Đang tải... (xem toàn văn)
Đáp án đề thi công chức cho ngành xây dựng, kiến trúc, đề thi chuyên viên của bộ công thương dành cho khối kỹ thuật, chuyên viên phòng đầu tư trong nước, vụ kế hoạch bộ công thương, đề cương ôn tập công chức gồm kiến thức chung và kiến thức nghiệp vụ
KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT PHẦN I DIỄN GIẢI CÂU HỎI PHẦN KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BỘ CÔNG THƯƠNG 2015 I NHỮNG VẤN ĐỀ VỀ HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ Ở VIỆT NAM Câu 1: Khái niệm hệ thống trị? Hệ thống trị chỉnh thể tổ chức trị xã hội bao gồm Đảng trị, nhà nước tổ chức trị - xã hội hợp pháp liên kết với hệ thống tổ chức nhằm tác động vào trình đời sống xã hội, để củng cố, trì phát triển chế độ đương thời phù hợp với chủ thể giai cấp cầm quyền Hệ thống trị xuất với thống trị giai cấp, nhà nước thực đường lối trị giai cấp cầm quyền, hệ thống trị mang chất giai cấp cầm quyền Câu 2: Các tổ chức hệ thống trị Việt Nam? Trong chủ nghĩa xã hội, giai câp công nhân nhân dân lao động chủ thể thực quyền lực, tự tổ chức quản lý xã hội, định nội dung hoạt động giai cấp công nhân Ở VN, giai cấp công nhân nhân dân lao động chủ thể quyền lực Hệ thống trị nước ta chế, công cụ thực quyền làm chủ nhân dân lao động lãnh đạo Đảng Hệ thống bao gồm: Đảng cộng sản VN Nhà nước cộng hòa XHCNVN Mặt trận TQVN Đoàn niên cộng sản HCM Hội liên hiệp phụ nữ VN Tổng liên đoàn lao động VN Hội nông dân VN Hội cựu chiến binh VN tổ chức trị XH hợp pháp khác nhân dân thành lập Hoạt động sở liên minh giai cấp công nhân với giai cấp nông dân đội ngũ tri thức làm tảng, lãnh đạo Đảng CSVN Thực đảm bảo đầy đủ quyền làm chủ nhân dân./ Câu 3: Bản chất Hệ thống trị? Dưới lãnh đạo ĐCSVN, đội tiên phong giai cấp VN, nhân dân ta www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT đứng lên làm cách mạng, giành lấy quyền lực tổ chức hệ thống trị Từ đó, hệ thống trị nước ta có chất sau: Một là: Hệ thống trị nước ta mang chất giai cấp công nhân, nghĩa tổ chức hệ thống trị đứng vững lập trường quan điểm giai cấp công nhân Từ định chức năng, nhiệm vụ, phương hướng hoạt động toàn hệ thống trị, đảm bảo quyền làm chủ giai cấp công nhân nhân dân lao động Hai là: Bản chất dân chủ hệ thống chinh trị nước ta thể trước hết chỗ: Quyền lực thuộc nhân dân với việc nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, lãnh đạo Đảng – đội tiên phong giai cấp công nhân, đại biểu trung thành lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc, thiết lập thống trị đa số nhân dân với thiểu số bóc lột Ba là: Bản chất thống không đối kháng hệ thống trị nước ta, chất dự sở chế độ công hữu tư liệu sản xuất, chủ yếu thống lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động toàn thể dân tộc Câu 4: Đặc điểm Hệ thống trị nước ta nay? Một là: Các tổ chức hệ thống trị nước ta lấy chủ nghĩa Mác-Lê Nin, tư tưởng HCM làm tảng tư tưởng kim nam cho hành động Các quan điểm nguyên tắc chủ nghĩa Mác-Lê Nin, tư tưởng HCM tổ chức hệ thống trị nước ta vận dụng, ghi rõ hoạt động tổ chức Hai là: Hệ thống chinh trị nước ta đặt lãnh đạo ĐCSVN, Đảng tổ chức hệ thống trị có vai trò lãnh đạo tổ chức khác hệ thống trị Trong điều kiện cụ thể nước ta, phẩm chất – Đảng đại biểu cho ý chí lợi ích thống dân tộc, truyền thống lịch sử mang lại thành tự to lơn đạt qúa trình hoạt động thực tiễn mạng VN lãnh đạo Đảng Làm cho Đảng ta trở thành Đảng chinh trị có khả tập hợp quần chúng lao động đông đảo dể thực vai trò lãnh đạo Đảng thực tế Đây đặc trưng hệ thống trị nước ta Ba là: Hệ thống trị nước ta tổ chức hoạt động theo nguyên tắc tập trung dân chủ Nguyên tắc tất tổ chúc hệ thống www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT II trị nước ta thực Việc triệt thực nguyên tắc tập trung dân chủ nhân tố đảm bảo cho hệ thống trị có thống tổ chức hành động nhằm phát huy sức mạnh đồng toàn hệ thống tổ chúc hệ thống trị Bốn là: Hệ thống trị đảm bảo thống giai cấp công nhân tính nhân dân, dân tộc rộng rãi Đây đặc điểm hệ thống trị nước ta với hệ thống trị nước tư chủ nghĩa Thể tính ưu việt chế độ xã hội chủ nghĩa, thống lợi ích giai cấp công nhân, nhân dân lao động dân tộc, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ văn minh HỆ THỐNG CÁC CƠ QUAN NHÀ NƯỚC CỘNG HÒA XHCNVN Câu 1: Khái niệm hệ thống quan nhà nước? Là hệ thống quan tổ chức hoạt động theo nguyên tắc chung thống tạo thành chế dồng để thực nhiệm vụ chức nhà nước Câu 2: Đặc điểm quan máy nhà nước? Cơ quan quyền lực nhà nước: Quốc hội quan quyền lực cao HĐND quan quyền lực nhà nước địa phương Cơ quan hành nhà nước: Chính phủ, bộ, quan ngang bộ, quan thuộc CP Các UBND cấp tỉnh, huyện quan chuyên môn thuộc UBND Các quan xét xử: TAND, TA quân sự, TAND địa phương, tòa án đặc biệt tòa án khác luật định Viện kiểm sát: VKSNDTC, viện kiểm sát quân sự, viện kiểm sát nhân dân địa phương Là tổ chức công quyền có tính độc lập tương đối quan nhà nước khác Tính quyền lực nhà nước đặc điểm quan nhà nước làm cho khác với tổ chức khác Chủ tịch nước: Là chức vụ nhà nước, quan đặc biệt thể thống quyền lực, có hoạt động thực quyền lập pháp, www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT hành pháp, tư pháp nên không xếp vào loại quan Thẩm quyền quan nhà nước có giới hạn không gian (lãnh thổ) thời gian có hiệu lực, đối tượng chịu tác động Thẩm quyền quan phụ thuộc địa vị pháp lý máy nhà nước Giới hạn thẩm quyền quan nhà nước giới hạn pháp lý pháp luật quy định Mỗi quan nhà nước có hình thức phương pháp hoạt động riêng pháp luật quy định Các quan nhà nước? Quốc hội: Là quan quyền lực nhà nước cao nước CHXHCNVN, quan đại diện cho nhân dân, quốc hội cử tri nước bầu theo chế độ bầu cử phổ thông đầu phiếu, trực tiếp bỏ phiếu kín Trong cấu tổ chức QH Hội đồng dân tộc ủy ban QH Ủy ban thường vụ QH: Là quan thường trực QH, UB thường vụ QH QH bầu chịu trách nhiệm trước QH Chủ tịch nước: Là người đứng