Đang tải... (xem toàn văn)
Tiểu luận này đã khái quát được một số nội dung về nguồn lao động trong công nghiệp, hiện trạng sử dụng lao động trong các khu công nghiệp ở Bắc Ninh, đồng thời cũng đã tìm kiếm và đề xuất các giải pháp trong thời gian trước mắt và lâu dài cho vấn đề trên ở các khu công nghiệp của Bắc Ninh nói riêng và từ đó có thể nghiên cứu áp dụng trong phạm vi cả nước. Do thời gian thực hiện tiểu luận không dài cũng như khả năng hiểu biết về vấn đề nghiên cứu còn nhiều hạn chế nên tác giả chưa có điều kiện đi sâu vào phân tích thực trạng sử dụng lao động trong các khu công nghiệp ở Việt Nam
TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM TP HỒ CHÍ MINH PHÒNG SAU ĐẠI HỌC TIỂU LUẬN MỘT SỐ VẤN ĐỀ TỔ CHỨC LÃNH THỔ CÔNG NGHIỆP (CHƯƠNG TRÌNH SAU ĐẠI HỌC) VẤN ĐỀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở BẮC NINH HIỆN TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Người hướng dẫn: PGS TS Phạm Xuân Hậu Người thực hiện: Trần Thanh Trúc Học viên cao học: Khóa 25 Ngành: Địa lí học TP Hồ Chí Minh, tháng 9/2015 MỤC LỤC PHẦN MỞ ĐẦU .3 CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ SỰ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP Ở BẮC NINH 1.1.Điều kiện phát triển công nghiệp 1.1.1.Điều kiện tự nhiên 1.1.2.Dân cư, nguồn lao động 1.2.Quá trình công nghiệp hóa 1.3 Các khu công nghiệp Bắc Ninh .9 1.3.1 Vai trò khu công nghiệp Bắc Ninh 1.3.2 Sự phát triển khu công nghiệp Bắc Ninh 10 Sản phẩm công nghiệp công nghệ cao tăng lên làm cho thị trường xuất mở rộng, vươn tới thị trường có sức cạnh tranh lớn như: Nhật Bản, Mĩ, Canada… Năm 2005, trị giá kim ngạch XNK 257 triệu USD, đến năm 2012 tăng lên 25.985,7 triệu USD, tăng 101 lần Đây mức tăng cao vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Hàng hóa sản xuất KCN chiếm 99,4% (năm 2012) hàng công nghiệp xuất toàn tỉnh Bắc Ninh tỉnh có trị giá kim ngạch XNK lớn thứ hai vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ 11 CHƯƠNG VẤN ĐỀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở BẮC NINH 11 2.1 Yêu cầu lao động 11 2.2 Hiện trạng sử dụng lao động .12 2.2.1 Cơ cấu sử dụng lao động 12 2.2.2 Tính ổn định nguồn lao động 13 2.2.3 Đời sống vật chất tinh thần người lao động 13 2.3 Nguyên nhân trạng 14 2.4 Giải pháp 15 - Các đơn vị đào tạo nhà DN cần xây dựng chiến lược lâu dài nhân lực, đào tạo, cung ứng, tuyển dụng sử dụng lao động Chiến lược phải cụ thể hóa sách, kế hoạch đào tạo, tuyển dụng; trang bị kiến thức pháp luật, tác phong công nghiệp, văn hóa lao động, quyền lợi đáng người lao động người sử dụng lao động phải bảo vệ theo pháp luật nhằm đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển thời đại .17 17 17 KẾT LUẬN 17 TÀI LIỆU THAM KHẢO .18 PHẦN MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Trong nghiệp phát triển kinh tế - xã hội, Đảng Nhà nước ta xem người yếu tố đặc biệt quan trọng, nên không ngừng đào tạo, bồi dưỡng nguồn lao động đáp ứng yêu cầu, mục tiêu đề thời kỳ Tuy nhiên, lực lượng lao động nước ta đông chất lượng nhìn chung thấp nên tình trạng thiếu lao động qua đào tạo tình trạng chung nhiều doanh nghiệp khu công nghiệp Đặc biệt Bắc Ninh, từ xưa nơi hội tụ giao lưu kinh tế vùng Kinh Bắc, nằm vùng tam giác kinh tế trọng điểm Hà Nội Quảng Ninh - Hải Phòng, có vị trí thuận lợi, thích hợp cho việc phát triển KCN Ở đây, việc xây dựng Khu công nghiệp (KCN) xác định nhân tố nòng cốt để đẩy nhanh tốc độ chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh theo hướng công nghiệp - dịch vụ Và để phát triển bền vững KCN địa bàn tỉnh Bắc Ninh, yếu tố quan trọng phải sử dụng có hiệu nguồn lực, nguồn nhân lực có ý nghĩa đặc biệt quan trọng, định thành bại KCN Thực trạng sử dụng nguồn lao động số KCN Bắc Ninh thời gian qua bộc lộ nhiều hạn chế, yếu định, ảnh hưởng trực tiếp đến trình phát triển KCN Bởi thế, vấn đề sử dụng phát triển nguồn lao động KCN Bắc Ninh cần quan tâm mức, đồng thời cần có giải pháp đồng để đáp ứng yêu cầu phát triển bền vững KCN cho thời điểm tương lai Chính lí trên, tác giả định chọn đề tài “Vấn đề sử dụng lao động khu công nghiệp Bắc Ninh – Hiện trạng giải pháp” làm đề tài tiểu luận Trong tiểu luận này, tác