Bộ giáo dục đào tạo Trường đại học kinh tế quốc dân [ \ Trịnh thị thủy Quá trình phát triển quan hệ thương mại Việt Nam liên bang nga bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Chuyên ngành: Lịch sử kinh tế quốc dân Mã số: 02 04 Tóm tắt luận án tiến sĩ kinh tế Hà Nội - 2007 Mở đầu Sự cần thiết nghiên cứu đề tài luận án Trong nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước, bước hội nhập vào kinh tế khu vực kinh tế giới, Đảng Nhà nước ta xác định rõ vai trò hoạt động kinh tế đối ngoại, coi động lực quan trọng để phát triển kinh tế quốc dân, với chủ trương: "Tiếp tục mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá; chủ động hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp với điều kiện nước ta Chủ động tích cực thâm nhập thị trường quốc tế, trọng thị trường trung tâm kinh tế giới, trì mở rộng thị phần thị trường quen thuộc, tranh thủ hội mở thị trường Từng bước đại hoá phương thức kinh doanh phù hợp với xu thương mại giới." Liên Xô trước vốn thị trường quan trọng hoạt động thương mại quốc tế Việt Nam (VN) Quan hệ thương mại Việt Xô đóng vai trò quan trọng công bảo vệ, kiến thiết đất nước phát triển kinh tế VN Sau Liên Xô tan rã (1990), Liên bang Nga (LBN) kế thừa quan hệ kinh tế - thương mại với VN, xem bước ngoặt lịch sử quan hệ thương mại hai nước Bối cảnh lúc khiến cho nước gặp không khó khăn, gây tác động bất lợi đến phát triển quan hệ thương mại VN - LBN Từ vị trí thị trường trọng yếu chiếm tỷ trọng đặc biệt lớn quan hệ thương mại quốc tế VN, kim ngạch ngoại thương hai nước có năm chiếm tới 70 - 80% tổng kim ngạch ngoại thương VN, đến số xấp xỉ 2% Buôn bán hai chiều VN - LBN giảm sút mạnh Hàng hoá xuất VN khả cạnh tranh thị trường LBN, thị phần bị thu hẹp Nhiều doanh nghiệp hoạt động xuất VN phải từ bỏ thị trường có nhiều rủi ro Tuy nhiên, xét lâu dài, LBN thị trường rộng lớn, giàu tiềm để VN đẩy mạnh xuất, nhập hàng hoá, tăng cường quan hệ thương mại song phương, phát huy lợi so sánh Hơn nữa, LBN vốn thị trường VN có quan hệ gắn bó từ lâu, điều kiện dần thay đổi, doanh nghiệp VN thuận lợi thâm nhập mở rộng hoạt động thị trường so với thị trường khác Trước đòi hỏi cấp bách thực tiễn phát triển quản lý hoạt động thương mại quốc tế, nhu cầu khôi phục mở rộng quan hệ thương mại thị trường quen thuộc nhiều tiềm thị trường LBN bối cảnh điều kiện mới, việc nghiên cứu thị trường LBN trình phát triển quan hệ thương mại VN - LBN thực cần thiết, có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn, tìm luận xác thực phục vụ cho việc hoạch định sách phát triển quan hệ thương mại VN - LBN giai đoạn qua thúc đẩy quan hệ hợp tác toàn diện hai nước phát triển lên tầm cao Quan hệ thương mại VN - LBN khâu trọng yếu mối quan hệ hợp tác chiến lược phát triển hai nước Quan hệ cần phát triển không ngừng bề rộng lẫn chiều sâu, đạt tới hiệu mong đợi Đó điều lãnh đạo cấp cao hai nước khẳng định Luận án thực theo nội dung cốt lõi trình bày Tình hình nghiên cứu đề tài luận án Trong xu toàn cầu hoá, khu vực hoá tự hoá thương mại phát triển mạnh mẽ nay, hợp tác kinh tế, thương mại hội nhập vào kinh tế giới vấn đề thực tiễn nóng bỏng, sôi động giới khoa học khách quan tâm Vì vậy, việc nghiên cứu quan hệ hợp tác thương mại VN LBN chủ đề hoàn toàn Cũng có công trình nghiên cứu có liên quan đến vấn đề này, song chưa nhiều đề cập với nhiều cách tiếp cận khác Nhìn chung, công trình nghiên cứu phản ánh đa dạng mối quan hệ VN - LBN lĩnh vực kinh tế, trị, thương mại, đầu tư, văn hóa xã hội thời kỳ khác Nhưng chưa có công trình nghiên cứu cách hệ thống trình phát triển quan hệ thương mại VN - LBN từ hai nước thức có quan hệ thương mại đến năm 2005, góc độ lịch sử kinh tế từ phía VN, bối cảnh toàn cầu hóa hội nhập kinh tế quốc tế (HNKTQT) Mục đích nghiên cứu ý nghĩa luận án * Mục đích nghiên cứu: Nghiên cứu sở lý luận thực tiễn quan hệ thương mại quốc tế nói chung quan hệ thương mại VN LBN nói riêng bối cảnh HNKTQT Phân tích, đánh giá thực trạng quan hệ thương mại VN LBN giai đoạn từ 1992 đến 2005 Kiến nghị giải pháp nhằm phát triển quan hệ thương mại VN LBN đến năm 2010 định hướng đến năm 2020 * ý nghĩa luận án: Kết nghiên cứu luận án luận khoa học cần thiết giúp quan quản lý Nhà nước việc hoạch định sách tổ chức hoạt động thương mại quốc tế nói chung hoạt động thương mại VN - LBN nói riêng; Giúp doanh nghiệp hai nước có thêm thông tin nhận thức sách, môi trường kinh doanh, kinh nghiệm đối tác thị trường để đạt hiệu cao hoạt động thương mại; Ngoài ra, kết nghiên cứu luận án dùng làm tài liệu tham khảo cho cán nghiên cứu giảng dạy đại học trình phát triển quan hệ thương mại VN - LBN Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiên cứu luận án: Quá trình phát triển quan hệ thương mại VN - LBN bối cảnh HNKTQT Phạm vi nghiên cứu luận án: Thương mại hàng hoá VN LBN; Đánh giá khái quát hoạt động thương mại hai nước thời kỳ trước năm 1992 (từ 1955 đến 1992); Nghiên cứu thực trạng hoạt động thương mại hàng hóa hai nước từ năm 1992 đến 2005; Giải pháp phát triển quan hệ thương mại VN - LBN áp dụng cho giai đoạn từ đến 2010 tầm nhìn đến năm 2020 Phương pháp nghiên cứu: Phương pháp vật biện chứng phương pháp vật lịch sử, kết hợp phương pháp lịch sử phương pháp logic; Phương pháp thống kê, phân tích tổng hợp phương pháp so sánh Những đóng góp luận án - Hệ thống hoá làm sâu sắc số vấn đề lý luận phát triển quan hệ thương mại VN LBN xu hướng khu vực hoá toàn cầu hoá Bên cạnh sở lý thuyết mang tính kinh điển, quan hệ thương mại quốc tế VN - LBN xác lập sở vị địa - trị địa - kinh tế VN hệ thống xã hội chủ nghĩa trước khu vực Đông Nam Sau Liên Xô tan rã, hai nước thực tự thương mại HNKTQT sở quan hệ thương mại VN LBN vị địa - trị, địa-chiến lược địa kinh tế VN khu vực ASEAN - Đánh giá thực trạng phát triển quan hệ thương mại hai nước VN LBN, làm rõ hạn chế nguyên nhân Trên sở nghiên cứu lý luận thực tiễn, luận án khẳng định tiềm lợi ích phát triển quan hệ thương mại VN - LBN bối cảnh mới, sở xây dựng tâm chiến lược phát triển mối quan hệ này, - Đề xuất giải pháp phát triển quan hệ thương mại VN - LBN bối cảnh HNKTQT, có giải pháp đẩy mạnh xuất mặt hàng VN có lợi sang thị trường LBN, gắn hoạt động xuất trực tiếp với đầu tư vào LBN để tăng giá trị gia tăng hàng nông sản xuất ta, tạo điều kiện để thâm nhập sâu