CHƯƠNG MỞ ĐẦU ĐỐI TƯỢNG, NHIỆM VỤ VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU MÔN ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM I ĐỐI TƯỢNG VÀ NHIỆM VỤ NGHIÊN CỨU Đối tượng nghiên cứu a Khái niệm “đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam” Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam hệ thống quan điểm, chủ trương, sách mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp cách mạng Việt Nam - Đường lối cách mạng thể qua cương lĩnh, nghị Đảng a Khái niệm “đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam” - Đường lối cách mạng Đảng toàn diện phong phú: + Có đường lối trị chung, xuyên suốt trình cách mạng, như: đường lối độc lập gắn liền với chủ nghĩa xã hội + Có đường lối cho thời kỳ lịch sử, như: đường lối cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân; đường lối cách mạng xã hội chủ nghĩa + Có đường lối cách mạng vạch cho lĩnh vực hoạt động, như: đường lối cơng nghiệp hóa, đường lối phát triển kinh tế - xã hội a Khái niệm “đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam” - Đường lối cách mạng Đảng có giá trị đạo thực tiễn phản ánh quy luật vận động khách quan - Đường lối nhân tố hàng đầu định thắng lợi cách mạng; định vị trí, uy tín Đảng quốc gia dân tộc b Đối tượng nghiên cứu môn học Đối tượng chủ yếu môn học hệ thống quan điểm, chủ trương, sách Đảng tiến trình cách mạng Việt Nam – từ cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân đến cách mạng xã hội chủ nghĩa Môn đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam có mối liên hệ mật thiết với môn Những nguyên lý chủ nghĩa Mác - Lênin môn Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhiệm vụ nghiên cứu - Làm rõ, đời tất yếu Đảng Cộng sản Việt Nam – chủ thể hoạch định đường lối cách mạng Việt Nam - Làm rõ trình hình thành, bổ sung phát triển đường lối cách mạng Đảng Trong đó, đặc biệt làm rõ đường lối Đảng số lĩnh vực thời kỳ đổi - Làm rõ kết thực đường lối cách mạng Đảng tiến trình cách mạng Việt Nam Trên sở nghiên cứu cách hệ thống, sâu sắc đường lối Đảng với tri thức chun ngành mình, đóng góp ý kiến cho Đảng đường lối, sách, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ cách mạng nước ta II PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC HỌC TẬP MÔN HỌC Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu môn học hiểu đường, cách thức để nhận thức đắn nội dung đường lối hiệu tác động thực tiễn cách mạng Việt Nam Phương pháp nghiên cứu a Cơ sở phương pháp luận Là giới quan, phương pháp luận khoa học chủ nghĩa Mác – Lênin, quan điểm có ý nghĩa phương pháp luận Chủ tịch Hồ Chí Minh quan điểm Đảng b Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp lịch sử phương pháp logic quan trọng - Sử dụng phương pháp khác phân tích, tổng hợp, so sánh… Ý nghĩa việc học tập môn học - Trang bị cho sinh viên hiểu biết đời Đảng, đường lối Đảng cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân cách mạng xã hội chủ nghĩa, đặc biệt đường lối Đảng thời kỳ đổi - Bồi dưỡng cho sinh viên niềm tin vào lãnh đạo Đảng, định hướng phấn đấu theo mục tiêu, lý tưởng đường lối Đảng; nâng cao ý thức trách nhiệm công dân trước nhiệm vụ trọng đại đất nước - Sinh viên có sở vận dụng kiến thức chuyên ngành để chủ động, tích cực giải vấn đề kinh tế, trị, xã hội… theo đường lối, sách Đảng CHƯƠNG1 I SỰ RA ĐỜI CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM VÀ CƯƠNG LĨNH CHÍNH TRI ĐẦU TIÊN CỦA ĐẢNG I HỒN CẢNH LỊCH SỬ RA ĐỜI ĐẢNG CỢNG SẢN VIỆT NAM Hoàn cảnh quốc tế cuối kỷ XIX đầu kỷ XX a Sự chuyển biến chủ nghĩa tư hậu no - Cuối kỷ XIX, CNTB Phương Tây chuyển từ giai đoạn tự cạnh tranh sang giai đoạn độc quyền (đế quốc chủ nghĩa) - Đầu kỷ XX, 70% dân số giới chịu ảnh hưởng nằm ách thống trị chủ nghĩa thực dân Sự thống trị tàn bạo chủ nghĩa đế quốc làm cho: + Đời sống nhân dân nước thuộc địa trở nên cực + Quan hệ xã hội nước thuộc địa bị thay đổi + Mâu thuẫn nước xuất ngày phát triển mạnh mẽ, phản ứng nước thuộc địa ngày gay gắt Hoàn cảnh quốc tế cuối kỷ XIX đầu kỷ XX b Ảnh hưởng chủ nghĩa Mác-Lênin + Chủ nghĩa Mác-Lênin rõ muốn giành thắng lợi giai cấp công nhân phải lập Đảng Cộng sản Đảng phải đứng lập trường giai cấp công nhân, xuất phát từ lợi ích giai cấp công nhân, đồng thời đại biểu cho quyền lợi toàn dân tộc + Chủ nghĩa Mác-Lênin lay chuyển, lôi quần chúng nhân dân nước thuộc địa vào phong trào cộng sản + Tư tưởng Đảng Cộng sản chủ nghĩa Mác-Lênin thúc đẩy đời Đảng Cộng sản nhiều nước giới, có Việt Nam Hồn cảnh quốc tế cuối kỷ XIX đầu kỷ XX c Tác động cách mạng Tháng Mười Nga Quốc tế Cộng sản - Cách mạng tháng Mười Nga làm cho phong trào cách mạng vô sản giới quan hệ mật thiết với đấu tranh chống chủ nghĩa đế quốc - Cách mạng tháng Mười chứng minh rằng chủ nghĩa Mác- Lênin trở thành thực truyền bá rộng rãi - Cách mạng tháng Mười Quốc tế III dẫn đến ta đời Đảng cộng sản: Đảng cộng sản Đức, Đảng cộng sản Hungari (1918), Đảng cộng sản Mỹ (1919), Đảng cộng sản Anh, Pháp (1920), Đảng cộng sản Trung Quốc, Mông Cổ (1921), ĐCS Nhật Bản (1922)… - Đối với Việt Nam, quốc tế Cộng sản có vai trị quan trọng việc truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin thành lập Đảng Cộng sản Hoàn cảnh nước a Xã hội Việt Nam sự thống trị thực dân Pháp - Chính sách cai trị thực dân Pháp Năm 1858, thực dân Pháp nổ súng xâm lược Việt Nam, chúng bước thiết lập máy thống trị thực dân thực khai thác bóc lột Về trị: Thi hành sách chuyên chế với máy đàn áp nặng nề, thực sách chia để trị, chia nước ta thành ba kỳ thẳng tay đàn áp, dìm đấu tranh dân ta biển máu Về kinh tế: Trọng tâm khai thác mỏ đồn điền, chúng kết hợp hai phương thức tư phong kiến để thu lợi nhuận Về văn hóa: Thi hành triệt để sách văn hố nơ dịch, ngu dân, khuyến khích hủ tục lạc hậu Bưng bít ngăn chặn ảnh hưởng văn hoá dân chủ tiến giới vào Việt Nam Xã hội Việt Nam sự thống trị thực dân Pháp Tình hình giai cấp mâu thuẫn xã hội Việt Nam Giai cấp địa chủ: Được nâng đỡ quyền thực dân, có phận địa chủ có lịng u nước Giai cấp nông dân: chiếm 90% xã hội Việt Nam, bị bóc lột áp nặng thuế khoá phu phen tạp dịch Giai cấp cơng nhân: Là sản phẩm trực tiếp sách khai thác thuộc địa Họ có đặc điểm: Phải chịu ba tầng áp bóc lột Đều từ nơng dân bị bần hoá Ra đời trước giai cấp tư sản dân tộc Sớm tiếp thu tinh hoa văn hố tiên tiến thời đại cách mạng vơ sản Giai cấp tư sản: bao gồm tư sản công nghiệp, tư sản thương nghiệp…trong có phận kiêm địa chủ Ngay từ đời, lực kinh tế địa vị trị giai cấp nhỏ bé yếu ớt Tầng lớp tiểu tư sản: ngày trở nên đông đảo, bao gồm: học sinh, trí thức, viên chức người làm nghề tự do… Mâu thuẫn nhân dân, chủ yếu nông dân với giai cấp địa chủ phong kiến Mâu thuẫn vừa vừa chủ yếu gay gắt toàn thể dân tộc Việt Nam với thực dân Pháp xâm lược Tính chất xã hội Việt Nam xã hội thuộc địa, nửa phong kiến b Phong trào yêu nước theo khuynh hướng phong kiến tư sản cuối kỷ XIX- đầu kỷ XX - Phong trào Cần Vương (1885-1896) - Khởi nghĩa nông dân Yên Thế (1884-1913) - Trước chiến tranh giới thứ (1914-1918): Phong trào dân chủ tư sản xuất xu hướng: Xu hướng bạo động Phan Bội Châu, xu hướng cải cách Phan Châu Trinh + Các phong trào khác: Phong trào Đông Kinh Nghĩa Thục (1907); Phong trào tẩy chay tư sản Hoa Kiều (1919) (phong trào tẩy chay khách trú); Phong trào đấu tranh chống độc quyền thương cảng Sài Gòn (1920); phong trào chống độc quyền khai thác lúa gạo Nam Kỳ… + Các tổ chức, đảng phái đời: Đảng Lập hiến; Việt Nam nghĩa đoàn, Thanh Niên cao vọng; Tân Việt cách mạng Đảng, Việt Nam Quốc Dân Đảng (25/12/1927)… Nhìn chung, phong trào yêu nước thể ý thức dân tộc, tinh thần chống đế quốc, cuối thất bại Cho đến trước năm 1920, Việt Nam khủng hoảng trầm trọng đường cứu nước Thực chất khủng hoảng thiếu đường lối, giai cấp lãnh đạo tiên tiến c Phong trào yêu nước theo khuynh hướng vô sản Nguyễn Ái Quốc chuẩn bị điều kiện trị, tư tưởng tổ chức cho việc thành lập Đảng + Ngày 5-6-1911, Nguyễn Tất Thành rời Tổ quốc sang phương Tây tìm đường cứu nước + Năm 1917, cách mạng tháng Mười Nga thành công Nguyễn Tất Thành hướng đến đường CM Tháng Mười + Năm 1919, Người gửi tới hội nghị Véc-xây (Pháp) yêu sách đòi quyền lợi cho dân tộc Việt Nam + Tháng 7-1920, Người đọc Bản sơ thảo lần thứ Đề cương vấn đề dân tộc thuộc địa Lê nin Nguyễn Ái Quốc chuẩn bị điều kiện trị, tư tưởng tổ chức cho sự việc thành lập Đảng + Tháng 12-1920, Đại hội Đảng Xã hội Pháp họp Tua, Nguyễn Ái Quốc tham gia bỏ phiếu tán thành việc thành lập Đảng Cộng sản Pháp, gia nhập Quốc tế Cộng sản Người viết gửi sách báo, tài liệu Việt Nam báo Việt Nam hồn, Người khổ, Bản án chế độ thực dân Pháp… để truyền bá chủ nghĩa Mác-Lênin rõ đường cách mạng nhân dân ta + Tháng năm 1925 Người thành lập Hội Việt Nam cách mạng Thanh niên, trực tiếp mở nhiều lớp huấn luyện Quảng Châu + Các tác phẩm, viết Người từ 1921-1927 (Bản án chế độ thực dân Pháp, Đường Kách Mệnh…) toát lên quan điểm cách mạng giải phóng dân tộc c Phong trào yêu nước theo khuynh hướng vô sản - Sự phát triển phong trào yêu nước theo khuynh hướng vô sản + Năm 1928, Hội Việt Nam Cách mạng Thanh niên thực chủ trương “vơ sản hố” + Từ năm 1919-1925, nổ 25 bãi công, diễn quy mô lớn dài + Từ năm 1926-1929, phong trào công nhân ngày phát triển Trong hai năm 1926-1927, năm có hàng chục đấu tranh Trong hai năm 1928-1929 nổ 40 đấu tranh + Các đấu tranh kết hợp hiệu kinh tế với hiệu trị vượt khỏi phạm vi nhà máy, đồn điền, thể rõ rệt tinh thần đoàn kết giai cấp, ý thức tổ chức công nhân Phong trào yêu nước theo khuynh hướng vô sản - Các tổ chức Cộng sản Việt Nam đời + Tháng 3-1929, số phần tử tiên tiến họp số nhà 5Đ, phố Hàm Long (Hà Nội) để thành lập chi cộng sản đầu tiên, gồm đảng viên, Trần Văn Cung làm bí thư + Đêm 17-6-1929, 20 đại biểu Kỳ Bắc Kỳ họp 312 phố Khâm Thiên tuyên bố thành lập Đông Dương Cộng sản đảng + Tổng Thanh niên Kỳ Nam kỳ định thành lập An Nam Cộng sản đảng vào tháng 8-1929 + Các đảng viên tiên tiến Tân Việt tách ra, công bố Tuyên đạt thành lập Đông Dương Cộng sản liên đồn (9-1929) II HỢI NGHỊ THÀNH LẬP ĐẢNG VÀ CƯƠNG LĨNH CHÍNH TRỊ ĐẦU TIÊN CỦA ĐẢNG Hội nghị thành lập Đảng Dưới chủ trì Nguyễn Ái Quốc, hội nghị họp bán đảo Cửu Long, Hương Cảng (Trung Quốc) bắt đầu vào ngày 6-1-1930 Hội nghị trí hợp tổ chức cộng sản thành đảng cộng sản nhất, lấy tên Đảng Cộng sản Việt Nam - Hội nghị thông qua Chánh cương vắn tắt, Sách lược vắn tắt, Chương trình tóm tắt, Điều lệ vắn tắt Nguyễn Ái Quốc khởi thảo Đó Cương lĩnh điều lệ Đảng Cương lĩnh trị Đảng - Nội dung Cương lĩnh Gồm vấn đề: Đường lối chiến lược chung: “làm tư sản dân quyền cách mạng thổ địa cách mạng để tới xã hội cộng sản Nhiệm vụ cách mạng Tư sản dân quyền: + Chính trị: Đánh đổ đế quốc bọn phong kiến, làm hoàn toàn độc lập, xây dựng phủ cơng nơng binh tổ chức qn đội công nông + Kinh tế: Thủ tiêu hết quốc trái, thu hết sản nghiệp lớn đế quốc Pháp tư giao cho phủ cơng nơng + Văn hố, xã hội: Dân chúng tự tổ chức, nam nữ bình quyền, phổ thơng giáo dục theo hướng cơng nơng hố Lực lượng cách mạng: Cơng nhân, Nơng dân, tiểu tư sản, trí thức, trung nơng, lợi dụng trung lập phú nông, trung, tiểu địa chủ tư sản Việt Nam Về đoàn kết quốc tế: Cách mạng Việt Nam phận cách mạng giới Sự lãnh đạo Đảng: Đảng đội tiên phong giai cấp vô sản lãnh đạo cách mạng Việt Nam - Ý nghĩa Cương lĩnh: + Đáp ứng yêu cầu cấp bách nhân dân ta, phù hợp với xu phát triển thời đại lịch sử + Trở thành cờ đoàn kết toàn Đảng, toàn dân + Thể nhận thức, vận dụng đắn Chủ nghĩa Mác-Lênin vào thực tiễn cách mạng Việt Nam Ý nghĩa việc thành lập Đảng + Chứng tỏ giai cấp công nhân nước ta trưởng thành đủ khả đảm nhiệm vai trò lãnh đạo cách mạng Việt Nam + Chấm dứt khủng hoảng đường lối cứu nước, sở dẫn đến thắng lợi bước nhảy vọt lớn lịch sử dân tộc + Với đời Đảng, cách mạng Việt Nam trở thành phận cách mạng giới Những nội dung chương I I Hoàn cảnh lịch sử đời Đảng - Hoàn cảnh quốc tế - Hoàn cảnh nước II Hội nghị thành lập Đảng Cương lĩnh trị