Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA LUẬT Y Z LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP KHÓA 31(2005 – 2009) Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Đề tài: TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY Giáo viên hướng dẫn TS Phạm Văn Beo Bộ môn Tư Pháp Sinh viên thực Phan Thị Bích Lộc MSSV: 5054818 Lớp: Luật Tư Pháp 1- K31 Cần Thơ, 11/2008 GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ PHẦN MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài Ở nước ta năm qua nay, tình trạng nghiện ma túy tội phạm ma tuý diễn phức tạp trở thành hiểm họa lớn cho loài người toàn xã hội Không quốc gia nào, địa phương thNm chí không gia đình không bị đe dọa hiểm hoạ ma tuý Tệ nạn nghiện ma túy nước tích cực kiềm chế tiếp tục tăng, trung bình năm tăng khoảng 10.000 người Tính đến cuối năm 2007, toàn quốc có khoảng 178.000 người nghiện có hồ sơ kiểm soát tháng tính đến hết ngày 30 tháng năm 2008, nước có khoảng 169.000 người nghiện có hồ sơ quản lý nước bắt giữ 5.031 vụ với 7.494 đối tượng ma tuý bị bắt giữ Tệ nạn nghiện ma túy lan rộng tất tỉnh, thành phố, khu vực dân cư, đến thành phần, lứa tuổi, đặc biệt thanh, thiếu niên Đáng ý số người nghiện ma túy có xu hướng trẻ hóa; tỷ lệ nghiện ma túy tổng hợp lây nhiễm HIV ngày tăng; tệ nạn nghiện ma túy liên quan đến vi phạm pháp luật tội phạm hình chiếm tỷ lệ cao riêng tổng số đối tượng có trại giam, sở giáo dục trường TrungTính tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu giáo dưỡng có gần 24% nghiện ma túy Số người nghiện ma túy tăng làm số đối tượng tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy tăng nhanh số người số vụ tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Các đối tượng tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy chủ yếu tập trung Thành phố lớn như: Hà Nội, Thành Phố Hồ Chí Minh Tình hình tác động xấu đến an ninh, trật tự an toàn xã hội, thực hiểm họa đất nước, dân tộc giống nòi, đến phát triển bền vững đất nước không kịp thời triển khai đồng bộ, liệt biện pháp phòng ngừa, ngăn chặn Ngoài ra, tội phạm người nghiện ma túy thực trộm cắp, cướp giật, hiếp dâm, giết người, tội phạm nguy hiểm khác gia tăng năm qua Do tình hình tăng nhanh tội phạm ma túy, tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy tệ nạn ma túy, Đảng nhà nước năm qua có nhiều biện pháp phòng chống Cùng với việc bổ sung chương vào Bộ luật hình năm 1985 quy định tội phạm liên quan đến ma túy nội dung sửa đổi bổ sung Bộ luật hình năm 1999, đến kỳ hợp thứ VII Quốc hội khóa X dự luật phòng chống ma túy đưa thảo luận đến kỳ hợp thứ VIII dự GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ luật phòng chống túy ma túy thông qua ngày tháng 12 năm 2000 có hiệu lực ngày 01 tháng năm 2001 hình thành nên hệ thống quy định tội phạm ma tuý Tuy nhiên công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý gặp nhiều khó khăn bọn tội phạm hoạt động ngày tinh vi xảo quyệt, nhiều vụ tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý có tổ chức chặt chẽ, phương tiện hoạt động đại, tổ chức nhiều địa điểm khác Nếu nắm đặc điểm tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy tác dụng vận động nhân dân tham gia vào đấu tranh phòng chống tệ nạn tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy tình hình mà góp phần chặn đứng đNy lùi tệ nạn giúp quan tiến hành tố tụng người tiến hành tố tụng xác định áp dụng quy định pháp luật loại tội phạm Tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy hiểm họa chung nhân loại, có Việt Nam Nó gây tác hại cho sức khỏe người, phá hoại hạnh phúc gia đình, gây ảnh hưởng nghiêm trọng đến trật tự an toàn xã hội an ninh quốc gia Qua vấn đề nêu nên em định chọn đề tài “tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy” làm luận văn tốt nghiệp Đối tượng nghiên cứu đề tài Luận văn nghiên cứu yếu tố tội tổ chức sử dụng trái phép ma Học túy qua thấy học rút tập phápcứu Trungchất tâm liệu ĐHđược Cầnnhững Thơkhó @khăn, Tài liệu vàphương nghiên đắn, thiết yếu đấu tranh phòng chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Đồng thời cho ta thấy tình hình gia tăng loại tội phạm có biện pháp đắn để ngăn chặn đến đNy lùi tội phạm Và qua thấy việc đấu tranh phòng chống tội phạm không trách nhiệm riêng mà trách nhiệm toàn xã hội Cần có phối hợp chặt chẽ toàn Đảng, toàn dân nhằm tạo sức mạnh tổng hợp để đNy lùi tội phạm góp phần làm ổn định trật tự xã hội Phạm vi nghiên cứu đề tài Đề tài nghiên cứu tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy quy định Điều 197 thuộc chương XVIII phần tội phạm ma túy Bộ luật hình Việt nam năm 1999 Trong phạm vi nghiên cứu đề tài giới hạn yếu tố khách quan nên phần nghiên cứu người viết tập trung số vấn đề sau: vấn đề tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, cấu thành tội phạm, khó khăn trình đấu tranh phòng chống tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, nguyên nhân, giải pháp qúa trình đấu tranh phòng chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ Phương pháp nghiên cứu đề tài Nhằm hoàn thiện viết cách tốt nhất, người viết vận dụng vài phương pháp nghiên cứu để làm công cụ phục vụ cho việc nghiên cứu như: - Phương pháp phân tích luật viết dùng để tìm hiểu quy định pháp luật hình Việt Nam - Phương pháp chứng minh, so sánh, đối chiếu, vận dụng quy định pháp luật tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời kế thừa phương pháp nghiên cứu vật biện chứng - Phương pháp tổng hợp thống kê sử dụng trang web để tìm kiếm tài liệu đồng thời vận dụng tài liệu Nhà luật học báo ý kiến chủ quan người viết Do trình độ hạn chế nên đề tài khó tránh khỏi thiếu sót mong đóng góp ý kiến quý báo quý Thầy, Cô bạn để đề tài hoàn thiện Cơ cấu đề tài Chương 1: Những vấn đề chung tội phạm ma túy tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy : Quy Thơ pháp luật tội nghiên tổ chức sửcứu dụng Trung tâmChương Học liệu ĐHđịnh Cần @ Việt Tài Nam liệuhiện họchành tậpvềvà trái phép chất ma túy Chương 3: Thực trạng tội tổ chức sử dụng trái hép chất ma túy, nguyên nhân giải pháp GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ CHƯƠNG NHỮNG VẤN ĐỀ CHUNG VỀ TỘI PHẠM MA TÚY VÀ TỘI TỔ CHỨC SỬ DỤNG TRÁI PHÉP CHẤT MA TÚY Những vấn đề chung tội phạm ma túy 1.1 Khái niệm ma túy Ma túy từ chất gây nghiện, có nguồn gốc tự nhiên tổng hợp, đưa vào thể người hình thức (uống, hút, hít, tiêm, chích, ) gây ức chế kích thích mạnh hệ thần kinh làm giảm đau, gây ảo giác, dẫn tới thay đổi nhiều chức thể tâm sinh lý, làm cho người sử dụng có ham muốn không kiềm chế được, phải gia tăng liều lượng để thỏa mãn thèm khát ngày gia tăng, từ làm cho sức khỏe thân ngày suy kiệt, nhân cách suy thoái Vì ma túy loại độc dược gây nghiện nguy hiểm nên Nhà nước độc quyền quản lí, Nhà nước nghiêm cấm việc trồng thuốc phiện loại khác có chứa chất ma túy; nghiêm cấm hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, vận chuyển bảo quản, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, sử dụng trái phép chất ma túy, chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy tiền chất ma túy dùng vào việc sản Trungxuất tâm liệu cácHọc chất ma túy.ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu 1.2 Các loại ma túy Hiện nay, giới có hàng trăm loại ma túy khác nhau, chia làm loại là: - Các chất ma túy danh: (Les narcotiques proprement dita) gồm có thuốc phiện, dẫn xuất thuốc phiện (morphine, héroine, codéine) chất tổng hợp phiện tổng hợp mépéridine, méthadone; - Các chất gây suy nhược: (Les dépressanta) có tính chất an thần gây ngủ Chủ yếu chất thuộc nhóm Barbituriques; - Các chất kích thích: (Les Stémalanta), ví dụ amphétamine, cocaine, cafeine, thébaine; - Các chất gây ảo giác (Les hallucinogènes) thí dụ như: cần sa (marijuana), LSD (acide lysergique diéthylamide), mescaline, paylocybine - Các chất an thần: (Les tranquillesanta) có tính chất an thần không gây buồn ngủ, chia làm hai loại tùy theo có hay tác dụng rối loạn tâm thần (paychores): loại có tác dụng gọi loại "mạnh" (majeure) thí dụ chất Phénothiasine ( gọi chlorpromasine hay lagaretil) chất Réserpine ( GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ dùng để chữa bệnh cao huyết áp) Loại tác dụng gọi loại yếu (mineur): Ví dụ méprobanate, librium, valium Một số dạng chủ yếu chất ma túy: Dạng loại tự nhiên như: nhựa thuốc phiện, thân thuốc phiện, hoa, cần sa, côca, gai dầu, xương rồng, số loại nấm; Dạng bột hêrôin, côcain; Dạng chất lỏng ống để tiêm như: dolargan, diazepam, morphin, etorphien; Dạng viên nén, viên nhộng như: seduxen, amphetamin, methamphetamin, loại ma túy tổng hợp khác 1.3 Tác hại ma túy Nghiên cứu ảnh hưởng ma túy sức khỏe người, nhiều nhà nghiên cứu khẳng định ma túy nguyên nhân hủy hoại sức khỏe người, dẫn đến bệnh tật Khi nghiện ma túy, người nghiện ma túy quằn quại, đau đớn, vật vã, loạn nhịp tim, huyết áp gia tăng đột ngột, Ma túy gây rối loạn cảm giác người nghiện, làm cho người nghiện sợ nước, sợ gió, ngại tắm, gây nên mắc bệnh da Ma túy làm rối loạn chức tâm lý người Người nghiện ma túy thường xuyên có cảm giác chán nản, sống trạng thái trầm uất, thất vọng, lo âu, niềm tin vào sống, lên nghiện không làm chủ mình, gây hành động bạo lực đình,Thơ @ người nghiện người nghiện nảy Trung tâmTrong Họccuộc liệusống ĐHgia Cần Tài liệuvàhọc tậpkhông nghiên cứu sinh mâu thuẫn khó điều hòa được, tâm lý nghi kỵ, niềm tin, viên gia đình, họ hàng với người nghiện luôn thường trực Ma túy nguyên nhân gây tha hóa người, suy đồi đạo đức, nhân cách ảnh hưởng đến nòi giống hệ sau dân tộc Khi nghiện ma túy, người nghiện suy nhược thể chất tinh thần, đủ khả lao động, học tập để trở thành người có ích cho sống Đối với xã hội, tệ nạn ma túy yếu tố tác động dẫn đến bất ổn trật tự an toàn xã hội (hơn 90% người nghiện ma túy trung tâm cai nghiện có hành vi phạm pháp xã hội) Do lợi nhuận khổng lồ ma túy đem lại nên dẫn đến nhiều tranh giành, toán lẫn kẻ buôn bán ma túy Khi bị phát hiện, truy nã bọn buôn bán ma túy dùng âm mưu, thủ đoạn chống đối liệt, liều chết để trốn chạy, gây nhiều khó khăn cho công tác phòng, chống ma túy Tệ nạn ma túy làm gia tăng tội phạm, làm tan vỡ sống gia đình nhiều người gây tổn thất kinh tế - xã hội Để làm tốt công tác phòng ngừa, ngăn chặn đấu tranh có hiệu chống tệ nạn ma túy vấn đề quan trọng phải có hệ thống pháp luật đồng bộ, tạo hành GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ lang pháp lý để quan bảo vệ pháp luật hoạt động có hiệu quả, phát xử lí nghiêm khắc tội phạm, đồng thời khuyến khích công dân tham gia phòng chống ma túy Đặc điểm tội phạm ma túy Tình hình tội phạm ma túy diễn phức tạp, nghiêm trọng có chiều hướng tăng nhanh gây nhiều hậu xấu, làm nhói đời sống xã hội Tội phạm ma túy phát triển mạnh thông qua số liệu thống kê tội phạm, năm 1990 tội phạm ma túy phát triển mạnh với tốc độ nhanh nước ta Năm 1990 phát 41 vụ 57 người phạm tội mua bán, tàng trữ, vận chuyển, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy đến năm 1999 số người phạm tội tăng lên nhanh cụ thể năm 1999 phát 7.503 vụ 15.056 người mua bán, tàng trữ, vận chuyển, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Qua số liệu thống kê ta thấy tình hình tội phạm ma túy tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy nước ta hàng năm điều tăng tăng nhanh số vụ số người phạm tội Trọng điểm tội phạm vê ma túy tỉnh, thành phố: Hà Nội, Thành Phố Hồ Chí Minh, Lai Châu, Sơn La, Cao Bằng, Yên Bái, Hà Giang, Quảng Ninh, Hải Phòng, Bà Rịa Vũng Tàu, Nam Định, tập trung nhiều Hà Nội, Thành Phố Hồ Chí Minh diễnliệu biến phức củaThơ tình trạng nghiện ma học túy vàtập tội macứu túy Trung tâmDo Học ĐH tạp Cần @ Tài liệu vàphạm nghiên nước ta Nên tội phạm ma túy quy định Bộ luật hình ban hành văn thích hợp, phù hợp với yêu cầu đấu tranh phòng chống tội phạm Tại kỳ hợp thứ Quốc hội khoá VII thông qua Bộ luật hình năm 1985 Đây Bộ luật quy định tội phạm ma tuý hình phạt loại tội phạm Bộ luật hình Việt nam 1999 tội phạm ma túy quy định chương XVIII cụ thể tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy quy định Điều 197 Cũng tội phạm, nên tội phạm ma túy loại tội phạm khác có đặc điểm sau đây: Thứ tính nguy hiểm cho xã hội hành vi, thứ hai tính trái pháp luật hình sự, thứ ba tính có lổi thứ tư tính chịu hình phạt Ngoài đặc điểm chung tội phạm ma túy có đặc điểm riêng sau đây: - Tính nguy hiểm cho xã hội tội phạm ma túy cao so với tội phạm khác quy định Bộ luật hình (trừ tội xâm phạm an ninh quốc gia) 10 tội có tội với mức hình phạt cao khung hình phạt tử hình - Các vụ án mua bán, vận chuyển chất ma túy với quy mô lớn, thường người phạm tội tổ chức chặt chẽ thành đường dây xuyên quốc gia, thNm trí từ nước vào Việt Nam, lại không tổ chức vụ án có tổ chức GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ khác, người cầm đầu, huy hoạt động đồng phạm khác, có nhiều người tham gia vào hoạt động phạm tội thường có người thứ biết người thứ hai người thứ ba - Người phạm tội thường mốc nối với số cán lực lượng phòng chống ma túy để việc hoạt động tội phạm cách chot lọt mà không bị phát bị phát chúng huy vọng có bao che lực lượng - Đối với hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy hành vi tập hợp số người có nhu cầu sử dụng ma túy, chuNn bị dụng cụ, địa điểm, phương tiện, chất ma túy để tiến hành sử dụng trái phép chất ma túy, người phạm tội chủ yếu nghiện rủ nhau, nhóm người đứng tổ chức cho người khác sử dụng trái phép chất ma túy mục đích vụ lợi Người khác người sử dụng trái phép chất ma tuý nghiện nghiện - Đối tượng tội phạm ma túy chất ma túy trình phạm tội đem lại lợi nhuận cao - Tội phạm ma túy hệ thống hành vi từ trồng có chất ma túy đến sản xuất, mua bán, tổ chức sử dụng sử dụng trái phép chất ma túy Vì vậy, tội phạm ma túy hành vi phạm tội xảy trước có hành vi phạm tội tiếp Trungsau tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu - Đối tượng phạm tội ma túy thường động theo tuyến địa bàn định Vì đấu tranh phòng chốngtội phạm này, việc xác định đắn tuyến địa bàn trọng điểm có vị trí quan trọng việc giúp quan điều tra tập trung lực lượng, kinh phí giải dứt điểm có hiệu thời điểm trọng Những vấn đề chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 3.1 Khái niệm chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy - Khái niệm: Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy hành vi giúp người khác sử dụng trái phép chất ma túy hình thức Hành vi giúp người khác sử dụng trái phép chất ma túy hành vi chuNn bị công cụ phương tiện, với nhiều hành vi khác nhằm đưa trái phép chất ma túy vào thể người khác với mục đích vụ lợi - Đặc điểm: Tính phổ biến tội phạm đa dạng thành phần, hình thành nhóm tội phạm chuyên nghiệp, không chuyên nghiệp nhóm đối tượng chuyên nghiệp nguy hiểm Do đặc điểm tội phạm tính đa dạng nên có nhiều thành phần tham gia người chuyên nghiệp, người không chuyên nghiệp, có đối tượng học sinh tham gia vào trình phạm tội ví dụ: Bắc Cạn năm GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ 2004 phát 10 học sinh tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Đối với đối tượng phạm tội chuyên nghiệp đối tượng coi nguồn sống chúng hoạt động có tổ chức chặt chẽ, có nhiều phương tiện đại, thủ đoạn xảo nguyệt Dấu hiệu có tổ chức hành vi tổ chức việc thực hành vi phạm tội người khác Như tội: Tội tổ chức tảo hôn (Điều 148); Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý (Điều 197); Tội tổ chức đua xe trái phép (Điều 206); Tội tổ chức đánh bạc (Điều 249) Tội tổ chức người khác trốn nước lại nước trái phép (Điều 275) Người phạm tội phạm người có hành vi có tổ chức cho người khác thực hành vi thuộc tội tảo hôn, tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma tuý, tội đua xe trái phép, tội đánh bạc, tội trốn nước lại nước trái phép Hành vi tổ chức hành vi lôi kéo, rủ rê, kích động hành vi đặt tạo điều kiện cần thiết cho việc thực hành vi phạm tội hành vi vi phạm pháp luật Điều luật không đòi hỏi hành vi tổ chức phải hành vi nhiều người thực Nhưng thực tế có trường hợp nhiều người cố ý thực tội phạm này.Tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy tập hợp số người có nhu cầu sử dụng ma túy, chuNn bị công cụ, địa điểm, phương tiện, chất ma túy để sử dụng trái phép Phạm tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy xâmliệu phạmĐH chế Cần độ quản lý độc Nhà chất ma túy mà Trungkhông tâmchỉ Học Thơ @ quyền Tài liệu họcNước tập tavàvềnghiên cứu xâm hại trật tự công cộng ảnh hưởng đến sức khỏe người lan truyền tệ nạn ma túy Hành vi tổ chức tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy khác với phạm tội có tổ chức Phạm tội có tổ chức nói đến quy mô thiết phải có từ hai người trở lên, đồng phạm phải có tổ chức chặt chẽ, có phân công trách nhiệm rõ ràng, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy có người thực hành vi phạm tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy - Nguyên nhân tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy tình hình người nghiện ma túy ngày tăng nhu cầu sử dụng trái phép chất ma túy nghiện ngày nhiều Lợi nhuận từ việc tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy cao Đó điều kiện thuận lợi để tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy hoạt động ngày mạnh với nhiều hình thức khác Nguyên nhân quy định pháp luật lỏng lẻo, chưa thực nghiêm khắc, việc quản lý tụ điểm giải trí như: quán bar, karaoke, khách sạn,…chưa chặt chẽ chưa kiên việc đấu tranh xóa tụ điểm có dấu hiệu tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ 3.2 Khái quát lịch sử phát triển tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Pháp luật công cụ Nhà Nước để quản lí xã hội Mỗi nước có hệ thống pháp luật riêng gắn liền với đặc điểm giai cấp thống trị tình hình kinh tế xã hội truyền thống văn hoá riêng quốc gia Thời kì phong kiến tình trạng trồng thuốc phiện nghiện nghiện hút thuốc phiện lan tràn nhanh vào năm 1665 Nhà Nước phong kiến ban hành đạo luật “cấm trồng thuốc phiện” Vào đầu kỉ 19 thực dân Pháp xâm chiếm Nước ta thực sách ngu dân chúng tăng cường trồng thuốc phiện mở hàng bán thuốc phiện làm cho tình trạng nghiện ma túy diễn ngày phức tạp, sau cách mạng tháng tám thành công phủ ban hành nghị định 225/TTg ngày 22 tháng 12 năm 1952 quy định người có hành vi vi phạm thể lệ quản lí thuốc phiện, đến giai đoạn chưa có quy định cụ thể tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Tội phạm ngày diễn biến phức tạp, hệ thống pháp luật chưa đổi kịp với tình hình thực tiễn đấu tranh phòng, chống tội phạm Do đó, để có cộng cụ pháp lý sắc bén đấu tranh phòng, chống tội phạm Bộ luật hình ban hành Với đời Bộ luật hình Việt Nam năm 1985 quy định tội quanliệu đến ĐH ma túy đượcThơ quy định cụ thểliệu học tội tập tổ chức chất ma túy Trungphạm tâmliên Học Cần @ Tài vàdùng nghiên cứu quy định điều 203 Bộ luật hình 1985 hành vi tập hợp người nghiện ma túy tổ chức nhà chứa để tiêu thụ chất ma túy, việc dùng chất ma túy dươi hình thức tổ chức nhiều địa điểm khác Để đáp ứng yêu cầu thực tiễn đấu tranh chống tội phạm ma túy, ngày 10 tháng năm 1997 Quốc hội Nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam thông qua luật sửa đổi bổ sung số điều Bộ luật hình 1985 Trong có việc sửa đổi bổ sung số Điều tội phạm ma túy Điều 203 Bộ luật hình năm 1985 tội tổ chức dùng chất ma túy sửa đổi thành tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy quy định Điều 185i bao gồm nhiều hành vi khách quan khác để đưa trái phép chất ma túy vào cở thể người khác Luật sửa đổi số Điều Bộ luật hình năm 1985 biện pháp tình việc sửa đổi Bộ luật hình Việt Nam năm 1985 cần thiết cho qúa trình hôi nhập vào kinh tế giới Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 đời tội phạm ma túy sửa đổi tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy quy định Điều 197 luật hình Việt Nam năm 1999 So với Bộ Luật Hình năm 1985 (sửa dổi tháng 05 năm 1997) hành vi coi tội phạm ma túy giữ nguyên gắn hình phạt bổ sung với hình phạt tội danh; có hình phạt tù giam, hình phạt án treo Trong GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 10 SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ Các quan quản lí chất ma túy sơ hở nên không kiểm soát lưu thông chất ma túy tiền chất ma túy nên nhiều sở lợi dụng vào sơ hở để tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Việc kiểm soát họat đông vui chơi giải trí quán bar, vũ trường, điểm karaoke hạn chế điều kiện thuận lợi để bọn tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy hoạt động Thứ năm, năm qua sách hình nước ta cá tội phạm ma túy chậm đổi Bộ luật hình nước ta công bố ngày tháng năm 1985 tội tổ chức dùng chất ma túy quy định điều 203 Tuy nhiên tội phạm ma túy ngày tăng nhanh diễn biến ngày phức tạp gây hậu nặng nề cho xã hội, trước tình hình Đảng Nhà nước ta đổi sách hình tội phạm ma túy Cơ sở pháp luật cho công tác phát điều tra tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy thiếu chưa tạo thành hành lang pháp lí đầy đủ cho công tác đấu tranh phòng chống tội phạm Chính sách hình nhà Nước ta tội phạm ma túy nước ta chậm đổi Cơ sở pháp lí chưa đầy đủ, hình phạt chưa đủ nghiêm khắc tội phạm ma túy tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy sáu,liệu ĐH quan chức năng@ quản xuất nhập quảnnghiên lí chất gây Trung tâmThứ Học Cần Thơ Tàilí liệu học khN tậpu, cứu nghiện tiền chất sơ hở, phối hợp đấu tranh chống tội phạm ma túy chưa tốt Do nhu cầu y học nghiên cứu khoa học, nên cần xuất nhập khNu số hoá chất, tiền chất để sản xuất công nghiệp y học Lợi dung quản lí lỏng lẻo quan quản lí nên bán thị trường để kiếm lời cung cấp cho cá tụ điểm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Làm cho chất ma túy việc kiểm soát chất ma túy gặp khó khăn Thứ bảy, nguyên nhân từ thực tiễn phòng chống ma túy - Các quan chuyên trách đấu tranh chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy chậm đời, quy định chức nhiệm vụ chưa khoa học, thiếu cán có trình độ chuyên môn cao việc điều tra phát ổ nhóm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Và điều tra tội phạm ma túy nhiều cán tham gia vào điều tra chống tội phạm ma túy dễ bị hôi lộ, mua chuộc, bị chống trả liệt - Phương tiện kĩ thuật vừa thiếu, vừa lạc hậu, không đáp ứng nhu cầu trình điều tra phát tội phạm, kinh phí đầu tư cho hoạt động nghiệp vụ, mua sắm trang thiết bị kĩ thuật hạn chế, số địa phương cắt bớt kinh phí GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 46 SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ Trong bọn tội phạm ma túy hoạt động ngày tinh vi với nhiều phương tiện kĩ thuật đại - Sự phối hợp cấp ngành công tác điều tra phát tội phạm rời rạc chưa thống Sự phối hợp quan điều tra tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy chưa thống Nhất việc phối hợp quản lí tụ điểm vui chơi giải trí hạn chế Tạo điều kiện thuận lợi cho chủ kinh doanh nhà hàng, quán bar, khách sạn, điểm karaoke tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy cách trái pháp luật - Ở nước ta có nhiều khu du lịch vùng núi hiểm trở điều kiện thuận lợi cho bọn tội phạm dựa vào tổ chức cho đối tượng nghiện ma túy sử dụng trái phép chất ma túy - Nước ta gần khu vực “Tam giác vàng” lại có đường biên giới dài biển đất liền Cho nên việc kiểm sóat hoạt động liên quan đến ma túy gặp nhiều khó khăn Tạo điều kiện thuận lời cho băng nhóm mua bán trái phép chất ma túy cung cấp trái phép chất ma túy cho tụ điểm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy - Sự phối hợp quan công an, Viện kiểm sát án nhiều nơi chưa Đây liệu mộtĐH nguyên nhânliệu quanhọc trọngtập làm giảm sức mạnh Trungđồng tâmbộ.Học Cần Thơ @ Tài nghiên cứu đấu tranh chống tội phạm liên quan đến ma túy Công tác phát ma túy yếu nên tội phạm ma túy Nn cao 2.2 Giải pháp khắc phục tình hình tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Đấu tranh phòng chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy xem nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách Đảng Nhà Nước toàn xã hội giai đoạn Bên cạnh đấu tranh chống tội phạm ma túy nói chung Cuộc đấu tranh phòng chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy phối hợp hoạt động đồng quan chức Nhà Nước, tổ chức xã hội công dân nhằm hướng tới mục tiêu xóa bỏ điều kiện làm phát sinh, phát triển tội phạm Quán triệt phương châm phòng ngừa bản, phát động toàn dân, toàn quân đấu tranh phòng chống, đNy lùi tệ nạn ma túy nói chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy nói riêng Trong tình hình mới, để đấu tranh phòng chống tội phạm tổ GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 47 SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ chức sử dụng trái phép chất ma túy có hiệu Đảng, Nhà Nước, quan bảo vệ pháp luật cần tiến hành đồng biện pháp sau: Thứ nhất, hoàn thiện hệ thống pháp luật chế, sách: Tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa, xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam Quản lý xã hội pháp luật, đồng thời coi trọng công tác giáo dục nâng cao đạo đức, trước xu hội nhấp kinh tế quốc tế, toàn cầu hoá kinh tế, nhiệm vụ đấu tranh phòng chống số loại tội phạm vi phạm pháp luật, giử gìn trật tự, an tonà xã hội biện pháp quan trọng hoàn thiện hệ thống pháp luật nói chung pháp luật hình nói riêng Nhà Nước tổ chức quản lý xã hội máy hành với hệ thống sách pháp luật Vì sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật yếu tố quan trọng tạo sở pháp lý cho đâu tranh phòng chống tội phạm ma túy nói chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Bởi lẽ, việc bổ sung hoàn thiện hệ thống pháp luật hành yếu tố mà thiếu việc xây dựng Nhà nươc pháp quyền gặp nhiều khó khăn Để đấu tranh phòng chống tội phạm xử lý nghiêm minh người phạm tội, góp phần tăng cường pháp chế củng cố pháp luật, đồng thời bảo vệ hưuHọc hiệu liệu trật tựĐH an toàn hội phátliệu triểnhọc đất thời cứu kì hội Trungcách tâm CầnxãThơ @sựTài tậpnước nghiên nhập - Xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật, chế sách phòng, chống tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, đặc biệt sách xã hội hoá công tác cai nghiện ma tuý, tổ chức dạy nghề giải việc làm cho người sau cai nghiện ma tuý, hạn chế đến mức thấp tình trạng tái cai nghiện Hoàn thiện hệ thống pháp luật nguyên nhân quan trọng để giảm bớt tội phạm ma túy nói chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy nói riêng Một hình phạt tội phạm nghiêm khắc mang tính chất đe cao sã làm giảm bớt đối tượng tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy - Việc hoàn thiện hệ thống pháp luật làm cho nhà làm luật thấy nhũng sơ hở pháp luật từ nghiên cứu bổ sung làm cho hệ thống pháp luật Nứơc ta ngày hoàn chỉnh - Nghiên cứu ban hành sửa đổi, bổ sung chế độ, sách người có thành tích xuất sắc công tác phòng, chống tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy người trực tiếp tham gia đấu tranh phòng, chống tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy bị hy sinh, bị thương tật, bị lây nhiễm HIV/AIDS, bị thiệt hại tài sản; khuyến khích tổ chức, cá nhân, đơn vị, doanh nghiệp tham GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 48 SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ gia vào công tác cai nghiện ma túy; tiếp nhận để tổ chức dạy nghề giải việc làm cho người sau cai nghiện ma túy - Coi trọng công tác tuyên truyền giáo dục cho nhân dân thấy tác hại chất ma túy Trong biện pháp đấu tranh với tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy pháp luật có vị trí tác động trực tiếp để thúc đNy nâng cao hiệu đấu tranh, góp phần tích cực đe, phòng ngừa tội phạm tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Đảng Nhà nước cần bổ sung hoàn chỉnh ban hành số văn pháp luật phục vụ cho công tác phòng ngừa đấu tranh chống tội phạm ma túy - Đối với ổ tiêm, chích, hút chất ma túy phải kiểm tra xóa bỏ Chừng trị nghiêm khắc người cầm đầu tụ điểm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Thứ hai, nâng cao lực phòng, chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy - Tăng cường lực cho lực lượng làm công tác phòng, chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy để thực nhiệm vụ: +Tăng cường công tác Quản lý nhà nước phòng, chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, Một việc quàn lí Nhà nước hoạt chơi liệu giải trí Cần tụ Thơ điểm đựơc xemliệu phức tình nghiên hình tổ chức Trungđộng tâmvuiHọc ĐH @ Tài họctạptập cứusử dụng trái phép chất ma túy cách nghiêm khắc quán triệt để hẳn kiềm chế phần tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy hoạt động Và trình thực cần phải có phối hợp tốt cấp ngành có liên quan không quên quần chúng có vai trò quan trọng qua trình đấu tranh phát tội phạm Do đó, trình đấu tranh cần phối hợp chặc chẽ với quần chúng đạt kết cao Công tác quản lý địa bàn, quản lý nhân khNu cần phải coi trọng Các chủ khách sạn, nhà nghỉ, phòng trọ phải có trách nhiệm việc phát tố giác tội phạm ma túy, giúp cho lực lượng chức phát bắt giữ kịp thời đối tượng phạm tội nói chung ma túy nói riêng Có vậy, công tác đấu tranh phòng chống làm giảm tội phạm ma túy đem lại hiệu quả, góp phần ổn định trật tự an toàn xã hội đem lại hạnh phúc cho nhiều gia đình + Cần đấu tranh phòng, chống tội phạm liên quan đến tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy cách triệt để sâu rộng Đấu tranh lúc thời điểm nhằm phát ngăn chặn kịp thời hành vi phạm tội + Cai nghiện ma túy, dạy nghề giải việc làm cho người sau cai nghiện ma túy, phòng, chống tái nghiện Giải việc làm cho người sau cai nghiện nhằm GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 49 SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ tạo công ăn việc làm ổn định cho người sau nghiện trở tạo điều kiện cho họ hòa nhập vào sống cộng đồng Tránh tình trạng tái cai nghiện Một số người nghiện ma túy giảm nhu cầu sử dụng trái phép chất ma túy giảm làm bớt phần tụ điểm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy + Xoá bỏ việc trồng tái trồng có chất ma túy Tạo công ăn việc làm cho đồng bào dân tộc thiểu số chuyển đổi cấu trồng cho đồng bào vùng núi, vùng sâu, vùng xa, để hạn chế việc trồng ma túy nguồn nguyên liệu để sản xuất chất ma túy Một nguồn nguyên liệu sản xuất chất ma túy giảm việc sản xuất chất ma túy giảm - Tăng cường nâng cao chất lượng đào tạo, bồi dưỡng cán chuyên trách phòng, chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy lực lượng Công an, Hải quan, Bộ đội Biên phòng Cảnh sát biển; đào tạo bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán làm công tác cai nghiện ma túy Trang bị phương tiện kĩ thuật đại cho quan chuyên môn trình điều tra phát tội phạm, tăng cường kinh phí đầu tư cho hoạt động nghiệp vụ, mua sắm trang thiết bị kĩ thuật, đại nhằm giúp cho việc đấu tranh phòng chống tội phạm đạt hiệu cao - Đầu tư kinh phí, trang bị phương tiện cho đội ngủ cán làm công tác đấu phạm ma túy @ ĐặcTài biệt coi học trọng công tác đào tạo cáncứu có Trungtranh tâmphòng Họcchống liệutộiĐH Cần Thơ liệu tập nghiên trình độ, chuyên môn nghiệp vụ cao có chế độ đãi ngộ cán chủ chốt công tác đấu tranh phòng chống tội phạm ma túy - Hiện đại hoá lực lượng chống tội phạm ma túy theo hướng đào tạo trinh sát viên, điều tra viên chuyên trách tội phạm ma túy Xây dựng cục cảnh sát phòng chống ma túy Công an thành mũi nhọn công tác đấu tranh phòng chống tội phạm liên quan đến ma túy, tổ chức trinh sát viên đến địa bàn thường xuyên sảy vụ tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Thứ ba, hoàn thiện tổ chức phòng, chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy - Phát huy sức mạnh tổng hợp hệ thống trị công tác phòng, chống ma túy: + Ban hành quy định cụ thể trách nhiệm người đứng đầu cấp uỷ Đảng, quyền cán bộ, đảng viên công tác phòng, chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, đề cao vai trò trách nhiệm người đứng đầu quan, tổ chức, doanh nghiệp, đơn vị, trường học công tác phòng, chống tội phạm GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 50 SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ + Nâng cao trách nhiệm điều hành, đạo Ủy ban nhân dân cấp việc thực biện pháp phòng, chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy địa phương - Bố trí đủ lực lượng chuyên trách phòng, chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất na túy cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã, trước hết địa bàn trọng điểm, địa bàn phức tạp tình hình tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Tiến hành tuyên truyền rộng rãi để người thấy tác hại việc sử dụng trái phép chất ma túy Tuyên truyền giáo dục ý thức cảnh giác cho nhân dân hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Đưa chương trình giáo dục tác hại chất ma túy tác hại việc sử dụng chất ma túy cấp học nhằm giáo dục ý thức phòng chống tác hại ma túy cho tất thiếu niên Để hạn chế đNy lùi tội phạm ma túy nói chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy cần phải tiến hành, tổ chức tuyên truyền giáo dục để nhân dân hiểu rõ tác hại ma túy Cúng hậu việc tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy chế tài mà pháp luật áp dụng trường hợp phạm tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Thứ tư, xã hội hoá công tác phòng, chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép ma Học túy liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Trungchất tâm - Xác định phòng, chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy nhiệm vụ trị trọng tâm chiến lược phát triển kinh tế - xã hội Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp quan, tổ chức, doanh nghiệp để tập trung đạo nhằm ngăn chặn, phát xử lý triệt để tụ điểm, ổ tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy - Đa dạng hoá hình thức cai nghiện, phục hồi dạy nghề giải việc làm cho người sau cai nghiện ma túy, trọng hình thức cai nghiện gia đình, cộng đồng cai nghiện tư nhân để huy động nguồn lực tham gia vào công tác cai nghiện, phục hồi giải việc làm cho người sau cai nghiện ma túy, phòng, chống tái nghiện Thứ năm, hợp tác quốc tế phòng, chống ma túy: - Tăng cường hợp tác với tổ chức quốc tế, nước khu vực, giới, đặc biệt nước có chung đường biên giới với Việt Nam để chủ động phòng ngừa, phát hiện, ngăn chặn có hiệu việc vận chuyển trái phép ma túy từ nước vào Việt Nam Nếu ngăn chặn tốt việc vận chuyển trái phép chất ma túy từ nước vào điều kiện góp phần hạn chế tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 51 SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ - Tăng cường hợp tác quốc tế phòng, chống ma túy thông qua hoạt động nghiên cứu, khảo sát, trao đổi học tập kinh nghiệm; - Tổ chức hội nghị, hội thảo để vận động nước, tổ chức quốc tế tài trợ cho công tác phòng, chống ma túy Việt Nam; - Nghiên cứu tiếp tục ký kết Hiệp định phòng, chống ma túy với nước khu vực giới - Lực lượng Công an phối hợp chặt chẽ với Bộ đội Biên phòng, Hải quan, lực lượng chức chủ động nắm tình hình, triển khai biện pháp nghiệp vụ nhằm kịp thời phát hiện, đấu tranh chống loại tội phạm ma túy - Trong thời gian tới, công tác phòng ngừa ma túy muốn đạt hiệu nỗ lực đấu tranh lực lượng Công an chưa đủ mà đòi hỏi phải có phối hợp đồng ngành chức Và hết hưởng ứng tích cực từ phía người dân công tác phòng ngừa, đấu tranh, tố giác tội phạm ma túy; quản lý, giáo dục em mình, ngăn ngừa tình trạng thiếu niên vướng vào ma túy Có vậy, công tác phòng ngừa, đấu tranh với loại tội phạm ma túy đạt kết cao Thứ sáu, tăng cường công tác phòng chống tội phạm tổ chức sử dụng phépHọc chất ma túyĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu Trungtráitâm liệu Các quan báo đài tăng cường nửa công tác tuyên truyền giáo dục phòng chống ma túy tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy - Lấy phương châm phòng ngừa bản, phát động toàn dân đấu tranh phòng chống tệ nạn tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, đNy lùi tệ nạn tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy trước hết học sinh, sinh viên, cán công nhân viên chức - ĐNy mạnh kiểm soát nhằm ngăn chặn việc mua bán vận chuyển trái phép chất ma túy nguồn cung cấp chủ yếu chất ma túy cho tụ điểm, ổ tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, xử lý nghiêm tội phạm ma túy, xóa bỏ tụ điểm mua bán, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, tăng cường quản lí chặt chẽ loại dược phNm gây nghiện, ngăn chặn chặt chẽ tiền chất ma túy, nhằm ngăn chặn việc sản xuất trái phép chất ma túy - Trong qua trình thực đạo công tác phòng chống ma túy phải có kết hợp chặt chẽ cấp có đạo thống Gắn chặt công tác đấu tranh chống tội phạm mua bán, vận chuyển trái phép chất ma túy với đấu tranh chống tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Thường xuyên kiểm tra tụ điểm karaoke, khách sạn, quán bar có dấu hiệu tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy để kịp thời ngăn chặn hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 52 SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ - Tập trung đấu tranh triệt xóa điểm, tụ điểm bán lẻ, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, không để công khai tồn cộng đồng dân cư, xử lý kiên bọn tội phạm mua bán, tổ chức sử dụng trái phép ma túy tiềm Nn - Viện Kiểm sát nhân dân, Tòa án nhân dân đNy nhanh tiến độ điều tra, truy tố, xét xử nghiêm minh, triệt để vụ án ma túy tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy - Đối với người nghiện, tổ chức cai nghiện biện pháp coi bắt buộc Tuỳ theo tình hình thực tế nơi loại đối tượng mà áp dụng biện pháp cai nghiện trung tâm y tế Nhà nước sở y tế tư nhân cai nghiện nhà - Cũng cố quan chống ma túy chuyên trách ngành Công an, Kiểm soát, Toà án, Hải quan, Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển đNy mạnh hoạt động nghiệp vụ quan - Tăng cường phối hợp phòng chống ma túy Công an, Hải quan, Bộ đội biên phòng, Cảnh sát biển khu vực biên giới quốc gia, trang bị phương tiện kiểm tra ma túy đại, thường xuyên trao đổi kinh nghiệm tình hình tội phạm ma túy cho lực lượng làm nhiệm vụ kiểm tra, kiểm soát, nhằm chống lại thủ phạm tội liệu tinh viĐH đốiThơ tượng@ phạm tội.liệu học tập nghiên cứu Trungđoạn tâm Học Cần Tài Phòng chống tội phạm tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy đấu tranh vừa nóng bỏng, cấp bách, vừa bền bỉ, lâu dài Sự lãnh đạo, đạo chặt chẽ Đảng, quản lý thống Nhà nước chương trình quốc gia, chương trình hành động có tính khoa học với tham gia hưởng ứng tầng lớp xã hội, toàn thể nhân dân nhân tố định bảo đảm thắng lợi công tác mục tiêu tạo ổn định bền vững Nhà nước chế độ xã hội chủ nghĩa, đNy mạnh nghiệp công nghiệp hóa đại hóa đất nước GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 53 SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ KẾT LUẬN Cùng với phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học kĩ thuật, Nền kinh tế nước ngày phát triển Đi đôi với phát triển kinh tế kéo theo phát triển tệ nạn xã hội như: Cờ bạc, ma túy, mại dâm mang tính chất xuyên quốc gia Đặc biệt tội phạm ma túy hoạt động ngày mạnh mẽ, đa dạng với nhiều hình thức khác mua bán, vận chuyển, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy hoạt động mang lại lợi nhuận cao Và làm gia tăng cách đáng kể số người nghiện ma túy nhu cầu sử dụng chất ma túy ngày tăng làm cho tội phạm mua bán, vận chuyển chất ma túy tăng nhanh Đặc biệt tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy ngày tăng nhanh, thực hiên với nhiều hành vi khác tổ chức nhiều