KINH NGHIỆM CHỈ ĐẠO THỰC HIỆN PHỔ CẬP GIÁO DỤC MẦM NON CHO TRẺ EM 05 TUỔI I LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Từ việc xác định nhiệm vụ trọng tâm giáo dục mầm non giai đoạn 20112015 tập trung đạo thực Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi, kiện toàn Ban đạo, tiếp tục mở rộng quy mô mạng lưới GDMN nhằm tăng cường huy động trẻ em 05 tuổi đến lớp; thực đổi nội dung chương trình, phương pháp GDMN, xây dựng sở vật chất đầu tư trang thiết bị cho lớp 05 tuổi địa bàn Qua 02 năm thực hiện, Đề án Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi giai đoạn 2010-2015 triển khai theo hướng đắn, đáp ứng yêu cầu bậc học mầm non, chuẩn bị tốt điều kiện để trẻ tiếp tục vào học lớp Đã có nhiều địa phương triển khai liệt có hiệu bước đầu có nhiều học kinh nghiệm công tác Tuy nhiên, công tác phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi không khó khăn Khó khăn lớn việc bố trí nguồn vốn để thực phổ cập, số địa phương thiếu chủ động việc lập kế hoạch để lồng ghép, huy động nguồn vốn triển khai thực hiện, nhiều phường, xã chưa đạt hoàn thành phổ cập theo dự kiến ban đầu, đến có 29/171 xã ( phường) đạt chuẩn phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi; số trẻ học buổi/ ngày tổ chức bán trú thấp: ( Nhơn Trạch: 34,5%; Long Thành: 38,6%; Định Quán: 59,6%; Thống Nhất: 61,2%; Trảng Bom: 70,2%; Xuân Lộc: 79,3%) - Cơ sở vật chất, phòng học cho lớp MN tuổi ưu tiên, chưa đáp ứng yêu cầu, trường lớp không đủ so với kế hoạch Nhiều trường tạm mượn phòng học, thiếu phòng chức năng, diện tích phòng chật hẹp chưa đảm bảo yêu cầu chung Tỷ lệ trường học kiên cố đạt 48,3%; phòng bán kiên cố 46,33% phòng học tạm ( không qui cách 5,31%; nhiều trường mầm non thành phố, thị xã, số trẻ/lớp vượt quy định( 50 trẻ/lớp) nhiều phòng học có diện tích chật hẹp ảnh hưởng đến chất lượng thực chương trình giáo dục lớp học tư thục - Một số địa phương (vùng thành phố, thị xã, thị trấn) có tình trạng ưu tiên thu nhận trẻ tuổi vào trường công lập làm ảnh hưởng đến việc thu nhận trẻ độ tuổi nhà trẻ mẫu giáo 3-4 tuổi - Đội ngũ giáo viên mầm non hạn chế chất lượng, chế độ sách giáo viên, nhân viên mầm non nhiều bất cập, chưa đáp ứng kịp thời với số trẻ lớp chưa tạo động lực cho giáo viên yên tâm gắn bó với nghề nhu cầu thực buổi/ ngày; chương trình giáo dục mầm non - Nhiều địa phương địa bàn rộng có nhiều tổ, ấp nằm rải rác, hộ dân tạm trú thường xuyên vắng nhà nên khó khăn công tác điều tra có nhiều lao động nhập cư,dân số địa phương thiếu ổn định, việc nắm bắt quản lý trẻ 05 tuổi có nhiều khó khăn - Một số địa phương lúng túng việc tố chức ăn bán trú cho trẻ mẫu giáo 05 tuổi thiếu sở vật chất, thiếu nhân viên phục vụ, mức sống đại đa số người dân thấp, khó khăn đóng góp ăn trưa cho trẻ, nhiều trường có nhiều phân hiệu lẻ cách xa nên khó thực tổ chức bán trú, học buổi/ngày - Tại xã vùng 135, vùng cao, khu công nghiệp có nhiều lao động nhập cư không ổn định, việc tập trung trẻ để phân lớp theo độ tuổi trì trẻ học chuyên cần khó khăn địa bàn rộng, trẻ học không đều, thực chương trình GDMN nhiều khó khăn - Kinh phí, nội dung tổ chức lớp tập huấn thực phổ cập giáo dục mầm non trẻ 05 tuổi vùng khó khăn chuẩn bị tiếng Việt cho trẻ mẫu giáo vùng dân tộc thiểu số cho đội ngũ cốt cán theo kế hoạch Bộ Giáo dục vả Dào tạo đến chưa triển khai Trước tình hình thực phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi tỉnh nhiều khó khăn, thử thách, nhiều hạn chế đầu tư giải pháp phù hợp việc đạt chuẩn vào năm 2015 khó thực dự kiến ban đầu ( năm 2012 đạt 17%; dự kiến năm 2013 đạt từ 55%-60%) Trong có số tỉnh công nhận hoàn thành Phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi như: Hòa Bình, Bắc Ninh, Vĩnh Phúc số tỉnh đăng ký năm 2013- 2014 hoàn thành như:Hưng Yên, Hà Tỉnh, Quảng Ninh, Quảng Trị,Đà Nẳng Thành phố Hồ Chí Minh, Tây Ninh, Long An, Lâm Đồng Bản thân Ban đạo phân công phụ trách công tác Phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi, nên chọn đề tài: “Một số biện pháp đạo thực Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi” nhằm để khắc phục điểm yếu Phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi II TỔ CHỨC THỰC HIỆN ĐỀ TÀI Cơ sở lý luận Giáo dục mầm non bậc học hệ thống giáo dục quốc dân, đật móng cho phát triển thể chất, trí tuệ, tình cảm thẩm mỹ trẻ em Việt Nam Trẻ đươc tiếp cận với Giáo dục mầm non sớm, thúc đẩy trình học tập phát triển giai đoạn Chính kỹ mà trẻ tiếp thu qua chương trình chăm sóc giáo dục mầm non tảng cho việc học tập sau Nhưng công trình nghiên cứu khoa học sinh lý, tâm lý học xã hội khẳng định phát triển trẻ từ 0-6 tuổi giai đoạn phát triển có tính chất định để tạo nên thể lực, nhân cách, lực phát triển trí tuệ tương lai Đến độ tuổi 05 tuổi, với phát triển hoàn thiện trẻ, trẻ có nhu cầu khám phá, tìm hiểu, tiếp thu kiến thức phổ thông với hoạt động chủ đạo hoạt động học tập Đó hoạt động hoàn toàn mẻ trẻ, Các văn kiện Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ VII,VIII, IX nhấn mạnh nhiệm vụ “ chăm lo phát triển giáo dục mầm non” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “ Kế hoạch hành động quốc gia giáo dục cho người 2003-2015” với mục tiêu đảm bảo tất trẻ em hoàn thành năm giáo dục tiền học đường có chất lượng để chuẩn bị học tiểu học Mục tiêu chiến lược phát triển giáo dục mầm non đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 rõ: Thực Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi để đảm bảo hầu hết trẻ 05 tuổi chăm sóc, giáo dục sở giáo dục mầm non để chuẩn bị vào lớp 01 Đến năm 2015, tỷ lệ trẻ suy dinh dưỡng sở GDMN mức 10% Phấn đấu tới năm 2015 100% xã, phường có trường, lớp mầm non Quyết định số 239/2006/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ phê duyệt rõ: Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi trách nhiệm chung cấp quyền, ngành, gia đình toàn xã hội lãnh đạo Đảng quản lý nhà nước Nhà nước có trách nhiệm quản lý, đầu tư phát triển giáo dục mầm non, tăng cường hỗ trợ sở vật chất, đào tạo đội ngũ giáo viên, ưu tiên đầu tư cho vùng có điều kiện kinh tế xã hội đặc biệt khó khăn, vùng núi, vùng sâu, vùng xa…theo hướng trường công lập xây dựng kiên cố, tiến tới đạt chuẩn; đẩy mạnh xã hội hóa với trách nhiệm lớn cửa Nhà nước, xã hội, tạo điều kiện thuận lợi chế, sách để tổ chức, cá nhân tham gia phát triển giáo dục mầm non Ngày 24/1/2011 UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 712/KH-UBND ngày 24/11/2011 Kế hoạch triển khai thực Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011-2015 đạo ngành giáo dục phối hợp với ngành liên quan tập trung nguồn lực xây dựng trường, lớp, giao quy đất, cải tạo phòng học, trang bị thiết bị tối thiểu để thực Chương trình GDMN mới, thực sách cho giáo viên trẻ em nhằm nâng cao chất lượng chăm sóc, giáo dục trẻ Có thể nói, nổ lực ngành, cấp, đặc biệt đội ngũ cán bộ, giáo viên ngành giáo dục, công tác phổ cập GDMN cho trẻ 05 tuổi tiến hành cách đồng bộ, 100% huyện thị, thành phố xây dựng kế hoạch thông qua HDND cáp huyện, thị xã, thành phố Các địa phương kiện toàn Ban đạo phổ cập, phân công cán chuyên trách, tổ chức rà soát, đánh giá điều kiện thực phổ cập, xây dựng tiêu thực năm sát với tình hình thực tế, xác định lộ trình thực địa bàn - Để đẩy mạnh công tác phổ cập, Bộ trị có Chỉ thị số 10-CT/TW ngày 05 tháng 12 năm 2011, Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định số 60/2011/QĐ-TTg ngày 26/10/2011 Thủ tướng Chính phủ qui định số sách phát triển giáo dục mầm non giai đoạn 2011-2015 Quyết định số 45/2011/QĐ-TTg ngày 18/8/2011 Thủ tướng Chính phủ quy định hỗ trợ phần kinh phí đóng bảo hiểm xã hội tự nguyện giáo viên mầm non có thời gian công tác từ trước năm 1995 chưa đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí.Bộ Giáo dục đào tạo Đào tạo phối hợp với Bộ ban hành nhiêu văn hướng dẫn thực - Theo Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân, việc Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi theo kế hoạch thực 05 năm thách thức Chăm lo cho cháu 05 tuổi chăm lo cho tương lai đất nước, từ sau giải phóng đến nay, mầm non bậc học đầu tư hạn chế, trường, lớp ít, giáo viên thiếu….Vì thực phổ cập GDMN cho trẻ 05 tuổi có ý nghĩa quan trọng trẻ 05 tuổi phải chuẩn bị cách đầy đủ tâm để thích nghi cho giai đoạn Từ sở trên, nghiên cứu kỹ văn đạo Phổ cập GDMN lãnh đạo cấp từ Trung ương đến địa phương kết công tác Phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi đạt dược thời gian qua, tham mưu Ủy ban nhân dân Tỉnh, lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo, Ban đạo Phổ cập thực số biện pháp sau Nội dung, biện pháp thực giải pháp đề tài a) Công tác tham mưu tuyên truyền phổ biến đề án: Đã tham mưu UBND tỉnh triển khai kịp thời văn đạo như: - Ngày 24/1/2011 UBND tỉnh ban hành Kế hoạch số 712/KH-UBND Kế hoạch triển khai thực Đề án phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011-2015 - Công văn số 10738/UBND-VX ngày 27/12/2010 V/v thực Thông tư số 32/2010/TT-BGDĐT ngày 02/12/2010 Bộ trưởng BGDĐT V/v ban hành quy định, điều kiện, tiêu chuẩn quy trình công nhận phổ cập GDMN cho trẻ em 05 tuổi - Công văn số 5806/UBND- VX ngày 25/8/2011 V/v triển khai thực Thông tư BGDĐT V /v hướng dẫn thực chi hỗ trợ ăn trưa cho trẻ MG 05 tuổi - Công văn số 7619/UBND-VX ngày 03/11/2011 V/v triển khai thực Quyết định Thủ tướng Chính phủ quy định số sách phát triển GDMN giai đoạn 2011-2015 - Công văn số 2728/UBND-VX ngày 20/4/2012 V/v triển khai kết luận Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân họp sơ kết 02 năm thực phổ cập GDMN cho trẻ em 05 tuổi - Căn vào chức nhiệm vụ giao hướng dẫn Phòng Giáo dục Đào tạo huyện, thị, thành phố tổ chức quán triệt văn đạo phủ, Bộ GDĐT, UBND tỉnh công tác Phổ cập GDMN cho trẻ 05 tuổi tới ban, ngành, đoàn thể, thành viên Ban đạo thực số nội dung sau: + Đẩy mạnh công tác tuyên truyền ngành, cấp, nhân dân, bậc cha mẹ xã hội làm cho người nhận thức rõ Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi, trì củng cố lớp mẫu giáo 3-4 tuổi nhà trẻ, phát triển mầm non công lập em nhân dân, nguyện vọng quyền lợi cộng đồng để nhận hưởng ứng, giúp đỡ từ phụ huynh, nhân dân ngành, cấp, tổ chức kinh tế- xã hội + Phát huy sáng kiến người dân, bậc phụ huynh cộng đồng việc đưa trẻ đến trường, đảm bảo bữa ăn trưa trường cho trẻ + Quán triệt, nâng cao nhận thức cán bộ, giáo viên vai trò, vị trí phổ cập GDMN cho trẻ năm tuổi Xác định phổ cập GDMN cho trẻ em năm tuổi nhiệm vụ trọng tâm ngành giáo dục, công tác mang tính xã hội sâu sắc, rộng lớn Ngành Giáo dục lực lượng nòng cốt thực phổ cập, tích cực tham mưu, đưa nhiệm vụ phổ cập GDMN cho trẻ em 05 tuổi vào Nghị cấp ủy Đảng, chương trình phát triển knh tế xã hội địa phương, nhằm huy động lực lượng nguồn lực để thực - Nghiên cứu bảng tiêu phấn đấu mục tiêu phổ cập mẫu giáo 05 tuổi thông qua Kế hoạch số 712/KH-UBND ngày 24/1/2011 UBND tỉnh Đồng Nai để lập kế hoạch chi tiết, lộ trình triển khai thực Phổ cập GDMN cho trẻ 05 tuổi địa bàn (cần ưu tiên đầu tư cho địa bàn có nhu cầu cấp bách việc phổ cập trẻ 05 tuổi) phân công rõ ràng nhiệm vụ, trách nhiệm cho phòng, ban địa phương, giải pháp thực Tính đến có 100% huyện, thị, thành phố xây dựng kế hoạch thông qua HĐND cấp huyện, thị xã, Thành phố.Các địa phương kiện toàn tổ chức, bổ sung thành phần, chức năng, nhiệm vụ ban đạo phổ cập, đưa mục tiêu phổ cập GDMN vào Nghị chung Đảng Ủy, Hội đồng nhân dân để đạo thực có hiệu b) Kiện toàn Ban đạo PCGD cấp Ngay sau có Quyết định số 239/QĐ-TTg ngày 9/2/2010 Thủ tướng Chính phủ PCGDMN cho trẻ em tuổi Kế hoạch số 712/KH-UBND ngày 24/1/2011 UBND tỉnh Đồng Nai Phòng GDMN tham mưu UBND tỉnh kiện toàn Ban đạo phổ cập cấp từ tỉnh đến huyện, xã Các thành viên phân công rõ ràng lãnh vực phụ trách Đây sở quan trọng nhằm tập trung công tác lãnh đạo, đạo thực hện nhiệm vụ phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi c) Công tác tổ chức điều tra - Mục tiêu phấn đấu phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi phải đưa vào Nghị quyết, Chương trình phát triển kinh tế, văn hóa địa phương để quyền cấp, tổ chức nhân dân ủng hộ nhằm huy động 95% trẻ em 05 tuổi đến trường; quan tâm đến trẻ em dân tộc thiểu số, vùng khó khăn, vùng nông thôn, bảo đảm 90% số trẻ em vùng dân tộc thiểu số, vùng khó khăn học buổi/ ngày - Phân công trách nhiệm, tổ chức điều tra bản, rà soát, thống kê trẻ độ tuổi toàn huyện để xây dựng kế hoạch phổ cập GDMN cho trẻ em 05 tuổi từ 2011-2015 Trong trình điều tra, yêu cầu thực theo mẫu thống kê phổ cập giáo dục mầm non trẻ 05 tuổi Bộ Giáo dục-Đào tạo ban hành (các biểu mẫu thống kê Sở Giáo dục-Đào tạo triển khai lớp tập huấn hồ sơ nghiệp vụ phổ cập GDMN cho trẻ 05 tuổi vào tháng năm 2011) Thời gian hoàn thành công tác rà soát thống kê vào ngày 15/9/2011 - Đối với công tác huy động trẻ 05 tuổi lớp số trẻ em độ tuổi học buổi/ ngày cần nghiên cứu kỹ tiêu chuẩn phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi( Thông tư 32/2010/TT-BGDĐ ngày 02 tháng 12 năm 2010) khu vực thành phố, thị xã, thị trấn; khu vực nông thôn, đồng bằng; khu vực nông thôn đặc biệt khó khăn, vùng núi cao….)để xây dựng kế hoạch thực cho phù hợp - Hàng năm UBND cấp phường/xã/ thị trấn có trách nhiệm đôn đốc kiểm tra ban, ngành, đoàn thể tham gia công tác Phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi; tổ chức tự kiểm tra đánh giá để có biện pháp củng cố, trì kết phổ cập, nâng cao chất lượng giáo dục mầm non d) Công tác xây dựng trường, lớp, sở vật chất thực phổ cập - Hàng năm tham gia, phối hợp với Phòng kế hoạch tài duyệt, góp ý kế hoạch phát triển mạng lưới trường, lớp mầm non phù hợp với điều kiện kinh tế- xã hội địa phương, quan tâm đến việc cân đối, dành quỹ đất đủ diện tích tối thiểu theo quy định đối vơi trường mầm non, xây dựng trường, lớp học để đảm bảo đủ phòng học, phòng chức theo quy định.Tăng cường trang thiết bị, đồ dùng dạy học, đồ chơi cho sở GDMN đáp ứng yêu cầu đổi nội dung chương trình, phương pháp GDMN - Xây dựng kế hoạch kiểm tra, rà soát việc thực qui hoạch mạng lưới trường ,lớp, trang bị sở vật chất phù hợp với tình hình thực tế địa phương, đảm bảo trẻ mầm non 05 tuổi học buổi/ ngày - Để đạt kết phổ cập giáo dục mầm non việc phát triển loại hình giáo dục mầm non theo hướng đa dạng hóa với nhiều quy mô khác phù hợp với điều kiện kinh tế- xã hội địa phương quan trọng Trong hệ thống trường mầm non công lập phải phát triển ổn định, làm nòng cốt loại hình giáo dục mầm non đ) Về đầu tư mua sắm đồ dùng, đồ chơi, thiết bị tối thiểu để thực Chương trình giáo dục mầm non theo quy định - Do kinh phí trang bị đồ dùng, thiết bị dạy học- đồ chơi tối thiểu cho trẻ mầm non 05 tuổi từ chương trình mục tiêu quốc gia- giáo dục có nhiều hạn chế không đủ đáp ứng theo nhu cầu.Vì vậy, để đảm bảo cho lớp MN 05 tuổi có đủ Đồ dùng- thiết bị tối thiểu theo quy định phải vận dụng kinh phí từ nhiều nguồn Do đó, việc sử dụng, bảo quản ĐDĐC- thiết bị cấp từ chương trình mục tiêu quốc gia việc mua sắm, sử dụng bảo quản đồ dùng, đồ chơi thiết bị dạy học nhóm, lớp, đặc biệt lớp mẫu giáo 05 tuổi phải đầy đủ, đảm bảo chất lượng sử dụng có hiệu quả, tham mưu Lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo có công văn hướng dẫn Phòng Giáo dục Đào tạo thực công tác mua sắm, sử dụng bảo quản đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học, cụ thể sau: - Hàng năm Sở Giáo dục Đào tạo dành khoản kinh phí từ Chương trình mục tiêu quốc gia để đầu tư mua sắm đồ dùng-đồ chơi-thiết bị dạy học tối thiểu theo kế hoạch đề xuất địa phương Riêng lớp MG 05 tuổi phát triển lớp mẫu giáo 05 tuổi lại chưa đầu tư đề nghị địa phương tranh thủ nguồn kinh phí khác địa phương để ưu tiên đầu tư mua sắm đồ dùng-đồ chơi-thiết bị dạy học tối thiểu để hoàn thành theo kế hoạch UBND tỉnh phê duyệt - Phòng Giáo dục Đào tạo Căn vào Thông tư số 02/2010/TT-BGDĐT ngày 11/02/2010 việc ban hành Danh mục Đồ dùng - Đồ chơi - Thiết bị dạy học tối thiểu dùng cho Giáo dục mầm non đề đạo sở giáo dục mầm non tổ chức rà soát, phân loại đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học có để lập kế hoạch mua sắm, tự làm, sưu tầm đồ dùng, đồ chơi thiết bị dạy học - Danh mục đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học tối thiểu dùng cho Giáo dục mầm non Bộ Giáo dục Đào tạo ban hành đặt yêu cầu tối thiểu; sở kế hoạch mua sắm lập, sở giáo dục mầm non đề xuất việc mua sắm, tự làm, sưu tầm đồ dùng, đồ chơi thiết bị dạy học, đảm bảo số lượng, chất lượng, sử dụng có hiệu quả, tránh lãng phí, cụ thể sau: *.Về số lượng: + Về đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học: Đảm bảo nhóm, lớp đủ số lượng đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học tối thiểu; ưu tiên lớp mẫu giáo tuổi thực phổ cập GDMN + Về thiết bị, đồ chơi trời: Căn thực trạng sở vật chất sở giáo dục mầm non để lựa chọn chủng loại, số lượng phù hợp, tùy thuộc vào chủng loại thiết bị, đồ chơi để đáp ứng nhu cầu vui chơi, rèn luyện, đảm bảo an toàn cho trẻ; *.Về chất lượng: Việc mua sắm đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học phải đảm bảo qui định hành Nhà nước, cần lưu ý: + Đối với đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học sản xuất nước: sản phẩm phải ghi rõ xuất xứ (địa nơi sản xuất; hạn sử dụng; hướng dẫn lắp đặt, sử dụng; cảnh báo ) chứng nhận hợp qui, công bố hợp qui gắn dấu hợp qui theo Qui chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn đồ chơi trẻ em sản phẩm quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận; + Đối với đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học nhập khẩu: sản phẩm phải nêu rõ nguồn gốc, xuất xứ (địa nơi sản xuất; hạn sử dụng; hướng dẫn lắp đặt, sử dụng; cảnh báo tiếng Việt) đơn vị nhập chứng nhận hợp qui, công bố hợp qui gắn dấu hợp qui theo Qui chuẩn kỹ thuật quốc gia an toàn đồ chới trẻ em quan nhà nước có thẩm quyền xác nhận - Đối với sở giáo dục mầm non trang bị đủ yêu cầu tối thiểu, số lượng trẻ tình hình thực tế điều kiện sở giáo dục mầm non như: sở vật chất, kinh phí đội ngũ giáo viên, mua sắm thêm đồ dùng, đồ chơi thiết bị dạy học tiên tiến khác; thiết bị giúp trẻ làm quen với tin học… phải đảm bảo yêu cầu chất lượng, hiệu sử dụng tránh lãng phí Ngoài ra,các sở giáo dục mầm non, cần tổ chức tự làm đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học để bổ sung, cải tiến, sửa chữa đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học nhằm đáp ứng yêu cầu đổi phương pháp dạy học nâng cao chất lượng giáo dục - Việc tổ chức mua sắm thiết bị dạy học cần thực theo quy định Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội; Luật sửa đổi bổ sung số điều luật liên quan đến đấu thầu xây dựng số 38/2009/QH12 ngày 16/6/2009 Quốc hội Nghị định số 85/2009/NĐ-CP ngày 15/10/2009 Chính phủ hướng dẫn thực Luật Đấu thầu lựa chọn nhà thầu xây dựng theo Luật Xây dựng; Thông tư số 68/2012/TT-BTC ngày 26/4/2012 Bộ Tài Quy định việc đấu thầu để mua sắm tài sản nhằm trì hoạt động thường xuyên quan nhà nước, tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức trị xã hội - nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội nghề nghiệp, đơn vị vũ trang nhân dân - Hiệu trưởng trường mầm non phải tổ chức nghiệm thu, bàn giao chịu trách nhiệm số lượng, chất lượng, hiệu an toàn cho trẻ sử dụng đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học đơn vị - Phòng giáo dục đào tạo chịu trách nhiệm trước Uỷ ban nhân dân huyện, thị, thành phố Sở Giáo dục Đào tạo việc đạo xây dựng kế hoạch mua sắm, tổ chức mua sắm, nghiệm thu chất lượng đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học an toàn cho trẻ sử dụng; tổ chức thực việc bảo quản, sử dụng đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học tối thiểu cho sở giáo dục mầm non đảm bảo số lượng, chất lượng an toàn cho trẻ để phục vụ cho năm học g) Bố trí ngân sách, phối hợp lồng ghép nguồn vốn, đầu tư sở vật chất cho lớp mẫu giáo 05 tuổi Phối hợp với sở, ban, ngành thực việc lồng ghép nguồn vốn sẵn có địa phương, chương trình, dự án như: Chương trình 135, chương trình xây dựng nông thôn mới, xã hội hoá giáo dục… để tập trung cho việc xây dựng trường, lớp, sở vật chất thực PCGDMN cho trẻ em tuổi Thực việc lồng ghép nguồn kinh phí phổ cập mẫu giáo tuổi với việc xây dựng trường chuẩn quốc gia để đưa vào kế hoạch đầu tư xây dựng hàng năm giao cho phòng giáo dục- Đào tạo quan đầu mối việc tham mưu phối hợp với phòng, ban chuyên môn việc triển khai kế hoạch, tổng hợp báo cáo, đề xuất giải pháp nhằm đẩy nhanh tiến độ kế hoạch Ưu tiên tập trung xây dựng đủ phòng học cho lớp mẫu giáo tuổi xã vùng khó khăn, vùng đồng bào dân tộc theo chương trình kiên cố hóa trường lớp học h) Tập huấn, bồi dưỡng giáo viên- sử dụng bảo quản đồ dùng, đồ chơi thiết bị dạy học - Căn vào đạo Bộ Giáo dục Đào tạo xây dựng kế hoạch, chuẩn bị nội dung tổ chức tập huấn sử dụng tự làm đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học cho cán quản lý giáo viên cốt cán Phòng giáo dục đào tạo huyện, thị, thành phố, dồng thời đạo đơn vị tiếp tục tổ chức tập huấn việc nghiệm thu đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học để giáo viên nhóm lớp sử dụng, bảo quản đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học theo yêu cầu chương trình giáo dục mầm non hoạt động vui chơi trẻ.Vì lớp học trẻ cần trang bị đầy đủ đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học tối thiểu theo Danh mục để giáo viên biết sử dụng, bảo quản đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học theo qui định Ngoài để việc bảo quản, khai thác sử dụng đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học có hiệu yêu cầu phòng giáo dục đào tạo cần tổ chức thực công việc sau: + Chỉ đạo, hướng dẫn giao trách nhiệm cho Hiệu trưởng sở giáo dục mầm non xây dựng kế hoạch, tổ chức mua sắm, tự làm, bảo quản triển khai sử dụng có hiệu đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học; hướng dẫn sử dụng cảnh báo an toàn thiết bị, đồ chơi trời trang bị, tránh lãng phí - Tổ chức kiểm tra,thanh tra công tác tổ chức mua sắm, tự làm, sử dụng, bảo quản đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học sở giáo dục mầm non - Chủ trì phối hợp với ban, ngành chức tổ chức giám sát, kiểm tra, tra việc mua sắm, tự làm đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học số lượng, chất lượng, công tác tập huấn, bảo quản, sử dụng đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học sở giáo dục mầm non - Đưa nội dung kiểm tra, tra vào kế hoạch hoạt động năm, đồng thời báo cáo Ủy ban nhân dân huyện, thị, thành phố Sở Giáo dục Đào tạo kết thực theo quy định y) Thực công tác kiểm tra, đánh giá kết phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi Căn Thông tư 32/2010/TT-BGDĐT Thông tư ban hành Quy định điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình công nhận phổ cập Giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi, hướng dẫn đơn vị đánh giá kết quả phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em năm tuổi, đảm bảo trung thực, khách quan phù hợp với chủ trương đổi quản lý ngành, đồng thời tham mưu lãnh đạo Sở Giáo dục Đào tạo ban hành văn hướng dẫn quy trình kiểm tra sau: - Đảm bảo nguyên tắc kiểm tra + Ủy ban nhân dân xã, phường, thị trấn (gọi chung đơn vị cấp xã) tự kiểm tra kết thực mục tiêu phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi đơn vị; + Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố trực thuộc tỉnh (gọi tắt đơn vị cấp huyện) kiểm tra 100% số đơn vị cấp xã; + Ủy ban nhân dân tỉnh, (gọi tắt đơn vị cấp tỉnh) kiểm tra 100% số đơn vị cấp huyện; tại mỗi huyện, kiểm tra hồ sơ của 100% số đơn vị cấp xã; kiểm tra thực tế ít nhất 2/3 số đơn vị cấp xã; - Đảm bảo qui trình kiểm tra Căn cứ vào tiêu chuẩn PCGDMN trẻ 05 tuổi, việc kiểm tra, công nhận đơn vị đạt chuẩn PCGDMN trẻ 05 tuổi thực hiện theo trình tự sau: + Các đơn vị cấp xã tự kiểm tra và hoàn thiện hồ sơ theo quy định, lập báo cáo, trình cấp quản lý trực tiếp đề nghị kiểm tra công nhận đạt chuẩn; + Uỷ ban nhân dân cấp huyện, kiểm tra và ban hành quyết định công nhận đối với đơn vị cấp xã; + Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh kiểm tra và ban hành quyết định công nhận đối với đơn vị cấp huyện; k) Hướng dẫn thực hồ sơ phổ cập * Hồ sơ đơn vị cấp xã - Hồ sơ phổ cập + Các văn đạo: Các văn liên quan đến công tác phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi cấp Trung ương, tỉnh, huyện, xã (đóng riêng thành tập, có mục lục, bìa; xếp theo trình tự thời gian) + Phiếu điều tra đến hộ gia đình (đóng thành tập) + Sổ theo dõi trẻ em độ tuổi chuyển đi, chuyển đến, khuyết tật có xác nhận quan quản lý nhà nước; + Sổ theo dõi tổng hợp của đơn vị - Hồ sơ công nhận đạt chuẩn + Báo cáo tình hình thực và kết quả phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi đơn vị, kèm theo biểu thống kê tổng hợp trẻ em diện phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi, đội ngũ giáo viên, sở vật chất và tài cho PCGDMN TENT (theo mẫu) Báo cáo phải được thông qua Ban chỉ đạo, Trưởng Ban chỉ đạo ký, đóng dấu của UBND cấp xã; + Biên tự kiểm tra; + Tờ trình đề nghị cấp huyện kiểm tra công nhận đạt chuẩn phổ cập; + Quyết định thành lập đoàn tự kiểm tra UBND cấp xã; + Quyết định thành lập đoàn kiểm tra công nhận đạt chuẩn PCGDMN trẻ 05 tuổi cấp huyện cấp xã; + Biên kiểm tra cấp huyện cấp xã; +Quyết định UBND cấp huyện công nhận xã đạt chuẩn PCGDMN trẻ 05 tuổi * Hồ sơ đơn vị cấp huyện, thị, thành phố - Hồ sơ phổ cập + Các văn đạo: Các văn liên quan đến công tác PCGDMN trẻ 05 tuổi cấp Trung ương, tỉnh, huyện, xã (đóng riêng thành tập, có mục lục, bìa; xếp theo trình tự thời gian), đảm bảo tính hệ thống theo từng năm và tính pháp lý; + Báo cáo tình hình thực và kết PCGDMN trẻ 05 tuổi kèm theo biểu thống kê tổng hợp trẻ em diện PCGDMN trẻ 05 tuổi, đội ngũ giáo viên mầm non, sở vật chất và kinh phí cho PCGDMN tuổi đơn vị (theo mẫu) Báo cáo phải được thông qua Ban chỉ đạo, 10 Trưởng Ban chỉ đạo ký tên, đóng dấu UBND cấp huyện; tổng hợp số liệu thống kê phải đảm bảo tính hệ thống, chính xác; + Biểu thống kê tổng hợp trẻ em diện PCGDMN trẻ 05 tuổi, đội ngũ giáo viên mầm non, sở vật chất và tài chính cho PCGDMN trẻ 05 tuổi cấp huyện tổng hợp từ số liệu các đơn vị xã, đóng thành tập theo thứ tự: biểu đơn vị cấp huyện đến đơn vị cấp xã; + Hồ sơ công nhận đơn vị cấp xã đạt chuẩn PCGDMN trẻ 05 tuổi - Hồ sơ công nhận đơn vị cấp huyện đạt chuẩn + Tờ trình đề nghị cấp tỉnh kiểm tra công nhận đạt chuẩn PCGDMN trẻ 05 tuổi; + Quyết định thành lập đoàn kiểm tra công nhận đạt chuẩn PCGDMN trẻ 05 tuổi cấp tỉnh cấp huyện; + Biên kiểm tra PCGDMN trẻ 05 tuổi đoàn kiểm tra cấp tỉnh cấp huyện; + Quyết định UBND cấp tỉnh công nhận huyện đạt chuẩn PCGDMN trẻ 05 tuổi l) Công tác đào tạo, tuyển dụng, bố trí, đội ngũ giáo viên; Đã phối hợp phòng tổ chức cán tham mưu văn đạo hướng dẫn phòng giáo dục đào tạo rà soát lại đội ngũ cán quản lý giáo viên, sở xây dựng kế hoạch đào tạo theo lộ trình, đảm bảo đủ định mức giáo viên/ lớp theo quy định, bố trí đủ giáo viên có trình độ môn nghiệp vụ lực dạy lớp mẫu giáo tuổi Thực đa dạng hóa hình thức bồi dưỡng bồi dường hè, bồi dưỡng chuyên đề, hội thảo, tập huấn, xây dựng điểm tổ chức tham quan, học tập trao đổi kinh nghiệm, hội thi giáo viên dạy giỏi, làm đồ dùng đồ chơi sáng tạo cập nhật kiến thức kỹ cho giáo viên để thực Chương trình giáo dục mầm non mới, đáp ứng yêu cầu đổi tổ chức hoạt động GDMN Đổi phương thức bồi dưỡng thường xuyên cho đội ngũ giáo viên cán quản lý, cập nhật kiến thức kỹ cho giáo viên để thực Chương trình giáo dục mầm non mới, đáp ứng yêu cầu đổi tổ chức hoạt động GDMN n)Tổ chức thực chương trình GDMN Đã tổ chức triển khai, hướng dẫn đơn vị tổ chức lớp học 2buổi/ngày, nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe, tăng cường tổ chức ăn bán trú cho trẻ 05 tuổi, thực đầy đủ tiền ăn trưa sở giáo dục mầm non cho trẻ mẫu giáo 05 tuổi có cha mẹ thường trú cho trẻ năm tuổi có cha mẹ thường trú xã, phường, thị trấn thuộc vùng khó khăn địa bàn tỉnh, bảo đảm an toàn cho trẻ thể chất, tinh thần thực phòng chống suy dinh dưỡng nhằm nâng cao chất lượng thực chương trình giáo dục mầm non phù hợp với vùng miền, III Hiệu đề tài Mạng lưới trường, lớp mầm non tiếp tục củng cố phát triển: 11 Mạng lưới trường, lớp mầm non thường xuyên củng cố, mở rộng phân đến hầu hết địa bàn dân cư xã, phường đáp ứng phần lớn nhu cầu trẻ độ tuổi lớp, loại hình trường, lớp phát triển phù hợp với tình hình kinh tế- xã hội địa phương nhằm nâng tỷ lệ huy động trẻ 05 tuổi đến trường Chính quyền địa phương xác định quỹ đất để tiến hành đầu tư xây dựng trường mầm non, khuyến khích giao quỹ đất, cho thuê đất mở thêm trường mầm non tư thục nhằm đáp ứng nhu cầu phổ cập Đối với xã vùng khó khăn có nhiều sở lẻ địa phương ưu tiên xây dựng thêm phòng học để huy động trẻ 05 tuổi lớp có nhiều biện pháp để tổ chức lớp học buổi/ngày Các địa phương xây dựng triển khai kế hoạch thực hiện, đồng thời quy hoạch hệ thống trường, lớp phát triển quy mô theo hường đạo Đến công tác phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi đạt dược số kết sau: Công tác huy động : Tính đến toàn tỉnh có: 259 trường( tăng 02 trường so với năm học trước) Trong đó: Công lập : 217 trường ; Tư thục: 42 trường Số lớp MG 05 tuổi: 1.255 lớp Số lớp MG 05 tuổi học 02 buổi/ngày 929 Tỷ lệ 74%( tăng 24% so với năm học trước) Số học sinh 05 tuổi: 37.541 đạt tỷ lệ 98% tăng 3% so với năm học trước Kết xây dựng trường lớp * Phòng học cho lớp mẫu giáo tuổi: Hiện có: 1.155 phòng học; tăng 178 phòng so với trước - Đã nâng cấp sửa chữa 212 phòng, đó: công lập: 153; tư thục: 59 - Phòng xây sở cũ: 58 phòng, đó: Công lập: 42; tư thục16 - Phòng xây dựng bổ sung:26 phòng ;trong đó: công lập:15; tư thục 11 - Còn thiếu: 83 phòng Trong đó: công lập: 63 ; tư thục: 20 * Phòng chức năng: Hiện có: 947 phòng, tăng 104 phòng so với trước - Nâng cấp sửa chữa: 31 Phòng - Xây dựng bổ sung: 54 phòng - Còn thiếu: 84 phòng Kinh phí thực hiện: Thực kịp thời việc phân bổ ngân sách thường xuyên, bảo đảm 100% knh phí cho trẻ em vùng sâu, vùng khó khăn trường công lập; thực sách hỗ trợ trẻ em thuộc hộ nghèo, hộ thuộc điện sách theo qui định.Đến tổng kinh phí đầu tư cho phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi là: 143.041 triệu đồng 12 Trong đó: - Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục Đào tạo: 15.930 triệu đồng - Chi thường xuyên: 23.071 triệu đồng - Ngân sách địa phương: 65.574 triệu đồng - Huy động XHH: 26.631 triệu đồng - Kinh phí trợ cấp trẻ khó khăn: 11.835 triệu Từ năm 2011 đến trang bị đồ dùng, thiết bị dạy học, đồ chơi, học liệu… từ Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục cho 692 lớp MG 05 tuổi, kinh phí 44.930 triệu đồng Trong đó: - Mua sắm ĐDĐC lớp: 37.410 triệu đồng - Mua sắm ĐDĐC trời: 6.512 triệu đồng - Phần mềm phổ cập GDMN: 920 triệu đồng - Phần mềm cho trẻ làm quen với máy tính: 88 triệu đồng Công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non trẻ 05 tuổi Năm 2012 có 29/171 phường (xã) công nhận hoàn thành phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi đạt tỷ lệ 17% ( Mục tiêu 22%) Hiện theo tổng hợp báo cáo từ phòng GDĐT huyện, thị, thành phố tổ chức kiểm tra công nhận phường/ xã đăng ký đạt chuẩn Phổ cập theo dự kiến năm 2013 có thêm 65-70 phường/xã hoàn thành phổ cập GDMN cho trẻ 05 tuổi nâng tỷ lệ 55%- 60% ( Mục tiêu 55%- 60%) Trình độ giáo viên Các địa phương trọng đào tạo, bồi dưỡng giáo viên mầm non đủ số lượng, nâng cao chất lượng, hiệu quả, đáp ứng yêu cầu phổ cập thực tiển đổi giáo dục mầm non Các sở