Gii phỏp nõng cao nng lc t ch v t chu trỏch nhim ca trờng đại học thuc Tp on kinh t Việt Nam M U Lý chn ti Nhõn dõn Vit Nam cú truyn thng hiu hc, nhng giỏo dc ca Vit Nam ch cú nhng bc phỏt trin nhy vt t Cỏch mng thỏng Tỏm thnh cụng, nh nc Vit Nam dõn ch cng ho i ngy thỏng nm 1945 Trong hn na Th k qua, ng, Chớnh ph luụn coi trng phỏt trin giỏo dc: sau Cỏch mng thỏng Tỏm thnh cụng, t nc cũn bn b muụn cụng vic cn gii quyt, Bỏc H ó cho chớnh quyn mi nhim v: dit gic úi, dit gic dt; ri mt phong tro bỡnh dõn hc v, xoỏ nn mự ch phỏt trin rng rói khp c nc Nhng sau nhng ngy ho bỡnh ngn ngi, ton dõn li bc vo cuc khỏng chin chng quc xõm lc, bo v T quc v thng nht t nc, giỏo dc núi chung ú cú giỏo dc i hc tip tc phỏt trin v ó cú nhng úng gúp xng ỏng thng li chung ca dõn tc T nc nh c hon ton thng nht, di s lónh o ca ng, s gúp cụng, gúp sc ca ton dõn, Vit Nam ó nhanh chúng xõy dng mt nn giỏo dc xó hi ch ngha c nc Sau gn 25 nm i mi, giỏo dc i hc Vit Nam ó thu c nhng thnh tu mi, cú ý ngha ht sc to ln Nú chng t s ỳng n ca Ngh quyt Trung ng Khoỏ VIII, ri c phỏt trin thờm mt bc v ghi Bỏo cỏo chớnh tr i hi i biu ton quc ln th X ca ng: Phỏt trin giỏo dc v o to l mt nhng ng lc quan trng thỳc y s nghip cụng nghip hoỏ, hin i hoỏ, l iu kin phỏt huy ngun lc ngi-yu t c bn phỏt trin xó hi, tng trng kinh t nhanh v bn vng Cựng vi s phỏt trin ca giỏo dc i hc Vit Nam l vic chuyn t c ch qun lý trung sang giao quyn t ch cho cỏc c s giỏo dc i hc Ln u tiờn lch s nc nh, Lut Giỏo dc ó c Quc hi khoỏ VIII, k hp th t nht trớ thụng qua v ban hnh nm 1998 nhm xỏc nh nhng ht sc c bn ca giỏo dc núi chung v giỏo dc i hc núi riờng Lut ó khng nh Vit Nam cú mt h thng giỏo dc quc dõn tng i hon chnh, a dng v loi hỡnh, vi y bc hc, cp hc v trỡnh o to t cng Luận văn thạc sĩ Hong Thu Hng Gii phỏp nõng cao nng lc t ch v t chu trỏch nhim ca trờng đại học thuc Tp on kinh t Việt Nam giỏo dc mm non n giỏo dc i hc, vi c s vt cht c ci thin, i ng ging viờn i hc trng thnh nhanh v s lng v trỡnh , quy mụ o to, lc lng qua o to c m rng, trỡnh dõn trớ, cht lng ngi c nõng cao, cht lng giỏo dc cú nhiu chuyn bin tớch cc, giỏo dc v o to thc s gúp phn thỳc y tng trng, chuyn dch c cu kinh t, phõn cụng lao ng xó hi Trong giỏo dc thỡ giỏo dc i hc cú nh hng trc tip n phỏt trin kinh t xó hi t nc nh Th tng Chớnh ph Phan Vn Khi ó núi Nú l ni o to ngun nhõn lc cú trỡnh cao cho t nc, ni tip cn tri thc mc cao nht, ni sn sinh tri thc mi, t mi thỳc y mt s lnh vc i vo kinh t tri thc, gúp phn to nhng bc nhy vt v sn xut v tin b xó hi Nú cng l ni o to cỏc nh giỏo cho cỏc bc hc thp hn Vỡ vy, giỏo dc i hc cú tỏc ng