vào kênh phân phối LBN - Bổ sung nguồn tư liệu cho công tác nghiên cứu, cho nhà quản lý hoạt động thực tiễn trình phát triển quan hệ thương mại VN LBN - hai nước tiến gần đến việc trở thành thành viên thức Tổ chức Thương mại Thế giới (WTO) Kết cấu luận án Ngoài phần mở đầu, kết luận, danh mục tài liệu tham khảo phụ lục, nội dung luận án kết cấu thành chương: Chương 1: Cơ sở lý luận thực tiễn quan hệ thương mại quốc tế bối cảnh toàn cầu hoá HNKTQT Chương 2: Thực trạng quan hệ thương mại VN - LBN thời kỳ 1992 - 2005 Chương 3: Giải pháp phát triển quan hệ thương mại VN - LBN Chương Cơ sở lý luận thực tiễn quan hệ thương mại quốc tế Bối cảnh toàn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế 1.1 Lý thuyết thương mại quốc tế 1.1.1 Một số khái niệm Theo C.Mác thương mại quốc tế mở rộng hoạt động thương mại khỏi phạm vi nước Đó lĩnh vực trao đổi hàng hoá thị trường giới Thông qua hoạt động thương mại quốc tế, nước buôn bán hàng hoá dịch vụ để thu lợi nhuận Trong bối cảnh kinh doanh quốc tế đại, thương mại quốc tế việc trao đổi hàng hoá dịch vụ đối tác có quốc tịch khác nhau, ranh giới địa lý không tiêu chí để xác định hoạt động thương mại quốc tế trước Với đời WTO, từ 1/1/1995, khái niệm thương mại quốc tế sử dụng rộng rãi, quan hệ thương mại quốc tế toàn hoạt động trao đổi, hợp tác quốc gia, khối lĩnh vực thương mại dựa sở hiệp định thương mại, cam kết, thoả thuận song phương đa phương Nội dung thương mại quốc tế bao gồm thương mại hàng hóa, thương mại dịch vụ, thương mại liên quan đến đầu tư quyền sở hữu trí tuệ Phát triển quan hệ thương mại quốc tế mở rộng tăng cường hoạt động thương mại quốc tế 1.1.2 Một số học thuyết thương mại quốc tế Lý thuyết giải thích sở vai trò thương mại quốc tế khái quát từ lý thuyết trường phái trọng thương, với đại diện Thomas Mun, cho tiền tệ tiêu chuẩn của cải quốc gia, hàng hoá phương tiện để tăng tiền tệ thông qua hoạt động ngoại thương đặc biệt vai trò bảo hộ nhà nước hoạt động ngoại thương; Đến thuyết lợi tuyệt đối, với đại diện Adam Smith, cho nguồn gốc thương mại quốc tế bắt nguồn từ phân công lao động, điều kiện tự nhiên khác quốc gia định quốc gia chuyên môn hoá sản xuất mặt hàng mà có lợi thế, định cấu mậu dịch quốc tế, ông ủng hộ tự kinh doanh; Thuyết lợi so sánh, đại diện Ricardo, chứng minh quốc gia có lợi tham gia vào thương mại quốc tế, đó, thông qua chuyên môn hoá quốc gia tập trung vào sản xuất xuất hàng hoá mà việc sản xuất chúng nước bất lợi nhất, nhập hàng hoá mà việc sản xuất chúng nước bất lợi nhất; Lý thuyết trường phái Tân cổ điển mà tiêu biểu định lý Heckcher - Ohlin tiếp tục hoàn chỉnh lý thuyết lợi so sánh, với việc xem xét tới chi phí hội, quy luật tỷ lệ cân đối yếu tố sản xuất, để làm rõ sở thương mại quốc tế ý tưởng chung học thuyết kinh tế chứng minh khác biệt nguồn lực quốc gia nguồn gốc thương mại quốc tế Lý thuyết thương mại dựa hiệu suất tăng dần theo quy mô, lý thuyết khoảng cách công nghệ lý thuyết vòng đời sản phẩm lý thuyết đại giải thích sở thương mại quốc tế Trong bối cảnh toàn cầu hoá hội nhập kinh tế quốc tế, mức độ tuỳ thuộc lẫn kinh tế ngày gia tăng, quan hệ kinh tế quan hệ thương mại quốc tế song phương đa phương xuất phát triển vị địa - trị, địa - kinh tế, địa - chiến lược quốc gia khu vực giới thời kỳ lịch sử 1.1.3 Vai trò thương mại quốc tế Thương mại quốc tế coi động lực tăng trưởng, chìa khoá mở đường tới giàu có thịnh vượng quốc gia Phát triển quan hệ thương mại quốc tế góp phần: Tăng quy mô khai thác sử dụng nguồn lực đất nước; Chuyển dịch cấu kinh tế; Tạo điều kiện mở rộng nâng cao hiệu sản xuất; Tạo nguồn thu ngoại tệ; Tạo việc làm, tăng thu nhập; Thoả mãn tốt nhu cầu người; Thúc đẩy mở rộng quan hệ ngoại giao, quan hệ kinh tế đối ngoại khác, làm cho hoạt động kinh tế nước gắn với phân công lao động quốc tế; Góp phần củng cố an ninh, quốc phòng, tăng cường vai trò vị quốc gia trường quốc tế; Là cầu nối sản xuất tiêu dùng phạm vi toàn giới Thương mại quốc tế đóng vai trò quan trọng phát triển kinh tế quốc dân, nhiên, kinh tế có quy mô sản xuất nhỏ chưa phát triển, có hạn chế khó khăn tham gia vào thương mại cạnh tranh quốc tế, hàng hoá đem trao đổi chuyên môn hoá sản xuất có giá cạnh tranh, góp phần tăng giá mua nguyên liệu nước giảm giá yếu tố sản xuất khan Đây lợi quốc gia phát triển sau 1.1.4 Nội dung, hình thức phát triển quan hệ thương mại quốc tế Phát triển quan hệ thương mại quốc tế phải sở phát triển đồng thời chiều rộng chiều sâu, đó: Tăng kim ngạch xuất nhập khẩu; Tăng số lượng mặt hàng xuất nhập khẩu; Mở rộng thị trường xuất nhập phạm vi địa lý tăng cường xuất dịch vụ thương mại phát triển thương mại theo chiều rộng Phát triển quan hệ thương mại quốc tế theo chiều sâu phát triển mặt chất lượng quan hệ thương mại, thể hiện: Cơ cấu hàng hoá dịch vụ xuất nhập hợp lý, đa dạng đáp ứng yêu cầu ngày cao chất lượng hàng hoá xuất nhập khẩu; Tăng kim ngạch xuất theo lượng khách hàng; Cơ cấu xuất nhập hợp lý máy móc, thiết bị, nguyên nhiên vật liệu cho sản xuất, với hàng hoá, dịch vụ phục vụ cho tiêu dùng; Tăng tính liên kết kinh tế thông qua gắn bó hoạt động xuất nhập trực tiếp với đầu tư, chuyển giao dịch vụ thương mại quốc tế Quan hệ thương mại quốc tế phát triển theo hai hình thức chủ yếu là: Phát triển quan hệ thương mại quốc tế dựa mối quan hệ hợp tác song phương dựa mối quan hệ hợp tác đa phương 1.2 Tác động hội nhập kinh tế quốc tế đến phát triển quan hệ thương mại quốc tế Xu khu vực hoá, toàn cầu hoá phát triển mạnh mẽ đòi hỏi quốc gia chiến lược phát triển phải trọng đến phát triển quan hệ kinh tế, thương mại quốc tế tham gia vào hệ thống phân công lao động phạm vi toàn cầu Toàn cầu hoá khu vực hoá vừa tạo hội, vừa tạo thách thức cho hàng hóa, dịch vụ doanh nghiệp quốc gia tham gia vào thương mại quốc tế Hội nhập kinh tế quốc tế trình chủ động gắn kinh tế thị trường quốc gia với kinh tế khu vực giới thông qua việc thực thi sách mở cửa kinh tế tự hoá cấp độ đơn phương, song phương đa phương Quá trình HNKTQT tác động đến nhiều mặt, nhiều hoạt động lĩnh vực kinh tế, đặc biệt đến quan hệ thương mại quốc tế HNKTQT tác động đến thương mại quốc gia theo hai hướng chủ yếu thúc đẩy mậu dịch chuyển hướng mậu dịch Khi hai quốc gia tiến hành hội nhập tham gia diễn đàn hợp tác kinh tế hay gia nhập khối liên kết kinh