1 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Đất nước ta thời kỳ hội nhập toàn cầu hoá Đây hội để đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Việc chuẩn bị nguồn nhân lực có trình độ khoa học kỹ thuật, có tay nghề cao trở thành yêu cầu quan trọng cần thiết Trên lý luận thực tiễn cho thấy người nhân tố trung tâm, mục tiêu động lực phát triển xã hội Vì vậy, với khoa học công nghệ, giáo dục - đào tạo Đảng Nhà nước ta coi quốc sách hàng đầu, đối tượng cần ưu tiên phát triển trước tiên Để giáo dục đào tạo phát triển yêu cầu quan trọng cần phải nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục Nghị Trung ương (khoá VIII) khẳng định: "Đổi chế quản lý, bồi dưỡng cán bộ, xếp chấn chỉnh nâng cao lực máy quản lý giáo dục đào tạo giải pháp chủ yếu cho phát triển giáo dục đào tạo" [3] Chỉ thị số 40/2004/CT-TW, ngày 15/6/2004 Ban Chấp hành Trung ương Đảng nêu rõ: "Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hoá đảm bảo chất lượng, đồng cấu, đặc biệt nâng cao lĩnh trị, phẩm chất lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo; thông qua việc quản lí, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đòi hỏi ngày cao nghiệp công nghiệp hoá, đại hoá đất nước [1] Trong hệ thống giáo dục quốc dân, tiểu học bậc học tảng có ý nghĩa quan trọng, điều kiện để nâng cao dân trí, sở ban đầu cho việc đào tạo trẻ em trở thành người công dân tốt cho đất nước Hiện nay, giáo dục tiểu học đứng trước mâu thuẫn lớn yêu cầu phát triển toàn diện quy mô, đa dạng loại hình trường, lớp với việc nâng cao chất lượng giáo dục toàn diện Muốn giải tốt mâu thuẫn đòi hỏi phải có nhiều giải pháp để thực hiện, nâng cao chất lượng cán quản lý (CBQL) giải pháp định góp phần nâng cao chất lượng giáo dục nói chung chất lượng giáo dục tiểu học nói riêng Yên Định huyện nông nghiệp tỉnh Thanh Hoá Trong hai kháng chiến trường kỳ dân tộc, trải qua nhiều khó khăn, gian khổ, người dân nơi anh dũng chiến đấu, đóng góp phần quan trọng cho cách mạng giải phóng gìn giữ độc lập dân tộc Đặc biệt, Đảng nhân dân Yên Định đoàn kết lòng, động, sáng tạo thực đường lối đổi mới, tạo bước đột phá quan trọng giành thắng lợi toàn diện lĩnh vực phát triển kinh tế, xã hội Yên Định huyện tỉnh Thanh Hoá hai lần vinh dự Đảng Nhà nước phong tặng danh hiệu Anh hùng: Anh hùng Lực lượng vũ trang nhân dân Anh hùng Lao động thời kỳ đổi Cùng với phong trào giáo dục nước, năm qua, việc xây dựng, đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý trường phổ thông nói chung, cán quản lý trường tiểu học nói riêng huyện Yên Định đạt kết định, lực đội ngũ cán quản lý nâng lên Song trước yêu cầu nghiệp đổi hội nhập, trước nhu cầu phát triển giáo dục phát triển kinh tế - xã hội huyện, chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục nói chung cán quản lý trường tiểu học nói riêng chưa đáp ứng yêu cầu, chưa tương xứng với vị tiềm huyện Vì vậy, việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý giáo dục (CBQLGD) nói chung CBQLGD tiểu học nói riêng huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá quan trọng cần thiết Trong năm gần đây, có số công trình khoa học đề cập đến vấn đề khác liên quan đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường học Song nay, huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá chưa có công trình nghiên cứu bàn vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học Vì lý trên, chọn đề tài nghiên cứu: "Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020" Mục đích nghiên cứu Trên sở lý luận thực tiễn đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 Khách thể đối tượng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá 3.2 Đối tượng nghiên cứu Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 Giả thuyết khoa học Nếu đề xuất giải pháp có tính khoa học, phù hợp với điều kiện thực tiễn có tính khả thi nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa Nhiệm vụ nghiên cứu 5.1 Nghiên cứu, hệ thống hóa sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học 5.2 Khảo sát, phân tích, đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL trường tiểu học, thực trạng giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá áp dụng 5.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020 Khảo nghiệm tính khả thi, cần thiết giải pháp đề xuất Phương pháp nghiên cứu 6.1 Các phương pháp nghiên cứu lý luận Nghiên cứu Chỉ thị, Nghị quyết, văn Đảng, Nhà nước, ngành giáo dục tài liệu khoa học có liên quan đến vấn đề nghiên cứu, gồm: - Phân tích - Tổng hợp tài liệu - Khái quát hoá nhận định độc lập 6.2 Các phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Quan sát, điều tra, thu thập số liệu thực tế nhằm đánh giá thực chất chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Yên Định - Khảo nghiệm sư phạm để xây dựng sở thực tiễn cho đề tài 6.3 Phương pháp thống kê toán học: Thống kê toán học để xử lý số liệu kết nghiên cứu Những đóng góp luận văn 7.1 Về lý luận Hệ thống hóa, phân tích làm rõ khái niệm, nội dung việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học 7.2 Về thực tiễn Đánh giá thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá Đưa giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá Cấu trúc luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận, kiến nghị, mục lục, phụ lục danh mục tài liệu tham khảo, luận văn gồm có chương: - Chương 1: Cơ sở lý luận vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học - Chương 2: Thực trạng chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá - Chương 3: Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá đến năm 2020 Chương CƠ SỞ LÝ LUẬN CỦA VẤN ĐỀ NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ TRƯỜNG TIỂU HỌC 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề Hoạt động quản lý bắt nguồn từ phân công, hợp tác lao động Để phân công, hợp tác lao động đạt hiệu tốt đòi hỏi phải có người huy, điều hành, kiểm tra, chỉnh lý thành viên nhóm, cộng đồng, tổ chức Đó nguồn gốc đời hoạt động quản lý Trong lĩnh vực giáo dục lĩnh vực khác, người cán quản lý giữ vị trí quan trọng, người tập hợp, quy tụ phát huy khả đội ngũ cán bộ, nhân viên, phát huy sức mạnh tập thể để thực tốt nhiệm vụ, mục tiêu đề Liên quan đến vấn đề nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học, xin nêu số nét lịch sử nghiên cứu vấn đề sau: 1.1.1 Các nghiên cứu nước Trên giới có nhiều công trình nghiên cứu quản lý giáo dục (QLGD) tác giả như: “Những vấn đề quản lý trường học”(P.V Zimin, M.I Kônđakốp); “Cơ sở lý luận khoa học quản lý giáo dục”( M.I Kônđakốp); “Quản lý giáo dục quốc dân địa bàn huyện” (M.I Kôđakốp) Các tác giả khẳng định vai trò lãnh đạo CBQL quan trọng Nhà giáo dục học Xô-viết V.A Xukhomlinxki tổng kết kinh nghiệm quản lý chuyên môn vai trò Hiệu trưởng nhà trường cho rằng: “Kết toàn hoạt động nhà trường phụ thuộc nhiều vào chất lượng đội ngũ cán quản lý” [12] Song làm để nâng cao chất lượng CBQL trường tiểu học đạt kết cao nhất, huy động tốt sức mạnh CBQL vấn đề mà tác giả đặt công trình nghiên cứu Vì vậy, V.A Xukhomlinxki tác giả khác trọng đến việc phân công hợp lý giải pháp nâng cao chất lượng CBQL trường tiểu học Các nhà nghiên cứu thống cho rằng: “Một biện pháp hữu hiệu để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL phải xây dựng bồi dưỡng đội ngũ CBQL, phát huy tính sáng tạo công việc họ tạo khả ngày hoàn thiện tay nghề QLGD, phải biết lựa chọn CBQL nhiều nguồn khác bồi dưỡng họ trở thành CBQL tốt theo tiêu chuẩn định, biện pháp khác nhau” [12] 1.1.2 Các nghiên cứu nước Ở Việt Nam từ năm 90 trở trước có số công trình nghiên cứu bàn lý luận quản lý trường học hoạt động quản lý nhà trường tác giả như: Nguyễn Ngọc Quang, Hà Sĩ Hồ giảng QLGD (Trường CBQL giáo dục Trung ương I) Những năm đầu thập kỷ 90 đến có nhiều công trình nghiên cứu có giá trị như: “Giáo trình khoa học quản lý” Phạm Trọng Mạnh (NXB ĐHQG Hà Nội năm 2001); “Khoa học tổ chức quản lý - số vấn đề lý luận thực tiễn” Trung tâm nghiên cứu khoa học tổ chức quản lý (NXB Thống kê Hà Nội, năm 1999); “Tâm lý xã hội quản lý” Ngô Công Hoàn (NXB ĐHQG Hà Nội, năm 2002); “Công tác quản lý hành sư phạm trường tiểu học” Jeanvaleriren Trường QLGD Hà Nội xuất bản, năm 1997 “Quản lý giáo dục quản lý nhà trường” PGS.TS Thái Văn Thành (NXB Đại học Huế, năm 2007); “Đại cương khoa học quản lý” PGS.TS Trần Hữu Cát TS Đoàn Minh Duệ , “Tập giảng lý luận đại cương quản lý” Tiến sĩ Nguyễn Quốc Chí PGS TS Nguyễn Thị Mĩ Lộc (Hà Nội 1998); “Tập giảng lớp CBQL phòng GD&ĐT” Trường CBQL giáo dục đào tạo (Hà Nội năm 2000) ; Các viết: Đổi QLGD khâu đột phá” tác giả Quế Hương, đăng báo Giáo dục&Thời đại ngày 01/12/2002; “CBQL GD&ĐT trước yêu cầu nghiệp CNH, HĐH đất nước” cố Thứ trưởng Bộ Giáo dục Đào tạo Lê Vũ Hùng đăng tạp chí số 60 tháng năm 2003; “Đánh giá người Hiệu trưởng nhà trường phổ thông theo hướng chuẩn hóa” TS Đặng Xuân Hải đăng Tạp chí Giáo dục số 119, tháng năm 2005; “Xây dựng đội ngũ lãnh đạo, quản lý nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước” tác giả Chu Văn Khánh đăng Báo điện tử Đảng Cộng Sản ngày 07/5/2007; “Giám sát đánh giá chất lượng quản lý giáo dục”, “Bản đồ lực Hiệu trưởng trường phổ thông” tài liệu Hội thảo Dự án Phát triển giáo dục SREM cộng đồng Châu Âu tài trợ (WWW Srem.com.vn); “Các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ giáo viên” PGS.TS Nguyễn Ngọc Hợi chủ nhiệm đề tài, năm 2006 v.v Đây công trình khoa học nghiên cứu công phu, có tính lí luận thực tiễn cao, góp phần quan trọng vào việc nghiên cứu nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học Ngày nay, nghiệp đổi đất nước, vấn đề quản lý nói chung QLGD nói riêng chủ đề thu hút quan tâm đông đảo nhà lãnh đạo, nhà nghiên cứu khoa học, nhà quản lý Chính vậy, có không nhà nghiên cứu, nhà QLGD nghiên cứu vấn đề số luận văn Thạc sỹ tác giả: Phạm Huy Tư thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long; Trần Quốc Tuấn huyện Thường Xuân, Tỉnh Thanh Hoá; Đào Hồng Quang huyện Thiệu Hoá, tỉnh Thanh Hoá, Hoàng Phú huyện Quỳnh Lưu, tỉnh Nghệ An Qua công trình nghiên cứu cho thấy điểm chung bật, là: Khẳng định vai trò quan trọng đội ngũ CBQL trường tiểu học việc nâng cao chất lượng giáo dục Đây tư tưởng mang tính chiến lược phát triển giáo dục Đảng ta Đồng thời nghiên cứu đề số giải pháp nâng cao chất lượng CBQL trường tiểu học Tuy nhiên, nặng lý thuyết phù hợp bó hẹp phạm vi địa phương tác giả Đối với huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa, Chỉ thị, Đề án, văn mang tính chủ trương đường lối Huyện uỷ, HĐND, UBND huyện, Phòng Giáo dục Đào tạo việc tìm giải pháp để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL chưa có công trình sâu nghiên cứu vấn đề Vì vậy, việc nghiên cứu số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa có ý nghĩa lớn mặt lý luận thực tiễn việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp GD&ĐT 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Quản lý, quản lý trường tiểu học 1.2.1.1 Quản lý a) Khái niệm chung Ngay từ người bắt đầu hình thành nhóm đòi hỏi phải có phối hợp hoạt động cá nhân để trì sống, cần có quản lý Ngày nay, tất người công nhận tính thiết yếu quản lý quản lý trở thành hoạt động phổ biến, diễn lĩnh vực, cấp độ có liên quan đến người Đó hoạt động xã hội bắt nguồn từ tính chất cộng đồng dựa phân công hợp tác để làm công việc nhằm đạt mục tiêu chung Theo K.Mác: “Tất lao động xã hội trực tiếp hay lao động chung tiến hành quy mô tương đối lớn nhiều cần đến đạo để điều hòa hoạt động cá nhân thực chức chung phát sinh từ vận động toàn thể sản xuất khác với vận động khí quan độc lập nó, người độc tấu vĩ cầm tự điều khiển lấy mình, dàn nhạc cần phải có nhạc trưởng” [22] Quản lý có mặt lúc, nơi, công việc có nhiều người tham gia Trong loại quản lý quản lý xã hội phức tạp Quản lý không diễn đơn vị sở, quốc gia mà lan rộng phạm vi toàn cầu nhằm giải vấn đề chung nảy sinh mà quốc gia riêng lẻ giải Do kết luận, nơi có hoạt động chung nơi có quản lý Có nhiều quan điểm khác khái niệm quản lý: - Quản lý chức hệ thống có tổ chức với chất khác (kỹ thuật, sinh vật, xã hội) bảo toàn cấu trúc xác định chúng, trì chế độ hoạt động, thực chương trình, mục đích hoạt động - Hoạt động có tác động qua lại hệ thống môi trường, đó: Quản lý hiểu bảo đảm hoạt động hệ thống điều kiện có biến đổi liên tục hệ thống môi trường, chuyển hệ thống đến trạng thái thích ứng với hoàn cảnh - Quản lý hệ thống xã hội tác động có mục đích đến tập thể người- thành viên hệ, nhằm làm cho hệ vận hành thuận lợi đạt tới mục đích dự kiến - Quản lý tác động có mục đích đến tập thể người để tổ chức phối hợp hoạt động họ trình lao động - Quản lý nhằm phối hợp nỗ lực nhiều người, cho mục tiêu cá nhân biến thành thành tựu xã hội - Quản lý tác động có định hướng, có mục đích, có kế hoạch có hệ thống thông tin chủ thể đến khách thể Các khái niệm cho thấy: - Quản lý tiến hành tổ chức hay nhóm xã hội - Quản lý gồm công việc huy tạo điều kiện cho người khác thực công việc đạt mục đích nhóm Như vậy, hiểu: “Quản lý tác động có mục đích, có kế hoạch chủ thể quản lý lên đối tượng quản lý nhằm đạt mục tiêu đề ra” [34] b) Bản chất hoạt động quản lý chức quản lý * Bản chất hoạt động quản lý Quản lý hoạt động tất yếu có nhiều người làm việc với để thực công việc chung nhằm mục tiêu chung, tạo nên sức mạnh giúp người đạt mục tiêu cần thiết Trong tổ chức nhóm, cộng đồng, chủ thể quản lý tác động có định hướng, có chủ đích đến khách thể quản lý nhằm đạt mục đích Trong xã hội có giai cấp hoạt động quản lý phục vụ quyền lợi giai cấp thống trị, hoạt động quản lý mang tính giai cấp Hoạt động quản lý mang tính khoa học cao, tác động chủ thể quản lý đến khách thể quản lý thông qua công cụ, phương tiện, phương pháp phù hợp với quy luật khách quan đạt hiệu Quản lý coi nghề Những kỹ nghề nghiệp người quản lý để thực công việc đòi hỏi mang tính kỹ thuật, thể qua thao tác nghề nghiệp người quản lý Hoạt động quản lý vừa mang tính khoa học, vừa có tính nghệ thuật Tính nghệ thuật hoạt động quản lý thể tác động phù hợp quy luật, hoàn cảnh thực tiễn Vậy “Hoạt động quản lý vừa có tính khách quan, vừa có tính chủ quan thực người quản lý Mặt khác, vừa có tính giai cấp lại vừa có tính xã hội rộng rãi chúng mặt đối lập thể thống Đó biện chứng, chất hoạt động quản lý” [30] 10 * Các chức quản lý “Chức quản lý thể thống hoạt động tất yếu chủ thể quản lý nảy sinh từ phân công, chuyên môn hóa hoạt động quản lý nhằm thực mục tiêu chung quản lý” [20] Chức quản lý xác định vị trí, mối quan hệ phận, khâu, cấp hệ thống quản lý Quản lý phải thực nhiều chức khác nhau, chức có tính độc lập tương đối, chúng liên kết hữu hệ thống quán Tổ hợp tất chức quản lý tạo nên nội dung trình quản lý Xét góc độ hoạt động, quản lý gồm chức bản: Lập kế hoạch; tổ chức; đạo; kiểm tra - Lập kế hoạch : Dự kiến hoạt động trình, giai đoạn hoạt động hợp lý điều kiện, tình dự báo xảy biện pháp giải tình - Tổ chức: Là trình hình thành nên cấu trúc quan hệ thành viên, phận nhằm đạt mục tiêu kế hoạch Nhờ việc tổ chức có hiệu quả, người quản lý phối hợp điều phối nguồn lực, vật lực, nhân lực - Chỉ đạo: Là huy, hướng dẫn, tác động để máy hoạt động Đây trình tác động chủ thể quản lý sau kế hoạch thiết lập, cấu tổ chức hình thành, nhân tuyển dụng Lãnh đạo bao hàm việc liên kết, liên hệ với người khác, động viên họ hoàn thành nhiệm vụ để đạt mục tiêu tổ chức - Kiểm tra: Đây chức quan trọng quản lý nhằm nắm tình hình hoạt động máy, xem xét thực tế, theo dõi, giám sát thành hoạt động, tiến hành uốn nắn, sửa chữa hoạt động sai để đạt mục tiêu tổ chức Đây trình tự điều chỉnh hoạt động quản lý Với chức đó, quản lý có vai trò quan trọng phát triển xã hội Nó nâng cao hiệu hoạt động, đảm bảo trật tự, kỷ cương máy nhân tố tất yếu phát triển 81 Tham khảo dựa Phần mềm VNPT-School, để xây dựng hệ thống thông tin quản lý giáo dục trường tiểu học, trước mắt, theo cần tập trung xây dựng 03 nội dung sau: * Xây dựng hệ thống ghi chép, quản lý nội bộ, gồm: - Quản lý học sinh: Đây tập hợp tính góp phần giúp nhà trường quản lí học sinh cách xác, hiệu như: Quản lí hồ sơ học sinh, tìm kiếm học sinh, cập nhật hồ sơ chuyển lớp, hồ sơ chuyển trường, hồ sơ chuyển đến, hồ sơ học sinh cá biệt, học sinh bỏ học, sổ điểm, sổ điểm danh, tổng kết điểm cuối kì, cuối năm, hạnh kiểm, đánh giá học lực học sinh, đánh giá danh hiệu thi đua, xếp thứ hạng, tra cứu học sinh, - Quản lý giáo viên: Chức cho phép quản lý hồ sơ giáo viên, quản lí cấp, lương, sáng kiến kinh nghiệm, danh hiệu thi đua, phân công chuyên môn, lên lịch báo giảng… kết xuất số liệu thành báo cáo thống kê - Quản lý thi: Chức cho phép quản lí hoạt động thi cử giáo viên học sinh với tính như: Tạo kỳ thi, tạo cán hội đồng thi, lên danh sách thí sinh thi, quản lí danh sách thí sinh dự thi, chia phòng thi, đánh phách, vào điểm thi, xử lí kết thi, tra cứu kết thi * Xây dựng hệ thống thông tin, báo cáo: Tạo tin liệu thống kê cần thiết cho hoạt động quản lý Cung cấp cho nhà quản lý thông tin hàng ngày, tình hình diễn diễn biến nhà trường Đây chức quan trọng phần mềm, góp phần hỗ trợ đắc lực cho công tác quản lí, điều hành nhà trường quan quản lí cấp Với chức thông kê - báo cáo học sinh gồm có: Bảng điểm học sinh, Bảng điểm tổng hợp học sinh, thống kê tổng hợp kết học tập, Hồ sơ lý lịch học sinh, Tổng hợp lưu chuyển hồ sơ học sinh, Chức thống kê Giáo viên, gồm có: In bảng phân công giảng dạy; Báo cáo tổng hợp số học sinh theo giáo viên; Báo cáo tổng số tiết dạy; In ấn hồ sơ giáo viên; Báo cáo thống kê danh sách giáo viên; Báo cáo giáo viên theo trình độ chuyên môn * Xây dựng hệ thống tra cứu thông tin: Xây dựng hệ thống thư mục điện tử, lưu liệu thông tin cần thu thập truy xuất cần thiết như: Các văn Bộ, Tỉnh, Sở, Huyện; Các văn phân loại theo nội dung: Quy chế 82 chuyên môn, điều lệ, chế độ sách, công tác tổ chức, văn đạo; Các thông tin đơn vị trường học.v.v 3.5.6.3 Điều kiện thực giải pháp - Phải có đầy đủ sở vật chất, trang thiết bị phục vụ hệ thống công nghệ thông tin hoạt động - Đội ngũ CBQL phải có khả định sử dụng công nghệ thông tin 3.2.7 Giải pháp 7: Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Yên Định 3.2.7.1 Mục tiêu: Trong tài liệu Nghị văn kết luận Hội nghị Trung ương khóa X, Nhà xuất Chính trị Quốc gia Hà Nội nêu: “Phải thường xuyên quán triệt quan điểm coi cán nhân tố định thành bại cách mạng Đảng phải kiên trì lãnh đạo thường xuyên chăm lo nâng cao chất lượng nghiệp GD&ĐT” Đảng định đường lối, sách cán định bố trí, quản lý đội ngũ cán Đảng lãnh đạo công tác cán bộ, chăm lo xây dựng đội ngũ cán thông qua đường lối, chủ trương, sách Đảng kiểm tra, giám sát việc thực định, chủ trương, sách Đảng công tác cán Vì vậy, tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định nhằm mục tiêu: Làm cho cấp uỷ Đảng, quyền từ huyện đến sở có nhận thức đầy đủ, sâu sắc ý nghĩa, vai trò lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học Từ tập trung đạo làm tốt công tác quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học yếu tố quan trọng, có ý nghĩa định làm cho đội ngũ CBQL trường tiểu học đủ số lượng, đồng cấu, mạnh chất lượng, ngang tầm với yêu cầu nhiệm vụ, phù hợp với xu phát triển chung, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp giáo dục công đẩy mạnh CNH-HĐH đất nước Vì vậy, cấp uỷ Đảng địa phương Chi nhà trường cần phải phát huy vai trò, trách nhiệm tổ chức Đảng việc 83 lãnh đạo đội ngũ CBQL trường học với vị trí hạt nhân trị sở 3.2.7.2 Nội dung cách thức thực Tiếp tục thực tốt Chỉ thị 34/CT-TW Bộ Chính trị củng cố, xây dựng tổ chức Đảng trường học Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác quy hoạch phát triển đội ngũ CBQL trường học nói chung, trường tiểu học nói riêng Chú trọng công tác xây dựng phát triển đảng viên đội ngũ CBGV làm sở cho việc xây dựng quy hoạch cán dự nguồn Tăng cường kiểm tra việc thực công tác đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, luân chuyển, sử dụng, đãi ngộ CBQL trường tiểu học Khi chuẩn bị nhân để bổ nhiệm, luân chuyển, phải có thẩm định, kiểm tra ủy ban kiểm tra cấp Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học bao hàm nội dung bảo vệ cán Trong điều kiện kinh tế thị trường, lực thù địch tìm cách thực âm mưu “diễn biến hòa bình” nhằm mua chuộc, lôi kéo cán bộ, đảng viên khiến cho số CBQL, đảng viên dễ bị lợi dụng, tha hóa, biến chất Thậm chí có cán tốt bị phần tử, phận xấu vu cáo, trù dập, loại trừ lợi ích cá nhân phe cánh Vì vậy, tổ chức Đảng phải có biện pháp thường xuyên cảnh giác để bảo vệ cán bộ; chỉnh đốn, đổi mới, nêu cao đấu tranh tự phê bình phê bình, khắc phục biểu quan liêu, xa rời quần chúng, khoe khoang, tự cao, tự đại, hẹp hòi,…phải phấn đấu nêu cao tinh thần cảnh giác cách mạng, tự giác rèn luyện xây dựng tổ chức Đảng vững mạnh Để thực tốt nội dung trên, Chi trường học phải đưa chương trình hành động cụ thể, theo dõi hoạt động nhà trường Chi có trách nhiệm quản lý cán bộ, đảng viên nói chung, cán quản lý nói riêng, tư tưởng trị, đạo đức lối sống, ý thức tổ chức kỷ luật, quan hệ với quần chúng, trình kết thực nhiệm vụ giao; uốn nắn kịp thời sai sót CBQL, đảng viên nhà trường, nêu cao ý thức phê tự phê trước Chi làm cho cán bộ, đảng viên luôn có ý thức tu dưỡng phẩm chất đạo đức, trau dồi nghiệp vụ chuyên môn, đạo thực nhiệm vụ có hiệu 84 Đối với Đảng huyện xã, thị trấn cần quan tâm, tăng cường lãnh đạo Đảng công tác quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng, bổ nhiệm, luân chuyển phát triển đội ngũ cán quản lý giáo dục nói chung, giáo dục tiểu học nói riêng phù hợp với tình hình thực tế ngành, địa phương 3.2.7.3 Điều kiện thực giải pháp - Phải vào chủ trương đường lối Đảng Nhà nước để đạo, đồng thời phải theo dõi nắm bắt đầy đủ thông tin từ quần chúng để có sở đạo phù hợp với điều kiện thực tế địa phương - Phải xây dựng kế hoạch cách hợp lý, sát thực tế, chủ trương, đảm bảo tính khoa học, chặt chẽ kịp thời 3.3 Tổ chức thực giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học 3.3.1 Thực đồng giải pháp Trong thực tiễn, giải pháp nêu có tính độc lập tương đối có tác động biện chứng lẫn Trong đó, giải pháp “Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Đổi công tác quy hoạch Tăng cường lãnh Yên Định” có tác động đến tất biện pháp lại, phát triển đội ngũ CBQL trường tiểu học địa bàn huyện đạo Đảng nghiệp giáo dục đào tạo phải đặt lãnh đạo Đảng quản lý nước caocác chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Đổi công tácNhà đào tạo, bồiViệc dưỡngnâng CBQL trường tiểu học huyện Định đạt Yên đượcĐịnh chất lượng hiệu giải pháp quản lý nêu triển khai thực cách đồng Đổi công tác tuyển chọn, nhiệm, Sơbổ đồnhiệm, 3.1 miễn Sơ đồ mối tương tác giải pháp nâng cao chất lượng luân chuyển CBQL trường tiểu học huyện Yên Định đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định Thực tốt chế độ sách CBQL giáo dục Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện yên Định Tăng cường tra, kiểm tra; đổi công tác đánh giá CBQL trường tiểu học huyện Yên Định Chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định 85 Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý 3.3.2 Khai thác điều kiện nội lực, ngoại lực Để giải pháp nêu phát huy hiệu lực nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định cần phải khai thác tốt điều kiện nội lực ngoại lực Đó là: a) Điều kiện nội lực: Chính yếu tố thân cán quản lý Mỗi cán phải tự rèn luyện, phấn đấu vươn lên để hoàn thiện mình, tự đánh giá mình, có ý thức bồi dưỡng tự bồi dưỡng để nâng cao phẩm chất lực cho thân b) Điều kiện ngoại lực: Sự quan tâm lãnh đạo, đạo cấp uỷ, quyền phối kết hợp Ban, ngành, đoàn thể cấp cấp; hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ ngành GD & ĐT… 3.4 Thăm dò tính khả thi giải pháp Để khẳng định tính cần thiết tính khả thi giải pháp nêu nhằm nâng cao chất lượng CBQL trường tiểu học huyện Yên Định, điều kiện thời gian hạn chế, áp dụng phương pháp nghiên cứu xã hội, khảo sát chủ yếu phương pháp chuyên gia Chúng trưng cầu ý kiến 170 đồng chí, gồm: 71 CBQL; 90 GV tổ trưởng, tổ phó, trưởng đoàn thể trường tiểu học có điều kiện 86 khác xin ý kiến 09 đồng chí lãnh đạo chuyên viên phòng GD&ĐT, phòng Nội vụ huyện Yên Định (theo mẫu phiếu Phụ lục 10) Sau thu phiếu, tổng hợp, kết cụ thể sau: Bảng 3.2 Kết khảo sát tính cần thiết khả thi giải pháp: Tính cần thiết Giải pháp TT Không Rất cần Cần thiết Tính khả thi thiết cần Khả thi cao Khả thi Không khả thi thiết Đổi công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trường tiểu học địa bàn huyện Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường tiểu học huyện Yên Định 75 (41,1%) 110 95 (58,9%) 60 (64,7%) (35,3%) 65 105 (38,2%) (61,8%) 85 85 (50%) (50%) 72 97 Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển CBQL trường tiểu học huyện Yên Định Thực tốt chế độ sách CBQL giáo dục 102 (60%) 101 68 (40%) 69 (59,4%) (40,6%) 0 (42,4%) (57,1%) 58 110 (34,1%) (64,7%) (0,5%) (1,2%) Tăng cường tra, kiểm tra; đổi công tác đánh giá CBQL trường tiểu học huyện Yên Định Xây dựng hệ thống thông tin hỗ 77 93 (45,3%) (54,7%) 84 56 0 79 