Đảng Câu hỏi kiểm tra chương I Dưới tác động công khai thác thuộc địa thực dân Pháp xã hội Việt Nam xuất giai cấp nào? Giai cấp có khả lãnh đạo cách mạng? Tại sao? Tại Nguyễn Ái Quốc lại chủ động từ Xiêm sang Hương Cảng – Trung Quốc vào cuối năm 1929? CHƯƠNG II ĐƯỜNG LỐI ĐẤU TRANH GIÀNH CHÍNH QUYỀN(1930-1945) I CHỦ TRƯƠNG ĐẤU TRANH TỪ NĂM 1930 ĐẾN NĂM 1939 Trong năm 1930-1935 a Luận cương trị tháng 10-1930 Nội dung Luận cương Luận cương rõ: mâu thuẫn giai cấp diễn gay gắt Đông Dương Phương hướng chiến lược cách mạng Đông Dương: Lúc đầu cách mạng tư sản dân quyền, có tính chất thổ địa phản đế, bỏ qua thời kỳ tư mà tranh đấu thẳng lên đường xã hội chủ nghĩa Nhiệm vụ: Đánh đổ phong kiến đế quốc chủ nghĩa Pháp, làm cho Đơng Dương hồn tồn độc lập “Vấn đề thổ địa cốt cách mạng tư sản dân quyền” sở để Đảng giành quyền lãnh đạo dân cày - Về lực lượng cách mạng: Giai cấp vơ sản vừa động lực giai cấp lãnh đạo cách mạng Dân cày (nông dân) động lực mạnh cách mạng Phần tử lao khổ đô thị theo cách mạng - Về phương pháp cách mạng: chuẩn bị “võ trang bạo động”, “phải tuân theo khuôn phép nhà binh” - Về quan hệ cách mạng Việt Nam với cách mạng giới: cách mạng Đông Dương phận cách mạng vơ sản giới - Về vai trị lãnh đạo Đảng: lãnh đạo Đảng Cộng sản điều kiện cốt yếu cho thắng lợi cách mạng Luận cương trị tháng 10-1930 Ý nghĩa Luận cương Luận cương trị khẳng định lại nhiều vấn đề thuộc chiến lược cách mạng mà Chánh cương vắn tắt Sách lược vắn tắt nêu Bên cạnh mặt thống Luận cương trị với Chánh cương vắn tắt Sách lược vắn tắt có mặt khác nhau: + Không nêu mâu thuẫn chủ yếu mâu thuẫn dân tộc Việt Nam với đế quốc Pháp, từ khơng đặt nhiệm vụ chống đế quốc lên hang đầu + Đánh giá khơng vai trị cách mạng số tầng lớp giai cấp, từ Luận cương khơng đề chiến lược liên minh dân tộc giai cấp rộng rãi đấu tranh chống đế quốc xâm lược tay sai b Chủ trương khôi phục tổ chức đảng phong trào cách mạng - Đảng phát động phong trào cách mạng rộng lớn, mà đỉnh cao Xô viết Nghệ Tĩnh Tuy nhiên đế quốc Pháp tay sai thẳng tay đàn áp, khủng bố - Hàng nghìn chiến sĩ cộng sản, hàng vạn quần chúng yêu nước bị bắt, giết bị tù đầy Các quan lãnh đạo Đảng Trung ương địa phương bị phá vỡ Toàn Ban Chấp hành Trung ương bị bắt - Mặc dù bị thực dân Pháp khủng bố tàn bạo, số tổ chức đảng trì bám quần chúng để hoạt động - Đầu năm 1932, đồng chí Lê Hồng Phong số đồng chí chủ chốt ngồi nước tổ chức Ban lãnh đạo Trung ương Đảng - Tháng 6-1932, chương trình hành động Đảng đề lãnh đạo quần chúng đấu tranh giành quyền lợi thiết thực hàng ngày, dần đưa quần chúng tiến lên đấu tranh cho yêu cầu trị cao - Chương trình hành động năm 1932 phù hợp, nhờ vậy, phong trào cách mạng quần chúng hệ thống tổ chức Đảng nhanh chóng khôi phục - Tháng 3-1935, Đại hội đại biểu lần thứ Đảng họp Ma Cao (Trung Quốc), khẳng định thắng lợi đấu tranh khôi phục phong trào cách mạng hệ thống tổ chức Đảng Đại hội đề ba nhiệm vụ trước mắt là: củng cố phát triển Đảng; đẩy mạnh vận động thu phục quần chúng; mở rộng tuyên truyền chống đế quốc, chống chiến tranh, ủng hộ Liên bang Xô viết, ủng hộ cách mạng Trung Quốc… Trong năm 1936-1939 a Hoàn cảnh lịch sử - Hậu trầm trọng khủng hoảng kinh tế năm 1929-1933 làm cho mâu thuẫn nội chủ nghĩa tư thêm gay gắt, phong trào cách mạng quần chúng dâng cao - Chủ nghĩa phátxít xuất thắng số nơi đe doạ nghiêm trọng hịa bình an ninh quốc tế - Đại hội VII Quốc tế Cộng sản họp Mátxcơva (tháng 7-1935) xác định kẻ thù nguy hiểm trước mắt nhân dân giới chưa phải chủ nghĩa đế quốc nói chung mà chủ nghĩa phát xít nên nhiệm vụ trước mắt lúc chống chủ nghĩa phátxít, chống chiến tranh, bảo vệ dân chủ hịa bình + Đại hội chủ trương lập mặt trận nhân dân rộng rãi chống phátxít chiến tranh phátxít Đại hội rõ nước thuộc địa nửa thuộc địa, vấn đề lập mặt trận thống chống đế quốc có tầm quan trọng đặc biệt b Chủ trương nhận thức Đảng - Hội nghị 7/1936 Đảng ta xác định: + Yêu cầu cấp thiết trước mắt nhân dân ta lúc tự do, dân chủ, cải thiện đời sống + Kẻ thù trước mắt nguy hại lúc bọn phản động thuộc địa bè lũ tay sai chúng + Nhiệm vụ trước mắt chống phát xít, chống chiến tranh đế quốc, chống bọn phản động thuộc địa tay sai, đòi tự do, dân chủ, cơm áo hịa bình + Chuyển hình thức tổ chức bí mật khơng hợp pháp sang hình thức tổ chức đấu tranh công khai, nửa công khai, hợp pháp nửa hợp pháp, tổ chức lãnh đạo quần chúng đấu tranh bằng hình thức hiệu thích hợp + Nhận thức lại mối quan hệ hai nhiệm vụ dân tộc dân chủ, phản đế điền địa cách mạng Đông Dương - Tháng 10-1936, văn kiện Chung quanh vấn đề chiến sách mới, Đảng nêu quan điểm mới: "Cuộc dân tộc giải phong không thiết phải kết chặt với cách mạng điền địa" Phải chọn kẻ địch nguy hiểm nhất, để tập trung lực lượng mà đánh cho toàn thắng - Các Hội nghị Ban Chấp hành Trung ương Đảng họp năm 1937, 1938 1939 biết tập hợp rộng rãi lực lượng trị, sử dụng hình thức tổ chức đấu tranh linh hoạt, phù hợp nhằm động viên hàng triệu quần chúng lên trận tuyến đấu tranh cách mạng II CHỦ TRƯƠNG ĐẤU TRANH TỪ NĂM 1939 ĐẾN NĂM 1945 Hoàn cảnh lịch sử chuyển hướng đạo chiến lược Đảng a Tình hình giới nước - Ngày 1-9-1939 chiến tranh giới lần thứ hai bùng nổ - Ngày 28-9-1939, Tồn quyền Đơng Dương nghị định đặt Đảng Cộng sản Đơng Dương ngồi vịng pháp luật, giải tán hội hữu ái, nghiệp đồn, đóng cửa tờ báo nhà xuất bản, cấm hội họp tụ tập đông người - Ở Việt Nam Đông Dương, số quyền tự do, dân chủ bị thủ tiêu, thực dân Pháp sức vơ vét sức người, sức để phục vụ cho chiến tranh đế quốc Hơn bảy vạn niên bị bắt sang Pháp để làm bia đỡ đạn - Ngày 22-9-1940, phát xít Nhật tiến vào Lạng Sơn đổ vào Hải Phòng Ngày 23-9-1940, Hà Nội, Pháp ký hiệp định đầu hàng Nhật Mâu thuẫn dân tộc ta với đế quốc, phát xít Pháp-Nhật trở nên gay gắt hết Hoàn cảnh lịch sử thay đổi chiến lược Đảng b Nội dung chủ trương chuyển hướng đạo chiến lược Hội nghị lần thứ (11-1939), Hội nghị lần thứ (11-1940), Hội nghị lần thứ (5-1941) định thay đổi chiến lược sau: + Một là, đưa nhiệm vụ giải phóng dân tộc lên hàng đầu + Hai là, định thành lập Mặt trận Việt Minh để đoàn kết, tập hợp lực lượng cách mạng nhằm mục tiêu giải phóng dân tộc + Ba là, định xúc tiến chuẩn bị khởi nghĩa vũ trang nhiệm vụ trung tâm Đảng nhân dân ta giai đoạn Ban Chấp hành Trung ương đặc biệt trọng tới công tác xây dựng Đảng, đồng thời chủ trương gấp rút đào tạo cán đẩy mạnh công tác vận động quần chúng c Ý nghĩa chuyển hướng đạo chiến lược Là cờ dẫn đường cho nhân dân ta tiến lên giành thắng lợi nghiệp đánh Pháp, đuổi Nhật, giành độc lập cho dân tộc tự cho nhân dân Chủ trương phát động Tổng khởi nghĩa giành quyền a Phát động Cao trào kháng Nhật, cứu nước đẩy mạnh khởi nghĩa phần 10 Chính sách tiết kiệm, đồng cam cộng khổ (có tính lạc quan, nhân bản) Hồ Chí Minh làm gương Khuyến khích thành phần xã hội phát triển kinh tế … Tôn trọng quyền tư hữu tài sản hợp pháp công dân, thành phần kinh tế; kể tài sản tổ chức tơn giáo Chính sách điều hịa lợi ích (Xem đời sống mới, mục XV) Chính sách nhân đạo khoan dung Thời kỳ 1955 – 1975 Các vấn đề xã hội giải mơ hình chủ nghĩa xã hội kiểu cũ thời chiến Chế độ phân phối thực chất theo chủ nghĩa bình quân Nhà nước tập thể đáp ứng nhu cầu xã hội thiết yếu bằng chế độ bao cấp tràn lan dựa vào viện trợ Thời kỳ 1975 – 1985 Các vấn đề xã hội giải theo chế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp, đất nước lâm vào khủng hoảng kinh tế - xã hội nghiêm trọng, nguồn viện trợ giảm dần, bị bao vây, cô lập cấm vận b Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân Kết ý nghĩa Bảo đảm xã hội ổn định chiến tranh ác liệt, kéo dài, tạo niềm tin vào chế độ Hạn chế Hình thành tâm lý thụ động, ỷ lại vào Nhà nước tập thể, tâm lý bình qn, cào bằng, khơng khuyến khích làm tốt làm giỏi Hình thành xã hội đóng, kém động Nguyên nhân Duy trì lâu chế quản lý kinh tế kế hoạch hoá tập trung quan liêu bao cấp Đặt chưa tầm sách xã hội quan hệ với sách thuộc lĩnh vực khác Trong thời kỳ đổi a Quá trình đổi nhận thức giải vấn đề xã hội Đại hội VI Lần trình bày phương hướng, nhiệm vụ sách xã hội, thể quan điểm thống sách kinh tế sách xã hội, khắc phục thái độ coi nhẹ sách xã hội, tức coi nhẹ yếu tố người Đại hội VII Bổ sung quan niệm Mục tiêu sách xã hội thống với mục tiêu phát triển kinh tế, nhằm phát huy sức mạnh nhân tố người người Phát triển kinh tế sở tiền đề để thực sách xã hội, đồng thời thực tốt sách xã hội động lực thúc dẩy phát triển kinh tế Đại hội VIII Bổ sung quan niệm Tăng trưởng kinh tế phải gắn liền với tiến công bằng xã hội bước suốt q trình phát triển 56 Cơng bằng xã hội phải thể khâu phân phối hợp lý tư liệu sản xuất lẫn khâu phân phối kết sản xuất, việc tạo điều kiện cho người có hội phát triển sử dụng tốt lực Thực nhiều hình thức phân phối Khuyến khích làm giàu hợp pháp đơi với tích cực xố đói giảm nghèo Các vấn đề sách xã hội giải theo tinh thần xã hội hoá Đại hội IX Xác định rõ mục tiêu sách xã hội Đại hội X Chủ trương kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội phạm vi nước, lĩnh vực, địa phương Hội nghị TW4, Khoá X (tháng - 2007): phải giải tốt vấn đề xã hội nảy sinh trình thực thi cam kết với WTO Chính phủ đầu năm 2008: chiến lược chống lạm phát chủ trương mở rộng sách an sinh xã hội b Quan điểm giải vấn đề xã hội Một là, kết hợp mục tiêu kinh tế với mục tiêu xã hội Kết hợp để giải vấn đề xã hội từ xây dựng kế hoạch phát triển kinh tế Kết hợp để lường trước tác động hậu xã hội xảy mục tiêu phát triển kinh tế để chủ động xử lý Kết hợp để tạo thống nhất, đồng sách kinh tế sách xã hội Hai là, xây dựng hoàn thiện thể chế gắn kết tăng trưởng kinh tế với tiến bộ, cơng xã hội sách phát triển Nhiệm vụ “gắn kết” không dừng lại hiệu, lời khuyến nghị mà phải pháp chế hố thành thể chế có sức cưỡng chế, buộc chủ thể phải thực Chúng ta thiếu thể chế Ba là, sách xã hội thực sở phát triển kinh tế; gắn bo hữu quyền lợi nghĩa vụ, cống hiến hưởng thụ Xoá bỏ quan điểm bao cấp, cào bằng, chế xin cho sách xã hội Thực yêu cầu công bằng xã hội tiến xã hội sách xã hội Bốn là, coi trọng tiêu GDP bình quân đầu người gắn với tiêu phát triển người (HDI) tiêu phát triển lĩnh vực xã hội Quan điểm khẳng định mục tiêu cuối cao phát triển khơng phải số lượng tăng trưởng mà người, xã hội cơng bằng, dân chủ, văn minh Phát triển theo quan điểm phát triển bền vững c Chủ trương giải vấn đề xã hội Một là, khuyến khích người dân làm giàu theo pháp luật, thực mục tiêu xoá đoi giảm nghèo Làm giàu theo pháp luật không quay lưng lại xã hội 57 Hai là, đảm bảo cung ứng dịch vụ cơng thiết yếu, bình đẳng cho người dân, tạo việc làm thu nhập, chăm soc sức khoẻ cộng đồng Xây dựng hệ thống an sinh xã hội đa dạng Đa dạng hoá loại hình cứu trợ xã hội Ba là, phát triển hệ thống y tế công hiệu Bốn là, xây dựng chiến lược quốc gia nâng cao sức khoẻ cải thiện giống nòi Năm là, thực tốt sách dân số kế hoạch hố gia đình Đảm bảo bình đẳng giới Chống nạn bạo hành quan hệ gia đình Sáu là, trọng sách ưu đãi xã hội Bảy là, đổi chế quản lý phương thức cung ứng dịch vụ công cộng d Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân Kết ý nghĩa Sau 20 năm đổi sách xã hội, nhận thức vấn đề phát triển xã hội Đảng nhân dân ta có nhiều thay đổi có ý nghĩa bước ngoặt quan trọng sau đây: “Từ tâm lý thụ động, ỷ lại vào nhà nước tập thể, trơng chờ viện trợ chuyển sang tính động, chủ động tích cực tất tầng lớp dân cư” Từ chỗ đề cao mức lợi ích tập thể cách chung chung, trừu tượng, bình quân – cào bằng bước chuyển sang: phân phối chủ yếu theo kết lao động hiệu kinh tế, phân phối theo mức đóng góp nguồn lực khác vào sản xuất - kinh doanh thông qua phúc lợi xã hội Nhờ vậy, công bằng xã hội thể ngày rõ Từ chỗ không đặt tầm quan trọng sách xã hội mối quan hệ tương tác với sách kinh tế đến: thống sách kinh tế với sách xã hội, xem trình độ phát triển kinh tế điều kiện vật chất để thực sách xã hội, thực tốt sách xã hội động lực quan trọng thúc đẩy phát triển kinh tế Tăng trưởng kinh tế đôi