BỘ TÀI NGUN VÀ MƠI TRƯỜNG CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI NGUYÊN VÀ MƠI TRƯỜNG THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập – Tự - Hạnh phúc KHOA: MÔI TRƯỜNG Tp Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2014 NHIỆM VỤ KHĨA LUẬN TỐT NGHIỆP BẬC CAO ĐẲNG CHÍNH QUY NGHÀNH: CƠNG NGHỆ KỸ THUẬT MÔI TRƯỜNG BỘ MÔN: QLMÔI TRƯỜNG HỌ VÀ TÊN: LÊ THỊ THU TÂM MSSV: 0510020284 LỚP: 05QLMT2 Tên đề tài khóa luận: ĐÁNH GIÁ VÀ ĐỀ XUẤT NHÂN RỘNG CHƯƠNG TRÌNH THÍ ĐIỂM PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN SINH HOẠT TẠI NGUỒN TẠI PHƯỜNG BẾN NGHÉ QUẬN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Nhiệm vụ: Tìm hiểu hệ thống quản lý chất thải rắn đô thị thành phố Hồ Chí Minh; Tìm hiểu chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt (chất thải sinh hoạt) thành phố Hồ Chí Minh; - Tìm hiểu đánh giá chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận 1, thành phố Hồ Chí Minh; - Đề xuất triển khai nhân rộng chương trình phân loại chất thải rắn nguồn toàn phường Bến Nghé Quận thành phố Hồ Chí Minh; - Đề xuất tiêu chí đánh giá thành cơng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn Ngày giao khóa luận: 24/03/2014 Ngày hồn thành khóa luận: 14/07/2014 Họ tên người hướng dẫn: - PGS TS Nguyễn Thị Vân Hà - Th.S Hà Minh Châu - Ngày bảo vệ: 17/07/2014 GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN NGƯỜI HƯỚNG DẪN CHÍNH (Ký ghi rõ họ tên) (Ký ghi rõ họ tên) Tp HCM, ngày tháng năm 2014 CHỦ NHIỆM BỘ MÔN (Ký ghi rõ họ tên) LỜI CẢM ƠN Lời em xin chân thành cảm ơn đến cô PGS TS Nguyễn Thị Vân Hà anh ThS Hà Minh Châu – Phó chánh Văn phịng Biến đổi khí hậu Sở Tài Ngun Mơi Trường thành phố Hồ Chí Minh tận tình hướng dẫn, đóng góp nhiều ý kiến q báu suốt q trình nghiên cứu hồn thành khóa luận này; Em xin chân thành cảm ơn anh Nguyễn Duy Hùng, anh ThS Nguyễn Huy PhươngVăn phòng Biến đổi khí hậu Sở Tài Ngun Mơi Trường thành phố Hồ Chí Minh góp ý tạo điều kiện để em hoàn thành luận văn này; Em xin cảm ơn cô GVCN TS Phạm Thị Mai Thảo thầy cô khoa Môi Trường tham gia giảng dạy, truyền đạt cho em kiến thức kinh nghiệm quý giá suốt ba năm học tập trường Đại học Tài nguyên Môi Trường thành phố Hồ Chí Minh; Con xin cảm ơn cha mẹ gia đình bên tạo điều kiện cho học tập suốt thời gian qua, cảm ơn bạn giúp đỡ động viên Tâm suốt thời trình học tập; Với tất cố gắng nhiệt tình hẳn cịn nhiều thiếu sốt khóa luận tốt nghiệp Vì vậy, mong bảo đóng góp ý kiến q thầy anh chị Văn phịng Biến đổi khí hậu Sở Tài Ngun Mơi Trường thành phố Hồ Chí Minh; Cuối lần nữa, em xin gửi lời cảm ơn chân thành sâu sắc đến anh chị Văn phịng Biến đổi khí hậu Nguyễn Thị Vân Hà dẫn em suốt thời gian qua Xin chân thành cảm ơn! Tp HCM, ngày tháng năm 2014 Sinh viên thực LÊ THỊ THU TÂM TÓM TẮT KHÓA LUẬN Đề tài thực nội dung sau đây: - - Đánh giá chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt (chất thải sinh hoạt) nguồn tổ tổ phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh; Đề xuất triển khai, nhân rộng chương trình phân loại chất thải rắn toàn phường Bến Nghé nhằm góp phần vào cơng tác chuẩn bị cho chương trình phân loại chất thải rắn nguồn cho thành phố Hồ Chí Minh tương