Kinh tế thị trường định hướng XHCN vấn đề mẻ lý luận thực tiễn Tư Đảng ta kinh tế thị trường định hướng XHCN trình tìm tòi thử nghiệm, phát triển từ thấp lên cao, bước hoàn thiện Là nước nghèo, kinh tế, kỹ thuật lạc hậu, trình độ xã hội thấp, lại bị chiến tranh tàn phá nặng nề Đi lên CNXH mục tiêu lý tưởng Đảng nhân dân Việt Nam Nhưng cách nào? Đó câu hỏi lớn hệ trọng, trả lời thật không đơn giản I.Mét sè Kh¸i niÖm 1.Thế 1.Thế tái tái cấu cấu trúc trúc nền kinh kinh tế? tế? Tái cấu trúc kinh tế trình tổ chức lại kinh tế, làm thay đổi thành phần hay cải tạo kinh tế, việc xây dựng cấu trúc kinh tế 22 Nền Nền kinh kinh tế tế là gì? gì? Nền kinh tế hệ thống tổ chức để sản xuất, phân phối tiêu dùng cải lãnh thổ Thành phần tổ chức kinh tế ( doanh nghiệp, cá nhân kinh doanh), sản xuất hay phân phối tính chất khác ( tính chất Nhà nước, hộ gia đình) tiêu dùng cải  Sau 10 năm kể twf Đại hội IX Đảng Thành 10/2011, Hội nghị lần thứ III ( BCH TW kháo XI), Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng thừa nhận yếu kếm nội kinh tế với mô hình tăng trưởng kinh tế lạc hậu, hiệu quả, tích tụ kéo dài từ lâu, chậm khắc phục  Công đổi làm thay đổi mặt đất nước, đời sống vật chất văn hoá người Việt Nam cải thiện, phải nhìn thẳng vào thật, mô hình tăng trưởng lạc hâuk nên gây lãng phí nghiêm trọng Việc sử dụng nguồn lực phát triển dẫn đến hậu tốc độ tăng trưởng có xu hướng giảm hiệu sử dụng vốn đầu tư xã hội thấp, lạm phát cao với tần suất nhanh hơn, đời sống tầng lớp thu nhập thấp khó khăn III Tái cấu kinh tế cần thực - Trong điều kiện nguồn nhân lực có hạn, cách tiếp cận với tái cấu phải thay đổi chế, phương thức phân bổ nguồn nhân lực phát triển, bao gồm tái cấu trúc hệ thống giá trị vĩ mô, tái cấu trúc phân cấp TN- Địa phương , tái cấu trúc Doanh nghiệp Nhà nước, phát triển đồng thị trường, tái cấu trúc khu kinh tế, khu công nghiệp - Nên cải cách hệ thống ngân sách Nhà nước, tái cấu trúc đầu tư công, hệ thống ngân hàng, tập đoàn kinh tế, hệ thống hạ tầng sở, hệ thống luật pháp Nhà nước chủ thể trình nên việc tái cấu trúc phải khả tiến hành tái cấu trúc Nhà nước 3 Tái cấu trúc đầu tư với trọng tâm đầu tư công Cơ cấu lại thị trường tài chính, với trọng tâm tái cấu trúc hệ thống ngân hàng Thương Mại Tổ chức Tài Tái cấu trúc Doanh nghiệp Nhà nước, mà trọng tâm tập đoàn kinh tế tổng công ty Nhà nước Nội dung tái cấu trúc đầu tư công + Khẩn trương soát xét, điều chỉnh luật pháp, sách chế quản lý đầu tư nói chung đầu tư công nói riêng, đặc biệt vấn đề phân cấp quản lý Nhà nước thu - chi ngân sách đầu tư + Khẩn trương xác định tiêu chí thứ tự ưu tiên làm để phê duyệt hay từ chối cắt giảm dự án đầu tư, đầu tư công + Khắc phục tình trạng phát triển nhiều khu kinh tế, khu CN, cụm CN, khai thác mức tài nguyên, khoáng sản ảnh hưởng tới môi trường + Phê duyệt nhiều dự án vượt khả nguồn lực có, kế hoạch đầu tư cắt khúc nhiều năm, dàn trải, kéo dài thời gian thi công, nợ xây dựng lớn, gây lãng phí, thất thoát, hiệu thấp + Nội dung, kế hoạch phát triển KT-XH phải tính toán đầy đủ đến kế hoạch huy động vốn, phát