BÁO CÁO Xây dựng giải pháp tổng thể về chế, chính sách, tài chính hỗ trợ doanh nghiệp nghiên cứu làm chủ công nghệ nhập Mục tiêu: − Phát vướng mắc tồn môi trường pháp lý chế sách đổi công nghệ; đề xuất ban hành một số chế sách hỗ trợ khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi công nghệ; − Xây dựng chế thủ tục tài phù hợp, khắc phục rào cản của thủ tục tài có ảnh hưởng đến đổi công nghệ doanh nghiệp − Xây dựng quy trình, mẫu biểu, cách thức triển khai phù hợp với hoạt động của doanh nghiệp suốt trình triển khai Đề án Nội dung thực hiện: − Chương trình cải tiến thủ tục, quy trình quản lý hỗ trợ doanh nghiệp đổi công nghệ − Chương trình xây dựng công cụ tài khuyến khích doanh nghiệp đầu tư đổi công nghệ; khai thác thương mại tài sản trí tuệ kết quả nghiên cứu khoa học được tạo từ kinh phí nhà nước − Xây dựng sách công nghệ hỗ trợ phát triển công nghệ 04 ngành công nghiệp trọng yếu của thành phố − Tổ chức phổ biến thực thi Luật Sở hữu trí tuệ, Luật Chuyển giao công nghệ hệ thống văn bản hướng dẫn phục vụ đổi công nghệ; − Xây dựng chế hỗ trợ doanh nghiệp tham gia vào trình ươm tạo công nghệ ươm tạo doanh nghiệp công nghệ Tổ chức thực hiện: Đổi môi trường pháp lý: − Rà soát xác định điểm không phù hợp với thực tế của hoạt động đổi công nghệ sở khảo sát nhu cầu thực tế của doanh nghiệp − Duy trì thường xuyên hoạt động đối thoại với doanh nghiệp để tăng cường công tác thông tin, truyền thông đầy đủ, kịp thời sách tài cho đổi công nghệ Đổi chế, sách đầu tư tài nhằm tăng nguồn tài ngân sách nhà nước cho nhiệm vụ đổi công nghệ, nâng cao hiệu đầu tư, tạo động lực cho tổ chức cá nhân hoạt động đổi chuyển giao công nghệ: - Tiếp tục hoàn thiện chế sách tài khuyến khích doanh nghiệp đầu tư vào hoạt động chuyển giao đổi công nghệ - Khuyến khích doanh nghiệp đầu tư cho đổi công nghệ, đổi sản phẩm nâng cao lực cạnh tranh thông qua biện pháp hỗ trợ bằng sản phẩm tín dụng, tư vấn công nghệ, hỗ trợ kinh phí chuyển giao công nghệ… - Khuyến khích doanh nghiệp tăng đầu tư cho KH&CN để thực ứng dụng kết quả nghiên cứu phục vụ đổi công nghệ sản phẩm, doanh nghiệp được khấu hao nhanh đối với tài sản thiết bị máy móc, được vay vốn với lãi suất ưu đãi Quỹ phát triển KH&CN thành phố; phát triển dịch vụ tài - Tăng cường hợp tác quốc tế cho phát triển đổi công nghệ; khai thác nguồn vốn nước từ hoạt động hợp tác quốc tế bằng nhiều hình thức khác nhau: hợp tác nghiên cứu đổi công nghệ, sản xuất hơn, chương trình tiết kiệm lượng, cung cấp chuyên gia tư vấn theo yêu cầu… - Hỗ trợ đăng ký bằng sáng chế, giải pháp hữu ích doanh nghiệp tạo hỗ trợ doanh nghiệp tiếp nhận kết quả nghiên cứu khoa học được tạo từ kinh phí nhà nước - Xây dựng kênh thông tin thu nhận phản ánh của doanh nghiệp hiệu quả thực thi chế sách nhằm phân tích, tổng hợp kiến nghị Nhà nước bổ sung điều chỉnh - Nghiên cứu đề xuất thành lập Quỹ Đầu tư đổi công nghệ vận hành đồng bộ với Quỹ Hỗ trợ phát triển KH&CN có Các chương trình thành phần đề xuất thực nhằm nâng cao lực nghhiên cứu, giải mã làm chủ công nghệ Chương trình nâng cao lực tiếp thu, giải mã công nghệ nước ngoài Mục tiêu: Đáp ứng 100% đơn hàng nghiên cứu, giải mã công nghệ từ doanh nghiệp sản xuất từ doanh nghiệp chế tạo máy, … Đến năm 2010, có nhất 50 sản phẩm thiết bị, dây chuyền sản xuất được chế tạo từ doanh nghiệp chế tạo máy Định hướng, tổ chức nghiên cứu chuyển giao dự án nghiên cứu P (sản xuất thử) đến