VẤN ĐỀ XÂY DỰNG NHIỆM VỤ CỤ THỂ CỦA GIẢNG VIÊN TRONG GIAI ĐOẠN HIỆN NAY THE BUILDING OF SPECIFIC RESPONSIBILITIES OF THE LECTURERS IN THE CURRENT STAGE TRẦN XUÂN BÁCH Đại học Đà Nẵng TÓM TẮT Các trường đại học tập trung vào vấn đề then chốt phát triển đánh giá giảng viên Muốn đánh giá giảng viên, trước hết cần phải xác định chức trách, nhiệm vụ cụ thể giảng viên theo mục tiêu trường giai đoạn mới, thay cho quy định có tính khái quát không phù hợp với mục tiêu trường Bài viết nêu lên sở việc xây dựng chức trách, nhiệm vụ giảng viên thời gian tới, làm cho việc xây dựng quy định đánh giá giảng viên ABSTRACT The crucial issue in universities at the present time is to assess lecturers and to develop this workforce To achieve this objective, it is required that the responsibility and specific tasks of the lecturers be identified according to the objectives of each university in the new stage These should be the replacement of the broad regulations which cannot provide specific criteria or no longer suitable to the objectives for each university This article proposes the foundation for the establishment of the responsibility and specific tasks of the lecturers which serves as the basis to set up the regulations in assessing the lecturers Đặt vấn đề Những chủ trương lớn Đảng Chính phủ việc đổi giáo dục đại học mang lại kết quan trọng tạo thách thức chủ yếu cho đổi hoạt động quản lý giảng viên đại học, nguồn lực quan trọng hệ thống đảm bảo chất lượng sở đào tạo đại học Các trường đại học tập trung vào vấn đề then chốt xác định nhiệm vụ giảng viên, vấn đề có tính định hướng liên quan toàn diện tới mục tiêu phát triển nhà trường, nâng cao chất lượng sản phẩm đầu - nguồn nhân lực phục vụ nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Hầu hết quốc gia phát triển, vấn đề không ngừng nâng chất lượng giáo dục đại học, đồng thời với việc phát triển đội ngũ giảng viên nói riêng coi trọng, việc đầu tư nhân lực vật lực cho hoạt động giảng viên quan tâm thường xuyên Mối quan tâm đến chất lượng kết trực tiếp gia tăng mối quan tâm Chính phủ biểu lộ với tính cạnh tranh quốc tế kinh tế dựa sức mạnh lĩnh vực khoa học công nghệ Do đó, với quan điểm luôn thích ứng đào tạo nghiên cứu, trường đại học thấy cần thiết hình thành phương pháp có hệ thống phản hồi thường xuyên hiệu suất giảng viên trường đại học, nguồn lực quan trọng họ Như vậy, việc quản lý đội ngũ giảng viên trước hết cần xác định nhiệm vụ cụ thể giảng viên theo định hướng phát triển nhà trường Kinh nghiệm quốc tế thực trạng nhiệm vụ giảng viên nước ta Các trường đại học giới, đặc biệt nước có giáo dục đại học tự chủ cao, có truyền thống lâu năm xác định nhiệm vụ giảng viên thông qua để xây dựng tiêu chí đánh giá Trước phát triển nghề nghiệp giảng viên xem trách nhiệm cá nhân, phát triển nghề nghiệp trở thành trách nhiệm có tính kế hoạch trường đại học Hoạt động giảng viên trường đại học công việc chuyên môn khác, chịu áp lực hai loại lợi ích: lợi ích cá nhân lợi ích tập thể Giảng viên đại học người có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, xã hội, nhà trường, sinh viên tôn vinh kính trọng, đồng thời tạo điều kiện để họ học tập, tu dưỡng thăng tiến nghiệp Mặt khác, xã hội, nhà trường, sinh viên đòi hỏi giảng viên có tinh thần trách nhiệm cao, toàn tâm toàn ý với công việc họ Chính việc quy định chức trách nhiệm vụ cụ thể giảng viên phải nhằm định hướng, thúc đẩy cho phát triển cá nhân họ, đồng thời phải giúp cho nhà trường thực sứ mệnh Rất nhiều nhà nghiên cứu đề cập tới vấn đề phức tạp nhạy cảm (Bowen & Schuster, 1989; Rhodes, 1990; Rice, 1991; Boyer, 1990)[5] Các tác giả nói có chung quan điểm cách xác định đầy đủ xác công việc giảng viên Theo họ công việc giảng viên cấu thành từ yếu tố Giảng dạy; Nghiên cứu; Dịch vụ chuyên môn phục vụ cộng đồng; Trách nhiệm công dân với tư cách nhà khoa học Cách xác định công việc giảng viên theo mô hình phần mang tính ước lệ tương đối, lẽ khó phân biệt rạch ròi giảng dạy, giảng dạy sau đại học nghiên cứu, nghiên cứu dịch vụ phục vụ cộng đồng với thực nghĩa vụ công dân Cũng có số công trình nghiên cứu xem xét yếu tố: giảng dạy, nghiên cứu, phục vụ cộng đồng Trong suốt lịch sử phát triển giáo dục Việt Nam có giáo dục đại học, chuyên nghiệp dạy nghề, người thầy giáo xem “kỹ sư tâm hồn”, có vai trò định việc nâng cao không ngừng chất lượng giáo dục đào tạo Việc quy định chức nhiệm vụ người giảng viên tiến hành suốt giai đoạn lịch sử góp phần đào tạo đội ngũ đông đảo giáo sư, tiến sĩ, nhà khoa học giáo dục tài âm thầm làm công việc trồng người với mục tiêu cung cấp nguồn nhân lực cho nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Việc quy định nhiệm vụ giảng viên có chung lịch sử với giáo dục nước nhà việc đổi giáo dục đại học vấn đề cần đổi để góp phần vào việc nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên thông qua nâng cao chất lượng giáo dục đào tạo Chức trách, nhiệm vụ cụ thể giảng viên trường đại học thay đổi tiến trình lịch sử cách mạng Việt Nam Trước năm 1960 giảng dạy giáo dục xem nhiệm vụ giảng viên, kể từ năm 60 nghiên cứu khoa học bổ sung vào chức trách giảng viên Những năm cuối kỷ 20 thập kỷ đầu kỷ 21 chức trách giảng viên thường trường đại học quy định xung quanh hai nhiệm vụ giảng dạy nghiên cứu khoa học Năm 1978, Bộ trưởng Bộ Đại học THCN có Quyết định số: 1712/ĐH quy định chế độ làm việc cán giảng dạy đại học năm 1980, Bộ Giáo dục có Thông tư 37/TT quy định chế độ làm việc cán giảng dạy đại học sư phạm cao đẳng sư phạm Theo văn trên, nhiệm vụ giảng viên bao gồm: Giảng dạy; nghiên cứu thực nghiệm khoa học kỹ thuật; học tập, bồi dưỡng trị, nghiệp vụ chuyên môn, tham gia quản lý công tác đào tạo nhà trường, thực công tác chung xã hội theo chức trách cán Nhà nước [6] Căn theo nhiệm vụ văn quy định cụ thể số làm việc cho công việc chức danh giảng viên Qua 30 năm có giá trị sử dụng, đến so với yêu cầu phát triển, văn có nhiều bất cập với việc quản lý theo chế trường đại học Do vào cuối năm 2007, Bộ Giáo dục Đào tạo tiến hành xây dựng dự thảo Chế độ làm việc giảng viên Theo dự thảo, nhiệm vụ giảng viên tiếp tục bao gồm nhiệm vụ: Giảng dạy giáo dục; nghiên cứu chuyển giao công nghệ; học tập, bồi dưỡng trị, nghiệp vụ chuyên môn, tham gia quản lý công tác đào tạo nhà trường, tham gia hoạt động xã hội xã hội theo trách nhiệm, nghĩa vụ công dân [7] Các nội dung nhiệm vụ bám sát vào hoạt động cụ thể người giảng viên, nhiên, việc quy định định mức cụ thể cho chức danh giảng viên gây khó khăn cho trường đại học việc thực mục tiêu chiến lược nhà trường Trong thực tế, hoạt động giảng viên nước ta thời gian gần có bước tiến tập trung vào nhiệm vụ cụ thể giảng viên theo số tiêu chí cụ thể (công trình NCKH, báo, giáo trình ), nhiên nằm thực trạng chung chưa cụ thể hoá theo tiêu chí xác định Vì vậy, thời gian tới nhà trường cần xác định lại nhiệm vụ cụ thể người giảng viên để nhận thức nhà quản lý giảng viên khắc phục tình trạng “giáo viên dạy khoẻ” hay “thợ dạy”, từ tiến hành nghiên cứu xây dựng qui trình tiêu chí đánh giá giảng viên, đáp ứng yêu cầu đổi phát triển giáo dục đại học theo mục tiêu nhà trường đề Tỷ lệ hai nhiệm vụ giáo dục nghiên cứu giao động tuỳ thuộc vào trường đại học Trong số trường đại học nghiên cứu tỷ lệ giảng viên tham gia giảng dạy sau đại học nghiên cứu nhiều số trường đại học khác Ngược lại số trường đại học khoa học xã hội nhân văn hay đại học cộng đồng, giảng viên khuyến khích tăng cường công tác nghiên cứu Tuy nhiên gần có nhiều nhà nghiên cứu phê phán quan niệm trách nhiệm giảng viên, cho trường đại học chưa quan tâm mức tới trình học tập tiến sinh viên Hơn nữa, giảng viên trường đại học ngày mở rộng môi trường làm việc vượt khỏi phạm vi nhà trường, với trường đại học khác, với địa phương khác, chí với đồng nghiệp nước Tất yếu tố nêu cần tính đến xác định loại hình công việc thuộc chức trách giảng viên Xác định nhiệm vụ giảng viên Công tác giảng dạy đại học giai đoạn xem xét rộng việc đơn truyền đạt kiến thức cho sinh viên Các nhà nghiên cứu (Menge, 1990) xác định “bản chất việc giảng dạy sáng tạo tình mà học diễn cách phù hợp, công việc mà giảng viên cần làm xếp tình để tiến hành giảng dạy cách có hiệu quả, nói cách khác dạy học mặt vấn đề, phải xem xét đồng thời Trên quan điểm hoạt động giảng dạy cụ thể hoá sau: - Truyền đạt kiến thức + Lên lớp cho sinh viên hình thức tổ chức dạy học khác (giảng đường, phòng thí nghiệm, bệnh viện ) + Báo cáo khoa học (hội thảo, tập huấn) - Tư vấn, giám sát, hướng dẫn, cố vấn cho sinh viên: + Giám sát hoạt động sinh viên phòng thí nghiệm, thực tập, dã ngoại + Tư vấn cho sinh viên đề tài nghiên cứu, luận văn, luận án + Tư vấn cho sinh viên nghề nghiệp, học thuật - Công tác nghiệp vụ sư phạm: + Tham gia hoạt động nhằm phát triển mặt chuyên môn, nghiệp vụ + Tham gia đánh giá hoạt động giảng dạy đồng nghiệp + Hướng dẫn nghiên cứu nghiệp vụ sư phạm Hoạt động nghiên cứu chức trách giảng viên bao gồm tất hoạt động phát tích hợp kiến thức đóng góp cho kho tàng kiến thức nhân loại, cho thân giảng viên, giúp họ có hiểu biết rộng hơn, sâu chuyên ngành giảng dạy, tạo kiến thức tổng hợp, liên môn kích thích nhu cầu nghiên cứu sâu vấn đề liên quan Hoạt động nghiên cứu cụ thể hoá sau: - Thực đề tài cấp (chủ trì, tham gia) - Viết sách (chuyên khảo, sách giáo khoa với tư cách chủ biên, tham gia viết) - Biên tập sách - Viết báo khoa học - Báo cáo hội nghị khoa học - Thông báo khoa học - Dịch toàn văn, tóm lược sách báo khoa học - Viết đề án, dự án loại Ngoài hai hoạt động giảng dạy nghiên cứu nhà quản lý giáo