SỞ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO ĐỒNG NAI TRƯỜNG PT DÂN TỘC NỘI TRÚ LIÊN HUYỆN TÂN PHÚ-ĐỊNH QUÁN Mã số: ……………… SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM “QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ TRƯỜNG” Người thực hiện: Nguyễn Thị Hạnh Lĩnh vực nghiên cứu: Quản lý giáo dục  Phương pháp dạy học môn:  Phương pháp giáo dục  Lĩnh vực khác: …………  Có đính kèm:  Mô hình  Phần mềm  Phim ảnh Năm học 2011-2012  Hiện vật khác SƠ LƯỢC LÝ LỊCH KHOA HỌC I THÔNG TIN CHUNG VỀ CÁ NHÂN Họ tên: Nguyễn Thị Hạnh Ngày tháng năm sinh: Nam, nữ: 06/01/1960 Nữ Địa chỉ: Tổ 04, khu 10, Thị trấn Tân Phú, huyện Tân Phú, tỉnh Đồng Nai Điện thoại di động: (016) 74151459), Cơ quan: (061) 3856483 E-mail: hanh nguyen hieu truong dtnt @Gmail.com Chức vụ: Hiệu Trưởng Đơn vị công tác: Trường Phổ Thông Dân Tộc Nội Trú liên huyện Tân Phú –Định Quán II TRÌNH ĐỘ ĐÀO TẠO - Trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao nhất: Đại học sư phạm - Năm nhận bằng: 2007 - Chuyên ngành đào tạo: Ngành Lịch sử III KINH NGHIỆM KHOA HỌC - Trình độ chuyên môn có kinh nghiệm : Quản lý-Dạy học - Số năm có kinh nghiệm: 26 năm - Các sáng kiến kinh nghiệm có 05 năm gần đây: 04 +Những biện pháp phụ đạo học sinh yếu, học lực trường PTDTNT + Nâng cao hiệu giáo dục hình thành nhân cách cho học sinh trường PTDTNT + Biện pháp hạn chế học sinh bỏ học trường PTDTNT + Xây dựng “thư viện thân thiện” nhà trường + Quản lý, sử dụng tài sản nhà trường SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ TRƯỜNG I/ LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Quản lý sử dụng tài sản nhà trường nội dung, công việc quan trọng, song song với nội dung khác, tài sản sở vật chất, phương tiện, yếu tố góp phần không nâng cao chất lượng hiệu giáo dục Thực trạng việc quản lý sử dụng tài sản nhà trường nhiều hạn chế: Việc quản lý, tổ chức thực chưa chặt chẽ, chưa khoa học; trách nhiệm, ý thức bảo quản, giữ gìn đội ngũ học sinh giao sử dụng tài sản chưa cao, cho tiền bỏ nên không sót, để tài sản mau hư, mau hỏng, dơ bẩn, thật xúc với số học sinh nam viết, vẽ bẩn lên tường nhà, bàn, ghế, tức tối, thách đố đập phá tự đập phá dụng cụ như: Cửa kiếng, đồ hốt rác, thùng đựng rác, lau nhà, tủ sắt đựng quần áo nội trú (dày rem bị méo, móp, bẹp dúm lại), thau giặt đồ, xô đựng nước, van nước; chí lấy kẻng dùng đánh báo thức, tháo tôn lấy xoong nồi nhà bếp, dỡ hàng rào sắt, lấy sách để lớp đem bán Năm học 2011-2012, sở hạ tầng thiết bị nhà trường đầu tư nâng cấp sửa chữa lại thành vừa đẹp vừa khang trang, khoanh tay đứng nhìn tồi tệ trên, nghĩ, phải tìm nội dung, biện pháp để thay vào chưa được, hạn chế, yếu trên, lý khiến chọn đề tài II/ TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ TÀI 1.Cơ sở lý luận Tài sản cải vật chất dùng để sản xuất tiêu dùng (theo từ điển tiếng việt thông dụng) Mọi tài sản nhà nước Nhà nước giao cho quan, tổ chức, đơn vị quản lý, sử dụng (Khoản 1, Điều Luật quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước số 09/2008/ QH12 ngày 03/06/ 2008 Quốc hội Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam) Người đứng đầu quan tổ chức, đơn vị giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước có quyền đạo tổ chức thực quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan, đơn vị Ban hành tổ chức thực qui chế quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý theo thẩm quyền.Chấp hành qui định luật qui định khác pháp luật có liên quan, bảo đảm sử dụng tài sản nhà nước mục đích, tiêu chuẩn, định mức, chế độ, hiệu quả, tiết kiệm Chịu trách nhiệm trước pháp luật việc quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản lý (Trích Điều 4, điều Luật quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước số 09/2008/ QH12 ngày 03/06/ 2008 Quốc hội Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam) Tài sản nhà trường hình thành mua sắm; đầu tư xây dựng; cấp, điều chuyển đến, cấp có thẩm quyền giao cho nhà trường sử dụng chiụ trách nhiệm trước quan trực tiếp quản lý Vậy để quản lý sử dụng tài sản nhà trường cho tốt, có hiệu quả, nhận thấy cần phải thực nội dung biện pháp sau đây: Nội dung, biện pháp thực hiện các giải pháp của đề tài 2.1 Lập, quản lý hồ sơ tài sản có nhà trường Mọi tài sản có nhà trường phải quản lý chặt chẽ vào hồ sơ, sổ sách theo qui định, Hiệu trưởng đạo giao cho kế toán chịu trách nhiệm nội dung này, yêu cầu kế toán thực nhiệm vụ sau: a Nghiên cứu, nắm hiểu rõ luật, qui định khác pháp luật, văn hướng dẫn cấp trực tiếp quản lý nhà trường có liên quan đến việc quản lý sử dụng tài sản (đang có hiệu lực thi hành), để thực cho đúng, chẳng hạn như: Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước số 09/2008/ QH12, ngày 03/06/ 2008 Quốc hội Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam; Nghị định số 52/2009/ NĐ-CP ngày 31/12/2009 Chính phủ qui định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Thông tư số 245/2009/ TT-BTC ngày 31/12/2009 Bộ Tài Qui định thực số nội dung Nghị định số 52/2009/ NĐ-CP ngày 31/12/2009 Chính phủ qui định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước; Các Điều 3,4,5, 6,7,8,9,10,11,12, phụ lục chương II, III Quyết định số 32/2008/ QĐ-BTC ngày 29-05-2008 Bộ Tài việc ban hành chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước; Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/03/2006 Bộ trưởng tài chính; Các văn quan trực tiếp quản lý nhà trường tài sản, tài Uỷ ban nhân dânTỉnh, Huyện, Sở Tài chính, Sở Giáo dục- Đào tạo,… b Thực ghi sổ kế toán, theo dõi tăng, giảm, tính tỷ lệ hao mòn tài sản Bước 1: Phân loại tài sản Căn vào Điều 3,4, Quyết định số 32/2008/ QĐ-BTC ngày 29-05-2008 Bộ tài việc ban hành chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước để phân loại tài sản có nhà trường sau: -Loại tài sản cố định vô hình tài sản không mang hình thái vật chất cụ thể (giá trị quyền sử dụng đất, phần mềm máy vi tính…); tài sản đặc thù tài sản đánh giá giá trị thực vật trưng bày, (theo khoản 2, điều 3,4 Quyết định số 32/2008/ QĐ-BTC); loại tài sản phải quản lý chặt chẽ, không tính hao mòn hàng năm - Loại tài sản cố định hữu hình, thoả mãn tiêu chuẩn: có thời gian sử dụng từ 01 năm trở lên; có nguyên giá từ 10.000.000đ (mười triệu đồng) trở lên như: Nhà làm việc, nhà công vụ, nhà kho, nhà hội trường…; Vật kiến trúc như: Giếng khoan, sân chơi, hệ thống cấp thoát nước, đường nội bộ, tường rào bao quanh, … (theo khoản 1, Điều 3; điểm a tiết 1.1 khoản Điều Quyết định số 32/2008/ QĐ-BTC); - Loại tài sản cố định hữu hình: Có nguyên giá từ 05 triệu đồng đến 10 triệu đồng có thời gian sử dụng năm như: + Máy móc, thiết bị: máy vi tính, máy in, máy photocoppy, tủ lạnh, tủ đá, máy móc thiết bị thí nghiệm, máy ảnh, … + Phương tiện vận tải, truyền dẫn: Xe ô tô, xe mô tô, xe gắn máy, hệ thống dây điện thoại, phương tiện truyền dẫn điện, … + Thiết bị, dụng cụ quản lý: Bàn, ghế, tủ, kệ đựng tài liệu,… + Cây lâu năm, cảnh, thảm cỏ, thảm xanh, … (Khoản 1, Điều 4; điểm b,c,d,e tiết 1.1 khoản Điều Quyết định số 32/2008/ QĐ-BTC) -Loại tài sản cố định hữu hình có nguyên giá từ triệu đồng trở xuống, có thời gian sử dụng từ 01 năm trở lên cho vào danh mục công cụ, dụng cụ như: tẹc đựng nước, máy bơm nước, thùng đựng rác, quạt điện, … Bước 2: Thực ghi sổ kế toán, tính tỷ lệ hao mòn -Tất loại tài sản hữu hình lập, ghi vào sổ phần mềm quản lý tài sản máy vi tính, đồng thời theo dõi tăng, giảm kịp thời hàng tháng, hàng quí, hàng năm (thực theo mẫu số S31-H S32-H Quyết định số 19/2006/QĐ-BTC ngày 30/03/2006 Bộ trưởng tài có hiệu lực thi hành) - Tính tỷ lệ hao mòn tài sản + Xác định nguyên giá tài sản cố định, vào (điểm a,b,c d khoản Điều Quyết định số 32/2008/ QĐ-BTC) để thực Chẳng hạn điểm a, khoản 1, Điều qui định: Nguyên giá tài sản cố định hình thành từ mua sắm giá mua thực tế (giá ghi hoá đơn trừ (-) khoản chiết khấu thương mại giảm giá - có) cộng (+) với chi phí vận chuyển, bốc dỡ, chi phí, sửa chữa, cải tạo, nâng cấp, chi phí lắp đặt, chạy thử trừ (-) khoản thu hồi sản phẩm, phế liệu chạy thử, khoản thuế, phí lệ phí (nếu có) mà quan, đơn vị tính đến thời điểm đưa tài sản cố định vào sử dụng + Nguyên tắc tính hao mòn tài sản cố định vào (Khoản 1,2 Điều 10 Quyết định số 32/2008/ QĐ-BTC) để thực Chẳng hạn khoản Điều 10 qui định rõ: Hao mòn tài sản cố định tính năm 01 lần vào tháng 12, trước khoá sổ kế toán bất thường (đối với trường hợp bàn giao, chia tách, …) + Xác định thời gian sử dụng tính tỷ lệ hao mòn tài sản cố định Thực theo Khoản Điều 11 Quyết định số 32/2008/ QĐ-BTC qui định: Thời gian sử dụng tài sản cố định tỷ lệ tính hao mòn tài sản cố định hữu hình thực theo qui định phụ lục ban hành theo định này, (trích đoạn sau): Danh mục nhóm tài sản cố định Thời gian sử dụng ( năm) Tỷ lệ tính hao mòn ( %/năm) I Nhà, vật kiến trúc Nhà cấp I, nhà đặc biệt 80 1,25 Nhà cấp II 50 Nhà cấp III 25 Nhà cấp IV 15 6,5 Tường rào 20 Đường nội 20 -Máy chiếu 20 -Máy vi tính 20 - Máy in 20 - Ti vi 20 - Máy ảnh 20 - Máy, thiết bị lọc nước 20 - Máy phát điện 12,5 Phương tiện vận tải đường 10 10 Hệ thống dây điện thoại 20 Điện thoại di động, cố định 20 Phương tiện truyền dẫn điện 20 II Máy móc, thiết bị III Phương tiện vận tải, truyền dẫn IV Thiết bị, dụng cụ quản lý Bàn làm việc 12,5 Tủ đựng tài liệu 12,5 Bộ bàn ghế họp 12,5 +Phương pháp tính hao mòn tài sản cố định hữu hình thực theo hướng dẫn Điều 12 Quyết định số 32/2008/ QĐ-BTC sau: Mức hao mòn hàng năm Của TSCĐ = Nguyên giá TSCĐ X Tỷ lệ tính hao mòn ( % năm) Ví dụ: Ngày 06-08-2011, nhà trường mua đưa vào sử dụng ti vi 67 inh (mới 100%) với giá ghi hoá đơn 72.900.000đ, thời gian sử dụng năm (phù hợp với qui định phụ lục số 1) Mức hao mòn trung bình hàng năm = 72.900.000đ x 20% = 14.580.000đ, đến tháng 12 năm 2012, kế toán thực khấu hao năm thứ Hàng năm, sở xác định số hao mòn tăng số hao mòn giảm phát sinh năm, kế toán phải thực tính hao mòn tài sản qui định Tuy nhiên theo qui định, tài sản cố định hữu hình hết thời gian sử dụng, giá trị sổ kế toán lại số 0, tài sản sử dụng nhà trường tiếp tục sử dụng quản lý không bỏ đưa vào lý c Quản lý hồ sơ tài sản trường Đây công việc quan trọng, yêu cầu kế toán lưu trữ bảo mật máy vi tính in đóng thành năm; Hiệu trưởng cần quan tâm trang bị máy tốt, cài đặt phần mềm tự diệt vi dus, quán triệt không cho người khác sử dụng kế toán để bảo mật tuyệt đối, tránh bị trắng tài sản hồ sơ gây khó khăn cho công tác quản lý d Công khai báo cáo tài sản Kế toán với người phụ trách sở vật chất (nếu có) giúp Hiệu trưởng thực công khai, minh bạch tài sản có, tăng, giảm, mua sắm mới, tài sản sửa chữa hư, hỏng (về giá tiền, thời gian sử dụng), trước cán bộ, giáo viên, nhân viên buổi họp hội đồng sư phạm nhằm mục đích để người biết, làm, có trách nhiệm giữ gìn, bảo quản giao sử dụng tài sản; thời điểm công khai hàng tháng, quí, vào đầu năm học, kết thúc năm học Ví dụ: Vào đầu năm học, kế toán công khai tháng năm 2011, nhà trường có mua 01 máy phát điện nguyên giá 36.300.000 đồng, thời gian sử dụng năm, năm học 2007-2008 mua sắm 01 máy photocoppy thời gian sử dụng năm, 03 năm phải sửa chữa, số tiền sửa chữa (nêu cụ thể), nhân viên văn thư giao sử dụng bảo quản phải suy nghĩ, có trách nhiệm lau chùi, giữ gìn cẩn thận hơn, cuối năm học công khai năm học mua (tên tài sản)…, tổng số tiền (nêu cụ thể)…; sửa chữa tổng số tiền (nêu cụ thể), ? tài sản vị trí nào, phận, cá nhân sử dụng làm hư, hỏng so với thời gian qui định sử dụng (Ví dụ sau tổ chức kiểm tra, kiểm kê vào tháng 01, kế toán thông báo phòng máy vi tính học sinh thực hành môn tin học hư hỏng chuột máy số 22), giáo viên dạy môn tin học, phụ trách phòng môn có biện pháp quản lý, giáo dục học sinh biết giữ gìn bảo quản tài sản tốt thời gian yêu cầu phải bồi hoàn lại Kế toán có trách nhiệm báo cáo tài sản mẫu, qui định, kịp thời với cấp yêu cầu cho Hiệu trưởng cần biết lúc 2.2 Thành lập ban kiểm kê, kiểm tra tài sản a Thành lập ban kiểm kê, kiểm tra Hiệu trưởng thành lập ban kiểm kê, kiểm tra thành phần gồm: Hiệu trưởng làm trưởng ban đạo chung; phó hiệu trưởng phụ trách sở vật chất (nếu có) làm phó ban tổ chức thực hiện; thành viên có liên quan (có trách nhiệm sử dụng nhiều tài sản) như: kế toán, thư viện, thiết bị, giáo viên phụ trách công nghệ thông tin, bảo vệ, nhân viên quản lý nội trú, tổ trưởng Văn phòng, tổ trưởng Cấp dưỡng tổ trưởng tổ Quản lý nội trú, thủ kho (nếu có) b Tiến hành kiểm kê kết hợp với kiểm tra tài sản cố định *Mục đích: Nhằm xác nhận tài sản cố định có đối chiếu với sổ kế toán có khớp không?, mặt khác đánh giá chất lượng, số lượng tài sản (thiếu hay thừa) để phân phối, giao cho phận, cá nhân sử dụng cách hợp lý, mục đích, không lãng phí, đồng thời nâng cao vai trò, ý thức trách nhiệm bảo vệ, giữ gìn đội ngũ học sinh giao sử dụng tài sản, phát kịp thời tài sản bị hư, hỏng, nguyên nhân nào, khách quan, hay chủ quan, để có kế hoạch sửa chữa, bổ sung, bồi hoàn lại đánh giá ý thức trách nhiệm người giao quản lý, sử dụng tài sản tốt hay dở, từ làm sở để đánh giá, xếp loại thi đua học kỳ I, năm học; góp phần sử dụng tài sản tiết kiệm, có hiệu *Thời điểm kiểm kê kiểm tra: Trong năm học kiểm kê, kiểm tra định kỳ 03 lần vào thời điểm sau: - Tháng 8, đầu năm học: Ban kiểm kê tiến hành kiểm kê, kiểm tra để tổng hợp chung danh mục tài sản có thực tế so với sổ sách kế toán cho thật khớp, đánh giá trạng tài sản số lượng, chất lượng để giao cho phận, cá nhân sử dụng quản lý lập kế hoạch mua sắm thêm thiếu Kiểm kê có biên sau BIÊN BẢN KIỂM KÊ TÀI SẢN CỐ ĐỊNH Thời gian: Lúc ….giờ, ngày 05 tháng 08 năm ………… Thành phần: Ghi người ban kiểm kê Tiến hành kiểm kê kết hợp với kiểm tra toàn tài sản cố định có nhà trường sau: Stt Tên tài sản Đơn vị Số Giá trị tài sản trạng tính lượng Bàn, ghế chỗ học sinh Bộ 75 Mới cấp năm 2011 Bàn ghế GV Bộ 21 Mới cấp năm 2011 Ghế ngồi làm việc văn phòng Bộ 08 Mới Tủ đựng hồ sơ Cái 17 Mới 6, cũ 11 (sử dụng bình thường) Ti vi Cái Mới 4, cũ (sử dụng BT) Máy vi tính phục vụ quản lý Cái GV 13 Mới 2, cũ 11 (sử dụng BT) Máy in Cái Mới 2, cũ (sử dụng BT) Giường tầng sắt đơn Bộ 150 Mới (Trên trích đoạn), ý không để sót 01 tài sản nào, sau kiểm kê xong (tài sản không sử dụng cho sửa chữa bỏ gọn vào kho), lại làm biên giao cho phận, cá nhân nhân sử dụng quản lý; ví dụ sau: (mẫu biên giao nhận) BIÊN BẢN GIAO NHẬN TÀI SẢN CỐ ĐỊNH Hôm nay, ngày 22 tháng năm 2011 Tại Lớp 7a, trường phổ thông dân tộc nội trú liên huyện Tân Phú- Định Quán Bên Giao: Ban kiểm kê (đại diện) thông thường phải có Hiệu trưởng, Phó HT phụ trách sở vật chất, kế toán; -Ông/ Bà : ………… ………………………….Chức vụ:… ……………………… -Ông/ bà ………… ………………………… Chức vụ: ……………………… - Ông/ bà ……………………………………… Chức vụ………………………… Bên nhận: Giáo viên chủ nhiệm, lớp trưởng đại diện ký, có chúng kiến học sinh lớp - Thầy/cô ………………… ………… chức vụ: Giáo viên chủ nhiệm lớp - Học sinh ……………………………… chức vụ: Lớp trưởng Cùng tiến hành bàn giao tài sản CĐ cho lớp 7a sử dụng quản lý sau: Stt Danh mục tài sản Lớp học bao gồm: tường, nền, trần nhà, hành lang 64m2 Mới nguyên Cửa sổ: gồm (cửa lớn, cửa nhỏ) có Bộ kiếng 01 Mới nguyên Bàn ghế học sinh chỗ ngồi gắn Cái liền 10 Mới nguyên Bàn ghế GV Bộ 01 Còn nguyên vẹn Bảng chống loá Cái Mới nguyên Quạt trần, quạt treo tường Cái/ loại Mới nguyên Bóng điện Cái Mới nguyên Tranh ảnh trang trí lớp Bộ (9 cái) Mới nguyên Cái 02 Mới Đơn vị tính Số lượng Tình trạng tài sản Sọt đựng rác Yêu cầu: Tất học sinh lớp có trách nhiệm giữ, bảo quản suốt năm học đầy đủ, sạch, mới, làm hư hỏng, dơ bẩn 01 tài sản phải bồi thường lại lúc nhận Bên nhận ký Bên giao ký Tài sản Phòng nội trú, nhà bếp, phòng làm việc Ban giám hiệu, kế toán, thư viện, thiết bị, phòng máy học sinh,… có biên giao nhận - Tháng 12, hết năm tài (hết học kỳ I năm học), nhằm xác nhận số lượng, giá trị tài sản cố định kiểm kê lần tháng giao cho phận, cá nhân sử dụng thừa hay thiếu, hư, hỏng để qui trách nhiệm người sử dụng, có biện pháp xử lý kịp thời; kế toán thực khấu hao tài sản cố định theo qui định - Tháng 05 (trước kết thúc năm học), kiểm kê, kiểm tra để tiếp tục xác nhận số lượng, chất lượng giá trị tài sản, đánh giá ý thức trách nhiệm học sinh đội ngũ, thông báo trước hội đồng sư phạm nhà trường để làm xếp loại thi đua cá nhân, tập thể cuối năm học *Ngoài việc kiểm tra định kỳ trên, Hàng ngày, hàng tháng ban kiểm tra tổ chức kiểm tra tài sản cố định giao cho học sinh sử dụng như: Phòng nội trú, lớp học, phòng máy vi tính, phòng môn, công trình vệ sinh, công tắc điện, vòi van nước 10 tường nhà, nhà, … để nhắc nhở chấn chỉnh, giáo dục kịp thời tượng làm hư, hỏng, dơ bẩn tài sản * Kiểm kê, kiểm tra có biên bản, nêu rõ ưu điểm, hạn chế nơi sử dụng lưu trữ lại hồ sơ Ví dụ: (mẫu biên kiểm tra, kiểm kê tài sản) BIÊN BẢN KIỂM TRA, KIỂM KÊ TÀI SẢN Thời gian: Ngày 10 tháng 05 năm 2011 Nơi sử dụng: Phòng nội trú số 05 (học sinh nam lớp 9a) Thành phần: ban kiểm tra, kiểm kê Tiến hành kiểm tra, kiểm kê tài sản giao cho phòng số 05 ,đối chiếu, đánh giá việc bảo quản, giữ gìn tài sản HS giao sử dụng từ đầu năm học Stt Tên tài sản Đơn vị Số Đủ tính lượng Thiếu Tình trạng sử dụng Giường tầng sắt đơn 08 X 07 gường mới, 01 gường HS K” Nhân bị trầy sơn chỗ leo lên Tủ nhôm kiếng 01 X Còn đẹp, bị xúc 01 lề ngăn tủ số Bóng đèn điện Cái tuýp 02 X Còn sử dụng BT Quạt trần Cái 01 X Sử dụng bT ( sạch, mới) Thùng đựng rác Cái 01 X Bị nắp Thau giặt đồ Cái 02 X Sử dụng BT Xô đựng nước Cái tắm 02 Cây lau nhà Cái 01 Cánh cửa kính Bộ 02 lớn, X 02 nhỏ 10 Tường, nhà, hành lang Diện tích 126 m2 01 X Mất 01 Sử dụng Bt Còn mới, tốt ban đầu Tường nhà dơ, không sạch, đẹp lức giao Nhận xét, ý kiến ban kiểm tra Ưu điểm: tài sản đủ ban đầu, số giường giữ gìn tốt mới, đẹp; 11 Hạn chế: Còn để 01 xô đựng nước, tường nhà dơ, ngăn tủ số 05 K’Le sử dụng chưa nhẹ nhàng nên bị xúc lề Kết luận: *Ý thức trách nhiệm bảo quản, giữ gìn tài sản chưa thật tốt; tài sản làm mất, hỏng phải bồi thường lại; yêu cầu dùng thuốc tâỷ để rửa tường bị dơ Đại diện Ban kiểm kê ký Người sử dụng ký 2.3 Xây dựng qui chế quản lý sử dụng tài sản Vào đầu năm học, Hiệu trưởng xây dựng qui chế quản lý sử dụng tài sản nhà trường, sau ví dụ SỞ GD& ĐT ĐỒNG NAI CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM TRƯỜNG:PTDTNT LIÊN HUYỆN TÂN PHÚ-ĐỊNH QUÁN Độc lập- Tự – Hạnh phúc Tân Phú, ngày 16 tháng 08 năm 2011 QUI CHẾ QUẢN LÝ VÀ SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ TRƯỜNG (Ban hành kèm theo định số 15 ngày 12 tháng 08 năm 2011) Điều 1: Mục đích 1.Thực thống quản lý tài sản trường Phổ thông dân tộc nội trú đảm bảo tuân thủ quy định pháp luật hướng dẫn quan nhà nước có thẩm quyền; Khai thác sử dụng đảm bảo hiệu lực, tiết kiệm hiệu kinh tế việc quản lý sử dụng tài sản nhà nước; Phát huy quyền làm chủ tập thể, dân chủ công khai việc quản lý sử dụng tài sản nhà nước; Nâng cao nhận thức qui rõ trách nhiệm đội ngũ học sinh việc bảo quản, giữ gìn tài sản giao Chương I Những qui định chung Điều 2: Phạm vi đối tượng áp dụng Qui chế áp dụng Trường phổ thông Dân tộc nội trú liên huyện Tân PhúĐịnh Quán toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh việc quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước giao cho Trường quản lý sử dụng Tài sản Nhà trường Nhà nước cấp, cấp có thẩm quyền giao cho quản lý sử dụng, hình thành từ: Đầu tư xây dựng; mua sắm tiền từ ngân sách Nhà nước; cấp; điều chuyển bao gồm: Tài sản cố định hữu hình gồm: 12 a)Đất công trình xây dựng b)Máy móc, thiết bị, dụng cụ, công cụ c)Phương tiện vận tải, thiết bị mạng, thông tin liên lạc d)Bàn ghế, dụng cụ, thiết bị văn phòng… 2.Tài sản vô hình: Quyền sử dụng đất, Phần mềm máy vi tính, phần mềm chuyên dụng 3.Các loại tài sản khác Điều Quyền, nghĩa vụ cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh 1.Cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh có quyền sau đây: a) Được nhà trường giao sử dụng tài sản phục vụ hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ giao; b) Được ý kiến, đề xuất văn với Hiệu trưởng để bảo dưỡng, sửa chữa tài sản hư, hỏng mua sắm (đúng mục đích, thẩm quyền) tài sản thiếu kịp thời 2.Cán bộ, giáo viên, nhân viên học sinh nhà trường giao sử dụng tài sản có nghĩa vụ sau đây: a) Quản lý, giữ gìn, bảo quản tốt, không để cố ý làm hư, hỏng, dơ bẩn, xấu b) Sử dụng tài sản giao mục đích, bảo đảm hiệu quả, tiết kiệm; c) Hàng tuần vào chiều thứ sáu, tự vệ sinh, lau chùi tài sản bảo đảm mới, sạch, đẹp; d) Tắt máy, thiết bị (có sử dụng điện) không sử dụng, tắt thiết bị điện về; đ) Lập kế hoạch, báo cáo kịp thời cho Hiệu trưởng người phụ trách sở vật chất tài sản bị hư, hỏng, (không rõ lý do); e) Chịu trách nhiệm trước pháp luật, trước Hiệu trưởng việc quản lý, sử dụng tài sản thuộc phạm vi quản lý; f) Tài sản giao cho tập thể, cá nhân sử dụng làm mất, hư hỏng (do cố ý) phải bồi thường lại lúc nhận Điều Các hành vi bị nghiêm cấm 1.Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản nhà trường hình thức; 2.Cố ý làm trái qui định Nhà nước, qui chế nhà trường quản lý, sử dụng tài sản; 13 Sử dụng tài sản giao không mục đích, gây lãng phí; Tự ý thay đổi cho mượn tài sản giao sử dụng quản lý; Huỷ hoại cố ý làm hư hỏng; chiếm giữ, sử dụng trái phép tài sản (cho thuê sử dụng vào việc cá nhân); Thiếu trách nhiệm quản lý để xảy vi phạm pháp luật, qui chế quản lý, sử dụng tài sản giao Chương II Qui định trách nhiệm cụ thể phận, cá nhân giao quản lý, sử dụng tài sản nhà trường Điều Trách nhiệm Hiệu trưởng Hiệu trưởng đạo tổ chức thực hiện, xây dựng qui chế, thành lập ban kiểm kê, kiểm tra; kiểm tra thường xuyên; chịu trách nhiệm trước pháp luật cấp có thẩm quyền quản lý nhà trường, việc quản lý, sử dụng tài sản trường Điều Trách nhiệm Phó hiệu trưởng Hiệu phó sở vật chất chịu trách nhiệm việc kiểm kê, kiểm tra; giao nhận; quản lý tài sản thực tế, hồ sơ; tổng hợp kế hoạch mua sắm, bảo dưỡng, sửa chữa tài sản cá nhân, phận lập, trình hiệu trưởng ký duyệt; công khai tài sản trước tập thể nhà trường Điều Trách nhiệm kế toán Kế toán chịu trách nhiệm lập sổ, theo dõi tăng, giảm, khấu hao tài sản toàn trường; quản lý, bảo mật hồ sơ kế toán tài sản; với Hiệu phó công khai, báo cáo việc quản lý, sử dụng tài sản nhà trường Điều Trách nhiệm phận, cá nhân giao tài sản phục vụ hoạt động theo nhiệm vụ phân công 1.Các cá nhân bố trí phòng làm việc riêng chịu trách nhiệm quản lý tài sản giao sử dụng như: Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng, kế toán, Văn thư, Y tế, …; Nhân viên bảo vệ chịu trách nhiệm trông coi toàn tài sản nhà trường 24/24 giờ, không để xảy mất, hư hỏng, mất, hư, hỏng (do bảo vệ) phải bồi thường, hàng ngày kiểm tra điện, nước; 3.Các phòng làm việc chung như: phòng sinh hoạt tổ chuyên môn, phòng máy giáo viên, phòng quản lý nội trú, phòng đoàn thể, tất thành viên phải có trách nhiệm giữ gìn, bảo quản, giao trách nhiệm Tổ trưởng; Bộ phận cấp dưỡng chịu trách nhiệm toàn tài sản nhà ăn, nhà bếp; Tài sản lớp học giáo viên chủ nhiệm học sinh lớp chịu trách nhiệm bảo quản giữ gìn; 14 Tài sản phòng thí nghiệm thực hành, môn Tin học, Tiếng anh, giáo viên phụ trách phòng môn, thiết bị, giáo viên dạy chịu trách nhiệm; Tài sản nhà hội trường, nhà nội trú, công trình vệ sinh nội trú, cảnh, bồn hoa, thảm cỏ phận Quản lý nội trú bảo vệ chịu trách nhiệm; Tài sản phòng học sinh (ký túc xá), học sinh phòng có trách nhiệm gìn giữ, bảo quản dự giám sát giáo viên quản lý nội trú Công trình vệ sinh, tường chung khu hành nhân viên phục vụ chịu trách nhiệm 10 Tất phòng làm việc chung như: phòng môn, phòng máy vi tính, lớp học, phòng học sinh, hội trường,… trước học sinh nghỉ hè niêm phong trao lại chìa khoá cho bảo vệ giữ Điều Khen thưởng kỷ luật 1.Tập thể, cá nhân thực tốt qui chế này, có trách nhiệm cao việc quản lý, sử dụng tiết kiệm, có hiệu tài sản giao, khen thưởng Tập thể, cá nhân thực không tốt qui chế này, trách nhiệm việc quản lý, sử dụng tài sản giao bị phê bình HIỆU TRƯỞNG ( ký) 2.4 Phổ biến, quán triệt, giáo dục giáo viên, nhân viên học sinh nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm bảo quản, sử dụng tài sản nhà trường Phổ biến, quán triệt đến toàn thể đội ngũ Luật, văn qui phạm pháp luật Nhà nước, quan có thẩm quyền lãnh đạo, quản lý nhà trường quản lý sử dụng tài sản có hiệu lực thi hành (nên lựa chọn nội dung có liên quan, phù hợp với nhiệm vụ nhà trường) để người biết, làm cho đúng, có hiệu Ví dụ như: Nội dung lý tài sản nhà nước, cần phổ biến kỹ Điều 22 (qui định trường hợp lý tài sản) Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước số 09/2008/ QH12, ngày 03/06/ 2008; Điều 20,21,22,23,24,27,28,29, 30,31của Nghị định số 52/2009/NĐ-CP ngày 03/6/2009 Chính phủ qui định phương thức, trình tự thủ tục bán lý tài sản nhà nước; văn hướng dẫn Uỷ ban nhân dân Tỉnh, Sở tài … Thường xuyên công khai, minh bạch đến đội ngũ việc mua sắm tài sản mới, sửa chữa tài sản hư hỏng; thời gian sử dụng, tỷ lệ tính hao mòn loại tài sản trước giao cho phận, cá nhân sử dụng quản lý 15 Ví dụ: Tháng 09 năm 2011, giao cho Văn thư sử dụng quản lý máy photocoppy, trước giao phải công khai, thông báo trước hội đồng sư phạm: Máy mới, giá tiền (… ), thời gian sử dụng theo qui định năm, tỷ lệ tính hao mòn 12,5%, thời gian tính hao mòn vào tháng 12 năm sau, Văn thư có trách nhiệm giữ gìn, bảo quản, đồng thời người trường biết, giám sát bảo đảm tính dân chủ, trách nhiệm Tích cực giáo dục thường xuyên nhận thức, ý thức để nâng cao hiểu biết, nâng cao trách nhiệm cho đội ngũ học sinh “của bền người, tất người coi tài sản nhà trường tài sản gia đình mình, thân mình, sử dụng nhẹ nhàng, lau chùi, che đậy hàng ngày”; hiệu, “Sử dụng, bảo quản tốt tài sản tiết kiệm tiền cho thân mình”, hạn chế mua sắm, sửa chữa tài sản hàng năm góp phần vào việc thu nhập tăng thêm cuối năm; đặc biệt học sinh tăng cường giáo dục, kiên trì giáo dục, hình thức giáo dục linh hoạt, phong phú,đa dạng, nhằm tác động mạnh vào tiềm thức, tâm trí em “mưa dầm thấm lâu” để hình thành kỹ năng, thói quen tự giác, tự chủ bảo quản giữ gìn tốt tài sản giao cho sử dụng *Các biện pháp hình thức giáo dục sau: +Hiệu trưởng giáo dục 01 tháng 01 lần nội dung khác tiết chào cờ Ví dụ “Con người sống cần có 02 mặt vật chất tinh thần, vật chất là: nhà ở, lớp học, bàn ghế, gường, tủ, điện, xanh, bồn hoa, thảm cỏ, máy móc, thiết bị, …đó tài sản vô quí giá phục vụ cho học tập, sinh hoạt ấm no, đầy đủ, tạo văn minh, giàu sang hơn, em phải biết giữ gìn, bảo vệ nó, yêu quí bảo vệ mắt mình, hàng ngày em quét, dọn, lau chùi, không vẽ, viết bậy lên tường, bàn ghế, không tự đập phá để tài sản (mới, sạch, đẹp), sử dụng nhẹ nhàng thể nét đẹp văn hoá người học sinh nhà trường +Giáo viên chủ nhiệm giáo dục hàng tuần vào tiết sinh hoạt tập thể lớp tuần có nội dung khác Ví dụ: Vào tuần đầu năm học, Hiệu trưởng yêu cầu giáo viên chủ nhiệm thực hiện, giáo dục học sinh lớp hình thức trắc nghiệm sau: *Phiếu kiểm tra nhận thức học sinh việc quản sử dụng tài sản sau: - Họ tên ………………………………… - Lớp…………………………………… *Hãy chọn khoanh tròn 01 câu câu sau: a Được học tập 01 trường thiếu phòng, thiếu máy để học môn tin học, Tiếng anh; b Được học tập 01 trường phòng, lớp , bàn ghế cũ; 16 c Được học tập 01 trường có đầy đủ máy móc, thiết bị, xây khang trang * Các hành vi sau em cho đúng, sai, đánh chữ (Đ) vào cột đúng, sai đánh chữ (S) vào cột sai STT Hành vi Đúng Một số bạn nam, thường lấy bút xoá, bút chì bi, phấn, vẽ, viết bậy lên tường nhà, bàn ghế Bạn A, thách đố, xúi bạn B đập hộp kính phòng cháy chữa cháy Bạn B, không làm theo, mà nói lại bạn A, bạn xúi dại tôi, không làm đâu, đập phá tài sản hành vi không đẹp Các bạn nam thường chơi bóng đá phòng, lớp, bạn nữ ăn nhả bã kẹo cao su bừa bãi Lớp 9b, qui định, bạn đứng, ngồi lên bàn học, GV, lấy phấn ném bị phạt hạ bậc hạnh kiểm tháng Có số bạn , dẫm lên thảm hoa, bẻ cành, tuốt cảnh Sai *Là học sinh, em cần làm để góp phần làm cho tài sản trường đẹp, mới; (đọc kỹ khoanh tròn câu nhất); a Sử dụng vật dụng, dụng cụ giao cách cẩn thận, nhẹ nhàng b Thường xuyên lau chùi, quét dọn sẽ; bảo quản, giữ gìn chu đáo, chặt chẽ c Thực 06 không: Không đập phá; không vứt bỏ bừa bãi, lãng phí; không vẽ, viết lên tường, nền, bàn, ghế, giường; không đùa giỡn, đứng, ngồi lên bàn chơi bóng phòng, lớp học; không lấy cắp tài sản nào; không dẫm lên thảm có, thảm hoa tuốt, bẻ cành d Tích cực phê phán, không đồng tình với bạn ý thức kém, cố ý làm hư hỏng, làm xấu, bẩn tài sản trường đ Không bao che, dung túng cho bạn có hành vi, biểu như: lấy cắp, đập phá, làm bẩn, làm xấu, làm hư tài sản trường e Tất ( a,b,c,d,đ,) +Giáo viên môn giáo dục tích hợp vào môn học, giáo viên dành thời lượng 03 phút/ 01 tiết, lựa chọn nội dung phù hợp để khuyên răn, nhắc nhở em có ý thức giữ gìn, bảo quản tài sản nhà nước, nhà trường mà em hưởng thụ 17 +Đoàn niên, tổng phụ trách đội, tháng 01 lần tập trung toàn học sinh riêng học sinh nam nhà đa để sinh hoạt, quán triệt thông qua hình ảnh chụp như: toàn cảnh nhà trường lúc cũ lúc mới, hình tủ, thau bị em đập méo, bẹp dúm lại bàn, ghế bị em vẽ viết làm dơ bẩn, … cho học sinh nam tự phê bình mình, phê bình lẫn cách ghi lên bảng hành vi chưa tốt việc bảo quản giữ gìn tài sản lúc, nơi, khuyên răn, giáo dục em: “chúng ta Đảng Nhà nước quan tâm, ưu nhiều vật chất tinh thần, học sinh phải biết ơn sâu sắc, giữ gìn bảo quản tốt tài sản nhà trường thể biết ơn đó” + Phối hợp Giáo dục kỷ luật tích cực: Ban kiểm kê, kiểm tra xây dựng qui định hình thức xử phạt thống với giáo viên chủ nhiệm, với ban đại diện cha mẹ học sinh thực từ đầu năm học *Những qui định sau: -Mọi hành vi làm dơ bẩn, hư hỏng, tài sản phải bồi thường (đây hiệu dán vị trí cần thiết trường) - Qui định bồi thường sau: Nếu cá nhân hay nhóm, tập thể làm hỏng, phải bỏ tiền mua sắm lại tài sản giao ban đầu (theo giá mua thị trường); Ví dụ: 01 học sinh A tự đập bể 01 cửa kiếng trị giá 220.000đ, phải bỏ tiền mặt 220,000đ để mua lắp lại phòng số có 08 HS nam làm hư, hỏng tủ đựng đồ, nhà trường thuê người sửa chữa hết 350.000 đồng chia số tiền cho em để trả cho thợ sửa; phòng máy vi tính dành cho 08 lớp học môn tin học, trước vào học giáo viên cho học sinh tự kiểm tra, lớp làm hư, hỏng lớp phải bồi thường lại Ví dụ: Lớp 6a, tiếp nhận phòng máy lớp 9b để học tiết 4, giáo viên đạo học sinh kiểm tra toàn bộ, phát máy số 05 bị hư chuột có dùng bút bi vẽ lên mặt bàn vi tính, ghi nhận ký vào biên (mẫu sẵn nhà trường giao), báo cáo cho hiệu phó sở vật chất, giáo viên dạy lớp 9b lớp 9b phải bồi thường lại chuột lau chùi mặt bàn lại, vận dụng cho lớp khác - Để tránh thắc mắc không đồng thuận, đồng tình học sinh phụ huynh, qui định phổ biến, quán triệt đến phụ huynh (buổi đại hội phụ huynh) đến học sinh từ đầu năm học; tài sản hư, hỏng có biên cho em ký nhận vào, chuyển giáo viên chủ nhiệm thông báo trước lớp vào tiết sinh hoạt tập thể hàng tuần, mời cha mẹ đem tiền lên bồi hoàn lại; Hiệu trưởng thông báo trước toàn trường tiết chào cờ sáng thứ hai (ví dụ, tuần lễ học thứ 09, học sinh K’Cương lớp 9a, vô ý làm bể 01 kiếng cửa lớp, bố mẹ đem tiền bồi thường lại số tiền 220.000đồng), qui trình thực chặt chẽ, chu đáo 18 * Tóm lại giáo dục tư tưởng, nhận thức, ý thức cho học sinh cách sử dụng, bảo quản, giữ gìn tài sản cần thiết, giáo dục phải liên tục, thường xuyên, với hình thức, nội dung thiết thực, (mưa dầm, thấm lâu), có hiệu 2.5 Phát động phong trào thi đua việc bảo quản sử dụng tài sản Việc bảo quản sử dụng tài sản nhà trường nội dung đưa vào thi đua, phát động từ đầu năm học nội dung, tiêu chí để đánh giá, xếp loại công chức, viên chức, cuối năm học Đối với học sinh phát động phong trào thi đua đến lớp, phòng ở, cá nhân tập thể học sinh bảo quản, giữ gìn tài sản giao đẹp, mới, đầy đủ khen thưởng học kỳ I cuối năm học Ngược lại học sinh nào, tập thể để làm hư, hỏng, mất, ý thức vấn đề bị phê bình trước tập thể nhà trường vào tiết chào cờ, trước lớp vào tiết sinh hoạt lớp hàng tuần mà bị trừ điểm thi đua Phòng, lớp tuần đó, bị hạ hạnh kiểm cuối năm học Ví dụ: Cứ thứ hai hàng tuần vào tiết chào cờ, Tổng phụ trách đội nhận xét, đánh giá, xếp loại thi đua lớp, phòng nội trú, nội dung, tiêu chuẩn, điều kiện đủ để xếp loại Tốt, Khá, Trung bình có học sinh lớp phòng nội trú làm hư, hỏng, phá tài sản tuần lớp, phòng bị hạ xuống 01 bậc Cuối học kỳ, cuối năm học, hội đồng xét duyệt kết học sinh, học sinh cố ý phá, làm hư hỏng bị hạ 01 bậc hạnh kiểm Ban kiểm tra, kiểm kê trọng tài, minh chứng để ban thi đua xét, đánh giá, xếp loại (khen thưởng) cho cá nhân, tập thể thực tốt nội dung bảo quản sử dụng tài sản nhà trường giao (ví dụ chọn 01 lớp, 02 phòng nội trú học sinh bảo quản, giữ gìn tài sản giao cho từ đầu năm học đầy đủ, mới, sạch, đẹp nhất, sử dụng đồ dùng tiết kiệm khen thưởng vật vào dịp tổng kết năm học) III HIỆU QUẢ CỦA ĐỀ TÀI Trên nội dung, biện pháp quản lý sử dụng tài sản cố định có nhà trường, sáng kiến đã áp dụng tại đơn vị năm học 2011- 2012 thật có hiệu quả; so sánh, đối chiếu với 05 năm trước chưa thực hiện chuyên đề này, cụ thể sau: 05 năm trước chưa thực hiện Sau vận dụng vào năm học 2011-2012 Công tác quản lý tổ chức thực quản lý sử dụng tài sản trường chưa chặt chẽ, chưa khoa học, (tài sản để lộn xộn, kiểm soát chưa kỹ) Hiểu biết sở lý luận cho công tác quản lý tài sản hạn chế Tổ chức thực có khoa học, chặt chẽ từ việc quản lý tài sản sổ sách, thực tế, đến việc phân loại, đánh giá, khấu hao tài sản qui định; cán bộ, giáo viên, nhân viên giao trách nhiệm có hiểu biết Luật, văn Luật liên quan đến tài sản thực hơn, tốt Nhận thức đội ngũ hạn chế, có Nhận thức tư tưởng đội ngũ 19 tư tưởng “cha chung không khóc”, chưa có ý thức, trách nhiệm cao việc sử dụng quản lý tài sản giao như: không lau chùi, che đậy, tắt thiết bị điện về, tài sản chưa hư thấy cũ đề nghị mua sắm lại cải thiện rõ, cá nhân tập thể có trách nhiệm cao (đặc biệt Cán phụ trách sở vật chất, kế toán tổ trưởng, tổ phó, GVCN), biết rõ nhiệm vụ trách nhiệm mình, từ tích cực giáo dục HS, đồng hành bảo quản, giữ gìn, sử dụng tiết kiệm, có hiệu tài sản giao Việc công khai, minh bạch tài sản đội ngũ hạn chế, chung chung, có người trường có tài sản nên không phát huy dân chủ cán bộ, giáo viên, nhân viên Mọi tài sản mua sắm, xây dựng mới, sửa chữa, lý công khai thường xuyên, phát huy tính dân chủ, đồng thuận công tác Về phía học sinh: Nhận thức ý thức bảo quản, giữ gìn tài sản (nhất học sinh nam) như: vẽ, viết, bôi nhọ dùng com pa khắc, vạch lên nhiều bàn ghế, tường nhà, giường ngủ làm dơ xấu mĩ quan; tệ tức giận bị thách đố sẵn sàng đập bể cửa kiếng lớp học, phòng, đập bể thau, xô, ca, gầu dùng để tắm giặt (tháng có), đá, đấm, đạp cho méo, móp, bẹp, hỏng vật dụng tủ sắt phòng nội trú (dày tới 7rem), bàn ghế nhà ăn, chí lấy cắp: sắt làm cột mùng, kẻng, sách vở… đem bán Nhờ biện báp quản lý chặt chẽ, tích cực kiểm tra, kiểm kê, đặc biệt tăng cường giáo dục nhận thức, ý thức, tác động xoá nhoè tư tưởng học sinh “không phải tiền bỏ ra, nhà nước lo hết”, việc nhận thức ý thức bảo quản, giữ gìn tài sản chuyển biến rõ rệt, yếu học sinh cột bên hạn chế nhiều;có hành vi chấm dứt vẽ lên gường, tường, nhà; không đập phá tủ, thành công bàn ghế nhà ăn để cửa, không khoá, mà không bị mất, (chỉ hành vi tức giận “giận cá chém thớt” đá thau, xô đựng nước không phổ biến) Số cửa kiếng bị bể trung bình cái, có Kết thúc năm học bể có 04 năm học lên tới 12 Kinh phí dành cho sửa chữa, mua sắm Số kinh phí sửa chữa 1/3, sử dụng lại nhiều hơn, sử dụng tài sản lãng tiết kiệm (điện, mua sắm lại) mục đích, phí, chưa tiết kiệm nhiều có hiệu qủa cao IV ĐỀ XUẤT, KHUYẾN NGHỊ KHẢ NĂNG ÁP DỤNG Không có biện pháp vạn năng, sáng kiến kinh nghiệm “Quản lý, sử dụng tài sản nhà trường”, hạn chế định, song là hoàn toàn mới đã vận dụng tại đơn vị đem lại hiệu cao công tác quản lý, sử dụng tài sản trường mà góp phần không vào việc tiết kiệm kinh phí cho nhà trường, 20 Nhà nước Theo tôi, sáng kiến này có thể áp dụng phạm vi rộng, các biện pháp thực tiễn, dễ thực hiện V TÀI LIỆU THAM KHẢO - Từ điển tiếng việt thông dụng nhà xuất bản giáo dục chủ biên (Nguyễn Như Ý) -Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà nước số 09/2008/ QH12, ngày 03/06/ 2008 Quốc hội Nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam -Quyết định số 32/2008/ QĐ-BTC ngày 29-05-2008 Bộ Tài việc ban hành chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định quan nhà nước, đơn vị nghiệp công lập tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước NGƯỜI THỰC HIỆN Nguyễn Thị Hạnh 21 SỞ GD&ĐT ĐỒNG NAI Trường PT DTNT liên huyện Tân Phú - Định Quán CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập – Tự – Hạnh phúc Tân Phú, ngày 12 tháng năm 2012 PHIẾU NHẬN XÉT ĐÁNH GIÁ SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM Năm học: 2011-2012 Tên sáng kiến kinh nghiệm: “QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ TRƯỜNG” Họ tên tác giả: Nguyễn Thị Hạnh Đơn vị: Trường PT Dân tộc Nội trú liên huyện Tân Phú – Định Quán Tổ : Văn phòng Lĩnh vực: Quản lý giáo dục  Phương pháp dạy học môn:  Phương pháp giáo dục Lĩnh vực khác:  Tính - Có giải pháp hoàn toàn  - Có giải pháp cải tiến, đổi từ giải pháp có  Hiệu - Hoàn toàn triển khai áp dụng toàn ngành có hiệu cao  - Có tính cải tiến đổi từ giải pháp có triển khai áp dụng toàn ngành có hiệu cao  - Hoàn toàn triển khai áp dụng đơn vị có hiệu cao  - Có tính cải tiến đổi từ giải pháp có triển khai đơn vị có hiệu  Khả áp dụng - Cung cấp luận khoa học cho việc hoạch định đường lối, sách : Tốt  Khá  Đạt  - Đưa giải pháp khuyến nghị có khả ứng dụng thực tiễn, dễ thực dễ vào sống: Tốt  Khá  Đạt  - Đã áp dụng thực tế đạt hiệu có khả áp dụng đạt hiệu phạm vi rộng: Tốt  Khá  Đạt  XÁC NHẬN CỦA TỔ CHUYÊN MÔN THỦ TRƯỞNG ĐƠN VỊ 22 [...]