ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ THANH HOAN QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƯỜNG HỢP PHẠM NHIỀU TỘI THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Hà Nội - 2015 ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA LUẬT PHẠM THỊ THANH HOAN QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƯỜNG HỢP PHẠM NHIỀU TỘI THEO LUẬT HÌNH SỰ VIỆT NAM Chuyên ngành: Luật hình Tố tụng hình Mã số: 60 38 01 04 LUẬN VĂN THẠC SĨ LUẬT HỌC Cán hướng dẫn khoa học: PGS.TS Trịnh Quốc Toản Hà Nội - 2015 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan Luận văn công trình nghiên cứu riêng Các kết nghiên cứu Luận văn chưa công bố công trình khác Các số liệu, ví dụ trích dẫn Luận văn đảm bảo tính xác, tin cậy trung thực Tôi đà hoàn thành tất môn học toán tất nghĩa vụ tài theo quy định Khoa Luật – Đại học Quốc gia Hà Nội Vậy viết lời cam đoan đề nghị Khoa Luật xem xét bảo vệ Luận văn Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả Luận văn Phạm Thị Thanh Hoan MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan Mục lục Danh mục từ viết tắt MỞ ĐẦU Chương 1: MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƯỜNG HỢP PHẠM NHIỀU TỘI 1.1 Khái niệm, đặc điểm trường hợp phạm nhiều tội 1.1.1 Khái niệm phạm nhiều tội 1.1.2 Đặc điểm phạm nhiều tội 11 1.2 Khái niệm, ý nghĩa định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 13 1.2.1 Khái niệm định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 13 1.2.2 Đặc điểm định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 16 1.2.3 Ý nghĩa định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 17 1.3 Nguyên tắc định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 19 1.3.1 Những nguyên tắc định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 19 1.3.2 Căn định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 27 1.4 Phân biệt định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội với định hình phạt trường hợp đặc biệt .32 1.4.1 Phân biệt định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội với định hình phạt trường hợp phạm tội nhiều lần 32 1.4.2 Phân biệt định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội tổng hợp hình phạt nhiều án 33 Chương 2: CÁC QUY ĐỊNH CỦA BLHS HIỆN HÀNH VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƯỜNG HỢP PHẠM NHIỀU TỘI VÀ THỰC TIỄN ÁP DỤNG 35 2.1 Quy định BLHS định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 35 2.2 Thực tiễn áp dụng quy định BLHS hành định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 39 2.2.1 Đánh giá chung tình hình giải vụ án phạm nhiều tội 39 2.2.2 Thực tiễn áp dụng quy định BLHS hành định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 47 2.2.3 Những tồn tại, hạn chế thực tiễn áp dụng quy định BLHS hành định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 51 Chương 3: MỘT SỐ GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN BLHS QUY ĐỊNH VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƯỜNG HỢP PHẠM NHIỀU TỘI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ ÁP DỤNG 67 3.1 Sự cần thiết phải hoàn thiện BLHS quy định định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội nâng cao hiệu áp dụng 67 3.2 Một số giải pháp hoàn thiện BLHS quy định định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 73 3.2.1 Đưa khái niệm phạm nhiều tội vào quy định Bộ luật hình 73 3.2.2 Hoàn thiện quy định Điều 50 Bộ luật hình 73 3.2.3 Hoàn thiện quy định pháp luật người chưa thành niên phạm nhiều tội 76 3.3 Một số giải pháp nâng cao hiệu áp dụng quy định BLHS định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội .79 3.3.1 Giải pháp chuyên môn nghiệp vụ 79 3.3.2 Giải pháp tổ chức cán 82 3.3.3 Một số giải pháp khác 83 KẾT LUẬN 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 89 DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT BLHS Bộ luật hình BLTTHS Bộ luật tố tụng hình CTTP Cấu thành tội phạm GCNQSDĐ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất GĐHP Quyết định hình phạt TNHS Trách nhiệm hình TANDTC Tòa án nhân dân tối cao MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Quyết định hình phạt hoạt động quan trọng trình giải vụ án hình sự, có vai trò định đắn, xác án hình Nếu hoạt động định tội danh nhằm làm rõ có tội hay tội định hình phạt mức độ tính chất nguy hiểm phạm tội, từ có biện pháp hình phạt tương ứng với tính chất mức độ nguy hiểm mà phạm tội gây nhằm giáo dục, răn đe giúp người phạm tội cải tạo trở với cộng đồng Phạm nhiều tội chế định phức tạp chế định đa nhiều tội phạm Hiện nay, BLHS 1999 chưa có quy định riêng khái niệm phạm nhiều tội mà nhắc đến quy định Điều 50: “Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội”, mặt khác, mặt lý luận thực tiễn áp dụng quy định tồn quan điểm khác yếu tố định tội danh, định hình phạt trường hợp nhiều tội Hiện nay, nước ta trình công nghiệp hóa – đại hóa đất nước, thực kinh tế thị trường, giao lưu hội nhập với quốc gia khu vực giới Tuy nhiên, mặt trái kinh tế thị trường kéo theo tình hình xã hội ngày phức tạp, tội phạm ngày gia tăng, hành vi phạm tội ngày nguy hiểm, đặc biệt hàng năm nhóm tội phạm trường hợp phạm nhiều tội có dấu hiệu tăng đáng kể BLHS lần nước ta, thông qua ngày 27/06/1985 có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/1986 Trong trình áp dụng pháp luật hình để phục vụ kịp thời công tác đấu tranh phòng chống tội phạm giai đoạn cụ thể Nhà nước ta lần sửa đổi, bổ sung luật Đến ngày 21/12/1999, Quốc hội nước ta thông qua BLHS thay BLHS năm 1985 Muốn định tội danh định hình phạt xác giai đoạn trình tố tụng hình Điều tra viên, kiểm sát viên, thẩm phán hội thẩm nhân dân phải xác định đầy đủ xác tình tiết khách quan vụ án, nhận thức, áp dụng quy định pháp luật hình Qua thực tế giai đoạn khởi tố, điều tra, truy tố xét xử cho thấy việc định tội danh định hình phạt thường gặp khó khăn có nhiều sai sót Trong có định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội Thực tiễn xét xử tòa án nước ta cho thấy có thiếu sót, hạn chế định hoạt động định hình phạt nhiều trường hợp định tội danh sai bỏ lọt tội phạm dẫn đến việc định hình phạt không tương ứng với tính chất mức độ nguy hiểm cho xã hội hành vi phạm tội (quá nặng nhẹ) oan sai, số vụ án bị áp dụng hình phạt không xác trường hợp đặc biệt (đa nhiều tội phạm, có phạm nhiều tội) chiếm tỷ lệ cao so với định hình phạt trường hợp thông thường Trước đòi hỏi đấu tranh phòng ngừa tội phạm việc nghiên cứu hoạt động định hình phạt chế định phạm nhiều tội luật hình việt nam có ý nghĩa quan trọng mặt lý luận mà đòi hỏi thực tiễn áp dụng nhằm đưa giải pháp hoàn thiện chế định luật hình Việt Nam Chính việc nghiên cứu đề tài “Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội theo luật hình Việt nam” có ý nghĩa quan trọng lý luận thực tiễn ngành Tòa án nhân dân nói riêng quan tiến hành tố tụng nói chung tình hình Tình hình nghiên cứu đề tài Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội đề tài mới, chưa có công trình nghiên cứu cách cụ thể đề tài Một số công trình nhà khoa học tập trung sâu vào vấn đề định tội danh định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội như: - Quyết định hình phạt Luật hình Việt Nam sách “ Tội phạm học luật hình tố tụng hình sự” PGS.TS Võ Khánh Vinh, NXB Chính trị quốc gia,1995; - “Quyết định hình phạt theo Luật hình Việt Nam” sách “Hình phạt Luật hình Việt Nam’của PGS.TS Nguyễn Ngọc Hòa, NXB Chính trị Quốc Gia, 1995; Ngoài nhiều viết công trình nghiên cứu khác như: - “ Quyết định hình phạt luật hình Việt Nam”( Luận văn tiến sĩ Luật học, HN, 2003) tác giả Dương Tuyết Miên; - “ Quyết định hình phạt luật hình Việt Nam”( Luận văn thạc sĩ Luật học, HN, 1996 tác giả Trần Văn Sơn; Nhìn chung công trình đề cập đến số khía cạnh cụ thể có tính chất khái quát định hình phạt, mà chưa nghiên cứu vấn đè định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội cách toàn diện chi tiết lý luận thực tiễn Vì , đề tài cần tiếp tục tìm hiểu nghiên cứu Mục tiêu, nhiệm vụ , phạm vi nghiên cứu đề tài Mục tiêu: Trên sở phân tích, đánh giá quy định pháp luật hành định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội, thực tiễn áp dụng quy định quy định này; từ đề xuất ý kiến hoàn thiện quy định đó, góp phần nâng cao hiệu định hình phạt; Nhiệm vụ: Làm rõ vấn đề chung phạm nhiều tội, định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội; đánh giá khái quát định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội Phân tích nội dung quy định đánh giá thực tiễn áp dụng quy định Luật hình hành định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội, từ đưa kiến nghị đề xuất giải pháp hoàn thiện pháp luật; Phạm vi nghiên cứu: Luận văn nghiên cứu đề tài góc độ Luật hình sự, chủ yếu dựa sở BLHS 1999, sửa đổi , bổ sung 2009 Cơ sở lý luận phương pháp nghiên cứu Đề tài nghiên cứu sở lý luận chủ nghĩa Mác – Lê nin, tư tưởng Hồ Chí Minh quan điểm, định hướng Đảng sách Hình Sự; quan điểm, đường lối xử lý tội phạm phạm nhiều tội; phạm pháp luật khác việc soạn thảo ban hành Luật nhằm điều chỉnh, quy định vấn đề liên quan đến việc bảo vệ tính mạng, sức khoẻ tài sản người mà thực chức nghề nghiệp nên hộ bị đe doạ, xâm phạm đến an toàn cá nhân, tạo đảm bảo thuận lợi cần thiết mặt pháp lý xã hội cho họ hoạt động Tư pháp nói chung hoạt động xét xử nói riêng Nâng cao phẩm chất nghề nghiệp, lực công tác trình độ chuyên môn Thẩm phán với tư cách người bảo vệ công lý, cần điều chỉnh vấn đề sau: - Quy định yêu cầu Thẩm phán thừa hành nghề nghiệp tuân theo Hiến pháp pháp luật, quy phạm đạo đức thừa nhân chung quy tắc hành xử để góp phần khẳng định xã hội lòng tin vào công lý, không thiên vị độc lập Toà án