http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN LỜI NĨI ĐẦU Sự kết thúc cục diện giới hai cực thúc đẩy mạnh mẽ xu hướng đa OBO OKS CO M phương, đa dạng hố quan hệ quốc tế Kinh tế trở thành nhân tố định sức mạnh tổng hợp quốc gia ngày đóng vai trò quan trọng quan hệ quốc tế thời kỳ sau chiến tranh lạnh Tuy nhiên, khơng có nghĩa hết khả xảy căng thẳng mới, rối loạn xung đột cục Thêm vào vấn đề tồn cầu trở nên gay gắt Từ năm 1986, trước u cầu bách tình hình nước (khủng hoảng kinh tế trầm trọng, mục tiêu tổng thể kế hoạch năm 1981 - 1985 thất bại; lòng tin nhân dân giảm sút; khó khăn bên vấn đề Campuchia hậu chiến tranh biên giới năm 1979) phát triển tình hình quốc tế (thuận lợi: xu hồ hỗn Đơng - Tây; xu tồn cầu hố cạnh tranh kinh tế QHQT; khu vực châu Á - TBD phát triển động giới; vấn đề Campuchia bước giải thương lượng trị; khó khăn: Mỹ phương Tây tiếp tục trì bao vây, cấm vận VN; cải tổ sụp đổ nước XHCN Đơng Âu Liên Xơ), Đảng ta bước xây dựng CSĐN Q trình đổi tư đối ngoại thể qua Văn kiện, Nghị sau: KI L - N/Q 32/BCT khố V (7/1986) - Đại hội VI (12/1986) - N/Q 13/BCT khố VI (20/5/1988) - N/Q TW khố VI (3/1989) - Đại hội VII (6/1991) - N/Q TW khố VII (6/1992) - Hội nghị nhiệm kỳ (1/1994) http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - Đại hội VIII (6/1996) - Đại hội IX (4/2001) - N/Q 07/BCT ngày 27/11/2001 BCT OBO OKS CO M - N/Q TW khố IX (8/2003) - Đai hội X (4/2006 ) Nội dung đổi tư đối ngoại nhằm vào vấn đề sau: Đổi nhận thức đặc điểm, mâu thuẫn, xu phát triển giới Đổi quan điểm vấn đề an ninh phát triển, dân tộc giai cấp, tập hợp lực lượng Đổi đường lối, sách, tư tưởng đạo, phương châm hoạt động đối ngoại Đổi nhận thức đặc điểm, mâu thuẫn, xu phát triển giới: Về tính chất thời đại, Cương lĩnh thơng qua Đại hội VII, Đảng ta khẳng định: "Lịch sử giới trải qua bước quanh co; song, lồi người KI L cuối định tiến tới CNXH quy luật tiến hố XH" Đại hội VIII lại khẳng định: "Sau biến cố trị Liên Xơ Đơng Âu, CNXH tạm thời lâm vào thối trào, điều khơng làm thay đổi tính chất thời đại; lồi người thời đại q độ từ CNTB lên CNXH" Tới Đại hội IX, luận điểm "theo quy luật tiến hố lịch sử, lồi người định tiến tới CNXH" lại nhấn mạnh lần Về mâu thuẫn thời đại, Cương lĩnh 1991 có nhiều điểm Một là, thay nêu mâu thuẫn "phe XHCN phe đế quốc chủ nghĩa" trước đây, Cương http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN lĩnh đề cập mâu thuẫn "giữa CNXH CNTB diễn gay gắt" Hai là, đề cập mâu thuẫn giai cấp lòng nước tư phát triển, trước đề cập mâu thuẫn "giữa giai cấp cơng nhân với giai cấp tư sản", Cương lĩnh vạch rõ "mâu OBO OKS CO M thuẫn vốn có CNTB tính XH hố ngày cao lực lượng sản xuất với chế độ chiếm hữu tư nhân TBCN ngày sâu sắc", đồng thời mâu thuẫn "giữa tầng lớp nhân dân rộng rãi với giai cấp tư sản, tập đồn tư độc quyền, cơng ty xun quốc gia, trung tâm tư lớn tiếp tục phát triển" Ba là, hệ thống thuộc địa tan rã, hầu hết quốc gia giới độc lập mức độ khác nên thay nêu "mâu thuẫn dân tộc bị áp với chủ nghĩa đế quốc, chủ nghĩa thực dân" trước đây, Đảng ta nêu lên "mâu thuẫn nước tư phát triển nước phát triển tăng lên" Bốn là, trước nhấn mạnh "hệ thống XHCN trở thành nhân tố định phát triển xã hội lồi người", Đảng ta rõ "chính vận động tất mâu thuẫn đấu tranh nhân dân lao động nước định số phận CNTB" Năm là, khơng xếp loại "mâu thuẫn bản", "mâu thuẫn chủ yếu" trước đây, loại mâu thuẫn có vai trò phạm vi tác động nó, chúng khơng có khoảng cách, mà đan xen nhau, tác động qua lại lẫn Về chiến tranh hồ bình, NQTW khố III nêu "nhân dân nước đứng trước nguy chiến tranh giới mới", chí Đại hội KI L VI đánh giá rằng, chưa nguy chiến tranh hạt nhân lại lớn nay, Đại hội VIII nêu nhận định "nguy chiến tranh giới huỷ diệt bị đẩy lùi" đến Đại hội IX, Đảng ta nói rõ thêm "trong vài thập kỷ tới có khả xảy chiến tranh giới" Cách tiếp cận mặt bắt nguồn từ đánh giá "hồ bình, ổn định hợp tác để phát triển ngày trở thành đòi hỏi xúc dân tộc quốc gia giới" (Đại hội VIII) khẳng định lại Đại hội IX "hồ bình, hợp tác phát triển xu lớn, phản ánh đòi hỏi xúc quốc gia, dân tộc" http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Về cách mạng khoa học - cơng nghệ q trình tồn cầu hóa Tới Đại hội IV (1976), cách mạng khoa học - kỹ thuật coi "then chốt" ba cách mạng (bên cạnh quan hệ sản xuất tư tưởng - văn hố) Và Cương lĩnh OBO OKS CO M thơng qua Đại hội VII nhận định "cuộc cách mạng khoa học cơng nghệ đại diễn cách mạnh mẽ, hút tất nước mức độ khác nhau" Các Đại hội VIII IX Đảng khẳng định nhận định nêu trên, đặc biệt Văn kiện Đại hội IX có nét là: Đã đánh giá "kinh tế tri thức có vai trò ngày bật q trình phát triển lực lượng sản xuất; thay nêu khái niệm "quốc tế hố" nhấn mạnh khái niệm rộng phạm vi sâu nội dung là: "tồn cầu hố kinh tế xu khách quan lơi ngày nhiều nước tham gia; xu bị số nước phát triển tập đồn kinh tế tư xun quốc gia chi phối, chứa đựng nhiều mâu thuẫn, vừa có mặt tích cực, vừa có mặt tiêu cực, vừa có hợp tác, vừa có đấu tranh" Đổi quan điểm vấn đề an ninh phát triển, dân tộc giai cấp, tập hợp lực lượng: Tháng năm 1986, Bộ Chính trị khố V Đảng Nghị 32, điều chỉnh bước đầu CSĐN VN Nghị nhấn mạnh cần chủ động chuyển sang thời kỳ tồn hồ bình, góp phần xây dựng Đơng Nam Á thành khu vực KI L hồ bình, ổn định hợp tác Từ đó, Đại hội VI đề sách "Ra sức kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại, tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để xây dựng CNXH bảo vệ Tổ quốc, chủ động tạo ổn định để tập trung xây dựng kinh tế" Tuy nhiên, nghị chưa đổi sách tập hợp lực lượng chưa làm chuyển động mạnh quan hệ đối ngoại nước ta Ngày 20 tháng Năm 1988, BCT khố VI NQ 13 với chủ đề "Giữ vững hồ bình, phát triển kinh tế", đổi chiến lược đối ngoại: đổi tư duy, mục tiêu http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN cơng tác đối ngoại, phương thức đấu tranh sách tập hợp lực lượng, thay đổi hẳn quan điểm bạn-thù, từ đưa sách đối ngoại đổi Nghị 13 chuyển từ coi trọng an ninh sang coi trọng phát triển mở OBO OKS CO M rộng quan hệ quốc tế: "Với kinh tế mạnh, quốc phòng vừa đủ mạnh với mở rộng quan hệ hợp tác quốc tế, có khả giữ vững độc lập xây dựng thành cơng CNXH hơn" Nghị xác định lại mục tiêu cơng tác đối ngoại nước ta: "Lợi ích cao Đảng nhân dân ta sau giải phóng miền Nam, nước thống nhất, lên CNXH phải củng cố giữ vững hồ bình để tập trung sức xây dựng phát triển kinh tế." Nghị nêu phương thức đấu tranh mới: "Chủ động chuyển đấu tranh từ trạng thái đối đầu sang đấu tranh hợp tác tồn hồ bình" với tất đối tác Nghị đánh giá lại quan hệ bạn-thù: "vận dụng chủ nghĩa Mác-Lênin kết hợp chủ nghĩa quốc tế chân với chủ nghĩa u nước sáng tình hình mới", từ bỏ chủ trương "làm nghĩa vụ quốc tế có tầm quan trọng chiến lược", khơng coi nước "hòn đá tảng", "đối lập" hay "kẻ thù trực tiếp", "kẻ thù bản, lâu dài" nước ta nữa, tạo bước ngoặt việc thực sách đối ngoại mới: Đổi quan hệ với Liên Xơ nước anh em Lào Campuchia, chủ động tạo điều kiện để bình thường hố quan hệ với Trung Quốc XHCN, thúc đẩy xây dựng khu vực Đơng Nam Á hồ bình, ổn định, hữu nghị hợp tác, tranh thủ Mỹ bước mở rộng KI L quan hệ với nước phương Tây Để đảm bảo cơng đổi hướng thành cơng, Hội nghị TW lần 6, tháng Ba 1989, tiến hành kiểm điểm hai năm thực Nghị Đại hội VI đề quan điểm ngun tắc đạo cơng đổi Nghị Hội nghị nhấn mạnh đổi khơng phải thay đổi mục tiêu XHCN mà làm cho mục tiêu thực tốt quan niệm đắn, hình thức, biện pháp, bước thích hợp; đồng thời phải tiếp tục kết hợp chủ nghĩa u nước với chủ nghĩa quốc tế XHCN, kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Đại hội tồn quốc lần thứ VII Đảng, tháng Sáu 1991, xác định nhiệm vụ đối ngoại giữ vững hồ bình, mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho cơng xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần OBO OKS CO M vào đấu tranh chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Từ phương châm "thêm bạn, bớt thù" Nghị 13, Đảng ta nâng thành phương châm: "Việt Nam muốn làm bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển'' Đại hội Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ q độ lên CNXH đề sách "đa phương hố, đa dạng hố quan hệ đối ngoại", hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước khơng phân biệt chế độ trị, xã hội khác sở ngun tắc tồn hồ bình Khi Chiến tranh lạnh kết thúc, giới khơng lấy ý thức hệ làm tiêu chí tập hợp lực lượng, khơng đứng theo hai phe, hai cực Các nước xem xét, điều chỉnh sách đối ngoại Tuy nước ta chuyển sang hình thái tồn hồ bình với đối tác chính, với việc Liên Xơ-Đơng Âu sụp đổ, nước ta lại đối tác quan trọng, nguồn viện trợ thị trường chính, cần thời gian để tìm đối tác hình thành đường lối đối ngoại bối cảnh Qn triệt tinh thần Chiến lược đối ngoại Nghị 13 Bộ Chính trị, từ Nghị TW khố VII (6-1992) Đảng ta bước xây dựng hồn thiện đường lối đối ngoại sau Chiến tranh lạnh Nghị đề tư tưởng đạo "giữ vững ngun tắc độc lập, thống KI L CNXH đồng thời phải sáng tạo, động, linh hoạt" nêu bốn phương châm để xử lý quan hệ đối ngoại tình hình mới, từ Đảng ta bước nâng cao lên thành đường lối, sách - "Bảo đảm lợi ích dân tộc chân chính, kết hợp nhuần nhuyễn chủ nghĩa u nước với chủ nghĩa quốc tế giai cấp cơng nhân" Lúc cách mạng giới lâm vào thối trào, việc nước ta vượt qua thử thách để tìm đường xây dựng thành cơng CNXH nước ta làm nghĩa vụ quốc tế cách thiết thực http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - "Giữ vững độc lập tự chủ, tự lực tự cường, đẩy mạnh đa dạng hố, đa phương hố quan hệ đối ngoại" Hội nghị nhiệm kỳ Đảng (1-1994) nâng phương châm thành "chính sách đối ngoại" từ Đại hội VIII thành OBO OKS CO M "Đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa phương hố, đa dạng hố Việt Nam sẵn sàng bạn đối tác tin cậy nước cộng đồng giới, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển" - "Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế" Tới Nghị TW (khố IX) phương châm chuyển thành "đối tác", "đối tượng": Những chủ trương tơn trọng độc lập chủ quyền, thiết lập mở rộng quan hệ hữu nghị hợp tác bình đẳng, có lợi với Việt Nam đối tác Bất kể lực có âm mưu hành động chống phá mục tiêu nước ta nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc đối tượng đấu tranh Mặt khác, tình hình diễn biến mau lẹ phức tạp nay, cần có cách nhìn biện chứng: đối tượng có mặt cần tranh thủ, hợp tác; số đối tác, có mặt khác biệt, mâu thuẫn với lợi ích ta Trên sở cần khắc phục hai khuynh hướng mơ hồ, cảnh giác cứng nhắc nhận thức, chủ trương xử lý tình cụ thể - "Tích cực tham gia hợp tác khu vực, đồng thời mở rộng quan hệ với tất nước, đặc biệt nước lớn" Đại hội VIII IX, Hội nghị TW (khố IX) mở rộng, điều chỉnh phương châm chuyển thành sách KI L đối ngoại nước ta: "Tiếp tục ưu tiên hàng đầu cho việc củng cố quan hệ với nước láng giềng", "láng giềng có chung biên giới", "các nước XHCN", "các nước khu vực"; "Tích cực chủ động góp phần giữ vững ngun tắc ASEAN, tăng cường gắn kết Hiệp hội, hạn chế tác động phân hố từ bên ngồi, đẩy mạnh hợp tác kinh tế"; "Tiếp tục thúc đẩy quan hệ với nước trung tâm lớn ngun tắc bình đẳng có lợi, khơng can thiệp vào cơng việc nội nhau, tạo đan xen lợi ích nước với nước ta; tránh bị rơi vào đối đầu, lập, lệ thuộc" http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Rõ ràng, qua phương châm ta thấy điểm là: lợi ích dân tộc chuẩn mực cao cho CSĐN độc lập tự chủ mục tiêu OBO OKS CO M đa dạng hố, đa phương hố mối quan hệ biện pháp nhấn mạnh vào tính địa trị CSĐN yếu tố ý thức hệ giảm Đổi đường lối, sách, tư tưởng đạo, phương châm hoạt động đối ngoại: Xuất phát từ nhận thức thời đại xu chủ yếu giới ngày nay, từ u cầu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Đảng ta có thay đổi sâu sắc đường lối sách đối ngoại Điều có tầm quan trọng hàng đầu xác định chuẩn mực mục tiêu đường lối, sách đối ngoại phục vụ ba u cầu gắn bó mật thiết, tác động qua lại lẫn "an ninh", "phát triển" "vị quốc tế" đất nước Đối với nước ta sau ngày thống đất nước, mục tiêu ln ln xác định phục vụ hai nhiẹm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ Tổ quốc, đồng thời góp phần đấu trah chung nhân dân giới hồ bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến XH Nói cách khác, mục tiêu đường lối đối ngoại gồm hai vế: nghĩa vụ dân tộc nghĩa vụ quốc tế KI L Chính sách đối ngoại "muốn bạn với tất nước" triển khai thực tiễn quốc tế tạo điều kiện thuận lợi mở rộng hợp tác trị kinh tế kiên trì định hướng XHCN, đáp ứng kịp thời u cầu cơng đổi mới, bảo đảm để cách mạng VN tiếp tục giành thắng lợi Để đẩy mạnh q trình hội nhập kinh tế sở giữ vững độc lập tự chủ, sắc văn hố dân tộc định hướng XHCN, Hội nghị lần khố VIII, tháng Mười hai 1997, nêu lên tư tưởng đạo xun suốt tiếp tục đẩy mạnh cơng đổi mới, khơi dậy phát huy tối đa nội lực, nâng cao hiệu hợp tác kinh tế, http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN sức cần kiệm để đẩy mạnh CNH - HĐH Nâng cao ý chí tự lực, tự cường, giữ vững sắc dân tộc tiến trình hội nhập quốc tế Đa dạng hố, đa phương hố quan hệ đối ngoại, hội nhập hợp tác quốc tế phải dựa sở độc lập, tự chủ OBO OKS CO M Độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường sở vững để đẩy mạnh đồn kết, hợp tác hội nhập quốc tế nhằm góp phần xây dựng thành cơng CNXH bảo vệ vững Tổ quốc XHCN Tư tưởng đối ngoại xuất phát từ thực tiễn quan hệ trị, kinh tế quốc tế tồn cầu hố trở thành thực tế khách quan từ nhu cầu đất nước cần phải tiếp tục khai thác điều kiện quốc tế thuận lợi, sử dụng tốt hợp tác quốc tế để phục vụ nghiệp CNH - HĐH đất nước Đa dạng hố, đa phương hố hiểu ba mặt: đối tượng, hình thức quan hệ chủ thể tham gia Về đối tượng quan hệ, Đại hội VII đưa hiệu "VN muốn làm bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hồ bình, độc lập phát triển" Đại hội IX bổ sung thêm ý VN khơng sẵn sàng bạn mà sẵn sàng "đối tác tin cậy" nước cộng đồng quốc tế Tiếp đó, NQTW khố IX đưa khái niệm đối tượng, đối tác, phân tích cách biện chứng rằng, đối tượng có mặt cần tranh thủ, hợp tác; số đối tác có khác biệt, mâu thuẫn với lợi ích ta Đi đơi với cách tiếp cận này, theo đuổi phương châm khác là: QHQT ln ln có KI L hai mặt hợp tác đấu tranh Về hình thức quan hệ, ngoại giao ngày khơng tập trung vào quan hệ trị mà nội dung kinh tế, văn hố, quốc phòng - an ninh chiếm vị trí ngày quan trọng Các mối quan hệ gắn quyện với nhau, tác động qua lại lẫn nhau, quan hệ trị (bao gồm quốc phòng - an ninh) tiền đề, quan hệ kinh tế sở, quan hệ văn hố nhân tố góp phần gia tăng hiểu biết lẫn dân tộc Cái là, xu khu vực hố, tồn cầu hố, bên http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN cạnh quan hệ song phương, quan hệ đa phương thể giao lưu diễn đàn, tổ chức đa phương có vai trò lớn Một hướng quan trọng Đại hội VIII IX đặt cao nhiệm OBO OKS CO M vụ chủ động hội nhập kinh tế quốc tế nhu cầu nội kinh tế nước ta cần mở rộng thị trường, tranh thủ thêm vốn cơng nghệ Điều thể rõ qua việc Bộ Chính trị ban hành Nghị 07 ngày 27-11-2001 chủ động hội nhập kinh tế quốc tế Về chủ thể tham gia, nước ta vốn có truyền thống huy động sức mạnh tổng hợp hệ thống trị tham gia hoạt động đối ngoại Ngày truyền thống phát huy với nét là: bên cạnh hoạt động Đảng, Chính phủ đồn thể trị - xã hội, Quốc hội, hiệp hội ngành nghề, quan quốc phòng - an ninh, địa phương, doanh nghiệp rầm rộ "vào trận" Một số nét đường lối, sách đối ngoại Đại hội X: Nghị Đại hội X Đảng dự báo tình hình giới năm tới với nét lớn khái qt, súc tích sau: Chiến tranh cục bộ, xung đột vũ trang, xung đột dân tộc, tơn giáo, chạy đua vũ trang, hoạt động can thiệp, lật đổ, ly khai, hoạt động khủng bố, tranh chấp biên giới, lãnh thổ, hải đảo tài ngun thiên nhiên tiếp tục diễn nhiều KI L nơi giới với tính chất ngày phức tạp Nhưng hồ bình, hợp tác phát triển xu lớn tình hình giới Kinh tế giới khu vực tiếp tục phục hồi phát triển tiềm ẩn yếu tố bất trắc khó lường Tồn cầu hố kinh tế tạo hội phát triển chứa đựng yếu tố bất bình đẳng, gây khó khăn, thách thức lớn cho quốc gia, nước phát triển Cạnh tranh kinh tế - thương mại, giành giật tài ngun, lượng, thị trường, nguồn vốn, cơng nghệ nước ngày gay gắt Khoa học cơng nghệ có bước tiến nhảy vọt đột phá lớn http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Nhiệm vụ cơng tác đối ngoại, theo Nghị Đại hội X Đảng, “giữ vững mơi trường hồ bình, tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho cơng đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hố, đại hố đất nước, OBO OKS CO M xây dựng bảo vệ Tổ quốc” Đấy lợi ích tối cao dân tộc ta, thước đo hiệu hoạt động đối ngoại Nhưng nhân dân ta phải góp phần tích cực vào đấu tranh chung nhân dân giới hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Đại hội X lần nhấn mạnh "Việt Nam bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế" đồng thời bổ sung thêm ý lòng mong muốn "tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác quốc tế khu vực" với hàm ý nâng cao tính chủ động, tích cực tổ chức quốc tế khu vực mà nước ta tham gia Đại hội lần khơng xếp thứ tự ưu tiên quan hệ với đối tác khác mà nhấn mạnh chủ trương "phát triển quan hệ với tất nước, vùng lãnh thổ giới tổ chức quốc tế" thực theo đuổi sách đa dạng hóa quan hệ quốc tế mối quan hệ thường diễn biến linh hoạt tùy vấn đề, lĩnh vực, thời điểm cụ thể khơng theo trình tự ưu tiên cứng nhắc Mặt khác u cầu phát triển, an ninh nâng cao vị quốc tế đòi hỏi dành nhiều quan tâm cơng sức củng cố mối quan hệ hợp tác hữu nghị với nước láng giềng có chung biên giới khu vực Đơng - Nam Á châu Á - Thái Bình Dương nước trung tâm lớn ảnh hưởng trực tiếp KI L tới ba mục tiêu sách đối ngoại Để phát triển thuận lợi hoạt động đối ngoại phải góp phần mở rộng tối đa quan hệ quốc tế, tạo dựng mối quan hệ đan xen với nước trung tâm giới, tạo dựng mơi trường êm thấm bên ngồi Trong 20 năm đổi mở rộng đáng kể quan hệ hợp tác quốc tế "chiều rộng"; Đại hội X nhấn mạnh u cầu "đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững" http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Trong quan hệ quốc tế, khơng phân định “thù bạn” cách đơn giản, mà nhận định cách biện chứng, linh hoạt hơn: chủ trương tơn trọng độc lập chủ quyền Việt Nam, thiết lập mở rộng quan hệ hợp tác, hữu OBO OKS CO M nghị, bình đẳng, có lợi với Việt Nam đối tác Bất kể lực có âm mưu hoạt động chống phá nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam đối tượng đấu tranh nhân dân ta Trong đối tượng có mặt ta cần tranh thủ hợp tác; số đối tác có mặt khác biệt, mâu thuẫn với lợi ích ta ta phải đấu tranh Xác định đối tượng, đối tác phải tuỳ theo tình huống, hồn cảnh, thời điểm cụ thể, tránh mơ hồ, cứng nhắc; phải tính đến quan hệ lợi ích trùng hợp quan hệ lợi ích khơng trùng hợp, mặt thuận lợi mặt phức tạp, khả giới hạn tác động qua lại mối quan hệ để đạt hiệu cao nhất; tránh sơ hở, tránh tình bất lợi phải có cách ứng phó với rủi ro, bất trắc Tuỳ đối tác vấn đề thời điểm, mặt hợp tác mặt đấu tranh lên Ta cố gắng thúc đẩy mặt hợp tác, cần thiết phải đấu tranh hình thức với mức độ thích hợp Chỉ hợp tác chiều đấu tranh chiều dẫn đến tình bất lợi cho ta Đấu tranh nhằm thúc đẩy hợp tác, tránh trực diện đối đầu, đối kháng, khơng để ta bị khiêu khích, rơi vào bị lập xung đột vũ trang Cách ứng xử nói quan hệ quốc tế xuất phát từ nhiệm vụ thiêng liêng bảo vệ lợi ích tối cao dân KI L tộc Quan hệ đối ngoại ta trải qua thời kỳ phát triển bề rộng ngoạn mục, với gần 170 nước vùng lãnh thổ Lần lịch sử, nước ta có quan hệ ngoại giao với tất nước lớn châu lục với tổ chức tồn cầu trung tâm tài - tiền tệ lớn giới, với tập đồn xun quốc gia Nhưng cần tạo bước đột phá quan hệ đối ngoại, đặc biệt với đối tác chủ yếu, xây dựng khai thác tốt quan hệ lợi ích đan xen tuỳ thuộc lẫn với họ Các quan hệ đối ngoại tầng nấc khác http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN nhau, song phương, đa phương, tồn cầu cần đạt chất lượng hiệu cao Vì vậy, Nghị Đại hội X Đảng khẳng định: "Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững", đặt cao nhiệm vụ "chủ động OBO OKS CO M tích cực hội nhập kinh tế quốc tế", "hội nhập sâu đầy đủ với thể chế kinh tế tồn cầu, khu vực song phương" Đây định hướng mới, quan trọng cho nhiệm vụ đối ngoại, khơng dễ dàng phải tâm thực Để thực thành cơng đường lối, sách nói trên, Đại hội vạch bốn phương hướng hành động Một là, vận dụng học tạo dựng sức mạnh tổng hợp, đại hội nêu nhiệm vụ đối ngoại mặt Đảng lẫn Nhà nước ngoại giao nhân dân, nhấn mạnh u cầu phối hợp trị đối ngoại kinh tế đối ngoại; đối ngoại, quốc phòng an ninh; thơng tin đối ngoại thơng tin nước Hai là, đặt cao u cầu tăng cường cơng tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu đối ngoại với tham gia phát huy trí tuệ quan nghiên cứu nhà khoa học Đây điểm yếu giới biến động khơng ngừng phức tạp, khơng nghiên cứu dự báo kịp thời chuẩn xác diễn biến tình hình khó bề bảo đảm tính chủ động, xử lý tình cách thích hợp Ở nước có khơng quan nghiên cứu, tham mưu cơng tác đối ngoại song trạng thái "đơng khơng mạnh" phần KI L khơng nhỏ nhiều lực lượng chưa huy động thiếu phối hợp chặt chẽ quan với Ba là, nhân tố có ý nghĩa định đào tạo nguồn nhân lực vững vàng trị, có trình độ lực nghiệp vụ cao, có đạo đức phẩm chất tốt quan hệ đối ngoại nước ta mở rộng nhanh chóng lĩnh vực hoạt động lẫn đối tác địa bàn bối cảnh quốc tế khơng đơn giản Một nét cần quan tâm khơng riêng cán chun trách làm cơng tác đối ngoại mà ngành, cấp, địa phương, doanh nghiệp, chí phận http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN khơng nhỏ nhân dân lơi vào hoạt động mức độ khác nên u cầu đào tạo nguồn nhân lực đối ngoại theo nghĩa rộng trở nên cấp bách hết OBO OKS CO M Bốn là, khẳng định chế vận hành Đảng lãnh đạo thống nhất, Nhà nước quản lý tập trung hoạt động đối ngoại - lĩnh vực thiết yếu phức tạp đất nước Về mặt này, nhiệm kỳ qua, lần xây dựng quy chế quản lý thống hoạt động đối ngoại, vấn đề đặt hồn thiện tổ chức thực thật tốt quy chế Danh mục tài liệu tham khảo: "Ngoại giao Việt Nam 1945 - 2000", Bộ Ngoại giao, NXB CTQG 2002 "Ngoại giao Việt Nam đại nghiệp đổi (1975 - 2002), Vũ Dương Hn (chủ biên), HVQHQT, Hà Nội, 2002 Vũ Khoan, "Đại hội X Đảng đường lối đối ngoại", www.dangcongsan.vn Hồng Hà, "Tìm hiểu số điểm đường lối, sách đối KI L ngoại Văn kiện Đại hội X Đảng", www.dangcongsan.vn http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN MỤC LỤC Đổi nhận thức đặc điểm, mâu thuẫn, xu phát triển giới tập hợp lực lượng OBO OKS CO M Đổi quan điểm vấn đề an ninh phát triển, dân tộc giai cấp, ngoại KI L Đổi đường lối, sách, tư tưởng đạo, phương châm hoạt động đối [...]... cùng có lợi với Việt Nam đều là đối tác của chúng ta Bất kể thế lực nào có âm mưu và hoạt động chống phá sự nghiệp đổi mới, xây dựng và bảo vệ Tổ quốc Việt Nam đều là đối tư ng đấu tranh của nhân dân ta Trong mỗi đối tư ng vẫn có mặt ta cần tranh thủ hợp tác; trong một số đối tác có mặt khác biệt, mâu thuẫn với lợi ích của ta thì ta vẫn phải đấu tranh Xác định đối tư ng, đối tác phải tuỳ theo tình huống,... hướng mới, quan trọng cho nhiệm vụ đối ngoại, khơng dễ dàng nhưng phải quyết tâm thực hiện bằng được Để thực hiện thành cơng đường lối, chính sách nói trên, Đại hội vạch ra bốn phương hướng hành động Một là, vận dụng bài học về tạo dựng sức mạnh tổng hợp, đại hội nêu ra những nhiệm vụ đối ngoại cả về mặt Đảng lẫn Nhà nước và ngoại giao nhân dân, nhấn mạnh u cầu phối hợp chính trị đối ngoại và kinh tế đối. .. giao Việt Nam hiện đại vì sự nghiệp đổi mới (1975 - 2002), Vũ Dương Hn (chủ biên), HVQHQT, Hà Nội, 2002 Vũ Khoan, "Đại hội X của Đảng và đường lối đối ngoại" , www.dangcongsan.vn Hồng Hà, "Tìm hiểu một số điểm mới về đường lối, chính sách đối KI L ngoại trong Văn kiện Đại hội X của Đảng", www.dangcongsan.vn http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN MỤC LỤC 1 Đổi mới nhận thức về đặc điểm, mâu thuẫn,... tập