lai; Đề xuất tiêu chí đánh giá thành cơng chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn Và kết đạt là: - Bảng so sánh chương trình phân loại chất thải rắn nguồn thành phố Hồ Chí Minh Osaka; Kế hoạch triển khai, nhân rộng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh; - Bộ tiêu chí bao gồm: 10 tiêu chí định tính 15 tiêu chí định lượng NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN HƯỚNG DẪN Tp HCM, ngày tháng năm 2014 Giáo viên hướng dẫn PGS TS Nguyễn Thị Vân Hà NHẬN XÉT CỦA GIẢNG VIÊN PHẢN BIỆN Khóa luận tốt nghiệp Đánh giá đề xuất nhân rộng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh MỤC LỤC SVTH: Lê Thị Thu Tâm GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà Khóa luận tốt nghiệp Đánh giá đề xuất nhân rộng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT CTNH Chất thải nguy hại CTR Chất thải rắn Cty Công ty IICA Cơ quan hợp tác quốc tế phủ Nhật Bản MT Mơi trường MTĐT Môi trường đô thị PLCTRSH Phân loại chất thải rắn sinh hoạt PLCTRSHTN Phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn TN Tài nguyên Tp HCM Thành phố Hồ Chí Minh VWS Cơng ty TNHH xử lý chất thải Việt Nam SVTH: Lê Thị Thu Tâm GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà Khóa luận tốt nghiệp Đánh giá đề xuất nhân rộng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1 Cơ chế thu gom xử chất thải rắn thành phố Osaka .11 Bảng 2.1 Các nhà máy xử lý chất thải rắn sinh hoạt hoạt động .23 Bảng 2.2 So sánh trạng quản lý chất thải rắn thành phố Hồ Chí Minh so với thành phố Osaka 24 Bảng 2.3 Bảng tổng hợp chương trình phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn từ năm 1999 đến năm 2009 29 Bảng 2.4 Mơ hình chương trình PLCTRSH nguồn quận 31 Bảng 2.5 Mơ hình chương trình PLCTRSH nguồn tất hệ thống siêu thị Co.opMart địa bàn Tp.HCM .33 Bảng 2.6 So sánh chương trình phân loại chất thải rắn nguồn thành phố Hồ Chí Minh so với thành phố Osaka 36 Bảng 3.1 Thời gian thực nội dung chương trình thí điểm 40 Bảng 3.2 Cách thức phân loại chất thải trạm trung chuyển 42 Bảng 3.3 Mơ tả q trình phân tích đợt 43 Bảng 3.4 Mơ tả q trình phân tích đợt 43 Bảng 3.5 Kết tiến hành phân tích mẫu chất thải địa bàn quận Bình Thạnh49 Bảng 3.6 Đặc tính chất thải rắn phường 14 quận Bình Thạnh .50 Bảng 3.7 Khối lượng thành phần hai loại CTR thu gom 53 Bảng 3.8 Kết giám sát trình phân loại chất thải rắn sau chương trình thí điểm Tổ Tổ phường Bến Ngé quận thành phố Hồ Chí Minh .59 Bảng 4.1 Đề xuất kế hoạch triển khai chương trình thí điểm PLCTRSH nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh 65 Bảng 4.2 Cách thức phân loại, lưu trữ chế thu gom, xử lý chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận Tp HCM 68 Bảng 4.3 Dự đốn kinh phí .73 Bảng 4.4 Tiêu chí định tính 74 SVTH: Lê Thị Thu Tâm GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà Khóa luận tốt nghiệp Đánh giá đề xuất nhân rộng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh Bảng 4.5 Tiêu chí định lượng 75DANH MỤC HÌNH Hình 1.1 Chất thải rắn tài ngun: lon .9 Hinh 1.2 Chất thải rắn tài nguyên: chai thủy tinh loại đồ uống, thực phẩm, đồ gia dụng, (không lớn 1,8 lít) Hình 1.3 Chất thải rắn từ vỏ hộp đựng nhựa: Chai chứa thuốc nhỏ mắt, chất tẩy rửa, dầu gội đầu, chai đựng dầu ăn, hộp gói trứng thịt nguội Hình 1.4 Khay nhựa, túi xách giấy gói Hình 1.5 Ống nhựa, thứ khác .10 Hình 1.6 Chất thải rắn cỡ lớn 10 Hình 1.7 Sơ đồ phân loại chất thải Dự án 3R Hà Nội 16 Hình 2.1 Hiện trạng phát sinh chất thải rắn thành phố Hồ Chí Minh 18 Hình 2.2 Sơ đồ cấu trúc tổ chức Hệ thống quản lý nhà nước từ Trung ương đến địa phương lĩnh vực quản lý chất thải 19 Hình 2.3 Sơ đồ cấu trúc tổ chức máy quản lý nhà nước lĩnh vực quản lý chất thải rắn thành phố Hồ Chí Minh 21 Hình 3.1 Xu hướng phân loại chất thải dựa vào thành phần chất thải 51 Hình 3.2 Xu hướng tham gia phân loại chất thải rắn nguồn hộ gia đình .51 Hình 3.3 Tỷ lệ hộ gia đình phân loại chất thải rắn thực phẩm 52 Hình 3.4 Kết khảo sát ý kiến người dân 53 Hình 3.5 Kết khảo sát thực hộ gia đình có tham gia chương trình hay khơng thực 54 Hình 3.6 Kết khảo sát lợi ích PLCTRTN thời gian thu gom CTR hộ gia đình 55 Hình 3.7 Kết khảo sát đóng góp ý kiến người dân 56 Hình 3.8 Kết khảo sát tuyên truyền, vận động thường tham gia hộ gia đình khảo sát 56 Hình 3.9 Kết khảo chương trình PLCTRTN có khả triển khai hay không 57 Hình 4.1 Bản đồ phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh .64 SVTH: Lê Thị Thu Tâm GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà 10 Khóa luận tốt nghiệp Đánh giá đề xuất nhân rộng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu nước Nguyễn Văn Phước, Quản lý xử lý chất thải rắn CỞ SỞ LÝ LUẬN, Khái niệm chung chất thải sinh hoạt 10 11 12 13 http://123doc.vn/document/117551-co-so-ly-luan-khai-niem-chung-ve-chat-thaisinh-hoat.htm Hiện trạng hệ thống máy nhà nước lĩnh vực quản lý chất thải rắn, Văn phòng Biến đổi khí hậu, Sở Tài ngun Mơi trường Nguyễn Văn Chiến, Hệ thống quản lý chất thải rắn TP.HCM, Văn Phịng Biến đổi khí hậu Tp HCM http://quanlidothi.com/index.php/he-thong-quan-ly-chat-thai-ran-tp-hcm26753744/ Quy định tổ chức thực thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn, Sở Tài ngun Mơi trường TPHCM Chương trình phân loại chất thải rắn nguồn Quận 6, Siêu thị co.op, Phịng Quản lí chất thải rắn, Tài ngun Mơi trường TPHCM Phương án chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn nguồn phường Bến Nghé Quận thành phố Hồ Chí Minh, Văn phịng Biến đổi khí hậu, Sở Tài ngun Mơi trường Mơ hình phân loại chất thải rắn nguồn thành phố Osaka- Nhật Bản (chương trình hợp tác thành phố Osaka với thành phố Hồ Chí Minh quản lý chất thải), Phịng Quản lí chất thải rắn, Tài ngun Môi trường TPHCM Báo cáo khảo sát xử lý chất thải rắn thành phố Hồ Chí Minh (chương trình hợp tác thành phố Osaka với thành phố Hồ Chí Minh quản lý chất thải) Nguyễn Văn Chiến, Phân loại chất thải nguồn: Nhà nước có vai trị khởi xướng, dẫn dắt Văn Phịng Biến đổi khí hậu Tp HCM http://quanlidothi.com/index.php/phan-loai-chat-thai-tai-nguon-nha-nuoc-covai-tro-khoi-xuong-dan-dat-y745y5789/ GS.TS Lê Văn Khoa, Phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn, tái chế tái sử dụng giải pháp có ý nghĩa kinh tế, xã hội môi trường đô thị , Trường Đại học khoa học Tự nhiên- ĐHQGHN Dự án thu hồi lượng tổng hợp chất thải rắn thành phố Hồ Chí Minh- Việt Nam Hà