giả sâu vào việc nghiên cứu phân tích trạng, từ tìm hiểu đề giải pháp trước mắt lâu dài cho vấn đề sử dụng lao động khu công nghiệp Bắc Ninh Do khả hiểu biết đề tài hạn chế nên tiểu luận nhiều thiếu sót, tác giả mong nhận góp ý thầy để viết hoàn thiện Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích Mục đích tiểu luận tìm hiểu trạng sử dụng lao động khu công nghiệp Bắc Ninh, đồng thời tìm kiếm giải pháp cho vấn đề sử dụng lao động khu công nghiệp thời gian trước mắt cho tương lai lâu dài 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Để đạt mục đích nêu tiểu luận cần phải thực nhiệm vụ quan trọng sau: - Một là: Tổng hợp tài liệu liên quan đến vấn đề sử dụng lao động khu công nghiệp Việt Nam Bắc Ninh 5 - Hai là: Tìm hiểu thực tiễn vấn đề sử dụng lao động khu công nghiệp Bắc Ninh - Ba là: Tìm kiếm, đề xuất giải pháp cho vấn đề sử dụng lao động khu công nghiệp Bắc Ninh thời gian trước mắt lâu dài Phương pháp nghiên cứu Phương pháp xuyên suốt mà tiểu luận sử dụng phương pháp biện chứng vật, tiểu luận sử dụng số phương pháp khác phương pháp phân tích tổng hợp tài liệu; phương pháp thống kê, logic lịch sử; phương pháp quy nạp, diễn dịch; phương pháp mô hình hóa; phương pháp nghiên cứu thực địa… Kết cấu tiểu luận Ngoài phần mở đầu, kết luận danh mục tài liệu tham khảo, tiểu luận gồm có chương: Chương 1: Khái quát chung phát triển công nghiệp Bắc Ninh Chương 2: Vấn đề sử dụng lao động khu công nghiệp Bắc Ninh CHƯƠNG KHÁI QUÁT CHUNG VỀ SỰ PHÁT TRIỂN CÔNG NGHIỆP Ở BẮC NINH 1.1 Điều kiện phát triển công nghiệp 1.1.1 Điều kiện tự nhiên Bắc ninh có diện tích 822 km2, tỉnh có diện tích nhỏ Việt Nam thuộc đồng sông Hồng nằm Vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bắc Ninh tiếp giáp với vùng trung du Bắc tỉnh Bắc Giang Thành phố Bắc Ninh nằm cách trung tâm Hà Nội 30 km phía đông bắc phía tây tây nam giáp thủ đô Hà Nội, phía bắc giáp tỉnh Bắc Giang, phía đông đông nam giáp tỉnh Hải Dương, phía nam giáp tỉnh Hưng Yên Trong quy hoạch xây dựng, tỉnh thuộc vùng Thủ đô Ngoài ra, Bắc Ninh nằm hành lang kinh tế Côn Minh - Lào Cai - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Nam Ninh - Lạng Sơn - Hà Nội - Hải Phòng - Quảng Ninh Bắc Ninh có vị trí địa lý thuận lợi, có hệ thống đường cao tốc nối Bắc Ninh với sân bay Quốc tế Nội Bài (40km), với cảng biển Hải Phòng cảng biển Quảng Ninh 110km, với cửa Lạng Sơn-Trung Quốc 115Km, có trục đường sắt xuyên Việt chạy qua Bắc Ninh Lạng Sơn Trung Quốc; mạng đường thuỷ sông Cầu, sông Đuống, sông Thái Bình nối Bắc Ninh với hệ thống cảng sông cảng biển vùng Đây yếu tố địa - kinh tế thuận lợi để phát triển kinh tế xã hội giao lưu Bắc Ninh với trọng điểm kinh tế nước, khu vực quốc tế 1.1.2.Dân cư, nguồn lao động * Dân cư Dân số triệu người với gần 600.000 lao động Nguồn lao động Bắc Ninh tương đối trẻ, lực lượng lao động qua đào tạo chiếm 31,5%, với truyền thống vùng đất hiếu học khoa bảng, người lao động Bắc Ninh có khả tiếp nhận nhanh chóng công nghệ đại trình độ quản lý tiên tiến đáp ứng yêu cầu nhà đầu tư Năm 2009, dân số Bắc Ninh 1.024.472 người, chiếm 1,21% dân số nước đứng thứ 39/63 tỉnh, thành phố, nam 502.925 người nữ 521.547 người; khu vực thành thị 240.987 người, chiếm 23,5% dân số toàn tỉnh khu vực nông thôn 783.485 người, chiếm 76,5% Năm 2010, dân số trung bình Bắc Ninh 1034,8 ngàn người, cấu dân số Bắc Ninh thuộc loại trẻ: nhóm 0-14 tuổi chiếm tới 27,7%; nhóm 15-64 tuổi khoảng 66% 6,3% số người 65 tuổi Do đó, tỉ lệ nhân phụ thuộc cao (0,59) Dân số nữ chiếm tới 51,11% tổng dân số tỉnh, cao so với tỉ lệ tương ứng nước (50,05%) Mật độ dân số Bắc Ninh năm 2010 lên tới 1,262 người/km², gần gấp lần mật độ dân số bình quân nước địa phương có mật độ dân số cao thứ số 63 tỉnh, thành phố, thấp mật độ dân số Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh Năm 2011, dân số Bắc Ninh 1.060.300 người, mật độ dân số 1289 người/km², tỉnh có mật độ dân số cao thứ nước Bắc Ninh có dân số trẻ với nhóm tuổi lao động từ 15 đến 60 665.236 người, chiếm 64,93% tổng dân số Nhóm tuổi 15 có 258.780 người, chiếm 25,26% tổng dân số nhóm người 60 tuổi có 100.456 người, tức chiếm 9,8% Trên địa bàn tỉnh có 27 dân tộc tổng số 54 dân tộc Việt Nam sinh sống, Kinh chiếm tuyệt đại đa số Dưới dân tộc đông dân là: Dân Dân số tộc (người) Tỉ lệ Dân số đô so với tổng thị dân số tỉnh (người) Tỉ lệ so với dân số dân tộc Dân số nông thôn (người) Tỉ lệ so với dân số dân tộc Kinh 1.021.061 99,67% 249.305 24,42% 781.276 75,58% Tày 1.484 0,14% 540 36,39% 944 63,61% Nùng 789 0,08% 253 32% 536 68% Phân bố dân cư Bắc Ninh mang đậm sắc thái nông nghiệp, nông thôn với tỉ lệ 72,8%, dân số sống khu vực thành thị chiếm 27,2%, thấp so tỉ lệ dân đô thị nước (29,6%) Mật độ dân số trung bình năm 2010 tỉnh 1257 người/km2 Dân số phân bố không huyện/thành phố Mật độ dân số Quế Võ Gia Bình khoảng 1/3 Từ Sơn 1/3 thành phố Bắc Ninh * Nguồn lao động Ước tính 2010, dân số độ tuổi lao động có khả lao động chiếm 67,01% tổng dân số, tương đương với khoảng 693,4 ngàn người, trung bình năm lao động có khả lao động tăng thêm khoảng 4,094 ngàn người, tốc độ tăng bình quân giai đoạn 2006-2010 đạt 1,33%/năm Nguồn nhân lực chủ yếu tập trung khu vực nông thôn Nguồn nhân lực trẻ chiếm tỉ trọng cao, mặt lợi cho phát triển kinh tế-xã hội tỉnh; mặt khác, tạo sức ép lên hệ thống giáo dục-đào tạo giải việc làm Tỉnh Bắc Ninh có 600.000 người độ tuổi lao đông thiếu lao động có trình độ chuyên môn Nhiều sinh viên tốt nghiệp phải đào tạo lại, cấu chất lượng nguồn lao động chưa dịch chuyển theo yêu cầu cấu ngành kinh tế Việc chuyển dịch cấu kinh tế chậm, đặc biệt cấu nội ngành công nghiệp, dịch vụ sản phẩm chủ lực mũi nhọn Chất lượng nguồn nhân lực thể chủ yếu qua trình độ học vấn đặc biệt trình độ chuyên môn kĩ thuật Trình độ học vấn nguồn nhân lực (NNL) Bắc Ninh cao so với mức trung bình nước thấp so với mức trung bình ĐB Sông Hồng vùng KTTĐ Bắc Bộ Tuy 0,39% người lao động mù chữ, 5,79% chưa tốt nghiệp tiểu học, 66,61% tốt nghiệp tiểu học THCS số tốt nghiệp THPT 27,2% Năm 2010, tỉ lệ LĐ qua đào tạo chuyên môn kỹ thuật Bắc Ninh 45,01%, số có từ công nhân kỹ thuật trở lên chiếm 18,84% Như vậy, chất lượng nguồn nhân lực Bắc Ninh(30,0%) cao mức trung bình nước (12,4%) 1.2 Quá trình công nghiệp hóa Năm 1997, tái lập tỉnh, Bắc Ninh có cấu nông nghiệp chiếm 45,1%, dịch vụ 31,1%, công nghiệp-xây dựng 23,8%, thu ngân sách 164 tỷ đồng, GDP đầu người 144 USD/năm; có bốn doanh nghiệp FDI với tổng vốn đăng ký 117 triệu USD, kết cấu hạ tầng yếu kém, công nghiệp có sở sản xuất nhỏ, giá trị sản xuất công nghiệp địa bàn đạt 569 tỷ đồng Sau năm 1997 kinh tế Bắc Ninh phát triển Giai đoạn 2006-2010 GDP tăng trưởng trung bình 15,3% có năm 2010 tăng trưởng tới 17.86% (cao từ trước tới tỉnh) Năm 2011, kinh tế Bắc Ninh đạt 16,2% - tốc độ tăng trưởng cao nước Bắc Ninh thu hút dự án công nghệ cao nước Canon, SamSung, Microsotf, ABB, Foxconn… Đây động lực quan trọng phát triển kinh tế Bắc Ninh năm vừa qua Từ tách tỉnh, Bắc Ninh tỉnh nông với công nghiệp không đáng kể đa phần làng nghề Tuy nhiên hết năm 2012, Bắc Ninh tỉnh có quy mô công nghiệp lớn thứ nước, thứ miền Bắc trì tốc độ tăng trưởng cao nước nhiều năm qua Năm 2012, giá trị sản xuất công nghiệp đạt 84.884 tỷ đồng Công nghiệp điểm sáng động lực quan trọng phát triển kinh tế Bắc Ninh năm vừa qua góp phần đưa Bắc Ninh trở thành tỉnh công nghiệp Thành phố Bắc Ninh, Thị xã Từ Sơn huyện Bắc Sông Đuống trở thành trung tâm công nghiệp toàn tỉnh huyện lại bờ Nam Sông Đuống khu vực phụ trợ cho bờ bắc với trung tâm huyện Thuận Thành cửa ngõ tới tỉnh, thành phố công nghiệp khác Hà Nội, Hải Dương, Hưng Yên, Hải Phòng qua tuyến quốc lộ 38, 5A cao tốc Hà Nội - Hải Phòng, 18B 1.3 Các khu công nghiệp Bắc Ninh 1.3.1 Vai trò khu công nghiệp Bắc Ninh Sự phát triển KCN làm thay đổi Bắc Ninh từ tỉnh nông trở thành tỉnh có giá trị sản xuất công nghiệp lớn vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ, có tốc độ tăng trưởng công nghiệp đứng đầu vùng đồng sông Hồng, nằm top 10 tỉnh - thành phố có sức hút vốn đầu tư (đặc biệt vốn FDI) lớn Việt Nam, tỉnh trọng điểm thu ngân sách Nhà nước… Các KCN tạo giá trị sản xuất lớn, chiếm tỉ trọng cao giá trị sản xuất công nghiệp toàn tỉnh, đồng thời sản xuất mặt hàng công nghiệp xuất nhập (XNK) chủ lực Các KCN góp phần lớn vào việc tăng nhanh tỉ trọng ngành