BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO CHƯƠNG TRÌNH ĐẢM BẢO CHẤT LƯỢNG TRƯỜNG HỌC (SEQAP) - BÁO CÁO KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CHÍNH SÁCH VỀ - QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC, BỐ TRÍ GIÁO VIÊN ĐỂ THỰC HIỆN VIỆC CHUYỂN ĐỔI SANG DẠY HỌC CẢ NGÀY (FDS ) Ở TRƯỜNG TIỂU HỌC - MỐI LIÊN HỆ GIỮA CHUẨN NGHỀ NGHIỆP GIÁO VIÊN VÀ CHỨC DANH Chuyên gia tư vấn: Th.s Nguyễn Thị Minh Hòa Hà Nội - 4/ 2011 MỤC LỤC Trang PHẦN I: MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Mục đích nghiên cứu Nội dung nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu PHẦN II: MỘT SỐ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập 1.1 Định mức biên chế viên chức trường tiểu học (số GV/ lớp) 1.2 Định mức lao động giáo viên tiểu học ( số tiết/ tuần ) Thực trạng triển khai mơ hình dạy học ngày (FDS) số địa phương vấn đề quản lý nguồn nhân lực 2.1.Thực trạng triển khai dạy học ngày (FDS) vấn đề quản lý nguồn nhân lực 2.2 Việc áp dụng Chuẩn nghề nghiệp giáo viên 18 2.3 Chuẩn Hiệu trưởng trường tiểu học PHẦN III: KẾT LUẬN VÀ ĐỀ XUẤT, KIẾN NGHỊ 19 Kết luận 19 Đề xuất, kiến nghị khung sách, áp dụng Chuẩn nghề nghiệp 21 chức danh ( bao gồm Chuẩn hiệu trưởng ) 2.1 Đề xuất sách quản lý nguồn nhân lực 21 2.1.1 Định mức Qui mô trường học 21 2.1.2 Định mức biên chế giáo viên cho T30, T35 22 2.1.3 Chính sách CBQL, GV HS 28 2.1.4 Sử dụng quỹ phúc lợi học sinh quỹ phúc lợi nhà trường 32 2.1.5 Huy động tham gia công đồng 33 2.2 Đề xuất áp dụng Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học 34 2.2.1 Nhận định, đánh giá 34 2.2.2 Đề xuất xếp loại Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học 35 2.2.3 Đề xuất áp dụng Chuẩn với chức danh: Giáo viên, 36 Giáo viên chính, Giáo viên cao cấp 2.3 Xây dựng bổ sung tiêu chí cho Chuẩn hiệu trưởng đề xuất 37 áp dụng 2.3.1 Nhận định bổ sung Chuẩn hiệu trưởng 37 2.3.2 Đề xuất áp dụng Chuẩn hiệu trưởng 39 DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT SEQAP Chương trình Đảm bảo chất lượng giáo dục trường học HDS Dạy học nửa ngày FDS Dạy học ngày CSVC Cơ sở vật chất PPDH Phương pháp dạy học VD Ví dụ GD Giáo dục GD ĐT Giáo dục đào tạo GV Giáo viên HS Học sinh PH Phụ huynh CMHS Cha mẹ học sinh CBQL Cán quản lý TPT Tổng phụ trách TNTPHCM Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh PHẦN 1: MỞ ĐẦU Đặt vấn đề Trong năm gần đây, Việt Nam số trường tiểu học chuyển sang dạy học hai buổi/ngày gia tăng Tuy nhiên vùng miền, việc triển khai chương trình dạy học ngày khác Ở vùng khó khăn tỷ lệ cịn thấp.Việc tổ chức dạy học ngày đa dạng, nhiều trường tổ chức tốt, kết học tập toàn diện học sinh nâng cao nên nhận đồng tình, ủng hộ cha mẹ học sinh quyền địa phương, thu hút nhiều nguồn lực phục vụ cho trình dạy học nhà trường.Tuy nhiên, nhiều trường, nhiều địa phương việc triển khai dạy học hai buổi/ngày chưa thực có hiệu (chẳng hạn kế hoạch dạy học chưa thật hợp lí, tổ chức hoạt động đơn điệu; chưa khai thác hết tiềm để thực có hiệu mục tiêu giáo dục toàn diện, đáp ứng nhu cầu phát triển lực cá nhân học sinh, sử dụng phân phối nguồn lực chưa thật hợp lí, ) dẫn tới gây áp lực nặng nề cho học sinh (HS) giáo viên (GV) Để triển khai dạy học ngày nhiều trường, nhiều địa phương cịn gặp nhiều khó khăn sở vật chất, kinh phí, đội ngũ giáo viên, nội dung giáo dục, điều kiện xã hội gia đình học sinh (do dẫn tới nhu cầu khả đóng góp cịn hạn chế), cịn lúng túng công tác quản lý, tổ chức dạy học Việc bố trí giáo viên khối lượng cơng việc giáo viên chưa cân đối, thiếu chủng loại; tiêu chuẩn nghề nghiệp cần sử dụng xây dựng đầy đủ công cụ nhằm cải thiện hoạt động giảng dạy giáo viên, cần có tập trung giải cách cấp thiết Ngoài vấn đề liên quan tới việc phân bổ khối lượng công việc giáo viên, việc sử dụng Chuẩn nghề nghiệp nguồn nhân lực lĩnh vực khác cần tiếp tục nghiên cứu, áp dụng đánh giá thường xuyên Qua khảo sát thấy rằng, Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học áp dụng hạn chế ứng dụng cho việc phát triển nghề nghiệp (và trả lương) chưa hiệu quy định chưa đồng Do việc Nghiên cứu sách về:- Quản lý nguồn nhân lực, bố trí giáo viên để thực việc chuyển đổi sang dạy học ngày (FDS) trường tiểu học;3 Mối liên hệ Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học chức danh công việc quan trọng, cầp thiết để phục vụ cho trình chuyển đổi từ dạy học buổi/ngày (HDS) sang dạy học buổi/ngày (FDS) Dự án SEQAP nhằm đạt hiệu mong muốn: Nâng cao chất lượng giáo dục trường học Dạy học ngày (tiếng Anh là: full day schooling, viết tắt FDS) phương thức bổ sung thêm thời gian cho việc học tập/ sinh hoạt trường nhằm tạo điều kiện để tổ chức hoạt động giáo dục buổi sáng, buổi trưa buổi chiều FDS sử dụng có hiệu thời gian tăng thêm trường để tổ chức hoạt động giáo dục theo chương trình, kế hoạch, thời gian biểu điều chỉnh mở rộng hợp lý Học sinh tham gia thực phương thức FDS học tập/ hoạt động buổi sáng, buổi trưa buổi chiều trường vào số ngày tuần Mặt khác, đội ngũ nhân lực nhà trường cần phải có kỹ năng, kiến thức phương pháp, kỹ thuật để tổ chức dạy học ngày; mở rộng không gian tăng nguồn lực để bù đắp chi phí tăng thêm cho công tác tổ chức nhà trường thời gian trường kéo dài; cuối số chi phí ngồi giáo dục liên quan tới việc hỗ trợ cho học sinh học tập, sinh họat ngày trường Mục đích nghiên cứu 2.1 Chẩn đốn nghiên cứu sách quản lý nguồn nhân lực, đề xuất cải thiện việc bố trí giáo viên điều chỉnh khối lượng công việc giáo viên 2.2 Chẩn đoán nghiên cứu Chuẩn nghề nghiệp giáo viên, đề từ nghiên cứu điều chỉnh tiêu chí Chuẩn nghề nghiệp, đảm bảo gắn kết hiệu với chức danh, phát triển nghề nghiệp trả lương 2.3 Xây dựng chuẩn cho hiệu trưởng đề xuất cho việc áp dụng Chuẩn nghề nghiệp cho giáo viên hiệu trưởng Nội dung nghiên cứu 3.1 Nghiên cứu sách việc tuyển dụng, quản lý phân bổ giáo viên cho FDS với lĩnh vực sau: - Xác định lợi ích việc phân bổ giáo viên (quy mô lớp học tối thiểu, phương án phân bổ hợp lý giáo viên cho FDS; tỷ lệ tối ưu giáo viên/lớp học cho T30 T35) - Xem xét, đánh giá khối lượng công việc GV (tổng làm việc, giảng dạy lớp, việc soạn bài, hoạt động khác giảng dạy trường ) - Nghiên cứu khác biệt giáo viên dạy môn giáo viên dạy môn chuyên biệt 3.2 Nghiên cứu sách nhằm nâng cao tính ứng dụng bổ sung Chuẩn nghề nghiệp giáo viên Mối liên hệ tiêu chí Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học chức danh:( GV, GV chính, GV cao cấp); phát triển nghề nghiệp (thăng chức trả lương cho giáo viên) 3.3 Xây dựng hồn thiện Chuẩn/tiêu chí nghề nghiệp thử nghiệm cho hiệu trưởng trường tiểu học, hoàn thành chuẩn cho FDS so sánh với chuẩn cho hiệu trưởng thuộc trường tiểu học ngồi cơng lập - Bổ sung xây dựng tiêu chí Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học - Xem xét quy định Chuẩn/tiêu chí chức danh cho hiệu trưởng Phương pháp nghiên cứu Xuất phát từ mục đích nghiên cứu, phương pháp sau sử dụng: - Khảo sát tình hình thực tiễn - Tổng kết kinh nghiệm - Phương pháp chuyên gia (trực tiếp trao đổi trò chuyện với cán quản lý trường học, GV, HS, CMHS) - Điều tra (qua phiếu hỏi CBQL, GV, HS, CMHS), tổng hợp phân tích, đánh giá thực tiễn - Thu thập thông tin qua tài liệu sẵn có PHẦN II: MỘT SỐ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU Định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập Theo Thông tư liên tịch số 35/2006/TTLT/BGDĐT-BNV ngày 23/8/2006 Thông tư số:28/2009/TT-BGDĐT ngày 21/10/2009 Bộ GD-ĐT Hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập quy định chế độ làm việc giáo viên phổ thông: 1.1 Định mức biên chế viên chức trường tiểu học (số GV/ lớp) - Tại Điểm b Mục Chương II Thông tư số 35/2006/TTLT/BGDĐT-BNV quy định biên chế giáo viên trường tiểu học: - Đối với trường tiểu học dạy buổi ngày bố trí biên chế không 1,20 giáo viên lớp; - Đối với trường tiểu học dạy buổi ngày bố trí biên chế khơng q 1,50 giáo viên lớp; Mỗi trường bố trí 01 biên chế giáo viên làm Tổng phụ trách Đội Thiếu niên Tiền phong Hồ Chí Minh * Đối với nữ giáo viên cịn độ tuổi sinh sản (chưa sinh từ đến con), số thời gian nghỉ thai sản tính để bổ sung thêm quỹ lương (nếu thiếu) trường để trả cho người trực tiếp dạy thay * Để thực sách giáo dục vùng dân tộc, thực phổ cập giáo dục đặc điểm địa lý dẫn đến việc phân bổ dân cư khơng đồng đều, Chính phủ cho phép số trường phổ thơng có qui mơ nhỏ (đặc biệt vùng cao, hải đảo, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, vùng kênh rạch ) nhằm tạo điều kiện cho học sinh học thuận lợi Trường hợp bố trí giáo viên cho trường học phải vào yêu cầu cụ thể trường, khơng tính tỷ lệ theo số lớp số học sinh/lớp qui định để qui biên chế giáo viên 1.2 Định mức lao động giáo viên tiểu học ( số tiết/ tuần ) - Tại Điều Chương II Thông tư số 28/2009/TT-BGDĐT quy định định mức tiết dạy giáo viên + Định mức tiết dạy giáo viên tiểu học 23 tiết / tuần + Giáo viên chủ nhiệm lớp cấp tiểu học giảm tiết tuần Thực trạng triển khai mơ hình dạy học ngày (FDS) số địa phương vấn đề quản lý nguồn nhân lực 2.1 Thực trạng triển khai dạy học ngày (FDS) vấn đề quản lý nguồn nhân lực Theo thống kê Bộ GD - ĐT năm gần đây, số học sinh học ngày có xu hướng ngày tăng Tính đến cuối năm 2009, nước có khoảng 2,2 triệu (32,9%) học sinh tiểu học học ngày tuần học 23,44% học từ - buổi Tuy nhiên, có khác biệt việc triển khai dạy học ngày vùng miền nước Vùng đồng vùng có điều kiện kinh tế phát triển có điều kiện việc phát triển loại hình dạy học ngày Số lượng học sinh thụ hưởng loại hình tổ chức dạy học ngày chủ yếu tập trung đô thị vùng có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển Ngược lại vùng nông thôn, miền núi vùng dân tộc thiểu số số lượng tỉ lệ học sinh học ngày Các tỉnh, thành phố Hải Dương, Thái Bình, Nam Định, Đà Nẵng, Thành phố Hồ Chí Minh, Hà Nội có tỷ lệ học sinh học ngày chiếm tỷ lệ cao, chí có quận thành phố lớn có 90% học sinh học ngày Tuy nhiên vùng khó khăn, ví dụ Cao Bằng, Sơn La, Gia Lai, Cà Mau, học sinh học ngày chiếm tỷ lệ thấp (dưới 15%) Theo hướng dẫn triển khai FDS (Sổ tay lập kế hoạch dạy - học ngày) trường vào điều kiện thực tế trường địa phương để lên phương án chủ động lựa chọn dạy - học theo T30 T35 lập kế hoạch báo cáo phòng giáo dục Nhưng thực tế, qua khảo sát số địa phương, trường tham gia SEQAP Phòng GD-ĐT tỉnh lựa chọn hầu hết trường chuyển đổi sang FDS (tồn trường số nhóm lớp) thực dạy học buổi / ngày từ năm học trước có dự án SEQAP Đó thuận lợi, có khó khăn định việc thực lộ trình chuyển đổi sang FDS SEQAP Xin nêu thông tin khảo sát cụ thể số tỉnh thực chương trình SEQAP TỔNG HỢP CÁC THÔNG TIN QUA KHẢO SÁT THỰC TÊ VÀ QUA CÁC TÀI LIỆU BÁO CÁO CỦA CÁC ĐƠN VỊ THAM GIA SEQAP Tỉnh Trường LÝ THƯỜNG KIỆT (TP Vĩnh Long) VĨNH BÌNH PHƯỚC C LONG (H Mang Thít) THẠNH QUỚI A (H Long Hồ) NGUYỄN HUỆ (H Buôn Đôn) ĐĂK THÁI PHIÊN LĂK (TP B.Mê Thuột) QUANG TRUNG (H CƯMGAR')) LƯƠNG NĂNG (H Văn Quan) TÂN LẬP LẠNG (H Bắc Sơn) SƠN HỊA BÌNH (H Chi Lăng) YÊN PHÚC (H Văn Quan) Số điểm trường Số học sinh T.số Số lớp Lớp Lớp nhiều T.số lớp Số tiết dạy/tuần Số giáo viên Đang thực T25 T28 T30 T35 Tổng số GV Tỷ lệ GV/ lớp Dạy Dạy chuyên biệt TS Tỷ lệ/ lớp TS Tỷ lệ/ lớp GV GV c/biệt 468 23 41 15 / / 19 1,27 15 1,0 0,27 27-31 19-26 259 32 13 / / 19 1,4 16 1,2 0,2 26-29 24-30 325 15 40 13 / / 21 1,6 17 1,3 0,3 23-35 16-18 590 22 32 23 / / 23 / 29 1,26 24 1,04 0,22 29-31 23 367 24 36 13 / / 13 / 23 1,76 21 1,61 0,15 32-34 29-32 530 23 39 17 / / 11 26 1,52 24 1,4 0,12 28-33 17 208 20 16 / / 22 1,37 16 0,37 26-33 16 180 12 22 11 / / / 11 17 1,54 13 1,18 0,36 32-34 24-26 205 11 25 10 / / 10 / 18 1,8 14 1,4 0,4 26-29 17-22 194 10 22 12 / / 16 1,33 12 0,33 26-35 22-34 lượng GV tồn trường (cả GV dạy mơn GV dạy môn chuyên biệt, tự chọn) để Hiệu trưởng quyền chủ động, linh hoạt bố trí xếp dạy tăng cường mơn học cho phù hợp với điều kiện sở trường học đối tượng HS, đồng thời phân công GV giảng dạy tiết tăng cường hợp lý c) Trong định mức biên chế GV/ lớp: Tỉ lệ GV dạy môn bản/ lớp GV dạy môn chuyên biệt - tự chọn/ lớp không định mức cụ thể, nên giao quyền chủ động để trực tiếp đơn vị trường học tự cân đối tỉ lệ GV chủng loại cho phù hợp với đặc điểm, đặc thù sở trường học đảm bảo tính linh hoạt (chẳng hạn như: số điểm trường chính, lẻ khác môn dạy học tăng cường khác nhau, ) (3) Trong thực tế: Khi chuyển đổi sang FDS, phải huy động đóng góp CMHS để tổ chức dạy học ngày trường Xuất phát từ điều kiện kinh tế gia đình với nhu cầu CMHS điều kiện CSVC nhà trường nên phần lớn sở trường học (qua khảo sát) thực tế nay, đa số trường (tham gia không tham gia SEQAP) chuyền đổi sang FDS theo hình thức chiếu tổ chức đa dạng hóa mơ hình lớp học nhà trường Do xin đề xuất định mức biên chế giáo viên/ lớp chia làm giai đoạn Cụ thể: a) Giai đoạn I : (2010 - 2015) Giai đoạn chuyển đổi HDS sang FDS: Tỷ lệ giáo viên/ lớp: không 1,50 giáo viên/lớp Đây giai đọan chuyển đổi, chấp nhận đa dạng hóa loại hình lớp học nhà trường, nên cần thêm nhân lực để bố trí người dạy thay cần đội ngũ tham gia lớp bồi dưỡng, tập huấn, chuyên đề (cho khối trưởng đại diện giáo viên khối tham dự để sau tổ chức lại nhà trường Đây hình thức bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ chỗ đạt hiệu quả) Đồng thời ý việc tạo động lực cho người dạy người học chuyển HDS -> FDS b) Giai đoạn II: (2015 - 2025) Xây dựng FDS Mơ hình giáo dục phát triển tồn diện cho học sinh: Tỷ lệ giáo viên: từ 1,70 - 1,80 giáo viên/lớp Do sau giai đoạn I điều kiện chuyển đổi sang FDS sở trường học hồn thành (CSVC; nội dung chương trình giảng dạy; hình 25 thức tổ chức dạy học hoạt động ngoại khóa phong phú, đa dạng; nếp GV HS ổn định sinh hoạt học tập trường ngày Đặc biệt chất lượng đội ngũ nâng cao kiến thức, lực sư phạm, đổi PPGD lực tổ chức, quản lý nhà trường trải nghiệm nâng cao; đồng thời nhận thức XH (cộng đồng nhân dân địa phương, PH nâng cao lên bước qua chất lượng học tập hiểu biết tồn diện em họ cơng tác tuyên truyền tiếp tục thực hiện) Qua kinh nghiệm đạo thực tế số trường điểm (cơng lập, ngồi cơng lập) Hà Nội TP Hồ Chí Minh thời gian qua tổ chức thành cơng mơ hình FDS, cho thấy: Giai đoạn sau có móng phương thức FDS (như trình bày),các sở trường học tiến hành nâng cao chất lượng Mơ hình giáo dục phát triển toàn diện cho học sinh Do cần tăng cường đội ngũ GV chuyên trách để chương trình dạy học tổ chức hoạt động chun mơn hóa, sâu nâng cao chất lượng hoạt động giáo dục toàn diện cho học sinh thực T35 có T35 để tổ chức sinh hoạt câu lạc (CLB) trường với nhiều hình thức đa dạng, phong phú, tạo môi trường học tập, phát huy lực HS (VD: mơn Cờ Vua,Cờ Tướng, Võ thuật, Bóng bàn, Bóng đá mini,"CLBTốn tuổi thơ", ), cần tăng tỉ lệ giáo viên dạy môn chuyên biệt, tự chọn FDS = HDS Ngồi ra, chia mơn thành nhóm phân mơn mang tính đặc trưng mơn học Cụ thể: Nhóm 1; mơn học mang tính xã hội mơn Tiếng Việt môn Đạo đức Môn Tiếng Việt (bao gồm phân môn: Tập đọc, Chính tả, Tâp làm văn, Tập viết, Luyện từ câu, Kể chuyện) Nhóm 2: mơn học mang tính tự nhiên mơn:Tốn, mơn Tự nhiên xã hội (TNXH) hay Khoa học, Lịch sử - Địa lý mơn Lao động kỹ thuật Vì Giai đoạn 2, tỉ lệ GV/ lớp xin đề xuất thay đổi: Tăng tỉ lệ giáo viên/ lớp: Đối với trường tiểu học dạy học ngày (FDS) bố trí biên chế từ 1,7 - 1,80 GV/ lớp (Trong tỉ lệ giáo viên dạy môn môn chuyên biệt, tự chọn nên giao quyền chủ động để trực tiếp đơn vị trường học tự cân đối tỉ lệ GV/ lớp cho phù hợp với đặc điểm 26 ,đặc thù sở trường học ( số điểm trường chính, lẻ khác nhau) mơn dạy tăng cường khác * Định mức số tiết dạy/ tuần: Giữ nguyên quy định Thông tư 35 Thông tư 28 (Định mức số tiết dạy giáo viên tiểu học : 23 tiết/tuần GV kiêm công tác chủ nhiệm giảm tiết/ tuần) 2.1.3 Chính sách CBQL, GV HS + Đối với học sinh: tiếp tục có sách hỗ trợ bữa ăn trưa cho HS trường tham gia SEQAP Tại vùng miền khó khăn,việc huy động HS trường ngày vấn đề khó nhà xa trường, khó khăn việc lại (2 buổi về); phải có người đưa đón, tự thân nhiều thời gian đồng thời khơng an tồn Khó thực giấc đảm bảo thời gian dạy - học; thu nhập CMHS nhiều mức khác nhau, nhiều HS có hồn cảnh đặc biệt Do cần tiếp tục thực sách hỗ trợ (Quĩ phúc lợi cho học sinh) để tổ chức bữa ăn trưa cho HS trường đảm bảo lịch học tập/ sinh hoạt ngày + Đối với GV: giai đoạn cần tâp trung để thay đổi chất lượng (nhận thức, bồi dưỡng khóa đào tạo, nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ, cách soạn, chấm bài, đổi PPDH) Đây vấn đề cốt lõi để đảm bảo chất lượng trường học Như tập trung bồi dưỡng đội ngũ, đổi phương pháp quản lý nhà trường, đổi phương pháp dạy học, tăng cường phương tiện, thiết bị dạy học Phát huy sáng tạo GV, tăng cường phương tiện dạy học tự làm, tự chế, ) Có sách đãi ngộ ổn định đời sống giáo viên để họ yên tâm công tác, chuyên tâm với nghề nghiệp * Đề xuất cách tính dạy tăng thêm vượt tiêu chuẩn quy định (tại TT35, TT28 TT50 Bộ GD-ĐT) áp dụng tính nguồn quỹ sau: - Một là: Quỹ Ngân sách (dự án SEQAP = 50% vốn đối ứng địa phương = 50%) 27 - Cách tính dạy thêm cho GV xin đề xuất chỉnh sửa Thông tư số 50/2008/TTLT-BGDĐT-BNV-BTC ngày 09/9/2008 Nếu thực quy định: việc chi trả lương dạy thêm giáo viên dạy tiểu học áp dụng vào trường học chuyển sang FDS khơng phù hợp Bởi vì: Theo Thông tư số: 50/2008/TTLT/BGDĐT- BNV-BTC ngày 09/9/2008 điểm b khoản mục I quy định: GV phải hoàn thành đủ số tiêu chuẩn nhiệm vụ công tác khác theo chế độ làm việc nhà giáo theo văn qui định tính dạy vượt Theo điểm b khoản mục II Thông tư liên tịch số 50/2008/TTLTBGD-BNV-BTC (ký ngày 09/9/2008) Số dạy thêm tính trả tiền lương dạy thêm theo qui định Thông tư không vượt 200 tiêu chuẩn/ năm Nhưng thực tế, số GV phải dạy tuần theo quy định 23 tiết Nếu dạy theo T30 số tiết dạy thêm vượt qui định (30 tiết - 23 tiết) = tiết Nếu dạy theo T35 số tiết dạy thêm vượt qui định (35 tiết - 23 tiết) = 12 tiết (trong tiết dạy tăng cường môn chuyên biệt: Mỹ thuật, Âm nhạc, Thể dục, Tin học, Ngoại ngữ Còn lại tiết dạy tăng cường Toán, Tiếng Việt hoạt động khác trực tiếp giáo viên chủ nhiệm giảng dạy) Như vậy: Theo qui định Bộ GDĐT, chương trình GDTH 35 tuần/năm: Số tiết dạy thêm tăng cường giáo viên dạy môn (thường giáo viên chủ nhiệm) theo chương trình T30 hay T35 vượt tiêu chuẩn quy định năm học là: tiết (dạy tăng cường)/ tuần x 35 tuần/năm học = 245 tiết - Theo Thông tư số 28/2009/TT-BGDĐT mục1,mục3 Điều quy định: Thời gian làm việc giáo viên tiểu học năm học 42 tuần, thời gian nghỉ năm giáo viên thay cho nghỉ phép năm 02 tháng, hưởng nguyên lương phụ cấp (nếu có)và ngày nghỉ khác theo quy định Bộ GDĐT Bộ Luật lao động Do Thông tư 50/2008/TTLTBGDĐT-BNV-BTC điểm b khoản mục II, cơng thức tính dạy thêm cho giáo viên khơng phù hợp: Vì số tiêu chuẩn năm giáo viên trừ thời gian phép nghỉ Nên số tuần làm việc/ năm theo quy định 28 là:42 tuần Do cơng thức tính dạy thêm cho GV tiểu học (giáo viên phổ thơng) tính bậc học khác, khơng thể tính theo cơng thức: Tiền lương dạy Tổng tiền lương 12 tháng năm tài = Số tiêu chuẩn tuần x 52 (tuần)/năm Đề xuất xin đề nghị chỉnh sửa cơng thức tính cụ thể sau để đảm bảo chế độ bậc học khác: Tiền lương dạy Tổng tiền lương 12 tháng năm tài = Số tiêu chuẩn năm 42 tuần x 52 tuần (23 tiết/tuần x 35 tuần học/năm học) - Hai là: Quỹ hỗ trợ huy động từ đóng góp CMHS Vận dụng Thơng tư số: 5956/BGDĐT-KHTC ngày 20/9/2010 địa phương (cấp tỉnh/thành cần có văn hướng dẫn việc thu - chi phục vụ cho tỉnh dạy học ngày (FDS) phù hợp với điều kiện kinh tế - xã hội vùng miền (Có thể tham khảo tài liệu Thông tư liên ngành số tỉnh/thành thuộc vùng kinh tế phát triển như: vùng Đồng châu thổ phía Nam phía Bắc: Hà Nội, Nam Định TP Hồ Chí Minh ) tổ chức chuyển đổi sang FDS tương đối hiệu Ví dụ, Hà Nội ban hành Quyết định số: 73/2000/QĐUB ngày 16/8/2000 Thông tư liên ngành số: 296/SGD&ĐT-KHTC Hướng dẫn việc thu chi khoản thu khác tiểu học qui định thu 50.000đ cho trường triển khai buổi/ngày hướng dẫn cách chi cho dạy học buổi/ngày cụ thể: - Chi cho giáo viên tham gia dạy buổi/ngày: 60% - Chi bồi dưỡng cho cán quản lý, nhân viên phục vụ phúc lợi tập thể: 20% - Mua sắm văn phòng phẩm, đồ dùng dạy học, vật rẻ mau hỏng, điện nước, vệ sinh, tăng cường sở vật chất 17% 29 - Phục vụ công tác đạo kiểm tra: 3% Cụ thể chi khoản 1, khoản sau: Chi cho giáo viên tham gia dạy buổi/ngày: - Số tiết chi cho giáo viên dạy buổi/ngày gồm: + Số tiết giáo viên thực dạy tăng cường + Số tiết chủ nhiệm (không tiết/tuần, trường hợp đặc biệt khơng q tiết/tuần) - Cách tính: Tiền lương tiết dạy 60% tổng thu buổi/ngày lớp/tháng = Số tiết dạy tăng cường giáo viên tham gia dạy buổi/ngày/tháng - Thu nhập tăng thêm giáo viên chuyên biệt tự chọn: Tiền lương tiết x số tiết dạy tăng cường - Thu nhập giáo viên chủ nhiệm: Tiền lương tiết x (số tiết dạy tăng cường + số tiết chủ nhiệm) * Chú ý tăng thêm điều kiện làm việc cho GV để đảm bảo sức khỏe cho người lao động, nơi giáo viên cách xa điểm trường + Đối với CBQL: Định mức biên chế CBQL trường học thực FDS: thống TTLT số 35/2006/TTLT/BGDĐT-BNV ngày23/08/2006 Đề xuất cách tính thời gian làm việc tăng cho CBQL trường tiểu học thực FDS Tại khoản mục II Thông tư số 50/2008/TTLT - BGDĐT - BN - BTC hướng dẫn việc chi trả lương làm thêm (bao gồm tiền lương dạy thêm giờ) thực theo Thông tư liên tịch số 28/2005/TTLT-BNV-BTC ngày 05 tháng 10 năm 2005 Bộ nội vụ Bộ Tài hướng dẫn thực chế độ trả lương làm việc vào ban đêm, làm thêm cán bộ, công chức, 30 viên chức Như áp dụng để tính khối lượng cơng việc làm thêm cán quản lý trường học trường chuyển sang dạy FDS thời gian làm thêm chưa lượng hóa cụ thể Việc áp dụng khó khăn, khơng sát với trường tiểu học FDS.Vậy xin đề xuất cụ thể: Thời gian làm việc hàng ngày công nhân viên chức Hiệu trưởng trường tiểu học thực FDS ≥ 1,5 HDS, tính thêm khơng q Phó Hiệu trưởng tính thêm không 1/2 số làm thêm Hiệu trưởng Đồng thời trích quỹ Hỗ trợ huy động từ đóng góp cha mẹ học sinh Thực theo văn hướng dẫn thu - chi UBND tỉnh /thành thông qua văn Quy chế chi tiêu nội sở Song mức thu nhập không vượt lần thu nhập GV - (người trực tiếp giảng dạy) 2.1.4 Sử dụng quỹ phúc lợi học sinh quỹ phúc lợi nhà trường Thời gian thử nghiệm vừa qua, SEQAP hỗ trợ kinh phí ăn trưa cho 40% số học sinh trường tham gia Dự án với mức kinh phí 7.000 đồng/ bữa cho học sinh Song thực tế mức kinh phí thấp so với định suất bữa ăn học sinh nên nhiều nơi phải huy động thêm đóng góp cha mẹ HS, có nơi khơng huy động kinh phí từ cha mẹ HS nên dồn kinh phí hai bữa tuần cho bữa ăn (còn buổi học sinh ăn nhà) Do xin đề xuất dự án SEQAP xem xét tăng kinh phí hỗ trợ bữa ăn học sinh tăng lên mức 10.000 đồng/ bữa tiếp tuc tăng thời gian thực nghiệm dự án theo mức trượt giá cúa VNĐ Bên cạnh có văn hướng dẫn cho phép sở trường học huy động thêm kinh phí từ đóng góp cha mẹ học sinh, hỗ trợ tổ chức đoàn thể cộng đồng dân cư để tăng thêm nguồn lực hỗ trợ vào quỹ phúc lợi nhà trường quỹ phúc lơị HS tạo điều kiện cho việc tổ chức tốt chương trình học bán trú địa phượng Việc sử dụng quỹ phúc lợi dựa giám sát ngành dọc, cha mẹ HS cộng đồng 31 2.1.5 Huy động tham gia cộng đồng Trước hội thách thức việc triển khai học ngày (FDS), năm năm tới (2010 - 2015): đẩy mạnh nội dung quan trọng sau: - Tiếp tục đẩy mạnh tuyên truyền, nâng cao nhận thức FDS cho tất đối tượng, tổ chức cá nhân tất cấp - Tiếp tục đẩy mạnh việc đầu tư đủ sở vật chất phương tiện, thiết bị dạy học đảm bảo điều kiện cho thực FDS, định hướng Giáo dục phát triển tồn diện Giáo dục phát triển bền vững; Tích hợp, lồng ghép nội dung vào chương trình giáo dục trường học - Mời chuyên gia tập huẩn trường nhằm nâng cao lực đào tạo bồi dưỡng cho đối tượng cấp học trọng đổi phương pháp dạy học - Huy động tham gia sâu rộng tổ chức xã hội đoàn thể, doanh nghiệp, cộng đồng tổ chức, cá nhân khác Đặc biệt phối hợp chặt chẽ CMHS ủng hộ, quan tâm giúp đỡ quyền địa phương - Tăng cường liên kết hợp tác nước; tăng cường theo dõi, đánh giá chất lượng hoạt động FDS thường xuyên Các hoạt động cụ thể nội dung xây dựng kế hoạch ngắn hạn, dài hạn phù hợp với điều kiện thực tế sở trường học địa phương Điều phối viên cộng đồng có kế hoạch tư vấn kiểm tra định kỳ, thường xuyên sở trường học để đề xuất kịp thời với Ban quản lý Dự án * Bên cạnh kiến nghị sách trên, cần có: - Sự hỗ trợ mang tính hệ thống phận đạo, nghiên cứu giáo dục, trường sư phạm, cho phát triển trường tiểu học dạy học ngày qua hoạt động nghiên cứu, tập huấn, tư vấn, phát triển chuyên môn, nghiệp vụ cho CBQL nhà trường cho GV - Tiếp tục có chương trình bồi dưỡng thường xuyên (BDTX) cho giáo viên theo chu kỳ để đáp ứng nhu cầu đồng thời đảm bảo chất lượng dạy học ngày (FDS) 32 - Tổ chức Hội thảo cấp, tập huấn nâng cao lực quản lí tổ chức trường tiểu học thực chương trình ngày(FDS) với mơ hình mở rộng phong phú hình thức hoạt động nhằm thực tốt mục tiêu cấp học phù hợp với đặc điểm tâm sinh lý học sinh tiểu học, xây dựng Mơ hình giáo dục phát triển tồn diện nhà trường - Tạo hội cho trường trao đổi kinh nghiệm tổ chức dạy học ngày ( chẳng hạn thành lập Câu lạc trường tiểu học thực chương trình FDS: tổ chức tham quan, học tập trao đổi kinh nghiệm,, ) - Đề xuất với Bưu viễn thơng miễn giảm phí việc mở trang WEB đăng tải thông tin thường xuyên cho đơn vị trường học ngành giáo dục Tăng cường liên kết với ngành, tổ chức đoàn thể địa phương để tư vấn phối hợp tổ chức nhiều hoạt động nhà trường - Cần có giám sát đánh giá thường xuyên chất lượng, hiệu thực dạy học ngày (FDS) để kịp thời điều chỉnh cho phù hợp điều kiện đối tượng vùng miền ( SEQAP nên thiết lập Biểu mẫu thống kê tới sở trường học để cập nhật thông tin qua mạng kịp thời, chuẩn xác ) 2.2 Đề xuất áp dụng Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học 2.2.1 Nhận định, đánh giá: Qua khảo sát thực tế, trực tiếp trao đổi với cán quản lý giáo viên trường tiểu học đặc trưng cho số vùng, miền, nhận thấy: Quy định Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học Bộ GDĐT (ban hành kèm theo Quyết định số 14/2007/QĐ-BGDĐT ngày 04/5/2007đã triển khai trường học, song việc áp dụng Chuẩn hạn chế + Trong việc ứng dụng để phát triển nghề nghiệp trả lương chưa hiệu Cụ thể:về nhận thức Ban giám hiệu giáo viên: coi việc áp dụng đánh giá theo Chuẩn việc thay kiểm điểm cuối năm đề bình xét thi đua nhà trường + Do quan niệm nên cán quản lý nhà trường có nhận định qua cảm nhận giáo viên có rút kinh nghiệm để tự phấn đấu tốt 33 Vì chưa có thống kê phân tích tiêu chuẩn chất lượng đội ngũ để phát lập kế hoạch đề xuất cấp đào tạo bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ, lập kế hoạch bồi dưỡng qui hoạch nguồn cán sở trường học 2.2.2 Đề xuất xếp loại Chuẩn nghề nghiệp giáo viên (1) Cục Nhà giáo Bộ Giáo dục Đào tạo nên thiết kế mẫu sổ tổng hợp theo dõi trường tiểu học có nội dung giúp hiệu trưởng phân loại thống kê tình hình đội ngũ lập kế hoạch bồi dưỡng đào tạo nâng cao chất lượng đội ngũ nhà trường Chu kỳ theo dõi phân loại đối tượng nhân kéo dài từ đến năm để giúp hiệu trưởng định hình tổng quan đội ngũ giáo viên năm, lập kế hoạch đào tạo bồi dưỡng đơn vị trường có kế hoạch để bồi dưỡng quy hoạch đội ngũ Chủ động xếp thời gian để cử giáo viên tham gia khóa đào tạo bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn, bồi dưỡng thường xuyên (tại chỗ) Có kế hoạch sử dụng bồi dưỡng đội ngũ giáo viên phục vụ công tác quy hoạch (2) Tiêu chuẩn xếp loại chung cuối năm học nên có thêm xếp loại Tốt để phù hợp với việc phân loại giáo viên thực tế nâng cấp độ mức Xuất sắc cao Như Tiêu chuẩn xếp loại có mức ( cấp độ ): - Loại Xuất sắc: Là giáo viên tiêu biểu, gương mẫu ,có vai trị tỏa tác dụng đồng nghiệp ba lĩnh vực: phẩm chất trị, đạo đức lối sống; kiến thức kỹ sư phạm - Loại Tốt: Là giáo viên đạt loại tốt ba lĩnh vực - Loại Khá: Là giáo viên đạt từ loại trở lên ba lĩnh vực - Loại Trung bình: Là giáo viên đạt từ loại trung binh trở lên ba lĩnh vực - Loại kém: Là giáo viên có ba lĩnh vực xếp loại vi phạm trường hợp (như điều chương III văn quy định) 2.2.3 Đề xuất áp dụng Chuẩn với chức danh Giáo viên, Giáo viên chính, Giáo viên cao cấp 34 (1) Nhất trí áp dụng Chuẩn nghề nghiệp vào chức danh giáo viên, phải lựa chọn thời gian thích hợp, sau năm (2015) Trước hết thực thử nghiệm vùng miền có điều kiện kinh tế - xã hội phát triển Ví dụ Hà Nội, thành phố Hồ Chí Minh để có thời gian cho cán quản lý trường học lập kế hoạch cho giáo viên tự tham gia khóa đào tạo bồi dưỡng nâng cao trình độ (2) Thời gian áp dụng chức danh (Lộ trình triển khai áp dụng Chuẩn với chức danh giáo viên: chia làm giai đoạn) + Giai đoạn I: Việc áp dụng chức danh giáo viên thực trước triển khai áp Chuẩn hiệu trưởng vào Tiêu chuẩn quy định để bổ nhiệm chức danh Hiệu trưởng Bởi Chuẩn hiệu trưởng phải vào chức danh giáo viên, (chẳng hạn, hiệu trưởng phải Giáo viên cao cấp; phó hiệu trưởng tối thiểu phải Giáo viên chính) Để áp dụng Chuẩn vào đánh giá chức danh giáo viên, Bộ GD - ĐT cần có văn Hướng dẫn đạo sở trường sư phạm, cao đẳng sư phạm, đại học sư phạm sở trường học lộ trình triển khai "Áp Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học" vào việc xếp loại chức danh giáo viên (Giáo viên, Giáo viên chính, Giáo viên cao cấp) để tất cấp ngành học nắm tiêu chuẩn chức danh giáo viên tiểu học Từ sở sư phạm chủ động biên soạn tài liệu đào tạo bồi dưỡng giáo viên theo Chuẩn yêu cầu đội ngũ giáo viên trường chủ động tham gia khóa học bồi dưỡng ngắn hạn, dài hạn Các vùng miền khó khăn có thời gian để cán quản lý giáo viên kịp bổ túc theo học khóa đào tạo bồi dưỡng + Giai đoạn II: Áp dụng đại trà, phân loại giáo viên theo chức danh có kế hoạch bồi dưỡng qui hoạch nguồn cán chủ chốt (3) Các chức danh áp vào Chuẩn để đánh giá theo cấp độ cụ thể sau: - Chức danh GIÁO VIÊN: Áp Chuẩn nghề nghiệp giáo viên xếp loại Khá Trung bình trở lên - Chức danh GIÁO VIÊN CHÍNH: 35 • Ít năm liện tục xếp loại TỐT trở lên theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học • Thâm niên cơng tác 10 năm liên tục ngành • Đạt kết kỳ thi chức danh Giáo viên - Chức danh GIÁO VIÊN CAO CẤP: • Là Giáo viên có năm liện tục xếp loại XUẤT SẮC theo Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học • Có cơng trình nghiên cứu khoa học sáng kiến kinh nghiệm cấp Tỉnh/Thành công nhận • Thâm niên cơng tác 15 năm liên tục ngành • Đạt kết kỳ thi chức danh Giáo viên cao cấp 2.3 Xây dựng bổ sung tiêu chí cho Chuẩn hiệu trưởng đề xuất việc áp dụng 2.3.1 Nhận định bổ sung Chuẩn hiệu trưởng Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học bao gồm Tiêu chuẩn đựợc cụ thể hóa thành 19 Tiêu chí đánh giá Thực mục tiêu dự án, phạm vi nghiên cứu xin bày tỏ quan điểm tiêu chí cụ thể (những nội dung xem mức nâng cao Chuẩn hiệu trưởng cho trường học thực dạy học ngày FDS) * Tiêu chuẩn 1: Với tiêu chí cụ thể khơng bổ sung gì, hồn tồn trí * Tiêu chuẩn với tiêu chí: Phù hợp với xu phát triển Hội nhập Quốc tế bậc tiểu học chuyển sang thực FDS xây dựng Mơ hình giáo dục phát triển toàn diện nhà trường Người hiệu trưởng cần phải trang bị thêm nhiều kiến thức, kỹ để đáp ứng Song, thách thức mà người hiệu trưởng phải nỗ lực (đối mặt) để tạo chất lượng người quản lý có đủ lực lãnh đạo quản lý nhà trường giai đoạn * Tiêu chuẩn bao gồm tiêu chí: Những tiêu chí yêu cầu khía cạnh khác lực quản lý hiệu trưởng, với hai chương trình HDS FDS Do FDS nhà trường hoạt động buổi ngày (thời gian dài hơn, 36 hoạt động đa dạng hơn) yêu cầu chất lượng dạy học toàn diện hợn, số tiêu chí quản lý hiệu trưởng đòi hỏi cao hơn, cụ thể: - Tiêu chí Hiểu biết nghiệp vụ quản lý hiệu trưởng cần bổ sung cho phù hợp với hoạt động nhà trường theo chương trình FDS mà chương trình HDS khơng có chẳng hạn hiểu biết quản lý bán trú học sinh, giáo viên, nhân viên; quản lý giáo dục toàn diện, tránh để hoạt động buổi thứ hai chủ yếu ơn tập, phù đạo số mơn bậc tiểu học - Tiêu chí 10: Xây dựng tổ chức thực quy hoạch, kế hoạch phát triển nhà trường cho phù hợp với lộ trình buổi/ ngày Để xây dựng tổ chức qui hoach kế hoạch bao quát cách toàn diện phát triển sở vật chất, trang thiết bị, giáo án, đội ngũ giáo viên đội ngũ giáo viên dạy môn chuyên biệt, hiệu trưởng cần có khả đạo hiểu biết yêu cầu của FDS - Tiêu chí 11: Quản lý tổ chức máy, cán bộ, giáo viên, nhân viên nhà trường chương trình FDS địi hỏi hiệu trưởng có lực nghệ thuật quản lý cho không làm tải máy nhà trường, biết động viên vận dụng sáng tạo qui định chung Bộ ngành, chủ trương xã hội hóa giáo dục để động viên đội ngũ cán giáo viên thực tốt chương trình FDS - Tiêu chí 12: Quản lý học sinh, cần bổ sung: tạo điều kiện cho HS tham gia đầy đủ hoạt động cần thiết chương trình FDS bán trú, học mơn chun biệt, vui chơi giải trí - Tiêu chí 13: Quản lý hoạt động dạy học giáo dục đòi hỏi lực hiệu trưởng đạo chuyên môn, không môn mà môn chuyên biệt, tự chọn Như hiểu biết kiến thức hiệu trưởng phải nâng cao hơn, toàn diện hơn, đặc biệt môn nghệ thuật (Âm nhạc, Mỹ thuật ), Ngoại ngữ, Tin học - Tiêu 14: chí Quản lý tài chính, tài sản nhà trường cần phù hợp với chương trình FDS, tạo điều kiện sở vật chất cho dạy học, đồng thời bổ sung nguồn thu nhập cho giáo viên, tạo động lực cho việc thực hiệu chương trình Vận dụng sáng tạo pháp luật chủ trương xã hội hóa giáo dục - Tiêu chí 15: Quản lý hành hệ thống thơng tin phù hợp với lộ trình FDS tạo điều kiện thông tin để cán bộ, giáo viên, CMHS, cộng đồng dân cư biết, làm theo, kiểm tra ủng hộ chương trình FDS 37 * Tiêu chuẩn bao gồm tiêu chí: tiêu chí tạo điều kiện cho hiệu trưởng làm tốt cơng tác xã hội hóa giáo dục; - Tiêu chí 18: Tổ chức với gia đình phụ huynh học sinh Bổ sung điểm a): Tổ chức tuyên truyền cha mẹ học sinh cộng đồng truyền thống, văn hóa nhà trường, mục tiêu giáo dục tiểu học FDS 2.3.2 Đề xuất áp dụng Chuẩn hiệu trưởng Trên thực tế việc triển khai chương trình FDS vùng miền khác nhau, kiến nghị thời gian áp dụng Tiêu chuẩn cho hiệu trưởng nên phân kỳ thành giai đoạn phù hợp với lộ trình thực FDS nước: - Giai đoạn (thực từ 2012): Áp dụng thử nghiệm cho Vùng kinh tế - xã hội phát triển (VD: Hà Nơi, Nam Định, TP Hồ Chí Minh ), Các nội dung nêu Qui chuẩn hiệu trưởng với hai loại trường dạy theo chương trình HDS FDS Trong tiêu chuẩn - Năng lực chuyên môn nghiệp vụ sư phạm - điểm d) Tiêu chí (Nghiệp vụ sư pham) qui định Hiệu trưởng có khả sử dụng cơng nghệ thông tin, ngoại ngữ tiếng dân tộc nơi công tác phục vụ cho hoạt động quản lý giáo dục Hiện thực tế đội ngũ hiệu trưởng trường tiểu học kiến thưc khả ngoại ngữ cịn hạn chế sau đào tạo khơng có môi trường tiếp xúc ứng dụng ngoại ngữ Do vậy, cần có thời gian để thân họ tự bồi dưỡng bổ sung kiến thức theo Chuẩn yêu cầu - Giai đoạn 2: (Từ 2015 đến 2025) Áp dụng đại trà nước Theo Lộ trình FDS, thời gian tỉnh có đủ điều kiện chuyển sang chương trình học ngày Để Chuẩn hóa chức danh hiệu trưởng, việc triển khai bồi dưỡng hiệu trưởng đạt Chuẩn quan trọng, phải trọng hai hình thức đào tạo trường Sư phạm (chính qui, chức) tổ chức khóa bồi dưỡng (ngắn hạn, dài hạn): • Đào tạo cho sinh viên trường Sư phạm:Trong trường phạm: nên có chương trình dạy tồn diện hơn, ý bổ sung nội dung môn quản lý, tâm lý, chuyên biệt tự chọn phù hợp với FDS 38 • Đối với cán quản lý bổ nhiệm giáo viên nằm qui hoạch bổ nhiệm làm cán quản lý: Tham gia khóa đào tạo bổ sung kiến thức Ngoại ngữ,Tin hoc; khảo sát thăm quan nước (thăm trường triển khai có hiệu chương trình FDS) nước ngồi để học hỏi kinh nghiệm quản lý FDS 39 ... đồng Do việc Nghiên cứu sách về: - Quản lý nguồn nhân lực, bố trí giáo viên để thực việc chuyển đổi sang dạy học ngày (FDS) trường tiểu học; 3 Mối liên hệ Chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học chức... chế giáo viên trường tiểu học: - Đối với trường tiểu học dạy buổi ngày bố trí biên chế không 1,20 giáo viên lớp; - Đối với trường tiểu học dạy buổi ngày bố trí biên chế khơng q 1,50 giáo viên. .. trưởng trường tiểu học nêu cụ thể Tiêu chuẩn với 19 Tiêu chí Tóm lại, với nội dung nghiên cứu khảo sát thực tế nêu trên, cho thấy việc nghiên cứu sách quản lý nguồn nhân lực, bố trí giáo viên để