Nội thí điểm phân loại chất thảitại nguồn http://vietbao.vn/Xa-hoi/Ha-Noi-bat-dau-thi-diem-phan-loai-rac-tainguon/65095898/157/ 14 Triển khai phân loại chất thảitại nguồn Hà Nội: Xây dựng ý thức người dân- học từ dự án 3R – HN SVTH: Lê Thị Thu Tâm GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà 87 Khóa luận tốt nghiệp Đánh giá đề xuất nhân rộng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh http://chatthainguyhai.net/index.asp?newsid=2403&PageNum=11 15 Hà Nội bắt đầu thí điểm phân loại chất thảitại nguồn, Theo Thời báo Việt, 22/06/2007 http://www.thiennhien.net/2007/06/23/ha-noi-bat-dau-thi-diem-phan-loai-ractai-nguon/ 16 Phân loại chất thải nguồn – Thành công bước đầu Đà Nẵng, Theo Đài truyền hình Việt Nam (Ngày 16/06/2007) http://www.thiennhien.net/2007/06/16/phan-loai-rac-tai-nguon-thanh-congbuoc-dau-tai-da-nang/ 17 Anh Quân, Phân loại chất thải nguồn, (Thứ Bảy, 14/07/2012, 06:18 [GMT+7]) http://www.baodanang.vn/channel/5433/201207/phan-loai-rac-tai-nguon2178684/ Tài liệu nước Kosuke KAWAI, ph.D, Progress on pilot study of source separation and proposal on the improvements Final Workshop for the sudy on the Intargrated Solid Waste Management System including energy recovery in Ho Chi Minh City, Viet Nam (hội nghị quốc tế chuyên đề lần cuối, dự án thu hồi lượng tổng hợp chất thải rắn thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam) Mr Masatoshi Kaneko, Assistant Manager, Construction Planning Deparment, Comprehensive Facilities Divistion, Enviroment Bureau Osaka City Government, The research report about waste treatment in Ho Chi Minh City Final Workshop for the sudy on the Intargrated Solid Waste Management System including energy recovery in Ho Chi Minh City, Viet Nam Mr Ha Minh Chau, Vice Manager of Ho Chi Minh City Climate Change Bureau, The influences of soil waste separation at source programme on thesoil waste management system in Ho Chi Minh City Final Workshop for the sudy on the Intargrated Solid Waste Management System including energy recovery in Ho Chi Minh City, Viet Nam Mr Masanori Tsukahara, Senior Manager Business Promotion Department, Business Planning Headquarters, Hitachi Zosen Corporation Reporting for the study on the integrated solid waste management system including energy recovery in Ho Chi Minh in 2013 and detailed proposal for industrialization Cách thức phân loại, lịch trình thu gom chất thải rắn http://www.city.osaka.lg.jp/contents/wdu020/kankyo/genryou_en/sad_index.htm l “Chất thải tái chế” http://www.city.osaka.lg.jp/contents/wdu020/kankyo/english/life/life03.html “Chất thải rắn từ vỏ hộp đựng nhựa” SVTH: Lê Thị Thu Tâm GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà 88 Khóa luận tốt nghiệp Đánh giá đề xuất nhân rộng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh http://www.city.osaka.lg.jp/contents/wdu020/kankyo/english/life/life04.html SVTH: Lê Thị Thu Tâm GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà 89 Khóa luận tốt nghiệp Đánh giá đề xuất nhân rộng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh PHỤ LỤC Phụ lục – Phiếu điều tra QUẬN…… S T T ID MÃ SỐ NGƯỜI THỰC HIỆN: LÊ THỊ THU TÂM ĐỊA CHỈ SVTH: Lê Thị Thu