Thất nghiệp ở VIệt Nam từ năm 2000 đến năm 2009 - thực trạng và giải pháp

34 740 1
Thất nghiệp ở VIệt Nam từ năm 2000 đến năm 2009 - thực trạng và giải pháp

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Tài liệu tham khảo Thất nghiệp ở VIệt Nam từ năm 2000 đến năm 2009 - thực trạng và giải pháp

Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Trường đại học kinh tế quốc dân Hà Nội, ngày 25 tháng 5 năm 2010 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 MỤC LỤC Lời nói đầu Chương 1: Các vấn đề cơ bản về thất nghiệp 1.1 Khái niệm thất nghiệp các loại thất nghiệp Việt Nam 1.1.1 Xác định thất nghiệp 1.1.2 Các chỉ tiêu quan trọng 1.2 Phân loại thất nghiệp 1.3 Nguyên nhân gây ra thất nghiệp 1.3.1 Các loại thất nghiệp tự nhiên 1.3.2 Thất nghiệp theo chu kì 1.4Tác động của thất nghiệp 1.5Quan hệ giữa thất nghiệp lạm phát Chương 2: Tình hình thất nghiệp Việt Nam trong những năm từ 2000-2009 2.1 Bối cảnh chung trong những năm từ 2000-2009 2.1.1 Vài nét chung về tình hình thế giới 2.1.2 Bối cảnh Việt Nam những năm qua 2.2 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam những năm qua 2.2.1 Một số thống kê về tình trạng thất nghiệp nước ta 2.2.2 Nhận xét về tình hình thất nghiệp những năm qua Chương 3: Các giải pháp giảm thiểu thất nghiệp Kết luận 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 LỜI NÓI ĐẦU Nhiều năm trở lại đây, trong công cuộc đổi mới, công nghiệp hóa hiện đại hóa, nhứng tiến bộ của khoa học kĩ thuật đã tạo nên những bước nhảy vọt về mọi mặt đưa Việt Nam trở thành một trong những quốc gia có tốc độ tăng trưởng cao nhất trên thế giới. Nhưng đằng sau những thành công kết quả rất đáng tự hào ấy Đảng Nhà nước cũng phải đối mặt với rất nhiều vấn đề như: tệ nạn xã hội, lạm phát thất nghiệp…Trong đó vấn đề được quan tâm nhiều nhất chính là thất nghiệp. Không chỉ riêng Việt Namthất nghiệp còn là vấn đề được cả thế giới quan tâm nó cũng được đề cập đến tất cả các nền kinh tế. Nó tồn tại trong những nền kinh tế đang gặp suy thoái yếu kém cũng như những nền kinh tế phát triển rực rỡ nhất. Thất nghiệp còn kéo theo nhiều hệ quả xấu cho nền kinh tế, xã hội của quốc gia như: suy thoái, lạm phát, làm gia tăng tệ nạn xã hội, xói mòn đạo đức… gây áp lực lớn lên các chính sách điều tiết của chính phủ. Thất nghiệp luôn luôn tồn tại như một hiện tượng cố hữu của nền kinh tế, không thể loại bỏ, các giải pháp đưa ra chỉ nhằm giảm tỉ lệ thất nghiệp xuống mức tối thiểu khắc phục một cách tối đa các hậu quả mà nó mang lại với nền kinh tế nói chung đời sống người dân nói riêng, để phần nào giúp thất nghiệp trở thành một thành tố tự nhiên, “ chung sống hòa bình “ cùng sự tăng trưởng dài hạn của nền kinh tế. Trong phạm vi nghiên cứu bị hạn chế, chúng tôi chỉ đi tìm hiểu tình trạng thất nghiệp Việt Nam từ năm 2000 trở lại đây. Đề tài của chúng tôi tập trung vào 3 vấn đề: Chương 1, Các vấn đề cơ bản về thất nghiệp Chương 2, Thực trạng thất nghiệp Việt Nam từ năm 2000 đến nay 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chương 3, Các giải pháp giảm thiểu thất nghiệp 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chương I : Những vấn đề cơ bản của thất nghiệp Trong chương này chúng tôi lần lượt giới thiệu các khái niệm cơ bản về thất nghiệp bao gồm các định nghĩa tỉ lệ thất nghiệp, tỉ lệ tham gia lực lương lao đông ., các nguyên nhân tác động chung của thất nghiệp đối với nền kinh tế cũng như mỗi quan hệ giữa thất nghiệp lạm phát. 1.1. Những khái niệm cơ bản : 1.1.1)Xác định thất nghiệp Chúng ta bắt đầu chương này bằng việc tìm hiểu chính xác hơn thất nghiệp được tính toán như thế nào ? , những vấn đề nảy sinh trong việc giải thích số liệu thất nghiệp khoảng thời gian thất nghiệp điển hình kéo dài bao lâu .