Đang tải... (xem toàn văn)
Báo cáo nghiên cứu về cơ hội của Việt Nam khi tham gia AEC, như: mang thêm thị trường cho hàng hóa xuất khẩu Việt Nam; Cung cấp hàng hóa đầu vào chi phí hiệu quả hơn cho sản xuất, giúp đáp ứng nhu cầu của người tiêu dùng Việt Nam; AEC góp phần thu hút đầu tư để xây dựng mạng lưới sản xuất, nâng cao năng suất, tăng sức cạnh tranh, khả năng chuyển đổi cơ cấu nền kinh tế theo hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa;....
BÁO CÁO Cộng đồng Kinh tế ASEAN (AEC) Vụ Chính sách thương mại đa biên Bộ Công Thương NỘI DUNG TRÌNH BÀY Tổng quan ASEAN Các hình thái hội nhập kinh tế Mục tiêu hình thành AEC Giới thiệu AEC cấu phần So sánh AEC với số hình thức liên kết khác Quá trình tham gia AEC Việt Nam Đánh giá cộng đồng doanh nghiệp Cơ hội, thách thức giải pháp TỔNG QUAN HỘI NHẬP ASEAN Ấn độ Trung Quốc Các cường quốc TỔNG QUAN HỘI NHẬP ASEAN Năm Dân số GDP gia nhập ASEAN Đv: triệu Đv: tỷ đô la Mỹ GDP đầu người Đv: % theo mức Hoa Kỳ Tăng trưởng GDP thực tế, 20032013 Đv : % Bru-nây 1984 0,4 17 78 1,1 Cam-pu-chia 1999 15,1 15,5 7,8 In-đô-nê-xia 1967 249,9 868,3 5,8 Lào 1997 6,8 10,9 7,8 Ma-lai-xia 1967 29,7 312,4 20 My-an-ma 1997 62,8 59 8,6 Phi-lip-pin 1967 98,4 272 5,4 Sing-ga-po 1967 5,4 295,7 103 6,3 Thái Lan 1967 67 387,2 11 3,8 Việt Nam 1995 91,7 171,2 6,4 TỔNG QUAN HỘI NHẬP ASEAN Năm Nước Anh Hoa Kỳ Đức Nhật Bản Sing-ga-po Ma-lai-xia Phi-lip-pin Thái Lan In-đô-nê-xia Trung Quốc Ấn Độ Việt Nam Thời gian để tăng gấp đôi GDP đầu người (tính theo ngang giá sức mua) từ $1.300 lên $2.600 CÁC HÌNH THÁI HỘI NHẬP KINH TẾ Thỏa thuận thương mại ưu đãi (PTA): thành viên dành cho ưu đãi thương mại, chủ yếu hình thức cắt giảm thuế nhập phạm vi mức độ cắt giảm hạn chế Ví dụ: Hiệp định Chung Thuế quan Thương mại GATT năm 1V947 Khu vực thương mại tự (FTA): loại bỏ hàng rào thuế quan hạn chế định lượng cho “phần lớn lưu chuyển thương mại” nội khối trì biểu thuế nhập độc lập đối tác khối Ví dụ: Khu vực mậu dịch tự ASEAN (AFTA) CÁC HÌNH THÁI HỘI NHẬP KINH TẾ Liên minh thuế quan (CU): Các thành viên việc cắt giảm loại bỏ thuế nhập cho thương mại nội khối thống thực biểu thuế nhập chung với đối tác khối Ví dụ: Liên minh thuế quan Nga-Bê la rút-Ka dắc xtan Thị trường chung: Ngoài việc loại bỏ thuế nhập hàng rào phi quan thuế cho thương mại nội khối có biểu thuế nhập chung với đối tác khối, thành viên xóa bỏ hạn chế việc lưu chuyển yếu tố sản xuất khác vốn, lao động … Ví dụ: Cộng đồng kinh tế ASEAN (AEC) xây dựng Liên minh kinh tế - tiền tệ: Là mô