Đang tải... (xem toàn văn)
Tăng cường công tác huy động các nguồn lực tài chính tại Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Phạm Thanh Hưng LỜI CAM ĐOAN Kính gửi : Ban Chủ nhiệm Khoa Kế hoạch Phát triển Tên em : Vũ Thị Thoa Lớp : Kinh tế phát triển 47B Sau thời gian thực tập Vụ Khoa học, Giáo dục, Tài nguyên Môi trường – Bô Kế hoạch Đầu tư hướng dẫn thầy giáo - Thạc sỹ, Phạm Thanh Hưng Chú Đào Đình Tân, Phó vụ trưởng Vụ Khoa học, Giáo dục, Tài nguyên Mơi trường Em hồn thành chun đề tốt nghiệp với nội dung “Tăng cường công tác huy động nguồn lực tài Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV” Đây đề tài Em chọn lựa sau thời gian nghiên cứu Vụ Khoa học, Giáo dục, Tài nguyên Môi trường - Bộ Kế hoạch Đầu tư trình thực nghiên cứu đề tài có huớng dẫn giáo viên hướng dẫn cán nghiên cứu Vụ Về Bố cục nội dung viết có tham khảo em xin cam đoan khơng có chép tài liệu nghiên cứu Vụ đề tài trước Em xin chịu trách nhiệm nội dung cam đoan Sinh viên Vũ Thị Thoa Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Phạm Thanh Hưng LỜI CẢM ƠN Trong thời gian thực tập thực chuyên đề tốt nghiệp, nỗ lực thân, Em nhận quan tâm, hướng dẫn tận tình thầy giáo khoa Kế hoạch Phát triển, tập thể cán Vụ Khoa học, Giáo dục, Tài nguyên Môi trường - Bộ Kế hoạch Đầu tư đóng góp chân thành bạn Em xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới thầy giáo - Thạc sỹ: Phạm Thanh Hưng tập thể thầy cô giáo khoa Kế hoạch Phát triển, trường Đại học Kinh Tế Quốc Dân tận tình hướng dẫn, giúp đỡ Em nhiều để thực đề tài Đồng thời, Em xin chân thành cảm ơn Chú: Đào Đình Tân – Phó Vụ trưởng tập thể cán Vụ Khoa học, Giáo dục, Tài nguyên Môi trường – Bộ Kế hoạch Đầu tư giúp đỡ Em suốt thời gian thực tập vừa qua Mặc dù nỗ lực cố gắng song kinh nghiệm thân có hạn, thời gian khơng cho phép bước đầu làm quen với công tác nghiên cứu khoa học nên đề tài khơng tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận đóng góp, hướng dẫn thầy giáo để đề tài hồn thiện Em xin chân thành cảm ơn ! Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Phạm Thanh Hưng MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG I: SỰ CẦN THIẾT PHẢI TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN TÀI CHÍNH CHO CÁC DOANH NGHIỆP KH&CN HIỆN NAY 10 I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DOANH NGHIỆP KH&CN 10 Doanh nghiệp KH&CN .10 1.1 Khái niệm chung doanh nghiệp KH&CN 10 1.2.Khái niệm doanh nghiệp khoa học công nghệ Việt Nam 17 Vai trò doanh nghiệp KH&CN 20 2.1 Kênh chuyển giao công nghệ 20 2.2 Tạo việc làm 26 2.3 Tăng trưởng đổi 27 II SỰ CẤN THIẾT PHẢI TĂNG CƯỜNG CÁC NGUỒN TÀI CHÍNH CHO CÁC DOANH NGHIỆP KH&CN 28 Nhu cầu tài đặc biệt cho doanh nghiệp KH&CN 28 Các nguồn tài cho doanh nghiệp KH&CN Việt Nam 30 2.1 Nguồn tài từ nguồn quỹ Chính Phủ 30 2.2 Các nguồn tài ngồi ngân quỹ Chính Phủ 32 III KINH NGHIỆM QUỐC GIA ĐANG PHÁT TRIỂN - TRƯỜNG HỢP TRUNG QUỐC 38 Sự phát triển doanh nghiệp KH&CN Trung Quốc .38 Các thể chế hỗ trợ tài cho doanh nghiệp KH&CN Trung Quốc 39 Vai trò vốn mạo hiểm doanh nghiệp KH&CN Trung Quốc 41 Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Phạm Thanh Hưng Quỹ đổi cho doanh nghiệp khoa học công nghệ Trung Quốc 43 Nhận xét qua nghiên cứu kinh nghiệm nước 44 CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG CÔNG TÁC TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN TÀI CHÍNH CỦA DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ - VIỆN KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHỆ MỎ TKV 46 I GIỚI THIỆU VỀ DOANH NGHIỆP KHOA HỌC VÀ CÔNG NGHIỆP - VIỆN KHOA HỌC CÔNG NGHIỆP MỎ - TKV 46 1.Qúa trình hình thành phát triển Viện KHCN Mỏ - TKV .46 Hình thức pháp lý tư cách pháp nhân Viện 47 Tổ chức hoạt động Viện KHCN Mỏ - TKV 49 2.1 Tình hình cấu tổ chức nhân Viện KHCN Mỏ - TKV 49 2.2 Lĩnh vực hoạt động, ngành nghề kinh doanh Viện KHCN Mỏ 53 II THỰC TRẠNG HUY ĐỘNG NGUỒN TÀI CHÍNH TỪ NGÂN QUỸ CHÍNH PHỦ CỦA VIỆN KHOA HỌC CƠNG NGHIỆP MỎ TKV 54 Các chương trình hỗ trợ ưu đãi Chính phủ 54 Nguồn ngân quỹ trực tiếp từ Chính phủ 58 Nhận xét nguồn tài từ hỗ trợ Chính phủ Viện KHCN Mỏ - TKV 59 III THỰC TRẠNG NGUỒN VỐN NGỒI NGÂN QUỸ CHÍNH PHỦ CHO VIỆN KHCN MỎ - TKV 60 Nguồn vốn mạo hiểm Việt Nam thời gian qua - hình thành, phát triển lĩnh vực đầu tư 60 1.1 Giai đoạn 1990 – 2002 .60 1.2 Từ năm 2002 đến .63 Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Phạm Thanh Hưng Tình hình vốn mạo hiểm Viện KHCN Mỏ - TKV 66 Nguồn tài khác cho Viện KHCN Mỏ - TKV 67 IV NHỮNG KẾT QUẢ, NGUYÊN NHÂN VÀ HẠN CHẾ CỦA VIỆN KHCN MỎ - TKV TRONG HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH .70 Những kết đạt Viện KHCN Mỏ 70 Hạn chế 73 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP CHO CÔNG TÁC TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO VIỆN KHCN MỎ - TKV 75 I ĐẶC ĐIỂM KINH TẾ XÃ HỘI HIỆN NAY VÀ MỤC TIÊU HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CỦA VIỆN KHOA HỌC CÔNG NGHỆ - TKV 75 1.Ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới .75 Tình hình nguồn ngân sách nhà nước 78 3.Quan điểm phát triển Viện 78 II GIẢI PHÁP TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG NGUỒN LỰC TÀI CHÍNH CHO VIỆN KHCN MỎ - TKV .79 Các giải pháp thu hút nguồn lực tài cho Viện KHCN Mỏ - TKV 79 1.1 Các giải pháp từ phía Chính phủ, cấp Bộ ngành có liên quan 79 1.2 Các giải pháp tăng cường huy động nguồn lực tài Viện Khoa học Cơng nghệ Mỏ - TKV 85 Các giải pháp tăng cường quản lý tài Viện KHCN Mỏ TKV .89 2.1 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Viện .89 2.2 Nâng cao chế quản lý tài Viện 90 KẾT LUẬN 92 DANH MỤCTÀI LIỆU THAM KHẢO Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Phạm Thanh Hưng DANH MỤC BẢNG BIỂU, SƠ ĐỒ Sơ đồ 1: Tiếp thu chuyển giao tri thức doanh nghiệp khoa học công nghệ (Theo Laranji, M and Fontes, M 1998) 23 Sơ đồ 2: Các giai đoạn phát triển vòng đời doanh nghiệp .28 Bảng Phân biệt doanh nghiệp dựa khoa học dựa công nghệ (theo Autio, E 1997) 17 Bảng Các giai đoạn phát triển doanh nghiệp nhu cầu tài 29 Bảng Phân biệt vốn mạo hiểm vốn vay 36 Bảng 4: Tổng quát loại công ty mạo hiểm Trung Quốc .44 Bảng 5: Số liệu chất lượng lao động Viện tính đến hết ngày 30/06/2008 sau: .51 Bảng 6: Nguồn vốn từ NSNN cấp cho Viện Khoa học công nghiệp Mỏ - KTV năm sau: .59 Bảng 7: Một số thông tin Quỹ ĐTMH hoạt động Việt Nam 62 Bảng 8: Lĩnh vực đầu tư số Quỹ ĐTMH hoạt động Việt Nam (1991 – 2002) 64 Bảng 9: Vốn tài sản Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV 30/06/2006 .68 Bảng 10: Các nguồn vốn Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV năm 2007, 2008: 70 Bảng 11: Nguồn vốn vay TSCĐ nguồn vốn vay hoạt động Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV năm gần 70 Bảng 12: Kết hoạt động KHCN, sản xuất kinh doanh đạt Viện KHCN Mỏ năm trước chuyển đổi sau: 71 Bảng 13: Kết hoạt động KHCN, sản xuất kinh doanh đạt Viện KHCN Mỏ năm sau chuuyển đổi: 72 Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Phạm Thanh Hưng LỜI MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Khoa học công nghệ tảng động lực cho cơng nghiệp hố, đại hố, phát triển nhanh, mạnh bền vững đất nước Công nghệ đại, thân thiện với môi trường cần ưu tiên sử dụng rộng rãi ngành sản xuất, trước mắt cần ưu tiên sử dụng ngành lĩnh vực sản xuất có tác dụng lan truyền mạnh, có khả thúc đẩy phát triển nhiều ngành lĩnh vực sản xuất xã hội Chủ trương chuyển tổ chức nghiên cứu ứng dụng phát triển công nghệ sang hình thức doanh nghiệp khoa học cơng nghệ nhằm tăng cường hiệu hoạt động tổ chức này, đồng thời tăng cường ứng dụng kết nghiên cứu quan NC&PT, trường đại học vào sản xuất đời sống việc hình thành mói doanh nghiệp khoa học cơng nghệ chủ đề tranh luận nhiều nhà quản lý, nhà khoa học doanh nghiệp, đặc biệt vấn đề đề cập đề án “đổi chế quản lý KH&CN” Chính phủ ban hành Quyết định 171/2004/QĐ – TTg ngày 28/9/2004, Nghị định số 115/2005/NĐ – CP “quy định chế tự chủ, tự chịu tránh nhiệm tổ chức KH&CN cơng lập” Chính phủ ban hành ngày 05/09/2005 Trong năm qua, nguồn tài đầu tư cho KH&CN nước ta không ngừng cải thiện, Nhà nước ta quan tâm nhiều nguồn lực tài cho KH&CN, khơng nguồn NSNN mà cịn có phần khơng nhỏ nguồn ngồi NSNN Chính điều giúp Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV - doanh nghiệp khoa học công nghệ đạt kết đáng khích lệ góp phần vào trình phát triển đất nước Mặc dù chi NSNN cho KH&CN tăng qua năm chưa theo kịp đáp ứng yêu cầu cấp thiết Nguồn NSNN chưa thực trở thành địn bẩy khuyến khích phát triển tối ưu Viện Khoa học Công Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Phạm Thanh Hưng nghệ Mỏ - TKV.Nguyên nhân tình trạng chế quản lý Viện chưa thực phát huy vai trị cơng tác huy động tài chưa thực quan tâm hỗ trợ tốt, chưa khai thác hết khả nguồn lưc tài Xuất phát từ địi hỏi thực tiễn đề tài: “Tăng cường công tác huy động nguồn lực tài Viện Khoa học Cơng nghệ Mỏ TKV” em lựa chọn nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề án - Tìm hiểu nguồn lực tài doanh nghiệp KH&CN - Đánh giá thực trạng huy động nguồn lực tài Viện Khoa học Cơng nghệ Mỏ - TKV thời gian qua đưa vấn đề tồn cần phải tiếp tục hoàn thiên - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác huy động nguồn lực tài Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV Đối tượng phạm vi nghiên cứu - Đối tượng nghiên cứu: nghiên cứu cơng tác huy động nguồn lực tài Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV - Thời gian nghiên cứu: Từ 2006 đến 4.Phương pháp nghiên cứu Các phương pháp nghiên cứu: biện chứng, lịch sử, tổng hợp, phân tích thống kê, kế thứa có cân nhắc, logic quy nạp Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Phạm Thanh Hưng Kết cấu đề án - Nội dung đề án bao gồm chương: Chương I: Sự cần thiết phải tăng cường huy động nguồn lực tài cho doanh nghiệp khoa học công nghệ Chương II: Thực trạng tăng cường cơng tác huy động nguồn lực tài Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV Chương III:Các giải pháp tăng cường công tác huy động nguồn lực tài Viện Khoa học Cơng nghệ Mỏ - TKV Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: ThS Phạm Thanh Hưng CHƯƠNG I: SỰ CẦN THIẾT PHẢI TĂNG CƯỜNG HUY ĐỘNG CÁC NGUỒN TÀI CHÍNH CHO CÁC DOANH NGHIỆP KH&CN HIỆN NAY I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ DOANH NGHIỆP KH&CN Doanh nghiệp KH&CN 1.1 Khái niệm chung doanh nghiệp KH&CN Doanh nghiệp khoa học công nghệ có nhiều thuật ngữ khác nhau: doanh nghiệp dựa tri thức, doanh nghiệp dựa khoa học, doanh nghiệp dựa công nghệ (cao), doanh nghiệp vệ tinh hàn lâm (academic spin – off/ spin – out)… Chỉ riêng than tên doanh nghiệp dựa tri thức, dựa khoa học công nghệ ngụ ý, doanh nghiệp mà việc sản xuất hang hoá dịch vụ đặc biệt chủ yếu dựa vào phát triển, sở hữu tri thức áp dụng tri thức Khơng có ngành cơng nghiệp tri thức khơng quan trọng có số lĩnh vực tri thức áp dụng nhiều q trình sản xuất Tương tự có ngành công nghiệp sử dụng nhiều đất đai nông nghiệp ngành công nghiệp sử dụng nhiều lượng luyện kim Không giống đất đai, lượng vốn lao động, tri thức đánh giá cách dễ dàng phương pháp kinh tế chuẩn Nếu khơng có đánh giá xem xét tri thức cần thiết ngành công nghiệp so sánh với ngành khác tri thức quan trọng so sánh với nhân tố khác việc sản xuất, kinh doanh thong thường Tuy nhiên, đa số quốc gia học giả giới sử dụng hai hình thức sau để doanh nghiệp khoa học công nghiệp: Vũ Thị Thoa Kinh tế phát triển 47B ... Thực trạng tăng cường công tác huy động nguồn lực tài Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV Chương III :Các giải pháp tăng cường cơng tác huy động nguồn lực tài Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV Vũ Thị... động nguồn lực tài Viện Khoa học Công nghệ Mỏ TKV” em lựa chọn nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề án - Tìm hiểu nguồn lực tài doanh nghiệp KH&CN - Đánh giá thực trạng huy động nguồn lực tài Viện Khoa. .. Viện Khoa học Công nghệ Mỏ - TKV thời gian qua đưa vấn đề tồn cần phải tiếp tục hoàn thiên - Đề xuất giải pháp nhằm tăng cường công tác huy động nguồn lực tài Viện Khoa học Cơng nghệ Mỏ - TKV Đối