89 (46,5%) (52,3%) 59 108 (1,2%) 87 trợ công tác quản lý (60%) (40%) (34,7%) (63,5%) (1,8%) Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất 112 58 lượng đội ngũ CBQL trường (65,9%) (34,1%) 96 74 (56,5%) (43.5%) tiểu học huyện Yên Định Qua khảo sát thực tế tổng hợp ý kiến trưng cầu, rút số nhận xét sau đây: - Về mức độ cần thiết Việc đề xuất số giải pháp hoàn toàn cần thiết (100% người hỏi ý kiến cho giải pháp cần thiết cần thiết) - Về mức độ khả thi Các giải pháp có tính khả thi (98,2% -100% người hỏi ý kiến cho giải pháp có tính khả thi khả thi cao) Biểu đồ 3.2: Mức độ cần thiết giải pháp 88 Biểu đồ 3.3: Mức độ khả thi giải pháp Kết luận chương Trên sở lý luận phát triển đội ngũ CBQL, thực trạng công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định, kế hoạch phát triển kinh tế xã hội, phát triển giáo dục đào tạo huyện Yên Định đến năm 2020, để tiếp tục xây dựng, bổ sung hoàn thiện giải pháp vừa phù hợp với yêu cầu chung, vừa sát hợp với nhu cầu đặc điểm riêng giáo dục tiểu học huyện Yên Định việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học địa bàn huyện, tiếp tục đề xuất giải pháp (đã nêu chương 3) Qua khảo sát, thấy giải pháp đề xuất thực cần thiết, có tính khả thi cao vận dụng vào thực tiễn huyện Yên Định việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học thời gian tới 89 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận Để thực mục đích đề tài - Đề xuất số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định - thực nhiệm vụ nghiên cứu: Tìm hiểu sở lý luận thực tiễn vấn đề nghiên cứu; khảo sát thực tế nêu rõ thực trạng chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định; sở đề xuất 07 giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định giai đoạn Từ kết nghiên cứu, rút số kết luận sau đây: - Về lý luận: Nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học nhiệm vụ cần thiết nhằm đáp ứng yêu cầu ngày cao nghiệp GD&ĐT xu hội nhập quốc tế nước ta Để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học cần tập trung giải tốt lĩnh vực quản lý như: Quy hoạch; đào tạo, bồi dưỡng; tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển; thực chế độ, sách; tra, kiểm tra, đánh giá lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học 90 Đề tài tập trung nghiện cứu khái niệm liên quan đến đội ngũ CBQL trường tiểu học; khái niệm chất lượng, chất lượng người CBQL trường tiểu học Đặc biệt làm rõ khái niệm giải pháp giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học; ý nghĩa, yêu cầu việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học Từ khái niệm đề tài xác định sở lý luận số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định - Về thực tiễn: Áp dụng phương pháp nghiên cứu, đề tài đánh giá thực trạng đội ngũ CBQL trường tiểu học đề số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học địa bàn huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa; đề tài mặt mạnh mặt yếu đội ngũ CBQL trường tiểu học, đặc biệt hạn chế, bất cập; phân tích nguyên nhân mặt mạnh, mặt yếu để đề xuất giải pháp tích cực, có tính khả thi Trên sở nghiên cứu lý luận phân tích thực trạng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa, đề xuất 07 giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định, đáp ứng yêu cầu nghiệp giáo dục thời kỳ đẩy mạnh CNH HĐH đất nước hội nhập quốc tế, gồm: 1) Đổi công tác quy hoạch đội ngũ CBQL trường tiểu học địa bàn huyện 2) Đổi công tác đào tạo, bồi dưỡng CBQL trường tiểu học huyện Yên Định 3) Đổi công tác tuyển chọn, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển CBQL trường tiểu học huyện Yên Định 4) Thực tốt chế độ sách CBQL giáo dục 5) Tăng cường tra, kiểm tra; đổi công tác đánh giá CBQL trường tiểu học huyện Yên Định 6) Xây dựng hệ thống thông tin hỗ trợ công tác quản lý 7) Tăng cường lãnh đạo Đảng việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định 91 Những giải pháp mà đề tài đưa dựa sở văn hướng dẫn Đảng, Nhà nước, cấp, ngành, kế thừa nghiên cứu khoa học giáo dục, tiếp cận với phương pháp quản lý giáo dục đại, gắn liền với hoạt động cụ thể đội ngũ CBQL trường tiểu học địa bàn huyện Các giải pháp đưa bước đầu lấy ý kiến đánh giá người liên quan, với đa số ý kiến cho cần thiết khả thi điền kiện cụ thể huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá Mỗi biện pháp nêu luận văn có vị trí, chức khác nhau, song có mối quan hệ chặt chẽ, tác động qua lại lẫn nhau, hỗ trợ Để biện pháp thực thi có hiệu quả, cần có đạo cấp trên, phối hợp đồng cấp, ngành nỗ lực thân đồng chí CBQL trường tiểu học địa bàn huyện Kiến nghị 2.1 Đối với tỉnh Thanh Hóa - Cải tiến, đổi nội dung, chương trình, hình thức phương pháp giáo dục, đào tạo, bồi dưỡng CBQL; thể chế hóa nhiệm vụ, quyền lợi đào tạo, bồi dưỡng - Sở GD&ĐT phối hợp với cấp ủy, quyền địa phương tăng cường kiểm tra công tác xây dựng quy hoạch đánh giá chất lượng công tác QLGD huyện, thị nhằm nâng cao hiệu công tác QLGD - Giao quyền tự chủ cho trường tiểu học theo tinh thần Nghị định 43/2006/NĐ-CP ngày 25/4/2006 Thủ tướng Chính phủ quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập Có hướng dẫn, giám sát cấp ủy Đảng việc thực - Có sách đầu tư xây dựng sở vật chất cho nhà trường, đáp ứng yêu cầu nâng cao chất lượng giáo dục 2.2 Đối với huyện Yên Định - Tăng cường lãnh đạo Đảng công tác phát triển giáo dục huyện nói chung công tác nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục địa bàn huyện nói riêng 92 - Thực tốt việc xây dựng quy hoạch, sử dụng, luân chuyển CBQL Thực bổ nhiệm CBQL trường tiểu học phương pháp thi tuyển 2.3 Đối với đội ngũ CBQL trường Tiểu học huyện Yên Định Bản thân CBQL phải học thường xuyên học suốt đời, không ngừng phấn đấu vươn lên mặt để hoàn thành tốt nhiệm vụ giao TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban Bí thư Trung ương Đảng (2004), Chỉ thị 40/TW, ngày 15/6/2004 việc xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo CBQL giáo dục Ban Chấp hành Đảng huyện Yên Định (2012), Báo cáo Ban Chấp hành Đảng huyện năm 2012 Ban Chấp hành TW Đảng CSVN (1998), Nghị Ban chấp hành TW Đảng lần (khoá VIII), NXB CTQG, HN Ban Chấp hành TW Đảng CSVN (1999), Nghị Ban chấp hành TW Đảng lần (khoá VIII), NXB CTQG, HN Đặng Quốc Bảo (1997), Một số khái niệm Quản lý giáo dục, Trường CBQL giáo dục, Hà Nội Bộ Chính trị (2010), Quyết định số 286-QĐ/TW, ngày 8-2-2010 việc ban hành Quy chế đánh giá cán bộ, công chức 93 Bộ Giáo dục Đào tạo (1997), Quyết định số 3481/GD&ĐT, ngày 01/11/1997 việc ban hành chương trình bồi dưỡng cán bộ, công chức nhà nước ngành GD&ĐT Bộ Giáo dục Đào tạo (2007), Quyết định số 51/QĐ-BGD&ĐT, ngày 31/8/2007, việc ban hành Điều lệ trường Tiểu học Bộ Giáo dục Đào tạo (2010), Tài liệu bồi dưỡng Hiệu trưởng trường phổ thông theo hình thức liên kết Việt Nam - Singapore, ban hành theo Quyết định số 3502/QĐ-BGDĐT, ngày 14/5/2009 10 Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư số 14/2011/TT-BGDĐT ngày 08/4/2011 việc ban hành quy định chuẩn hiệu trưởng trường Tiểu học 11 Bộ Giáo dục Đào tạo (2011), Thông tư số 35/2006/TTLT-BGDĐTBNV ngày 23/8/2006 việc hướng dẫn định mức biên chế viên chức sở giáo dục phổ thông công lập 12 Các phương pháp lựa chọn đào tạo cán quản lý sản xuất, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 13 Chính Phủ (2006), Nghị định 43/2006/NĐ-CP, ngày 25/4/2006, Quy định quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tổ chức máy, biên chế tài đơn vị nghiệp công lập 14 Chính phủ (2003), Quyết định số 27/2003/QĐ-TTg ngày 19/02/2003 việc ban hành quy chế bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, luân chuyển, từ chức, miễn nhiệm cán bộ, công chức lãnh đạo 15 Chỉ thị số 58-CT/TW ngày 17/10/2000 Bộ Chính trị khóa VIII việc đẩy mạnh ứng dụng CNTT nghiệp Công nghiệp hóa đại hóa 16 Chỉ thị số 34-CT/TW ngày 30/5/1998 Bộ Chính trị tăng cường công tác trị tư tưởng, củng cố tổ chức Đảng, đoàn thể quần chúng công tác phát triển đảng viên trường học 17 Kon Đa Cốp (1994), Quản lý Giáo dục quốc dân địa bàn quận, huyện, Trường CBQLTW1, Hà Nội 94 18 Đảng huyện Yên Định, Nghị Đại hội đại biểu Đảng lần thứ XXIV, Nhiệm kỳ 2010 – 2015 19 Địa chí huyện Yên Định, NXB Khoa học xã hội 2010 20 Giáo trình khoa học quản lý (2003), NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Phạm Minh Hạc (1996), Một số vấn đề giáo dục khoa học giáo dục, NXB Giáo dục, Hà Nội 22 K.Mác Ph.Ăngghen (1993), Toàn tập, NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 23 Trần Kiều (2002), "Về chất lượng giáo dục: Thuật ngữ quan niệm", Tạp chí Thông tin quản lí giáo dục, (số 100) 24 Phạm Trọng Mạnh (2001), Giáo trình khoa học quản lý, NXBĐHQG Hà Nội 25 Hồ Chí Minh toàn tập (1998), NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 26 Nguyễn Bá Minh, Tâm lí học quản lí - giảng lớp thạc sĩ chuyên ngành QLGD, trường Đại học Vinh; 27 Lưu Xuân Mới, Kiểm tra, tra giáo dục (2001), Trường cán quản lý giáo dục trung ương 28 Hà Thế Ngữ (1990), Chức quản lý nội dung công tác quản lý người Hiệu trưởng, Trường QLCB giáo dục, Hà Nội 29 Hoàng Phê (chủ biên) (2003), Từ điển tiếng Việt, NXB Đà Nẵng 30 Nguyễn Gia Quý (1996), Bản chất hoạt động quản lý, quản lý giáo dục, thành tựu xu hướng, Hà Nội 31 Nguyễn Ngọc Quang (1997), Một số khái niệm QLGD - đề cương giảng lớp bồi dưỡng CBQL, Trường CBQL GD&ĐT TWI, HN; 32 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức, Luật số: 22/2008/QH12 33 Quốc hội nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam ( 2005), Luật giáo dục, NXB trị Quốc gia, Hà Nội 34 Thái Văn Thành (2007), Quản lý giáo dục quản lý nhà trường, NXB Đại học Huế 95 35 Thủ tướng Chính phủ (1996), Quyết định 874/TT ngày 20/11/1996 công tác đào tạo, bồi dưỡng cán công chức Nhà nước 36 Nguyễn Phú Trọng – Trần Xuân Sâm (2001), Luận khoa học cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ thời kỳ đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Thủ tướng Chính phủ (2005), Quyết định số: 09/2005/QĐ-TTg, Ngày 11 Tháng 01 năm 2005, việc phê duyệt Đề án "Xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục giai đoạn 2005 - 2010" 38 Từ điển tiếng Việt (1994), NXB Khoa học xã hội, Hà Nội [...]... các khái niệm có liên quan đến vấn đề nghiên cứu làm cơ sở lý luận cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL các trường tiểu học Cụ thể là làm rõ các thuật ngữ, các khái niệm cơ bản về quản lý, quản lý trường tiểu học; đội ngũ, đội ngũ CBQL trường tiểu học; chất lượng, chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học; giải pháp, giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học cũng như nêu rõ vị trí,... cơ sở lý luận và thực tiễn đáng tin cậy 1.2.5.2 Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học Giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học là những cách thức tác động hướng vào việc tạo ra những biến đổi về chất lượng trong đội ngũ CBQL trường tiểu học 1.3 Người cán bộ quản lý trường tiểu học trong bối cảnh hiện nay 1.3.1 Vị trí, vai trò của người cán bộ quản lý trường... Phương pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học Phải dựa trên sự phân tích từ cơ sở lý luận, sự điều tra, khảo sát từ cơ sở thực tiễn để xây dựng và đề ra các giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học Từ đó đề xuất để áp dụng vào thực tiễn 1.4.2.4 Các yếu tố ảnh hưởng đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học a) Các yếu tố... dục phổ thông nói chung, giáo dục tiểu học nói riêng 1.4.2.2 Nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học Bản chất của việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học là vấn đề thực hiện hiệu quả công tác cán bộ đối với đội ngũ đó Dưới đây luận văn sẽ đi sâu nghiên cứu các nội dung nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học, như: Công tác xây dựng quy hoạch;... cứu đầy đủ, có hệ thống 1.4.2 Mục đích, nội dung, phương pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học 1.4.2.1 Mục đích nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học 22 Để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học phải đảm bảo được các mục đích sau: - Phải đủ về số lượng, đồng bộ về cơ cấu và chuẩn về chất lượng - Phải phù hợp với điều kiện thực tế của địa phương... trách nhiệm quản lí trường học Theo đó, đội ngũ cán bộ quản lý trường tiểu học được hiểu là tập hợp những người làm công tác quản lý ở trường tiểu học, là những người thực hiện điều hành quá trình giáo dục diễn ra trong nhà trường tiểu học, đây là những chủ thể quản lý bên trong nhà trường 1.2.4 Chất lượng, chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý trường Tiểu học 1.2.4.1 Chất lượng Chất lượng là một khái niệm... số liệu và thực trạng về đội ngũ CBQL các trường tiểu học hiện nay Để từ đó đề xuất các giải pháp mang tính khả thi cho việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học Vấn đề này chúng tôi tiếp tục trình bày ở chương 2 và chương 3 Chương 2 29 THỰC TRẠNG NÂNG CAO CHẤT LƯỢNG ĐỘI NGŨ CÁN BỘ QUẢN LÝ CÁC TRƯỜNG TIỂU HỌC HUYỆN YÊN ĐỊNH, TỈNH THANH HÓA 2.1 Khái quát tình hình kinh tế, xã hội huyện Yên. .. trò chức năng của trường tiểu học trong hệ thống giáo dục quốc dân; những đặc trưng, yêu cầu cơ bản về phẩm chất chính trị, đạo đức, yêu cầu về năng lực chuyên môn, năng lực quản lý, các yếu tố quản lý tác động đến việc nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL các trường tiểu học Chúng tôi nhận thấy: Muốn nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL các trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa phải hiểu rõ tình hình... sản xuất” trong quản lý kinh tế Vì thế, có chính sách đãi ngộ thoả đáng đối với đội ngũ thì chất lượng đội ngũ được nâng lên Chính sách đãi ngộ đối với cán bộ nói chung và CBQL nói riêng là một trong những hoạt động quản lý cán bộ, công chức của cơ quan quản lý và của người quản lý đối với một tổ chức Như vậy để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL giáo dục nói chung và CBQL trường tiểu học nói riêng cần... quản lý giáo dục còn nhiều hạn chế cũng là một nguyên nhân làm ảnh hưởng trực tiếp đến việc ứng dụng công nghệ thông tin trong công tác quản lý Vì vậy, để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL cần quan tâm và làm tốt nội dung này h) Vai trò lãnh đạo của Đảng đối với việc nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ quản lý Đảng Cộng sản Việt Nam đề ra đường lối, chính sách cán bộ và quyết định bố trí, quản lý đội ngũ ... phương pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học 1.4.2.1 Mục đích nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học 22 Để nâng cao chất lượng đội ngũ CBQL trường tiểu học. .. quản lý trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá 3.2 Đối tượng nghiên cứu Một số giải pháp nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020. .. đội ngũ CBQL trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hoá áp dụng 5.3 Đề xuất số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý trường tiểu học huyện Yên Định, tỉnh Thanh Hóa đến năm 2020