hình hội nhập kinh tế cấp độ cao nay, dựa sở thị trường chung cộng thêm việc thực sách kinh tế tiền tệ chung (kỷ luật tài khóa chung sách tài khóa độc lập) Ví dụ: Liên minh châu Âu (EU) MỤC TIÊU HÌNH THÀNH AEC XU HƯỚNG VÀ VẤN ĐỀ ĐẶT RA VỚI ASEAN Xu hướng Giá trị tạo thêm cho ASEAN đến 2030 Toàn cầu hóa 5~12% GDP Đô thị hóa 10~18% GDP Phát triển công nghệ, đặc biệt 4~12% GDP công nghệ thông tin MỤC TIÊU HÌNH THÀNH AEC Toàn cầu hóa: đóng góp vào phát triển kinh tế (tăng trưởng GDP) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Tiêu dùng Chính phủ Đầu tư Xuất MỤC TIÊU HÌNH THÀNH AEC Tiền công trung bình Năng suất lao động hàng ngày cho công nhân Đơn vị: nghìn USD/công nhân Đơn vị: đô la Mỹ/ngày Việt Nam In-đô-nê-xia Phi-lip-pin Thái Lan Ma-lai-xia Trung Quốc Sing-ga-po Để cạnh tranh, nước ASEAN đứng Trung bình sản lượng/lương THÀNH LẬP AEC 2015 Hợp tác phát triển sách cạnh tranh, bảo vệ người tiêu dùng Hợp tác phát triển sở hạ tầng Một khu vực kinh tế cạnh Hợp tác phát triển / bảo hộ sở hữu trí tuệ Hợp tác thương mại điện tử tranh THÀNH LẬP AEC 2015 Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Khu vực phát Hợp tác kinh tế tiểu vùng triển kinh tế đồng Hợp tác thực thi Sáng kiến hội nhập khu vực THÀNH LẬP AEC 2015 FTA với Trung Quốc (2004) FTA với Hàn Quốc (2006) FTA với Nhật Bản (2008) Hội nhập với kinh tế toàn FTA với Ấn Độ (2009) FTA với Australia, New Zealand (2009) Đối tác đối thoại với: Hoa Kỳ, Nga, EU, Canada, … cầu THÀNH LẬP AEC 2015 Hiệp định ATIGA Hàng hóa di chuyển tự Hiệp định AFAS Dịch vụ di chuyển tự Một thị trường chung không Hiệp định ACIA Hiệp định MNP Vốn di chuyển / Đầu tư tự Nhà đầu tư/Người lao động chuyên môn di chuyển tự Cơ không hàng rào thuế quan Thị trường ASEAN 600 triệu dân GDP gần 3000 tỷ USD Các nước có quyền chủ động sách: thuế GTGT, TTĐB; quy định tiêu chuẩn hàng hóa; biện pháp phi thuế gian sản xuất thống SO SÁNH AEC VỚI CÁC MÔ HÌNH HỘI NHẬP KHÁC TRÊN THẾ GiỚI Khối thương mại tự Bắc Mỹ (NAFTA) Liên minh châu Âu (EU) Tỷ lệ thương mại nội khối ASEAN so với NAFTA EU SO SÁNH AEC VỚI CÁC MÔ HÌNH HỘI NHẬP KHÁC TRÊN THẾ GiỚI Bãi bỏ thuế quan Đã thực (hoặc thực hiện) Bãi bỏ phi thuế quan Đặt mục tiêu chưa thực Biểu thuế chung Tự hóa dịch vụ Công nhận lẫn tiêu chuẩn Thuận lợi hóa thương mại Tự hóa đầu tư nước Di chuyển tự lao động Sở hữu trí tuệ Mua sắm Chính phủ Chính sách cạnh tranh Đồng tiền chung Không đặt mục tiêu THAM GIA AEC CỦA VIỆT NAM Hội nhập kinh tế quốc tế tham gia ASEAN với mục tiêu trị phá vỡ bao vây cấm vận Thể tính “chủ động” phá bao vây cấm vận Hoa Kỳ, nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế (cả với ASEAN nước khối) Tuy nhiên, “bị động” phải chấp nhận tất chế hợp tác kinh tế sẵn có ASEAN, có bước chuẩn bị để hình thành AEC (chỉ đàm phán lộ trình thực hiện) Chấp nhận cạnh tranh mức cao nhất: cam kết cắt giảm thuế sâu mạnh tất FTA sau này, đối tác lựa chọn nước cạnh tranh trực tiếp (ASEAN, Trung Quốc , Ấn độ) Vẫn “dưa địa”: chưa cam kết nhiều mở cửa thị trường dịch vụ, đầu tư, áp dụng biện pháp phi thuế quan v.v THAM GIA AEC CỦA VIỆT NAM Kết hội nhập kinh tế khu vực ASEAN Được ưu đãi nhóm nước ASEAN (thuộc nhóm nước ưu đãi Cam-pu-chia, Lào, My-an-ma Việt Nam) Góp phần hoàn thiện tiến trình đổi kinh tế Việt Nam sang kinh tế thị trường, thay đổi cấu kinh tế theo hướng đại hóa, công nghiệp hóa, phát triển xuất thu hút đầu tư Tạo hội với ASEAN hội nhập sâu với kinh tế Đông Á Tuy nhiên, dẫn đến phụ thuộc lớn vào Đông Á ĐÁNH GIÁ CỦA CỘNG ĐỒNG DOANH NGHIỆP 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Có Không Tầm quan trọng AEC định đầu tư doanh nghiệp Hoa Kỳ (tỷ lệ %) ĐÁNH GIÁ CỦA CỘNG ĐỒNG DOANH NGHIỆP 30 25 20 15 10 2013 2014 Tỷ lệ % doanh nghiệp Hoa Kỳ muốn chuyển đầu tư từ Trung Quốc sang ASEAN CƠ HỘI – THÁCH THỨC Các vấn đề tồn ASEAN Kết đạt hạn chế giải hàng rào phi thuế, thuận lợi hóa thương mại, thương mại dịch vụ, đầu tư, kết nối, nâng cao khả cạnh tranh, thu hẹp khoảng cách phát triển Mức độ thực thi ưu đãi doanh nghiệp cấp sở cách biệt so với sách cấp cao CƠ HỘI – THÁCH THỨC Cơ hội AEC mang thêm thị trường cho hàng hóa xuất Việt Nam; Cung cấp hàng hóa đầu vào chi phí hiệu cho sản xuất, giúp đáp ứng nhu cầu người tiêu dùng Việt Nam; AEC góp phần thu hút đầu tư để xây dựng mạng lưới sản xuất, nâng cao suất, tăng sức cạnh tranh, khả chuyển đổi cấu kinh tế theo hướng công nghiệp hóa đại hóa Thách thức Khả tận dụng hội doanh nghiệp kinh tế; Cạnh tranh mạnh mẽ kinh tế nước ASEAN có cấu tương đồng CƠ HỘI – THÁCH THỨC Giải pháp Thực chiến lược đa phương hóa, đa dạng hóa thông qua FTA “thế hệ mới” (Hiệp định TPP, FTA với EU Liên minh Á – Âu v.v ) để mở hội thị trường mới, tránh phụ thuộc vào khu vực Đông Á Tăng lực cạnh tranh doanh nghiệp qua giải pháp cụ thể cải cách, tạo thuận lợi cho doanh nghiệp, tăng cường lực cạnh tranh Tiếp tục xem xét, triển khai biện pháp liệt để tháo gỡ vướng mắc thể chế cho phát triển ngành quan trọng theo hướng chất lượng, hiệu Tăng cường phổ biến tuyên truyền KẾT LUẬN AEC hội nhập với đặc thù riêng: hội nhập để “hướng ngoại”, tăng sức mạnh khối cạnh tranh với đối tác lớn Năm 2015 cột mốc quan trọng AEC đích đến cuối Việt Nam nước có khả hưởng lợi cao từ AEC, chủ yếu từ việc nhà đầu tư nước đánh giá tích cực AEC đem đến hội có nhiều thách thức, đòi hỏi có tâm giải pháp phù hợp XIN TRÂN TRỌNG CẢM ƠN! [...]... dịch vụ ASEAN (AFAS) 1995 Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN (ACIA) 2009 Hiệp định di chuyển thể nhân ASEAN (MNP) 2012 Các FTA ASEAN+ 1: Trung Quốc 2004, Hàn Quốc 2006, Nhật Bản 2008, Ấn Độ, Australia, • New Zealand 2009 Các nỗ lực hợp tác khác 3 THÀNH LẬP AEC 2015 CỘNG ĐỒNG KINH TẾ ASEAN Một thị trường chung và không gian sản xuất thống nhất Một khu vực kinh tế cạnh tranh Phát triển kinh tế đồng đều... THÀNH AEC Từ 2003 đến 2010 2003: ý tưởng về Cộng đồng Kinh tế ASEAN với mục tiêu hiện thực hóa vào năm 2020 2004: xác định 12 ngành ưu tiên hội nhập 2006: đưa ra Kế hoạch tổng thể hoàn chỉnh về xây dựng Cộng đồng Kinh tế ASEAN, rút ngắn xuống năm 2015 với 4 trụ cột rõ ràng 2007: Tăng cường thể chế hóa với Hiến chương ASEAN, thành lập 3 Cộng đồng Nâng cấp AFTA/CEPT thành Hiệp định ATIGA; AIA... tranh Đồng tiền chung Không đặt mục tiêu 5 THAM GIA AEC CỦA VIỆT NAM Hội nhập kinh tế quốc tế tham gia ASEAN với mục tiêu chính trị là phá vỡ thế bao vây cấm vận Thể hiện tính “chủ động” phá thế bao vây cấm vận của Hoa Kỳ, nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế (cả với ASEAN và các nước ngoài khối) Tuy nhiên, “bị động” khi phải chấp nhận tất cả các cơ chế hợp tác về kinh tế sẵn có của ASEAN, ... tầng Một khu vực kinh tế cạnh Hợp tác phát triển / bảo hộ sở hữu trí tuệ Hợp tác về thương mại điện tử tranh 3 THÀNH LẬP AEC 2015 Phát triển doanh nghiệp vừa và nhỏ Khu vực phát Hợp tác kinh tế tiểu vùng triển kinh tế đồng đều Hợp tác thực thi Sáng kiến hội nhập khu vực 3 THÀNH LẬP AEC 2015 FTA với Trung Quốc (2004) FTA với Hàn Quốc (2006) FTA với Nhật Bản (2008) Hội nhập với nền kinh tế toàn FTA với... (ASEAN, Trung Quốc , Ấn độ) Vẫn còn “dưa địa”: chưa cam kết nhiều về mở cửa thị trường dịch vụ, đầu tư, áp dụng các biện pháp phi thuế quan v.v 5 THAM GIA AEC CỦA VIỆT NAM Kết quả của hội nhập kinh tế khu vực ASEAN Được ưu đãi hơn nhóm 6 nước ASEAN (thuộc nhóm 4 nước được ưu đãi là Cam-pu-chia, Lào, My-an-ma và Việt Nam) Góp phần hoàn thiện tiến trình đổi mới kinh tế của Việt Nam sang nền kinh. .. phần hoàn thiện tiến trình đổi mới kinh tế của Việt Nam sang nền kinh tế thị trường, thay đổi cơ cấu nền kinh tế theo hướng hiện đại hóa, công nghiệp