Thuyết trình một số khía cạnh pháp lý và thể chế của quỹ tiền tệ quốc tế

24 376 0
Thuyết trình một số khía cạnh pháp lý và thể chế của quỹ tiền tệ quốc tế

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

GIỜI THIỆU CHUNG  Thành lập 1945, với mục đích là:  (i) tạo lập hệ thống toán đa phương;  (ii) ngăn ngừa nguy khủng hoảng tài chính-kinh tế sách bảo hộ nước;  (iii) cung cấp khoản vay ổn định cán cân toán  29 thành viên sáng lập, có 187 thành viên  Tổng nhân viên khoản 2300, 2/3 nhà kinh tế học Mục đích IMF (Điều 1): Thúc đẩy hợp tác quốc tế lĩnh vực tiền tệ quốc tế 2.Tạo điều kiện cho thương mại quốc tế phát triển cân mở rộng, thúc đẩy tạo việc làm thu nhập thực, phát triển nguồn lực hiệu nước; 3.Thúc đẩy ổn định tỷ giá, tránh tình trạng canh tranh phá giá; Hỗ trợ thiết lập hệ thống toán đa phương cho giao dịch vãng lai, hỗ trợ loại bỏ hạn chế giao dịch gây tổn hại thương mại giới; Cung cấp khoản vai tạm thời; Rút ngắn thời gian giảm tình trạng cân cán cân toán quốc tế CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH  Giám sát sách tài chính-tiền tệ;  Tư vấn, đào tạo kỹ thuật [Hỗ trợ kỹ thuật];  Cung cấp khoản cho vay [Hỗ trợ tài chính] TƯ VẤN GIÁM SÁT CHO VAY CÁC HOẠT ĐỘNG CHÍNH  GIÁM SÁT  Giám sát thường xuyên định kỳ sách tài chính-tiền tệ QG thành viên;  Theo dõi, đánh giá trạng tài chính-tiền tệ khu vực toàn cầu; dự báo xu hướng phát triển  HỖ TRỢ KỸ THUẬT  HỖ TRỢ TÀI CHÍNH  Cung cấp khoản cho vay có điều kiện cho QG thành viên nước yêu cầu;  Mục đích khoản vay: nhằm tái lập cân cán cân toán (ngắn hạn), và/hoặc tái cấu hệ thống tài QG thành viên (dài hạn, đến 10 năm)  Các khoản vay có tính lãi xuất sở tham chiếu lãi xuất thị trường tài Riêng nước nghèo nhất, lãi suất cố định mức 0.5% NGUỒN TÀI CHÍNH CỦA IMF  Chủ yếu từ việc đóng góp QG thành viên;  Từ Thỏa thuận chung vay mượn (General Agreements on Borrowing): ký với nước thể chế tài ngân hàng trung ương nước  Từ hoạt động đầu tư, cho vay THÀNH VIÊN  “Tư cách thành viên mở cho quốc gia thời điểm phù hợp với điều kiện đưa bời BOG Những điều kiện này, bao gồm điềi kiện đóng góp, phải dựa nguyên tắc tương tự nguyên tắc áp dụng vơi nước thành viên.” Điều II.2  => (i) quốc gia; (ii) sẵn sàng có khả thực thi nghĩa vụ; (iii) chấp nhận điều kiện BOG Cơ cấu tổ chức Hội đồng Thống đốc (BOG) Hội đồng Giám đốc điều hành (BED) Giám đốc điều hành  Hội đồng Thống đốc (BOG): quan quyền lực cao IMF, gồm đại diện tất thành viên IMF (cấp Bộ trưởng Tài thống đốc ngân hàng nhà nước), họp lần/1 năm  Quyết định đưa thông thường đa số thông thường, trừ số trường hợp 70%, 85% Mỗi nước bỏ phiếu cho nước  Quyền định BOG bao gồm tất vấn đề không trực tiếp trao cho BED Tổng Giám đốc IMF theo Thỏa thuận IMF  BOG ủy quyền cho BED định vấn đề, trừ vấn đề trực tiếp quy định Thỏa thuận IMF  Giúp việc cho BOG ủy ban: Uỷ Tài tiền tệ quốc tế Ủy ban Phát triển IMF-WB  Hội đồng Giám đốc điều hành (BED) điều hành hoạt động hành ngày Quỹ, gồm 24 thành viên  thành viên nước có đóng góp nhiều IMF định Hiên