mnh m vi s phỏt trin xó h loi ngi c bit giai on hin nay, khoa hc cụng ngh tin b vt bc, kinh t tri thc ang hỡnh thnh v phỏt trin Nhng bi cnh hin nay, cú th thy nn giỏo dc nc nh núi chung v giỏo dc i hc núi riờng ang bc l nhiu yu kộm, cũn lc hu ỏng lo ngi trc nhng yờu cu ca nn kinh t-xó hi ang i mi, trc nhng yờu cu phỏt trin ca t nc tng lai, quỏ trỡnh m ca v hi nhp quc t Yu kộm ch yu nht ca giỏo dc i hc v h thng cỏc quy nh bo m cho giỏo dc i hc l chm chuyn bin thớch ng vi nn kinh t ang i mi Cỏc quy nh ca phỏp lut hin hnh ó c hỡnh thnh v bc u phỏt huy tỏc dng nhng cũn nhiu bt cp, thiu c v s lng v cht lng, tớnh kh thi cha cao, cha thc s to c hnh lang phỏp lý cho cỏc trng i hc, cao ng cú quyn t ch, t chu trỏch nhim vic thc hin chc nng, nhim v ca mỡnh; cha phỏt huy c ti a tim nng ca i ng trớ thc ca cỏc trng i hc, cao ng s nghip xõy dng t nc ỏp ng nhu cu phỏt trin v i mi ca t nc, quỏ trỡnh hi nhp quc t, to cho cỏc trng i hc, cao ng phỏt huy ti a quyn t ch ca mỡnh, ng thi t chu trỏch nhim trc xó hi, trc phỏp lut cn thit phi cú s nghiờn cu mt cỏch thu ỏo xut cỏc gii phỏp nhm khc phc nhc im, khim khuyn ca vic qun lý cỏc c s giỏo dc i cng Luận văn thạc sĩ Hong Thu Hng Gii phỏp nõng cao nng lc t ch v t chu trỏch nhim ca trờng đại học thuc Tp on kinh t Việt Nam hc hin hnh xut gii phỏp nhm nõng cao nng lc ca cỏc c s giỏo dc i hc Tỡnh hỡnh nghiờn cu liờn quan n ti Qun lý v i mi qun lý giỏo dc i hc Vit Nam hin l mt ang c nhiu ngi quan tõm, nghiờn cu H thng cỏc trng i hc, cao ng Vit Nam c t chc mt cỏch h thng nht Cỏc quy nh ca phỏp lut iu chnh cỏc trng i hc, cao ng ch c ỏnh giỏ tt nú thc s bo m cho cỏc trng i hc, cao ng hot ng cú hiu qu, phỏt huy c quyn t ch v t chu trỏch nhim ca mỡnh n nay, ó cú rt nhiu cụng trỡnh khoa hc v bi vit quan tõm n giỏo dc i hc Phn ln cỏc cụng trỡnh nghiờn cu u trung vo ni dung chuyờn mụn giỏo dc i hc nh quan im phỏt trin giỏo dc i hc, chin lc phỏt trin giỏo dc i hc, cht lng giỏo dc i hc; ni dung, chng trỡnh, c ch qun lý, i ng ging viờn, o to hc viờn, sinh viờnnh Ngnh giỏo dc o to thc hin Ngh quyt Trung ng (Khoỏ VIII) v trin khai Ngh quyt i hi IX (Nguyn Minh Hin Tp cng sn s 22 thỏng 8/2002); Phỏt trin ngi bn vng l trng im ca cht lng giỏo dc (GSVS Phm Minh Hc Tp Khoa giỏo s thỏng 1/2004): Mt s i mi lnh vc giỏo dc v o to (GS Trn Hng Quõn-Nh XB Giỏo dc -1995); úng gúp ca giỏo dc v o to tng trng kinh t (Nguyn Cụng Giỏp-Tp giỏo dc s 54 thỏng 3/2003); Giỏo dc i hc Vit Nam tip tc i mi phỏt trin v hi nhp (GS.TSKH Trn Vn Nhung) Cỏc cụng trỡnh nghiờn cu trờn õy ch yu trung vo cỏc v chớnh sỏch hon thin h thng giỏo dc quc