hóa, phát triển xuất khẩu và thu hút đầu tư Tạo cơ hội cùng với ASEAN hội nhập sâu hơn với các nền kinh tế Đông Á Tuy nhiên, dẫn đến sự phụ thuộc lớn hơn vào Đông Á 6 ĐÁNH GIÁ CỦA CỘNG ĐỒNG DOANH NGHIỆP 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 Có Không Tầm quan... tư để xây dựng mạng lưới sản xuất, nâng cao năng suất, tăng sức cạnh tranh, khả năng chuyển đổi cơ cấu nền kinh tế theo hướng công nghiệp hóa và hiện đại hóa Thách thức Khả năng tận dụng cơ hội của doanh nghiệp và nền kinh tế; Cạnh tranh mạnh mẽ do nền kinh tế các nước ASEAN có cơ cấu tương đồng 7 CƠ HỘI – THÁCH THỨC Giải pháp Thực hiện chiến lược đa phương hóa, đa dạng hóa thông qua các FTA... hiện thực hóa ý tưởng về Cộng đồng Kinh tế ASEAN Rà soát lại mức độ cam kết trong ASEAN để hướng tới mức cao hơn, Mở rộng phạm vi và tăng mức độ cam kết về cả hàng hóa, dịch vụ, đầu tư, di chuyển của người lao động có tay nghề, tự do hóa hơn luồng di chuyển vốn, v.v 3 THÀNH LẬP AEC 2015 Xây dựng trên cơ sở các cam kết hiện tại: • • • • • Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA) 2009 Hiệp định... 20 10 0 Có Không Tầm quan trọng của AEC đối với quyết định đầu tư của doanh nghiệp Hoa Kỳ (tỷ lệ %) 6 ĐÁNH GIÁ CỦA CỘNG ĐỒNG DOANH NGHIỆP 30 25 20 15 10 5 0 2013 2014 Tỷ lệ % doanh nghiệp Hoa Kỳ muốn chuyển đầu tư từ Trung Quốc sang ASEAN 7 CƠ HỘI – THÁCH THỨC Các vấn đề tồn tại trong ASEAN Kết quả đạt được còn hạn chế trong giải quyết các hàng rào phi thuế, thuận lợi hóa thương mại, thương mại dịch... 1967: thành lập ASEAN- 5 vì mục tiêu phát triển hòa hợp, ổn định và thịnh vượng 1977: chuyển trọng tâm từ chính trị sang kinh tế, lập thỏa thuận thương mại ưu đãi (PTA) 1992: Nâng cấp PTA thành AFTA/CEPT 1995: Từ hàng hóa phát triển sang dịch vụ, ký Hiệp định khung về dịch vụ (AFAS) 1998: Hoàn chỉnh mối quan hệ qua lại thương mại-đầu tư với việc ký kết Hiệp định khung về Khu vực đầu tư ASEAN (AIA) 1998 ... AEC 2 015 Xây dựng sở cam kết tại: • • • • • Hiệp định thương mại hàng hóa ASEAN (ATIGA) 2 009 Hiệp định khung thương mại dịch vụ ASEAN (AFAS) 1995 Hiệp định đầu tư toàn diện ASEAN (ACIA) 2 009 Hiệp... tranh THÀNH LẬP AEC 2 015 Phát triển doanh nghiệp vừa nhỏ Khu vực phát Hợp tác kinh tế tiểu vùng triển kinh tế đồng Hợp tác thực thi Sáng kiến hội nhập khu vực THÀNH LẬP AEC 2 015 FTA với Trung Quốc... nhập với kinh tế toàn FTA với Ấn Độ (2 009) FTA với Australia, New Zealand (2 009) Đối tác đối thoại với: Hoa Kỳ, Nga, EU, Canada, … cầu THÀNH LẬP AEC 2 015 Hiệp định ATIGA Hàng hóa di chuyển tự