Ở Việt Nam số liệu về thất nghiệp được tổng hợp từ Cuộc điều tra lao động – Việc làm do Bộ Lao động – Thương binh Xã hội thực hiện theo phương thức phỏng vấn trực tiếp . Thông qua các câu trả lời điều tra , mỗi người trưởng thành trong các hộ gia đình được xếp vào 3 nhóm sau đây : Thất nghiệp Có việc làm Không nằm trong Lực lượng lao động 1.1.2) Các chỉ tiêu thống kê quan trọng 5 Một người được coi là thất nghiệp nếu tạm thời nghỉ việc , đang tìm việc , hoặc đang đợi ngày bắt đầu việc làm mới Một người được coi là có việc nếu sử dụng hầu hết tuần trước đó để làm công việc được trả tiền lương Chẳng hạn như sinh viên học dài hạn , người nội trợ hoặc người nghỉ hưu Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 • Lực lượng lao động = số người thất nghiệp +số người có việc làm • Tỷ lệ thất nghiệp = ( số người thất nghiệp * 100% ) / lực lượng lao động. • Tỷ lệ thời gian lao động được sử dụng = ( tổng số ngày công làm việc thực tế * 100% ) / tổng số ngày công có nhu cầu việc làm . • Tỷ lệ tham gia lực lượng lao động = ( lực lượng lao động * 100% ) / dân số trưởng thành . *Nhận xét : tỷ lệ thất nghiệp là chỉ tiêu hữu ích nhung chưa hoàn chỉnh về tình trạng không có việc làm . Một số người tự coi mình là người thất nghiệp vì họ muốn hưởng trợ cấp thất nghiệp của chính phủ , còn một số người được coi là nằm ngoài lực lượng lao động nhưng thực tế lại muốn có việc làm – Những người này có thể đã nổ lực tìm kiếm việc làm nhưng nản lòng sau nhiều lần thất bại . 1.2 ) Phân loại thất nghiệp Dưới góc nhìn của kinh tế học vĩ mô , nhà kinh tế học phân loại thất nghiệp như sau : THẤT NGHIỆP THẤT NGHIỆP TỰ NHIÊN THẤT NGHIỆP CHU KÌ Thất nghiệp Thất nghiệp Thất nghiệp tạm thời cơ cấu theo lí thuyết cố điển + Thất nghiệp tự nhiên được dùng để chỉ loại thất nghiệp không tự biến mất trong dài hạn ( thất nghiệp dài hạn ). 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 + thất nghiệp chu kỳ được dùng để chỉ những biến động của thất nghiệp từ năm này đến năm khác xung quanh mức thất nghiệp tự nhiên nó gắn liền với những biến động ngắn hạn của nền kinh tế . Thất nghiệp chu kỳ có thể đo lường bằng số người có việc làm khi sản lượng mức tiềm năng trừ đi số người hiện đang làm việc trong nền kinh tế . 1.3 Nguyên nhân gây ra thất nghiệp . 1.3.1 Các dạng của thất nghiệp tự nhiên : Bảng 1.1 Nguyên nhân của thất nghiệp tạm thời thất nghiệp cơ cấu Thất nghiệp tạm thời Thất nghiệp cơ cấu Nguyên nhân Nguyên nhân chính là do quá trình tìm kiếm việc làm ( sự trùng khớp giữa công nhân việc làm thích hợp ) .Trong nền kinh tế phức tạp nảy sinh những vấn đề sau : -công nhân có những sở thích năng lực khác nhau trong khi việc làm cũng có những thuộc tính khác nhau . -các luồng thông tin về người muốn tìm việc chỗ làm còn trống không trùng pha nhau , sự cơ động về mặt địa lý của công nhân cũng không diễn ra