Mỹ, Nhật, Đức, Anh, Pháp  19 thành viên lại 182 nước bầu chọn (có nhiệm kỳ năm) Số lượng BOG thay đổi bỏ phiếu đa số 85%  Chủ tịch BED Tổng giám đốc IMF, có vai trò chủ trì họp, quyền bỏ phiếu  Hầu hết định đưa đa số thông thường, số trường hợp 70% 85% Tuy nhiên thực tế, việc bỏ phiếu tiến hành, hầu hết định đưa đồng thuận (bỏ phiếu không thức) BED  Hiện tại, có thành viên BED đại diện cho nước Gồm thành viên định thành viên bầu chọn (Trung Quốc, Nga, Arb Saudi)  Der Jiun Chia (Singapore) đại diện cho Việt Nam IMF, đồng thời đại diện cho 12 nước khác Là thành viên có số phiếu cao đứng thứ 10, thành viên đại diện Trung Quốc đứng thứ 11 Hội đồng BED chọn Tổng giám đốc IMF (không thành viên BOG BED) Thông thường nước châu Âu đề cử Ủy ban Tài Tiền tệ quốc tế BOG EB (BED) Tổng giám đốc Các phó tổng giám đốc Ủy ban hỗi hợp IMF – WB Phát triển Văn phòng Đáng giá độc lập Cơ chế định  Quyết định thông qua đa số phiếu, trừ ngoại lệ  85 % thay đổi quota, thay đổi nguyên tắc định giá SDR BOG; 70% thay đổi nội tệ đồng tiền khác tăng quota;……  Số phiếu thành viên tính tổng phiếu phiếu quota:  Phiếu phần chia cho thành viên 5.502% tổng số phiếu,  Phiếu quota tổng số phiếu tính theo quota nước; phiếu tương đương 100.000 SDR  Số phiếu thành viên = PCB + PQT  1949 - 2008, PCB 250, tỷ lệ giảm từ 11% xuống 2.1% tổng số phiếu  Hiện nay, PCB 741  Số phiếu thành viên = PCB + PQT  PCB = (5.502% x Tổng số phiếu tất thành viên IMF) /187  PQT = tổng quota / 100.000 SDR  Tổng số phiếu = 187 x PCB + tổng phiếu quota tất thành viên  Hiện nay, tổng số phiếu 2.518.101 phiếu Quota  Quota tỷ lệ đóng góp nước thành viên vào IMF, tính theo đơn vị Quyền rút đặc biệt (SDR) Khi gia nhập, nước đóng góp 25% quota SDR đồng tiền mạnh, 75% nội tệ  Quota nước Hội đồng Thống đốc (BOG) định, thay đổi quota cần định 85% tổng số phiếu  Quota nước gia nhập tính ngang với nước thành viên có quy mô kinh tế tính chất tương đương Quyền rút đặc biệt (SDR)  Ra đời năm 1969  Không phải đồng tiền;  Bản chất khả yêu cầu đồng tiền sử dụng rộng rãi nước thành viên IMF;  Các nước sử dụng SDR đổi lấy đồng tiền mong muốn theo cách:  Thỏa thuận tự nguyện nước;  Theo định IMF SDR  Phân bổ SDR cho nước thành viên tương ứng với quota nước đó; năm xem xét  lần tái phân bổ SDR: 1970-1972, 1980-1981, 2009  1969: SDR = 0.888671 gram vàng = USD  Từ 1974, tính theo “rổ đồng tiền mạnh” (gồm USD, Bảng Anh, Euro, Yen Nhật); xác định lại năm Xét yếu tố chính: giá trị xuất nhập khối lượng dự trữ đồng tiền mạnh nước thành viên SDR  SDR tính tổng khối lượng cụ thể đồng tiền định giá theo USD, theo tỷ giá giao dịch trưa thị trường Luân Đôn (hoặc thị trường New York, Frankfurt); Đồng tiền Khối lượng Tỷ giá với USD Giá trị SDR theo USD Euro 0.4230 1.30290 0.551127 Yen 12.1000 77.89000 0.155347 Pound 0.1110 1.55280 0.172361 USD 0.6600 1.00000 0.660000 1.538835 USD = SDR 0.649842 SDR = USD 1.53884 IMF - QUỐC GIA THÀNH VIÊN  Trách nhiệm IMF cung cấp ý kiến tư vấn (sau giám sát đánh giá), hỗ trợ kỹ thuật hỗ trợ tài có điều kiện (quyền từ chối cho vay)  Trách nhiệm QG: cam kết chịu giám sát IMF; thực thi sách không gây hại cho ổn định tiền tệ - tài khu vực giới; cung cấp thông tin/dữ liệu kinh tế cho IMF  Quyền QG hỗ trợ kỹ thuật cung cấp khoản vay (sau đạt thỏa thuận với IMF) chế tài IMF  Đóng băng SDR nước thành viên từ chối cung cấp đồng tiền thành viên có yêuc ầu IMF; việc đóng băng SDR không đồng nghĩa với việc hủy bỏ nghĩa vụ cung cấp IMF UN  IMF quan chuyên môn UN (không quan trực thuộc) theo điều 57 63 Hiến chương LHQ  IMF có nghĩa vụ “lưu ý” đến định theo Chương VII (UN Charter) UNSC (Điều 4, Thỏa thuận IMF UN)  Thành viên UN có nghĩa vụ thực thi định UNSC thông qua thể chế quốc tế (Điều 48.2 UN Charter) IMF - WTO  Quan hệ hợp tác, bổ trợ WTO có nghĩa vụ tham vấn đầy đủ IMF vấn đề liên quan đến cán cân toán, dự trữ tiền tệ, tỷ giá hối đối  Ý kiến IMF có giá trị ràng buộc giới hạn đáng giá mức độ phù hợp biện pháp điều chỉnh tỷ giá thông tin dự trữ ngoại tệ  Trong trình xét xử, WTO (DSU) phép tham vấn ý kiến IMF ngược lại  => trường hợp có mâu thuẩn? IMF - WB  Cùng thành lập Hội nghị Breton Woods; IMF chịu trách nhiệm đảm bảo ổn định tài chính; WB (gồm IBRD IDA) chịu trách nhiệm phục hồi sau chiến tranh hỗ trợ phát triển  Quan hệ tham vấn mức cao, chặt chẽ; hoạt động độc lập, chế khác nhau;  Thành viên Ngân hàng Tái thiết Phát triển quốc tế IBDR phải thành viên IMF [...]... của QG: cam kết chịu sự giám sát của IMF; thực thi các chính sách không gây hại cho sự ổn định tiền tệ - tài chính khu vực và thế giới; cung cấp thông tin/dữ liệu kinh tế cho IMF  Quyền của QG được hỗ trợ kỹ thuật và cung cấp các khoản vay (sau khi đạt được một thỏa thuận với IMF) chế tài của IMF  Đóng băng SDR của nước thành viên nếu từ chối cung cấp đồng tiền của thành viên đó khi có yêuc ầu của. .. nghĩa với việc hủy bỏ nghĩa vụ cung cấp IMF và UN  IMF là một cơ quan chuyên môn của UN (không là cơ quan trực thuộc) theo điều 57 và 63 của Hiến chương LHQ  IMF có nghĩa vụ “lưu ý” đến các quyết định theo Chương VII (UN Charter) của UNSC (Điều 4, Thỏa thuận IMF và UN)  Thành viên của UN có nghĩa vụ thực thi quyết định của UNSC thông qua các thể chế quốc tế (Điều 48.2 UN Charter) IMF - WTO  Quan... định và 3 thành viên được bầu chọn (Trung Quốc, Nga, Arb Saudi)  Der Jiun Chia (Singapore) là đại diện cho Việt Nam tại IMF, đồng thời là đại diện cho 12 nước khác Là thành viên có số phiếu cao đứng thứ 10, thành viên đại diện Trung Quốc đứng thứ 11 Hội đồng BED chọn ra Tổng giám đốc IMF (không là thành viên của BOG và BED) Thông thường do các nước châu Âu đề cử Ủy ban Tài chính và Tiền tệ quốc tế. .. 1980-1981, và 2009  1969: 1 SDR = 0.888671 gram vàng = 1 USD  Từ 1974, được tính theo “rổ các đồng tiền mạnh” (gồm USD, Bảng Anh, Euro, Yen Nhật); được xác định lại mỗi 5 năm Xét 3 yếu tố chính: giá trị xuất nhập khẩu và khối lượng dự trữ các đồng tiền mạnh của các nước thành viên SDR  SDR được tính bằng tổng một khối lượng cụ thể các đồng tiền được định giá theo USD, theo tỷ giá giao dịch giữa trưa của. .. lập Cơ chế ra quyết định  Quyết định được thông qua bằng đa số phiếu, trừ các ngoại lệ  85 % thay đổi quota, thay đổi nguyên tắc định giá SDR bởi BOG; 70% thay đổi nội tệ bằng đồng tiền khác khi tăng quota;……  Số phiếu của mỗi thành viên sẽ được tính bằng tổng của phiếu cơ bản và phiếu quota:  Phiếu cơ bản là phần chia đều cho mỗi thành viên trong 5.502% tổng số phiếu,  Phiếu quota là tổng số phiếu... kinh tế và tính chất tương đương Quyền rút đặc biệt (SDR)  Ra đời năm 1969  Không phải là một đồng tiền;  Bản chất là khả năng yêu cầu các đồng tiền được sử dụng rộng rãi của các nước thành viên IMF;  Các nước có thể sử dụng SDR đổi lấy các đồng tiền mong muốn theo 2 cách:  Thỏa thuận tự nguyện giữa các nước;  Theo chỉ định của IMF SDR  Phân bổ SDR cho các nước thành viên tương ứng với quota của. .. tham vấn đầy đủ IMF trong các vấn đề liên quan đến cán cân thanh toán, dự trữ tiền tệ, tỷ giá hối đối  Ý kiến của IMF có giá trị ràng buộc giới hạn trong các đáng giá về mức độ phù hợp của các biện pháp điều chỉnh tỷ giá và các thông tin về dự trữ ngoại tệ  Trong quá trình xét xử, WTO (DSU) được phép tham vấn ý kiến của IMF và ngược lại  => trường hợp có mâu thuẩn? IMF - WB  Cùng được thành lập trong... là tổng số phiếu tính theo quota của từng nước; 1 phiếu tương đương 100.000 SDR  Số phiếu của 1 thành viên = PCB + PQT  1949 - 2008, PCB là 250, tỷ lệ giảm từ 11% xuống còn 2.1% trên tổng số phiếu  Hiện nay, PCB là 741  Số phiếu của 1 thành viên = PCB + PQT  PCB = (5.502% x Tổng số phiếu của tất cả thành viên IMF) /187  PQT = tổng quota / 100.000 SDR  Tổng số phiếu = 187 x PCB + tổng phiếu... thành viên  Hiện nay, tổng số phiếu là 2.518.101 phiếu Quota  Quota là tỷ lệ đóng góp của các nước thành viên vào IMF, tính theo đơn vị Quyền rút đặc biệt (SDR) Khi gia nhập, các nước đóng góp 25% quota bằng SDR hoặc các đồng tiền mạnh, 75% bằng nội tệ  Quota của các nước do Hội đồng Thống đốc (BOG) quyết định, thay đổi quota cần quyết định bằng 85% tổng số phiếu  Quota của nước mới gia nhập được... Hội nghị Breton Woods; IMF chịu trách nhiệm đảm bảo ổn định tài chính; WB (gồm IBRD và IDA) chịu trách nhiệm phục hồi sau chiến tranh và hỗ trợ phát triển  Quan hệ tham vấn ở mức cao, chặt chẽ; hoạt động độc lập, trên cơ chế khác nhau;  Thành viên của Ngân hàng Tái thiết và Phát triển quốc tế IBDR phải là thành viên của IMF ... 2/3 nhà kinh tế học Mục đích IMF (Điều 1): Thúc đẩy hợp tác quốc tế lĩnh vực tiền tệ quốc tế 2.Tạo điều kiện cho thương mại quốc tế phát triển cân mở rộng, thúc đẩy tạo việc làm thu nhập thực,... cử Ủy ban Tài Tiền tệ quốc tế BOG EB (BED) Tổng giám đốc Các phó tổng giám đốc Ủy ban hỗi hợp IMF – WB Phát triển Văn phòng Đáng giá độc lập Cơ chế định  Quyết định thông qua đa số phiếu, trừ... định UNSC thông qua thể chế quốc tế (Điều 48.2 UN Charter) IMF - WTO  Quan hệ hợp tác, bổ trợ WTO có nghĩa vụ tham vấn đầy đủ IMF vấn đề liên quan đến cán cân toán, dự trữ tiền tệ, tỷ giá hối đối

Ngày đăng: 07/12/2015, 03:51

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan