thì đều có cơ chế về thuế, tín dụng và lãnh thổ. - Cùng với quá trình hình thành các tập đoàn kinh tế, cần xây dựng cơ chế chính sách đồng bộ để tránh tình trạng thêm tầng lớp trung gian, gây khó khăn cho hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp. Các bộ chuyển nhanh sang các chức năng quản lý nhà nớc và chuyển nhanh về cơ chế Bộ chủ quản để các doanh nghiệp tự chủ trong bảo bảo toàn và phát triển nguồn vốn. - Hiện nay nguồn tích luỹ của các doanh nghiệp còn rất hạn chế. Bởi lẽ các doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hiệu quả còn thấp, công nghệ cha đợc đổi mới, chất lợng của sản phẩm cha cao, nên khả năng tiết kiệm cho đầu t cha nhiều. Mặt khác vốn khấu hao cha đợc quản lý nghiêm ngặt và khấu hao 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 đủ. Vì vậy để huy động đợc nguồn vốn lớn trong doand nghiệp nhà nớc thì đòi hỏi nhà nớc phải tiến hành sửa đổi và ban hành các chính sách để khuyến khích doanh nghiệp làm ăn có hiệu , để có thể đầu t phát triên sản xuất. - Trong giai đoan 1996- 2000 vốn của doanh nghiệp nhà nớc tự đầu t khoảng14-15% tổng số của toàn xã hội. Mở rộng quyến tự chủ của các doanh nghiệp theo hớng cơ cấu lại vốn sản xuất và tài sản của doanh nghiệp một cách hợp lý, tính đầy đủ giá trị quyền sử đất vào vốn vào tài sản tại doanh nghiệp. 3/ Nguồn vốn huy động từ trong dân c: Theo ớc tính của các chuyên gia về kinh tế tài chính nguồn vốn trong dân c có khoảng 6 tỷ USD đợc sử dụng qua điều tra của bộ kế hoach kế hoạch đầu t và tổng cục thống kê nh sau: - 44% để dành của dân là dùng để mua vàng và ngoại tệ - 20% để dành của dân đợc dùng để mua nhà đất và cải thiện đời sống sinh hoạt. - Tuy nhà nớc cho phép các doanh nghiệp nhà nớc huy động vốn từ trong dân với nhiều chính sách khác nhau, khi thực tế áp dụng còn nhiều ràng buộc. Để tăng cờng sử dụng nguồn vốn của nhân dân hay vốn ngoài vùng ngân sách thì cần phải có chính sách khuyến khích phát triển sản xuất, thực hành tiết kiệm, làm giàu chính đáng tạo lòng tin cho nhân dân yên tâm bỏ vốn ra đầu t, tiềm lực trong nhân dân còn rất rất lớn, muốn vậy nhà nớc phải ổn dịnh tiền tệ. Vốn đầu t của t nhân và dân c có vai trò đặc biệt quan trọng trong việc phát triển nông nghiệp, mở mang ngành nghề ở nông thôn phát triển công nghiệp thủ công, thơng mại , dịch vụ, vận tải Vì vậy chúng ta cần phải thực hiện các chính sách sau: - Đa dạng hoá các công cụ, huy động vốn để cho mọi ngờ dân ở bất cứ nơI nào cũng có đIều kiện sản xuất kinh doanh. - Tăng lãi xuất tiết kiệm đảm bảo lãi xuất dơng. 10 [...]... cần đến nguồn vốn nhàn rỗi trong dân c đó là ngân sách nhà nớc Do nguồn thu ngày càng eo hẹp và tăng chậm, trong đó nhu cầu về chi tiêu dùng và chi cho đầu t kinh tế ngày càng tăng, ngân sách nhà nớc ngày càng thâm hụt Nhà nớc rất cần vốn để đầu t cho phát triển kinh tế xã hội III/ Phơng hớng huy động vốn đầu t trong nớc trong thời gian tới Hiện nay việc huy động và sử dụng nguồn vốn trong nớc còn... phát triển nguồn nội lực - Thực hiện chiến lợc huy động vốn của Đảng trong giai đoạn hiện nay: Huy động vốn trong nớc là quyết định, huy động vốn ngoài nớc là quan trọng, đòi hỏi chúng ta phải xử lý một cách linh hoạt các tình huống với đIều kiện của đất nớc trong từng giai đoạn phát triển Do đó Nhà nớc phải có cơ chế , chính sách và các giải