đầu nhà nước thay mặt nước CHXHCNVN đối nội đối ngoại Chủ tịch nước QH bầu số đại biểu QH, Chủ tịch nước chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước QH Chính phủ: Là quan chấp hành QH, quan hành nhà nước cao nước CHXHCNVN Cơ cấu tổ chức CP, Bộ, quan ngang Bộ, quan thuộc CP QH định thành lập, bãi miễn theo đề nghị thủ tướng CP Thành phần CP: Thủ tướng CP, phó thủ tướng CP, trưởng thành viên khác CP Bộ, quan ngang bộ: Là quan CP, thực chức QLNN ngành lĩnh vực công tác phạm vi nước, QLNN dịch vụ công thuộc ngành, lĩnh vực Hội đồng nhân dân: Là quan quyền lực nhà nước địa phương, đại diện cho ý chí, nguyện vọng nhân dân, nhân dân địa phương bầu ra, chịu trách nhiệm trước ND địa phương quan nhà nước cấp UBND: Do HĐND bầu ra, quan chấp hành HĐND, quan hành nhà nước địa phương, chịu trách nhiệm chấp hành hiến pháp, luật VB quan nhà nước cấp NĐ HĐND Tòa án nhân dân: Là quan xét xử nước CHXHCNVN, chánh án TANĐTC QH bầu từ số đại biểu QH, chịu trách nhiệm báo cáo www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT III công tác trước QH, thời gian QH không họp báo cáo công tác thước UB thường vụ QH Chủ tịch nước Viện kiểm sát nhân dân: Có chức thực hành công tố, kiểm sát hoạt động tư pháp, viện trưởng VKSNDTC QH bầu ra, miễn nhiệm, bãi nhiệm theo đề nghị Chủ tịch nước, chịu giám sát QH, chịu trách nhiệm báo cáo công tác trước QH, thời gian QH không họp báo cáo trước UB thường vụ Chủ tịch nước TỔ CHỨC BỘ MÁY HÀNH CHÍNH NHÀ NƯỚC CHXHCNVN Câu 1: Khái niệm, đặc điểm máy hành nhà nước Khái niệm: Là hệ thống quan nhà nước có tư cách pháp nhân công quyền quan quyền lực nhà nước cung cấp lập nhằm quản lý công việc hang ngày xã hội, cung cấp dịch vụ công thông qua hoạt động công sở Đặc điểm chung: BMHCNN hoạt động mang tính quyền lực nhà nước, tổ chức hoạt động nguyên tắc tập trung dân chủ Tính quyền lực nhà nước thể chỗ: BMHCNN nhân danh nhà nước tham gia vào quan hệ pháp luật nhằm thực thi quyền quản lý NN BMHCNN mang tính chỉnh thể, thể hiện: BMHCNN hệ thống quan có mối liên hệ chặt chẽ, thống nhất, từ trung ượng tới địa phương, tổ chức theo hệ thống thứ bậc, có quan hệ mật thiết phụ thuộc tổ chức hoạt động nhằm thực thi quyền quản lý HCNN BMHCNN thể tính lợi ích thông qua chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền để bảo vệ, trì lợi ích (lợi ích dân tộc, quốc gia, giai cấp…) Đặc điểm riêng: Xem xét BMHCNN gắn với tổ chức, lý thuyết tổ chức Tức xem thực thể tồn môi trường định, chia thành phận có cấu thứ bậc chặt chẽ Có mục tiêu chung, có chế thông tin phù hợp phối hợp, có quan hệ giao tiếp Có văn hóa tổ chức, mô tả tập hợp chung thông lệ, hệ thống giá trị, quy chuẩn, hành vi ứng xử kinh doanh riêng tổ chức www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT Những mặt quy định mô hình hoạt động riêng tổ chức ứng xử thành viên tổ chức Các mô hình văn hóa, tổ chức: Văn hóa tổ chức quyền lực mang tính áp đặt, cưỡng chế nhiều Văn hóa tổ chức khuyến khích chấp nhận rủi ro công việc, văn hóa đề cao vai trò cá nhân Văn hóa đề cao vai trò tập thể BMHCNN thực chức chấp hành điều hành (quyền hành pháp) phương diện hoạt động chủ yếu máy hành nhà nước Chức chấp hành có nghĩa máy hành NN tiến hành hoạt động để chấp hành hiến pháp, luật pháp, pháp lệnh, nghị quan quyền lực nhà nước Chức điều hành thể việc máy HCNN có thẩm quyền tổ chức thực pháp luật đời sống XH Chức chấp hành điều hành BMHCNN đan xen, song song tồn tại, tạo nên đặc thù hoạt động quản lý HCNN, nhờ phân biệt với hoạt động lập pháp tư pháp BMHCNN tổ chức thống nhất, quan quyền lực nhà nước cấp lập theo nguyên tắc “song trung thực thuộc” BMHCNN tổ chức thành khối thống từ TW tới địa phương, đầu phủ, nhờ hoạt động máy đạo, điều hành thống nhaatgs, bảo đảm lợi ích chung nươc, bảo đảm liên kết địa phương, tạo sức mạnh máy Nguyên tắc “ Song trung trực thuộc” nguyên tắc hữu hiệu việc tổ chức BMHCNN Chính phủ quan dầu BMHCNN, quan khác máy lệ thuộc vào quan: Một quan theo chiều dọc (cơ quan hành cấp trên) để đảm bảo thống máy Cơ quan theo chiều ngang (cơ quan quyền lực cấp) để bảo đảm chủ động cấp quản lý Việc thực nguyên tắc thể hợp lý thẩm quyền cấp quản lý, bảo đảm điều hành xuyên suốt, thống máy, tạo chủ động, sang tạo cấp quản lý BMHCNN phận phức tạp phát triển máy NN Mỗi quan máy hoạt động dựa quy dịnh www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT a b pháp luật, có chức năng, nhiệm vụ, thẩm quyền định có mối quan hệ phối hợp thực thi công việc giao, mối quan hệ trực thuộc BMHCNN hoạt động thường xuyên liên tục, nhằm mục tiêu đưa quan điểm, sách Đảng, pháp luật NN vào sống công dân tổ chúc đáp ứng vận động không ngừng XH, Chính điểm đặc thù coi sở quan trọng việc xác lập quy định tổ chức hoạt động, quy chế công chức, công vụ BMHCNNN Câu 2: Một số nguyên tắc hoạt động Bộ máy hành nhà nước? Nguyên tắc chung: Tổ chức máy hành nhà nước phải phù hợp với yêu cầu, chức quyền hành pháp mà phủ phải thiết chế đứng đầu Tổ chức hành phài tổ chức hoàn thống nhất, thể quản lý tập trung nguyên tắc tập trung dân chủ tổ chúc hành XHCN Nền hành hệ thống quyền lực phức tạp, vừa phải hoàn chỉnh, thống lại vừa phải thực phân công quyền lực, phân định nhiệm vụ, quyền hạn, trách nhiệm thẩm quyền cho cấp, phận Sự phân định rõ rang phạm vi quản lý Sự thống chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn thẩm quyền, quyền hạn với trách nhiệm, nhiệm vụ, trách nhiệm với phương tiện Tiết kiệm hiệu Sự tham gia công dân vào công việc quản lý cách dân chủ Phát huy tối đa tính tích cực người tổ chức Nguyên tắc đặc trưng: Dựa vào dân, sát dân, lôi dân tham gia quản lý, phục vụ lợi ích chugn quốc gia lợi ích công dân Quản lý theo pháp luật pháp luật, phải hành quán triệt sâu sắc thể đầy đủ nguyên tắc NN pháp quyền Tập trung dân chủ Kết hợp quản lý theo ngành lĩnh vực với quản lý lãnh thổ Phân biệt quản lý nhà nước kinh tế, sản xuất kinh doanh với quản lý sản xuất, kinh doanh chủ thể kinh tế nhà nước Phân biệt hành điều hành với hành tài phán www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT IV a Kết hợp chế độ làm việc tập thể với chế độ thủ trưởng Câu 3: Tổ chức BMHCNN? Nhà nước XHCNVN tổ chức dựa sở: Nhà nước tổ chức thành lập hệ thống quan quyền lực, quan hành quan tư pháp Nguyên tắc tổ chức: Theo đơn vị cấp bậc hoạt động: Thì NN tỏ chức theo kiểu phân cấp hoạt động quan NN TW quan nhà nước địa phương Ở TW hệ thống quan NN bao gồm: Quốc hội (lập pháp), phủ, quan công tố (VKSNDTC) quan xét sử (TANDTC) Ở địa phương TCBMHCNN(gọi tắt quyền) bao gồm: Chính quyền địa phương cấp tỉnh: HĐND UBND – sở quan thuộc UBND cấp tỉnh, VKSND TAND cấp tỉnh Chính quyền địa phương cấp huyện bao gồm: HĐND UBND phòng ban, ban thuộc UBND cấp huyện – VKSND cấp huyện TAND cấp huyện Chính quyền địa phương cấp sở bao gồm: HĐND cấp xã UBND cấp xã, ban thuộc UBND cấp sở Theo chức nhiệm vụ BMNN chia tổ chức NN làm nhóm: Hệ thống quan quyền lực: Bao gồm từ quan lập pháp quan quyền lực địa phương (là HĐND cấp từ cấp tính cấp xã) Hệ thống quan hành pháp: Bao gồm UBND cấp – quan sở ban ngành tỉnh, phòng ban chuyên môn cấp huyện ban chuyện môn xã Hệ thống quan tư pháp: Các quan tư pháp TW – VKSND, TAND tối cao địa phương có VKSND, TAND cấp tỉnh huyện LUẬT CÁN BỘ, CÔNG CHỨC Câu 2: Quyền nghĩa vụ cán bộ, công chức Nghĩa vụ cán bộ, công chức với Đảng, nhà nước nhân dân: Trung thành với ĐCSVN, NNCHXHCNVN, bảo vệ danh dự TQ lợi ích quốc gia Tôn trọng nhân dân, tận tụy phục vụ nhân dân Liên hệ chặt chẽ với nhân dân, lắng nghe ý kiến & chịu giám sát www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT b c d nhân dân Chấp hành nghiêm chỉnh đường lối, chủ trương, sách Đảng Pháp luật NN Nghĩa vụ cán bộ, công chức thi hành công vụ: Thực đúng, đầy đủ chịu trách nhiệm kết thực nhiệm vụ, quyền hạn giao Có ý thức tổ chức, kỷ luật, nghiệm chỉnh chấp hành nội quy, quy chế quan, tổ chức, đơn vị, báo cáo người có thẩm quyền phát hành vi vi phạm pháp luật quan, tổ chức, đơn vị, bảo vệ bí mật NN Chủ động phối hợp chặt chẽ thi hành công vụ, giữ gìn đoàn kết quan, tổ chức, đơn vị Bảo vệ, quản lý, sử dụng hiệu quả, tiết kiệm tài sản nhà nước giao, chấp hành định cấp Khi có cho định trái pháp luật phải kịp thời báo cáo văn với người định TH người định định thi hành phải có VB vả người thi hành phải chấp hành, không chiu trách nhiệm hậu việc thi hành, đồng thời báo cáo cấp trực tiếp người định, người định phải chịu trách nhiệm trước pháp luật QĐ Các nghĩa vụ khác theo QĐ pháp luật Nghĩa vụ cán bộ, công chức người đứng đầu: Chỉ đạo tổ chức thực nhiệm vụ giao chịu trách nhiệm kết hoạt động quan, tổ chức, đơn vị Kiểm tra, đôn đốc hướng dẫn thi hành công vụ cán bộ, công chức Tổ chức thực biện pháp phòng, chống quan lieu, tham nhũng, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí chịu trách nhiệm việc để xả quan liêu, tham nhũng, lãng phí quan, tổ chức, đơn vị Tổ chức thực quy định pháp luật dân chủ, sở, văn hóa công sở quan, tổ chức, đơn vị, xử lý kịp thời, nghiêm minh cán bộ, công chức thuộc quyền quản lý có hành vi vi phạm kỷ luật, pháp luật, có thái độ quan liêu, hách dịch, cửa quyền, gây phiền hàn cho công dân Giải kịp thời pháp luật, theo thẩm quyền kiến nghị quan có thẩm quyền giải quyết, khiếu nại, tố cáo kiến nghị cá nhân, tổ chức Quyền cán bộ, công chức bảo đảm thi hành công vụ Được giao quyền tương xứng với nhiệm vụ www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT e f g a Được bảo đảm trang thiết bị điều kiện làm việc khác theo quy định pháp luật Được cung cấp thông tin liên quan đến nhiệm vụ, quyền hạn giao Được đào tạo, bồi dưỡng nâng cao trình độ, trị, chuyên môn, nghiệp vụ Được pháp luật bảo vệ thi hành công vụ Quyền cán bộ, công chức tiền lương, chế độ liên quan Được nhà nước bảo đảm tiền lương tương xứng với nhiệm vụ, quyền hạn giao phù hợp với đk-kt đất nước Cán bộ, công chức làm việc miền núi, biên giới, hải đảo, vùng sâu vùng xa, vùng dân tộc thiểu số, vùng có đk-kt đặc biệt khó khan ngành, nghề có môi trường độc hại, nguy hiểm hưởng phụ cấp sách ưu đãi theo quy định pháp luật Được tiền làm them giờ, tiền làm đêm, công tác phí chế độ khác theo quy định pháp luật Quyền cán bộ, công chức nghỉ ngơi CB, CC nghỉ hàng năm, nghỉ lễ, nghỉ để giải việc riêng theo quy định pháp luật lao động, TH yêu cầu, nhiệm vụ, cán bộ, công chức không sử dụng sử dụng không hết số ngày nghỉ hàng năm tiền lương toán them khoản tiền tiền lương cho ngày không nghỉ Các quyền khác CB, CC’ CB, CC bảo đảm quyền học tập, nghiên cứu khoa học, tham gia hoạt dộng kinh tế, xã hội, hưởng sách ưu đãi nhà ở, phương tiện lại, chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế theo quy định PL, bị thương hy sinh thi hành công vụ xem xét hưởng chế độ, sách thương binh, xem xét để công nhận liệt sĩ, quyền khác theo quy định PL Câu 3: Quy định ngạch công chức Ngạch công chức việc bổ nhiệm vào ngạch công chức Ngạch công chức bao gồm: Chuyên viên cao cấp tương đương Chuyên viên tương đương Chuyên viên tương đương Cán tương đương www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 10 KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT Trường hợp xét thầy tiến độ tổng thể dự án bị kéo dài chủ đầu tư phải báo cáo người dịnh đầu tư định điều chỉnh tiến độ tổn thể dự án Quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình Việc thi công xây dựng công trình phải thực theo khối lượng thiết kế phê duyệt Khối lượng thi công xây dựng tính toán, xác nhận chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, tư vấn giám sát theo thời gian giai đoạn thi công đối chiếu với khối lượng thiết kế phê duyệt làm sở nghiệm thu, toán theo hợp đồng Khi có khối lượng phát sinh thiết kế, dự toán xây dựng công trình duyệt chủ đầu tư nhà thầu thi công xây dựng phải xem xét để xử lý Khối lượng phát sinh chủ đầu tư người định đầu tư chấp thuận, phê duyệt sở để toán, toán công trình Nghiêm cấm việc khai khống, khai tăng khối lượng thông đồng bên tham gia dẫn đến làm sai khối lượng toán Quản lý an toàn lao động công trường xây dựng Nhà thầu thi công xây dựng phải lập biện pháp an toàn cho người lao động, thiết bị, phương tiện thi công công trình trước thi công xây dựng Trường hợp biện pháp an toàn liên quan đến nhiều bên phải bên thỏa thuận Các biện pháp an toàn nội quy an toàn phải dược thực công khai công trường xây dựng để người biết chấp hành, vị trí nguy hiểm công trường phải bố trí người hướng dẫn, cảnh báo đề phòng tai nạn Nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư bên liên quan phải thường xuyên kiểm tra giám sát công tác an toàn lao động công trường Khi xảy cố an toàn phải tạm dừng đình thi công đến khắc phục xong tiếp tục thi công Người để xảy vi phạm an toàn lao động thuộc phạm vi quản lý phải chịu trách nhiệm trước pháp luật Nhà thầu xây dựng có trách nhiệm tổ chức, hướng dẫn, phổ biến, tập huấn an toàn lao động Đối với số công việc yêu cầu nghiêm ngặt an toàn lao động người lao động phải có giấy chứng nhận www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 20 KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT huấn luyện an toàn lao động theo quy định pháp luật an toàn lao động Nghiêm cấm sử dụng người lao động chưa huấn luyện chưa hướng dẫn an toàn lao động Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm cung cấp đầy đủ trang thiết bị bảo vệ cá nhân, an toàn lao động cho người lao động theo quy định sử dụng lao động công trường Nhà thầu thi công có trách nhiệm cung cấp đầy đủ trang thiết bị bảo vệ cá nhân, an toàn lao động cho người lao đọng theo quy định sử dụng lao động công trường Đối với công trường nhà thầu có tổng số lao động trực tiếp 50 người cán kỹ thuật thi công kiêm nhiệm làm công tác an toàn vệ sinh lao động Đối với công trường nhà thầu có tổng số lao động trực tiếp từ 50 người trở lên phải bố trí cán chuyên trách làm công tác an toàn vệ sinh lao động Đối với công trường nhà thầu có tổng số lao động trực tiếp từ 1000 người trở lên phải thành lập phòng ban an toàn, vệ sinh lao động bố trí tối thiểu cán kỹ thuật làm công tác an toàn, vệ sinh lao động Số lượng cán chuyên trách làm công tác an toàn quy định điểm a, b, c khoản điều cần bố trí phù hợp với quy mô công trường, mức độ rủi ro xảy tai nạn lao động công trường cụ thể Cơ quan quản lý nhà nước xây dựng theo phân cấp quản lý có trách nhiệm kiểm tra định kỳ đột xuất công tác quản lý an toàn lao động công trường chủ đầu tư nhà thầu Trường hợp công trình xây dựng thuộc đối tượng quản lý nhà nước kiểm tra công tác nghiệm thu công tác kiểm tra an toàn lao động phối hợp kiểm tra đồng thời Bộ xây dựng quy định công tác an toàn lao động thi công xây dựng Quàn lý môi trường xây dựng Nhà thầu thi công xây dựng phải thực biện pháp bảo đảm môi trường cho ng lao động công trường bảo vệ môi trường xung quanh, bao gồm biện pháp chống bụi, chống ồn, xử lý phế thải www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 21 KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT a thu dọn trường Đối với công trình xây dựng khu vực đô thị, phải thực biện pháp bao che, thu dọn phế thải đưa đến nơi quy định Trong trình vận chuyển vật liệu xây dựng, phế thải phải có biện pháp che chắn bảo đảm an toàn, vệ sinh môi trường Nhà thầu thi công xây dựng, chủ đầu tư phải có trách nhiệm kiểm tra giám sát việc thực bảo vệ môi trường xây dựng, đồng thời chịu kiểm tra, giám sát quan quản lý nhà nước môi trường Trường hợp nhà thầu thi công xây dựng không tuân thủ quy định bảo vệ môi trường thi chủ đầu tư, quan quản lý nhà nước môi trường có quyền định đình thi công xây dựng yêu cầu nhà thầu thực biện pháp bảo vệ môi trường Người đề xảy hành vi vi phạm làm tổn hại đến môi trường trình thi công xây dựng công trình phải chịu trách nhiệm trước pháp luật bồi thường thiệt hại lỗi gây Quản lý công tác khác: Quản lý chất lượng công trình xây dựng: Việc quản lý chất lượng xây dựng công trình thực theo quy định Nghị định này, nghị định quản lý chất lượng công trình xây dựng văn hướng dẫn thực Quản lý chi phí đầu tư xây dựng: Việc quản lý chi phí đầu tư xây dựng thực theo quy định Nghị định này, nghị định quản lý chi phí đầu tư xây dựng công trình văn hướng dẫn thực Quản lý hợp đồng hoạt động xây dựng: Việc quản lý hợp đồng hoạt động xây dựng thực theo quy định Nghị định này, nghị định hợp đồng hoạt động xây dựng văn hướng dẫn thực Câu 3: Lập kế hoạch đấu thầu nội dung quản lý nhà nước công tác đấu thầu dự án đầu tư phát triển sử dụng vốn ngân sách nhà nước, dự án sử dụng vốn nhà nước ngân sách theo Luật đấu thầu sô 43/2013/QH13 Nghị định số 63/2014 CP quy định chi tiết thi hành số điều Luật đấu thầu lựa chọn nhà thầu Khái niệm lập kế hoạch đấu thầu: Đấu thầu trình lựa chọn nhà thầu đáp ứng yêu cầu bên mời www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 22 KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT b c thầu để thực gói thầu sở bảo đảm tính cạnh tranh, công bằng, minh bạch hiệu kinh tế Nguyên tắc lập kế hoạch đấu thầu – lựa chọn nhà thầu: Kế hoạch lựa chọn nhà thầu lập cho toàn dự án, dự toán mua sắm, TH chưa đủ đk lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho toàn dự án, dự toán mua sắn lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu cho số gói thầu để thực trước Trong kế hoạch lựa chọn nhà thầu phải ghi rõ số lượng gói thầu & nội dung gói thầu Việc phân chia dự án, dự toán mua sắm thành gói thầu phải thoe tính chất kỹ thuật, trình tự thực bảo đảm tính đồng dự án, dự toán mua sắm quy mô gói thầu hợp lý Nội dung lập kế hoạch Căn lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự án Quyết định phê duyệt dự án giấy chứng nhận chủ đầu tư tài liệu liên quan gói thầu thực trước có định phê duyệt dự án theo định người đứng đầu chủ đầu tư ng đứng đầu đơn vị giao nhiệm vụ chuẩn bị dự án trường hợp chưa xác định chủ đầu tư Nguồn vốn dự án Điều ước quốc tế, thỏa thuận quốc tế dự án sử dụng vốn hỗ trợ phát triển thức, vốn vay ưu đãi Văn pháp lý có liên quan Căn lập kế hoạch lựa chọn nhà thầu dự toán mua sắm thường xuyên Tính chất, định mức trang thiết bị, phương tiện làm việc quan, tổ chức, đơn vị cán bộ, công chức, viên chức, trang thiết bị, phương tiện làm việc có cần thay thế, mua bổ sung, mua sắm phục vụ cho công việc Quyết định mua sắm phê duyệt Nguồn vốn, dự toán mua sắm thường xuyên phê duyệt Đề án mua sắm trang thiết bị cho toàn ngành Thủ tướng CP phê duyệt dự án có Kết thẩm định giá quan, tổ chức có chức cung cấp dịch vụ thẩm định giá báo giá (nếu có) www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 23 KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT d e Kế hoạch lựa chọn nhà thầu Được lập sau có định phê duyệt dự án, dự toán mua sắm đồng thời với trình lập dự án, dự toán mua sắm trước có định phê duyệt dự án gói đấu thầu cần thực trước có định phê duyệt dự án Các nội dung quản lý nhà nước hoạt động đấu thầu theo Luật đấu thầu 43/2013/QH13 Ban hành, phổ biến, tuyên truyền, hướng dẫn tổ chức thực văn bản, quy phạm pháp luật sách đấu thầu Cấp chứng hành nghề hoạt động đấu thầu Quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng đấu thầu Tổng kết, đánh giá, báo cáo tình hình thực hoạt động đấu thầu Quản lý hệ thống thông tin & CSDL đấu thầu phạm vi nước Theo dõi, giám sát, kiểm tra, tra, giải khiếu nại, tố cáo đấu thầu & xử lý vi phạm pháp luật đấu thầu theo quy định Luật quy định khác PL có liên quan Hợp tác quốc tế đấu thầu Về việc theo dõi, giám sát, kiểm tra hoạt động đấu thầu quy định Mục chương 16 NĐ 63/2014/NĐ-CP sau: Kiểm tra hoạt động đấu thầu thực theo kế hoạch định kỳ đột xuất có vướng mắc, kiến nghị đề nghị yêu cầu Thủ tướng CP, Chủ tịch UBND cấp tỉnh, ng có thẩm quyền quan kiểm tra công tác đấu thầu phương thức kiểm tra gồm kiểm tra trực tiếp báo cáo Bộ trưởng, thứ trưởng quan ngang bộ, quan thuộc bộ, quan thuộc phủ, quan khác TW, Chủ tịch UBND cấp tỉnh, GĐ sở kế hoạch đầu tư, thủ trưởng sở, ban ngành thuộc UBND cấp tỉnh, chủ tịch UBND cấp huyện, ng đứng đầu doanh nghiệp nhà nước đạo việc kiểm tra hoạt động đấu thầu đơn vị thuộc phạm vi quản lý dự án định đầu tư nhằm mục đích quản lý, điều hành chấn chỉnh hoạt động đấu thầu bảo đảm đạt mục tiêu đẩy nhanh tiến độ, tăng cường hiệu công tác đấu thầu kịp thời phát hiện, ngăn chặn, xử lý hành vi vi phạm pháp luật đấu thầu www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 24 KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT Bộ kế hoạch đầu tư chủ trì, tổ chức kiểm tra hoạt động đấu thầu phạm vi nước, Các bộ, quan ngang bộ, quan thuộc phủ, quan khác TW, UBND cấp tỉnh, sở kế hoạch đầu tư, sở ban ngành thuộc UBND cấp tỉnh, UBND cấp huyện, doanh nghiệp nhà nước chủ trì tổ chức kiểm tra hoạt động đấu thầu có yêu cầu người có thẩm quyền quan kiểm tra công tác đấu thầu Sở kế hoạch đầu tư chịu trách nhiệm giúp UBND tỉnh, thành phố trực thuộc TW chủ trì, tổ chức kiểm tra hoạt động đấu thầu địa phương Kiểm tra đấu thầu bao gồm kiểm tra định kỳ kiểm tra đột xuất Nội dung kiểm tra định kỳ bao gồm: Kiểm tra việc ban hành văn hướng dẫn, đạo thực công tác đấu thầu, phân cấp đấu thầu Kiểm tra công tác đâò tạo đấu thầu Kiểm tra việc cấp chứng đào tạo đấu thầu, chứng hành nghề hoạt động đấu thầu Kiểm tra việc xây dựng phê duyệt kế hoạch lựa chon nhà thầu, hồ sơ mời quan tâm, hồ sơ mời tuyển, hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu, kết lựa chọn nhà thầu Kiểm tra nội dung hợp đồng ký kết việc tuân thủ pháp lý việc ký kết thực hợp đồng Kiểm tra trình tự tiến độ thực hoạt động kiểm tra, giám sát, theo dõi công tác đấu thầu Kiểm tra việc triển khai thực hoạt động kiểm tra, giám sát, theo dõi công tác đấu thầu Nội dung kiểm tra đột xuất: Căn theo yêu cầu kiểm tra đột xuất, định kiểm tra, trưởng đoàn kiểm tra quy định nội dung kiểm tra cho phù hợp Sau kết thúc kiểm tra, phải có báo cáo, kết luận kiểm tra Cơ quan kiểm tra có trách nhiệm theo dõi việc khắc phục tồn (nếu có) nêu kết luận kiểm tra Trường hợp phát có sai phạm cần đề xuất biện pháp xử lý chuyển quan tra, điều tra để xử lý theo quy định Nội dung kết luận kiểm tra bao gồm: Tình hình thực công tác đấu thầu đơn vị kiểm tra www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 25 KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT Nội dung kiểm tra Nhận xét Kết luận Kiến nghị Câu 4: Quản lý chi phí ĐTXDCT theo quy định Luật xây dựng số 50/2014/QH13 Nghi định số 32/2015/NĐ-CP ngày 25/3/2015 CP Theo Luật xây dựng sô 50/2014/QH13 QLCPĐTXDCT sau: QLCPĐTXD phải bảo đảm mục tiêu đầu tư, hiêu dự án, phù hợp với trình tự ĐTXD, nguồn vốn sử dụng, chi phí ĐTXD phải tính đúng, tỉnh đủ theo dự án, CT, gói thầu XD phù hợp với yêu cầu thiết kế, điều kiện XD mặt giá thị trường NN thực quản lý CPĐTXD thông qua việc ban hành, hướng dẫn, kiểm tra việc thực quy định pháp luật, hướng dẫn pp lập quản lý CPĐTXD, đo bóc khối lượng công trình, giá ca máy & thiết bị thi công, điều chỉnh dự toán XD, số giá XD, kiểm soát chi phí đầu tư XD, hướng dẫn quản lý việc cấp chứng định giá XD, công bố tiêu định mức XD, số giá XD Chủ đầu tư chịu trách nhiệm quản lý CPĐTXD từ giai đoạn chuẩn bị dự án đến kết thúc XD, đưa dự án vào vận hành, khai thác, sử dụng phạm vi tổng mức đầu tư dự án phê duyệt Chủ đầu tư thuê tổ chức, cá nhân, cá nhân tư vấn quản lý CP đủ đk lực để lập, thẩm tra & kiểm soát CPĐTXD Việc tra, kiểm tra, kiểm toán chi phí đầu tư XD phải thực sở đk, thức xđ chi phí đầu tư xd ng định đầu tư, chủ đầu tư chấp thuận, phù hợp với quy định, hướng dẫn lập, quản lý CP đầu tư XD trình tự ĐTXD CPĐTXD dự án sử dụng vốn nhà nước phải xác định theo quy định lập & quản lý CPĐTXD Câu 5: Quản lý chất lượng bảo trì công trình xây dựng theo quy định Luật xây dựng số 50/2014/QH13 Nghị dịnh số 46/2015/NĐ-CP ngày 12/05/2015 CP Khái niệm bảo trì CTXD: Là tập hợp khái nhiệm nhằm bảo đảm trì làm việc bình thường, an toàn CT theo quy định thiết kế trình khai thác, sử dụng Nộ dung kiểm tra bao gồm kiểm tra www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 26 KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT quan trắc, kiểm định chất lượng, bảo dưỡng sửa chữa công trình không bao gồm hợp đồng làm thay đổi công năng, quy mô (NĐ số 46/2015/NĐ-CP) Trình tự bảo trì CTXD (NĐ số 46/2015/NĐ-CP) Lập phê duyệt quy trình bảo trì CTXD Lập kế hoạch dự toán kinh phí bảo trì CTXD Thực bảo trì quản lý công việc bảo trì Đánh giá an toàn chịu lực an toàn vận hành CT Lập quản lý hồ sơ CTXD Quy trình bảo trì CTXD Các thông số kỹ thuật, công nghệ CT, phận CT thiết bị công trình Quy định đối tương, pp tẩn suất kiểm tra công trình Quy định nội dung dẫn TH bảo dưỡng CT phù hợp với phận CT, loại CT thiết bị lắp đặt CT Quy định thời điểm dẫn thay định kỳ thiết bị lắp đặt vào công trình Chỉ dẫn pp sửa chữa hư hỏng công trình, xử lý TH công trình bị xuống cấp Quy định thời gian sử dụng công trình Quy định nội dung, thời gian đánh giá định kỳ công trình, phải đánh giá an toàn trình khai thác sử dụng theo quy định pháp luật có liên quan Xác định thời điểm, pp, chu kỳ quan trắc CT có yêu cầu thực quan trắc Các dẫn liên quan đến bảo trì CTXD quy định đk nhằm bảo đảm ATLĐ, VSMT, trình thực bảo trì CTXD Yêu cầu bảo trì CTXD – Luật xây dựng 50/2014/QH13 Công trinh, hạng mục công trình xd đưa vào khai thác sử dụng phải bảo trì Quy trình bảo trì phải chủ đầu tư tổ chúc lập phê duyệt trước dưa hạng mục công trình, công trình xây dựng vào khai thác, sử dụng, phải phù hợp với mục đích sử dụng, loại cấp công trình xd, hạng mục công trình, thiết bị xd lắp đặt vào công trình www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 27 KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT Việc bảo trì công trình bảo bảo đảm an toàn công trình, ng tài sản Chủ sở hữu ng quản lý sử dụng công trình có trách nhiệm bảo trì CTXD, máy, thiết bị CT Việc bảo trì CTXD, thiết bị CT phải thực theo kế hoạch bảo trì quy trình bảo trì phê duyệt Chính phủ quy định chi tiết bảo trình CTXD trách nhiệm công bố CTXD hết thời hạn sử dụng Quản lý chất lượng CTXD Khái niệm: Quản lý chất lượng công trình xây dựng hoạt động quản lý chủ thể tham gia hoạt động xây dựng theo quy định NĐ 46/2015/NĐ-CP pháp luật khacscos liên quan trong trình chuẩn bị thực đầu tư xây dựng công trình khai thác, sử dụng công trình nhằm đảm bảo yêu cầu chất lượng an toàn công trình QLCLCTXD bao gồm quản lý công tác khảo sát, thiết kế thi công xây dựng Quản lý chất lượng công tác khảo sát XD: Nhà thầu khảo sát có trách nhiệm bố trí đủ người có kinh nghiệm chuyên môn phù hợp để thực khảo sát theo quy định hợp đồng xây dựng, cử người có đủ đk lực để làm chủ nhiệm khảo sát tổ chức thực biện pháp kiểm soát chất lượng quy định phương án kỹ thuật khảo sát xây dựng Tùy theo quy mô loại hình khảo sát, chủ đầu tư có trách nhiệm tổ chức, giám sát khảo sát xây dựng theo nội dung sau: Kiểm tra lực thực tế nhà thầu khảo sát xây dựng bao gồm nhân lực, thiết bị khảo sát trường, phòng thí nghiệm (nếu có) sử dụng so với phương an khảo sát xây dựng phê duyệt quy định hợp đồng xây dựng Theo dõi, kiểm tra việc thực khảo sát xây dựng gồm: Vị trí khảo sát, khối lượng khảo sát, quy trình thực khảo sát,lưu giữ số liệu khảo sát mẫu thí nghiệm, kiểm tra thí nghiệm phonf thí nghiệm trường, kiểm tra công tác bảo đảm an toàn lao động, an toàn môi trường trình thực khảo sát Chủ đàu tư quyền đình công việc khảo sát phát www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 28 KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT nhà thầu ko trực tiếp thực phương án khảo sát phê duyệt quy định hợp đồng xây dựng Quản lý chất lượng công tác thiết kế xây dựng Nội dung quản lý chất lượng nhà thầu thiết kế xây dựng công trình: Bố trí đủ người có kinh nghiệm chuyên môn phù hợp để thực thiết kế, cử người có đủ đk lực để làm chủ nhiệm đồ án thiết kế, chủ trì thiết kế Chỉ sử dụng kết khảo sát đáp ứng yêu cầu bước thiết kế phù hợp với quy chuẩn kỹ thuật, tiêu chuẩn áp dụng cho công trình Chỉ định cá nhân, phận trực thuộc tổ chức thuê tổ chức, cá nhân khác đủ đk lực theo quy định để thực công việc kiểm tra nội chất lượng hồ sơ thiết kế Trình chủ đầu tư hồ sơ thiết kế thẩm định, phê duyệt theo quy định Luật xây dựng, tiếp thu ý kiến thẩm định giải trình chỉnh sửa hồ sơ thiết kế theo ý kiến thẩm định Thực điều chỉnh thiết kế theo quy định Nhà thầu thiết kế chịu trách nhiệm chất lượng thiết kế xây dựng công trình thực hiện, việc thẩm tra, thẩm định phê duyệt thiết kế cá nhân, tổ chức, chủ đầu tư, người dịnh đầu tư quan chuyên môn xây dựng không thay ko lm giảm trách nhiệm nhà thầu thiết kế chất lượng thiết kế xdct thực Trường hợp nhà thầu thiết kế làm tổng thầu thiết kế nhà thầu phải đảm nhận thiết kế hạng mục công trình chủ yếu công nghệ chủ yếu công trình chịu trách nhiệm toàn việc thực hợp đồng với bên giao thầu Nhà thầu thiết kế chịu trách nhiệm tiến độ, chất lượng thiết kế trước tổng thầu trước pháp luật phần việc đảm nhận Trong trinh thiết kế xây dựng công trình quan trọng quốc gia, công trình có quy mô lớn, kỹ thuật phức tạp, nhà thầu thiết kế xây dựng có quyền đề xuất với chủ đầu tư thực thí nghiệm, thử nghiệm mô để kiểm tra, tính toán khả làm việc công trình nhằm hoàn thiện thiết kế, đảm bảo yêu cầu kỹ thuật an toàn www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 29 KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT công trình Quản lý chất lượng nhà thầu thi công xây dựng Nhà thầu thi công xây dựng có trách nhiệm quản lý mặt xây dựng bảo quản mốc định vị mốc giới công trình Lập thông báo cho chủ đầu tư chủ thể có liên quan hệ thống quản lý chất lượng, mục tiêu sách bảo đảm chất lượng công trình nhà thầu Hệ thống quản lý chất lượng công trình nhà thầu phải phù hợp với quy mô công trình, nêu rõ sơ đồ tổ chức trách nhiệm phận, cá nhân công tác quản lý chất lượng công trình nhà thầu Trình chủ đầu tư chấp thuận nội dung sau: Kế hoạch tổ chức thí nghiệm kiểm định chất lượng, quan trắc, đo dạc thông số kỹ thuật công trình theo yêu cầu thiết kế dẫn kỹ thuậtt Biện pháp kiểm tra, kiểm soát chất lượng vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho công trình, thiết kế biện pháp thi công, quy định cụ thể biện pháp bảo đảm an toàn cho người, máy, thiết bị công trình Kế hoạch kiểm tra, nghiệm thu công việc xây dựng, nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng phận công trình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng Các nội dung cần thiết khác theo yêu cầu chủ đầu tư quy định hợp đồng Bố trí nhân lực, thiết bị thi công theo quy định hợp đồng xây dựng quy định pháp luật liên quan Thực trách nhiệm quản lý chất lượng việc mua sắm, chế tạo, sản xuất vật liệu, sản phẩm, cấu kiện, thiết bị sử dụng cho công trình theo quy định điều 24 NĐ 46/2015/NĐ-CP quy định hợp đồng xây dựng Thi công xây dựng theo hợp đồng xây dựng, giấy phép xây dựng, thiết kế xây dựng công trình Kịp thời thông báo cho chủ đầu tư phát sai khác thiết kế, hồ sơ hợp đồng xây dựng đk trường trình thi công Tự kiểm soát chất lượng thi công xây dựng theo yêu cầu thiết kế quy định hợp đồng xây dựng Hồ sơ quản lý chất lượng công việc xây dựng phải www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 30 KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT 6.1 6.2 lập theo quy định phù hợp với thời gian thực thực tế công trường Kiểm soát chất lượng công việc xây dựng lắp đặt thiết bị, giám sát thi công xây dựng công trình công việc xây dựng nhà thầu phụ thực trường hợp nhà thầu tổng thầu Xử lý, khắc phục sai xót, khiếm khuyết chất lượng trình thi công xây dựng (nếu có) Lập nhật ký thi công xây dựng công trình theo quy định Lập vẽ hoàn công theo quy định Yêu cầu chủ đầu tư thực nghiệm thu công việc chuyển bước thi công, nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng phận công trình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng Báo cáo chủ đầu tư tiến độ, khối lượng, an toàn lao động vệ sinh môi trương thi công xây dựng theo quy định hợp đồng xây dựng yêu cầu đột xuất chủ đầu tư Hoàn trả mặt bằng, di chuyển vật tư, máy móc, thiết bị tài sản khác khỏi công trường sau công trình nghiệm thu, bàn giao, trừ trường hợp hợp đồng xây dựng có thỏa thuận khác Câu 6: Công tác giám sát đánh giá đầu tư dự án sử dụng vốn nhà nước theo quy định Nghị định 113/2009/NĐ-CP ngày 15/12/2009 CP Khái niệm: Là hoạt động theo dõi, kiểm tra đánh giá mức độ đạt trình đầu tư so với yêu cầu mục tiêu đầu tư Giám sát, đánh giá đầu tư gồm giám sát, đánh giá dự án đầu tư giám sát đánh giá tổng thể đầu tư Theo dõi dự án đầu tư Nội dung theo dõi dự án đầu tư quan quản lý nhà nước đầu tư Theo dõi tình hình thực chế độ báo cáo người định đầu tư chủ đầu tư theo quy định Tổng hợp tình hình thực dự án, tiến độ thực hiện, tình hình giải ngân, công tác đấu thầu, khó khăn, vướng mắc ản hưởng đến dự án Phản hồi xử lý kịp thời vấn đề phát sinh theo thẩm quyền Theo dõi việc xử lý chấp hành biện pháp xử lý chủ đầu tư, www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 31 KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT 6.3 a b 6.4 a người định đầu tư liên quan đến dự án.; Kịp thời báo cáo đề xuất phương án xử lý khó khăn, vướng mắc, vấn đề vượt thẩm quyền Kiểm tra dự án đầu tư Chế độ kiểm tra dự án đầu tư: Chủ đầu tư tự tổ chức kiểm tra thường xuyên dự án đầu tư làm chủ đầu tư Người có thẩm quyền định đầu tư Tổ chức kiềm tra dự án đầu tư định đầutư 01 lần dự án có thời gian thực dài 12 tháng Tổ chức kiểm tra dự án đầu tư điều chỉnh dự án làm thay đổi địa điểm, quy mô, mục tiêu, vượt tổng mức đầu tư từ 30% trở lên Các trường hợp kiểm tra khác cần thiết Cơ quan quản lý nhà nước đầu tư định tổ chức kiểm tra dự án đầu tư theo kế hoạch đột xuất Nội dung kiểm tra dự án đầu tư quan quản lý nhà nước đầu tư Việc chấp hành quy định lập, thẩm định phê duyệt dự án, đấu thầu, đền bù, giải phóng mặt bằng, tái định cư, sử dụng vốn đầu tư nguồn lực khác dự án Bố trí vốn đầu tư, giải ngân, toán, toán vốn đầu tư, giải vướng mắc, phát sinh trình thực đầu tư dự án, nghiệm thu đưa dự án vào hoạt động, quản lý, vận hành dự án, bảo vệ môi trường, sinh thái Năng lực quản lý, thực dự án quan trực tiếp quản lý chủ đầu tư, chủ đầu tư, ban quản lý dự án Phát kiến nghị cấp có thẩm quyền xử lý kịp thời khó khăn, vướng mắc sai phạm trình thực dự án, giám sát việc xử lý chấp hành biện pháp xử lý vấn đề phát quan quản lý trực tiếp quản lý chủ đầu tư, chủ đầu tư, ban quản lý dự án Nội dung đánh giá dự án đầu tư Đánh giá ban đầu: Đánh giá công tác chuẩn bị, tổ chức, huy động nguồn lực dự án, bảo đảm thực dự án mục tiêu, tiến độ phê duyệt Đánh giá vướng mắc, phát sinh xuất so với thời điểm phê duyệt dự án, vưỡng mắc phát sinh yếu tổ khách quan (như môi trường sách, pháp lý thay đổi, phải điều chỉnh dự án cho phù hợp www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 32 KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT b c d e 6.5 với đk khí hậu, địa chất….) yếu tố chủ quan(như lực, cấu tổ chức quản lý thực dự án…) Đề xuất biện pháp giải vướng mắc, phát sinh phù hợp với đk thực tế Đánh giá kỳ Đánh giá phù hợp kết thực dự án so với mục tiêu đầu tư Đánh giá mức độ hoàn thành khối lượng công việc đến thời điểm đánh giá so với kế hoạch thực dự án phê duyệt Đề xuất giải pháp cần thiết, kể việc điều chỉnh thiết kế, mục tiêu dự án (nếu cần) Đánh giá kết thúc Đánh giá trình chuẩn bị đầu tư dự án Đánh giá trình thực dự án, hoạt động quản lý thực dự án, kết thực mục tiêu dự án, nguồn lực huy động cho dự án, lợi ích dự án mang lại cho người thụ hưởng người tham gia, tác động dự án, tính bền vững yếu tố bảo đảm tính bền vững dự án Các học rút sau trình thực dự án đề xuất khuyến nghị cần thiết Đánh giá tác động Đánh giá thực trạng kinh tế-kỹ thuật vận hành dự án Đánh giá tác động kinh tê-xã hội dự án Đánh giá tác động môi trường, sinh thái dự án Đánh giá tính bền vững dự án Các học thành công thất bại khâu thiết kế-thực vận hành dự án Đánh giá đột xuất Xác định tình trạng, chất phát sinh dự kiến Xác định ảnh hưởng mức độ ảnh hưởng phát sinh đến việc thực dự án, khả hoàn thành mục tiêu dự án Kiến nghị biện pháp can thiệp, quan thực thơi hạn hoàn thành Nội dung đánh giá tổng thể đầu tư Tổng hợp, phân tích, đánh giá tìm kiếm kết đầu tư kinh tế theo tiêu quy mô, tốc độ, cấu, tiến độ, hiệu đầu tư www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 33 KIẾN THỨC CHUNG – VỤ KẾ HOẠCH – BCT Đánh giá mức độ đạt so với quy hoạch phê duyệt, nhiệm vụ kế hoạch so với mức đạt kỳ trước Xác định yếu tố, nguyên nhân ảnh hưởng tới tình hình kết đầu tư, để xuất giải pháp nâng cao hiêu đầu tư kỳ giai đonạ kế hoạch sau, đánh giá tính khả thi quy hoạch, kế hoạch phê duyệt www.moit.gov.vn - BoCongThuong Page 34 [...]... dự án Quản lý khối lượng thi công xây dựng công trình Việc thi công xây dựng công trình phải được thực hiện theo khối lượng của thi t kế được phê duyệt Khối lượng thi công xây dựng được tính toán, xác nhận giữa chủ đầu tư, nhà thầu thi công xây dựng, tư vấn giám sát theo thời gian hoặc giai đoạn thi công và được đối chiếu với khối lượng thi t kế được phê duyệt làm cơ sở nghiệm thu, thanh toán theo... rút ra sau quá trình thực hiện dự án và đề xuất các khuyến nghị cần thi t Đánh giá tác động Đánh giá thực trạng kinh tế-kỹ thuật vận hành của dự án Đánh giá tác động kinh tê-xã hội của dự án Đánh giá tác động môi trường, sinh thái của dự án Đánh giá tính bền vững của dự án Các bài học thành công và thất bại của các khâu thi t kế-thực hiện vận hành dự án Đánh giá đột xuất Xác định tình trạng,... xót, khiếm khuyết về chất lượng trong quá trình thi công xây dựng (nếu có) Lập nhật ký thi công xây dựng công trình theo quy định Lập bản vẽ hoàn công theo quy định Yêu cầu chủ đầu tư thực hiện nghiệm thu công việc chuyển bước thi công, nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận công trình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng Báo cáo chủ đầu tư về tiến độ,... dự án ) Đề xuất các biện pháp giải quyết vướng mắc, phát sinh phù hợp với đk thực tế Đánh giá giữa kỳ Đánh giá sự phù hợp của kết quả thực hiện dự án so với mục tiêu đầu tư Đánh giá mức độ hoàn thành khối lượng công việc đến thời điểm đánh giá so với kế hoạch thực hiện dự án đã được phê duyệt Đề xuất các giải pháp cần thi t, kể cả việc điều chỉnh thi t kế, mục tiêu của dự án (nếu cần) Đánh... tiến độ công trình: Công trình xây dựng trước khi triển khai phải có tiến độ thi công xây dựng Tiến độ thi công xây dựng công trình do nhà thầu lập phải phù hợp với tiến độ tổn thể của dự án được chủ đầu tư chấp nhận Đối với công trình xây dựng có quy mô lớn và thời giant hi công kéo dài thì tiến độ xây dựng công trình được lập cho từng giai đoạn theo tháng, quý, năm Chủ đầu tư, nhà thầu thi công. .. ký dự thi nâng ngạch công chức Cơ quan, tổ chức, đơn vị có nhu cầu về công chức đảm nhận vị trí việc làm tương ứng với ngạch dự thi công chức của cơ quan, tổ chúc, đơn vị đó được đăng ký dự thi Công chức đăng ký dự thi nâng ngạch phải có phẩm chất chính trị, đạo đức, trình độ, năng lực, chuyên môn nghiệp vụ đáp ứng yêu cầu của ngạch dự thi Tổ chúc thi nâng ngạch công chức ND & hình thức thi nâng... biện pháp bảo đảm an toàn cho người, máy, thi t bị công trình Kế hoạch kiểm tra, nghiệm thu công việc xây dựng, nghiệm thu giai đoạn thi công xây dựng hoặc bộ phận công trình xây dựng, nghiệm thu hoàn thành hạng mục công trình, công trình xây dựng Các nội dung cần thi t khác theo yêu cầu của chủ đầu tư quy định và của hợp đồng Bố trí nhân lực, thi t bị thi công theo quy định của hợp đồng xây dựng và... Quản lý an toàn lao động trên công trường xây dựng Nhà thầu thi công xây dựng phải lập các biện pháp an toàn cho người lao động, thi t bị, phương tiện thi công và công trình trước khi thi công xây dựng Trường hợp các biện pháp an toàn liên quan đến nhiều bên thì phải được các bên thỏa thuận Các biện pháp an toàn và nội quy về an toàn phải dược thực hiện công khai trên công trường xây dựng để mọi... ngạch công chức phải phù hợp với chuyên môn, nghiệp vụ của ngạch dự thi, bảo đảm lựa chọn công chức có năng lực, trình độ chuyên môn, nghiệp vụ phù hợp với tiêu chuẩn của ngạch dự thi, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ Bộ nội vụ chủ trì, phối hợp với cơ quan, tổ chức hữu quan tổ chức kỳ thi ngạch công chức Chính phủ quy định cụ thể về việc thi nâng ngạch công chức Câu 4: Khen thưởng & xử lý vi phạm cán bộ, công. .. phẩm, cấu kiện, thi t bị được sử dụng cho công trình theo quy định tại điều 24 NĐ 46/2015/NĐ-CP và quy định của hợp đồng xây dựng Thi công xây dựng theo đúng hợp đồng xây dựng, giấy phép xây dựng, thi t kế xây dựng công trình Kịp thời thông báo cho chủ đầu tư nếu phát hiện sai khác giữa thi t kế, hồ sơ hợp đồng xây dựng và đk hiện trường trong quá trình thi công Tự kiểm soát chất lượng thi công xây dựng ... đánh giá so với kế hoạch thực dự án phê duyệt Đề xuất giải pháp cần thi t, kể việc điều chỉnh thi t kế, mục tiêu dự án (nếu cần) Đánh giá kết thúc Đánh giá trình chuẩn bị đầu tư dự án Đánh... dự án Các học rút sau trình thực dự án đề xuất khuyến nghị cần thi t Đánh giá tác động Đánh giá thực trạng kinh tế-kỹ thuật vận hành dự án Đánh giá tác động kinh tê-xã hội dự án Đánh... ban quản lý dự án Nội dung đánh giá dự án đầu tư Đánh giá ban đầu: Đánh giá công tác chuẩn bị, tổ chức, huy động nguồn lực dự án, bảo đảm thực dự án mục tiêu, tiến độ phê duyệt Đánh giá vướng