tế, khu vực mậu dịch tự do, điều tạo nên môi trường thuận lợi để phát triển thương mại quốc tế chiều rộng chiều sâu Trong bối cảnh toàn cầu hóa HNKTQT, việc tận dụng thời cơ, vận hội quốc gia để phát triển thương mại phụ thuộc vào nhân tố chủ quan như: Nhận thức vai trò, vị trí định theo đuổi chiến lược phát triển quan hệ thương mại quốc tế Nhà nước; Mức độ mở kinh tế lực hội nhập vào kinh tế giới khu vực quốc gia 1.3 Công cụ biện pháp chủ yếu sách thương mại quốc tế Các công cụ biện pháp chủ yếu sách thương mại quốc tế bao gồm nhóm: Thuế quan; Biện pháp hạn chế số lượng; Biện pháp tài tiền tệ phi thuế quan; Biện pháp kỹ thuật; Điều ước Hiệp định thương mại 1.4 Kinh nghiệm số nước phát triển quan hệ thương mại với Liên bang Nga Kinh nghiệm phát triển quan hệ thương mại hai nước có kim ngạch xuất nhập đứng thứ thứ hai số nước phát triển có quan hệ thương mại với LBN Trung Quốc Thổ Nhĩ Kỳ (Trung Quốc đứng thứ tư số nước có quan hệ thương mại với LBN nước SNG) lựa chọn nghiên cứu luận án Bài học kinh nghiệm Trung Quốc: Có tầm nhìn chiến lược phát triển thương mại từ cấp độ vĩ mô đến vi mô, từ cấp quốc gia đến doanh nghiệp thương nhân; Phối hợp sách từ nghiên cứu thị trường, sản xuất đến phân phối hàng hoá hướng mục tiêu xuất khẩu; Nhà nước dành hỗ trợ, quan tâm thích đáng để thương nhân thuận lợi kinh doanh thị trường nước; Vận dụng linh hoạt quy định luật lệ thương mại quốc tế; ứng dụng nhanh công nghệ, mẫu mã, sản xuất hàng hoá sở tận dụng tối đa lợi so sánh sản xuất hàng hoá xuất khẩu; Liên kết, phối hợp chặt chẽ thương nhân hoạt động thị trường nước Bài học kinh nghiệm Thổ Nhĩ Kỳ: áp dụng điều kiện phương thức toán phù hợp với thị trường LBN; Doanh nhân động, họ thiết lập mạng lưới kênh phân phối hàng hoá LBN qua đại diện, mạng lưới bán buôn, bán lẻ, hệ thống trung tâm thương mại, cửa hàng, siêu thị thành phố lớn Thổ Nhĩ Kỳ đầu tư xây dựng; Hiểu biết sâu sắc thị trường sở tại, nắm bắt nhanh nhu cầu biến đổi thị trường; Hàng hoá Thổ Nhĩ Kỳ bán thị trường LBN có nhãn hiệu, giải rõ ràng ngôn ngữ Nga nên thuận tiện cho người sử dụng; Khai thác đặc tính bổ sung lẫn thị trường hai nước, đồng thời tham gia vào trình sản xuất số hàng hoá nước sở Tóm lại, qua nghiên cứu vấn đề sở lý luận thực tiễn việc phát triển quan hệ thương mại quốc tế bối cảnh toàn cầu hoá HNKTQT, chương luận án đạt kết đóng góp: Hệ thống hoá, phân tích đánh giá vấn đề lý thuyết giải thích sở thương mại quốc tế qua thời kỳ lịch sử; Khi nghiên cứu vai trò thương mại quốc tế phát triển kinh tế quốc dân, tập trung xem xét phương diện phát triển kinh tế - xã hội lĩnh vực đối ngoại; Phân tích đánh giá vấn đề toàn cầu hoá, khu vực hóa, HNKTQT tác động toàn cầu hoá HNKTQT đến quan hệ thương mại quốc tế Bằng việc nghiên cứu điển hình kinh nghiệm phát triển quan hệ thương mại song phương số quốc gia, Trung Quốc Thổ Nhĩ Kỳ với LBN, rút số học mang tính gợi mở cho VN vận dụng quan hệ thương mại quốc tế với LBN Chương Thực trạng quan hệ thương mại Việt Nam - Liên Bang Nga thời kỳ 1992 - 2005 2.1 Khái quát quan hệ thương mại VN - LBN trước năm 1992 2.1.1 Đặc điểm kinh tế hai nước trước năm 1992 Đặc điểm chủ yếu LBN sau Liên Xô tan rã: Nền kinh tế chuyển đổi từ chế kế hoạch hoá tập trung sang chế thị trường; Nhà nước thực vai trò định hướng để khai thác lợi quốc gia, thành phần kinh tế quốc doanh lực lượng động thị trường; Thay đổi chế độ sở hữu, vai trò kinh tế tư nhân đề cao; Từ chỗ kinh tế ưu tiên quan hệ với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa nguyên tắc tương trợ giúp đỡ lẫn nhau, thực chế kinh tế mở, quan hệ đối ngoại nguyên tắc đôi bên có lợi có ưu tiên theo chiến lược thời kỳ Trước đây, quan hệ đối ngoại Liên Xô trọng nhiều đến mối quan hệ trị, đến quan hệ đối ngoại LBN trọng đến lợi ích kinh tế Nền kinh tế VN trước năm 1986 vận hành theo chế kế hoạch hoá tập trung, thành phần kinh tế nhà nước giữ vai trò chủ đạo, quan hệ đối ngoại chủ yếu với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa Từ năm 1986, thực đổi kinh tế sang chế thị trường có quản lý Nhà nước, chuyển quan hệ kinh tế đối ngoại theo hướng kinh tế mở, đa phương hóa quan hệ đa dạng hóa hình thức Từ đó, kinh tế dần phục hồi, ngành sản xuất dịch vụ tăng trưởng nhanh Tuy nhiên, tiềm lực kinh tế non yếu, hiệu sử dụng nguồn lực đất nước thấp, kinh tế tăng trưởng thấp, không ổn định, sống nhân dân thiếu thốn nhiều mặt Cơ sở quan hệ thương mại VN - LBN: Nền tảng quan hệ thương mại VN - LBN quan hệ hợp tác thương mại VN Liên Xô cũ mở đầu Hiệp định kinh tế - Thương mại ký ngày 18/7/1955 Quan hệ trao đổi hàng hoá song phương, với hoạt động viện trợ, đầu tư từ Liên Xô sang VN từ ngày mở rộng sở hàng loạt Hiệp định Nghị định thư ký kết phủ hai nước, đặc biệt Hiệp ước hữu nghị hợp tác Xô - Việt ký ngày 3/11/1978 Chương trình Hợp tác Kinh tế Thương mại Khoa học Kỹ thuật dài hạn ký Hà Nội ngày 30/10/1983 Quan hệ thương mại hai nước suốt thời kỳ từ hai nước có quan hệ điều tiết Hiệp định thương mại Nghị định thư ký kết hàng năm Bên cạnh đó, việc trao đổi hàng hóa thông qua chương trình mục tiêu, cho vay dài hạn công trình thiết bị toàn đầu tư vào VN 2.1.2 Quan hệ thương mại VN - LBN trước năm 1992 Thời kỳ từ năm 1955 đến 1975, quan hệ thương mại hai nước chủ yếu diễn chiều từ Liên Xô sang VN Từ 1976 đến 1991, quan hệ thương mại diễn hai chiều, nhiên, luồng hàng hoá từ Liên Xô sang VN chiếm tỷ trọng lớn khối lượng giá trị Bảng 2.1: Kim ngạch ngoại thương Việt Nam Liên Xô 1976 - biến Khối lượng kim ngạch mặt hàng xuất chủ yếu VN sang LBN biến động bất thường Quan hệ thương mại VN - LBN giai đoạn 1992- 1996 chuyển sang bước ngoặt với điều kiện hình thức mới, doanh nghiệp phải tự bươn chải tìm kiếm đối tác hoạt động theo chế thị trường Thị trường LBN thay đổi cách bản, trở nên vừa quen thuộc, vừa mẻ doanh nghiệp VN Khối lượng kim ngạch trao đổi hàng hoá hai bên giảm mạnh không ổn định Mặc dù vậy, VN xác định LBN thị trường lớn, giàu tiềm năng, có quan hệ lâu dài cần tiếp tục củng cố mở rộng Thực mục tiêu đó, từ năm 1997 đến nay, quan hệ thương mại VN LBN đạt kết khả quan Giai đoạn 1997 - 2005 Bảng 2.6: Kim ngạch xuất nhập hàng hoá VN LBN 1997 2005 Kim Tăng Xuất Nhập ngạch so với Năm XNK năm Kim ngạch Tỷ lệ Kim ngạch Tỷ lệ (1000 trước (1000 USD) (%) (1000 USD) (%) USD) (%) 1997 278.913 + 2,8 119.803 43 159.110 57 1998 357.400 + 28,1 132.600 37 224.800 63 1999 353.632 - 1,0 114.547 30 239.085 70 2000 363.117 + 2,7 122.548 34 240.569 66 2001 571.287 + 57,3 194.488 34 376.799 66 2002 687.620 + 20,4 187.017 27 500.603 73 2003 651.302 - 5,3 159.481 24 491.821 76 2004 887.288 + 36,2 216.099 24 671.189 76 2005 1.079830 + 21,7 251.820 24 868.011 76 Nguồn: Cục Công nghệ thông tin Thống kê Hải quan, Tổng cục Hải quan * Tình hình chung: Kim ngạch xuất nhập hàng hoá VN LBN có xu hướng tăng liên tục với mức độ tăng không đều, đạt mức cao vào năm 2005 - tỷ USD Nhịp tăng bình quân kim ngạch xuất nhập hàng hoá hai nước 29%/năm, cao nhiều so với giai đoạn trước (6,4%) Cả kim ngạch nhịp tăng kim ngạch xuất nhập hàng hoá hai nước tăng so với giai đoạn trước Tuy nhiên, cán cân thương mại hai nước, VN nước nhập siêu với tỷ lệ kim ngạch nhập hàng hoá từ LBN tổng kim ngạch xuất nhập hai nước cao, trung bình giai đoạn 69,2%, tỷ lệ kim ngạch xuất 30,8% * Tình hình nhập hàng hoá VN từ LBN: Kim ngạch nhập hàng hóa VN từ LBN có xu hướng tăng với nhịp tăng bình quân hàng năm 40% Mặc dù vậy, tỷ trọng kim ngạch nhập từ LBN tổng kim ngạch nhập hàng hoá VN thấp, chiếm trung bình 2% Những mặt hàng nhập chủ yếu từ LBN là: sắt thép, xăng dầu, ôtô, phân bón loại, máy móc, thiết bị, phụ tùng * Tình hình xuất hàng hoá sang LBN: Xuất hàng hóa VN sang LBN tăng bình quân 10%/năm, mức độ tăng qua năm không đều, năm 2005 kim ngạch xuất đạt mức cao từ trước đến nay, đạt 251,82 triệu USD Tỷ trọng kim ngạch xuất hàng hoá sang LBN tổng kim ngạch xuất VN giai đoạn nhỏ bé, chiếm khoảng 1%, thấp so với giai đoạn trước Mặt hàng xuất chủ yếu VN sang LBN là: cao su, chè, cà phê, gạo, hải sản, rau quả, số nông sản khác, thiếc, sản phẩm gỗ, máy tính linh kiện điện tử, hàng thủ công mỹ nghệ, hàng dệt may Bảng 2.12: Tỷ trọng kim ngạch xuất, nhập hàng hoá VN kim ngạch xuất nhập hàng hoá LBN ĐVT: triệu USD KNNK Tỷ KNXK Tỷ KNNK KNXNK KNXNK KNXK Năm trọng sang trọng từ VN LBN với VN LBN LBN VN 2000 98302,2 26 0,026% 74332,6 16,4 0,02% 23969,6 9,6 2001 105800,0 182.9 0.17% 76392 125.1 0.16% 29408 57.8 2002 151750,2 400.8 0.26% 105760.8 319.8 0.30% 45989.4 81 2003 191002,3 434.3 0.22% 133655.7 357.2 0.26% 57346.6 77.1 2004 257122,0 807.8 0.31% 181532.1 707.5 0.38% 75589.9 100.3 2005 339857.4 913.6 0.26% 241352.1 738.8 0.30% 98505.3 174.8 Nguồn: Từ số liệu thống kê hải quan Uỷ ban Hải quan LBN Tính toán từ số liệu thống kê hải quan Uỷ ban Hải quan LBN giai đoạn 2000-2005, tỷ trọng kim ngạch xuất nhập hàng hoá hai nước tổng kim ngạch xuất nhập hàng hoá LBN trung bình T trọ 0,0 0.1 0.1 0.1 0.1 0.1 0,2% Kim ngạch xuất hàng hoá LBN sang VN chiếm trung bình 0,23% tổng kim ngạch xuất LBN, kim ngạch nhập hàng hoá từ VN tổng kim ngạch nhập LBN chiếm 0,13% biến động Điều cho thấy VN đối tác nhỏ bé quan hệ thương mại quốc tế LBN 2.3 Đánh giá chung 2.3.1 Thành tựu nguyên nhân: Khôi phục quan hệ thương mại hai nước; Phát triển hoạt động ngoại thương, tăng trưởng kim ngạch, cấu xuất nhập mặt hàng; VN phát huy lợi so sánh mình; Khôi phục phát triển thị trường LBN góp phần tác động tích cực đến phát triển sở vật chất lực số ngành công, nông nghiệp Đạt thành tựu nhờ: Chính phủ hai bên tạo khuôn khổ pháp lý hỗ trợ cho doanh nghiệp bối cảnh tình hình mới; Doanh nghiệp cố gắng chuyển biến tích cực, lấy thị trường làm mục tiêu cho hoạt động mình; Nền kinh tế sản xuất hàng hoá hai nước ngày phát triển 2.3.2 Hạn chế nguyên nhân: Quy mô kim ngạch xuất nhập hàng hoá hai nước thấp; Chưa có chuyển dịch tích cực cấu xuất nhập khẩu; Hình thức xuất nhập giản đơn Những nguyên nhân chính: Điều kiện buôn bán hai nước thay đổi bản; Khó khăn, vướng mắc toán tồn tại, thiếu vắng vai trò hỗ trợ khâu toán tín dụng cho hoạt động xuất nhập hàng hóa định chế trung gian tài hai bên; Khả cạnh tranh hàng hoá VN thấp, mặt hàng xuất đơn điệu, chất lượng chưa đáp ứng nhu cầu thị trường; Vị trí địa lý xa xôi hai nước với phương thức vận tải chưa hữu hiệu, chưa đáp ứng nhu cầu vận chuyển hàng hoá có tính thời vụ, chi phí vận tải cao; Hàng nông sản tươi sống chưa đáp ứng yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật thương mại LBN; Doanh nghiệp VN thiếu kinh nghiệm thương trường, lực kinh doanh, khả thâm nhập thị trường yếu; VN thiếu sách cụ thể để định hướng, khuyến khích, hỗ trợ hạn chế rủi ro cho doanh nghiệp xuất hàng hóa sang LBN; Việc trao đổi hàng hoá với LBN chưa tổ chức quản lý thoả đáng; Công tác xúc tiến thương mại, mở rộng thị trường nước trọng, nhiều hạn chế, bất cập, chủ yếu doanh nghiệp phải tự lo nên hiệu chưa cao; Môi trường kinh doanh LBN thiếu ổn định nhiều rào cản thương mại; VN LBN có nhiều hội lựa chọn đối tác hàng hoá quan hệ thương mại quốc tế mình, quan hệ kinh tế thương mại xuất phát từ tính hiệu theo tín hiệu thị trường không theo ý chí chủ quan thành phần tham gia vào quan hệ thương mại quốc tế Với tất lý đó, quan hệ thương mại VN - LBN chậm phát triển, chưa tương xứng với mối quan hệ kinh tế, thương mại có lịch sử, với tiềm mong muốn hai nước Tóm lại, việc phân tích, đánh giá thực trạng trình phát triển thương mại VN LBN, tập trung chủ yếu vào hoạt động xuất nhập hàng hoá từ năm 1992 đến 2005 có đánh giá khái quát trình phát triển thương mại VN với Liên Xô, chương luận án đạt kết đóng góp: 1/ Từ việc khái quát đặc điểm VN LBN trước sau năm 1992 sở cho quan hệ thương mại hai nước, luận án làm rõ sở nhân tố tác động đến quan hệ thương mại VN - LBN qua thời kỳ lịch sử 2/ Thực tiễn trình phát triển thương mại VN Liên Xô trước năm 1991 thể nét đặc trưng hoạt động thương mại mang đậm tình hữu nghị đặc biệt mà phía Liên Xô dành cho VN Trao đổi hàng hoá hai bên thực sở nghị định thư, giá xác định ổn định theo thoả thuận từ trước, với luồng hàng hoá vận động chủ yếu từ Liên Xô sang VN Quan hệ thương mại hai nước suốt thời kỳ dài hai kinh tế dựa chế kế hoạch hóa tập trung, quan hệ hạn hẹp với kinh tế phát triển phương Tây, xa lạ với chế thị trường, trở ngại mà nước phải khắc phục để phát triển quan hệ thương mại VN LBN bối cảnh 3/ Thực trạng quan hệ thương mại VN - LBN từ 1992 đến 2005 nghiên cứu qua hai giai đoạn 1992 - 1996 1997- 2005 Có thể coi từ 1992 đến 1996 giai đoạn khôi phục quan hệ thương mại VN LBN sau vài năm khủng hoảng Quan hệ thương mại hai nước không sở Nghị định thư hợp đồng ưu đãi ký kết hai nhà nước nữa, mà thực theo chế thị trường Thị trường Nga trở nên vừa mẻ vừa thân thuộc với doanh nghiệp VN, cấu chủng loại mặt hàng trao đổi hai bên thay đổi so với thời kỳ trước Kim ngạch xuất nhập hàng hoá thay đổi lúc tăng lúc giảm, nhìn chung VN nước nhập siêu hàng hoá từ LBN Bức tranh thương mại hai nước có khả quan giai đoạn từ 1997- 2005, với kim ngạch xuất nhập hàng hoá có xu hướng tăng liên tục với nhịp tăng bình quân cao nhiều so với giai đoạn trước VN nước nhập siêu, cấu mặt hàng trao đổi hai nước không đổi Tuy nhiên, quy mô kim ngạch xuất nhập hàng hoá hai nước thấp ngoại thương nước, cho thấy quan hệ thương mại hai nước có nhiều thay đổi tích cực theo hướng tự hoá chưa xứng với tiềm kinh tế thương mại, mong muốn hai bên 4/ Luận án tổng kết đánh giá thành tựu, hạn chế làm rõ nguyên nhân thành công hạn chế hoạt động thương mại hai nước Đây sở thực tiễn cần thiết cho việc đề giải pháp tiếp tục phát triển quan hệ thương mại hai nước thời gian tới Chương giải pháp phát triển quan hệ thương mại Việt Nam - Liên Bang nga 3.1 Bối cảnh quốc tế mới, thuận lợi khó khăn phát triển quan hệ thương mại VN- LBN 3.1.1 Bối cảnh quốc tế Trên giới, xu hoà bình hợp tác giữ vai trò chủ đạo, chủ nghĩa khủng bố vấn đề an ninh phi truyền thống nguy lớn trở thành mối quan tâm toàn cầu; Thế giới chuyển sang kỷ nguyên phát triển dựa thành tựu cách mạng khoa học công nghệ đại, tạo sở hạ tầng cho kinh tế toàn cầu làm giảm chi phí giao dịch, làm gần lại khoảng cách người sản xuất người tiêu dùng, thúc đẩy quan hệ kinh tế, thương mại Cơ cấu kinh tế thay đổi theo hướng gia tăng khu vực dịch vụ đóng góp công nghệ cao khoa học kỹ thuật vào tăng trưởng kinh tế Phương thức kinh tế thay đổi từ chủ yếu dựa vào yếu tố ngoại sinh sang tăng trưởng nội sinh dựa suất chất lượng Tầm quan trọng yếu tố tài nguyên thiên nhiên lợi tĩnh ngày giảm cách tương đối, tri thức đặc biệt ý tưởng vừa yếu tố sản xuất, vừa tảng phát triển; Khu vực nước tiên tiến công nghệ, khoa học kỹ thuật với mức sống cao mở rộng Chênh lệch trình độ phát triển kinh tế, xã hội công nghệ nước khu vực ngày trở nên trầm trọng hơn; Toàn cầu hoá tiếp tục đẩy mạnh liền với bùng nổ chủ nghĩa khu vực hiệp định thương mại tự song phương Quá trình tự hoá thương mại khu vực vừa mở rộng quốc gia tham gia, vừa đẩy mạnh thoả thuận riêng hai nhóm quốc gia khối 3.1.2 Những thuận lợi khó khăn phát triển quan hệ thương mại VN - LBN Những thuận lợi: Quan hệ thương mại VN - LBN phát triển môi trường quốc tế thuận lợi Chính phủ LBN quan tâm đến củng cố phát triển quan hệ hợp tác nhiều mặt nước châu á, LBN coi VN đối tác chiến lược khu vực Đông Nam á; Cả hai nước có thông hiểu định nhau; LBN hoàn thiện hệ thống điều tiết hoạt động kinh tế đối ngoại theo hướng tự hoá hoạt động kinh tế đối ngoại, đầu tư, tài tiền tệ, đơn giản hoá thủ tục hải quan Bên cạnh đó, LBN tiếp tục hoàn thiện biện pháp nhằm hài hoà điều khoản luật pháp LBN với tiêu chí thông lệ WTO; Các qui định rào cản LBN hàng nhập không nghiêm ngặt thị trường nước phát triển khác; Có nhiều doanh nhân VN kinh doanh thành công thành phố hầu khắp LBN Về phía VN: Môi trường trị, kinh tế, xã hội ổn định; Nền kinh tế đà phát triển, trình HNKTQT thực chiến lược công nghiệp hoá hướng xuất gia tăng nhu cầu phát triển quan hệ thương mại với nước; Những cải cách điều chỉnh VN để tương thích phù hợp với quy định WTO khiến cho thị trường VN có nhiều hội cho hàng hoá doanh nghiệp nước ngoài; Doanh nghiệp VN trưởng thành bước quan trọng đổi cạnh tranh, có lợi người sau, nên có tảng để phát triển nhanh; Mặt hàng xuất VN vào LBN mặt hàng VN có tiềm lợi nguồn lực để sản xuất, khai thác Những khó khăn: Cơ chế hợp tác hai nước chuyển sang theo chế thị trường, chưa hoàn thiện; Ngân hàng thương mại hai nước chưa đáp ứng nhu cầu nhà kinh doanh; Sự phát triển quan hệ thương mại hai nước thiếu định hướng tầm nhìn dài hạn, chưa có chiến lược phát triển; Bên cạnh khó khăn chung, với nước có khó khăn riêng, phía VN: Sức cạnh tranh kinh tế, doanh nghiệp mặt hàng hạn chế; Về công nghệ chế biến, sản xuất, thu hoạch bảo quản lạc hậu; Năng lực sản xuất kinh doanh, chế biến xuất chưa đáp ứng điều kiện thương mại quốc tế ngày mở rộng cạnh tranh hơn; Vị trí địa lý cách xa, với hệ thống vận tải chưa phát triển hai nước gây nên bất lợi đáng kể cho lực cạnh tranh hàng hoá xuất VN; Các doanh nghiệp VN chưa trọng nhiều vào thị trường Còn thiếu sách hỗ trợ, định hướng từ phía Nhà nước VN doanh nghiệp việc khôi phục phát triển quan hệ ngoại thương với thị trường LBN Về phía LBN: Tình hình trị, kinh tế, xã hội LBN chưa thực ổn định, môi trường kinh doanh chứa đựng nhiều yếu tố rủi ro khó lường nhà kinh doanh; Là thị trường mở, có nhiều đối thủ cạnh tranh; Bên cạnh biện pháp thuế quan, LBN tăng cường áp dụng biện pháp phi quan thuế, tiêu chuẩn kỹ thuật thương mại; LBN chưa thực coi trọng phát triển quan hệ thương mại với VN 3.2 Quan điểm phương hướng phát triển quan hệ thương mại VN - LBN Quan điểm phát triển quan hệ thương mại VN LBN: Phát triển quan hệ thương mại VN - LBN cần tiếp tục củng cố phát triển quan hệ truyền thống hai quốc gia; Thông qua quan hệ thương mại tranh thủ nhập hàng hóa LBN mang tính vượt trội khoa học công nghệ, đáp ứng nhu cầu xây dựng phát triển kinh tế đất nước; Phát triển quan hệ thương mại bảo đảm nguyên tắc đôi bên có lợi, đáp ứng tối đa nhu cầu chủng loại khối lượng hàng hóa nước theo khả Phấn đấu cân cán cân thương mại, khắc phục có hiệu tình trạng nhập siêu VN nhiều năm qua; Khắc phục khó khăn, trở ngại, nâng cao hiệu trao đổi ngoại thương hai nước Phương hướng phát triển quan hệ thương mại VN - LBN đến năm 2010 định hướng đến năm 2020: Tăng cường hợp tác trao đổi thương mại VN - LBN; Thực điều chỉnh sách biện pháp thương mại phù hợp với thông lệ quốc tế luật pháp nước; Đẩy mạnh xuất hàng hoá dịch vụ sang thị trường LBN tiến tới dần cân kim ngạch xuất nhập hai nước; Hỗ trợ, tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp trình xuất hàng hoá sang thị trường LBN, bao gồm lĩnh vực tài kỹ thuật; Khuyến khích, giúp đỡ, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thực xúc tiến thương mại thực chuyên môn hoá xuất hàng hoá, dịch vụ sang thị trường LBN; Mở rộng tiêu thụ hàng hoá hạn chế buôn