pháp thích hợp cho đầu t phát triển đất nớc Văn kiện đai hội... nghĩa cơ bản của công cuộc đổi mới cơ chế kinh tế II/ Vai trò của vốn trong nớc với phát triển kinh tế và ý nghĩa của vấn đề huy động vốn trong nớc 1/ Vốn trong nớc với vấn đề đáp ứng nhu cầu của đẩu t cho phát triển kinh tế - Chủ trơng phát triển nền kinh tế hàng hoá có tính kế hoạch nhiều thành phần , định hớng XHCX nhằm giải phóng mọi năng lực sản xuất của xã hội, khai thác và sử dụng có tiềm năng vốn. .. nguồn vốn cho phát triển kinh tế khác với nhiều nớc khác Những năm cuối thế kỷ XIX dới thời Minh Trị, Nhật còn là một nớc rất nghèo, nền kinh tế mới đi vào công cuộc cải cách Để có khoản tích luỹ vốn đầu t ban đầu cho công cuộc phát triển kinh tế xã hội Nhật đã dựa vào cơ cấu chính quyền rất mạnh cộng với thu thuế rất lớn từ nhân dân Thông qua biện pháp này Nhật đã huy động đợc nguồn vốn rất lớn cho phát. .. Nguồn vốn huy động trong nớc ngày càng tăng, tỷ lệ vay nớc ngoài giảm đi một cách hợp lý, là biện pháp tiết kiệm ngoại tệ cho nớc nhà 29 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Phần iii định hớng và giải pháp huy động vốn trong nớc ở việt nam trong thời gian tới I/ Mục tiêu phát triển kinh tế trong thời gian tới Đất nớc ta đang thực hiện mục tiêu tăng trởng kinh tế trong. .. kém , lạm phát vẫn còn ở mức cao, cơ chế chính sách cha hoàn chỉnh Sau nữa vốn nớc ngoài chỉ có thể huy động dợc khi vốn trong nớc tăng Qua đó chúng ta thấy đợc việc huy động vốn trong nớc bền vững, vay vốn bên ngoài khó khăn Chúng ta cần thấy đợc một số lợi ích sau: - Huy động vốn trong nớc là tiền đề vật chất cho việc vay vốn nớc ngoài, thể hiện sức mạnh của nền kinh tế các nớc đang phát triển đảm... cách huy động vốn đầu t của bạn bè , gia đình để đầu t sản xuất + Qua ngân sách: Là một kênh hết sức quan trọng đối với nền kinh tế chuyển đổi, là một bộ phận trong toàn bộ kế hoạch đầu t, nó có vị trí hàng đầu trong việc tạo ra môi trờng đầu t thuận lợi nhằm thúc đẩy quá trình đầu t vốn vào hoạt động sản xuất kinh doanh của mọi thành phần kinh tế theo đúng định hớng và quy hoạch phát triển kinh tế xã... sách huy động vốn với chính sách kinh tế và chính sách tài - chính để tạo điều kiện cho nền kinh tế phát triển ổn định và bền vững 30 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Đa dạng hoá các hình thức và công cụ huy động vốn, nhằm thu hút và khơi dậy tiềm năng về vốn để đầu t phát triển nền kinh tế, và năng cao hiệu quả của việc sử dụng vốn nhằm bảo toàn và phát triển. .. chuyển dịch cơ cấu kinh tế nói riêng, trên cơ sở phát huy tiềm năng và lợi thế so sánh của các ngành các thành phần kinh tế và các vùng kinh tế Việt nam cũng đã phát động chuyển dần nền kinh tế sang thời kỳ phát triển mới- Thời kỳ nền kinh tế bớc sang giai đoạn công nghiệp hoá- hiện đại hoá theo tinh thần nghị quyết hội nghị đại hội đại biểu toàn quốc giữa nhiệm kỳ Đảng cộng sản Việt nam tháng 1-1994 Đây... nớc ta hiện nay đang gặp phải một số khó khăn trong công tác huy động nguồn vốn trong nớc Trong những năm trớc đây nguồn 27 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 vốn cho xây dựng cơ bản đợc lấy từ nguồn ngân sách nhà nớc và một phần khấu hao cơ bản để lại cho các doanh nghiệp, các nguồn vốn khác hầu nh không đáng kể Trong những năm gần đây việc huy động nguồn vốn cho xây