ngay lập tức - do quá trình chuyển dịch cơ cấu của nền kinh tế , do sự không ăn khớp giữa cung cầu lao động về kĩ năng , ngành nghề , hoặc địa điểm.Khi cơ cấu của cầu về hàng hoá thay đổi , thì cơ cấu của cầu về lao động cũng thay đổi theo trước khi công nhân thích ứng với điều kiện mới thì thất nghiệp cơ cấu xuất hiện . thất nghiệp cơ cấu sẽ tăng nếu có sự gia tăng tốc độ chuyển dịch cơ cấu về lao động hay có sự suy giảm tốc độ thích ứng của lao động với những thay đổi đó . *Các nguyên nhân dẫn đến thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển: Theo quan điểm của các nhà kinh tế học cổ điển sự cứng nhắc của tiền lương thực tế sẽ gây ra một số thất nghiệp trong dài hạn . Cụ thể là nếu tiền lương thực 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 tế bị mắc điểm cao hơn mức đầy đủ việc làm thì xuất hiện thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển ( phụ thuộc chủ yếu vào quy luật cung cầu về lao động ) . Ba nguyên nhân chủ yếu gây ra thất nghiệp theo lý thuyết cổ điển : luật tiền lương tối thiểu. công đoàn thương lượng tập thể luật tiền lương hiệu quả . Dưới đây là bảng về những nguyên nhân dẫn đến thất nghiêph theo lý thuyết cổ điển tác động của chúng: Nguyên nhân Tác động Luật tiền lương tối thiểu Các đạo luật tiền lương tối thiểu quy định mức lương thấp nhất mà các doanh nghiệp phải trả cho người lao động .Khi mức lương tối thiểu cao hơn mức cân bằng sẽ dẫn đến mức dư cung lao động = số người thất nghiệp bổ sung .Như vậy tiền lương tối thiểu làm tăng thu nhập của những công nhân có việc làm nhưng lại làm giảm thu nhập của người công nhân không tìm được việc làm. Ảnh hưởng của luật này phụ thuộc vào kỹ năng kinh nghiệm của người lao động . Tiền lương tối thiểu thường có tính ràng buộc với lao động thanh niên hơn các đối tượng khác của lực lượng lao động . Công đoàn thương lượng tập thể Công đoàn là một hiệp hội công nhân để thương lượng tập thể với giới chủ về tiền lương điều kiện làm việc . Công đoàn là một dạng các-ten bởi vì đó là nhóm những người bán tổ chức thành một một lực lượng tạo ra sức mạnh thị trường . Do mối đe doạ đình công trong trường hợp thất bại của việc đi tới đồng thuận giữa công đoàn doanh nghiệp , đoàn viên của công đoàn thường nhạn được tiền lương cao hơn so với những công nhân không tham gia công đoàn từ 10-20% . Khi công đoàn làm tăng tiền lương lên trên mức cân bằng , nó làm tăng cung giảm cầu về lao động dẫn đến thất nghiệp . Lý thuyết tiền Theo lý thuyết này , doanh nghiệp sẽ hoạt động có hiệu quả 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 lương hiệu quả hơn nếu trả tiền lương cao hơn mức cân bằng thị trường . Do đó doanh nghiệp có thể có lợi nếu giữ tiền lương mức cao ngay cả khi có tình trạng dư cung về lao động . Triết lý của lý thuyết tiền lương hiệu quả là việc có thể làm tăng hiệu quả làm việc của công nhân trong doanh nghiệp . Có nhiều dạng lý thuyết tiền lương hiệu quả : + sức khoẻ công nhân : công nhân được trả thù lao cao hơn sẽ có được chế độ dinh dưỡng tốt hơn công nhân sẽ khoẻ mạnh hơn , do đó năng suất lao động cao hơn ( tuy nhiên dạng lý thuyết này không phù hợp với thực tế của các nước giầu mà chỉ thích hợp với các doanh nghiệp những nước kém phát triển , nơi dinh dưỡng không đầy đủ là vấn đề thương thấy hơn ) + Sự luân chuyển công nhân : chi phí cơ hội của việc doanh nghiệp trả lương cho công nhân càng cao , công nhân càng ít bỏ việc là chí phí gắn liền với việc thuê đào tạo công nhân mới ( nhưng năng suất của công nhân mới kho thể bằng được công nhân lành nghề ) . Do đó , doanh nghiệp có sự luân chuyển công nhân cao hơn sẽ có chi phí sản xuất cao hơn. + Nỗ lực của công nhân : tiền lương cao hơn tạo cho công nhân cố giữ được việc làm do đó kích thích họ nỗ lực hết sức mình.Nếu tiền lương mức cân bằng cung cầu thì công nhân ít có lý do để làm việc chăm chỉ vì họ dễ dàng kiếm được công việc khác với cùng mức lương như thế . Do đó , doanh nghiệp có thể quyết định tăng lương lên cao hơn mức cân bằng gây ra thất nghiệp nhưng tạo động cơ cho công nhân làm việc tích cực có trách nhiệm hơn. + Chất lượng công nhân : bằng cách trả lương cao , doanh 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nghiệp thu hút nhiều công nhân có trình độ cao đến xin việc do đó se lụa chọn được những lao động ưu nhất . *Nhận xét : - Giống nhau của ba nguyên nhân trên : tiền lương cao hơn mức cho phép của thị trường lao động . - Khác nhau : luật tiền lương tối thiểu công đoàn ngăn cản các doanh nghiệp hạ thấp tiền lương khi có tình trạng dư cung về lao động . Còn lý thuyết tiền lương hiệu quả cho rằng các biện pháp đó có thể không cần thiết , bởi vì doanh nghiệp có thể tự nguyện trả tiền lương cao hơn mức cân bằng . 1.3.2 Thất nghiệp chu kỳ Thất nghiệp chu kỳ xuất hiện khi tổng cầu không đủ để mua toàn bộ sản lượng tiềm năng của nền kinh tế , gây ra suy thoái sản lượng thực tế thấp hơn mức tiềm năng . Khi nền kinh tế mở rộng thì thất nghiệp theo chu kì biến mất , ngược lại khi nền kinh thu hẹp , thất nghiệp chu kì trở nên đặc biệt cao . 1.4 Tác động của thất nghiệp Thất nghiệp gây ra những chi phí đáng kể đối với xã hội . Một đặc điểm quan trọng của thất nghiệp là nó phân bổ không đồng đều đến toàn xã hội , thường ảnh hưởng mạnh mẽ nhất đến thanh niên những nhóm dân cư nghèo trong xã hội. Đối với cá nhân , thất nghiệp là một gánh nặng . Khi mất việc , thu nhập của người công nhân giảm , ảnh hưởng xấu đến mức sống , đồng thời họ cũng dễ bị toonr thương về tâm lý . Nếu thất nghiệp dài hạn , cấc kỹ năng lao động của công nhân cũng bị mai một . Mối quan hệ trở nên căng thẳng hi người trụ cột trong gia đình bị thất nghiệp . Các nhà kinh tế đã tìm cách đo lường chi phí của thất nghiệp .Điều quan trọng đây là cần phân biệt tác đông của thất nghiệp tự nhiên thất nghiệp chu kỳ 10 [...]... làm dựa vào những tài nguyên sẵn có, cũng như một nguồn lao động dồi dào sẵn có như vậy ? 32 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Kết luận Đề tài “ Thất nghiệp Việt Nam từ năm 2000 đến năm 200 9- thực trạng giải pháp “ đã đề cập tới thực trạng giải pháp giảm thiểu tỉ lệ thất nghiệp Việt Nam thong qua việc đưa ra những khái niệm cơ bản về thất nghiệp các... Trong những năm qua, Việt Nam luôn giữ được tỉ lệ này mức thấp được dánh giá là 1 trong những thành công nổi bật của chính phủ Việt Nam Dưới đây là 1 số số liệu ghi nhận được về tình trạng thất nghiệp Việt Nam trong thập kỉ này Bảng 1.Tỷ lệ thất nghiệp Việt Nam trong thập kỉ qua Năm Tỉ lệ nghiệp thất Thứ hạng Phần trăm thay đổi Ngày thống kê 2003 25.00 % 34 1995 est 2004 6.10 % 135 -7 