Đang tải... (xem toàn văn)
Lạm phát và các giải pháp phòng chống lạm phát trong nền kinh tế thị trường
Đề án mơn học LỜI NĨI ĐẦU Như biết, lạm phát tượng có tất kinh tế Không kinh tế tồn mà không xảy lạm phát Lạm phát cao dẫn đến hậu nghiêm trọng toàn kinh tế nói chung ngành , lĩnh vực nói riêng Tuy nhiên, lạm phát khơng hồn tồn xấu, thực tế chứng minh có kinh tế giữ lạm phát mức vừa phải lại thúc đẩy kinh tế phát triển Chính thế, lạm phát vấn đề kinh tế vĩ mô thu hút quan tâm lớn , không nhà trị mà cịn nhà kinh tế đơng đảo nhân dân Vì vậy, việc tìm hiểu, nghiên cứu vấn đề lạm phát kinh tế thị trường tất yếu, khách quan, phù hợp phát triển xã hội Chỉ có nghiên cứu lạm phát, nắm chất, nguyên nhân dẫn đến lạm phát, từ đưa giải pháp phịng chống leo thang lạm phát Chính ý nghĩa nên em chọn đề tài: "Lạm phát giải pháp phòng chống lạm phát kinh tế thị trường” làm đề tài nghiên cứu đề án Trong khn khổ viết có hạn, em xin trình bày vấn đề chất, nguyên nhân, hậu quả, giải pháp phịng chống lạm phát tình hình lạm phát Việt Nam thời gian qua Mặc dù cố gắng để hoàn thành đề án, song viết khó tránh khỏi sai sót, mong thầy giáo góp ý, bổ sung để viết em trở lên hoàn chỉnh Cuối cùng, em xin chân thành cám ơn PGS TS Nguyễn Hữu Tài tận tình giúp đỡ em hồn thành đề án Đề án môn học PHẦN NỘI DUNG A.Cơ sở lý thuyết Bản chất lạm phát 1.1 Các quan điểm lạm phát Có thể thấy rằng, giới hiên có nhiều cơng trình nhà kinh tế nghiên cứu lạm phát Trong cơng trình, tác giả lại đưa quan điểm khác lạm phát: Theo Các Mác: lạm phát tràn đầy kênh, luồng lưu thông tờ giấy bạc thừa, dẫn đến giá tăng vọt Ông cho rằng, lạm phát bạn đường chủ nghĩa tư bản, ngồi việc bóc lột người lao động giá trị thặng dư, chủ nghĩa tư cịn gây lạm phát để bóc lột người lao động lần nũa, lạm phát làm tiền lương thực tế người lao động giảm xuống Như vậy, Mác cho rằng, chất lạm phát vấn đề giai cấp mà nguyên nhân Nhà nước tạo nhằm động bóc lột Vì theo ơng, muốn thủ tiêu lạm phát phải thủ tiêu Nhà nước Nhà kinh tế học tân cổ điển Samuelson cho rằng: lạm phát biểu thị tăng lển mức giá chung Theo ông : “lạm phát xảy mức chung giá chi phí tăng – giá bánh mì, xăng dầu, xe ô tô tăng; tiền lương,giá đất, tiền thuê tư liệu sản xuất tăng” Đề án môn học Theo Milton Friedman : “Lạm phát luôn tượng tiền tệ” Tức ông cho lạm phát tượng kinh tế xã hội tất nước có sử dụng tiền tệ đại Hiên tượng thể thông qua gia tăng mặt giá Còn theo Keynes , lạm phát tượng tự nhiên vốn có kinh tế, mang tính thường xuyên, vận động mang tính chu kỳ Như theo ơng chất lạm phát vấn đề kinh tế, vấn đề trị, để có sách chống lạm phát phải nghiên cứu từ giác độ kinh tế Như có nhiều điểm khác lạm phát , song lại quan điểm khẳng định , chất lạm phát gia tăng mức giá chung kinh tế 1.2 Phân loại lạm phát Tuỳ theo tiêu thức khác mà ta phân chia lạm phát làm loại khác *) Căn mặt định lượng chia lạm phát làm loại: Lạm phát số năm: Đây loại lạm phát xảy giá tăng chậm tỷ lệ lạm phát 10% năm Đây mức lạm phát mà kinh tế chấp nhận được, với mức lạm phát này, tác động hiệu khơng đáng kể Lạm phát hai số năm: Khi tỷ lệ tăng, giá bắt đầu tăng đến hai chữ số năm mức lạm phát hai chữ số thấp (10%, 11%, 12%/năm) , nói chug tác động tiêu cực khơng đáng kể, chấp nhận Nhưng tỷ lệ tăng lên cao, lạm phát trở thành mối đe doạ Đề án môn học ổn định kinh tế, kẻ thù sản xuất thu nhập tác động tiêu cưc Siêu lạm phát (hay gọi lạm phát ba số): Gọi siêu lạm phát lẽ tỷ lạm phát cao tốc độ tăng nhanh Với siêu lạm phát, tác động tiêu cực đến đời sống xã hội kinh tế trở nên nghiêm trọng, kinh tế suy xụp cách nhanh chóng, thu nhập thực tế cua người lao động giảm mạnh Tiêu biểu siêu lạm phát lịch sử lạm phát Đức, giai đoạn 1922-1923: Trong vòng hai năm, kể từ tháng 11/1921 đến tháng 11/1923, giá hàng hố bình quân Đức tăng 1500 tỷ lần so với mức trước năm 1914 Điều có nghĩa tương đương với việc tem mua vào năm 1914 có giá 10 đồng DM, đến năm 1923 tem có giá 15 000 tỷ đồng DM Việt Nam rơi vào tình trạng siêu lạm phát, vào giai đoạn năm 1986-1988, đỉnh cao Việt Nam lạm phát lên tới 487,2% năm 1986 Tuy tình trạng siêu lạm phát khơng phải phổ biến, song xảy kinh tế suy sụp cách nhanh chóng sản xuất không chịu hoạt động hoạt động cầm chừng Bởi lẽ, họ hoạt động sản xuất nhiều bị lỗ nhiều giá vật tư lên nhanh *) Căn vào mặt định tính chia lạm phát thành lạm phát cân lạm phát không cân bằng, lạm phát dự đoán trước lạm phát bất thường Lạm phát cân bằng: Khi lạm phát tăng thu nhập tăng tương ứng, lạm phát khơng ảnh hưởng tới đời sống người lao động Lạm phát không cân bằng: Tỷ lệ lạm phát tăng không tương ứng với thu nhập, ảnh hưởng tới đời sống người lao động Trên thực tế, lạm phát không cân thường hay xảy Để hiểu rõ hai loại lạm phát này, vào ví dụ sau : Giả sử vào tháng năm 1992, công nhân Đề án mơn học Việt Nam với mức lương trung bình 400 000VND/tháng, trường hợp xem xét giá gạo giá đại diện cho loại giá khác thị trường với giá gạo 2000VND/kg Như vậy,một tháng lương người mua 200kg gạo Giả định tiếp, tháng sau, giá gạo bị lạm phát 2% Như vậy, qua tháng giá gạo tăng lên thành : ( 2000VND/kg x 2% ) + 2000VND/kg = 2040VND/kg Có tình huống: Thứ nhất, sau tháng lương người cơng nhân khơng tăng , 400 000VND/tháng mua 196.08 kg gạo Do vơ hình chung ,lạm phát làm gân kg gạo Rõ ràng trở lên nghèo chút so với tháng trước Thứ hai, Nhà nước tiên liệu trước tình hình lạm phát nên định tăng lương công nhân tháng Cho vơ tình nhoăc đơi tính trước , tỷ lệ lương bình qn tăng 2% tháng Khi đó, lương tháng cơng nhân 400 000 x (1 + 2%) = 408 000 VND Lương mua 200 kg gạo ( với giá 2040 VND/kg) Có thể thấy mưc sống người cơng nhân khơng có thay đổi so với tháng trước, lương đủ đảm bảo cho mua ngần hàng hoá Anh ta khơng giàu chẳng nghèo so vói tháng trước lương tăng lên 8000 VND giá tăng lên vừa đủ phần tăng lương Thứ ba, Nhà nước tăng lương công nhân mạnh tay lên đến 107.1% so với mức lương cũ Khi ấy: Lương công nhân tháng là: Đề án môn học 400 000 x 107.1% = 428 400 VND/tháng Số gạo mà toàn lương mua là: 428 400 : 2040 = 210kg Rõ ràng anh cơng nhân sung sướng lương mua nhiêù gạo so với tháng trước Như thấy trường hợp thứ hai gọi lạm phát cân Hai trường hợp thứ thứ ba lạm phát không cân Cân cân so với thu nhập Do đó, hiểu lạm phát gọi cân tăng tương ứng với thu nhập Ngược lại tăng không tương ứng với thu nhập gọi lạm phát khơng cân Lạm phát dự đốn trước lạm phát bất thường: Khi lạm phát xảy liên tục khoảng thời gian dài ( ví dụ 10 năm), tâm lý chờ đợi nhân dân trở thành quán tính, người ta sống quen dần với lạm phát Năm thứ 11, năm thứ 12 trở đi, việc kinh tế có lạm phát chuyện bình thường gần dự đoán trước Người ta gọi lạm phát dự đốn trước Cũng có người ta nhìn thấy trước lạm phát tin xảy nguyên nhân bộc lộ đầy đủ rõ ràng Trong trường hợp người ta đốn trước không bất ngờ lạm phát xảy Nhưng lạm phát bùng mà trước khơng có chẳng có dấu hiệu báo trước Chẳng hạn kinh tế quen với lạm phát thấp , nhiên lạm phát vọt lên cao Khi người ta gọi lạm phát bất thường Lạm phát bất thường dễ gây sốc cho sống người Đề án môn học họ chưa chuẩn bị mặt tâm lý tiêu dùng để phù hợp với việc tăng giá đột ngột Nguyên nhân lạm phát Sau hiểu chất lạm phát đặt cho câu hỏi lại có lạm phát ? Ngun nhân sinh lạm phát ? Trên thực tế lạm phát nước khác ,xãy thời kì khác nguyên nhân khác Tuy nhiên khơng mà lạm phát khơng có ngun nhân cụ thể , việc tổng hợp nhiều nước giới qua nhiều thời kì ,giai đoạn phát triển khác kinh tế theo nhà kinh tế học đại nguyên nhân lạm phát xuất từ ba nhóm chủ yếu sau : Đó nhóm cấu , tăng trưởng tiền tệ thâm hụt ngân sách nhà nước … Cụ thể vào nguyên nhân sinh tượng lạm phát : Thứ : Nguyên nhân cấu Trong nhóm nguyên nhân gây lạm phát vào hai nguyên nhân tượng Cầu kéo tượng chi phí đẩy Hiện tượng Cầu kéo :lạm phát cầu kéo thực chất cân đối tông cung tổng cầu hàng hóa dịch vụ kinh tế ,do cú sốc cầu diễn đột ngột AS1 P2 P1 AS2 Đề án môn học AD2 AD1 Q1 Q2 Q3 Q Xét kinh tế mức tiềm Q1 mức giá chung kinh tế P1 kinh tế phải chịu ảnh hưởng cú sốc cầu ,có thể nước hay quốc tế (Ví dụ : chiến lược phát triển kinh tế nước chẳng hạn làm cho cầu đầu tư tăng lên cách đột biến ,làm đường tổng cầu kinh tế dịch sang phải (từ AD1 sang AD2 ) ,sau thời gian làm cho mức cân kinh tế chuyển sang trạng thái ( giả thiết kinh tế mức tồn dụng nhân cơng khơng có thay đổi tổng cung đường tổng cung không thay đổi ) ,tại mức sản lượng kinh tế tăng lên mức Q2 ( Q2 lớn Q1) mức giá chung kinh tế lên đến mức P2( P2 lớn P1)…Nhưng mà thực tế cầu tăng làm cho cung tăng lượng chút ,sự gia tăng cung nhỏ nhiều so với gia tăng cầu giới hạn nguồn lực, người (Gía tăng làm hãng tăng cường sản xuất để thu lợi nhuận lớn làm cho đường tổng cung kinh tế dịch chuyển sang phải ( từ AS1 sang AS2 ) lạm phát cầu kéo làm mức sản lượng kinh tế tăng lên mức giá chung kinh tế tăng lên theo ……Đây theo kinh tế học Keynes phân tích tổng cung ,tổng cầu ( AD-AS ) Trong đó, chủ nghĩa tiền tệ giải thích tổng cầu cao tổng cung, người