với bảo đảm tiến công bằng xã hội bước phát triển Từ chỗ nhà nước bao cấp toàn việc giải việc làm chuyển trọng tâm sang thiết lập chế, sách đề thành phần kinh tế người lao động tham gia tạo việc làm Từ chỗ khơng chấp nhận có phân hố giàu – nghèo đến khuyến khích người làm giàu hợp pháp đơi với tích cực xố đói giảm nghèo, coi việc có phận dân cư giàu trước cần thiết cho phát triển 58 Từ chỗ muốn nhanh chóng xây dựng cấu xã hội “thuần nhất” cịn có giai cấp công nhân, giai cấp nông dân tập thể tầng lớp trí thức đến quan niệm cần thiết xây dựng cộng đồng xã hội đa dạng, giai cấp, tầng lớp dân cư có nghĩa vụ, quyền lợi đáng, đồn kết chặt chẽ, góp phần xây dựng nước Việt Nam giàu mạnh Qua 20 năm đổi mới, lĩnh vực phát triển xã hội đạt nhiều thành tựu: Tính động xã hội khác hẳn thời bao cấp Một xã hội mở hình thành với người không chờ bao cấp, dám nghĩ dám chịu trách nhiệm, rủi ro, khơng chấp nhận đói nghèo, lạc hậu, biết làm giàu, biết cạnh tranh hành động cộng đồng, Tổ Quốc Cách thức quản lý xã hội dân chủ, cởi mở hơn, đề cao pháp luật Bên cạnh giai cấp công nhân, giai cấp nông dân đội ngũ tri thức xuất ngày đông đảo doanh nhân, tiểu chủ, chủ trang trại nhóm xã hội khác phấn đấu nghiệp “dân giàu, nước mạnh” Thành tựu xố đói, giảm nghèo nhân dân đồng tình, quốc tế thừa nhận nêu gương Hạn chế nguyên nhân Sự phân hố giàu nghèo bất cơng xã hội tiếp tục gia tăng đáng lo ngại Tệ nạn xã hội gia tăng diễn biến phức tạp, gây thiệt hại lớn kinh tế an sinh xã hội Môi trường sinh thái bị ô nhiễm tiếp tục tăng thêm; tài nguyên bị khai thác bừa bãi tàn phá Hệ thống giáo dục, y tế lạc hậu, xuống cấp, có nhiều bất cập; an sinh xã hội chưa đảm bảo Nguyên nhân chủ yếu hạn chế nêu là: Tăng trưởng kinh tế tách rời mục tiêu sách xã hội, chạy theo số lượng, ảnh hưởng tiêu cực đến phát triển bền vững xã hội Quản lý xã hội nhiều bất cập, không theo kịp phát triển kinh tế - xã hội Tóm tắt nội dung chương VII I Quá trình nhận thức nội dung đường lối xây dựng, phát triển văn hóa Thời kỳ trước đổi Trong thời kỳ đổi II Quá trình nhận thức chủ trương giải vấn đề xã hội Thời kỳ trước đổi Trong thời kỳ đổi Câu hỏi ôn tập chương 59 Đường lối xây dựng phát triển văn hóa năm 1955-1986 có điểm cốt lõi gì? Mục tiêu sách xã hội gì? An sinh xã hội gì? Là hệ thống sách, giải pháp trợ giúp thành viên xã hội đối phó với khó khăn rủi ro dẫn đến hẳn suy giảm nghiêm trọng nguồn thu nhập Là bảo vệ mà xã hội cung cấp cho thành viên cộng đồng khơng may lâm vào hồn cảnh yếu Ba chức hệ thống an sinh xã hội: phòng ngừa rủi ro, hạn chế rủi ro khắc phục rủi ro nhóm sách ASXH nước ta: Trợ giúp tạo việc làm cho đối tượng yếu thế, trợ cấp cho số lao động việc làm Bảo hiểm xã hội Chính sách bảo hiểm y tế Ưu đãi đặc biệt Trợ giúp xã hội cho đối tượng yếu Trợ giúp người nghèo Dịch vụ công dịch vụ Nhà nước trực tiếp đảm nhận việc cung ứng (hoặc ủy nhiệm cho sở Nhà nước thực hiện) nhằm bảo đảm trật tự công bằng xã hội, phục vụ lợi ích chung thiết yếu, quyền nghĩa vụ tổ chức cơng dân Người sử dụng dịch vụ cơng phải tốn phần tồn chi phí Nhà nước bảo đảm dịch vụ công không nhằm mục tiêu lợi nhuận Dịch vụ công cộng Dịch vụ công cộng dịch vụ phục vụ chung cho người, giáo dục đào tạo; khoa học cơng nghệ; y tế; văn hóa; thể dục thể thao 60 CHƯƠNG VIII ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI Đối ngoại: Đối với nước ngồi, bên ngồi, nói đường lối, sách, giao thiệp nhà nước, tổ chức; phân biệt với đối nội Đa phương: có nhiều phía nhiều bên tham gia thoả thuận phân biệt với đơn phương, song phương Đa phương hóa: làm cho trở thành đa phương Đa dạng hóa: làm cho trở nên đa dạng Tồn cầu hóa: làm cho trở thành rộng lớn phạm vi toàn cầu I ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ TỪ NĂM 1975 ĐẾN NĂM 1986 Hồn cảnh lịch sử a Tình hình giới - Lực lượng sản xuất giới phát triển mạnh - Nhật Bản Tây Âu trở thành hai trung tâm kinh tế lớn giới - Giữa nước lớn bước vào cục diện hịa hỗn - Hệ thống xã hội chủ nghĩa mở rộng phạm vi, phong trào cách mạng giới phát triển mạnh - Các nước xã hội chủ nghĩa xuất trì trệ ổn định - Khu vực Đơng Nam Á chuyển sang cục diện hịa bình hợp tác Hồn cảnh lịch sử b Tình hình nước Thuận lợi: - Tổ quốc hoàn toàn thống nhất, nước xây dựng chủ nghĩa xã hội với khí dân tộc vừa giành thắng lợi vĩ đại - Công xây dựng chủ nghĩa xã hội giành số thắng lợi quan trọng Kho khăn: - Hậu nặng nề 30 năm chiến tranh ác liệt - Chiến tranh biên giới Tây Nam biên giới phía Bắc I ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ TỪ NĂM 1975 ĐẾN NĂM 1986 Nội dung đường lối đối ngoại Đảng Nhiệm vụ đối ngoại Đại hội lần thứ IV tháng 12-1976: “Ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng sở vật chất kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nước ta” Đại hội V (3-1982) xác định: Công tác đối ngoại phải trở thành mặt trận chủ động, tích cực đấu tranh nhằm làm thất bại sách lực hiếu chiến mưu toan chống phá cách mạng nước ta Nội dung đường lối đối ngoại Đảng Quan hệ với nước Đại hội IV chủ trương: 61 - Củng cố tăng cường tình đồn kết chiến đấu quan hệ hợp tác với tất nước xã hội chủ nghĩa - Bảo vệ phát triển mối quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào – Campuchia - Sẵn sàng thiết lập, phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nước khu vực - Thiết lập mở rộng quan hệ bình thường Việt Nam với tất nước sở tơn trọng độc lập chủ quyền, bình đẳng có lợi Giữa năm 1978 Đảng điều chỉnh: - Chú trọng củng cố, tăng cường hợp tác mặt với Liên Xô - Ra sức bảo vệ mối quan hệ đặc biệt Việt – Lào bối cảnh vấn đề Campuchia diễn biến phức tạp - Góp phần xây dựng khu vực Đơng Nam Á hịa bình, tự do, trung lập ổn định - Mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Quan hệ với nước Đại hội V Đảng xác định: - Đoàn kết hợp tác tồn diện với Liên Xơ ngun tắc, chiến lược ln ln hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam - Quan hệ Việt Nam – Lào – Campuchia có ý nghĩa sống vận mệnh ba