dõn, ci cỏch giỏo dc i hc, chớnh sỏch nõng cao cht lng giỏo dc, i mi qun lý giỏo dc i hc, chớnh sỏch i vi giỏo viờn, cỏn b qun lý giỏo dcCha cú cụng trỡnh nghiờn cu no mt cỏch chuyờn sõu v gii phỏp nõng cao nng lc t ch v t chu trỏch nhim i vi trng i hc thuc Tp on kinh t Vit Nam hin õy l cụng trỡnh nghiờn cu mi, gúp phn tng cng qun lý nh nc v giỏo dc i hc, hon thin cỏc quy nh to iu kin cho cỏc trng i cng Luận văn thạc sĩ Hong Thu Hng Gii phỏp nõng cao nng lc t ch v t chu trỏch nhim ca trờng đại học thuc Tp on kinh t Việt Nam hc, cao ng phỏt huy quyn t ch v t chu trỏch nhim ca mỡnh; gúp phn a giỏo dc i hc sm bt nhp vi nn giỏo dc i hc khu vc v th gii i tng v phm vi nghiờn cu a i tng nghiờn cu: Lun nghiờn cu thc trng v quyn t ch, t chu trỏch nhim i vi trng i hc, cao ng Vit Nam núi chung, ú chỳ trng n trng i hc, cao ng rthuc Tp on Kinh t, t ú xut cỏc gii phỏp nhm nõng cao nng lc t ch, t chu trỏch nhim ca cỏc trng i hc thuc Tp on Kinh t b Phm vi nghiờn cu: Giỏo dc i hc; quyn t ch, t chu trỏch nhim ca cỏc trng i hc, cao ng ti nghiờn cu ca lun trung nghiờn cu lý lun v thc tin gúp phn nõng cao nng lc t ch, t chu trỏch nhim i vi trng i hc thuc Tp on Kinh t Vit Nam hin Lun cú phõn tớch v khỏi quỏt hoỏ cỏc yờu cu thc t ca cỏc lnh vc c th y lm bi bt quan tõm ch yu v lý lun v thc tin ca vic nõng cao nng lc t ch, t chu trỏch nhim i vi trng i hc thuc Tp on Kinh t, c th cỏc lnh vc: t chc, ti chớnh, ti sn, o to, nghiờn cu khoa hc Mc ớch v nhim v ca lun a Mc ớch nghiờn cu ca lun vn: Lun nghiờn cu v lý lun v thc tin qun lý giỏo dc v nng lc t ch, t chu trỏch nhim ca cỏc trng i hc thuc Tp on Kinh t, xỏc nh gii phỏp nhm nõng cao nng lc ú b Nhim v nghiờn cu ca lun vn: - Tỡm hiu c s lý lun v s hỡnh thnh v phỏt trin ca cỏc quy nh v nng lc t ch, t chu trỏch nhim i vi cỏc trng i hc núi chung, ú cú cỏc trng i hc thuc Tp on Kinh t - Phõn tớch, ỏnh giỏ cỏc quy nh hin hnh v nng lc t ch, t chu trỏch nhim ca cỏc trng i hc, cao ng v thc tin thi gian qua, xỏc nh phng hng, xut ni dung gii phỏp nhm nng lc ca cỏc trng C s lý lun v phng phỏp nghiờn cu cng Luận văn thạc sĩ Hong Thu Hng Gii phỏp nõng cao nng lc t ch v t chu trỏch nhim ca trờng đại học thuc Tp on kinh t Việt Nam - Vic nghiờn cu lun da trờn c s lý lun ca Ch ngha Mỏc Lờnin v tng H Chớ Minh, cỏc ch trng, ng li ca ng Cng sn Vit Nam v nh nc v phỏp lut, c bit l cỏc quan im ca ng v Nh nc ta v giỏo dc i hc c th hin cỏc kin Ngh quyt T2 (Khoỏ VIII), Ngh quyt i hi ng ton quc ln th IX, X, Kt lun ca Hi ngh T (Khoỏ IX), Hin phỏp 1992 (Sa i, b sung nm 2001), Lut Giỏo dc nm 1998, 2005, 2009 v cỏc bn hng dn thi hnh - Lun c thc hin trờn c s ỏp dng phng phỏp lun vt bin chng ca ch ngha Mỏc-Lờnin v cỏc phng phỏp nghiờn cu c th nh phõn tớch-tng hp, so sỏnh, i chiu, kho sỏt thc t, cú tham kho kinh nghim giỏo dc i hc ca mt s quc gia, vựng lónh th úng gúp mi v khoa hc ca lun - Lun l cụng trỡnh u tiờn nghiờn cu mt cỏch ton din, trung v trc tip nõng cao t ch, t chu trỏch nhim i vi trng i hc thuc Tp on Kinh t nhm mc ớch a phng hng v xut gii phỏp nõng cao nng lc t ch v t chu trỏch nhim ca cỏc trng ahc thuc Tp on Kinh t Vit Nam hin - Lun cú th c s dng lm ti liu tham kho, nghiờn cu, ging dy, hc phc v qun lý giỏo dc i hc Vit Nam hin í ngha lý lun v thc tin ca lun - í ngha v mt lý lun: lm rừ cỏc lý lun v quyn t ch, t chu trỏch nhim i vi cỏc trng i hc, cao ng, c bit i vi cỏc trng i hc thuc Tp on Kinh t - í ngha v mt thc tin: cỏc gii phỏp nhm nõng cao nng lc t ch, t chu trỏch nhim i vi cỏc trng i hc ca Tp on Kinh t phự hp vi vai trũ, v trớ ca cỏc trng i hc ny, giỳp cho cỏc trng hot ng mt cỏch hiu qu Kt cu ca lun vn: Li m u, chng, Kt lun, Danh mc ti liu tham kho Chng cng Luận văn thạc sĩ Hong Thu Hng Gii phỏp nõng cao nng lc t ch v t chu trỏch nhim ca trờng đại học thuc Tp on kinh t Việt Nam C S Lí LUN V NNG LC T CH V T CHU TRCH NHIM CA CC TRNG I HC THUC TPD DON KINH T 1.1 Khỏi nim, c im, ni dung ca quyn t ch v t chu trỏch nhim ca cỏc trng i hc, cao ng 1.1.1 Khỏi nim quyn t ch v t chu trỏch nhim ca cỏc trng i hc, cao ng 1.1.2 c im ca nng lc t ch, t chu trỏch nhim ca cỏc trng i hc, cao ng Vit Nam v mt s quc gia trờn Th gii 1.1.3 Ni dung ca nng lc t ch, t chu trỏch nhim ca cỏc trng i hc, cao ng Vit Nam v mt s quc gia trờn Th gii 1.2 c im, ni dung nng t ch, t chu trỏch nhim ca trng i hc thuc Tp on Kinh t 1.2.1 c im cỏc trng i hc thuc Tp on kinh t 1.2.2 Ni dung t ch, t chu trỏch nhim ca trng i hc thuc Tp on kinh t 1.2.3 Vai trũ nõng cao nng lc t ch, t chu trỏch nhim ca trng i hc thuc Tp on kinh t Tiu kt Chng Chng cng Luận văn thạc sĩ Hong Thu Hng Gii phỏp nõng cao nng lc t ch v t chu trỏch nhim ca trờng đại học thuc Tp on kinh t Việt Nam THC TRNG T CH, T CHU TRCH NHIM CA CC TRNG I HC, CAO NG VIT NAM 2.1 Khỏi quỏt quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin ca cỏc trng i hc, cao ng Vit Nam 2.1.1 Giỏo dc i hc Vit Nam t 1945 n 1954 2.1.2 Giỏo dc i hc Vit Nam t 1954 n 1986 2.1.3 Giỏo dc i hc Vit Nam t 1986 n 2.2 Quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin ca nng lc t ch, t chu trỏch nhim ca cỏc trng i hc, cao ng Vit Nam 2.2.1 Giỏo dc i hc Vit Nam t 1945 n 1954 2.2.2 Giỏo dc i hc Vit Nam t 1954 n 1986 2.2.3 Giỏo dc i hc Vit Nam t 1986 n 