ta có cầu tiền mặt cao hơn, dẫn tới cung tiền phải tăng lên để đáp ứng Do có lạm phát Hiện tượng chi phí đẩy : Chi phí sản xuất yếu tố cấu thành nên giá hàng hóa biến động chi phí sản xuất nguyên nhân thứ hai có Đề án môn học thể gây lạm phát, nhân tố ảnh hưởng trực tiếp đến chi phí sản xuất : Nguyên vật liệu (do tính chất khan NVL ,được khai thác tự nhiên nên trữ lượng giảm xuống làm giá tăng lên ) Thứ hai chi phí để mua sức lao động Thứ ba chi phí vốn ( chi phí huy động vốn ngày cao ) Ngồi doanh nghiệp cịn bị nhiều áp lực từ phía nhà nước làm giá sản phẩm tăng cao (như phí thuế thu nhập ) Các chi phí sản xuất tăng kinh tế làm cho mặt giá hàng hóa tăng cao gây nên lạm phát :Khi yếu tố chi phí tăng lên ,làm cho mức giá lượng cung giảm xuống làm đường tổng cung kinh tế dịch chuyển sang phải (AS1 lên AS2 -hình ) điểm cân kinh tế , sản lượng giảm từ Q1 xuống Q2 mức giá tăng từ P1 lên P2 kinh tế rơi vào vừa suy thoái vừa lạm phát ( Mức giá) P P2 AS2 P1 AS1 sản lượng Q2 Q1 Q Ví dụ : Năm 1973 , 1978 OPEC nâng giá dầu mỏ ,năm 1990-1991 khủng hoảng vịnh persian ,cả ba lần giá hàng hóa bình qn hầu giới tăng Trên tìm hiểu nguyên nhân thứ lạm phát lạm phát cấu (cầu kéo chi phí đẩy ) ,tiếp theo tìm hiểu Đề án mơn học nguyên nhân thứ hai sinh lạm phát nguyên nhân nguyên nhân từ phía tiền tệ Nguyên nhân thứ hai : Nguyên nhân tăng trưởng tiền tệ Khi có kinh tế có tăng trưởng tiền tê cách mức kéo dài gây nên tượng lạm phát ( Y tăng 1% lượng tiền cung ứng cần thiết cho lưu thơng hàng hóa cần tăng nhỏ 1% ,nhưng thực tế Y tăng lên 1% thi lượng cung tiền thực tế thường tăng với mức độ lớn 1% tăng mức trình kéo dài gây nên lạm phát tăng trưởng tiền tệ ) : Nếu gọi Ms mức cung tiền danh nghĩa P giá bình quân L mức cung tiền thực tế : Ls= ( Ms / P ) Gọi M1 nhu cầu tiền danh nghĩa Ld nhu cầu tiền thực tế ,với : Ld = ( Md / P ) Milton Friedman đặt tên cho khái niệm vào thập niên 50 kỉ trước Và nhu cầu tiền thực tế kinh tế Ld xác định công thức : Ld = Md / P =a.Y^b Thị trường tiền tệ quân bình lượng cung tiền thực tế tương đương với lượng cầu tiền thực tế nghĩa : Ls = Ld + a.Y^b Vì a b theo Friedman – hắng số ổn định mặt dài hạn ,nên thị trường cân Ls Ld tăng gần tương đương với mức tăng Y Do khả ngược lại Y cố định mặt ngắn hạn ,sự tăng cung tiền tệ Ms cân 10 Đề án mơn học đối có tăng tương ứng cầu tiền tệ danh nghĩa Md Vì thị trường tiền tệ ln ln có xu hướng quay cân vị trí mà : Ms / P = Md / p = a.Y^b Nếu Y không đổi ,a b khơng đổi ,thì Ms tăng ba trường hợp sau xảy : - Md phải tăng tương ứng để tạo cân - P phải tăng - Md P tăng Vì Md cố đinh vào lúc Ms tăng đột ngột có trường hợp xãy cách phổ biến :giá phải tăng để tạo cân thị trường tiền tệ Về mặt thực tế cung ứng tiền danh nghĩa tăng tỷ lệ ∆Ms , gây lạm phát với tỷ lệ thức tỷ lệ tăng cung ứng tiền danh nghĩa trừ tỷ lệ tăng nhu cầu tiền danh nghĩa chia cho tổng cộng với tỷ lệ tăng nhu cầu tiền danh nghĩa Rõ ràng dù nhu cầu tiền danh nghĩa có tăng hay khơng tăng lên cung ứng