giáo dục rà soát lại đội ngũ cán quản lý giáo viên, sở xây dựng kế hoạch đào tạo theo lộ trình Đến trình độ chuyên môn CBQL-GV đạt dược sau: + CBQL: 1.215 ( công lập: 529) Đạt chuẩn: Công lập: 100%, công lập : 89% Trên chuẩn: Công lập: 83,5%, công lập: 30% + GVMN dạy lớp tuổi: 2107 ( công lập 421) Đạt chuẩn: Công lập: 100%, công lập: 85% Trên chuẩn: Công lập: 83,5%, công lập: 30% Thực chương trình giáo dục mầm non mới: Các địa phương có nhiều biện pháp chủ động sáng tạo việc lựa chọn, bố trí đủ giáo viên có trình độ chuyên môn nghiệp vụ lực dạy lớp mẫu giáo tuổi, tổ chức lớp học buổi/ngày…Đến có 97% lớp mẫu giáo 05 tuổi tổ chức thực chương trình GDMN mới; 70% lớp MG 05 tuổi thực 13 chuẩn phát triển trẻ 05 tuổi Nhìn chung trường thực chương trình GDMN bước đáp ứng yêu cầu đạo ngành, giáo viên linh hoạt, sáng tạo việc đổi phương pháp dạy học, nội dung tổ chức hoạt động chung, tạo môi trường cho trẻ tham gia hoạt động tích cực IV ĐỀ XUẤT, KHUYẾN NGHỊ KHẢ NĂNG ÁP DỤNG 1.Tập trung đạo thực có hiệu nguồn vốn kiên cố hóa trường học nguồn kinh phí địa phuong để xây mới, xóa phòng học tạm, đảm bảo có đủ đủ phòng học an toàn cho GDMN, ưu tiên phòng học cho trẻ 05 tuổi, đẩy mạnh công tác xã hội hóa giáo dục, thu hút nguồn đầu tư xây dựng sở vật chất trường ,lớp, công trình vệ sinh, nguồn nước sách, mua sắm đồ dùng, đồ chơi, thiết bị lớp khu vui chơi trời cho trẻ Sử dụng có hiệu quả, mục đích Chương trình mục tiêu quốc gia giáo dục mua sắm thiết bị, đồ dùng, đồ chơi phục vụ Phổ cập Giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi Phòng GDĐT xây dựng kế hoạch mua sắm, tổ chức mua sắm, nghiệm thu chất lượng đồ dùng, đồ chơi, thiết bị dạy học an toàn cho trẻ sử dụng, đồng thời phát động phong trào làm đồ dùng, đồ chơi phục vụ cho lớp đủ theo nhu cầu tối thiểu phục vụ cho hoạt động giáo dục trẻ chưa có đầu tư, hỗ trợ cấp Xây dựng đội ngũ CBQL giáo viên đủ số lượng, đảm bảo chất lượng, đáp ứng yêu cầu đổi GDMN.Tổ chức hội nghị triển khai, hướng dẫn công tác Phổ cập Giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi đến tận sở Chỉ đạo đơn vị củng cố, bổ sung đội ngũ cán quản lý, giáo viên có đủ trình dộ thực công tác phổ cập, bảo đảm định biên giáo viên/ lớp theo quy định, tiếp tục tham mưu bảo đảm chế độ sách cho giáo viên mầm non công lập.Thực đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, đảm bảo chất lượng đội ngũ tương xứng với trình độ đào tạo, bồi dưỡng 4.Thường xuyên đạo, hướng dẫn, kiểm tra, giám sát hoạt động nuôi dưỡng, chăm sóc sức khỏe trẻ Tiếp tục thực biện pháp phòng chống suy dinh dưỡng, phòng chống béo phì Chỉ đạo trường mầm non, nhóm trẻ, lớp mẫu giáo có đủ điều kiện thực Chương trình Giáo dục mầm non Tăng tỉ lệ trẻ bán trú trường mầm non bảo đảm chất lượng bữa ăn theo chế độ dinh dưỡng để giảm tỉ lệ suy dinh dưỡng thể nhẹ cân thấp còi, thực nghiêm túc đầy đủ sách hỗ trợ ăn trưa cho trẻ 05 tuổi khuyết tật, trẻ có hoàn cảnh khó khăn kinh tế, trẻ em dân tộc thiểu số… Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin giảng dạy tổ chức hoạt động chăm sóc, giáo dục trẻ Tạo điều kiện cho hầu hết trẻ 05 tuổi đưoợc tiếp cận với máy vi tính số phần mềm Happykids, Kidsmart, Làm quen với chữ cái, kể chuyện, dọc thơ… Công tác tuyên truyền thực xã hội hóa giáo dục Tổ chức tuyên truyền sâu rộng tới cấp, ngành toàn thể nhân dân công tác Phổ cập GDMN trẻ năm tuổi nhiều hình thức( phương tiện thông tin đại chúng, họp Ban đạo cấp, tranh ảnh, pano6, áp phích…) để ngành , 14 người hiểu rõ có trách nhiệm tham gia thực công tác phổ cập GDMN trẻ năm tuổi Huy động hỗ trợ, đóng góp doanh nghiệp, tổ chức xã hội, nhân cha mẹ trẻ việc đầu tư, xây dựng sở vật chất, mua sắm số trang thiết bị máy vi tính, đồ dùng đồ chơi, thiết bị… Phổ biến hướng dẫn kịp thời sở Giáo dục mầm non thực văn quy phạm pháp luận GDMN ban hành V BÀI HỌC KINH NGHIỆM: Cơ quan thường trực phải chủ động, kiên trì công tác tham mưu để kịp thời ban hành văn đảm bảo xác, phù hợp với điều kiện địa phương có tính khả thi cao Làm tốt công tác tuyên truyền tới đối tượng cộng đồng để huy động tham gia, ủng hộ cách hiệu Hướng dẫn thực hệ thống văn thống nhất, đồng thời phát hiện, tháo gỡ khó khăn, vướng mức kịp thời Tạo động lực động viên kịp thời mặt cho người làm nhiệm vụ phổ cập, tạo bầu không khí thân thiện, chia sẻ, đoàn kết trí cao công việc Tiếp thu, bổ sung, sửa đổi kịp thời nội dung, công việc chưa phù hợp, chưa hiệu Phân công nhiệm vụ cụ thể cho thành viên ban đạo kiểm tra đôn đốc thực kịp thời Tiếp tục trì, hoàn thiện hệ thống hồ sơ, hàng năm huy động, trì số lượng trẻ 05 tuổi nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ để công tác Phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi ngày vững VI KẾT LUẬN Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi ưu tiên giáo dục mầm non nhằm chuẩn bị tốt cho trẻ 05 vào lớp 1.Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi, củng cố giữ vững trẻ 05 tuổi mục tiêu, nhiệm vụ ngành, cấp Do đòi hỏi phải có bước cụ thể nhằm khắc phục yếu kém, chuẩn bị đầy đủ mặt cho trẻ em vùng, miền, đặc biệt trẻ em vùng dân tộc, vùng sâu, vùng xa… có kỹ năng, thể chất trí tuệ sẵn sàng vào lớp phổ thông VII TÀI LIỆU THAM KHẢO Kế hoạch 712/KH-UNND Ngày 24/01/2011 Kế hoạch Triển khai thực Đề án Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi địa bàn Tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011-2015 Thông báo số 140/TB-VPCP ngày 11/4/2012 văn phòng Chính p-hủ Thông báo Kết luận Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân họp sơ kết 02 năm thực Phổ cập GDMN trẻ em 05 tuổi Sổ tay phổ cập giáo dục mầm non trẻ em 05 tuổi Tạp chí Giáo dục mầm non số 02/2012 15 Hướng dẫn thực nhiệm vụ Giáo dục mầm non năm học 2012-2013 Ý KIẾN LÃNH ĐẠO Đồng Nai, ngày 31 tháng năm 2013 Người viết Chu Như Ý 16 - Qua tổng kết địa phương bước đầu có học kinh nghiệm cần phổ biến rộng rãi để áp dụng là: + Phải đảm bảo tâm kế hoạch: Quyết tâm từ tỉnh; đến huyện xã; có đủ kế hoạch từ cấp tỉnh, cấp huyện cấp xã để triển khai + Phải thực đồng bộ: Đồng sở vật chất, đồng sách cho giáo viên, đồng sách hỗ trợ trẻ em học + Phải kiểm tra thường xuyên trao đổi kinh nghiệm định kỳ Trong thời gian tới Phó Thủ tướng đạo toàn ngành tập trung thực số việc cụ thể sau: Hoàn thành việc xây dựng kế hoạch cấp