dân tộc - Kêu gọi nước ASEAN nước Đông Dương đối thoại thương lượng để giải trở ngại, nhằm xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hịa bình ổn định - Chủ trương khơi phục hịa bình với Trung Quốc - Chủ trương thiết lập mở rộng quan hệ bình thường mặt nhà nước, kinh tế, văn hóa, khoa học, kỹ thuật với tất nước không phân biệt chế độ trị I ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ TỪ NĂM 1975 ĐẾN NĂM 1986 Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a Kết ý nghĩa - Quan hệ đối ngoại Việt Nam với nước xã hội chủ nghĩa tăng cường đặc biệt Liên Xơ - Từ 1975 đến 1977, nước ta thiết lập thêm quan hệ ngoại giao với 23 nước, có số nước tư - Ngày 15-9-1976, thành viên Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF), ngày 21-9-1976 thành viên Ngân hàng Thế giới (WB), ngày 23-9-1976 gia nhập Ngân hàng phát triển châu Á (ADB), ngày 20-9-1977 thành viên Liên hợp quốc - Tham gia tích cực vào phong trào khơng liên kết… - Cuối năm 1976, Philippin Thái Lan nước cuối ASEAN thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân 62 Ý nghĩa - Tranh thủ nguồn viện trợ đáng kể, góp phần khơi phục đất nước sau chiến tranh - Tranh thủ ủng hộ, hợp tác nước, tổ chức quốc tế, đồng thời phát huy vai trò nước ta trường quốc tế - Tạo thuận lợi để triển khai hoạt động đối ngoại giai đoạn sau, nhằm xây dựng Đơng Nam Á trở thành khu vực hịa bình, hữu nghị hợp tác Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân b Hạn chế nguyên nhân - Từ cuối thập kỷ 1970, lấy cớ kiện “Campuchia” nước ta bị số nước bao vây, cấm vận - Nguyên nhân chưa nắm bắt xu chuyển từ đối đầu sang hòa hoãn chạy đua kinh tế giới, với “bệnh chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội chạy theo nguyện vọng chủ quan” II ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI, HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Hoàn cảnh lịch sử trình hình thành đường lối a Hồn cảnh lịch sử Tình hình giới từ thập kỷ 80 kỷ XX: - Cách mạng khoa học công nghệ (đặc biệt công nghệ thông tin) tiếp tục phát triển mạnh mẽ - Các nước xã hội chủ nghĩa lâm vào khủng hoảng sâu sắc, chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô Đơng Âu sụp đổ mở thời kỳ hình thành trật tự giới - Xu chung giới hịa bình hợp tác phát triển - Các quốc gia, tổ chức lực lượng trị quốc tế thực điều chỉnh chiến lược đối nội, đối ngoại phương thức hành động - Xu chạy đua phát triển kinh tế khiến nước đổi tư đối ngoại, thực sách đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế, mở rộng hợp tác với nước - Sức mạnh, vị quốc gia từ chỗ dựa vào quân thay bằng sức mạnh kinh tế Xu toàn cầu hoa tác động no (kinh tế): - Những tác động tích cực tồn cầu hóa: + Thị trường mở rộng, thúc đẩy sản xuất hàng hóa nước + Nguồn vốn, khoa học cơng nghệ, kinh nghiệm quản lý hình thức đầu tư, hợp tác mang lại lợi ích cho bên + Nâng cao hiểu biết quốc gia, thuận lợi cho việc xây dựng mơi trường hịa bình, hữu nghị - Tác động tiêu cựu toàn cầu hóa: nước cơng nghiệp phát triển thao túng, chi phối q trình tồn cầu hóa tạo nên bất bình đẳng quan hệ quốc tế làm gia tăng phân cực nước giàu nghèo Tình hình khu vực châu Á – Thái Bình Dương 63 - Còn tồn bất ổn vấn đề hạt nhân, vấn đề tranh chấp lãnh hải, tăng cường vũ trang - Có tiềm lực lớn động kinh tế Xu hịa bình hợp tác khu vực phát triển mạnh Yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam - Giải tỏa tình trạng đối đầu, thù địch, phá bị bao vây, cấm vận, tiến tới bình thường hóa mở rộng quan hệ hợp tác với nước, tạo môi trường quốc tế thuận lợi để tập trung xây dựng kinh tế - Nhu cầu chống tụt hậu kinh tế, thu hẹp khoảng cách phát triển nước ta với quốc gia khác b Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối Giai đoạn 1986 – 1996: Xác lập đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hoa, đa phương hoa quan hệ quốc tế - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (12-1986) chủ trương phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện đề yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa nguyên tắc bình đẳng, có lợi - Tháng 12 – 1987, Luật đầu tư nước Việt Nam ban hành, tạo sở pháp lý cho hoạt động đầu tư trực tiếp nước vào Việt Nam - Tháng 5- 1988, Bộ Chính trị nghị số 13 nhiệm vụ sách đối ngoại tình hình mới, khẳng định mục tiêu chiến lược lợi ích cao Đảng nhân dân ta phải củng cố giữ vững hịa bình để tập trung xây dựng phát triển kinh tế - Trên lĩnh vực kinh tế đối ngoại, từ năm 1989, Đảng chủ trương xóa bỏ tình trạng độc quyền sản xuất kinh doanh xuất nhập So với chủ trương đại hội V “Nhà nước độc quyền ngoại thương Trung ương thống quản lý công tác ngoại thương” - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VII Đảng (6-1991) đề chủ trương “hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước, khơng phân biệt chế độ trị, xã hội khác nhau, sở nguyên tắc tồn hòa bình” Phương châm “Việt Nam muốn bạn với tất nước cộng đồng giới, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” + Với Lào Campuchia, thực đổi phương thức hợp tác, trọng hiệu tinh thần bình đẳng + Với Trung Quốc, Đảng chủ trương thúc đẩy bình thường hóa quan hệ, bước mở rộng hợp tác Việt – Trung + Trong quan hệ với khu vực, chủ trương phát triển quan hệ hữu nghị với nước Đơng Nam Á châu Á – Thái Bình Dương + Đối với Hoa Kỳ, yêu cầu thúc đẩy q trình bình thường hóa quan hệ Việt Nam – Hoa Kỳ Tại Đại hội VII, Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội thông qua xác định quan hệ hợp tác với nhân dân tất nước giới đặc trưng xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng 64 b Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối - Hội nghị lần thứ ba Ban chấp hành Trung ương khóa VII (6-1992) nhấn mạnh yêu cầu đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế Mở rộng cửa để tiếp thu vốn, công nghệ, kinh nghiệm quản lý nước ngoài, tiếp cận thị trường giới - Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ khóa VII (1-1994) chủ trương triển khai mạnh mẽ đồng đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa đa phương hóa quan hệ đối ngoại, sở tư tưởng đạo: giữ vững nguyên tắc độc lập, thống chủ nghĩa xã hội đồng thời phải sáng tạo, động, linh hoạt phù hợp với vị trí, điều kiện hoàn cảnh cụ thể Việt Nam diễn biến tình hình giới khu vực, phù hợp với đặc điểm đối tượng b Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối Giai đoạn 1996-2008: Bổ sung phát triển đường lối đối ngoại theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế - Đại hội lần thứ VIII Đảng (6-1996) khẳng định tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt với nước, trung tâm kinh tế, trị khu vực quốc tế Đồng thời chủ trương “xây dựng kinh tế mở” “đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực giới” + Ra sức tăng cường quan hệ với nước láng giềng nước tổ chức ASEAN + Không ngừng củng cố quan hệ với nước bạn bè truyền thống + Coi trọng quan hệ với nước phát triển trung tâm kinh tế - Chính trị giới + Đoàn kết với nước phát triển, với phong trào khơng liên kết + Tham gia tích cực đóng góp cho hoạt động tổ chức quốc tế, diễn đàn quốc tế b Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối So với Đại hội VII, chủ trương đối ngoại Đại hội VIII có có điểm mới: Một, chủ trương mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền đảng khác Hai, quán triệt yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với tổ chức phi phủ Ba, lĩnh vực kinh tế đối ngoại, Đảng đưa chủ trương thử nghiệm để tiến tới thực đầu tư nước b Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối - Nghị Hội nghị lần thứ tư Ban chấp hành Trung ương, khóa VIII (12-1997): thực qn, lâu dài sách thu hút nguồn lực bên Chủ trương đàm phán Hiệp định Thương mại với Mỹ, gia nhập APEC WTO - Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX (4-2001), Đảng nhấn mạnh chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực Lần Đảng nêu rõ quan điểm xây dựng kinh tế độc lập tự chủ Đại hội IX phát triển phương châm Đại hội VII là: “Việt Nam muốn bạn với nước cộng đồng giới phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” thành “Việt Nam sẵn sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển” 65 b Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối - Tháng 11-2001, Bộ Chính trị Nghị 07 hội nhập kinh tế quốc tế - Hội nghị lần thứ chín Ban chấp hành Trung ương khóa IX (5-1-2004) nhấn mạnh yêu cầu chuẩn bị tốt điều kiện nước để sớm gia nhập tổ chức Thương mại Thế giới (WTO): kiên đấu tranh với biểu lợi ích cục làm kìm hãm tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế - Đại hội lần thứ X Đảng (4-2006), nêu quan điểm: thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hịa bình, hợp tác phát triển; sách đối ngoại rộng mở, đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế Đồng thời đề chủ trương “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế a Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo Cơ hội thách thức - Về hội: + Xu hịa bình, hợp tác phát triển xu tồn cầu hóa kinh tế + Thắng lợi nghiệp đổi nâng cao lực nước ta trường quốc tế, tạo tiền đề cho quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế - Về thách thức: + Những vấn đề tồn cầu phân hóa giàu nghèo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia… gây tác động bất lợi + Nền kinh tế Việt Nam phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt ba cấp độ: sản phẩm, doanh nghiệp quốc gia + Những biến động thị trường quốc tế tác động nhanh mạnh đến thị trường nước, tiềm ẩn nguy gây rối loạn, chí khủng hoảng kinh tế - tài + Lợi dụng tồn cầu hóa, lực thù địch sử dụng chiêu “dân chủ”, “nhân quyền” chống phá chế độ trị ổn định, phát triển nước ta a Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại - Giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định - Tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi mới, để phát triển kinh tế - xã hội, tạo thêm nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước - Kết hợp nội lực với nguồn lực từ bên để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa, thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh - Phát huy vai trò nâng cao vị Việt Nam quan hệ quốc tế, góp phần vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội a Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo Tư tưởng đạo - Bảo đảm lợi ích dân tộc chân đồng thời thực nghĩa vụ quốc tế theo khả Việt Nam 66 - Giữ vững độc lập tự chủ, tự cường đôi với đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại - Nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế; cố gắng thúc đẩy mặt hợp tác, phải đấu tranh hình thức mức độ thích hợp với đối tác; tránh trực diện đối đầu, tránh bị đẩy vào cô lập - Mở rộng quan hệ với quốc gia vùng lãnh thổ giới, không phân biệt chế độ trị xã hội Coi trọng quan hệ hịa bình, hợp tác với khu vực; chủ động tham gia tổ chức đa phương, khu vực toàn cầu - Kết hợp đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân Xác định hội nhập kinh tế quốc tế cơng việc tồn dân - Giữ vững ổn định trị, kinh tế - xã hội; giữ gìn sắc văn hóa dân tộc; bảo vệ mơi trường sinh thái q trình hội nhập kinh tế quốc tế - Phát huy tối đa nội lực đôi với thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực bên ngồi; xây dựng kinh tế độc lập tự chủ; tạo sử dụng có hiệu lợi so sánh đất nước trình hội nhập kinh tế quốc tế - Trên sở thực cam kết gia nhập WTO, đẩy nhanh nhịp độ cải cách thể chế, chế, sách kinh tế phù hợp với chủ trương, định hướng Đảng Nhà nước - Giữ vững tăng cường lãnh đạo Đảng, đồng thời phát huy vai trò Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhân dân, tăng cường sức mạnh khối đại đoàn kết toàn dân tiến trình hội nhập kinh tế quốc tế Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế b Một số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế Hội nghị Trung ương khóa X (4-2007) nêu số chủ trương sách lớn như: - Đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững - Chủ động tích cực hộ nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp - Bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật thể chế kinh tế phù hợp với nguyên tắc, quy định WTO - Đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực máy nhà nước - Nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp sản phẩm hội nhập kinh tế quốc tế - Giải tốt vấn đề văn hóa, xã hội mơi trường q trình hội nhập - Xây dựng vận hành có hiệu mạng lưới an sinh xã hội; đẩy mạnh công tác xóa đói giảm nghèo; có biện pháp cấm, hạn chế nhập mặt hàng có hại cho mơi trường; tăng cường hợp tác quốc tế lĩnh vực bảo vệ môi trường - Giữ vững tăng cường quốc phịng, an ninh q trình hội nhập - Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân; trị đối ngoại kinh tế đối ngoại 67 - Đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động đối ngoại Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a Thành tựu ý nghĩa Một là, phá bao vây, cấm vận lực thù địch tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tham gia ký kết Hiệp định Pari (23-10-1991) giải pháp toàn diện cho vấn đề Campuchia, mở tiền đề để Việt Nam thúc đẩy quan hệ với khu vực cộng đồng quốc tế Bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc (10-11-1991); Nhật Bản nối lại viện trợ ODA cho Việt Nam (11-1992); bình thường hóa quan hệ với Hoa Kỳ (11-7-1995); Việt Nam nhập ASEAN (7-1995) Hai là, giải hịa bình vấn đề biên giới, lãnh thổ, biển đảo với nước liên quan - Đàm phán thành công với Malaixia giải pháp “gác tranh chấp, khai thác” vùng biển chồng lấn hai nước - Thu hẹp diện tranh chấp vùng biển với nước ASEAN - Ký với Trung Quốc, Hiệp ước phân định biên giới bộ, Hiệp định phân Vịnh Bắc Bộ Hiệp định hợp tác nghề cá a Thành tựu ý nghĩa Ba là, Mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hóa, đa dạng hóa - Việt Nam có quan hệ thức với tất nước lớn, tất nước lớn coi trọng vai trị Việt Nam Đơng Nam Á - Ký hiệp định khung hợp tác với EU (năm 1995) - Ký thỏa thuận với Trung Quốc khung khổ quan hệ “Láng giềng hữu nghị, hợp tác toàn diện, ổn định lâu dài, hướng tới tương lai” (năm 1999) Thiết lập quan hệ đối tác hợp tác chiến lược toàn diện Việt Nam – Trung Quốc (5-2008) - Ký kết hiệp định thương mại song phương Việt Nam – Hoa Kỳ (13-7-2001) - Tuyên bố quan hệ chiến lược với Nga (2001) - Khung khổ quan hệ đối tác tin cậy ổn định lâu dài với Nhật Bản (2002) - Việt Nam thiết lập quan hệ ngoại giao với 169 nước tổng số 200 nước giới - Tháng 10 – 2007, Đại hội đồng Liên hợp quốc bầu Việt Nam làm ủy viên không thường trực Hội đồng Bảo an nhiệm kỳ 2008-2009 Bốn là, tham gia tổ chức kinh tế quốc tế - Năm 1993, Việt Nam khai thơng quan hệ với tổ chức tài tiền tệ quốc tế như: Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng Thế giới (WB), Ngân hàng Phát triển châu Á (ADB); - Tháng 7-1995, Việt Nam tham gia khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) 68 - Tháng 3-1996, tham gia diễn đàn hợp tác Á – Âu (ASEM) với tư cách thành viên sáng lập - Tháng 11-1998, gia nhập tổ chức Diễn đàn hợp tác kinh tế châu Á – Thái Bình Dương (APEC) - Ngày 11-1-2007, Việt Nam kết nạp làm thành viên thứ 150 Tổ chức Thương mại giới (WTO) Năm là, thu hút đầu tư nước ngoài, mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học công nghệ kỹ quản lý - Đã tạo dựng quan hệ kinh tế thương mại với 180 quốc gia vùng lãnh thổ, có 74 nước áp dụng quy chế tối huệ quốc; thiết lập ký kết hiệp định thương mại hai chiều với gần 90 nước vùng lãnh thổ - Đã thu hút khối lượng lớn đầu tư nước Năm 2007, thu hút đầu tư nước Việt Nam đạt 20,3 tỉ USD; năm 2008 đạt khoảng 65 tỉ USD Sáu là, bước đưa hoạt động doanh nghiệp kinh tế vào môi trường cạnh tranh Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân b Hạn chế nguyên nhân - Trong quan hệ với nước, nước lớn, bị lúng túng, bị động Chưa xây dựng quan hệ lợi ích đan xen, tùy thuộc lẫn nước - Một số chủ trương, chế, sách chậm đổi so với yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế; hệ thống luật pháp chưa hồn chỉnh, khơng đồng bộ, gây khó khăn việc thực cam kết tổ chức kinh tế quốc tế - Chưa hình thành kế hoạch tổng thể dài hạn hội nhập kinh tế quốc tế lộ trình hợp lý cho việc thực cam kết - Doanh nghiệp nước ta hầu hết quy mô nhỏ, yếu kém quản lý công nghệ; lĩnh vực sản xuất cơng nghiệp, trình độ trang thiết bị lạc hậu; kết cấu hạ tầng ngành dịch vụ phục vụ sản xuất kinh doanh kém phát triển có chi phí cao nước khác khu vực - Đội ngũ cán lĩnh vực đối ngoại nhìn chung chưa đáp ứng nhu cầu số lượng chất lượng; cán doanh nghiệp hiểu biết luật pháp quốc tế, kỹ thuật kinh doanh Tóm tắt chương VIII • • • • Đường lối đối ngoại thời kỳ từ năm 1975 đến năm 1986 Hoàn cảnh lịch sử Nội dung đường lối đối ngoại Đảng Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân 69 II Đường lối đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ đổi • • • Hồn cảnh lịch sử trình hình thành đường lối Nội dung đường lối đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân Câu hỏi ôn tập chương Ưu tiên sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 1975-1986 gì? Đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, rộng mở, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế xác lập 10 năm đầu 1986-2006 bổ sung theo phương châm gì? Bản đồ Đông Nam Á 70 ... rãi - Cách mạng tháng Mười Quốc tế III dẫn đến ta đời Đảng cộng sản: Đảng cộng sản Đức, Đảng cộng sản Hungari (1918), Đảng cộng sản Mỹ (1919), Đảng cộng sản Anh, Pháp (1920), Đảng cộng sản Trung...II PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU VÀ Ý NGHĨA CỦA VIỆC HỌC TẬP MÔN HỌC Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu môn học hiểu đường, cách thức để nhận thức đắn nội dung đường lối hiệu tác... quan hệ cách mạng Việt Nam với cách mạng giới: cách mạng Đông Dương phận cách mạng vô sản giới - Về vai trò lãnh đạo Đảng: lãnh đạo Đảng Cộng sản điều kiện cốt yếu cho thắng lợi cách mạng Luận