công nghiệp cấu GDP Thông qua hoạt động XNK, KCN giúp Bắc Ninh mở rộng quan hệ quốc tế, đưa kinh tế tỉnh hội nhập kinh tế giới Các KCN thực tế tạo bước phát triển mới, mạnh mẽ phát triển công nghiệp nói riêng kinh tế nói chung địa bàn tỉnh Bắc Ninh đóng góp tích cực thu hút đầu tư, đặc biệt đầu tư trực tiếp nước ngoài, giải việc làm, góp phần đại hoá kết cấu hạ tầng, nâng cao giá trị sản xuất 10 công nghiệp, nâng cao giá trị xuất chuyển dịch cấu kinh tế địa phương Sự phát triển khu công nghiệp (KCN) thể rõ vai trò, hiệu mô hình tổ chức sản xuất công nghiệp mang tính đột phá thu hút đầu tư, tăng trưởng công nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế nước nói chung tỉnh Bắc Ninh nói riêng theo hướng công nghiệp hóa, đại hóa 1.3.2 Sự phát triển khu công nghiệp Bắc Ninh Trên địa bàn tỉnh Bắc Ninh có 15 KCN tập trung, có 10 KCN vào hoạt động, KCN triển khai xây dựng hạ tầng Tỷ lệ lấp đầy diện tích đất công nghiệp cho thuê đạt 53,3%, cao tỷ lệ lấp đầy nước (khoảng 47%), tính tỷ lệ lấp đầy diện tích đất thu hồi cho thuê đạt 74,8% Các KCN thu hút dự án đầu tư lớn nước, có công nghệ đại như: Samsung, Canon, ABB… Từ phát triển KCN, ngành công nghiệp Bắc Ninh định hình phát triển ngành mũi nhọn công nghiệp điện tử, khí chế tạo, chế biến công nghệ cao Các KCN Bắc Ninh thu hút 500 dự án đầu tư sản xuất công nghiệp với tổng vốn đăng ký 3.782,21 triệu USD Hiện có 251 dự án vào hoạt động (trong 132 dự án FDI) Giá trị sản xuất công nghiệp doanh nghiệp KCN (không tính đầu tư phát triển hạ tầng) đạt 51.927,5 tỷ đồng, giá trị xuất đạt 2.088 triệu USD, tạo việc làm cho gần 67.750 người, lao động địa phương chiếm 43,8 % Giá trị sản xuất công nghiệp KCN ngày đóng vai trò quan trọng sản xuất công nghiệp tỉnh Phân bố KCN có tương phản rõ nét hai khu vực: Khu vực Bắc sông Đuống (gồm huyện, thành phố, thị xã: Bắc Ninh, Yên Phong, Tiên Du, Quế Võ, Từ Sơn) khu vực có phát triển mạnh mẽ KCN với mật độ dày KCN hoạt động hiệu (Quế Võ, Yên Phong, Tiên Sơn) Còn khu vực Nam sông Đuống (gồm huyện: Lương Tài, Thuận Thành, Gia Bình) hình thành số KCN giai đoạn xây dựng sở hạ tầng kĩ thuật 11 Sản phẩm công nghiệp công nghệ cao tăng lên làm cho thị trường xuất mở rộng, vươn tới thị trường có sức cạnh tranh lớn như: Nhật Bản, Mĩ, Canada… Năm 2005, trị giá kim ngạch XNK 257 triệu USD, đến năm 2012 tăng lên 25.985,7 triệu USD, tăng 101 lần Đây mức tăng cao vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Hàng hóa sản xuất KCN chiếm 99,4% (năm 2012) hàng công nghiệp xuất toàn tỉnh Bắc Ninh tỉnh có trị giá kim ngạch XNK lớn thứ hai vùng kinh tế trọng điểm Bắc Bộ Các dự án thu hút vào KCN giai đoạn 2008-2014 thuộc lĩnh vực điện tử, viễn thông công nghiệp hỗ trợ cho ngành Đa số dự án sử dụng máy móc, thiết bị hệ mới, công nghệ sản xuất tiên tiến, sản xuất sản phẩm sạch, không phát sinh nhiều yếu tố ảnh hưởng đến môi trường Vốn đầu tư cho máy móc, thiết bị công nghệ sản xuất (bao gồm chuyển giao công nghệ) dự án FDI giai đoạn đạt 2.772,3 triệu USD chiếm 60,02% tổng vốn đầu tư đăng ký dự án Đây nhân tố quan trọng thúc đẩy hàm lượng giá trị công nghệ giá trị sản phẩm, giảm thiểu yếu tố ảnh hưởng đến môi trường, nâng cao lực cạnh tranh sản phẩm, từ nâng cao giá trị sản xuất công nghiệp, giá trị kim ngạch xuất KCN tỉnh Bắc Ninh CHƯƠNG VẤN ĐỀ SỬ DỤNG LAO ĐỘNG TRONG CÁC KHU CÔNG NGHIỆP Ở BẮC NINH 2.1 Yêu cầu lao động Có trình độ văn hoá, khoa học kỹ thuật, tay nghề cao thông thạo lý thuyết, kỹ thực công việc theo nhiều cấp trình độ khác nhau; Để vừa đáp ứng cho đại phận người lao động có nghề, tìm việc làm, có thu nhập, ổn định 12 sống, vừa đáp ứng yêu cầu trình độ lao động làm việc doanh nghiệp ứng dụng công nghệ mới, đại Có tác phong công nghiệp trách nhiệm công việc Linh hoạt, động sáng tạo có khả giải vướng mắc công việc Đồng thời, người lao động có tinh thần hợp tác, có văn hoá ứng xử tốt trình làm việc Ngoài người lao động cần phải có kỹ giao tiếp ngoại ngữ yêu cầu thách thức lực lượng lao động 2.2 Hiện trạng sử dụng lao động 2.2.1 Cơ cấu sử dụng lao động Theo trình độ: Theo số liệu khảo sát Trường Đại học Công đoàn Việt Nam (tháng 9/2013), công nhân lao động KCN Bắc Ninh có trình độ học vấn phổ thông sở chiếm 19,28%; trình độ phổ thông trung học chiếm 64,37%; trình độ trung cấp chiếm 6,53%; trình độ cao đẳng chiếm 3,8% trình độ đại học chiếm 5,88% Lao động có tuổi đời 30 chiếm 55,72%; từ 30-35 tuổi chiếm 22,39%; từ 35-40 tuổi chiếm 12,75% 40 tuổi chiếm 9,15% Theo ngành nghề: Lao động ngành điện tử 4.760 chiếm 32,3% tổng số lao động; ngành chế biến nông sản thực phẩm, dệt may 3.859 chiếm 26,3%; ngành điện, khí 1.253 chiếm 8,6%; ngành vật liệu xây dựng 645 chiếm 4,4%; lại ngành nghề khác Tỷ lệ lao động ngành điện tử cao nhất, điều phù hợp với định hướng tỉnh Bắc Ninh tỉnh có diện tích nhỏ nước, đất chật, có hệ thống làng nghề truyền thống động tạo nhiều việc làm Do KCN tập trung chủ yếu thu hút dự án thâm dụng vốn công nghệ nên cần tuyển dụng lao động công nghệ nhiều lao động phổ thông Theo độ tuổi: yêu cầu phần lớn doanh nghiệp tuyển dụng lao động chủ yếu độ tuổi từ 18¸ 25 chiếm khoảng 70%, độ tuổi 25¸ 30 chiếm khoảng 20%, lại lao động 30 tuổi lao động quản lý, yêu cầu phải có kinh nghiệm thâm niên công tác 13 Theo lao động địa phương lao động ngoại tỉnh: Trong tổng số 14.646 lao động KCN năm 2007, tỷ lệ lao động địa phương 49% Mặc dù lao động hàng năm KCN Bắc Ninh tăng nhanh (do ngày có nhiều doanh nghiệp vào hoạt động) tỷ lệ lao động địa phương có xu hướng giảm dần từ 53% năm 2005 xuống 50% năm 2006 49% năm 2007 Như tỉnh đáp ứng đủ yêu cầu lao động phổ thông, số lao động có trình độ số doanh nghiệp phải đưa lao động người xứ sang Lao động có trình độ cao làm việc doanh nghiệp chủ yếu làm công tác phiên dịch, lao động đòi hỏi có tay nghề, làm kỹ thuật đào tạo chưa theo sát phát triển công nghiệp, ngoại ngữ… 2.2.2 Tính ổn định nguồn lao động Theo thống kê khoảng 74% lao động chấp nhận chỗ làm việc ổn định có ý định gắn bó lâu dài với doanh nghiệp, 24% lao động không xác định làm việc lâu dài, sẵn sàng “nhẩy” sang doanh nghiệp có mức lương cao Khoảng 2% lao động thiếu việc làm trình độ kém, ý thức kém, thể trạng không đảm bảo nên bị doanh nghiệp cho nghỉ sang doanh nghiệp khác không đáp ứng Theo thống kê sơ có khoảng 50% lao động có đào tạo làm nghề: Các nghề kế toán, khí, điện, công việc quản lý hành nhân tỉ lệ làm trái nghề nhiều 2.2.3 Đời sống vật chất tinh thần người lao động Tiền lương thu nhập bình quân thấp khiến nhiều công nhân phải tiết kiệm đến mức tiết kiệm nữa, giá thị trường biến động lớn, đủ chi tiêu dè xẻn cho cá nhân, tích luỹ Phần lớn công nhân xuất thân từ nông nghiệp chưa đào tạo nghề, lao động phổ thông qua lớp đào tạo nghề ngắn hạn nên trình độ tay nghề thấp, số công nhân có trình độ tay nghề cao, trình độ kỹ thuật giỏi nên thu nhập bình quân không cao, phải làm tăng ca, thêm để sống 14 Nhà cho người lao động KCN có quy hoạch quỹ đất xây dựng khu chung cư, dịch vụ, đô thị phục vụ cho KCN Song tiến độ đầu tư hạng mục hạ tầng xã hội nhìn chung chậm, nhiều KCN chưa triển khai, phần chủ đầu tư KCN chưa mạnh dạn đầu tư vốn nhiều sợ thu hồi vốn chậm triển khai thực quy hoạch chưa quan tâm mức, nhiều doanh nghiệp nhận thức cần thiết phải lo nhà cho người lao động khó khăn vốn đầu tư, quỹ đất… nên chưa triển khai Đặc biệt, KCN có số lao động nữ nhiều, vấn đề hôn nhân gia đình trở nên xúc chưa doanh nghiệp, quan, đoàn thể quan tâm thỏa đáng Tóm lại: Hiện nay, nguồn nhân lực KCN Việt Nam nói chung nguồn nhân lực KCN Bắc Ninh nói riêng tình trạng vừa thiếu số lượng, vừa yếu chất lượng 2.3 Nguyên nhân trạng Thứ nhất: Phần lớn công nhân ngoại tỉnh làm việc Bắc Ninh lao động thuộc tỉnh chưa phát triển KCN, họ di cư đến Bắc Ninh để làm việc Họ chấp nhận sống xa nhà để tìm kiếm công ăn việc làm ổn định chờ đợi hội “đổi đời” Nhưng thực tế, công ăn việc làm không hứa hẹn cho họ sống ổn định lâu dài, đồng lương thấp Thứ hai: Thị trường xuất lao động mở rộng Năm 2007, Bắc Ninh đưa 3.068 lao động làm việc nước tháng đầu năm 2008 tiếp tục xuất thêm 1.467 lao động Các thị trường chủ yếu mà Bắc Ninh thực là: Đài Loan, Hàn Quốc, Malaixia, Nhật bản, Séc Slôvakia, thị trường tiềm năng, ổn định có thu nhập cao Điều hấp dẫn nhiều niên Bắc Ninh, niên vùng nông thôn Đây nguyên nhân làm thiếu lao động cho KCN Thứ ba: Lao động KCN đỏi hỏi tính kỷ luật cao Còn người lao động chủ yếu từ nông thôn, hay tự ý bỏ việc, đặc biệt dịp lễ, tết; thiếu gắn bó với doanh nghiệp, thấy doanh nghiệp khác có mức lương cao chút 15 chuyển, đòi tăng lương Cho nên, việc đình công bất hợp pháp xảy liên tiếp, khiến số doanh nghiệp phải ngừng sản xuất nhiều ngày Một số lao động vi phạm kỷ luật mức buộc doanh nghiệp phải dùng hình thức sa thải Thứ tư: Đối với lao động tỉnh ngoài, địa phương lân cận Hải Dương, Vĩnh Phúc, Hưng Yên, Bắc Giang, Hà Nội phát triển KCN nên việc tuyển thu hút lao động tỉnh doanh nghiệp khó Mặt khác, mức thu nhập KCN chưa phải cao so với mặt chung xã hội Bên cạnh đó, lao động ngoại tỉnh phải lo chi phí khoản ăn, ở, lại làm việc Bắc Ninh Thứ năm: Đối với lao động địa phương, đa phần không muốn vào làm việc doanh nghiệp KCN, Bắc Ninh có nhiều làng nghề, cụm công nghiệp đa nghề, khu công nghiệp vừa nhỏ với mức thu nhập tương ứng đảm bảo sống hàng ngày; làm đó, họ tự kỷ luật lao động, họ tự tước bỏ số quyền lợi đáng để đổi lấy số tuyệt đối tiền lương cao 2.4 Giải pháp Một là: Phải xác định cho rõ nguồn lao động tài nguyên quý tỉnh công đổi phát triển Cần phải lấy nguồn lao động làm tài nguyên lợi thế, cần có sách đầu tư hợp lí nhằm thu hút nguồn lao động vùng lân cận với Bắc Ninh Tạo môi trường sống hấp dẫn để giữ chân họ sống làm việc với Bắc Ninh Hai là: Hãy thay đổi chiến lược xúc tiến đầu tư, không thu hút dự án sử dụng nhiều lao động Cần khuyến khích doanh nghiệp sử dụng đa dạng đối tượng lao động, không phân biệt giới tính, độ tuổi Ba là: Nâng cao chất lượng cải thiện nâng cấp hạ tầng xã hội, coi biện pháp tăng thu nhập cho người lao động Trước mắt tập trung xây dựng nhà cho người lao động theo nhiều hình thức Bốn là: Cải thiện thông tin để người lao động có lựa chọn đắn, phù hợp khả 16 Năm là: Đưa giáo dục hướng nghiệp sát thực tế hơn, rèn kĩ để tham gia lao động (cần gì) Sáu là: Hệ thống tổ dịch vụ cung ứng nguồn lao động cần tổ chức lại có hình thức hoạt động phù hợp nhằm tạo nguồn cung ứng kịp thời đồng thời có cảnh báo để điều chỉnh sách kịp thời cho người lao động… *Cụ thể: - Các DN cần chấp hành tốt chế độ tiền lương, xây dựng công khai quy chế trả lương, hệ thống thang bảng lương, sách pháp luật lao động BHXH, BHYT, HĐLĐ, đồng thời có biện pháp cải thiện điều kiện sống cho công nhân: nhà ở, hỗ trợ tiền lại, khoản phúc lợi xã hội…; tránh tình trạng lấy mức lương tối thiểu làm "rào cản" để ngụy biện việc trả cho người lao động theo mức thấp nhất, cần trọng đến công tác đào tạo, phát triển nhân lực thông qua hình thức cụ thể đào tạo chỗ đào tạo ngắn hạn theo chuyên đề Để việc đầu tư thực đem lai hiệu quả, quy trình đào tạo cần xây dựng dựa kết phân tích cụ thể nhu cầu, trình thực đào tạo đánh giá hiêu đào tạo Áp dụng chế độ tuyển dụng, sách lương bổng phù hợp, môi trường làm việc tốt để tạo điều kiện cho nhân lực phát triển toàn diện - Các quan nhà nước quyền cấp cần chia sẻ với khó khăn DN, thường xuyên gặp gỡ, thông tin, đạo DN xây dựng tốt mối quan hệ lao động, quan hệ người sử dụng lao động người lao động tâm điểm phải đặc biệt coi trọng Để ổn định lâu dài nguồn lao động KCN Bắc Ninh, đòi hỏi quan quản lý nhà nước cần có hỗ trợ tích cực DN như: Đôn đốc chủ đầu tư, tạo điều kiện cho DN xây nhà cho công nhân; xây dựng trạm y tế KCN; hoàn thiện dịch vụ hạ tầng XH hàng rào KCN; tổ chức tốt buổi giao dịch lao động – việc làm Sàn giao dịch lao động – việc làm tỉnh; cầu nối cho DN với trung tâm giới thiệu việc làm sở đào tạo nước, nước ngoài; phối hợp tổ chức tuyên truyền pháp luật lao động, sách lao động - việc làm cho công nhân KCN Hỗ trợ tích cực định hướng nghề nghiệp từ nhận lực tuyển 17 dụng Áp dụng sách hỗ trợ doanh nghiệp, cho nhân lực, cho sở đào tạo mặt kinh phí … Xây dựng thành đề án, chiến lược cho thời kỳ - Các đơn vị đào tạo nhà DN cần xây dựng chiến lược lâu dài nhân lực, đào tạo, cung ứng, tuyển dụng sử dụng lao động Chiến lược phải cụ thể hóa sách, kế hoạch đào tạo, tuyển dụng; trang bị kiến thức pháp luật, tác phong công nghiệp, văn hóa lao động, quyền lợi đáng người lao động người sử dụng lao động phải bảo vệ theo pháp luật nhằm đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp, đồng thời đáp ứng yêu cầu phát triển thời đại - Đối với người lao động cần phải tuyên truyền, giáo dục trang bị hành trang tối thiểu kỷ luật lao động, văn hoá cộng đồng hội nhập; họ phải hiểu quyền lợi đáng pháp luật bảo hộ, phải nâng cao kỹ tay nghề, kiến thức nghề nghiệp, tác phong làm việc, văn hoá ứng xử, ngoại ngữ … nhằm đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp Tóm lại, để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực tương lai, đáp ứng nhu cầu phát triển doanh nghiệp KCN Bắc Ninh nói riêng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước, cần tiến hành giải pháp cách tích cực đồng KẾT LUẬN Người lao động cốt lõi, trọng tâm hoạt động sản xuất nhân tố tích cực tạo nên giá trị gia tăng cho trình phát triển doanh nghiệp, 18 Khu công nghiệp Nâng cao hiệu sử dụng lao động KCN Bắc Ninh nói riêng nước nói chung vấn đề quan trọng, thiết yếu trình phát triển nhanh, bền vững Khu công nghiệp thời gian tới Quá trình cần tiến hành kết hợp đồng giải pháp, góp phần đẩy nhanh tiến độ công nghiệp hóa – đại hóa địa bàn tỉnh nước Qua thời gian tìm hiểu thực hiện, tiểu luận môn học “Một số vấn đề tổ chức lãnh thổ công nghiệp Việt Nam” với đề tài “Vấn đề sử dụng lao động khu công nghiệp Bắc Ninh – Hiện trạng giải pháp” hoàn thành Tiểu luận khái quát số nội dung nguồn lao động công nghiệp, trạng sử dụng lao động khu công nghiệp Bắc Ninh, đồng thời tìm kiếm đề xuất giải pháp thời gian trước mắt lâu dài cho vấn đề khu công nghiệp Bắc Ninh nói riêng từ nghiên cứu áp dụng phạm vi nước Do thời gian thực tiểu luận không dài khả hiểu biết vấn đề nghiên cứu nhiều hạn chế nên tác giả chưa có điều kiện sâu vào phân tích thực trạng sử dụng lao động khu công nghiệp Việt Nam Vì thời gian tiếp theo, hi vọng đề tài quan tâm, nghiên cứu sâu rộng để đưa giải pháp thiết thực cho vấn đề sử dụng lao động khu công nghiệp Việt Nam TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Quản lí khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh (2010, 2012), Báo cáo tổng kết nhiệm vụ năm 2010 2012 19 Ban Quản lí khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh (2012), Quá trình xây dựng phát triển khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh Báo cáo Công đoàn Ban Quản lý khu công nghiệp Bắc Ninh đời sống người lao động khu công nghiệp Bắc Ninh năm 2013 Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh (2009, 2013), Niên giám thống kê tỉnh Bắc Ninh 2008 2012, Nxb Thống kê, Hà Nội Nguyễn Minh Tuệ (chủ biên) (2005), Địa lí kinh tế - xã hội đại cương, Nxb Đại học Sư phạm, Hà Nội Nguyễn Minh Tuệ (chủ biên) (2009), Địa lí vùng kinh tế Việt Nam, Nxb Giáo dục Việt Nam, Hà Nội Tỉnh ủy Bắc Ninh (2012), Báo cáo hiệu đầu tư xây dựng khu công nghiệp, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh Bắc Ninh Tham luận Ban QL KCN Bắc Ninh Công tác phối hợp thực quy chế dân chủ sở để xây dựng mối quan hệ lao động hài hòa, ổn định, tiến DN- kinh nghiệm giải pháp (6/2013) Trường Đại học CĐVN khảo sát 600 phiếu hỏi CNLĐ KCN Bắc Ninh phục vụ đề tài “Nâng cao vai trò CĐ chăm lo đời sống vật chất, tinh thần CNLĐ KCN Bắc Ninh” 10 Tỉnh ủy Bắc Ninh (2013), Nghị Ban chấp hành Đảng tỉnh Bắc Ninh 11 Ủy ban nhân dân tỉnh Bắc Ninh (2013), Đề án thu hút đầu tư vào tỉnh Bắc Ninh giai đoạn 2013 - 2020 tầm nhìn 2030 12 Văn phòng tỉnh ủy Bắc Ninh (2005, “Tình hình đời sống vật chất, tinh thần, quan hệ lao động CNLĐ KCN” Hội thảo khoa học “Xây dựng đội ngũ công nhân lao động tỉnh Bắc Ninh đáp ứng yêu cầu CNH, HĐH” tháng 5/2014 [...]... dung về nguồn lao động trong công nghiệp, hiện trạng sử dụng lao động trong các khu công nghiệp ở Bắc Ninh, đồng thời cũng đã tìm kiếm và đề xuất các giải pháp trong thời gian trước mắt và lâu dài cho vấn đề trên ở các khu công nghiệp của Bắc Ninh nói riêng và từ đó có thể nghiên cứu áp dụng trong phạm vi cả nước Do thời gian thực hiện tiểu luận không dài cũng như khả năng hiểu biết về vấn đề nghiên cứu... vững các Khu công nghiệp trong thời gian tới Quá trình này cần tiến hành kết hợp đồng bộ các giải pháp, góp phần đẩy nhanh tiến độ công nghiệp hóa – hiện đại hóa trên địa bàn tỉnh và trong cả nước Qua một thời gian tìm hiểu và thực hiện, tiểu luận môn học “Một số vấn đề tổ chức lãnh thổ công nghiệp Việt Nam” với đề tài Vấn đề sử dụng lao động trong các khu công nghiệp ở Bắc Ninh – Hiện trạng và giải pháp ... chưa có điều kiện đi sâu vào phân tích thực trạng sử dụng lao động trong các khu công nghiệp ở Việt Nam Vì vậy trong thời gian tiếp theo, hi vọng đề tài này sẽ được quan tâm, nghiên cứu sâu hơn và rộng hơn để có thể đưa ra những giải pháp thiết thực nhất cho vấn đề sử dụng lao động trong các khu công nghiệp ở Việt Nam hiện nay TÀI LIỆU THAM KHẢO 1 Ban Quản lí khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh (2010, 2012),... tổng kết nhiệm vụ năm 2010 và 2012 19 2 Ban Quản lí các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh (2012), Quá trình xây dựng và phát triển các khu công nghiệp tỉnh Bắc Ninh 3 Báo cáo của Công đoàn Ban Quản lý các khu công nghiệp Bắc Ninh về đời sống người lao động các khu công nghiệp Bắc Ninh năm 2013 4 Cục Thống kê tỉnh Bắc Ninh (2009, 2013), Niên giám thống kê tỉnh Bắc Ninh 2008 và 2012, Nxb Thống kê, Hà Nội... chiếm khoảng 20%, còn lại lao động trên 30 tuổi là lao động quản lý, yêu cầu phải có kinh nghiệm và thâm niên công tác 13 Theo lao động địa phương và lao động ngoại tỉnh: Trong tổng số 14.646 lao động tại các KCN năm 2007, tỷ lệ lao động địa phương là 49% Mặc dù lao động hàng năm tại các KCN Bắc Ninh tăng nhanh (do ngày càng có nhiều doanh nghiệp đi vào hoạt động) nhưng tỷ lệ lao động địa phương đang có... nước, cần tiến hành các giải pháp trên một cách tích cực và đồng bộ KẾT LUẬN Người lao động là cốt lõi, là trọng tâm của hoạt động sản xuất và là nhân tố tích cực tạo nên giá trị gia tăng cho quá trình phát triển của doanh nghiệp, của các 18 Khu công nghiệp Nâng cao hiệu quả sử dụng lao động trong các KCN ở Bắc Ninh nói riêng và cả nước nói chung là vấn đề rất quan trọng, thiết yếu trong quá trình phát... đạo các DN xây dựng tốt các mối quan hệ lao động, trong đó quan hệ giữa người sử dụng lao động và người lao động là tâm điểm phải được đặc biệt coi trọng Để có thể ổn định lâu dài về nguồn lao động tại các KCN Bắc Ninh, đòi hỏi các cơ quan quản lý nhà nước cần có sự hỗ trợ tích cực đối với các DN như: Đôn đốc các chủ đầu tư, tạo điều kiện cho các DN xây nhà ở cho công nhân; xây dựng trạm y tế tại các. .. lượng lao động hiện nay 2.2 Hiện trạng sử dụng lao động 2.2.1 Cơ cấu sử dụng lao động Theo trình độ: Theo số liệu khảo sát của Trường Đại học Công đoàn Việt Nam (tháng 9/2013), công nhân lao động tại các KCN Bắc Ninh có trình độ học vấn phổ thông cơ sở chiếm 19,28%; trình độ phổ thông trung học chiếm 64,37%; trình độ trung cấp chiếm 6,53%; trình độ cao đẳng chiếm 3,8% và trình độ đại học chiếm 5,88% Lao. .. sống, vừa đáp ứng yêu cầu về trình độ lao động làm việc trong các doanh nghiệp ứng dụng công nghệ mới, hiện đại Có tác phong công nghiệp và trách nhiệm đối với công việc Linh hoạt, năng động sáng tạo và có khả năng giải quyết các vướng mắc trong công việc Đồng thời, người lao động có tinh thần hợp tác, có văn hoá ứng xử tốt trong quá trình làm việc Ngoài ra người lao động cần phải có kỹ năng giao tiếp... hoàn thiện các dịch vụ hạ tầng XH trong và ngoài hàng rào KCN; tổ chức tốt các buổi giao dịch lao động – việc làm tại Sàn giao dịch lao động – việc làm của tỉnh; là cầu nối cho DN với các trung tâm giới thiệu việc làm và các cơ sở đào tạo trong nước, nước ngoài; phối hợp tổ chức tuyên truyền pháp luật lao động, các chính sách lao động - việc làm cho công nhân KCN Hỗ trợ tích cực về định hướng nghề nghiệp ... lại lao động 30 tuổi lao động quản lý, yêu cầu phải có kinh nghiệm thâm niên công tác 13 Theo lao động địa phương lao động ngoại tỉnh: Trong tổng số 14.646 lao động KCN năm 2007, tỷ lệ lao động... hoá ứng xử tốt trình làm việc Ngoài người lao động cần phải có kỹ giao tiếp ngoại ngữ yêu cầu thách thức lực lượng lao động 2.2 Hiện trạng sử dụng lao động 2.2.1 Cơ cấu sử dụng lao động Theo... yêu cầu lao động phổ thông, số lao động có trình độ số doanh nghiệp phải đưa lao động người xứ sang Lao động có trình độ cao làm việc doanh nghiệp chủ yếu làm công tác phiên dịch, lao động đòi