doanh nghiệp Nội dung thực hiện: Giúp đơn vị sản suất có bộ phận nghiên cứu, kỹ thuật có lực cải tiến, sửa chữa, vận hành, nâng cấp thiết bị sử dụng - Có khả chế tạo thiết bị phụ trợ - Có khả chế tạo thiết bị Đối với doanh nghiệp chế tạo máy: có khả nắm bắt được công nghệ sản xuất thiết bị cung cấp cho thị trường nước xuất Tổ chức thực hiện: Điều tra, thu thập liên tục nhu cầu nghiên cứu cải tiến, giải mã, tìm kiếm thiết kế của nhóm doanh nghiệp sản xuất chế tạo thiết bị Đấu thầu nghiên cứu, giải mã công nghệ; chuyển giao kết quả nghiên cứu cho doanh nghiệp Những nội dung yêu cầu của doanh nghiệp được triển khai chương trình công nghiệp, tự động hóa của Phòng Quản lý khoa học với ngân sách khoa học hàng năm Xây dựng một kênh giao tiếp từ hiệu quả thông tin với doanh nghiệp phát sinh nhu cầu - Giới thiệu tham gia Vườn ươm doanh nghiệp công nghệ nước - Các hoạt động được triển khai thường xuyên hàng năm Chuyển giao công nghệ, tiếp thu và làm chủ công nghệ nhập Mục tiêu: Thúc đẩy hỗ trợ doanh nghiệp đầu tư đổi công nghệ; tăng nhanh số lượng giao dịch mua bán công nghệ, phấn đấu mức tăng trưởng giá trị giao dịch mua bán công nghệ đạt bình quân 15% mỗi năm hỗ trợ chuyển giao công nghệ kỹ thuật cao Nội dung thực hiện: Tập trung vào nhóm giải pháp: − Nhóm giải pháp kích cầu công nghệ, gồm: xây dựng môi trường kinh doanh mang tính cạnh tranh thúc đẩy đổi công nghệ; khuyến khích, hỗ trợ thúc đẩy đổi công nghệ; phát triển nhu cầu công nghệ 04 lĩnh vực ưu tiên − Nhóm giải pháp thúc đẩy cung công nghệ, gồm: phát triển nguồn cung công nghệ nước; tăng cường hợp tác công nghệ với nước ngoài; tăng cường cung cấp kỹ thuật tiến bộ − Nhóm giải pháp phát triển loại hình dịch vụ, xúc tiến mua bán công nghệ thông qua chương trình trình diễn công nghệ; phát triển dịch vụ tư vấn, giám định, thẩm định, đánh giá công nghệ; phát triển dịch vụ pháp lý sở hữu trí tuệ dịch vụ pháp lý khác liên quan tới mua bán công nghệ Hỗ trợ chuyển giao công nghệ từ nước ngoài, tiếp thu và làm chủ công nghệ nước ngoài Mục tiêu: − Nhà nước hỗ trợ một phần chi phí tư vấn lựa chọn công nghệ, patent, phí license công nghệ (công nghệ nguồn, công nghệ cao), nghiên cứu hoàn thiện chuyển giao công nghệ đối với doanh nghiệp cùng tham gia đầu tư triển khai − Phấn đấu đến năm 2010, hỗ trợ tư vấn, lựa chọn chuyển giao được 10 công nghệ nguồn/công nghệ cao cho thành phố Nội dung chuyển giao công nghệ được xác định bao gồm một một số toàn bộ nội dung sau: − Nội dung công nghệ thuộc gắn với đối tượng sở hữu công nghiệp được phép chuyển giao thời gian được pháp luật VN bảo hộ − Các bí công nghệ, kiến thức dạng phương án công nghệ, giải pháp kỹ thuật, quy trình công nghệ, thiết kế kỹ thuật, phần mềm, có kèm không kềm theo máy móc thiết bị − Các giải pháp hợp lý hóa sản xuất, đổi công nghệ − Hướng dẫn thực quy trình công nghệ được chuyển giao, tư vấn quản lý kinh doanh; đào tạo, huấn luyện chuyên môn, − Cấp phép đặc quyền kinh doanh thời hạn sử dụng Tổ chức thực hiện: − Nghiên cứu mục tiêu chuyển dịch cấu kinh tế công nghiệp thành phố, nhu cầu chiến lược của doanh nghiệp lớn, tổng công ty năm 2008 − Tìm kiếm nguồn cung ứng công nghệ từ nước phát triển từ Hàn Quốc, CHLB Nga, − Tổ chức đàm phán chuyển giao Chương trình tiêu chuẩn hóa sản phẩm công nghệ, hệ thống kiểm định chất lượng và đăng ký sở hữu trí tuệ Mục tiêu: - Phấn đấu 100% thiết bị chế tạo được hỗ trợ đăng ký tiêu chuẩn chất lượng cấp quốc gia, xuất (EU, JIS,…) - Đạt 100% tư vấn sở hữu trí tuệ cho hai nhóm doanh nghiệp chế tạo máy doanh nghiệp sản xuất Nội dung thực hiện: - Tổ chức công ty tư vấn nước tư vấn quy trình thực tiêu chuẩn sản phẩm xuất cho doanh nghiệp - Xây dựng hệ thống sở hữu trí tuệ cho doanh nghiệp nhằm bảo vệ quyền lợi lâu dài tài sản sở hữu trí tuệ Tổ chức thực hiện: - Xây dựng chế tiếp nhận, thông tin đến đơn vị nghiên cứu, doanh nghiệp chế tạo máy - Hội thảo giới thiệu đề án với doanh nghiệp, nhà tư vấn - Xác lập định kỳ nhu cầu xây dựng tiêu chuẩn, sở hữu trí tuệ của doanh nghiệp làm cứ để xây dựng kế hoạch tư vấn - Đấu thầu đơn vị tư vấn - Đấu thầu chọn đơn vị công nhận hợp chuẩn - Triển khai hợp đồng tư vấn Hình 1: Quy trình hỗ trợ tiêu chuẩn hóa sản phẩm công nghệ Các đơn vị truyền thông Các doanh nghiệp Các nhà khoa học Cung cấp thông tin và hướng dẫn thủ tục Các đơn vị đăng ký nhu cầu hỗ trợ Văn phòng dự án tiếp nhận nhu cầu Tổ chức nghiên cứu /triển khai giải pháp quản lý, xây dựng quy trình và thủ tục phù hợp Theo quy trình của Sở KH&CN Đưa kết quả vào áp dụng doanh nghiệp Đánh giá kết quả Chủ nhiệm Văn phòng dự án Chương trình đào tạo đội ngũ kỹ thuật, R&D, nâng cao suất – chất lượng cho các doanh nghiệp Mục tiêu: − Đến năm 2010 năm tiếp theo, 50% doanh nghiệp bốn ngành công nghiệp trọng yếu được đào tạo, tập huấn kiến thức quản lý sản xuất, lực nghiên cứu R&D, lực thiết kế, chế tạo, làm chủ công nghệ, sở hữu trí tuệ… Nội dung đào tạo (ngắn hạn tháng dài hạn từ đến tháng): − Các lớp đào tạo quản lý sản xuất, phương pháp quản lý đại − Các lớp đào tạo nâng cao kỹ nghiên cứu thiết kế − Các khoá học kỹ mua bán công nghệ − Các khoá học suất-chất lượng, tiêu chuẩn sản xuất − Đào tạo kỹ tổ chức, thương lượng soạn thảo hợp đồng chuyển giao công nghệ… Các nội dung đào tạo không trùng lắp với nội dung đào tạo của chương trình khác Đề án chuyển dịch cấu kinh tế công nghiệp – phát triển công nghiệp hiệu quả cao địa bàn thành phố giai đoạn 2006 – 2010 bám sát yêu cầu cụ thể của doanh nghiệp theo giai đoạn tình hình thực tế Phương pháp đánh giá: − Căn cứ vào nhu cầu từ doanh nghiệp kết quả tư vấn − Xây dựng tiêu chí chọn thầu − Đánh giá của học viên chất lượng giảng dạy − Khảo sát thường niên kết quả ứng dụng kiến thức đào tạo Hình 2: Quy trình đào tạo đào tạo đội ngũ kỹ thuật R&D Các nhóm khảo sát Ban đạo đề án phê duyệt Đấu thầu gói đào tạo chuyên đề Các giảng viên tham gia đào tạo Xác định nhu cầu đào tạo doanh nghiệp Phân loại các chương trình đào tạo Xây dựng chương trình đào tạo/huấn luyện chuyên sâu Cán bộ quản lý, kỹ thuật, nghiên cứu… tham gia huấn luyện Doanh nghiệp xây dựng kế hoạch cử người tham gia Kiểm tra, đánh giá hiệu quả đào tạo Tham gia nghiên cứu, ứng dụng kết quả học tập Đánh giá hiệu quả học tập/phản hồi với Văn phòng điều hành dự án ... bán công nghệ đạt bình quân 15% mỗi năm hỗ trợ chuyển giao công nghệ kỹ thuật cao Nội dung thực hiện: Tập trung vào nhóm giải pháp: − Nhóm giải pháp kích cầu công nghệ, gồm: xây dựng. .. doanh mang tính cạnh tranh thúc đẩy đổi công nghệ; khuyến khích, hỗ trợ thúc đẩy đổi công nghệ; phát triển nhu cầu công nghệ 04 lĩnh vực ưu tiên − Nhóm giải pháp thúc đẩy cung công nghệ, ... giao công nghệ từ nước ngoài, tiếp thu và làm chủ công nghệ nước ngoài Mục tiêu: − Nhà nước hỗ trợ một phần chi phí tư vấn lựa chọn công nghệ, patent, phí license công nghệ (công nghệ