huyện, xã, xây dựng kế hoạch tài bố trí đủ nguồn kinh phí, quỹ đất giáo viên; thực chế độ sách giáo viên mầm non cách hợp lý; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc việc thực đề án vùng kinh tế khó khăn kể thành phố lớn, đông dân, khu chế xuất, khu công nghiệp Đối với địa phương sở kết đạt được, rà soát theo nhóm: + Nhóm xã, phường đăng ký hoàn thành năm 2012: Rà soát điều kiện thực hiện, khó khăn vướng mắc để có kế hoạch cụ thể cho mặt, đảm bảo tiến độ + Nhóm xã, phường đăng ký hoàn thành năm từ 2013-2015: Rà soát kế hoạch để bảo đảm tính khả thi hàng năm Đối với tỉnh Đồng Nai, Tỉnh Ủy Ban hành Kế hoạch số 63-KH/TU Ban thường vụ tỉnh ủy thực thị 10 CT/TW ngày 05/12/2011 Bộ Chinh trị “ Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, củng cố kết phổ cập giáo dục tiểu học trung học sở, tăng cường phân luồng học sinh sau trunmg học sở xóa mù chữ cho người lớn” địa bàn tỉnh Đồng Nai Sở GD - ĐT Đồng Nai tập trung triển khai nhiệm vụ trọng tâm như: - Tham mưu UBND tỉnh ban hành Kế hoạch 712/KH-UBND UBND tỉnh Đồng Nai triển khai thực Đề án phổ cập GDMN cho trẻ em 05 tuổi địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011-2015 tổ chức thực hiện, ban hành số văn đạo, hướng dẫn địa phương triển khai thực kế hoạch - Tổ chức hội nghị tập huấn nghiệp vụ phổ cập cho cán cốt cán, kiểm tra nắm tình hình thực phổ cập nhiều địa phương 17 - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chương trình thực phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ tuổi, để quyền cấp, tổ chức nhân dân ủng hộ nhằm huy động tối đa trẻ 05 tuổi lớp - Thực công tác điều tra phổ cập cho trẻ em 05 tuổi Ưu tiên vốn từ Chương trình mục tiêu quốc gia Giáo dục Đào tạo cho việc mua sắm đồ dùng dạy học, trang thiết bị tối thiểu Đồng thời phối hợp với Sở ,ban, ngành thực việc lồng ghép, phối hợp với nguồn vốn sẵn có địa phương để tập trung cho việc xây dựng trường, lớp, sở vật chất thực phổ cập - Rà soát xếp lại đội ngũ giáo viên, lựa chọn giáo viên vững tay nghề, có nhiều kinh nghiệm tham gia dạy lớp 05 tuổi - 100% lớp mầm non 05 tuổi học chương trình giáo dục mầm non Kết năm học 2011-2012 có 100% huyện, thị, thành phố xây dựng 29/171 phường ( xã) kiểm tra công nhận đạt chuẩn Phổ cập Giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi đạt tỷ lệ 17% ( dự kiến 22%) Từ ý kiến đạo Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân kết phổ cập GDMN Tỉnh Đồng Nai năm học 2011-2012 Sở GD - ĐT đề nghị huyện, thị, thành phố Biên Hòa tập trung thực số nhiệm vụ sau: - Xây dựng kế hoạch thực giải pháp cụ thể để đào tạo, bồi dưỡng giáo viên đạt trình độ chuẩn theo quy định, đảm bảo định mức giáo viên nhân viên sở GDMN - Thực kịp thời chế độ, sách cho giáo viên học sinh theo quy định nhà nước; ban hành sách địa phương để thực nhiệm vụ phổ cập GDMN cho trẻ em 05 tuổi địa bàn Trên nội dung kết luận Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân họp sơ kết 02 năm thực phổ cập GDMN cho trẻ em 05 tuổi nhiệm vụ Phổ cập GDMN cho trẻ 05 tuổi địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn tới; đề nghị đơn huyện, thi, thành phố Biên Hòa tập trung tập trung nghiên cứu thực hiện./ I Tình hình triển khai Công tác triển khai thực Đề án/Kế hoạch thực Phổ cập GDMN cho trẻ em 05 tuổi địa bàn * Tiến độ công nhận phổ cập Căn vào Thông tư 32/2010/TT-BGDĐT Thông tư ban hành Quy định điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình công nhận phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi.Căn thẩm quyền công nhận UBND cấp huyện, thị, thành phố kiểm tra định công nhận đơn vị sở Từ ngày 11-14/9/2012 Sở Giáo dục Đào tạo tổ chức đoàn kiểm tra nắm tình hình thực hện phổ cập 11 huyện, thị xã, Thành phố, có xã hoàn thành phổ cập năm 2011-2012 có 29/171 phường (xã) 18 công nhận hoàn thành phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi năm học 2011-2012 đạt tỷ lệ 17% Dự kiến năm 2013 có thêm 65 phường/xã hoàn thành phổ cập GDMN cho trẻ 05 tuổi đạt tỷ lệ 55% Kết đạt việc xây dựng trường ,lớp, sở vật chất thực phổ cập Hiện loại hình giáo dục mầm non phát triển theo hướng đa dạng hóa với nhiều quy mô khác phù hợp với điều kiện kinh tế- xã hội địa phương Hệ thống trường công lập phát triển ổn định, làm nòng cốt loại hình giáo dục mầm non Hầu hết địa phương đạo phát triển quy hoạch trường, lớp, đảm bảo phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi, Mạng lưới trường, lớp mầm non củng cố, mở rộng phân đến hầu hết địa bàn dân cư xã, phường đáp ứng phần lớn nhu cầu trẻ độ tuổi lớp, loại hình trường, lớp phát triển phù hợp với tình hình kinh tế- xã hội địa phương nhằm nâng tỷ lệ huy động trẻ 05 tuổi đến trường Một số địa phương xác định quỹ đất để tiến hành đầu tư xây dựng trường mầm non, khuyến khích giao quỹ đất, cho thuê đất mở thêm trường mầm non tư thục nhằm đáp ứng nhu cầu phổ cập Đối với xã vùng khó khăn có nhiều sở lẻ địa phương ưu tiên xây dựng thêm phòng học để huy động trẻ 05 tuổi lớp a Tình hình huy động: Tính đến toàn tỉnh có: 259 trường Trong đó: Công lập : 217 trường ; Tư thục: 42 trường Số lớp MG 05 tuổi: 1.255 lớp Số lớp MG 05 tuổi học 02 buổi/ngày 929 Tỷ lệ 74% Số học sinh 05 tuổi: 37.541 đạt tỷ lệ 98% tăng 3% so với kỳ năm trước b Về xây dựng trường lớp * Phòng học cho lớp mẫu giáo tuổi: Hiện có: 1.155 phòng học; tăng 178 phòng so với trước - Đã nâng cấp sửa chữa 212 phòng, đó: công lập: 153; tư thụ: 59 - Phòng xây sở cũ: 58 phòng, đó: Công lập: 42; tư thục16 - Phòng xây dựng bổ sung:26 phòng ;trong đó: công lập:15; tư thục 11 - Còn thiếu: 83 phòng Trong đó: công lập: 63 ; tư thục: 20 * Phòng chức năng: Hiện có: 947 phòng, tăng 104 phòng so với trước - Nâng cấp sửa chữa: 31 Phòng - Xây dựng bổ sung: 54 phòng - Còn thiếu: 84 phòng 19 * Về đầu tư mua sắm đồ dùng, đồ chơi, thiết bị tối thiểu để thực Chương trình giáo dục mầm non theo quy định Tổng kinh phí mua sắm 38.255 triệu đồng; đó: - Mua sắm ĐDĐC lớp: 30.889 triệu đồng - Mua sắm ĐDĐC trời: 6.512 triệu đồng - Phòng chức năng: 854 triệu Công tác đào tạo, tuyển dụng, bố trí, đội ngũ giáo viên; Các phòng giáo dục đào tạo rà soát lại đội ngũ cán quản lý giáo viên, sở xây dựng kế hoạch đào tạo theo lộ trình, đảm bảo đủ định mức giáo viên/ lớp theo quy định, bố trí đủ giáo viên có trình độ môn nghiệp vụ lực dạy lớp mẫu giáo tuổi Thực đa dạng hóa hình thức bồi dưỡng bồi dường hè, bồi dưỡng chuyên đề, hội thảo, tập huấn, xây dựng điểm tổ chức tham quan, học tập trao đổi kinh nghiệm, hội thi giáo viên dạy giỏi, làm đồ dùng đồ chơi sáng tạo cập nhật kiến thức kỹ cho giáo viên để thực Chương trình giáo dục mầm non mới, đáp ứng yêu cầu đổi tổ chức hoạt động GDMN Trình độ chuyên môn: + CBQL: 1.215 ( công lập: 529) Đạt chuẩn: Công lập: 100%, công lập : 89% Trên chuẩn: Công lập: 83,5%, công lập: 30% + GVMN dạy lớp tuổi: 2107 ( công lập 421) Đạt chuẩn: Công lập: 100%, công lập: 85% Trên chuẩn: Công lập: 83,5%, công lập: 30% Thực chương trình giáo dục mầm non - 100% lớp mẫu giáo năm tuổi tổ chức thực chương trình GDMN mới, 70% lớp MG 05 tuổi thực chuẩn phát triển trẻ 05 tuổi.Nhìn chung trường thực chương trình GDMN bước đáp ứng yêu cầu đạo ngành, giáo viên linh hoạt, sáng tạo việc đổi phương pháp dạy học, tạo môi trường cho trẻ tham gia hoạt động tích cực Tuy nhiên, nhiều địa phương xã vùng 135, vùng sâu, xã có nhiều điểm lẻ nhiều hộ gia đình có cha mẹ trẻ làm ăn xa, khu công nhiệp có nhiều lao động nhập cư không ổn định, nhận thức người dân GDMN phổ cập GDMN cho trẻ em 05 tuổi hạn chế Do công tác điều tra, tuyên truyền, triển khai phổ cập gặp nhiều khó khăn 20 [...]... khai thực hiện Đề án Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi trên địa bàn Tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011-2015 2 Thông báo số 140/TB-VPCP ngày 11/4/2012 của văn phòng Chính p-hủ Thông báo Kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân tại cuộc họp sơ kết 02 năm thực hiện Phổ cập GDMN trẻ em 05 tuổi 3 Sổ tay phổ cập giáo dục mầm non trẻ em 05 tuổi 4 Tạp chí Giáo dục mầm non số 02/2012 15 5 Hướng dẫn thực. .. cụ thể cho các thành viên ban chỉ đạo và kiểm tra đôn đốc thực hiện kịp thời 8 Tiếp tục duy trì, hoàn thiện hệ thống hồ sơ, hàng năm huy động, duy trì số lượng trẻ 05 tuổi và nâng cao chất lượng chăm sóc giáo dục trẻ để công tác Phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi ngày càng vững chắc hơn VI KẾT LUẬN Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi là ưu tiên trong giáo dục mầm non nhằm chuẩn bị tốt nhất cho trẻ 05 vào... thực hiện Đề án phổ cập GDMN cho trẻ em 05 tuổi trên địa bàn tỉnh Đồng Nai giai đoạn 2011-2015 và tổ chức thực hiện, ban hành một số văn bản chỉ đạo, hướng dẫn các địa phương triển khai thực hiện kế hoạch - Tổ chức hội nghị tập huấn nghiệp vụ phổ cập cho cán bộ cốt cán, kiểm tra nắm tình hình thực hiện phổ cập tại nhiều địa phương 17 - Tổ chức tuyên truyền, phổ biến chương trình thực hiện phổ cập giáo. .. dẫn công tác Phổ cập Giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi đến tận cơ sở Chỉ đạo các đơn vị củng cố, bổ sung đội ngũ cán bộ quản lý, giáo viên có đủ trình dộ thực hiện công tác phổ cập, bảo đảm định biên giáo viên/ lớp theo quy định, tiếp tục tham mưu bảo đảm chế độ chính sách cho giáo viên mầm non ngoài công lập .Thực hiện đánh giá chất lượng đội ngũ giáo viên chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non, đảm bảo... cơ sở GDMN - Thực hiện kịp thời chế độ, chính sách cho giáo viên và học sinh theo quy định của nhà nước; ban hành các chính sách địa phương để thực hiện nhiệm vụ phổ cập GDMN cho trẻ em 05 tuổi trên địa bàn Trên đây là nội dung kết luận của Phó Thủ tướng Nguyễn Thiện Nhân tại cuộc họp sơ kết 02 năm thực hiện phổ cập GDMN cho trẻ em 05 tuổi và các nhiệm vụ cơ bản Phổ cập GDMN cho trẻ 05 tuổi trên địa... chất thực hiện phổ cập Hiện nay các loại hình giáo dục mầm non được phát triển theo hướng đa dạng hóa với nhiều quy mô khác nhau phù hợp với điều kiện kinh tế- xã hội của từng địa phương Hệ thống trường công lập phát triển ổn định, làm nòng cốt trong các loại hình giáo dục mầm non Hầu hết các địa phương đã chỉ đạo phát triển quy hoạch trường, lớp, đảm bảo phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi, ... thành phố Biên Hòa tập trung tập trung nghiên cứu thực hiện. / I Tình hình triển khai 1 Công tác triển khai thực hiện Đề án/Kế hoạch thực hiện Phổ cập GDMN cho trẻ em 05 tuổi trên địa bàn * Tiến độ công nhận phổ cập Căn cứ vào Thông tư 32/2010/TT-BGDĐT Thông tư ban hành Quy định điều kiện, tiêu chuẩn, quy trình công nhận phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ năm tuổi. Căn cứ thẩm quyền công nhận UBND cấp huyện,... trung cho việc xây dựng trường, lớp, cơ sở vật chất thực hiện phổ cập - Rà soát sắp xếp lại đội ngũ giáo viên, lựa chọn giáo viên vững tay nghề, có nhiều kinh nghiệm tham gia dạy lớp 05 tuổi - 100% lớp mầm non 05 tuổi được học chương trình giáo dục mầm non mới Kết quả năm học 2011-2012 đã có 100% huyện, thị, thành phố xây dựng 29/171 phường ( xã) đã kiểm tra và công nhận đạt chuẩn Phổ cập Giáo dục mầm non. .. gia giáo dục cho 692 lớp MG 05 tuổi, kinh phí 44.930 triệu đồng Trong đó: - Mua sắm ĐDĐC trong lớp: 37.410 triệu đồng - Mua sắm ĐDĐC ngoài trời: 6.512 triệu đồng - Phần mềm phổ cập GDMN: 920 triệu đồng - Phần mềm cho trẻ làm quen với máy tính: 88 triệu đồng 5 Công nhận đạt chuẩn phổ cập giáo dục mầm non trẻ 05 tuổi Năm 2012 có 29/171 phường (xã) đã được công nhận hoàn thành phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi. .. lập: 30% 7 Thực hiện chương trình giáo dục mầm non mới: Các địa phương đã có nhiều biện pháp chủ động và sáng tạo trong việc lựa chọn, bố trí đủ giáo viên có trình độ chuyên môn nghiệp vụ và năng lực dạy các lớp mẫu giáo 5 tuổi, tổ chức các lớp học 2 buổi/ngày…Đến nay có 97% lớp mẫu giáo 05 tuổi tổ chức thực hiện chương trình GDMN mới; 70% lớp MG 05 tuổi thực 13 hiện bộ chuẩn phát triển trẻ 05 tuổi Nhìn ... tác Phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi ngày vững VI KẾT LUẬN Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi ưu tiên giáo dục mầm non nhằm chuẩn bị tốt cho trẻ 05 vào lớp 1 .Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi, ... Ban đạo phân công phụ trách công tác Phổ cập GDMN trẻ 05 tuổi, nên chọn đề tài: Một số biện pháp đạo thực Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ em 05 tuổi nhằm để khắc phục điểm yếu Phổ cập GDMN trẻ. .. phát triển giáo dục mầm non đến năm 2015, định hướng đến năm 2020 rõ: Thực Phổ cập giáo dục mầm non cho trẻ 05 tuổi để đảm bảo hầu hết trẻ 05 tuổi chăm sóc, giáo dục sở giáo dục mầm non để chuẩn