dục đại học thấy cần phải đưa vào phạm vi chức trách giảng viên loại hình công việc dịch vụ chuyên môn phục vụ cộng đồng, nhà trường Nếu xem giảng dạy - nghiên cứu - phục vụ cộng đồng trách nhiệm trường đại học, nhiệm vụ nhiệm vụ giảng viên Trong điều kiện nay, trường đại học mình, giảng viên với trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, kinh nghiệm thân tham gia vào nhiều hoạt động hữu ích khác trường đại học khác, thuộc khu vực kinh tế - xã hội khác Những hoạt động cần xem xét đánh giá thành tích hoạt động chung giảng viên Hoạt động phục vụ cộng đồng cụ thể hoá sau: - Tiến hành nghiên cứu ứng dụng theo hợp đồng - Tư vấn cho tổ chức công lập, dân lập chuyên môn, nghiệp vụ - Hợp tác với trường đại học, tổ chức kinh tế - xã hội thực hoạt động chuyên môn - Thực dịch vụ chuyên môn khác nhằm phục vụ cho lợi ích cộng đồng Yếu tố thứ tư chức trách giảng viên nghĩa vụ công dân, hay trách nhiệm xã hội giảng viên Ngoài hoạt động chuyên môn nghiệp vụ mà theo giảng viên nhận phần lương, thù lao, thưởng tương xứng (thông qua giảng dạy, nghiên cứu dịch vụ), giảng viên cần tham gia hoạt động xã hội công ích Các hoạt động cụ thể hoá sau: - Tham gia hội nghề nghiệp, - Cung cấp dịch vụ chuyên môn miễn phí, - Tham gia hoạt động tình nguyện, từ thiện lĩnh vực chuyên môn Như xác định cách tương đối toàn diện loại hình công việc thuộc chức trách giảng viên trọng tâm tự đánh đánh giá từ bên Đương nhiên việc đánh giá mức độ hoàn thành loại hình công việc tuỳ thuộc vào trường, vào lực giáo viên (ứng với chức danh trợ giảng, giảng viên, giảng viên chính, phó giáo sư, giáo sư) tình hình cụ thể khác Tỷ trọng nhiệm vụ giảng viên phải phụ thuộc vào yếu tố sau: - Theo chức danh giảng viên Giảng viên, Giảng viên – Phó Giáo sư, Giáo sư – Giảng viên cao cấp Ví dụ giảng viên phân chia trọng trách cho việc nghiên cứu khoa học tất nhiên phải Giảng viên Phó Giáo sư, Giáo sư hay Giảng viên cao cấp – Giáo sư có điều kiện việc thực nhiệm vụ phục vụ học thuật nhà trường phần tỷ trọng cho việc phải cao giảng viên - Theo mục tiêu trường đại học Đối với trường đại học nghiên cứu phân bổ tỷ trọng cho hoạt động nghiên cứu khoa học học giả phải cao giảng viên chức danh đại học khác - Theo lực giảng viên Như biết, có giảng viên mạnh giảng dạy nghiên cứu, có giảng viên mạnh nghiên cứu hạn chế giảng dạy ngược lại… Vì vậy, để phát huy mạnh giảng viên, nhà trường cá nhân giảng viên cần xác định tỷ trọng phù hợp để phát huy hết mạnh đội ngũ có Theo chúng tôi, bối cảnh nay, trường đại học nên đưa mức tối thiểu tỷ lệ phần trăm cho chức danh giảng viên tương ứng với nhiệm vụ họ Toàn hoạt động người giảng viên mô hình hoá hình Qua mô hình thấy giảng viên hoàn hành tốt đầy đủ nhiệm vụ thể “hình ảnh đẹp” Nếu thiếu nhiệm vụ phân bổ nhiệm vụ không cân đối tạo nên “hình ảnh không cân đối”, giảng viên phải đạt mức tối thiểu nhiệm vụ Hình 1: Sơ đồ mô hình hoá nhiệm vụ giảng viên Ví dụ Bảng quy định mức tỷ lệ tối thiểu nhiệm vụ giảng viên Còn việc phân bổ giảng viên cụ thể nhà trường khoa nên có định hướng quy định mức tối thiểu, đăng ký cụ thể thuộc giảng viên Bảng 1: Quy định tỷ lệ tối thiểu nhiệm vụ giảng viên Nhiệm vụ chủ yếu Giảng