bán qua khâu trung gian Trước thách thức đặt việc phát triển quan hệ thương mại với LBN, bên cạnh việc đề quan điểm phương hướng, cần phải tiến hành đồng giải pháp tầm vĩ mô vi mô để mở rộng, nâng cao hiệu quan hệ thương mại VN - LBN 3.3 Giải pháp phát triển quan hệ thương mại VN - LBN đến năm 2010, định hướng đến năm 2020 3.3.1 Giải pháp vĩ mô 3.3.1.1 Tạo môi trường pháp lý thuận lợi thúc đẩy phát triển quan hệ thương mại VN - LBN: Bằng cách thực thi giải pháp Tăng cường quan hệ hợp tác toàn diện hai Nhà nước; Khẩn trương xúc tiến thương thảo để ký kết Hiệp định thương mại tự VN - LBN; Thoả thuận danh mục dự án ưu đãi đầu tư cho nhau, quan hệ thương mại đầu tư có quan hệ qua lại bổ sung cho nhau, thời gian tới hai bên dành ưu đãi đầu tư cho lĩnh vực: VN dành ưu đãi đầu tư cho LBN dự án xây dựng sở hạ tầng, đặc biệt lĩnh vực lượng, khai thác dầu khí khoáng sản, phát triển công nghệ, công nghiệp quốc phòng; LBN dành ưu đãi đầu tư cho VN dự án chế biến sản phẩm nông sản, thực phẩm, phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ VN LBN, phát triển trung tâm thương mại, chợ siêu thị LBN; Ký kết thoả thuận thủ tục hải quan kiểm tra hàng hoá nhập khẩu; Ký kết thoả thuận toán; Điều chỉnh sách phù hợp với quy định WTO khai thác lợi quốc gia: Bên cạnh nguyên tắc phải tuân thủ, VN nước phát triển nên áp dụng điều kiện miễn trừ đặc biệt thương mại quốc tế thương mại liên quan đến đầu tư, vậy, cần áp dụng điều kiện miễn trừ quan hệ thương mại song phương để khai thác lợi ích cho hoạt động thương mại quốc tế 3.3.1.2 Hoàn thiện quản lý chiến lược cấp quốc gia phát triển ngành hàng xuất phát huy lợi so sánh: Tổ chức thực kiểm soát chiến lược cho ngành hàng xuất khẩu; Xác định lợi hàng hoá VN thị trường LBN, đòi hỏi thị trường chất lượng mẫu mã để quy hoạch tổ chức sản xuất nước; Mở rộng khuyến khích tham gia thành phần kinh tế, huy động nguồn lực, đẩy mạnh thu hút đầu tư nước vào phát triển sản xuất hàng xuất khẩu; Xác định lại mặt hàng trọng điểm cấu xuất nhập với LBN để có biện pháp ưu tiên, ưu đãi đầu tư, sản xuất xuất 3.3.1.3 Hỗ trợ hoạt động xuất nhập Nâng cao hiệu công tác xúc tiến thương mại mặt tổ chức, điều hành thực hiện, thông qua đổi phương thức hoạt động, đổi chất lượng xây dựng thực chương trình xúc tiến thương mại quốc gia hàng năm; Tổ chức lại hệ thống tổ chức xúc tiến thương mại chế cung cấp, dự báo thông tin thị trường, tư vấn đầu tư, thương mại, tư vấn pháp luật, môi trường kinh doanh nước cho cộng đồng doanh nghiệp; Đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại cấp cao Hỗ trợ doanh nghiệp VN xúc tiến thương mại, quan chức VN nên thực hiện: Đa dạng hoá mở rộng hình thức xúc tiến thương mại; Nhà nước hỗ trợ cho việc thành lập trung tâm thương mại VN thành phố lớn LBN để giới thiệu, quảng bá hàng hoá VN, cung ứng dịch vụ trợ giúp cho nhà kinh doanh đầu tư tiếp cận thâm nhập vào thị trường này; Tổ chức triển lãm định kỳ hàng xuất VN LBN Tổ chức phái đoàn thương mại VN khảo sát thị trường, trao đổi thông tin xúc tiến thương mại tìm kiếm hội kinh doanh, đầu tư thị trường này; Xây dựng bảo vệ thương hiệu hàng hoá VN; Xã hội hoá hoạt động thuê tư vấn đào tạo Giải khó khăn toán doanh nghiệp; Phát triển mạnh loại hình dịch vụ cho hoạt động xuất bao gồm: nghiên cứu, dự báo thị trường, thông tin tư vấn cho doanh nghiệp; dịch vụ giao nhận thông quan; dịch vụ phân tích tài dịch vụ pháp lý 3.3.1.4 Hoàn thiện hệ thống sách tài chính, tín dụng đầu tư phục vụ hoạt động thương mại: Theo hướng đổi sách tín dụng theo chế thị trường; Hoàn thiện sách tín dụng đầu tư phát triển sản xuất hàng xuất tín dụng xuất phù hợp với nguyên tắc WTO cam kết quốc tế; Mở rộng hình thức tín dụng, bảo đảm điều kiện tiếp cận vốn hình thức bảo lãnh thuận lợi ngân hàng thương mại Thực cho vay nhà nhập có kim ngạch tương đối ổn định thị phần lớn Tiếp tục cải thiện sắc thuế, phí lệ phí, đặc biệt liên quan đến hoạt động xuất nhập hàng hoá Đẩy mạnh kinh doanh bảo hiểm tài sản, hàng hoá sản xuất, đặc biệt sản xuất nông nghiệp, xuất nhập hàng hoá 3.3.1.5 Một số giải pháp vĩ mô khác: Tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp VN thực phương thức bán hàng ký gửi, mở chuỗi cửa hàng bán lẻ hàng hoá VN LBN; Tiếp tục hoàn chỉnh chế sách đầu tư nước hướng dẫn thực để doanh nghiệp nước đầu tư, liên doanh sản xuất, chế biến, đóng gói LBN, sở tận dụng lợi nguồn nguyên liệu VN, chế biến hàng nông sản; Đẩy mạnh hợp tác theo vùng lãnh thổ địa phương để khai thác thêm tiềm mạnh hai bên hợp tác sản xuất, đầu tư trao đổi hàng hoá 3.3.2 Giải pháp vi mô 3.3.2.1 Nâng cao sức cạnh tranh cho hàng hoá xuất VN Để nâng cao sức cạnh tranh cho hàng hoá VN, tăng cường khả thâm nhập đẩy mạnh xuất hàng hoá VN sang thị trường LBN cần tập trung thực số giải pháp: Nâng cao chất lượng hàng hoá; Giữ “chữ tín” kinh doanh, thực nghiêm ngặt chế độ giao hàng, mẫu mã chất lượng thoả thuận, Loại trừ hẳn việc giao hàng chợ, hàng thứ cấp, chất lượng quy cách không đảm bảo sang thị trường LBN, Để làm tốt việc cần có hoạt động tích cực hiệu quan kiểm tra chất lượng hàng xuất cửa khẩu, trường hợp cần thiết cần hợp tác chặt chẽ với tổ chức giám định hàng hoá có uy tín quốc tế SGS để cải tiến công tác này; Xây dựng giá cạnh tranh; Giảm chi phí cho xuất 3.3.2.2 Nâng cao hiệu xuất nhập khẩu, tăng giá trị gia tăng mặt hàng xuất sang thị trường LBN Một số kiến nghị cụ thể cho số nhóm, ngành hàng xuất chủ lực VN sang thị trường LBN: Hàng nông, thuỷ sản cần: trọng đầu tư phát triển thâm canh, đánh bắt, nuôi trồng, quy hoạch việc nuôi trồng chế biến; Đặc biệt đầu tư vào công nghệ thu hoạch, bảo quản, chế biến, để nâng cao chất lượng sản phẩm; Tăng cường quảng cáo tiếp thị sản phẩm thị trường LBN Hàng dệt may, phải có chiến lược phát triển đồng gồm: Đầu tư chiều sâu, đổi công nghệ thiết bị lĩnh vực dệt phụ kiện cho ngành may mặc, phát triển ngành công nghiệp thiết kế mẫu thời trang, tăng đa dạng mẫu mã, chủng loại mặt hàng tính phù hợp với thị hiếu người tiêu dùng thị trường xuất VN Nhóm hàng thủ công mỹ nghệ, nhóm hàng có khả tạo giá trị gia tăng lớn, bên cạnh việc tạo hiệu kinh tế xã hội khác, cần có sách hỗ trợ làng nghề, nghệ nhân sách đào tạo nghề lao động thủ công Phát triển thương hiệu cho sản phẩm 3.3.2.3 Đa dạng hoá phương thức kinh doanh Kịp thời đổi phương