tiền tệ danh nghĩa – mặt ngắn hạn –đều nhanh chóng gây nên lạm phát … Đây nguyên nhân phổ biến gây nên tượng lạm phát quốc gia giới Nguyên nhân thứ ba : Bội chi ngân sách nhà nước (Nguyên nhân từ phía phủ ) Đây nguyên nhân mà thường thấy nhiều lịch sử nước mà làm cho mức lạm phát nước lên cao Đó nguyên nhân chủ quan từ phía phủ cách chi tiêu mức 11 Đề án mơn học phủ đơi làm cho kinh tế rơi vào tình trạng lạm phát nghiêm trọng điển hình lạm phát Đức (1921-1923 ) … Nhu cầu chi tiêu phủ lớn ,cho nhiều đối tượng khác kinh tế : chi tiêu để kích cầu ,thực sách ,rồi khoản chi mua thường xuyên thường có quy mơ lớn để đáp ứng cho nhu cầu chi tiêu có nhiều đường khác phủ lựa chọn có đường chủ yếu : tăng thuế , phát hành chứng khoán nhà nước ( trái phiếu phủ…), nắm đặc quyền tay tài nên có cách dễ dàng nhanh chóng mà tài trợ cách dễ dàng cho ngân sách phát hành thêm tiền mặt để đáp ứng nhu cầu chi tiêu , nhiên trường hợp ngân sách nhà nước bị thâm hụt nhiều khả phát hành tiền để đáp ứng cho chi tiêu xảy Trong thực tế ngân sách nước giới rât có thặng dư (nếu có có ngắn hạn ,tạm thời thặng dư thường nhỏ ) ,mà tình trạng chung ngân sách nước luôn lâm vào tình trạng thâm hut lớn Dưới tình hình thu chi ngân sách việt nam qua năm Năm 2000 2001 2002 2003 Tổng thu 90749 103888 123860 152274 Tổng chi 108961 129773 148208 181183 Thâm hụt 18212 25885 24348 28909 12 Đề án môn học Chúng ta thấy phần tình hình thu chi việt nam năm gần để tài trợ cho thâm hụt ngân sách phủ tăng thuế phát hành trái phiếu phủ ,nhưng cách thứ làm giảm sản lượng kinh tế , hai cách có hiệu dài hạn , độ trễ dài cách dễ dàng phát hành thêm tiền để chi tiêu cách vừa đáp ứng nhu cầu chi tiêu tức thời phủ cách nhanh chóng với chi phí thực thấp Do nguyên nhân mà thường xuyên gây nên lạm phát nước in tiền để chi tiêu phủ…đây nguyên nhân phổ biến nước giới Ngồi thực tế có nhiều nhà kinh tế đứng góc độ khác họ quan niệm có nguyên nhân khác gây nên lạm phát ,nhưng cách mà nói ngun nhân nêu ngun nhân chủ yếu phổ biến thực tế Hậu lạm phát Trong phần này, sâu , phân tích tác động lạm phát gây mặt cuả đời sống xã hội Xuất phát từ thực tế diễn biến lạm phát nước giới, nhà kinh tế cho lạm phát cao triền miên có ảnh hưởng xấu đến mặt đời sống xã hội, kinh tế trị quốc gia Ta xem xét hậu lạm phát khía cạnh sau: Đối với đời sống xã hội Trong trường hợp thu nhập danh nghĩa không đổi, lạm phát cao làm cho thu nhập thưc tế người lao động không ngừng giảm xuống, làm cho đời sống 13 Đề án môn học họ trở nên khó khăn Với mức lương 500 000VND tháng nay, người lao động mua tạ gạo (với giá gạo 2500VND/kg) Vào năm sau , số lượng hàng tháng mà tỷ lệ lạm phát kinh tế tăng thêm 20% so với năm trước Khi giá gạo tăng lên 3000 VND/kg Do số tiền lương cơng nhân tháng mua 1.67 tạ gạo Như lạm phát khơng làm giảm gía trị thực tài sản khơng có lãi (tức tiền mặt ) mà cịn làm hao mịn tài sản có lãi ,tức làm giảm thu nhập thực từ khoản lãi ,các khoản lợi tức Khi lạm phát tăng cao ,những người