Giảng viên Giảng viên viên cao cấp Giảng dạy 40% 30% 30% Các hoạt động nghiên cứu học giả 10% 25% 30% Dịch vụ chuyên môn phục vụ nhà 5% 10% 15% trường, cộng đồng Trách nhiệm công dân với tư cách nhà khoa học 5% 5% 5% Ghi chú: Tỷ lệ tổng cộng bốn phần cấp bậc 100% Ví dụ bảng mẫu đăng ký dùng cho giảng viên tự đăng ký việc phân bổ tỷ lệ: BẢNG ĐĂNG KÝ PHÂN BỐ CÁC TỶ LỆ NHIỆM VỤ GIẢNG VIÊN Xin nêu tỷ lệ mà ông/bà muốn phân bổ cho phần số bốn phần cột thích hợp với cấp bậc ông/bà: Bảng 2: Mẫu đăng ký phân bổ tỷ lệ nhiệm vụ giảng viên Để xây dựng kết mong muốn từ loại hình công việc thuộc chức trách giảng viên, cần làm rõ mục tiêu mà cá nhân tổ chức mong muốn đạt tới Mọi hoạt động giảng viên hướng tới mục tiêu kép: cho thân cho toàn trường Đối với thân, người giảng viên đặt mục tiêu hàng đầu phát triển nghề nghiệp, tích luỹ kinh nghiệm tự thể Tuy nhiên, trường khác nhau, điều kiện khác nhau, việc xây dựng mục tiêu cá nhân giảng viên thay đổi Khía cạnh thứ hai mục tiêu kép xem xét theo cách thức biệt lập, riêng lẻ giảng viên, mà sở tập hợp mục tiêu chung toàn trường, việc xác định sứ mạng trường đại học vô quan trọng Sứ mạng trường đại học xác định quán triệt tới cán bộ, công chức, sinh viên trường trường động lực để giảng viên đầu tư thời gian, công sức họ vào hoạt động chung Thí dụ, sứ mạng Đại học Đà Nẵng xác định “ trung tâm đào tạo đại học, sau đại học, nghiên cứu khoa học chuyển giao công nghệ đa ngành, đa lĩnh vực, chất lượng cao nước tiến dần đạt trình độ khu vực quốc tế” Đây kết mà ĐHĐN mong muốn đạt từ đóng góp giảng viên sinh viên ĐHĐN Kết mong muốn giảng viên toàn trường chất lượng công việc họ, hay dùng từ khác giá trị, công sức, hiệu quả, ảnh hưởng giảng viên tới sứ mạng trường đại học thăng tiến giảng viên Chất lượng hay xuất sắc phạm trù phức hợp, nhiều chiều xem xét bối cảnh định (trường đại học), mối liên hệ chặt chẽ thành viên Do để đánh giá hoạt động giảng viên phạm trù chất lượng xây dựng thành tiêu chí cụ thể hoá số (định tính định lượng) Ví dụ: Các Trường cần đưa tiêu chuẩn cho hoạt động giảng dạy xem có chất lượng Mỗi tiêu chuẩn cụ thể hoá số số Với phân tích trên, việc tiến hành xây dựng nhiệm vụ giảng viên trường đại học cần quan tâm nghiên cứu thực hiện, chậm trễ cần phải có cách làm khoa học thực tiễn đạo thực để góp phần nâng cao chất lượng đào tạo đại học TÀI LIỆU THAM KHẢO 1[1] Trần Xuân Bách, Đánh giá giảng viên - Vấn đề thiết giai đoạn nay, Tạp chí Khoa học Công nghệ, Đại học Đà Nẵng, Số: 15+16/2006 2[2] Trần Xuân Bách, Vận dụng tư tưởng Hồ Chí Minh công tác kiểm tra đánh giá giảng viên trường Đại học giai đoạn Tạp chí Khoa học Giáo dục số 20, tháng 5-2007 3[3] Bikas C Sanyal, Quản lý trường đại học giáo dục đại học, Hà Nội 2003 (tài liệu tham khảo nội bộ) 4[4] Nguyễn Đức Chính, Đánh giá giảng viên đại học, Khoa Sư phạm ĐHQG Hà Nội, 2005 5[5] Centra, J.A , Xác định hiệu công tác giáo viên, NXB Jossey –Bass, San Francisco – London – 1988 6[6] Bộ Đại học THCN, Quyết định số: 1712/QĐ-BĐH ngày 18/12/1978 quy định chế độ làm việc cán giảng dạy đại học 7[7] Bộ Giáo dục, Thông tư 37/TT ngày 14/11/1980 quy định chế độ làm việc cán giảng dạy đại học sư phạm cao đẳng sư phạm