GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ

41 425 0
GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ SỬ DỤNG VỐN TRÁI PHIẾU CHÍNH PHỦ

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Trái phiếu là một công cụ nợ do các cơ quan công quyền, các công ty đang hoạt động phát hành nhằm huy động vốn trên thị trường,

       ! "#$%&$'(! )&#$*$+,! !&-*./0$1"#$%&$'(2 1.1.2.1. Căn cứ vào hình thức thể hiện 3 1.1.2.2. Theo chủ thể phát hành 3 2345$6,4781"#$%&$'(9 1.1.3.1. Tính rủi ro của trái phiếu 5 1.1.3.2. Khả năng sinh lời của trái phiếu .6 1.1.3.3. Tính thanh khoản của trái phiếu .6 :#4;'(1<4=>?*4781"#$%&$'(@ 1.1.4.1. Mệnh giá của trái phiếu 7 1.1.4.2. Lãi suất danh nghĩa .7 1.1.4.3. Thời hạn của trái phiếu .8 1.1.4.4. Kỳ trả lãi 8 1.1.4.5. Giá phát hành .8 !"#$%&$'(&A*&%&7B !)&#$*$+,B !!#45345$6,4781"#$%&$'(&A*&%&7C !2D45A4&478E$+4%&#1&F*&1"#$%&$'(C !:&-*./0$1"#$%&$'(&A*&%&7G 1.2.4.1. Tín phiếu kho bạc 10 1.2.4.2.Trái phiếu kho bạc .10 1.2.4.3.Trái phiếu công trình trung ương .11 1.2.4.4.Trái phiếu đầu tư .12 1.2.4.5.Trái phiếu ngoại tệ .12 1.2.4.6. Công trái xây dựng Tổ quốc 13 !9"#4&*&$+,4784#4HI*JF*&K ;>8*&-*L-*1M*&K1&F*& %&<1"N41&(I4"(*JO=*J2 !P8$1"QEF4&R4*S*J4781"#$%&$'(&A*&%&71"/*JE$+4&(; 5I*JE<*5T(1O%&#11"$6*9 2UO V %&8 W 11"$X Y *4( Y 8&Z [ *&1&O W 41"8 W $%&$X W (&Z W *&%&( Y @ 2$8$5/0*\&#*J4&$'*@ 2!&]$\^_-;LN*J5`1*Oa4@ 22)&$1&F*&.b%&+1&<*J)&/>04&F*Oa4B :#44&M1$X(5#*&J$#\'1c(?EF&$+(c(?deLD*JE<*1"#$%&$'( &A*&%&7C :&M1$X(\'1c(?C :!&M1$X(&$+(c(?!G   ! f  g h  Ui  j  k l      mng!GG2o!GG! !^*&&^*&&(;5I*JE<*1"#$%&$'(&A*&%&7! !^*&&^*&&(;5I*JE<*! 2.1.1.1. Tín phiếu kho bạc 21 2.1.1.2. Trái phiếu kho bạc 22 2.1.1.3. Trái phiếu công trình trung ương 23 2.1.1.4. Trái phiếu đầu tư 23 2.1.1.5. Trái phiếu ngoại tệ 24 2.1.1.6. Công trái xây dựng tổ quốc .25 !!#4*&-*1<?*&&Op*J5'*E$+4&(;5I*JE<*1"#$%&$'( &A*&%&7!P 2.1.2.1. Nhân tố khách quan 26 2.1.2.2. Nhân tố chủ quan 27 !!&N41"0*JdeLD*J*J(q*E<*1"#$%&$'(&A*&%&7!@ !!J(;X*1r4%&-*>sKdeLD*J*J(q*E<*!@ 2.2.1.1. Phân bổ, sử dụng nguồn vốn .27 2.2.1.2. Điều chỉnh mức vốn thanh toán 28 2.2.1.3. Chuyển vốn, hạch toán, quyết toán .29 2.2.1.4. Báo cáo, quản lý, kiểm tra .30 !!!&N41"0*J%&-*>sEFdeLD*J*J(q*E<*"#$%&$'(&A*& %&72! 2.2.2.1. Tình hình chung 32 2.2.2.2. Tình hình phân bổ và sử dụng vốn TPCP cho các ngành giao thông, thuỷ lợi 37 2.2.2.3. Tình hình phân bổ và sử dụng vốn TPCP cho các ngành y tế, giáo dục .48 !2!&t*J&0*4&'EF*J(;X**&-*1q*10$9! 2.3.2.1. Hạn chế 52 2.3.2.2. Nguyên nhân 54   2 uUlvwmnhxvUijl  9C 2y*&&Oa*J%&#11"$6*9C 2a$*JF*&J$8/1&z*J9C 2!a$*JF*&1&({.|$PG 22a$*JF*&;1'P! 2:a$*JF*&J$#/LD4P2 2!I1d<J$?$%&#%deLD*JE<*1"#$%&$'(&A*&%&7&$+(c(?P: 2!$'%1D4&/F*4&M*&4#4HI.(b1K&Oa*JL}*K*J&y5y*&P9 2!!S*J4O]*J&$+(c(?4z*J1#4c(?*.~4784#44=c(8*4• 1&€,c(;•*P9 2!2S*J4O]*J4#4>$+*%&#%565?,>?/4&`1.O|*J4z*J1"^*& P@ 2!:€;,0*&4z*J1#4J$?$%&•*J,31>‚*JPB 2!9S*J4O]*J4z*J1#4c(?*.~5`(1&T(EF4=4&'5`(1&T(PC 2!PF/10/*J(q**&-*.D44•%&€,4&`11<1@G )@! jmƒ„     !"#$  %&%'()&' %*%'()+* jmHvH… H?*J  †  )'1  c(?  %&#1  &F*&  A*  &$'(  )H  c(8  )H  J$8$5/0*!GG2o!GG@! H?*J  !†  )'1  c(?  %&#1  &F*&  "#$  &$'(  )H  c(8  )H J$8$5/0*!GG2o!GG@!! H?*J2†)'1c(?&(;5I*J4•,+*&J$#>‚*J*J/0$1+  J$8$5/0*!GG2o!GG:!: H?*J:†)'1c(?%&#1&F*&4z*J1"#$‡jxJ$8$5/0*!GG2o!GG9!P H?*J!†H?*J1q*J&|%1"#$%&$'(4&A*&%&7J$8$5/0*!GG2o!GG 2! H?*J!!†)'&/04&E<*EFE<*5T(1O1&N4&$+*1ˆ*J*S,2P H$6(5q†)E<*EFE<*1&N4&$+*1&‰/1ˆ*J*S,2P H?*J2†H?*J1s*J&|%4#44z*J1"^*&J$8/1&z*JJ$8$5/0*!GG2o !GG 2B H?*J2!†{.+J$?$*J-*4&/4#4*S,478*JF*&J$8/1&z*J2C H$6(5q!†{.+J$?$*J-*E<*1ˆ*J*S,478*JF*&J$8/1&z*J  :G H?*J:†H?*J1s*J&|%4#44z*J1"^*&1&7;.|$J$8$5/0*!GG2o!GG  :: H?*J:!†{.+J$?$*J-*4#4*S,4&/*JF*&1&7;.|$:P H$6(5q2†{.+J$?$*J-*E<*1ˆ*J*S,478*JF*&1&7;.|$:P  ,-.)/0#1/20#23--.2456" 278'9:;'9:#'<=>19#271?#@) /1-"-==>9<7-->A'9:BC 3-;&/#"-.23--#48?0?D1'9:48< 626-93-#1=.-<<7-?E<A=>--#"-.C9< #+$F-G-/,C;-3-C'=><-#2#+$F -.'=>-0-6<,#-@3-1-"-,-. -:-GG-3"=/+$F=>-4083-G= #/,CH<,"-2I@28-J:-=C# /,C+$F=>-#2KLLMNKLOLJ2PQ;*:# @28-"R2##2S<7->C#/,C+$F=>- ->-B-#2"=0-P+$F#2#; -328-'<MB &TUVO&WVXY%Z*[*\&VXZ]^_&_`Xa]^_ &_`&b&&! &TUV  K&c ]dV  X_e  f  gV  Vh  Xi  ]^_  &_` &b&&!V_j_%kdKLLMNKLOL &TUVMlmiV_n_&^oVjk&_epnf gVXi ]^_&_`&b&&! 1    "#$%&$'( )&#$*$+, 9<7-)FS$B,#),"81)-"2#- 27-(<"27=>--I-q1-20-2S#<?- R-#-C>=9r-<7--q3-2I; X8C3-1--9<7-.-Q=#"S;q<#= sA-2S@9-9S#2B=I-; 2Ss,"8=9S#<7-S;&@R2S--#--89r =-C-8>?2B=IC-PtC;q#2#-9 A;-P--?)u#'<)-"v<4 #'<9.$#/?;#1-B= ,"82I#Bw--2P"27=>--I-q; 89r--q9v2I=</;q-#-qx- =9Q?0-Gv2I;*r3-#9-- -q2P<?#F-7=6=>--I-q; *S6=>209-y-7=?y?-127- #-B1<Q27-<F-#=B-Q --S-<F-20;*r3--wF-7=<Q27#<z -=#-{2S--;3-|#9r3-R,"2I9r3-# <z-;]9-.9r3-#;q#2#- wCs29r3-;-0<Q#1-q#2 $-.9r3-#; 2 !&-*./0$1"#$%&$'( 1.1.2.1. Căn cứ vào hình thức thể hiện =)$#9-?)<#--1C-Quw -v#q-;A-C9r2-H-qQu1=? 2-C9r1qE<A-u=/x}#=<#-G9r; -21qE<A0<#Qu-2PG9 ?C=#"; $#9-0-=2I#u#-1-Qu =-v#q-;&.-Q$#0-Pu2S-:/6 =>>1w0-P9$#-71C>9~9r; $#-7<2# v9.-Qv;v-?)0$=G-3-1,"8 sA2SxG(=/9A-=2I#u#•A-<"-; 1.1.2.2. Theo chủ thể phát hành N %P2Q6-#1-q- -2P"27-8z--69$=-vQ?-xr 7;<7-,>#9)2SxH<9-0"-3---I -q;=G"10-P?,-9)F=#"S$$ -(<<F2€2E-<F-1--S) -.)1t9<)F28---8-/;99Q ??)0-#-=w99-0--#?C#;  2t2P<2019r3-#--q2SxH<99r3-•2P9< D:32I9r3-#)FS?0€?.; 089?#1DQ=?y=<F 2--.2S#-?1-?1- )-.‚1-26-1--/1)-x"$:-v,>; N$#/ 3 $#/9-$$#/-2P=#" =>$;$#/02t2P<9-2S-C9r2I?y=-C >?21?)2S-#<$:=)=/#)-";w0 9-?)2S-C9r2I?y1q<#2S<#$</=? 22SG92|</;)-"C-Pt-#9ƒ1- 2S--#--v;$#/0-P0A28 ?/F-P?„<-H1t8.-Q2C<C?C=#";$# /#'<A9#-02C<C=-?)2C<C; …2C<C9-2S2C<C(A-C-3F -P1-q93-27C=--I;qE<A-"2SC =/s<7-<Q27#--qS)-"C1=.@0,"824S2>= <7--CF-P; …?)2C<C†--3‡9-?)2S2C< C(-C<2S2C<C("-#2B=I-;)-"I C1-#-"2SC,"-,"89S#-0C 2C<1-v2); --30-P"P2v}-2S,"8"P --v-q#)-"-;y-H,"2I1=/"P 2v0-P2S-=3-Q-q2P<1tu=A-q2P<F-P x2I;#1<z2S--2S-0-P2SE?„<-HA 2t-?A#(<2Q6F-P#<7-20 …0-P<#9}q-<#9Q? -?-3"6--;%t-"09Sq-93-9S q26-19-"0-P09r3-#B=A- ?0€?.; …0-P9}qE<A-2S,"8 9---?-2;p"827- 4 [...]... Tài chính để tổng hợp nhu cầu vốn của các công trình, dự án đã có trong danh mục làm căn cứ huy động trái phiếu Chính phủ trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định Hàng quý báo cáo tình hình thực hiện kế hoạch của các dự án sử dụng nguồn vốn Trái phiếu Chính phủ, gửi Bộ Kế hoạch và Đầu tư, Bộ Tài chính để tổng hợp báo cáo Thủ tướng Chính phủ Các Bộ, địa phương sử dụng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ. .. hành cao hơn mệnh giá 1.2 Trái phiếu Chính phủ 1.2.1 Khái niệm Trái phiếu Chính phủ là một loại chứng khoán nợ, do Chính phủ phát hành có thời hạn, mệnh giá, lãi suất và xác nhận nghĩa vụ trả nợ của Chính phủ đối với người sở hữu trái phiếu, TPCP là tên gọi chung của các loại trái phiếu do KBNN phát hành và trái phiếu chính quyền địa phương, các cơ quan được Chính phủ cho phép phát hành và được Chính phủ. .. chỉnh mức vốn các dự án (nếu có) về Bộ Tài chính để làm căn cứ thông báo vốn và chủ động điều chỉnh mức phát hành trái phiếu Chính phủ Đối với các dự án đang đầu tư bằng nguồn vốn ngân sách nhà nước nay được đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ hoặc các dự án được đầu tư bằng nhiều nguồn vốn, vốn trái phiếu Chính phủ chỉ bố trí để đầu tư tiếp và trong phạm vi nguồn vốn trái 28 phiếu Chính phủ đã... nguồn trái phiếu Chính phủ Chủ trì, phối hợp với Bộ Tài chính rà soát, tổng hợp nhu cầu vốn trái phiếu Chính phủ hàng năm của các dự án đã có trong danh mục để làm căn cứ cho việc huy 13 động trái phiếu Chính phủ trong năm, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, quyết định Định kỳ 3 tháng, hàng năm và đột xuất báo cáo Thủ tướng Chính phủ tình hình thực hiện đầu tư từ nguồn vốn trái phiếu Chính phủ Chủ trì... trí vốn trái phiếu Chính phủ để đầu tư tiếp và trả nợ vốn tín dụng đã vay Riêng các dự án đường ngang của tuyến N1 thuộc Bộ Giao thông vận tải quản lý, vốn trái phiếu Chính phủ bố trí để đầu tư tiếp nhằm hoàn thành dứt điểm 2.2.1.3 Chuyển vốn, hạch toán, quyết toán Căn cứ vào khả năng nguồn vốn, Bộ Tài chính chuyển vốn nguồn trái phiếu Chính phủ để thanh toán cho các dự án Đối với dự án do các Bộ quản... hợp pháp của người sở hữu công trái 1.2.5 Trách nhiệm của các Bộ ngành, Ủy ban Nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương A Bộ Kế hoạch đầu tư Thông báo giao kế hoạch vốn trái phiếu Chính phủ đến từng Bộ và địa phương về tổng mức vốn trái phiếu Chính phủ, tổng mức vốn trái phiếu Chính phủ theo ngành, lĩnh vực do Bộ và tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quản lý; danh mục dự án sử dụng nguồn trái. .. dân các tỉnh bố trí vào nhu cầu vốn trái phiếu Chính phủ năm 2006, 2007 để hoàn ứng Bộ Tài chính chuyển vốn cho địa phương, đồng thời thu hồi số vốn đã ứng trước Các dự án đang đầu tư bằng nguồn vốn tín dụng nhà nước nay được chuyển sang đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ thì được tiếp tục giải ngân vốn tín dụng theo kế hoạch và hợp đồng tín dụng đã ký và chấm dứt giải ngân đến hết ngày 31/10/2003... tướng Chính phủ đối với từng mục tiêu kinh tế cụ thể 1.2.4.5 .Trái phiếu ngoại tệ Trái phiếu ngoại tệ là một loại trái phiếu Chính phủ có kì hạn một năm trở lên do Bộ tài chính phát hành cho các mục tiêu chỉ định của Thủ tướng Chính phủ Trái phiếu được phát hành bằng đồng tiền là ngoại tệ tự do chuyển đổi, các loại ngoại tệ phù hợp với nhu cầu sử dụng do Bộ trưởng Bộ tài chính quyết định Trái phiếu. .. toán vốn đầu tư hàng năm theo chế độ hiện hành về vốn đầu tư nguồn ngân sách nhà nước nhưng quyết toán riêng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ Các Bộ và Ủy ban nhân dân các tỉnh được giao quản lý, thực hiện các dự án đầu tư bằng nguồn vốn trái phiếu Chính phủ tổng hợp quyết toán từ các chủ đầu tư, quyết toán riêng vốn đầu tư từ nguồn trái phiếu Chính phủ với Bộ Tài chính (không tổng hợp vào nguồn vốn ngân... sở hữu trái phiếu 1.2.4.3 .Trái phiếu công trình trung ương Trái phiếu công trình trung ương là loại trái phiếu Chính phủ có thời hạn từ một năm trở lên do kho bạc Nhà nước phát hành, nhằm huy động vốn theo quyết định của Thủ tướng Chính phủ cho các dự án thuộc vốn đầu tư của ngân sách trung ương, đã ghi trong kế hoạch nhưng chưa được bố trí vốn trong năm Trái phiếu này chỉ phát hành khi sử dụng cho . 1.1.3.1. Tính rủi ro của trái phiếu. .......................................................5 1.1.3.2. Khả năng sinh lời của trái phiếu. ............................................6. bạc.................................................................10 1.2.4.3 .Trái phiếu công trình trung ương...........................................11 1.2.4.4 .Trái phiếu đầu tư...................................................................12

Ngày đăng: 22/04/2013, 09:48

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

Tài liệu liên quan