Tâm GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà HỌ VÀ TÊN SỐ NGƯỜI HỘ GIA ĐÌNH NGÀY NGÀY NGÀY NGÀY NGÀY NGÀY NGÀY / / / / / / / Khóa luận tốt nghiệp Đánh giá đề xuất nhân rộng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh Phụ lục – Phiếu khảo sát Tên vấn viên: Lê Thị Thu Tâm Mã bảng câu hỏi: Tên người trả lời vấn: ( ) Địa chỉ: ( ) Số điện thoại người trả lời vấn ( Nhà ông/bà tầng ? Tầng ( ) ) Diện tích nhà (floor) ( )m Nhà ơng/bà có người? ( ) người Ông/bà sống bao lâu? ( Ơng/bà có kinh doanh nhà khơng? ( ) Có (Loại hình kinh doanh: Ơng/bà lưu chứa chất thảitrong nhà gì? ( ) Túi nilong, ( Ông bà bỏ chất thảira đường nào? ( ) Trong túi nilong, ( 10 Ông/bà thường đổ chất thảimấy lần/1 ngày? ( 11 Ông/bà thường đổ chất thảilúc giờ? ( : ), ( : 12 Người thu gom thường đến lấy chất thảilúc giờ? ( : ), ( ) Tôi 13 Ông/bà thường bỏ chất thảiở đâu? ( ( ) Trước cửa nhà, ( ) Vĩa hè , ( ) Nơi cơng cộng (cột điện, góc tường, …) ) Trong nhà (Công nhân thu gom gõ cửa lấy rác), ( ) Khác …………………… ) năm Thùng các-tông Chai nhựa SVTH: Lê Thị Thu Tâm GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà ) Thùng chất thảicó lót túi nilong, ( ) lần/ngày 14 Ơng/bà trả tiền phí thu gom chất ( thảimỗi tháng 15 Ơng/bà thường lưu giữ chất thảicó Bỏ chung với khả tái chế nào? chất thải(không phân loại) ), ( ( ) Không ) Thùng chất thảikhơng có lót túi nilong ) Trong thùng chất thảicó lót túi nilong, ( ) lần/ngày ), ( : ( ) Trong thùng chất thảikhông có lót túi nilong ) Nhiều lần ) ) VND/tháng Bỏ chung với chất thải(có phân loại) Bán ve chai Cho người giúp việc Cho bà Cho người thu gom rác Cho người nhặt ve chai Khóa luận tốt nghiệp Đánh giá đề xuất nhân rộng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh Chai thủy tinh Lon nhơm 16 Tên thành viên sống chung gia đình 17 Giới tính Đáp viên ( Nam / Nữ Nam / Nữ Nam / Nữ Nam / Nữ Nam / Nữ Nam / Nữ ) Người giúp việc Nam / Nữ 18 Năm sinh (19xx) 19 Nghề nghiệp 20 Trình độ học vần 21.Người chịu trách nhiệm quản lý chất thảivà lưu giữ chất thảicó khả tái chế nhà ông/bà ai? ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 22 Người chịu trách nhiệm đổ chất thảitrong nhà ông/bà ai? ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) ( ) 23 Thu nhập hàng tháng? (triệu) SVTH: Lê Thị Thu Tâm GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà Khóa luận tốt nghiệp Đánh giá đề xuất nhân rộng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh Phụ lục 3- Phiếu phân công công việc Stt Nội dung công việc SVTH: Lê Thị Thu Tâm GVHD: Nguyễn Thị Vân Hà Tên người chịu trách nhiệm Thời gian bắt đầu kết thúc công việc Những hộ trợ cần thiết Ghi ... luận tốt nghiệp Đánh giá đề xuất nhân rộng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh CHƯƠNG CHƯƠNG TRÌNH PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TẠI... Khóa luận tốt nghiệp Đánh giá đề xuất nhân rộng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh 2.5 CHƯƠNG TRÌNH PHÂN LOẠI CHẤT THẢI RẮN TẠI... Khóa luận tốt nghiệp Đánh giá đề xuất nhân rộng chương trình thí điểm phân loại chất thải rắn sinh hoạt nguồn phường Bến Nghé quận thành phố Hồ Chí Minh Bảng 2.6 So sánh chương trình phân loại chất