2.3 Thc trng nng lc t ch, t chu trỏch nhim i vi trng i hc thuc Tp on Kinh t Vit Nam 2.3.1 u im v hn ch lnh vc t chc, nhõn s 2.3.2 u im v hn ch ti chớnh, ti sn 2.3.3 u im v hn ch lnh vc o to 2.3.4 u im v hn ch lnh vc nghiờn cu khoa hc Tiu kt Chng Chng cng Luận văn thạc sĩ Hong Thu Hng Gii phỏp nõng cao nng lc t ch v t chu trỏch nhim ca trờng đại học thuc Tp on kinh t Việt Nam GII PHP HON NNG CAO NNG LC T CH, T CHU TRCH NHIM CA CC TRNG I HC THUC TP ON KINH T VIT NAM HIN NAY 3.1 Yờu cu khỏch quan nõng cao nng lc t ch v t chu trỏch nhim i vi trng i hc thuc Tp on Kinh t Vit Nam hin 3.2 Cỏc quan im ch o vic nõng cao nng lc t ch v t chu trỏch nhim i vi trng i hc thuc Tp on Kinh t Vit Nam hin 3.3 Gii phỏp nõng cao nng lc t ch v t chu trỏch nhim i vi trng i hc thuc Tp on Kinh t Vit Nam hin Tiu kt Chng KT LUN PH LC cng Luận văn thạc sĩ Hong Thu Hng Gii phỏp nõng cao nng lc t ch v t chu trỏch nhim ca trờng đại học thuc Tp on kinh t Việt Nam D KIN DANH MC TI LIU THAM KHO Hin phỏp nc CHXHCN Vit Nam nm 1992 (c sa i, b sung nm 2001) Vn kin i hi i biu ton quc ln th IX NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni-2001 Vn kin Hi ngh ln th sỏu BCH Trung ng khoỏ IX - NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni-2002 Kt lun Hi ngh ln th sỏu BCH Trung ng ng khoỏ IX v tip tc thc hin Ngh quyt Trung ng khoỏ VIII, phng hng phỏt trin giỏo dc o to, khoa hc cụng ngh t n nm 2005 v n nm 2010 (thỏng 9/2002) Tp Cng sn tr 14-19 H Chớ Minh ton tp-NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni-1998 Lut Giỏo dc- NXB Chớnh tr Quc gia, H Ni-1998 Cỏc bn hin hnh v giỏo dc o to-NXB Thng kờ (20012005) gm Chin lc phỏt trin giỏo dc 2001-2010-NXB Giỏo dc-2002 Giỏo dc i hc Vit Nam NXB Giỏo dc -2004 10 Trn Hng Quõn-Mt s i mi lnh vc giỏo dc o to NXB Giỏo dc -1995 11 Tp cỏc o lut ca mt s qucgia trờn th gii v giỏo dc Lu hnh ni b 12 B Giỏo dc v o to Bỏo cỏo tỡnh hỡnh giỏo dc (12/2004)-Lu hnh ni b 13 B Giỏo dc v o to - ỏn i mi giỏo dc i hc Vit Nam Lu hnh ni b cng Luận văn thạc sĩ Hong Thu Hng Gii phỏp nõng cao nng lc t ch v t chu trỏch nhim ca trờng đại học thuc Tp on kinh t Việt Nam K HOCH THC HIN LUN VN TT Thi gian Ni dung cụng vic Thỏng Xõy dng v bo v cng Thỏng 10 n 11 Thu thp ti liu v nghiờn cu ti liu Thỏng 11 n thỏng 12 Vit bn tho ln / n /2 Gi bn tho ln cho thy hng dn 15/2 n 5/3 Chnh sa bn tho ln 1, Gi xin ý kin thy hng dn 6/3 n 15 /4 Chnh sa bn tho ln 2, Gi xin ý kin thy hng dn 6/ n 15/5 Chnh sa bn tho ln 3, Gi xin ý kin thy hng dn 16/5 n 15/6 Chnh sa ln cui, in, úng quyn Np Vin KHGDVN Thỏng Bo v lun 10 cng Luận văn thạc sĩ Hong Thu Hng