vay tăng lãi suất danh nghĩa để bù vào tỷ lệ lạm phát tăng cao ,điều làm cho số tiền thuế thu nhập mà người có tiền cho vay phải nộp tăng cao (mặc dù thuế suất không đổi ) kết làm thu nhập ròng ,thu nhập thực mà người cho vay nhận giảm Hơn lạm phát tăng cao gây tệ nạn xã hội ,nó phân phối lại cách bất hợp lý chủ thể khác kinh tế Trong quan hệ kinh tế người vay người cho vay lạm phát tăng cao người cho vay người chịu thiệt ,và người vay người lợi điều tạo nên phân phối thu nhập khơng bình đẳng người vay người cho vay Hơn cịn thúc đẩy người kinh doanh tăng cường thu hút tiền vay để đầu kiếm lời Do tăng thêm nhu cầu tiền vay kinh tế đẩy lãi suất lên cao Mặt khác lạm phát tăng cao khiến cho người thừa tiền giầu có đầu tích góp hàng hố làm cân đối quan hệ cung cầu hàng hoá thị trường làm giá hàng hố tăng cao Điều làm cho ngưịi dân nghèo ngày trở nên khó khăn ,họ chí khơng mua hàng hố thiết yếu giá q cao khoảng cách mức sống người giầu Đối vơí kinh tế : 14 Đề án mơn học Khi lạm phát bắt đầu sản lượng kinh tế tăng nhanh đột biến giá hàng hoá tăng Bởi lẽ, giá hàng hoá tăng làm cho doanh thu bán hàng doanh nghiêp tăng Vì thế, doanh nghiệp tiếp tục mở rộng sản xuất làm tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên giảm xuống Đó phản ứng ngắn hạn lẽ sau sản lượng bắt đầu giảm xuống việc tích trữ hàng hố nhà đầu Chính đẩy giá lên cao, làm cho lạm phát leo thang,tốc độ biến động giá lúc lớn Khi kinh tế tình trạng lạm phát lãi suất kinh tế thay đổi theo ,lãi suất tăng lên nhanh chóng : để giữ cho tài sản nợ có hiệu khơng đổi hệ thống ngân hàng cố gắng giữ cho lãi suất thực tế ổn định : Lãi suất thực tế = lãi suất danh nghĩa - tỷ lệ lạm phát Nên muốn cho lãi suất thực tế không đổi lãi suất danh nghĩa phải tăng với tỷ lệ lạm phát ngân hàng tăng lãi suất danh nghĩa theo lạm phát hậu mà kinh tế phải gánh suy thoái thất nghiệp Lãi suất tăng làm cho cầu đầu tư giảm ,đầu tư giảm Mặt khác lạm phát diễn doanh nghiệp kinh tế cần nhiều tiền để quay vòng ,tích trữ hàng hóa ,nên tình trạng doanh nghiệp đến ngân hàng rút tiền để chuyển vốn sang dạng phi tài ( vàng ngoại tệ mạnh … ) đến ngân hàng để vay tiền ,điều làm cho lãi suất tăng lên đầu tư giảm tính rủi ro kinh tế tăng lên Đối với lưu thơng hàng hố tiền tệ Lạm phát mức độ cao làm cho lưu thơng hàng hố, tiền tệ bị ách tắc Hàng hố tích trữ nhiều hình thành cầu giả tạo làm giá tăng vọt chu kỳ tiếp, đẩy lạm phát chu kỳ sau cao so với chu kỳ trước Đối với nước có kinh tế tiền mặt Việt Nam lạm phát lại thiếu tiền 15 Đề án môn học Đối với kinh tế đối ngoại Lạm phát cao làm cho hình ảnh, uy tín đất nước bị suy giảm, từ dẫn đến khó khăn quan hệ thương mại qc tế Chính vậy, luồng vốn đầu tư từ nước ngồi vào giảm, chi phí cho việc sử dụng tăng lên, đất nước phải đối mặt với gánh nặng nợ nước gia tăng Một số giải pháp phòng chống lạm phát Do lạm phát tăng cao kéo dài gây hậu lớn đời sống nhân dân lao động cho tăng trưởng kinh tế , Chính phủ quốc gia cần có biện pháp hữu hiệu để phịng ngừa khắc phục lạm phát Sau đây, vào biện pháp cụ thể sử dụng để phịng chống lạm phát : a Đơng kết giá : Đây biện pháp mà Nhà nước ký hợp đồng với doanh nghiệp, ngân hàng, tổ chức kinh tế đê tổ chức khơng tăng giá cả, không tăng lãi suất, không tăng lương nhằm kiềm chế lạm phát Đương nhiên , Nhà nước phải tạo ưu đãi cho doanh nghiệp, ngân hàng, tổ chức kinh tế Vì thế, biên pháp mang tính chất tạm thời khơng phải biện pháp phòng chống lâu dài b Thắt chặt tiền tệ : Đây biện pháp có hiệu tác động mạnh mẽ tới tình hình lạm phát thơng qua việc điều tiết giá kinh tế Chẳng hạn, việc tăng tỷ lệ dự trữ bắ buộc làm giảm khả cho vay ngân hàng thương mại, từ làm đầu tư giảm dẫn đến tổng cầu giảm, làm cho mức giá chung kinh tế giảm xuống Việc tăng lãi suất chiết khấu làm cho lãi suất ngân hàng tăng lên, điều làm đầu tư giảm đẩy mức giá chung kinh tế giảm xuống Hoặc Ngân 16 Đề án môn học hàng trung ương bán trái phiếu phủ cho ngân hàng thương mại, điều làm giảm lượng tiền lưu thơng, góp phần khắc phục lạm phát c Thắt chặt ngân sách Nhà nước: Tăng thuế Giảm chi tiêu ngân sách Nhà nước Ba biện pháp mang tính chất tức thời, sử dụng ngắn hạn, cịn mn phịng chống lạm phát lâu dài ta phải cải cách kinh tế lẽ chất lạm phát cân đối kinh tế d Cải cách kinh tế : Đây biện pháp có tác động lâu dài đến phát triển kinh tế quốc dân Việc cải cách kinh tế bao gồm đồng giải pháp, điển : Thúc đẩy phát triển sản xuất hàng hố mở rộng lưu thơn hàng hố Đây giải pháp chiến lược hàng đầu để hạn chế lạm phát, trì ổn định tiền tệ kinh tế quốc dân Sản xuất nước ngày phát triển, quỹ hàng hoá tạo ngày tăng số lượng đa dạng chủng loại, tạo tiền đề vững cho ổn định tiền tệ Bên cạnh đó, Chính phủ cần phải trọng phát triển ngành, hoạt động làm tăng thu ngoại tệ xuất hàng hoá, du lịch, dịch vụ … Kiện toàn máy hành chính, cắt giảm biên chế quản lý hành chính, sở để góp phần giảm bội chi ngân sách Nhà nước 17 Đề án môn học Tăng cường công tác quản lý điều hành ngân sách Nhà nước sỏ tăng khoản thu cho ngân sách cách hợp lý, chống thất thu, lãng phí B Tình hình lạm phát Việt Nam Việt Nam, nói đến lạm phát nhũng nước có tỷ lệ lạm phát cao lịch sử , đặc biệt giai đoạn đổi 1986 – 1988, lạm phát Việt Nam lên tới ba số : Năm Tỷ lệ lạm phát 1986 1987 1988 487,2 301,3 308,2 (%) Trong giai đoạn công đổi đạt kết đáng khích lệ song kinh tế Việt Nam tình trạng khủng hoảng: kinh tế chậm phát triển, khơng ổn định, hàng hố sản xuất khơng bán được, hàng hoá tồn đọng, nhiều sở sản xuất phải thu hẹp ngừng sản xuất, tài doanh nghiệp rối ren, lạm phát lên đến mức kỷ lục, cao năm 1986 với tỷ lệ lạm phát 487,2% Vì mà người ta gọi thời kỳ siêu lạm phát Có nhiều nguyên nhân dẫn đến tình trạng siêu lạm phát này, nguyên nhân từ tiền tệ tín dụng nguyên nhân quan trọng mang tính định Tác nhân quan trọng gây lạm phát việc tăng cung ứng tiền tệ Khi cung ứng tiền tệ tăng Ngân hàng trung ương phát hành thêm tiền làm cho 18 Đề án mơn học tổng phương tiện tốn kinh tế tăng hàng hoá dịch vụ khơng có tăng lên tương thích Điều làm cho tổng cung tiền lớn so với tổng cầu tiền dẫn đén giá tăng gây hiên tượng lạm phát Ở Việt Nam thời kỳ , việc đổi tiền phát hành thêm tiền tệ nhiều làm cho mức cung ứng tiền tệ tăng vọt, tín dụng tăng trưởng nóng đảy giá lên cao, gây lạm phát cao lên tới ba số.Trong giai đoạn Việt Nam phát hành thêm tiền vào lưu thông với số lượng lớn : Năm 1986 phát hành thêm 55,4 tỷ đồng, đến năm 1988 phát hành thêm tiếp 83,3 tỷ đồng Chính phát hành nhiêù tiền góp phần đẩy lạm phát leo thang thời kỳ Khơng tăng trưởng nóng cuả tín dụng Viêt Nam thời kỳ nguyên nhân quan trọng đẩy lạm phát lên cao Năm 1986 tín dụng cho vay kinh tế tăng 1897,4 % so với năm 1976, tăng 1362,5% so với năm 1980 tăng 325,7% so với năm1985 Sở dĩ tín dụng tăng nhanh thời kỳ năm 1988 Việt Nam chưa thể kiểm soát lượng tiền cung ứng mức độ mong muốn hệ thống ngân hàng lúc la hệ thống ngân hàng cấp Cho nên việc phát hành tiền khơng mang tính hợp lý mà rheo yêu cầu chi tiêu nước ( bù đắp thâm hụt ngân sách Nhà nước )và địa phương ( cấp vốn cho dự án theo yêu cầu địa phương ) Ngoài , lạm phát thời kỳ cịn mơt số ngun nhân khác góp phần đẩy lạm phát lên cao Để đối phó với tình trạng này, Chính phủ ta sử dụng đồng giải pháp : o Thu hẹp tín dụng o Nâng cao tỷ lệ dự trữ bắt buộc 19 Đề án môn học o Tăng thu cho ngân sách đơi với việc chống thất , tham nhũng lãng phí o Cải cách hệ thống ngân hàng thành hệ thống ngân hàng hai cấp o Thay đổi sách đối ngoại với nước giới… Nhờ đó, giai đoạn lạm phát bắt đầu giảm xuống Dưới số liệu thống kê tỷ lệ lạm phát Việt Nam qua năm từ 1990 – 1995 : Năm 1990 1991 1992 1993 1994 1995 Tỷ lệ lạm67,1 67,5 17,5 5,2 14.4 12,7 phát ( % ) Gần đây, giai đoạn 2004 – 2005, lạm phát Việt Nam có dấu hiệu tăng cao trở lại Tình hình giá nước quốc tế có biến động phức tạp : giá hàng tiêu dùng tăng liên tục, đặc biệt giá lương thực thực phẩm tăng cao nhất; giá số mặt hàng khác thép, dầu thô, tăng mạnh giá thị trường giới tăng Từ đẩy mức giá chung kinh tế tăng gây lạm phát thời kỳ Mặc dù lạm phát sau dược khắc phục song với kinh tế thị trường non nớt, bất ổn Việt Nam khắc phục tạm thời Chúng ta cần phải kiểm sốt lạm phát trì tỷ lệ thích hợp vừa phải Để trì tỷ lệ lạm phát mơt mức độ thích hợp cần tiếp tục đổi hệ thống tài chính, ngày kiện tồn máy quản lý hành Nhà nước, khơng ngừng nâng cao hệ thống thông tin 20 ... phải cải cách kinh tế lẽ chất lạm phát cân đối kinh tế d Cải cách kinh tế : Đây biện pháp có tác động lâu dài đến phát triển kinh tế quốc dân Việc cải cách kinh tế bao gồm đồng giải pháp, điển... Căn vào mặt định tính chia lạm phát thành lạm phát cân lạm phát khơng cân bằng, lạm phát dự đốn trước lạm phát bất thường Lạm phát cân bằng: Khi lạm phát tăng thu nhập tăng tương ứng, lạm phát. .. chất lạm phát 1.1 Các quan điểm lạm phát Có thể thấy rằng, giới hiên có nhiều cơng trình nhà kinh tế nghiên cứu lạm phát Trong cơng trình, tác giả lại đưa quan điểm khác lạm phát: Theo Các Mác: lạm