triển nguồn nhân lực khoa học công nghệ; đồng sách, biện pháp cụ thể, có tính khả thi đảm bảo mục tiêu, nhiệm vụ đề Nông nghiệp cấu quan trọng kinh tế đất nước ta Ngày 05/8/2008, NQ26 NQ/TN BCH ( khoá X) nông nghiệp, nông dân, nông thôn ( gọi tắt Tam nông) ban hành Việt Nam quốc gia có Nông nghiệp phát triển ( cấu kinh tế, ngành nông, lâm, thuỷ sản chiếm gần = 20.6% GDP) Là nước mạnh sản xuất nông nghiệp sản xuất lúa gạo thứ giới sau Thái Lan Tỷ lệ nông dân Việt Nam tương đối cao chiếm gần = 80% dân số Nông thôn Việt Nam có nhiều thay đổi phát triển, tốc độ đô thị hoá nông thôn ngày cao Việt Nam tập trung xây dựng mô hình nông thôn 1 Quan điểm Mục tiêu Nhiệm vụ 1- Nông nghiệp, nông dân nông thôn có vị trí chién lược trình CNH-HĐH, xây dựng bảo vệ tổ quốc Là sở lực lượng quan trọng để phát triển KT-XH bền vững, giữ vững ổn định trị, bảo đảm an ninh quốc phòng, phát huybản sắc văn hoá dân tộc bảo vệ môi trường sinh thái đất nước 2- Các vấn đề nông nghiệp, nông dân nông thôn phải giải đồng bộ, gắn với trình CNH-HĐH đất nước 3- Phát triển Nông nghiệp, nông thôn nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nhân dân phải dựa chế thị trường XHCN, phù hợp với điều kiện vùng- miền, lĩnh vực, giải pháp sử dụng hiệu nguồn lực xã hội, phát triển LLSX nông nghiệp, ứng dụng Khoa học- Công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, phát triển nguồn nhân lực, nâng cao dân trí 4- Giải vấn đề " Tam nông" nhiệm vụ hệ thống trị toàn xã hội Dưới lãnh đạo Đảng Không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn Xây dựng nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng đại, bền vững Xây dựng nông thôn có kết cấu hạ tầng KT-XH đại Xây dựng giai cấp nông dân, cố liên minh công-nông-trí thức vững mạnh 3 Nhiệm Nhiệm vụ vụ (( tập tập trung trung vào vào 88 nhiệm nhiệm vụ vụ cơ bản) bản) Xây dựng nông nghiệp toàn diện theo hướng đại, đồng thời phát triển mạnh CN DV nông thôn; Xây dựng kết cấu hạ tầng KT-XH nông thôn gắn với phát triển đô thị; Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần dân cư nông thôn, vùng khó khăn; Đổi xây dựng hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ có hiệu nông thôn; Nhiệm Nhiệm vụ vụ cơ bản Phát triển nhanh n/c, chuyển giao ứng dụng KH, CN, đào tạo nguồn nhân lực, tạo đột phá để đại hoá nông nghiệp, CNH nông thôn; Đổi mạnh mẽ chế, sách để huy động cao nguồn lực, phát triển nhanh kinh tế nông thôn, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần nông dân; Tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, phát huy sức mạnh đoàn thể CT-XH nông thôn, Hội nông dân; Những nhiệm vụ cấp bách cần thực tới năm 2010 ( qua) Tốc độ giảm nghèo vùng khó khăn có xu hướng chậm lại Chi phí đầu vào nông nghiệp ngày tăng so với giá đầu Bối cảnh quốc tế với bối cảnh nước Tất ảnh hưởng sâu sắc tới " Tam nông" Sau năm tổ chức thực NQ " Tam nông", thấy tồn nhiều vấn đề khó khăn ( TT tiểu nông), sản xuất nhỏ, tầm nhìn hạn hẹp, người kinh nghiệm Không cân sức với hệ thống sản xuất nông nghiệp đại [...]... nghiệp, CNH ở nông thôn; Đổi mới mạnh mẽ cơ chế, chính sách để huy động cao các nguồn lực, phát triển nhanh kinh tế nông thôn, nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nông dân; Tăng cường sự lãnh đạo của Đảng, quản lý của Nhà nước, phát huy sức mạnh các đoàn thể CT-XH ở nông thôn, nhất là Hội nông dân; Những nhiệm vụ cấp bách cần thực hiện tới năm 2010 ( đã qua) 4 3 2 1 Tốc độ giảm nghèo ở vùng khó... Không ngừng nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của dân cư nông thôn 2 Xây dựng nền nông nghiệp phát triển toàn diện theo hướng hiện đại, bền vững 3 Xây dựng nông thôn mới có kết cấu hạ tầng KT-XH hiện đại 1 4 Xây dựng giai cấp nông dân, cũng cố liên minh công- nông-trí thức vững mạnh 3 3 Nhiệm Nhiệm vụ vụ (( tập tập trung trung vào vào 88 nhiệm nhiệm vụ vụ cơ cơ bản) bản) 1 2 3 4 Xây dựng nền nông nghiệp...1 Quan điểm 2 Mục tiêu 3 Nhiệm vụ 1- Nông nghiệp, nông dân và nông thôn có vị trí chién lược trong quá trình CNH-HĐH, xây dựng và bảo vệ tổ quốc Là cơ sở và lực lượng quan trọng để phát triển KT-XH bền vững, giữ vững ổn định chính trị, bảo đảm an ninh quốc phòng, phát huybản sắc văn hoá dân tộc và bảo vệ môi trường sinh thái của đất nước 2- Các vấn đề nông nghiệp, nông dân và nông thôn... CNH-HĐH đất nước 3- Phát triển Nông nghiệp, nông thôn và nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của nhân dân phải dựa trên cơ chế thị trường XHCN, phù hợp với điều kiện từng vùng- miền, lĩnh vực, giải pháp và sử dụng hiệu quả các nguồn lực xã hội, phát triển LLSX trong nông nghiệp, ứng dụng Khoa học- Công nghệ vào sản xuất nông nghiệp, phát triển nguồn nhân lực, nâng cao dân trí 4- Giải quyết vấn đề " Tam... toàn diện theo hướng hiện đại, đồng thời phát triển mạnh CN và DV ở nông thôn; Xây dựng kết cấu hạ tầng KT-XH nông thôn gắn với phát triển các đô thị; Nâng cao đời sống vật chất, tinh thần của dân cư nông thôn, nhất là vùng khó khăn; Đổi mới và xây dựng các hình thức tổ chức sản xuất, dịch vụ có hiệu quả ở nông thôn; Nhiệm Nhiệm vụ vụ cơ cơ bản bản 5 6 7 8 Phát triển nhanh n/c, chuyển giao và ứng dụng... khó khăn có xu hướng chậm lại Chi phí đầu vào trong nông nghiệp ngày càng tăng so với giá đầu ra Bối cảnh quốc tế cùng với bối cảnh trong nước Tất cả đều ảnh hưởng sâu sắc tới " Tam nông" Sau 3 năm tổ chức thực hiện NQ " Tam nông", chúng ta thấy còn tồn tại nhiều vấn đề khó khăn ( TT tiểu nông), sản xuất nhỏ, tầm nhìn hạn hẹp, con người kinh nghiệm Không cân sức với các hệ thống sản xuất nông nghiệp ... hệ thống hạ tầng sở, hệ thống luật pháp Nhà nước chủ thể trình nên việc tái cấu trúc phải khả tiến hành tái cấu trúc Nhà nước 3 Tái cấu trúc đầu tư với trọng tâm đầu tư công Cơ cấu lại thị trường... nghiệp Nhà nước, mà trọng tâm tập đoàn kinh tế tổng công ty Nhà nước Nội dung tái cấu trúc đầu tư công + Khẩn trương soát xét, điều chỉnh luật pháp, sách chế quản lý đầu tư nói chung đầu tư công. .. tái cấu trúc Doanh nghiệp Nhà nước, phát triển đồng thị trường, tái cấu trúc khu kinh tế, khu công nghiệp - Nên cải cách hệ thống ngân sách Nhà nước, tái cấu trúc đầu tư công, hệ thống ngân hàng,