... việc quản lý, sử dụng tài sản thuộc phạm vi quản lý; f) Tài sản giao cho tập thể, cá nhân sử dụng làm mất, hư hỏng (do cố ý) đều phải bồi thường lại như lúc nhận Điều 4 Các hành vi bị nghiêm cấm 1.Lợi dụng, lạm dụng chức vụ, quyền hạn chiếm đoạt tài sản của nhà trường dưới mọi hình thức; 2.Cố ý làm trái các qui định của Nhà nước, qui chế của nhà trường về quản lý, sử dụng tài sản; 13 3 Sử dụng tài sản. .. đổi hoặc cho mượn tài sản được giao sử dụng và quản lý; 5 Huỷ hoại hoặc cố ý làm hư hỏng; chiếm giữ, sử dụng trái phép tài sản (cho thuê hoặc sử dụng vào việc cá nhân); 6 Thiếu trách nhiệm trong quản lý để xảy ra vi phạm pháp luật, qui chế về quản lý, sử dụng tài sản được giao Chương II Qui định trách nhiệm cụ thể đối với bộ phận, cá nhân được giao quản lý, sử dụng tài sản của nhà trường Điều 5 Trách... của Nhà nước, của cơ quan có thẩm quyền lãnh đạo, quản lý nhà trường về quản lý và sử dụng tài sản đang có hiệu lực thi hành (nên lựa chọn các nội dung có liên quan, phù hợp với nhiệm vụ nhà trường) để mọi người cùng biết, cùng làm cho đúng, có hiệu quả Ví dụ như: Nội dung thanh lý tài sản nhà nước, cần phổ biến kỹ Điều 22 (qui định các trường hợp thanh lý tài sản) của Luật quản lý, sử dụng tài sản nhà. .. tượng áp dụng Qui chế này áp dụng tại Trường phổ thông Dân tộc nội trú liên huyện Tân PhúĐịnh Quán đối với toàn thể cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh về việc quản lý, sử dụng tài sản của Nhà nước giao cho Trường quản lý và sử dụng Tài sản Nhà trường đều do Nhà nước cấp, được cấp có thẩm quyền giao cho quản lý và sử dụng, được hình thành từ: Đầu tư xây dựng; mua sắm bằng tiền từ ngân sách Nhà nước;... theo dõi tăng, giảm, khấu hao tài sản toàn trường; quản lý, bảo mật hồ sơ kế toán về tài sản; cùng với Hiệu phó công khai, báo cáo việc quản lý, sử dụng tài sản của nhà trường Điều 8 Trách nhiệm của các bộ phận, cá nhân được giao tài sản phục vụ hoạt động theo nhiệm vụ phân công 1.Các cá nhân được bố trí phòng làm việc riêng chịu trách nhiệm quản lý tài sản được giao sử dụng như: Hiệu trưởng, phó hiệu... và cấp có thẩm quyền quản lý nhà trường, về việc quản lý, sử dụng tài sản tại trường Điều 6 Trách nhiệm của Phó hiệu trưởng Hiệu phó cơ sở vật chất chịu trách nhiệm chính việc kiểm kê, kiểm tra; giao nhận; quản lý tài sản thực tế, hồ sơ; tổng hợp kế hoạch mua sắm, bảo dưỡng, sửa chữa tài sản do cá nhân, bộ phận lập, trình hiệu trưởng ký duyệt; công khai tài sản trước tập thể nhà trường Điều 7 Trách... nhà còn dơ, ngăn tủ số 05 của K’Le sử dụng chưa nhẹ nhàng nên bị xúc bản lề Kết luận: *Ý thức và trách nhiệm bảo quản, giữ gìn tài sản chưa thật tốt; những tài sản làm mất, hỏng phải bồi thường lại; yêu cầu dùng thuốc tâỷ để rửa sạch tường bị dơ Đại diện Ban kiểm kê ký Người sử dụng ký 2.3 Xây dựng qui chế quản lý và sử dụng tài sản Vào đầu năm học, Hiệu trưởng xây dựng qui chế quản lý và sử dụng tài. .. a) Được nhà trường giao sử dụng tài sản phục vụ hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ được giao; b) Được ý kiến, đề xuất bằng văn bản với Hiệu trưởng để được bảo dưỡng, sửa chữa tài sản hư, hỏng hoặc mua sắm (đúng mục đích, đúng thẩm quyền) tài sản còn thiếu kịp thời 2.Cán bộ, giáo viên, nhân viên và học sinh được nhà trường giao sử dụng tài sản có các nghĩa vụ sau đây: a) Quản lý, giữ gìn, bảo quản tốt,... trách nhiệm cao trong việc quản lý, sử dụng tiết kiệm, có hiệu quả tài sản được giao, được khen thưởng 2 Tập thể, cá nhân thực hiện không tốt qui chế này, trách nhiệm kém trong việc quản lý, sử dụng tài sản được giao bị phê bình HIỆU TRƯỞNG ( đã ký) 2.4 Phổ biến, quán triệt, giáo dục giáo viên, nhân viên và học sinh nhằm nâng cao ý thức trách nhiệm bảo quản, sử dụng tài sản nhà trường Phổ biến, quán triệt... tự thủ tục bán thanh lý tài sản nhà nước; các văn bản hướng dẫn của Uỷ ban nhân dân Tỉnh, Sở tài chính … Thường xuyên công khai, minh bạch đến đội ngũ việc mua sắm tài sản mới, sửa chữa tài sản hư hỏng; thời gian sử dụng, tỷ lệ tính hao mòn đối với từng loại tài sản trước khi giao cho bộ phận, cá nhân sử dụng và quản lý 15 Ví dụ: Tháng 09 năm 2011, giao cho Văn thư sử dụng và quản lý máy photocoppy, ... giao quản lý, sử dụng tài sản nhà nước có quyền đạo tổ chức thực quản lý, sử dụng tài sản nhà nước quan, đơn vị Ban hành tổ chức thực qui chế quản lý, sử dụng tài sản nhà nước thuộc phạm vi quản. .. thiện” nhà trường + Quản lý, sử dụng tài sản nhà trường SÁNG KIẾN KINH NGHIỆM QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN NHÀ TRƯỜNG I/ LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Quản lý sử dụng tài sản nhà trường nội dung, công... viên, nhân viên học sinh việc quản lý, sử dụng tài sản Nhà nước giao cho Trường quản lý sử dụng Tài sản Nhà trường Nhà nước cấp, cấp có thẩm quyền giao cho quản lý sử dụng, hình thành từ: Đầu tư