thức kinh doanh cho phù hợp với tình hình đặc điểm thị trường LBN, cho vừa tuân thủ luật pháp LBN, tham gia vào "luật chơi" thị trường sở tại; Các doanh nghiệp VN cần linh hoạt áp dụng phương thức bán hàng ký gửi, mở chuỗi cửa hàng bán lẻ hàng hoá VN thành phố lớn LBN; Gắn hoạt động thương mại với đầu tư trực tiếp vào lĩnh vực sản xuất, chế biến hay đóng gói thị trường LBN; Hoặc thông qua hình thức liên doanh với đối tác sở luật pháp cho phép 3.3.3 Giải pháp khác 3.3.3.1 Nâng cao kỹ xuất văn hoá xuất khẩu, thúc đẩy hợp tác doanh nghiệp: Khuyến khích mối liên kết ngang (hiệp hội ngành hàng); Khuyến khích mối liên kết dọc xuất (phát triển liên kết dọc phát triển phân công dây chuyền tạo giá trị hàng hoá); Đẩy mạnh việc hình thành mối liên kết ngược (mối liên kết tiêu thụ - sản xuất); áp dụng kỹ xuất tiên tiến (sàn giao dịch hàng hoá, thương mại điện tử, xây dựng tên miền cho hàng hoá ) 3.3.3.2 Phấn đấu giảm dần nhập siêu Về nhập hàng hoá từ LBN: Bên cạnh việc đẩy mạnh xuất sang thị trường LBN, VN nên tiếp tục áp dụng hình thức nhập hàng hoá cần thiết dầu khí, lượng, quốc phòng LBN thực toán hàng hoá xuất VN; Trả nợ hàng hoá xuất sang LBN: Nhà nước VN cần đàm phán để giao hàng trả nợ sang LBN, góp phần tăng kim ngạch hàng xuất vào LBN thúc đẩy công tác xúc tiến thương mại; Về xuất hàng hoá: Kết hợp tăng cường xuất đáp ứng nhu cầu đa dạng thị trường, cần tăng cường hợp tác sản xuất thị trường LBN thông qua việc thành lập nhà máy chế biến, công nghiệp nhẹ, sở tận dụng sở hạ tầng, kỹ thuật, công nghệ tiên tiến nắm bắt nhu cầu chỗ họ để tăng cường xuất sang LBN quốc gia lân cận 3.3.3.3 Phát huy tiềm cộng đồng người VN LBN phát triển quan hệ thương mại hai nước: Cộng đồng người VN LBN tương đối đông đảo, phần lớn số họ tham gia vào hoạt động thương mại thiết lập mối quan hệ buôn bán với nhiều bạn hàng LBN, góp phần vào hoạt động nhập xuất hàng hoá hai nước Vì vậy, nhà nước cần có sách biện pháp để mặt bảo vệ quyền lợi tạo điều kiện cho người Việt sinh sống làm việc LBN, mặt khác, thu hút đóng góp nhiều họ vào trình phát triển thương mại hai nước Tóm lại, trước yêu cầu thực tiễn phát triển quan hệ thương mại với thị trường LBN, sở lý luận thực tiễn phân tích tổng kết chương chương 2, chương luận án đạt kết có đóng góp: 1/ Từ việc nghiên cứu bối cảnh quốc tế mới, với đặc trưng xu kinh tế, trị toàn cầu tác động đến trình phát triển kinh tế, thương mại quốc tế, luận án phân tích nhân tố ảnh hưởng đến hoạt động thương mại VN LBN, bao gồm nhân tố thuận lợi, khó khăn bình diện chung nhân tố thuộc quốc gia 2/ Nghiên cứu phân tích quan điểm phát triển quan hệ thương mại VN-LBN; Xác định số phương hướng chủ yếu phát triển quan hệ thương mại hai nước đến năm 2010 tầm nhìn đến năm 2020 3/ Trên sở kết nghiên cứu phần trước, luận án kiến nghị giải pháp theo nhóm giải pháp vĩ mô, giải pháp vi mô nhóm giải pháp khác, nhằm đẩy mạnh hoạt động thương mại VN LBN bối cảnh điều kiện kết luận Quan hệ thương mại VN LBN kế thừa quan hệ thương mại VN Liên Xô suốt 36 năm Ngày nay, mối quan hệ phát triển điều kiện nước xây dựng kinh tế chuyển đổi theo kinh tế thị trường, bối cảnh toàn cầu hoá HNKTQT Thông qua việc nghiên cứu vấn đề lý luận thực tiễn trình phát triển quan hệ thương mại VN - LBN chủ yếu từ 1992 đến 2005, xác định quan điểm phương hướng chiến lược để làm đưa giải pháp nhằm tiếp tục phát triển quan hệ thương mại hai nước điều kiện mới, luận án nghiên cứu “Qúa trình phát triển quan hệ thương mại VN LBN bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế” hoàn thành với kết đóng góp sau: 1/ Khái quát hoá, phân tích vấn đề lý luận thương mại quốc tế, nội dung, hình thức, công cụ biện pháp chủ yếu sách thương mại quốc tế tác động HNKTQT đến quan hệ thương mại quốc tế Luận án giành nghiên cứu cần thiết kinh nghiệm phát triển quan hệ thương mại Trung Quốc Thổ Nhĩ Kỳ với LBN, qua rút học thiết thực để VN tham khảo vận dụng cách phù hợp quan hệ thương mại quốc tế Những kinh nghiệm chỗ: Nhà nước tạo khuôn khổ pháp lý thuận lợi hỗ trợ điều kiện cho doanh nghiệp; Doanh nghiệp phải chủ động tham gia vào hệ thống thương mại toàn cầu phân công lao động quốc tế Xúc tiến mở rộng đầu tư LBN để tăng cường quan hệ thương mại; Chú trọng công tác nghiên cứu thị trường, ứng dụng khoa học kỹ thuật công nghệ tiên tiến vào sản xuất để nâng cao chất lượng, giảm chi phí sản xuất hàng hoá; Tăng cường phối hợp, liên kết hoạt động thị trường nước thương nhân; Sự nhạy bén, linh hoạt sản xuất kinh doanh đáp ứng yêu cầu thị trường vấn đề cần đặc biệt quan tâm, tránh lạc hậu thua thiệt hoạt động kinh doanh 2/ Đánh giá vị trí, vai trò thị trường LBN hoạt động thương mại quốc tế trình phát triển kinh tế - xã hội VN, từ khẳng định rằng, VN thị trường LBN coi thị trường tiềm đối tác chiến lược đa phương hoá đa dạng hoá thị trường 3/ Đặc điểm quan hệ thương mại VN Liên Xô (cũ) trước năm 1992 sở Hiệp định thư Nghị định thư với ưu đãi, ưu tiên mà phía Liên Xô giành cho VN làm rõ thêm bước 4/ Quan hệ thương mại VN - LBN thời kỳ 1992 đến 2005 sở kinh tế thị trường hai bên có lợi nghiên cứu qua hai giai đoạn, từ 1992 đến 1996 1997 đến 2005 Những thành tựu đạt được, hạn chế nguyên nhân trình phát triển quan hệ thương mại hai nước rút từ thực tiễn hoạt động thương mại hai nước sở để luận án đề xuất giải pháp 5/ Bối cảnh quốc tế mới, thuận lợi khó khăn tiến trình phát triển quan hệ thương mại hai nước làm rõ Quan điểm phương hướng phát triển quan hệ thương mại VN - LBN thời gian tới xác định theo hướng tăng cường hợp tác thương mại, dỡ bỏ dần hạn chế rào cản thương mại, mở rộng thị trường cho hàng hoá đôi bên Đẩy mạnh xuất hàng hoá dịch vụ sang thị trường LBN để tiến dần tới giảm nhập siêu VN, giúp tháo gỡ vướng mắc cho doanh nghiệp VN trình xuất hàng hoá sang thị trường LBN 6/ nhóm giải pháp nhằm tiếp tục thúc đẩy quan hệ thương mại VN LBN bối cảnh hai nước tiếp tục thực tự hoá kinh tế thành viên WTO tập trung giải pháp vĩ mô với vai trò nhà nước việc tạo môi trường pháp lý tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp hoạt động thương mại quốc tế với LBN Nhóm giải pháp vi mô với vai trò chủ động doanh nghiệp tập trung vào nâng cao lực cạnh tranh giá trị gia tăng cho hàng hoá xuất VN nâng cao kỹ xuất 7/ Để tăng tính khả thi giải pháp đề xuất, luận án có số kiến nghị: Thương mại quốc tế lĩnh vực cấu thành kinh tế, có quan hệ mật thiết với ngành, hoạt động kinh tế khác Vì vậy, sách, biện pháp phát triển thương mại phải đặt mối quan hệ tổng thể với phát triển lĩnh vực khác phát triển sản xuất công nghiệp, nông nghiệp, thủ công nghiệp, đầu tư, giáo dục, đào tạo, nghiên cứu; Các sách phát triển quan hệ thương mại quốc tế, quan hệ thương mại song phương phải phù hợp với thông lệ quốc tế, luật pháp sở tại, môi trường nước tạo điều kiện để phát triển kinh tế quốc gia; Nhà nước nên tạo điều kiện sân chơi bình đẳng cho thành phần kinh tế tham gia vào thương mại quốc tế, tạo điều kiện để phát triển thị trường dịch vụ hỗ trợ cho hoạt động xuất nhập hàng hoá; Song song với việc phát triển thị trường nước, phải có chiến lược phát triển mở rộng thị trường nội địa, việc chiếm lĩnh thị trường nội địa giúp nuôi dưỡng doanh nghiệp phát triển cạnh tranh với đối thủ nước sân nhà, có doanh nghiệp rèn luyện lực cạnh tranh thị trường nước Mặt khác, phát triển tốt thị trường nội địa tạo điều kiện phát triển nguồn hàng cho xuất khẩu; Đào tạo, bồi dưỡng nhân lực có lực kỹ thành thạo để tham gia vào buôn bán quốc tế Hy vọng kết nghiên cứu đóng góp luận án thiết thực phục vụ phát triển mạnh mẽ quan hệ thương mại hai nước Việt Nam Liên bang Nga lên tầm cao mới, xứng với tiềm kinh tế, thương mại hai nước, mong muốn hai bên góp phần nhỏ bé thúc đẩy tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế thực thành công nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước [...]... các tiêu chuẩn kỹ thuật thương mại; LBN chưa thực sự coi trọng phát triển quan hệ thương mại với VN 3.2 Quan điểm và phương hướng phát triển quan hệ thương mại VN - LBN Quan điểm phát triển quan hệ thương mại giữa VN và LBN: Phát triển quan hệ thương mại VN - LBN cần tiếp tục củng cố và phát triển quan hệ truyền thống giữa hai quốc gia; Thông qua quan hệ thương mại tranh thủ nhập khẩu các hàng hóa của... động thương mại giữa VN và LBN trong bối cảnh và điều kiện mới kết luận Quan hệ thương mại giữa VN và LBN được kế thừa quan hệ thương mại giữa VN và Liên Xô suốt 36 năm Ngày nay, mối quan hệ này đang phát triển trong điều kiện mỗi nước đều xây dựng nền kinh tế chuyển đổi theo kinh tế thị trường, trong bối cảnh toàn cầu hoá và HNKTQT Thông qua việc nghiên cứu những vấn đề lý luận và thực tiễn của quá trình. .. các giải pháp tiếp tục phát triển quan hệ thương mại giữa hai nước trong thời gian tới Chương 3 giải pháp phát triển quan hệ thương mại Việt Nam - Liên Bang nga 3.1 Bối cảnh quốc tế mới, những thuận lợi và khó khăn đối với sự phát triển quan hệ thương mại VN- LBN 3.1.1 Bối cảnh quốc tế mới Trên thế giới, xu thế hoà bình hợp tác đang giữ vai trò chủ đạo, nhưng chủ nghĩa khủng bố và các vấn đề an ninh... quá trình phát triển quan hệ thương mại VN - LBN chủ yếu từ 1992 đến 2005, xác định quan điểm và phương hướng chiến lược để làm căn cứ đưa ra các giải pháp nhằm tiếp tục phát triển quan hệ thương mại hai nước trong điều kiện mới, luận án này nghiên cứu về “Qúa trình phát triển quan hệ thương mại giữa VN và LBN trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế đã được hoàn thành với những kết quả và đóng góp... trường kinh doanh tại LBN còn thiếu ổn định và còn nhiều rào cản thương mại; VN cũng như LBN đều có nhiều cơ hội lựa chọn đối tác và hàng hoá trong quan hệ thương mại quốc tế của mình, các quan hệ kinh tế và thương mại đều xuất phát từ tính hiệu quả và theo tín hiệu của thị trường chứ không theo ý chí chủ quan của các thành phần tham gia vào quan hệ thương mại quốc tế Với tất cả các lý do đó, quan hệ thương. .. thương mại VN - LBN còn chậm phát triển, chưa tương xứng với mối quan hệ kinh tế, thương mại đã có trong lịch sử, với tiềm năng và mong muốn của cả hai nước Tóm lại, bằng việc phân tích, đánh giá thực trạng quá trình phát triển thương mại giữa VN và LBN, trong đó tập trung chủ yếu vào hoạt động xuất nhập khẩu hàng hoá từ năm 1992 đến 2005 và có đánh giá khái quát quá trình phát triển thương mại giữa. .. Khái quát hoá, phân tích những vấn đề lý luận về thương mại quốc tế, nội dung, hình thức, các công cụ và biện pháp chủ yếu của chính sách thương mại quốc tế và tác động của HNKTQT đến quan hệ thương mại quốc tế Luận án đã giành sự nghiên cứu cần thiết về kinh nghiệm phát triển quan hệ thương mại giữa Trung Quốc và Thổ Nhĩ Kỳ với LBN, qua đó rút ra những bài học thiết thực để VN có thể tham khảo và vận... các nền kinh tế phát triển ở phương Tây, còn xa lạ với cơ chế thị trường, là những trở ngại mà mỗi nước đều phải khắc phục để phát triển quan hệ thương mại giữa VN và LBN trong bối cảnh mới 3/ Thực trạng quan hệ thương mại VN - LBN từ 1992 đến 2005 được nghiên cứu qua hai giai đoạn 1992 - 1996 và 1997- 2005 Có thể coi từ 1992 đến 1996 là giai đoạn khôi phục quan hệ thương mại giữa VN và LBN sau vài năm... thuận riêng giữa hai hoặc một nhóm quốc gia trong khối 3.1.2 Những thuận lợi và khó khăn đối với sự phát triển quan hệ thương mại VN - LBN Những thuận lợi: Quan hệ thương mại VN - LBN đang phát triển trong môi trường quốc tế thuận lợi Chính phủ LBN đã quan tâm đến củng cố và phát triển quan hệ hợp tác nhiều mặt đối với những nước ở châu á, LBN coi VN là đối tác chiến lược trong khu vực Đông Nam á; Cả... 5/ Bối cảnh quốc tế mới, những thuận lợi và khó khăn đối với tiến trình phát triển quan hệ thương mại hai nước đã được làm rõ Quan điểm và phương hướng phát triển quan hệ thương mại VN - LBN trong thời gian tới được xác định theo hướng tăng cường hợp tác thương mại, dỡ bỏ dần những hạn chế và các rào cản thương mại, mở rộng hơn nữa thị trường cho các hàng hoá của đôi bên Đẩy mạnh xuất khẩu hàng hoá và ... hệ thương mại VN - LBN Quan điểm phát triển quan hệ thương mại VN LBN: Phát triển quan hệ thương mại VN - LBN cần tiếp tục củng cố phát triển quan hệ truyền thống hai quốc gia; Thông qua quan hệ. .. nhập phạm vi địa lý tăng cường xuất dịch vụ thương mại phát triển thương mại theo chiều rộng Phát triển quan hệ thương mại quốc tế theo chiều sâu phát triển mặt chất lượng quan hệ thương mại, thể... dịch vụ thương mại quốc tế Quan hệ thương mại quốc tế phát triển theo hai hình thức chủ yếu là: Phát triển quan hệ thương mại quốc tế dựa mối quan hệ hợp tác song phương dựa mối quan hệ hợp tác