5.60 % 2003... tỉ lệ thất nghiệp nhưng nhìn chung về dài hạn,chúng ta có những tiến bộ về những tỉ lệ thất nghiệp này Đồ thị 2.1 Diễn biến thất nghiệp Việt Nam từ năm 2000 đến năm 2009 18 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 (Nguồn: CIA World Factbook.1 9-2 -2 010) Đồ thì 1 biểi diễn 1 cách trưc quan bảng số liệu 1 trên Qua đó ta thấy rõ đựoc tỷ lệ thất nghiệp trong những năm gần... thất nghiệp lạm chỉnh những thay đổi trong lạm phát phát( sự đánh đổi giữa thất nghiệp lạm thực tế đường philips ngắn hạn dịch phát chỉ đúng trong ngắn hạn ) chuyển Kết quả là đường philips dài hạn thẳng đứng tại tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên 13 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chương 2: Tình hình thất nghiệp Việt Nam trong những năm từ năm 2000 đến năm. .. thống kê từ năm 2000 đến 2009 Bước đầu bài nghiên cứu của chúng tôi đã đạt được một số kết quả như sau: • Nêu lên được những định nghĩa cơ bản về thất nghiệp công thức tính tỷ lệ thất nghiệp • Đưa ra số liệu thống kê đầy đủ về tỉ lệ thất nghiệp Việt Nam một số Quốc gia khác trên thế giới, qua đó đã có những nhận xét, so sánh tổng quát • Đưa ra những giải pháp nhằm giảm thiểu tình trạng thất nghiệp. .. được đề cập đến, cột thứ hai là những thông tin cụ thể về “ tỷ lệ thất nghiệp .Cột thứ ba thể hiện thứ hạng về tỉ lệ lao đông có việc làm của Việt Nam trong bảng xếp hạng thế giới.Cột thứ năm là phần trăm thay đổi trong tỉ lệ thất nghiệp của Việt Nam so với năm được chọn làm mốc Qua bảng số liệu này ta thấy tỉ lệ thất nghiệp của Việt Nam ngày càng có xu hướng giảm,tiến dần đến tỉ lệ thất nghiệp tự... 2000 đến năm 2009 Dưới đây, chúng tôi đưa ra các số liệu thống kê cụ thể về tình trạng thất nghiệp Việt Nam những năm đầu thế kỉ 21 qua đó đưa ra đánh giá cụ thể về biến số này nước ta 2.1 Bối cảnh chung trong những năm 200 0- 2009 2.1.1 Vài nét về tình hình thế giới Thập kỉ đầu tiên của thế kỉ 21 là một thập kỉ đầy biến động Các cuộc khủng hoảng được coi là dấu ấn lớn nhất của 10 năm trở lại đây... rất chậm chưa đáp ứng được như • cầu của xã hội Đầu vào giáo dục chưa hiệu quả như mong muón.Phần trăm GDP cho giáo dục đạt tỷ lệ lớn trong ngân sách quốc gia nhưng vẫn còn tồn tại nhiều yếukém 16 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 2.2 Thực trạng thất nghiệp Việt Nam những năm qua 2.2.1 Một số thống kê về tình trạng thất nghiệp nước ta Tỉ lệ thất nghiệp luôn... hiệu quả… nghiệp Người mất việc sẽ được nghỉ -Sản lượng giảm sút so với ngơi thời gian nhàn rỗi mức tự nhiên , những cá nhân cũng có một giá trị nhất định thất nghiệp bị mất tiền lương (nhưng lợi ích của thất nhận trợ cấp thất nghiệp , nghiệp chu kỳ có giá trị nhỏ chính phủ mất thu nhập từ thuế hơn rất nhiều so với thu nhập phải trả thêm trợ cấp thất bị mất tăng sức ép tâm lý nghiệp các... nghiệp các doanh nghiệp bị do thất nghiệp gây ra ) giảm lợi nhuận -Chi phí về sản lượng đối với xã hội : thu nhập mất mát của công nhân thất nghiệp sau khi trừ đi trợ cấp thất nghiệp , giá trị trợ cấp thất nghiệp do chính 11 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 phủ trả, sự mất mát nguồn thu do thu nhập từ thuế 1.5 Mối quan hệ giữa thất nghiệp lạm phát Theo

Ngày đăng: 22/04/2013, 21:44

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan