http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN TV N Tính c p thi t c a đ tài OBO OK S CO M t đai tài ngun vơ q giá c a m i qu c gia, t li u s n xu t đ c bi t, thành ph n quan tr ng nh t c a mơi tr ng s ng, đ a bàn phân b dân c , xây d ng cơng trình kinh t - v n hóa, xã h i an ninh qu c phòng t đai có nh ng tính ch t đ c tr ng n khơng gi ng b t k t li u s n xu t nào, v a cung c p ngu n n c, d tr ngun v t li u khống s n, khơng gian c a s s ng, b o t n s s ng t đai gi vai trò h t s c quan tr ng đ i s ng s n xu t, n n t ng cho m i ho t đ ng s n xu t c a ng đ n, có nhà đ i T đ t ng i có , có khơng gian đ làm vi c, s n xu t u ki n đ ngh ng i Chính v y nh n đ nh r ng: c a nhân lo i, v n s ng c a ng t đai tài ngun có giá tr nh t i Do đó, đ qu n lý đ t đai m t cách h p lý nhà n sách, v qu n lý s d ng đ t đai t trung c ph i ban hành ng đ n đ a ph ng đ s d ng đ t đai m t cách có hi u qu lâu b n Quy ho ch s d ng đ t m t nh ng cơng c quan tr ng c a ngành Tài ngun Mơi tr ng, giúp Nhà n c th ng nh t qu n lý đ t đai theo quy ho ch k ho ch D a vào quy ho ch s d ng đ t, Nhà n c phân b h p lý đ t đai cho nhu c u phát tri n kinh t - xã h i, hình thành c c u s d ng đ t đai phù h p v i c c u kinh t , khai thác đ c ti m n ng đ t đai s d ng m c đích Nh t giai đo n hi n ng, Nhà n c nhân dân ta KIL ti n hành cơng cu c cơng nghi p hóa – hi n đ i hóa, nhu c u khác ngồi nhu c u n , sinh ho t hàng ngày t ng, dân s phát tri n cao… gây áp l c m nh m đ i v i tài ngun đ t cho c p y, quy n đ a ph m c tài nh m góp ph n giúp ng th c hi n nhi m v qu n lý s d ng đ t đai có hi u qu h n Th tr n Lim trung tâm kinh t - tr - v n hóa xã h i c a huy n Tiên Du, cách thành ph B c Ninh km v phía Tây Nam Qu c l 1A - n http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đ ng giao thơng huy t m ch c a c n c ch y qua đ a bàn th tr n khơng nh ng t o u ki n thu n l i cho vi c giao l u, phát tri n kinh t - xã h i c a th tr n mà c a c huy n c t nh c b n v ng, c n ph i có đ nh h KIL OBO OKS CO M cho s phát tri n đ ng theo xu th phát tri n b ng cách l p quy ho ch, k ho ch s d ng đ t ng n h n, dài h n có đ nh h ng phát tri n lâu dài Xu t phát t nh ng v n đ trên, đ tr s ng – Tr ng c s phân cơng c a Khoa i h c Nơng nghi p I – Hà N i, d is h t Mơi ng d n c a Th c V n Nh – cán b gi ng d y B mơn Quy ho ch đ t đai – Khoa Mơi tr t ng, tơi th c hi n đ tài "Quy ho ch s d ng đ t th tr n Lim – huy n Tiên Du – t nh B c Ninh giai đo n 2007 - 2015" M c đích u c u nghiên c u 2.1 M c đích - Tính tốn, chuy n d ch c c u lo i đ t qua n m giai đo n quy ho ch m t cách h p lý - áp ng nhu c u n , sinh ho t, s n xu t c a nhân dân th tr n đ t đ c m c tiêu phát tr n kinh t , nâng cao đ i s ng nhân dân - T ng giá tr kinh t đ t, s d ng đ t b n v ng b o v mơi tr - Làm c s đ h ng ng d n ch s d ng đ t có hi u qu c ng nh vi c th c hi n quy n ngh a v s d ng đ t theo pháp lu t - Giúp nhà n tri n kinh t 2.2 u c u c qu n lý qu đ t m t cách ch t ch có h ng đ phát - Th c hi n quy đ nh c a pháp lu t v đ t đai - m b o s phát tri n n đ nh hi u qu kinh t - xã h i mơi tr - nơng thơn, s d ng đ t lâu dài đem l i ng áp ng u c u s d ng đ t c a ngành, h gia đình, cá nhân s d ng đ t nh ng n m t i đ a bàn xã - m b o tính cân đ i vi c phân b , s d ng đ t đai th hi n tính khoa h c, tính th c t http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ng m b o cho Nhà n c qu n lý đ t đai m t cách h p lý, ch đ ng cho i s n xu t - Tính tốn c c u đ t đai cho t ng lo i đ t c s u tra, phân tích ng án chu chuy n đ t đai nh m s d ng KIL OBO OKS CO M tình hình s d ng đ t, t l p ph hi u qu lo i đ t tài ngun khác c s khơng ng ng nâng cao đ i s ng v t ch t tinh th n c a nhân dân th tr n PH N T NG QUAN NGHIÊN C U C s lý lu n c a quy ho ch s d ng đ t 1.1 Khái ni m quy ho ch s d ng đ t Quy ho ch s d ng đ t m t hi n t ng kinh t - xã h i đ c thù ây m t ho t đ ng v a mang tính khoa h c, v a mang tính pháp lý c a m t h th ng bi n pháp k thu t, kinh t , xã h i đ c x lý b ng bi n pháp phân tích t ng h p v s phân b đ a lý c a u ki n t nhiên, kinh t , xã h i T http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tr c t i có r t nhi u quan m v quy ho ch s d ng đ t Có quan m cho r ng: quy ho ch s d ng đ t ch t n t i đ n thu n bi n pháp k thu t, thơng qua th c hi n nhi m v đo đ c b n đ , giao đ t cho KIL OBO OKS CO M ngành, đ n v s d ng đ t Ho c cho r ng b n ch t c a quy ho ch đ t đai d a vào quy n phân b c a Nhà n c, ch sâu vào tính pháp lý c a quy ho ch s d ng đ t Nh v y, n i dung c a quy ho ch s d ng đ t nh n i dung nêu ch a đ y đ b i đ t đai t li u s n xu t đ c bi t, đ i t ng c a m i quan h xã h i s n xu t N u ch hi u quy ho ch s d ng đ t đ n thu n bi n pháp k thu t quy ho ch s khơng mang l i hi u qu cao khơng có tính kh thi, có th hi n rõ h n m t trái c a v n đ kìm hãm s phát tri n c a xã h i B n ch t c a quy ho ch s d ng đ t khơng thu c hình th c k thu t đ n thu n c ng khơng thu c hình th c pháp lý chun bi t mà quy ho ch s d ng đ t s th ng nh t gi a u c u v m t k thu t, tính hi u qu v kinh t mang giá tr v pháp lý Các y u t có quan h g n k t v i t o nên s hồn thi n c a quy ho ch Vì v y, quy ho ch s d ng đ t h th ng bi n pháp kinh t , k thu t pháp ch c a Nhà n c v t ch c s d ng đ t đ y đ , h p lý có hi u qu cao thơng qua vi c phân ph i phân ph i l i qu đ t c n c T ch c s d ng đ t nh m t t li u s n xu t đ c bi t nh m nâng cao hi u qu s n xu t xã h i, t o u ki n b o v đ t b o v mơi tr ng Quy ho ch s d ng đ t nói chung quy ho ch s d ng đ t c p xã nói riêng ph i c n c vào u ki n t nhiên, n ki n kinh t xã h i, c n c vào hi n tr ng s d ng đ t, tình hình bi n đ ng đ t đai m c tiêu ph phát tri n, t n d ng ngu n nhân l c c a đ a ph ng h ng ng đ đ a bi n pháp s d ng đ t đai phù h p, hi u qu , khoa h c có tính kh thi cao 1.2 it ng nghiên c u c a quy ho ch s d ng đ t N i dung ph ng pháp nghiên c u c a quy ho ch s d ng đ t r t đa d ng ph c t p, ph thu c vào nhi u y u t c a u ki n t nhiên, u ki n kinh t xã h i http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN K t h p b o v đ t b o v mơi tr ng c n đ ngun t c đ c thù, riêng bi t v ch đ s d ng đ t, c n c vào nh ng quy lu t đ tùy theo t ng u ki n t ng m c đích c n đ t đ c phát hi n, c, nh v y đ i t ng c a KIL OBO OKS CO M quy ho ch s d ng đ t là: - Nghiên c u quy lu t v ch c n ng ch y u c a đ t nh m t t li u s n xu t ch y u - xu t bi n pháp s d ng đ t phù h p, có hi u qu cao, k t h p v i b o v đ t b o v mơi tr ng c a t t c ngành 1.3 M i quan h gi a quy ho ch s d ng đ t lo i hình quy ho ch khác 1.3.1 M i quan h gi a quy ho ch s d ng đ t v i quy ho ch t ng th phát tri n kinh t xã h i Quy ho ch t ng th phát tri n kinh t xã h i m t nh ng tài li u ti n k ho ch cung c p c n c khoa h c cho vi c xây d ng k ho ch phát tri n kinh t - xã h i, có đ c p đ n d ki n s d ng đ t ph ng h m cđ ng v i m t s nhi m v ch y u Trong đó, nhi m v ch y u c a quy ho ch s d ng đ t c n c vào u c u phát tri n kinh t u ki n t nhiên, kinh t , xã h i mà u ch nh c c u ph đ t, xây d ng ph ng h ng s d ng ng án quy ho ch s d ng đ t th ng nh t h p lý Nh v y quy ho ch s d ng đ t c th hóa quy ho ch t ng th phát tri n kinh t xã h i, n i dung c a ph i đ c u hòa th ng nh t v i quy ho ch t ng th phát tri n kinh t xã h i 1.3.2 M i quan h gi a quy ho ch s d ng đ t v i d báo chi n l c dài h n s d ng đ t đai D báo s d ng đ t đai m t b ph n c a d báo dài h n v phát tri n kinh t xã h i c a đ t n c phù h p v i trình đ phát tri n c a l c lu ng s n xu t m i quan h s n xu t Trong quy ho ch s d ng đ t c n c quy ho ch s d ng đ t c p đ u gi i quy t chung m t nhi m v s d ng h p lý qu đ t g n v i vi c phân b l c l ng s n xu t theo ngun t c t xu ng ng l i, s ch nh lý, b sung, hồn thi n theo chi u t d i lên c http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Quy ho ch s d ng đ t ph i d a theo d báo chi n l d ng đ t đai, có nh v y quy ho ch s d ng đ t m i khai thác đ c dài h n s c tri t đ tài ngun thiên nhiên theo qu đ o c a D án thi t k v c s h t ng s d ng đ t ng tính kh thi cho đ án quy ho ch KIL OBO OKS CO M u ki n thu n l i đ nâng cao ch t l 1.3.3 M i quan h gi a quy ho ch s d ng đ t v i quy ho ch phát tri n nơng nghi p Quy ho ch phát tri n nơng nghi p xu t phát t nhu c u c a phát tri n kinh t , xã h i đ i v i s n xu t nơng nghi p đ xác đinh h ng đ u t , bi n pháp, b v nhân l c, v t l c đ m b o cho ngành nơng nghi p phát tri n đ t đ c c ch tiêu v đ t đai, lao đ ng, giá tr s n ph m m t th i gian dài v i t c đ t l nh t đ nh Quy ho ch phát tri n nơng nghi p m t nh ng c n c s d ng đ t, song quy ho ch phát tri n nơng nghi p l i ph i tn theo quy ho ch s d ng đ t, đ c bi t vi c xác đ nh c c u s d ng đ t ph i đ m b o đ ch ng suy thối, nhi m đ t b o v mơi tr c vi c ng 1.3.4 M i quan h gi a quy ho ch s d ng đ t v i quy ho ch th Trong quy ho ch th , v i vi c b trí c th t ng kho nh đ t dùng cho d án s gi i quy t c v n đ t ch c s p x p l i n i dung xây d ng Quy ho ch s d ng đ t đ c ti n hành nh m xác đ nh chi n l c dài h n v v trí, quy mơ c c u s d ng tồn b đ t đai c ng nh b c c khơng gian khu v c quy ho ch th 1.3.5 M i quan h gi a quy ho ch s d ng đ t v i quy ho ch ngành Quan h gi a quy ho ch s d ng đ t v i quy ho ch ngành quan h t ng h v a phát tri n v a h n ch l n Quy ho ch ngành c s b ph n h p thành c a quy ho ch s d ng đ t nh ng l i ch u s ch đ o kh ng ch c a quy ho ch s d ng đ t 1.3.6 M i quan h gi a quy ho ch s d ng đ t c n d ng đ t c a đ a ph c v i quy ho ch s ng Quy ho ch s d ng đ t c n c quy ho ch s d ng đ t đ a ph ng h p thành m t h th ng quy ho ch s d ng đ t hồn ch nh Quy ho ch s d ng http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đ tc n c c n c đ nh h ng đ xây d ng quy ho ch s d ng đ t c p t nh Quy ho ch s d ng đ t c p huy n d a c s quy ho ch s d ng đ t c p t nh Quy ho ch s d ng đ t c p xã khâu cu i c a h th ng quy ho ch c xây d ng d a vào quy ho ch s d ng đ t c p huy n M t KIL OBO OKS CO M s d ng đ t, đ khác, quy ho ch s d ng đ t c p d i n n t ng đ b sung hồn thi n quy ho ch s d ng đ t c p C n c pháp lý c a quy ho ch s d ng đ t 2.1 Nh ng c n c pháp lý chung c a quy ho ch s d ng đ t Trong s nghi p cơng nghi p hóa, hi n đ i hóa đ t n c, s chuy n d ch c c u kinh t gâp áp l c ngày l n đ i v i đ t đai Chính v y Nhà n Nhà n ng c ta ln coi tr ng cơng tác l p quy ho ch, k ho ch s d ng đ t c ta ban hành h th ng v n b n pháp lu t nh Hi n pháp, Lu t đai v n b n h - Hi n pháp n đ nh t i i u 18, Ch t ng d n l p quy ho ch s d ng đ t, c th nh sau: c C ng hòa xã h i ch ngh a Vi t Nam n m 1992 kh ng ng II: “Nhà n c th ng nh t qu n lý tồn b đ t đai theo quy ho ch pháp lu t, đ m b o s d ng m c đích hi u qu ” - i u Lu t t đai n m 2003 quy đ nh “Qu n lý quy ho ch, k ho ch s d ng đ t” m t 13 n i dung “Qu n lý Nhà n - i u 23, 25, 26, 27 Lu t c v đ t đai” t đai n m 2003 quy đ nh c th n i dung c a quy ho ch s d ng đ t, quy đ nh ch c n ng, nhi m v , quy n h n c a Chính ph y ban nhân dân c p cơng tác l p, th m đ nh, u ch nh phê t quy ho ch, k ho ch s d ng đ t Ngồi có v n b n d i Lu t nh : + Ch th s 05/2004/CT-TTg ngày 09/02/2004 c a Th t v vi c thi hành Lu t ng Chính ph t đai + Ngh đ nh s 181/2004/N -CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v vi c thi hành Lu t t đai + Thơng t s 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 c a B tr Tài ngun Mơi tr ng v vi c h ng B ng d n l p, u ch nh th m đ nh quy ho ch, k ho ch s d ng đ t http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 2.2 Nh ng c n c pháp lý k thu t c a quy ho ch s d ng đ t th tr n Lim – huy n Tiên Du – t nh B c Ninh - Ngh đ nh s 181/2004/N -CP ngày 29/10/2004 c a Chính ph v vi c t đai KIL OBO OKS CO M thi hành Lu t - Thơng t s 30/2004/TT-BTNMT ngày 01/11/2004 c a B tr Tài ngun Mơi tr ng v vi c h ng B ng d n l p, u ch nh th m đ nh quy ho ch, k ho ch s d ng đ t - Báo cáo: i u ch nh quy ho ch, k ho ch s d ng đ t đ n n m 2010, t m nhìn đ n n m 2020 t nh B c Ninh - Báo cáo quy ho ch, k ho ch s d ng đ t th i k 2000 - 2010 huy n Tiên Du - Cơng v n s 236/CV-TNMT ngày 09/05/2005 c a S Tài ngun Mơi tr ng t nh B c Ninh v vi c l p quy ho ch s d ng đ t chi ti t c p xã c a huy n th xã - Quy t đ nh s 663/Q -CT c a Ch t ch y ban nhân dân huy n Tiên Du v vi c phê t d án đ u t l p quy ho ch k ho ch s d ng đ t th i k 2005 - 2015 c a xã, th tr n Lim n m 2005 - Báo cáo tr c a Ban ch p hành b nhi m k ng b th tr n Lim trình t i ng 2005 - 2010 - S li u ki m kê đ t đai th tr n Lim n m 2005 - Các tài li u h ng d n v n i dung ph ng pháp b l p quy ho ch, k ho ch s d ng đ t c a B Tài ngun Mơi tr Tình hình nghiên c u quy ho ch ngồi n 3.1 Quy ho ch s d ng đ t 3.1.1 Quy ho ch s d ng đ t m ts n c ti n hành ng c c Liên Xơ n c ơng Âu Sau cu c cách m ng vơ s n thành cơng, Liên Xơ (c ) n c ơng Âu ti n hành xây d ng ch ngh a xã h i, m t nh ng nhi m v đ u tiên xóa b s cách bi t gi a nơng thơn thành th Sau m t th i gian xây d ng phát tri n theo quy ho ch, đ i s ng v t ch t v n hóa nơng thơn khơng xa thành http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN th bao nhiêu, th c ti n ch ng t lý lu n th c ti n v n đ quy ho ch s d ng đ t n c thành cơng h n Theo A.Condukhop A.Mikholop, q trình th c hi n quy ho ch ph i c m t lo t v n đ nh : KIL OBO OKS CO M gi i quy t đ - Quan h gi a khu dân c v i giao thơng bên ngồi - Quan h gi a khu dân c v i vùng s n xu t, khu v c canh tác - H th ng giao thơng n i b , cơng trình h t ng k thu t - Vi c b trí m t b ng hài hòa cho t ng vùng đ a lý khác đ m b o s th ng nh t t ng th ki n trúc - Quy ho ch khu dân c mang nét c a th hóa đ m b o th a mãn nhu c u c a nhân dân Quy ho ch s d ng đ t nơng thơn c a A.Condukhop A.Mikholop th hi n m i vùng dân c (làng, xã) có m t trung tâm g m cơng trình cơng c ng nhà có d ng gi ng cho nơng trang viên trình quy ho ch s d ng đ t n giai đo n sau, cơng nơng thơn c a G.Deleur I.khokhon đ a s đ quy ho ch huy n bao g m trung tâm: - Trung tâm c a huy n - Trung tâm th tr n c a ti u vùng - Trung tâm c a làng, xã 3.1.2 Quy ho ch s d ng đ t nơng thơn Thái Lan Trong nh ng n m g n đây, Thái Lan có nh ng b d ng quy ho ch s d ng đ t c ti n l n xây nơng thơn nh m phát tri n kinh t , n đ nh đ i s ng xã h i V n đ quy ho ch nh m th hi n ch ng trình kinh t c a Hồng gia Thái Lan, d án phát tri n xác đ nh vùng nơng thơn chi m m t v trí quan tr ng v kinh t , tr n t i làng, xã đ dân c đ c Q trình quy ho ch s d ng đ t c xây d ng theo mơ hình m i v i ngun lý hi n đ i, khu c b trí t p trung, khu trung tâm làng, xã n i xây d ng cơng trình ph c v cơng c ng, khu s n xu t đ c b trí thu n ti n n m vùng ngồi K t qu sau l n th c hi n k ho ch n m Thái Lan đ t đ tr nơng thơn c s t ng ng kinh t nơng nghi p rõ r t, vùng nơng thơn đ u có c s h t ng, h http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN th ng giao thơng phát tri n, ph c v cơng c ng đ dân đ c nâng cao, đ i s ng nhân c c i thi n khơng ng ng Qua v n đ lý lu n th c ti n quy ho ch s d ng đ t nơng thơn Thái KIL OBO OKS CO M Lan cho th y: Mu n phát tri n vùng nơng thơn n đ nh ph i có quy ho ch h p lý, khoa h c, phù h p v i u ki n c th Xây d ng đ c h th ng c s h t ng h th ng giao thơng hồn thi n, xây d ng trung tâm làng, xã tr thành h t nhân phát tri n kinh t , v n hóa t o mơi tr ng thu n l i cho vi c ti p thu v n minh th đ phát tri n nơng thơn m i v n minh hi n đ i, song v n gi đ c nét truy n th ng v n hóa 3.2 Tình hình nghiên c u quy ho ch s d ng đ t Cơng tác xây d ng quy ho ch s d ng đ t n nơng thơn đ c c tri n khai b t đ u t nh ng n m 1960 phong trào h p tác hóa nơng nghi p phát tri n mi n B c Ban đ u cơng tác quy ho ch m c đ nh bé vi c quy ho ch nơng thơn B Xây d ng th c hi n, đ n n m 1980 cơng tác quy ho ch đ phát tri n m nh m r ng kh p c n c c 3.2.1 Giai đo n 1960 – 1969 Cơng tác quy ho ch giai đo n l y h p tác xã làm đ i t chính, ph ng ng châm ch y u là: ph c v s n xu t nơng nghi p, ph c v đ i s ng nhân dân lao đ ng, phong trào h p tác hóa Trong q trình xây d ng l a ch n nh ng xã có phong trào h p tác xã m nh đ thi t k quy ho ch, sau m i ti n hành m r ng quy ho ch N i dung c a quy ho ch th i k đ hi n: c th - Thi t k xây d ng m i c s kinh t k thu t ph c v cho h p tác hóa - Khai kh n m r ng di n tích đ t s n xu t - Quy ho ch c i t o làng, xã, di chuy n m t s xóm nh l gi i phóng đ ng ru ng đ a c gi i vào canh tác, xây d ng cơng trình cơng c ng cho trung tâm xã - C i thi n u ki n s ng, xây d ng nhà , s p x p lơ đ t ng n n p, tr t t , c i t o đ ng làng ngõ xóm 3.2.2 Giai đo n 1970 – 1986 10 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - t th ng m i d ch v t ng 4,03 l y t đ t lúa 3,64 ha, t đ t ni tr ng th y s n 0,25 ha, t đ t th y l i 0,04 t đ t có m t n c chun dùng 0,1 đ m r ng kiơt t giao thơng t ng 7,5 l y t đ t lúa 5,9 t đ t có m t n KIL OBO OKS CO M - c chun dùng 1,6 - t c s v n hóa t ng 13,25ha, l y t đ t lúa 4,8 ha, đ t tr ng lâu n m 0,45 ha, t đ t lâm nghi p 3,56 ha, t đ t ni tr ng th y s n 3,77 ha, t đ t giao thơng 0,35 ha, t đ t m t n c chun dùng 0,07 t đ t b ng ch a s d ng 0,25 - t c s y t t ng 1,7 l y t đ t lúa đ m r ng bênh vi n Tiên Du - t c s giáo d c t ng 4,12 l y t đ t lúa 3,38 ha, l y t đ t ch a s d ng 0,24 - t th d c th thao t ng 4,82 l y t đ t lúa 3,58 ha, l y t đ t ni tr ng th y s n 0,43 chuy n 0,82 đ t - t ch t ng 1,7 l y tồn b t đ t lúa đ xây d ng ch th tr n Lim ch c a thơn Du 6.1.1.4 t i th sang ơng t ngh a trang, ngh a đ a n n m 2010, đ t ngh a trang ngh a đ a t ng lên 2,7 l y t đ t lúa đ xây d ng ngh a trang m i c a th tr n 6.1.1.5 t ch a s d ng Giai đo n 2007 đ n 2010, đ t ch a s d ng gi m 1,43 ha, l y đ t b ng ch a s d ng đ b trí đ t 0,66 đ t c s v n hóa 0,25 ha, đ t c s giáo d c 0,24 đ t đ i ch a s d ng vào đ t khu cơng nghi p 0,28 n cu i n m 2010 đ t ch a s d ng 2,58 B ng 12: Di n tích, c c u lo i đ t n m 2010 STT Lo i đ t Di n tích (ha) C c u (%) t nơng nghi p 272,68 53,23 1.1 t s n xu t nơng nghi p 243,88 47,62 1.1.1 t tr ng hàng n m 243,77 47,60 1.1.1.1 t tr ng lúa 237,19 46,3 1.1.1.2 t tr ng hàng n m l i 6,58 1.28 51 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 1.1.2 t tr ng lâu n m 1.2 t lâm nghi p 1.3 t ni tr ng th y s n t phi nơng nghi p 2.1 t 2.1.1 t t i nơng thơn 2.1.2 t th 2.2 t chun dùng 2.2.1 t tr s c quan cơng trình s t an ninh qu c phòng 2.2.3 t s n xu t kinh doanh phi nơng 2.4 t có m c đích cơng c ng 2.3 t tơn giáo tín ng 2.4 t ngh a trang ngh a đ a 2.5 t sơng su i m t n dùng 28,8 5,6 236,38 46,15 74,26 14,50 74,26 14,50 151,53 2.2.2 nghi p 0,02 KIL OBO OKS CO M nghi p 0,11 ng c chun 8,98 1,75 0,89 0,17 21,87 4,27 119,81 23,40 1,68 0,33 6,37 1,24 2,08 0,4 2.6 t phi nơng nghi p khác 0,46 0,09 t ch a s d ng 2,58 0,5 6.1.2 K ho ch s d ng đ t k cu i 2011-2015 6.1.2.1 t nơng nghi p Giai đo n di n tích đ t nơng nghi p gi m 64,77 ha, chuy n sang đ t th 48,42 ha, sang đ t khu cơng nghi p 4,76 ha, sang đ t giao thơng 4,84 sang đ t c s v n hóa 6,75 Trong n i b đ t nơng nghi p chuy n đ t tr ng lúa sang đ t tr ng hàng n m khác, chuy n 6,93 đ t tr ng lúa sang đ t ni tr ng th y s n Di n tích đ t nơng nghi p đ n n m 2015 207,91 Trong đó: - t tr ng lúa 164,98 - t tr ng hàng n m l i 10,58 52 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - t tr ng lâu n m 0,11 - t ni tr ng th y s n 32,24 6.1.2.2 t - t KIL OBO OKS CO M Trong giai đo n này: th t ng 50,86 đ c p đ t cho 172 h , đó: + Thơn L ng Giang 89 h v i di n tích 1,07 + Thơn Du ơng 39 h v i di n tích 0,47 + Thơn L ng S n 44 h v i di n tích 0,53 - Ngồi đ t đ phát tri n th theo quy ho ch xây d ng th tr n Lim 48,79 6.2 K ho ch s d ng đ t đ n t ng n m c a k đ u 6.2.1 t nơng nghi p 6.2.1.1 t s n xu t nơng nghi p Trong k đ u di n tích đ t s n xu t nơng nghi p gi m 71,98 ha, đó: - t tr ng lúa gi m 58,87 đ c chia cho n m nh sau: N m 2007: 23,69 N m 2008: 18,21 N m 2009: 9,15 N m 2010: 7,82 ha đ t tr ng hàng n m l i đ c chuy n t đ t tr ng lúa sang 6,16 c chia cho n m nh sau: N m 2007: 2,5 N m 2008: 2,3 N m 2009: 0,83 N m 2010: 0,53 đ t tr ng hàng n m gi m 0,1 đ chuy n sang đ t phi nơng nghi p c b trí vào n m 2006 - t lâm nghi p đ c chuy n sang đ t phi nơng nghi p 3,56 b trí vào n m 2007 6.2.1.2 t ni tr ng th y s n 53 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN t ni tr ng th y s n gi m 9,0 chuy n sang đ t phi nơng nghi p đ c chia cho n m nh sau: N m 2007: 1,37 KIL OBO OKS CO M N m 2008: 3,83 N m 2009: 2,52 N m 2010: 1,28 t ni tr ng th y s n đ - c chuy n t đ t lúa sang 10,4 ha, đ c chia cho n m nh sau: N m 2007: N m 2008: 5,4 6.2.2 t phi nơng nghi p Trong k đ u đ t phi nơng nghi p khơng ph i chuy n sang đ t đó: - t chun dùng chuy n sang đ t 0,16 đ - t ngh a trang, ngh a đ a chuy n sang đ t th thao có m c đích cơng c ng 0,47 đ tm tn đ 0,7 ha, c b trí vào n m 2007 c b trí vào n m 2008 0,37 vào n m 2009 0,1 c chun dùng chuy n sang đ t giao thơng th y l i 0,07 c b trí vào n m 2009 0,02 vào n m 2010 0,05 6.2.3 t ch a s d ng Trong k đ u đ t ch a s d ng đ - c đ a vào s d ng 1,43 đó: t đ i ch a s d ng đ a sang đ t s n xu t kinh doanh phi nơng nghi p 0,28 ha, b trí vào n m 2007 0,49 ha, đ t b ng ch a s d ng đ c đ a sang đ t có m c đích cơng c ng c b trí vào n m nh sau: N m 2007 : 0,19 N m 2008: 0,05 N m 2009: 0,1 N m 2010: 0,15 ánh giá hi u qu gi i pháp 7.1 ánh giá hi u qu cu ph ng án 54 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ph 2015 đ ng án quy ho ch, k ho ch s d ng đ t th tr n Lim giai đo n 2007 c d a quy đ nh c a Lu t t đai nhu c u s d ng đ t c a t ch c, h gia đình cá nhân đ a bàn th tr n ây c n c th ng nh t KIL OBO OKS CO M đ ti n hành giao đ t, c s đ chuy n đ i m c đích s d ng đ t, đáp ng nhu c u đ t đai t i u nh t cho chi n l c cơng nghi p hóa - hi n đ i hóa nơng nghi p nơng thơn theo tinh th n Ngh quy t TW5 Ph ng án quy ho ch s d ng đ t đ tin tài li u, s liê , b n đ v đ t đai c t ng h p tồn b t thơng c p (t nh, huy n, xã) b n đ đ a gi i th a t l 1/500, 1/1000 1/2000, đ ng th i đ s lý t ng h p h u h t nghiên c u c b n tr ph c c a c p, ngành t trung ng có liên quan đ n đ t đai ng đ n đ a c bi t d a vào tài li u, s li u điêu ch nh quy ho ch s d ng đ t c a t nh B c Ninh đ n 2010 u ch nh quy ho ch c a ngành có liên quan đ n s d ng đ t đ a bàn huy n, nh xây d ng nơng nghi p, cơng nghi p, giao thơng, th ng m i, d ch v Ph ng án quy ho ch s d ng đ t th tr n Lim đ m b o tính hi u qu th c ti n nh sau: - Do u ki n t nhiên, kinh t xã h i thu n l i cho phát tri n cơng nghi p hóa v i m c tiêu chuy n đ i c c u s d ng đ t ph c v u c u cơng nghi p hóa hi n đ i hóa nơng nghi p nơng thơn nên theo ph tích đ t giành cho cơng nghi p, đ t th , th ng án di n ng m i d ch v … đ c tính tốn đ y đ h p lý D ên tích đ t phi nơng nghi p đ n n m 2015 304,28 chi m 54,41% di n tích t nhiên Trong đ t tr s c quan cơng trình s nghi p 7,72 chi m1,51% đ t t nhiên - t giành cho giao thơng th y l i l n 93,92 chi m 18,34% di n tích đ t t nhiên, nh m hồn thi n h th ng giao thơng, th y l i làm ti n đ thúc đ y n n kinh t c a th tr n phát tri n - t t i th 125,12 chi m 24,43% di n tích đ t t nhiên phù h p v i q trình phát tri n c a th tr n - Di n tích đ t nơng nghi p đ n n m 2015 207,91 ha, gi m 136,75 ha, đ c b trí theo h ng nâng cao hi u qu kinh t s d ng đ t, b trí 55 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 164,98 tr ng lúa, 10,58 tr ng rau hoa th c ph m, 0,11 lâu n m 32,24 đ t ni tr ng th y s n - D ki n thu nh p đ t v + v đơng đ t 35 - 36 tri u đ ng, KIL OBO OKS CO M rau hoa cho thu nh p 100 tri u đ ng, lúa + cá + n qu cho thu nh p 35 đ n 36 tri u đ ng m c thu nh p bình qn đ t nơng nghi p 35 - 50 tri u đ ng/n m - V i 20,65 đ t cơng nghi p 6,69 đ t th ng m i d ch v t ng thêm k quy ho ch đ n n m 2015 s t o kho ng 1000 lao đ ng có vi c làm khu cơng nghi p d ch v th - Ph ng án quy ho ch s d ng đ t th tr n Lim đ c th c hi n mang l i ngu n thu l n cho ngân sách nhà n c t o u ki n phát tri n c s h t ng B ng 13: So sánh m t s ch tiêu kinh t - xã h i tr STT ng m i Ch tiêu Hi n tr ng Quy ho ch VT 2015 15460 16802 1342 T ng nhân kh u T l t ng dân s % 1,08% 1,01% -0,9% T ng s h H 2346 2550 204 T ng nhà Nhà 2112 2310 198 Di n tích đ t SXNN Ha 313,70 222,51 -91,19 203 133 -70 Ha 55,65 57,94 2,38 M2/h 120 120 00 540 432 -108 8348 7258 -1090 Bình qn đ t SXNN/Kh u Di n tích đ t Bình qn đ t /h Bình qn LT/kh u 10 T ng s n l ng LT M2/ng kg/ng i So sánh 2006 ng c sau quy ho ch i i T n 7.2 Các gi i pháp t ch c th c hi n quy ho ch, k ho ch s d ng đ t 7.2.1 Các bi n pháp v sách qu n lý 7.2.1.1 V sách 56 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Áp d ng đ ng b sách v đ t đai, c th hóa u kho n v lu t, v n b n d i lu t phù h p v i tình hình th c t c a đ a ph ng: - Chính sách giao đ t, quy ch c th cho t ng th a đ t c s c p KIL OBO OKS CO M gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t cho t ng ch s d ng - Chính sách v thu s d ng đ t kho n ti n có liên quan đ n s d ng đ t Chính sách thu đ m b o ln ln n ng đ ng, có u tiên theo ngành ngh , đ c bi t sách thu m theo h ng thu hút đ u t - Chính sách đ n bù ho c đánh thu th a đáng chuy n m c đích s d ng c a t ng lo i đ t - Chính sách v t ng c ng cơng tác đào t o vi c làm cho ng i lao đ ng, g n vi c chuy n đ i đ t đai v i chuy n đ i lao đ ng, đ c bi t quan tâm u tiên đ i v i nh ng vùng ph i chuy n nhi u đ t nơng nghi p sang đ t cơng nghi p xây d ng c s h t ng - T ng c ng ngu n thu t đ t, đ c bi t dùng qu đ t thích h p cho đ u giá đ t o v n xây d ng c s h t ng ph c v cơng tác qu n lý đât đai - Chính sách đ u t đ ng b k t h p v i b trí m dân c t p trung theo h ng th hóa - Chính sách u tiên dành cho đ t phát tri n cơng nghi p, ti u th cơng nghi p, d ch v th ng m i xây d ng c s h t ng - Chính sách khuy n khích áp d ng nh ng ti n b khoa h c - k thu t s d ng đ t nh m b o v tài ngun đ t b n v ng b o v mơi tr sinh thái ng 7.2.1.2 V qu n lý đ t đai - T ng c ng n ng l c qu n lý đ t đai cho th tr n, nh m đáp ng u c u cơng tác qu n lý, s d ng đ t đai ph c v s nghi p phát tri n kinh t - xã h i đ a ph ng đáp ng u c u ngày cao c a xã h i đ i v i cơng tác qu n lý đ t đai - Hồn thi n đ nh m c s d ng đ t cho đ i t ng s d ng xây d ng khung giá cho th đ t h p lý theo v trí m c đích s d ng, nh m 57 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN khuy n khích nhà đ u t ngồi n c tham gia vào khu cơng nghi p, c m cơng nghi p huy n nh ng t ch c ngành Tài ngun Mơi tr th tr n, đ m b o đáp ng đ ng đ m nh t nh, c u c u nhi m v c a KIL OBO OKS CO M - T ng c cơng tác qu n lý đ t đai giai đo n t i 7.2.2 M t s gi i pháp k thu t - u t thâm canh t ng v , t ng n ng su t tr ng đ bù đ p s n l ng nơng s n m t ph n đ t nơng nghi p chuy n sang s d ng vào m c đích khác - Th c hi n m r ng di n tích đ t nơng nghi p, xây d ng cơng trình th y l i c ng hóa h th ng kênh m ng - Nghiên c u chuy n giao gi ng tr ng, v t ni có n ng su t cao, ch t l h ng t t đ th c hi n thành cơng vi c chuy n d ch c c u tr ng theo ng hàng hóa t ng giá tr s n ph m canh tác - T ng c ng cơng tác tun truy n, giáo d c m i ng ki m, có hi u qu b o v mơi tr ng K T LU N VÀ KI N NGH K t lu n 58 i dân s d ng ti t http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN Ph ng án quy ho ch, k ho ch s d ng đ t c a th tr n Lim giai đo n 2007 - 2015 đ c xây d ng theo ph ng pháp lu n v quy ho ch, k ho ch s d ng đ t c p xã B Tài ngun Mơi tr ng h ng d n, d a c s đ nh h KIL OBO OKS CO M th c tr ng s d ng đ t, s bi n đ ng đ t c a th tr n nh ng n m qua, vào ng nhu c u s d ng đ t c a ngành đ a bàn th tr n, d a vào m c tiêu phát tri n kinh t xã h i c a th tr n Do ph tính h th ng, phù h p v i u ki n th c t c a đ a ph ng án đ m b o ng đáp ng đ c ng án quy ho ch s d ng đ t c a th tr n giai đo n 2007 - 2015 đ c m c tiêu phát tri n kinh t xã h i c a th tr n Ph ti n hành c s t ng h p phân tích nhu c u s d ng đ t cho m c đích phi nơng nghi p, rà sốt, xem xét theo nh ng quy đ nh v m c s d ng đ t c a t ng lo i đ t theo lu t đ t đai Vì v y ph ng án quy ho ch s d ng đ t đai c a th tr n đ m b o tính kh thi th c ti n Theo ph ng án quy ho ch s d ng đ t đai đ c xây d ng vòng n m t i đ a bàn th tr n di n tích đ t nơng nghi p chuy n sang m c đích phi nơng nghi p 16,77 ha, chuy n sang đ t 2,01 ha, chuy n sang lo i đ t chun dùng 14,76 Vi c chu chuy n lo i đ t h p lý, phù h p v i vi c th c hi n xố đói gi m nghèo, t ng b c th hố nơng thơn S chuy n đ t nơng nghi p cho m c đích s d ng khác nh ph ng án c n thi t Trong nh ng n m t i đ t ch a s d ng đ a vào s d ng có kh n ng th c hi n đ Ki n ngh - ngh c y ban nhân dân huy n, phòng Tài ngun Mơi tr ban ngành có liên quan xem xét, phê t ph tr n Lim giai đo n 2007 - 2010 đ th c hi n nh m t ng c - ngh ng ng án quy ho ch s d ng đ t th y ban nhân dân th tr n có c n c t ch c ng cơng tác qun lý đ t đai đ a bàn th tr n y ban nhân dân huy n phòng ch c n ng th theo dõi, t o m i u ki n thu n l i đ ph t t 59 ng án quy ho ch đ ng xun c th c hi n http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN TV N KIL OBO OKS CO M M CL C Tính c p thi t c a đ tài M c đích u c u nghiên c u 2.1 M c đích 2.2 u c u2 PH N 1: T NG QUAN NGHIÊN C U C s lý lu n c a quy ho ch s d ng đ t 1.1 Khái ni m quy ho ch s d ng đ t 1.2 it ng nghiên c u c a quy ho ch s d ng đ t 1.3 M i quan h gi a quy ho ch s d ng đ t lo i hình quy ho ch khác 1.3.1 M i quan h gi a quy ho ch s d ng đ t v i quy ho ch t ng th phát tri n kinh t xã h i 1.3.2 M i quan h gi a quy ho ch s d ng đ t v i d báo chi n l c dài h n s d ng đ t đai 1.3.3 M i quan h gi a quy ho ch s d ng đ t v i quy ho ch phát tri n nơng nghi p 1.3.4 M i quan h gi a quy ho ch s d ng đ t v i quy ho ch th 1.3.5 M i quan h gi a quy ho ch s d ng đ t v i quy ho ch ngành 1.3.6 M i quan h gi a quy ho ch s d ng đ t c n d ng đ t c a đ a ph c v i quy ho ch s ng C n c pháp lý c a quy ho ch s d ng đ t 2.1 Nh ng c n c pháp lý chung c a quy ho ch s d ng đ t 2.2 Nh ng c n c pháp lý k thu t c a quy ho ch s d ng đ t th tr n Lim – huy n Tiên Du – t nh B c Ninh Tình hình nghiên c u quy ho ch ngồi n 3.1 Quy ho ch s d ng đ t m ts n 60 c c http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3.1.1 Quy ho ch s d ng đ t Liên Xơ n 3.1.2 Quy ho ch s d ng đ t nơng thơn Thái Lan 3.2 Tình hình nghiên c u quy ho ch s d ng đ t c ơng Âu n KIL OBO OKS CO M 3.2.1 Giai đo n 1960 – 1969 3.2.2 Giai đo n 1970 – 1986 3.2.3 Giai đo n t 1987 đ n PH N 2: N I DUNG VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U N i dung nghiên c u 1.1 Nghiên c u t ng quan 1.2 i u tra, đánh giá u ki n t nhiên, kinh t - xã h i 1.2.1 i u ki n t nhiên 1.2.2 i u ki n kinh t - xã h i 1.2.3 Hi n tr ng v c s h t ng 1.3 ánh giá tình hình qu n lý s d ng đ t đai 1.4 Ph ng h ng, m c tiêu phát tri n 1.5 Xây d ng ph ng án quy ho ch s d ng đ t 1.6 Xây d ng k ho ch s d ng đ t 1.7 ánh giá hi u qu gi i pháp Ph ng pháp nghiên c u 2.1 Ph ng pháp u tra kh o sát 2.1.1 Ph 2.1.2 Ph ng pháp u tra n i nghi p ng pháp u tra ngo i nghi p 2.2 Ph ng pháp th ng kê 2.3 Ph ng pháp minh h a b ng b n đ 2.4 Ph ng pháp tính tốn theo đ nh m c PH N 3: K T QU NGHIÊN C U i u ki n t nhiên, tài ngun thiên nhiên 1.1 i u ki n t nhiên 1.1.1 V trí đ a lý 1.1.2 a hình đ a m o 61 c http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 1.1.3 Khí h u 1.1.4 Thu v n 1.2 Các ngu n tài ngun KIL OBO OKS CO M 1.2.1 Tài ngun đ t 1.2.2 Các lo i tài ngun khác 1.3 Th c tr ng mơi tr ng Th c tr ng phát tri n kinh t – xã h i 2.1 Tình hình dân s lao đ ng 2.1.1 Th c tr ng phát tri n dân s lao đ ng 2.1.2 Th c tr ng phát tri n khu dân c 2.2 Th c tr ng c s h t ng 2.2.1 Giao thơng 2.2.2 Thu l i 2.2.3 Giáo d c - đào t o 2.2.4 Y t 2.2.5 Cơng tác v n hố, thơng tin, TDTT 2.2.6 Qu c phòng an ninh 2.3 Th c tr ng phát tri n ngành kinh t xã h i 2.3.1 Ngành nơng nghi p 2.3.2 Ngành cơng nghi p, ti u th cơng nghi p 2.3.3 Ngành d ch v Tình hình qu n lý s d ng đ t đai 3.1 Tình hình qu n lý đ t đai 3.1.1 T ch c th c hi n v n b n quy ph m pháp lu t v qu n lý, s d ng đ t đai 3.1.2 Xác đ nh đ a gi i hành chính, l p qu n lý h s đ a gi i hành chính, l p b n đ hành 3.1.3 Kh o sát, đo đ c, đánh giá, phân h ng đ t; l p b n đ đ a chính, b n đ hi n tr ng s d ng đ t b n đ quy ho ch s d ng đ t 3.1.4 Qu n lý quy ho ch, k ho ch s d ng đ t 62 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3.1.5 Qu n lý vi c giao đ t, cho th đ t, thu h i đ t, chuy n m c đích s d ng đ t 3.1.6 ng ký quy n s d ng đ t, l p qu n lý h s đ a chính, c p KIL OBO OKS CO M gi y ch ng nh n quy n s d ng đ t 3.1.7 Th ng kê, ki m kê đ t đai 3.1.8 Qu n lý tài v đ t đai 3.1.9 Qu n lý phát tri n th tr ng quy n s d ng đ t th tr ng b t đ ng s n 3.1.10 Qu n lý, giám sát vi c th c hi n quy n ngh a v c a ng d ng đ t is 3.1.11 Thanh tra, ki m tra vi c ch p hành quy đ nh c a pháp lu t đ t đai x lý vi ph m pháp lu t v đ t đai 3.1.12 Gi i quy t tranh ch p v đ t đai; gi i quy t u n i t cáo vi ph m vi c qu n lý s d ng đ t đai 3.2 Th c tr ng s d ng đ t 3.2.1 Phân tích hi n tr ng s d ng đ t lo i 3.2.2 Hi u qu s d ng đ t 3.3 Bi n đ ng s d ng đ t 3.3.1 T ng di n tích t nhiên 3.3.2 t nơng nghi p 3.3.3 t chun tr ng lúa 3.3.4 t tr ng hàng n m l i 3.3.5 t tr ng lâu n m 3.3.6 t ni tr ng th y s n n 3.3.7 t 3.3.8 t chun dùng 3.3.9 t ngh a trang ngh a đ a 3.3.10 t sơng su i m t n 3.3.11 c ng t th c chun dùng t ch a s d ng 3.4 Tình hình th c hi n quy ho ch k tr 63 c http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN 3.4.1 t nơng nghi p 3.4.2 t phi nơng nghi p Ph ng h ng, m c tiêu s d ng đ t KIL OBO OKS CO M 4.1 Các ch tiêu phát tri n kinh t - xã h i đ n n m 2015 4.1.1 V kinh t 4.1.2 V xã h i 4.2 Ph ng h ng, m c tiêu s d ng đ t 4.2.1 D báo nhu c u c n s d ng đ t k quy ho ch 4.2.2 Kh n ng đáp ng s l đ t 4.2.3 Ph ng h N i dung ph ng, ch t l ng đ t đai cho nhu c u s d ng ng m c tiêu s d ng đ t k quy ho ch ng án quy ho ch s d ng đ t giai đo n 2007 - 2015 5.1 Quy ho ch đ t phi nơng nghi p 5.1.1 Quy ho ch đ t 5.1.2 Quy ho ch đ t chun dùng 5.2 Quy ho ch đ t s n xu t nơng nghi p 5.3 T ch c qu n lý đ t ch a s d ng Xây d ng k ho ch s d ng đ t 6.1 Phân k quy ho ch 6.1.1 K ho ch s d ng đ t k đ u: 2007 - 2010 6.1.2 K ho ch s d ng đ t k cu i 2011-2015 6.2 K ho ch s d ng đ t đ n t ng n m c a k đ u 6.2.1 t nơng nghi p 6.2.2 t phi nơng nghi p ánh giá hi u qu gi i pháp 7.1 ánh giá hi u qu cu ph ng án 7.2 Các gi i pháp t ch c th c hi n quy ho ch, k ho ch s d ng đ t 7.2.1 Các bi n pháp v sách qu n lý 7.2.2 M t s gi i pháp k thu t K T LU N VÀ KI N NGH 64 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN K t lu n KIL OBO OKS CO M Ki n ngh 65 [...]... c a quy ho ch s d ng đ t - Tình hình quy ho ch s d ng đ t trong và ngồi n c 1.2 i u tra, đánh giá đi u ki n t nhiên, kinh t - xã h i 1.2.1 i u ki n t nhiên - V trí đ a lý - a hình - c đi m khí h u, th y v n -. Các ngu n tài ngun khác - C nh quan mơi tr ng 13 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - ánh giá chung v đi u ki n t nhiên, tài ngun và mơi tr ng 1.2.2 i u ki n kinh t - xã h i - Tình... ch s d ng đ t - Phân k k ho ch s d ng đ t + K ho ch s d ng đ t k đ u: 2007 – 2010 + K ho ch s d ng đ t k cu i: 2011 – 2015 - K ho ch s d ng đ t hàng n m k đ u 2007 – 2010 14 http://kilobooks.com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN - T ch c th c hi n quy ho ch 1.7 ánh giá hi u qu và các gi i pháp - Mơi tr ng ng án quy ho ch trên 3 m t: Kinh t - Xã h i KIL OBO OKS CO M - ánh giá hi u qu c a ph - Các bi n pháp... bi n đ ng đ t đai - Tình hình th c hi n quy ho ch k tr 1.4 Ph ng h ng, m c tiêu phát tri n - Xác đ nh m c tiêu, ph h ng h ng phát tri n kinh t - xã h i, ph ng ng phát tri n c a các ngành s n xu t v i ph ng ng s d ng đ t - M c tiêu, ph h c ng h ng s d ng các lo i đ t 1.5 Xây d ng ph ng án quy ho ch s d ng đ t - Quy ho ch s d ng đ t phi nơng nghi p - Quy ho ch s d ng đ t nơng nghi p - T ch c và qu n lý... OBO OKS CO M - Th c tr ng phát tri n các ngành kinh t xã h i - Dân s , lao đ ng và vi c làm - Tình hình giáo d c, y t , v n hóa, th d c th thao - ánh giá chung v đi u ki n kinh t xã h i 1.2.3 Hi n tr ng v c s h t ng - Các cơng trình xây d ng c b n - H th ng giao thơng - H th ng th y l i 1.3 ánh giá tình hình qu n lý s d ng đ t đai - Tình hình qu n lý đ t đai - Hi n tr ng s d ng đ t n m 2006 - Tình hình... ng án quy ho ch s d ng đ t Ngày 12/10/1998, T ng c c a chính ra Cơng v n s 1814/CV-TC C v vi c quy ho ch, k ho ch s d ng đ t cùng v i các h ng d n kèm theo v cơng tác l p quy ho ch và k ho ch s d ng đ t Ngày 01/10/2001, Chính ph ban hành Ngh đ nh s 68/N -CP v vi c tri n khai l p quy ho ch, k ho ch s d ng đ t Ngày 01/11/2001, T ng c c i 4 c p hành chính chính đã ban hành Thơng t s 1842/2001/TT-TC C... Thơng t s 1842/2001/TT-TC C kèm theo các Quy t đ nh 424a, 424b, Thơng t s 2074/2001/TT-TC C ngày 14/12/2001 nh m h ng d n các đ a ph ng th c hi n quy ho ch, k ho ch s d ng đ t theo Ngh đ nh 81/N -CP Ngày 01/07/2004 Lu t t đai n m 2003 chính th c có hi u l c, trong đó quy đ nh rõ v cơng tác qu n lý nhà n c v đ t đai T i M c 2, ch ng II quy đ nh c th v cơng tác quy ho ch, k ho ch s d ng đ t Ngày 29/10/2004... V trí đ a lý Th tr n Lim cách trung tâm th đơ Hà N i 25 km v phía B c và cách th KIL OBO OKS CO M xã B c Ninh 5 km Th tr n Lim đ c thành l p trên c s tồn b đ t đai , dân s c s v t ch t k thu t h t ng c a xã Vân T T ng, nâng thành th tr n và đ i tên xã Vân ng thành th tr n Lim - Phía B c giáp xã Phú Lâm - Phía Tây giáp xã N i Du - Phía ơng giáp xã Võ C ng (thành ph B c Ninh) - Phía Nam giáp xã Liên... 181/2004/N -CP v h ng d n thi hành Lu t t đai n m 2003 Ngày 01/11/2004 B Tài ngun và Mơi tr 30/2004/TT-BTNMT v vi c h ng ban hành Thơng t s ng d n l p, đi u ch nh và th m đ nh quy ho ch, k ho ch s d ng đ t 12 http://kilobooks.com KIL OBO OKS CO M THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN PH N 2 N I DUNG VÀ PH NG PHÁP NGHIÊN C U 1 N i dung nghiên c u 1.1 Nghiên c u t ng quan - C s lý lu n c a quy ho ch s d ng đ t - C c... huy n đi m đ ti n hành quy ho ch nh : Bình); Th Xn (Thanh Hóa); Nam Ninh (Nam ơng H ng (Thái nh)… N i dung quy ho ch d a trên c s phát tri n s n xu t nơng – lâm – ng nghi p và ti u th cơng nghi p - Ti n hành b trí h th ng cơng trình ph c v s n xu t 3 c p: huy n, ti u vùng – c m kinh t và xã – h p tác xã - C i t o m ng l nhân dân i dân c theo h ng t p trung và t ch c t t đ i s ng - Quy ho ch xây d ng h... n cơng tác quy ho ch đ t đai Tuy nhiên n i dung chính c a quy ho ch s d ng đ t ch a đ c nêu ra Ngày 15/04/1991 T ng c c Qu n lý ru ng đ t ban hành Thơng t 106/QHKH/R h ng d n l p quy ho ch s d ng đ t Thơng t này đã h c th quy trình, n i dung và ph ng d n đ y đ , ng pháp l p quy ho ch s d ng đ t K t qu là trong giai đo n này nhi u t nh đã l p quy ho ch cho nhi u xã b ng kinh phí đ a ph ng Tuy nhiên c ...http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN đ ng giao thơng huy t m ch c a c n c ch y qua đ a bàn... xã - m b o tính cân đ i vi c phân b , s d ng đ t đai th hi n tính khoa h c, tính th c t http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN ng m b o cho Nhà n c qu n lý đ t đai m t cách h p lý,... ng bi n pháp phân tích t ng h p v s phân b đ a lý c a u ki n t nhiên, kinh t , xã h i T http:/ /kilobooks. com THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN tr c t i có r t nhi u quan m v quy ho ch s d ng đ t Có