trung đối với hoạt động đối ngoại - một trong những lĩnh vực thiết yếu và hết sức phức tạp của đất nước Về mặt này, trong nhiệm kỳ qua, lần đầu tiên đã xây dựng được quy chế quản lý thống nhất về hoạt động đối ngoại, vấn đề đặt ra hiện nay là hồn thiện và tổ chức thực hiện thật tốt quy chế ấy Danh mục tài liệu tham khảo: "Ngoại giao Việt Nam 1945 - 2000", Bộ Ngoại giao, NXB CTQG 2002 "Ngoại giao... TUYẾN MỤC LỤC 1 Đổi mới nhận thức về đặc điểm, mâu thuẫn, xu thế phát triển của thế giới tập hợp lực lượng OBO OKS CO M 2 Đổi mới quan điểm về các vấn đề an ninh và phát triển, dân tộc và giai cấp, về ngoại KI L 3 Đổi mới về đường lối, chính sách, tư tưởng chỉ đạo, phương châm hoạt động đối ... đối ngoại cả về mặt Đảng lẫn Nhà nước và ngoại giao nhân dân, nhấn mạnh u cầu phối hợp chính trị đối ngoại và kinh tế đối ngoại; đối ngoại, quốc phòng an ninh; thơng tin đối ngoại và thơng tin trong nước Hai là, đặt cao u cầu tăng cường cơng tác nghiên cứu, dự báo, tham mưu về đối ngoại với sự tham gia và phát huy trí tuệ của các cơ quan nghiên cứu và các nhà khoa học Đây còn là điểm yếu của chúng ta... TUYẾN Nhiệm vụ của cơng tác đối ngoại, theo Nghị quyết Đại hội X của Đảng, là “giữ vững mơi trường hồ bình, tạo các điều kiện quốc tế thuận lợi cho cơng cuộc đổi mới, đẩy mạnh phát triển kinh tế - xã hội, cơng nghiệp hố, hiện đại hố đất nước, OBO OKS CO M xây dựng và bảo vệ Tổ quốc” Đấy chính là lợi ích tối cao của dân tộc ta, là thước đo hiệu quả của mới hoạt động đối ngoại Nhưng nhân dân ta còn phải... động lẫn các đối tác và địa bàn trong bối cảnh quốc tế khơng đơn giản Một nét mới cần quan tâm là khơng riêng các cán bộ chun trách làm cơng tác đối ngoại mà mọi ngành, mọi cấp, mọi địa phương, các doanh nghiệp, thậm chí một bộ phận http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN khơng nhỏ nhân dân được lơi cuốn vào hoạt động này ở mức độ khác nhau nên u cầu đào tạo nguồn nhân lực về đối ngoại theo... hệ đối ngoại của ta đã trải qua một thời kỳ phát triển bề rộng rất ngoạn mục, với gần 170 nước và vùng lãnh thổ Lần đầu tiên trong lịch sử, nước ta đã có quan hệ ngoại giao với tất cả các nước lớn ở trên mọi châu lục với các tổ chức tồn cầu và các trung tâm tài chính - tiền tệ lớn nhất của thế giới, với các tập đồn xun quốc gia Nhưng chúng ta cần tạo được những bước đột phá mới trong quan hệ đối ngoại, ... cứu, tham mưu về cơng tác đối ngoại song vẫn ở trong trạng thái "đơng nhưng khơng mạnh" một phần KI L khơng nhỏ do nhiều lực lượng chưa được huy động và thiếu sự phối hợp chặt chẽ giữa các cơ quan với nhau Ba là, nhân tố có ý nghĩa quyết định là đào tạo nguồn nhân lực vững vàng về chính trị, có trình độ và năng lực nghiệp vụ cao, có đạo đức và phẩm chất tốt do quan hệ đối ngoại của nước ta đang mở ... hội nêu nhiệm vụ đối ngoại mặt Đảng lẫn Nhà nước ngoại giao nhân dân, nhấn mạnh u cầu phối hợp trị đối ngoại kinh tế đối ngoại; đối ngoại, quốc phòng an ninh; thơng tin đối ngoại thơng tin nước... đổi tư duy, mục tiêu http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN cơng tác đối ngoại, phương thức đấu tranh sách tập hợp lực lượng, thay đổi hẳn quan điểm bạn-thù, từ đưa sách đối ngoại đổi. .. Nam đối tác Bất kể lực có âm mưu hoạt động chống phá nghiệp đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam đối tư ng đấu tranh nhân dân ta Trong đối tư ng có mặt ta cần tranh thủ hợp tác; số đối tác