địa điểm khác vi mô ngày lớn, thủ đoạn ngày tinh vi chúng lợi dụng hoạt động kinh hợp pháp quán bar, nhà hàng, điểm karaoke để tổ chức cho đối tượng nghiện ma túy sử dụng trái phép chất ma túy Thấy tính cấp thiết vấn đề trên, Đảng nhà nước quan tâm đến vấn đề đưa nhiều biện pháp phòng chống nhằm hạn chế hoạt động tội phạm ma túy, tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy quy định Bộ Trungluật tâm liệuvàĐH Thơ @BộTài tập và1999 nghiên cứu hìnhHọc 1985 đượcCần bổ sung luậtliệu hìnhhọc Việt Nam quy định Điều 197, với khung hình phạt cao tử hình Đây mức hình phạt mang tính chất đe cao Và trình phòng chống tội phạm ma túy cần kết hợp chặt chẽ đấu tranh phòng chống, lấy phòng ngừa mục tiêu lâu dài Trong trình đổi mới, luật hình Việt Nam có thay đổi đáng kể Tuy nhiên trình phát triển vNn tồn hạn chế trình lập pháp Khi sửa đổi bổ sung quan tâm đến nôi dung mà quan tâm đến vấn đề kĩ thuật xây dựng quy định đặc biệt xây dựng cấu thành tội phạm, để đảm bảo tính thống nhất, rõ ràng cấu thành tội phạm nói riêng định nói chung Chỉ ý đến vấn đề xúc thực tế mà ý đến lí luận, đến tổng thể Đê thúc đNy phát triển luật hình cần ý đến nội dung sau: - Sửa đổi, bổ sung Bộ luật hình cần dựa sở thực tiễn tình hình tội phạm tri thức khoa học luật hình sự, không giải yêu cầu thực tiễn rời lí luận mà phải vận dụng lí luận để giải - Hoàn thiện nội dung hình thức, trình hoàn thiện vừa bổ sung vừa loại bỏ quy định không phù hợp với thực tiễn áp dụng GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 54 SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ - Trong qua trình thực việc sửa đổi bổ sung cần ý đến quy định quốc gia khác giới nhằm hạn chế đến mức thấp sung đột pháp luật sảy Không nên có quan niệm nguồn luật hình luật hình coi Bộ luật hình Đạo luật để thể chế hóa sách hình Vì nguồn luật hình phải bao gồm Bộ luật hình sự, Đạo luật khác quy định tội phạm văn hướng dẫn áp dụng Tuy nhiên nguồn khác luật phải tạo thành thống bổ sung cho đảm bảo việc thực sách hình cách thống thực tế Trước tiên phần chung Bộ luật hình nên bổ sung quy định tạo sở pháp lý để xác định cho trường hợp mà thực tế xác định tội phạm mà Bộ luật hình thiếu điều quy định trực tiếp trường hợp trường hợp phạm tội những người không trực tiếp thực tội phạm Để tạo sở pháp lý cho việc đấu tranh phòng ngừa tội phạm cá nhân thực tội phạm lợi ích pháp nhân, cần phải có quy định trách nhiệm pháp nhân song song với trách nhiệm hình cá nhân trường hợp phạm tội Như vậy, phần chung phải có quy định chủ thể tội pháp nhân phần tội phải quy bổvà sungnghiên thể cứu Trungphạm tâmlà Học liệu Và ĐHtrong Cần Thơ @phạm Tài liệu họcđịnh tập tội có chủ thể pháp nhân quy định khung hình phạt áp dụng pháp nhân Có thể áp dụng trách nhiệm hình pháp nhân phạm tội trương hợp thực tội phạm tội phạm liên quan đến lĩnh vực quản lí kinh tế, tội phạm môi trường, tội phạm ma túy GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 55 SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ MỤC LỤC Trang Phần mở đầu 1- Tính cấp thiết đề tài 2- Đối tượng nghiên cứu đề tài 3- Phạm vi nghiên cứu đề tài 4- Phương pháp nghiên cứu đề tài 5- Cơ cấu đề tài Chương 1- Những vấn đề chung tội phạm ma túy tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 1- Những vấn đề chung ma túy 1.1- Khái niệm ma túy 1.2- Các loại ma túy 1.3- Tác hại ma túy 2- Đặc điểm tội phạm ma túy 3- Những vấn đề chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 3.1- Khái niệm chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Trung3.2tâm Cần Thơ Tài liệu họcchất tập nghiên 10 cứu KháiHọc quát liệu lịchĐH sử tội tổ chức@ sử dụng trái phép mavà túy Chương 2- Quy định pháp luật Việt nam hành tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 12 1- Dấu hiệu pháp lý tội tổ chức sử dụngtrái phép chất ma túy 12 1.1- Mặt chủ thể tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 12 1.2- Mặt khách thể tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 13 1.3- Mặt khách quan tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 14 1.4- Mặt chủ quan tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 20 2- Các trường hợp phạm tội cụ thể 20 2.1- Khung 20 2.2- Khung hai 21 2.3- Khung ba 24 2.4- Khung bốn 25 2.5- Hình phạt bổ sung người phạm tội 27 3- So sánh tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy với số tội phạm khác phần tội phạm ma túy 27 3.1- So sánh tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy với tội sử dụng trái GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 56 SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ phép chất ma túy 27 3.2- So sánh tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy với tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy 31 3.3- So sánh tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy với tội tàng trữ, vận chuyển, mua bán trái phép chiếm chất ma túy 35 Chương 3- Thực trạng tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Nguyên nhân giải pháp 38 1- Thực trạng tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 38 1.1- Tình hình tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 38 1.2- Những khó khăn, vướng mắc qúa trình đấu tranh phát tội phạm 41 2- Nguyên nhân tình hình tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy giải pháp khắc phục tình hình 44 2.1- Nguyên nhân tình hình tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 44 2.2- Giải pháp khắc phục tình hình tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 47 Kết luận 54 Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 57 SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 1.Sách - Bộ luật hình năm 1985 nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2003 - Bộ luật hình năm 1999 nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Nhà xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2005 - Bộ luật tố tụng hình nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam, Nhà xuất trị Quốc gia, Hà Nội, 2006 - Đinh Văn Quế, Bình luận khoa học Bộ luật hình Việt Nam năm 1999 tập IV, Nhà xuất Thành Phố Hồ Chí Minh, 2002 - Giáo trình luật hình Việt Nam năm 2006, Trường Đại học luật Hà Nội , Nhà xuất Công An Nhân Dân, Hà Nội, 2006 - Hiến Pháp nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam năm 1992, Nhà Xuất Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2002 - Nguyễn Xuân Yêm - Trần Văn Luyện, Hiểm hoa ma túy chiến mới, Nhà xuất Công An Nhân Dân, Hà Nội, 2002 - Nguyễn Xuân Yêm - Luật phòng chống ma túy phòng chống ma túy Trungnhà tâm Học liệu Cần An Thơ @Dân, TàiHàliệu trường, Nhà xuấtĐH Công Nhân Nội,học 2004.tập nghiên cứu - Nguyễn Xuân Yêm - Phan Đình Khánh - Nguyễn Thị Liên, Mại dâm - ma túy - cờ bạc tội phạm thời đại, Nhà xuất Công An Nhân Dân, Hà Nội 2003 - Phạm Văn Beo, Giáo trình luật hình Việt Nam năm 2003 (phần tội phạm), Cần Thơ 2003 - Phạm Văn Beo, Giáo trình luật hình Việt Nam năm 2003 (phần chung), Cần Thơ 2003 - Nguyễn Văn Tỉnh, Một số vấn đề lý luận tình hình tội phạm Việt Nam, Nhà xuất Tư Pháp, Hà Nội, 2007 - Trần Quang Tiệp, Lịch sử luật hình Việt Nam, Nhà xuât Chính trị Quốc gia, Hà Nội, 2003 2.Văn hướng dẫn thi hành - Thông tư liên ngành số 09/1996/TTLN – TANDTC – VKSNDTC – BNV (ngày 10 tháng 10 năm 1996) hướng dẫn áp dụng Điều 96a Điều 203 Bộ luật hình - Thông tư liên tịch số 02/1998/TTLT-TANDTC-VKSNDTC-BCA (ngày tháng năm 1998) GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 58 SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ Internet - Http://www.vietlaw.gov.vn - Http://www.google.com.vn Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 59 SVTH: Phan Thị Bích Lộc Luận văn tốt nghiệp Khoa luật - Đại học Cần Thơ Trung tâm Học liệu ĐH Cần Thơ @ Tài liệu học tập nghiên cứu GVHD: TS.Phạm Văn Beo Trang 60 SVTH: Phan Thị Bích Lộc [...]... bị chất ma túy mà mình mong muốn - Tìm người sử dụng trái phép chất ma túy cho người tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy nhằm đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể họ Đây là trường hợp đã có người tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, nhưng vì những mục đích khác nhau nên người phạm tội đã tìm kiếm, rủ rê người có nhu cầu sử dụng trái phép chất ma túy cho người tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy. .. đưa chất ma túy vào cơ thể họ thì đồng phạm về tội sử dụng trái phép chất ma túy, với vai trò là người giúp sức Từ định nghĩa này chúng ta có thể nhận thấy được giữa tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy và tội sử dụng trái phép chất ma túy cả hai điều là hành vi đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể nhưng đối với tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy thì hành vi là đưa trái phép chất ma túy vào... liệuphép ĐHchất Cần @ Tài họcvitập nghiên trái phép chất ma túy ở tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy là người cho thuê cho mượn địa điểm không có hành vi đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người khác - Tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy cũng tương tự như chủ thể của tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy chủ thể của tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy cũng phải... giữa tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy với một số tội tội phạm túyliệu học tập và nghiên cứu Trungphạm tâmkhác Họctrong liệuphần ĐHcác Cần Thơ về @ma Tài 3.1 So sánh giữa tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy với tội sử dụng trái phép chất ma túy - Tội sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi tự mình hoặc nhờ người khác đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể mình Người giúp người khác đưa chất. .. trong tội chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy cũng tương tự như hành vi cho thuê địa điểm trong tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy, là cho thuê địa điểm để đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người sử dụng trái phép chất ma túy và được người sử dụng trái phép chất ma túy trả tiền hoặc lợi ích vật chất khác Tuy nhiên, giữa hành vi cho thuê địa điểm trong tội tổ chức sử dụng trái phép chất. .. chất ma túy nhằm đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể họ Nếu một người biết người kia tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy mà còn lôi kéo, ru rê, người chưa biết sử dụng trái phép chất ma túy nhằm đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể họ thì người này vẫn bị truy cứu trách nhiệm hình sự về tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy Nếu biết người khác tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy mà còn tìm kiếm,... bao che cho việc sử dụng trái phép chất ma túy Ví dụ biết người khác thuê nhà mình để sử dụng trái phép chất ma túy nhưng vẫn làm ngơ Hành vi tổ chưc sử dụng trái phép chất ma túy thì người tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy đứng ra tổ chức dẫn dắt con nghiện, chủ động tạo các điều kiện khác để sử dụng trái phép chất ma túy Còn hành vi chứa chấp việc sử dụng trái phép chất ma túy thì chỉ tiếp tay,... trái phép túy với cứu tội sử Trungtúy tâm Cần Tài tậpchất và ma nghiên dụng trái phép chất ma túy Người nào giúp người khác đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể họ thì đồng phạm về tội sử dụng trái phép chất ma túy, với vai trò là người giúp sức, đó là trường hợp các con nghiện tiêm chích cho nhau - So với tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy thì hình phạt của tội sử dụng trái phép chất ma túy. .. là hành vi tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy mà hành vi đó là hành vi phạm tội sử dụng trái phép chất ma túy - Cung cấp trái phép chất ma tuý cho người khác để họ sử dụng trái phép chất ma túy (trừ hành vi bán trái phép chất ma túy) Người phạm tội có chất ma túy dưới bất kỳ hình thức nào như mua, xin, được cho, nhặt được và đem chất ma túy đó cung cấp cho người khác để họ sử dụng trái phép Trong... lượng người sử dụng trái phép chất ma túy trong xã hội So với tội sử dụng trái phép chất ma túy thì tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy có tính nguy hiểm cho xã hội cao hơn, người phạm tội thực hiện nhiều hành vi phạm tội khác nhau như hành vi tổ chức đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người khác hoặc hành vi tổ chức cho người khác đưa trái phép chất ma túy vào cơ thể người nghiện ma túy với mục ... tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy 3.1 Khái niệm chung tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy - Khái niệm: Tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy hành vi giúp người khác sử dụng trái. .. ràng, tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy có người thực hành vi phạm tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy - Nguyên nhân tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy tình hình người nghiện ma túy. .. trái phép chất ma túy vào thể tội tổ chức sử dụng trái phép chất ma túy hành vi đưa trái phép chất ma túy vào thể người khác hành vi tội sử dụng trái phép chất ma túy đưa trái phép chất ma túy vào