Dành ưu tiên trước hết cho việc thực hoạt động tư pháp so với công việc khác; không làm tổn hại đến uy tín nghề nghiệp danh vụ lợi nhân lợi ích hợp pháp người khác; phải tránh tất làm suy giảm uy tín quyền tư pháp , nhân cách cá nhân tạo nên nghi ngờ tính khách quan độc lập hoạt động xét xử - Quy định quy tắc thực hoạt động nghề nghiệp Thẩm phán : không thiên vị, không người làm ảnh hưởng đến hoạt động nghề nghiệp mình; khoing ngừng tự hoàn thiện để nâng cao trình độ chuyên môn kiến thức pháp luật nhằm phục vụ tốt cho hoạt động nghề nghiệp thân; phải biết kiềm chế, lịch tôn trọng tất người có mặt phiên toà, xét xử thừa hành công vụ nơi công sở; phải giữ bí mật nghề nghiệp thông tin biệt trình thừa hành công vụ Đổi mạnh mẽ phương thức tổ chức đạo, điều hành thủ tục hành chính- tư pháp Toà án theo hướng nhanh, gọn, hiệu quả, thuận 80 lợi cho công dân; phân công, phân cấp hợp lý; cải tiến phương pháp lề lối làm việc , đề cao trách nhiệm đội ngũ cán Thẩm phán Toà án cấp , gắn quyền hạn với trách nhiệm đội ngũ cán đặc biệt Chánh án Toà án nhân dân địa phương Thủ trưởng đơn vị Thuộc Toà án nhân dân tối cao Chánh án án nhân dân địa phương phải dành phần lớn thời gian cho việc điều hành công tác xét xử trực tiếp tham gia giải quyết, xét xử số vụ án cần thiết Kiện toàn tổ chức, tăng cường công tác xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức Toà án sạch, vững mạnh có lộ trình bước đảm bảo số lượng, đảm bảo phẩm chất đạo đức, lĩnh trị, trình độ lực chuyên môn nghiệp vụ,nhất Thẩm phán Xây dựng phương án tạo nguồn cán bộ, Thẩm phán cho tỉnh miền núi, vùng sâu, vùng xa Làm tốt công tác đào tạo nghiệp vụ xét xử để tạo nguồn bổ nhiệm Thẩm phán Thực tốt việc luân chuyển, điều động cán ngành Toà án Tăng cường việc đào tạo , đào tạo lại bồi dưỡng chuyên môn nghiệp vụ cho cán bộ, Thẩm phán Hội thẩm Các đơn vị chức Toà án nhân dân tối cao phối hợp với Toà án nhân dân cấp tỉnh tổ chức thực việc bồi dưỡng, tập huấn chuyên môn, nghiệp vụ cho cán bộ, Thẩm phán Hội thẩm nhân dân thuộc quyền quản lý; tạo điều kiện thuận lợi đọng viên, khuyến khích cán bộ, công chức tự học tập cao lực trình độ, mở rộng quan hệ quốc tế để cử cán bộ, Thẩm phán học tập, nâng cao kiến thức nhằm đáp ứng yêu cầu hội nhập quốc tế Làm tốt công tác tổng kết thực tiễn xét xử hướng dẫn áp dụng thống pháp luật để kịp thời tháo gỡ vướng mắc công tác xét xử Những quy định pháp luật ngành, đơn vị không phù hợp với thực tiễn công tác giải , xét xử vuj án, giải yêu cầu giấm đốc thẩm, tái thẩm, giải khiếu nại tố cáo định, hành vi tố tụng; trường hợp án, định có hiệu lực pháp luật phát có sai lầm hết thời hiệu kháng nghị giám đốc thẩm cần 81 phát hiện, mạnh dạn đề xuất để tập trung nghiên cứu, xây dựng đề án cụ thể trình lãnh đạo ngành, lãnh đạo đơn vị, Uỷ ban thường vụ Quốc hội Quốc hội xem xét, định 3.3.2 Giải pháp tổ chức cán Tăng cường công tác xây dựng ngành, đảm bảo đội ngũ cán bộ,công chức Toà án sạch, vững mạnh, có ý thức tổ chức kỷ luật, có phẩm chất đạo đức, lĩnh trị, nghề nghiệp, trình độ chuyên môn nghiệp vụ vững vàng; có lộ trình bước đảm bảo đủ số lượng cán bộ, đặc biệt địa phương vùng sâu, vùng xa; Toà án địa phương thiếu nguồn cán để tuyển dụng, bổ nhiệm lãnh đạo Toà án cấp cần khẩn trương trao đổi, phói hợp với cấp uỷ, quyền địa phương để sớm tìm biện pháp khả thi để khắc phục tình trạng Tiếp tục đổi chế tuyển chọn, giới thiệu người để bổ nhiệm Thẩm phán theo hướng mở rộng nguồn bổ nhiệm thẩm phán người Hội thẩm nhân dân, cán quan bảo vệ pháp luật đối tượng khác họ đáp ứng đủ tiêu chuẩn để bổ nhiệm Thẩm phán tổ chức kỳ thi quốc gia để chọn lựa Thẩm phán dựa tiêu chí định; khắc phục việc chậm chễ việc bổ nhiệm lại Thẩm phán hết nhiệm kỳ; quy định cụ thể, hợp lý tỷ lệ án , định bị huỷ, sửa lỗi chủ quan Thẩm phán đánh giá, kiểm điểm, xem xét bổ nhiệm lại Thẩm phán; thực tốt công tác quy hoạch luân chuyển, biệt phái , điều động cán bộ, bồi dưỡng, tập huấn cho cán Toà án Hội thẩm nhân dân Thường xuyên kiểm tra việc thực nhiệm vụ, công vụ cán bộ, công chức; phối hợp chặt chẽ với cấp uỷ Đảng địa phương công tác quản lý cán bộ; khen thưởng kịp thời, xứng đáng tập thể, cá nhân có nhiều thành tích công tác; xử lý kịp thời, nghiêm minh hành vi lợi dụng nghề nghiệp, chức vụ, quyền hạn để tham nhũng, lãng phí 82 Các đơn vị ngành cần khẩn trương xây dựng quy chế chi tiêu nội bộ, quản lý sử dụng tài sản công đơn vị theo hướng dẫn Chính phủ kiểm soát chi quan nhà nước thực chế độ tự chủ, tự chịu trách nhiệm sử dụng biên chế kinh phí quản lý hành chính; quy chế hoạt động quy chế dân chủ sở đơn vị, làm sở cho việc quản lý, điều hành tăng cường công tác kiểm tra thực chức trách nhiệm vụ cán bộ,công chức Coi trọng công tác giáo dục trị tư tưởng, tiếp tục đẩy mạnh phong trào thi đua "phụng công, thủ pháp , chí công,vô tư" với phương châm " gần dân, giúp dân, hiểu dân,học dân" gắn với vận động " Học tập làm theo gương đạo đức Hồ Chí Minh" toàn ngành Toà án nhân dân Triển khai quán triệt tổ chức thực nghiêm túc "Quy tắc ứng xử cán bộ, công chức ngành Toà án nhân dân"; tăng cường kỷ luật công vụ, gắn trách nhiệm nguồi đứng đầu quan, đơn vị với việc để cán bộ, công chức quan, đơn vị có hành vi vi phạm đạo đức, vi phạm pháp luật 3.3.3 Một số giải pháp khác Một, Giải pháp xây dựng hệ thống thu thập số liệu, thống kê theo dõi việc xử lý vụ việc có liên quan đến trường hợp phạm nhiều tội Số liệu thông tin thống kê có ý nghĩa quan trọng giúp cho quan xây dựng pháp luật sách cập nhật xu hướng loại hình tội phạm, "cảnh báo" hoạt động tố tụng có định tội danh định hình phạt Trong mẫu thống kê tội phạm, việc xác định thức số tội phạm không phụ thuộc vào chủ thể tiến hành công tác thống kê hay phương tiện áp dụng cho công tác thống kê mà phụ thuộc vào quy định có tính chất pháp lý công tác thống kê tội phạm nhằm phản ánh tình hình tội phạm nói chung, đánh giá kết công tác quan tư pháp, tổng kết ghi chép đầy đủ số tội phạm nói chung tội phạm phạm tội nhiều lần nói riêng để từ có biện pháp, phương pháp xác định nhằm ngăn chặn xử lý 83 Hiện nay, quan tiến hành tố tụng chưa có hệ thống thống kê riêng tiêu chí thống kê quan lại chưa thống nhất, nằm rải rác biểu mẫu thống kê hình sự, chí có thống kê kết công tác Đối với thống kê liên quan đến phạm nhiều tội, nêu hạn hẹp có giai đoạn sơ thẩm Đồng thời tiêu chí thống kê đơn giản chưa đầy đủ, chưa có số liệu thống kê việc áp dụng loại hình phạt, biện pháp tư pháp, việc áp dụng miễn hình phạt Hàng năm, ngành Công an, Viện kiểm sát, Toà án có thống kê ngành Việc thống kê tiến hành theo quy định liên ngành Công an, Viện kiểm sát, Toà án, Tư pháp chế độ thống kê hình ban hành ngày 12/11/1988 Tuy nhiên, mẫu thống kê không phản ánh tất số người phạm tội số vụ, tội danh số hành vi phạm tội mà người bị tuyên phạt Như theo Mẫu thống kê án hình ( mẫu 1A) ngành Toà án vụ án bị cáo phạm nhiều tội, thống kê theo mẫu tính bị cáo bị truy tố tội danh cao nhất, không tính tội danh thứ hai bị cáo thứ hai phạm tội phạm tội Ví dụ : Trong vụ án A, bị cáo bị định tội danh định hình phạt tội "cướp tài sản"; "giết người" Vì hai tội danh phải ghi vào mẫu thống kê cột " vụ" cột "bị cáo" cột "số tội" phải ghi Vì vậy, khó đánh giá hiệu hoạt động tố tụng nói chung hoạt động định tội danh định hình phạt nói riêng Vậy, kiến nghị Viện kiểm sát nhân dân tối cao phối hợp với Toà án nhân dân tối cao, Bộ công an cá quan khác có liên quan sớm xây dựng hệ thống thống kê tư pháp nói chung trường hợp phạm nhiều tội nói riêng theo tiêu chí , biểu mẫu thống để sử dụng thống ngành phạm vi toàn quốc Hai, Khẩn trương tuyển dụng tuyển chọn đủ biên chế cán bộ, Thẩm phán án cấp theo hướng: nơi vùng sâu, vùng xa, miền núi khó khăn nguồn cán tuyển dụng phối hợp với cấp uỷ , 84 quyền địa phương để có giải pháp thu hút cán bộ, sinh viên tốt nghiệp cử nhân luật đến công tác địa phương này; mở rộng nguồn bổ nhiệm thẩm phán sở quy định hành Ba, Đảm bảo thực đầy đủ chế độ tiền lương, chế độ phụ cấp ban hành sách ưu đãi khác Thẩm phán cán bộ, công chức Toà án cho phù hợp với đặc thù công tác ngành, tạo điều kiện nâng cao đời sống cho cán bộ, công chức, giúp ngành án có chế thu hút nguồn nhân lực có chất lượng cao vào công tác Bốn, Đảm bảo phối hợp hoạt động hệ thống Toà án hệ thống quan bảo vệ pháp luật nhằm mục đích tăng cường hiệu hoạt động đinh tội danh định hình phạt việc điều chỉnh mối quan hệ hoạt động thực tiễn hệ thống quan Bởi lẽ, mối quan hệ quan tư pháp cần phải xây dựng cho mối quan hệ tương hỗ, qua lại, bổ sung hỗ trợ cho 85 KẾT LUẬN Có thể nói, chế định đa ( nhiều ) tội phạm có phạm nhiều tội trở thành xu hướng chung tình hình tội phạm giai đoạn Vì đấu tranh phòng chống tội phạm nói chung phạm nhiều tội nói riêng giai đoạn vấn đề phức tạp khó khăn trách nhiệm toàn thể xã hội, đặc biệt đội ngũ Điều tra viên, Kiểm sát viên, Thẩm phán quan bảo vệ pháp luật Để phục vụ nghiệp cần hành lang pháp lý vững để áp dụng pháp luật cách có hiệu Vấn đề đề cập Thông tư liên tịch Toà án nhân dân tối cao, BLHS năm 1985, 1999, văn hướng dẫn Toà án nhân dân tối cao báo cáo tổng kết ngành hàng năm Tuy nhiên Bộ luật hành đến chưa ghi nhận định nghĩa pháp lý chế định BLHS Vì vậy, trình thực định tội danh định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội gặp khó khăn, lúng túng nên vấn đề chế định phạm nhiều tội cần nghiên cứu cách có hệ thống, mức cụ thể thời gian tới Chế định đa ( nhiều ) tội phạm có phạm nhiều tội vấn đề phức tạp nhiều tranh luận mặt lý luận thực tiễn Luật hình Việc nhận thức đắn chất pháp lý quy định định tội danh, định hình phạt chế định phạm nhiều tội thực tiễn áp dụng vấn đề cần thiết Mặc dù địa phương có đặc điểm tình hình tội phạm khác nhau, vướng mắc chưa có hướng dẫn đường lối giải địa phương khác không thống nhất, hệ thống pháp luật không cho phép Do đó, đặt vấn đề để có hướng dẫn, giải thích, áp dụng pháp luật đâỳ đủ, thống vướng mắc phát sinh từ qua trình thực tiễn áp dụng pháp luật Chính hạn chế nêu BLHS hành chế độ phạm nhiều tội gây ảnh hưởng không nhỏ đến hiệu công tác đấu tranh, phòng chống tội phạm Đây nhiệm vụ 86 khoa học Luật Hình Việt Nam giai đoạn đẻ từ xây dựng BLHS nước ta hoàn thiện có chế định phạm nhiều tội Thực tiễn áp dụng pháp luật định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội cho thấy, bên cạnh ưu điểm đạt trình giải , xét xử vụ án hình tránh khỏi số thiếu sót đánh giá chứng cứ, thiếu sót việc áp dụng khung hình phạt dẫn đến việc định hình phạt sai, nhẹ nặng Vẫn nhiều vụ án chưa đánh giá mức độ hành vi phạm tội bị cáo nên vận dụng không tình tiết tăng nặng , giảm nhẹ dẫn đến định hình phạt chưa tương xứng Qua tìm hiểu định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội cho thấy quy định pháp luật hình chế định phạm nhiều tội thiếu yếu, bên cạnh lực chuyên môn quan tiến hành tố tụng hạn chế Vì vậy, để cao chất lượng giải vụ án phạm nhiều tội mặt phải kịp thời ban hành, sửa đổi, bổ sung văn pháp luật hình quy định phạm nhiều tội, mặt phải không ngừng đẩy mạnh công tác bồi dưỡng, nâng cao trình độ, chuyên môn đạo đức nghề nghiệp cải tiến phương pháp làm việc quan tiến hành tố tụng giữ vai trò quan trọng Quá trình nghiên cứu, vận dụng chế định phạm nhiều tội cho thấy cần phải ban hành, sửa đổi bổ sung kịp thời sau: Bổ sung khái niệm phạm nhiều tội sửa đổi, bổ sung Điều50, Điều 74, 75 BLHS quy định người chưa thành niên phạm tội Luận văn hoàn thành qúa trình nghiên cứu, làm việc nghiêm túc, việc tổng hợp hệ thống hoá quan điểm mặt lý luận, hệ thống văn hướng dẫn thực tiễn áp dụng pháp luật chế định phạm nhiều tội Tuy nhiên, chế định đa ( nhiều ) tội phạm có chế định phạm nhiều tội vấn đề khó, đặc biệt phức tạp có nhiều tranh luận áp dụng pháp luật thực tế giải án hình Với kinh nghiệm thực tế chưa phong phú phạm vi Luận văn Thạc sĩ, tác 87 giả chắn tránh khỏi thiếu sót Vì vậy, mong đánh giá, giúp đỡ, góp ý kiến thầy, cô giáo đồng nghiệp để Luận văn hoàn thiện tốt cao Qua đây, xin gửi lời cảm ơn chân thành tới thầy giáo, PGS TS Trịnh Quốc Toản tận tình hường dẫn để hoàn thành đề tài nghiên cứu 88 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ trị (2002), Nghị số 08-NQ/TW ngày 02/01/2002 Bộ trị số nhiệm vụ trọng tâm công tác tư pháp thời gian tới, Ban chấp hành trung ương Đảng, Hà Nội Bộ trị (2005), Nghị số 49-NQ/TW ngày 2/6/2005 Bộ trị chiến lược cải cách tư pháp đến năm 2020, Ban chấp hành trung ương Đảng, Hà Nội Bộ tư pháp (1999), BLHS nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (năm 1985), Dân chủ pháp luật, Hà Nội Bộ luật hình Nhật Bản, dịch Bộ tư pháp Bộ luật hình Thuỵ Điển (2010), NXB Công an nhân dân Bộ tư pháp (2000), BLHS nước cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam (năm 1999), Dân chủ pháp luật, Hà Nội Bộ tư pháp, Viện nghiên cứu khoa học pháp lý (2002), Chuyên đề vấn đề pháp luật hình số nước giới, Hà Nội Bộ luật hình Cộng hoà Liên Bang Nga, Luật hình số nước giới, Bản dịch tư pháp 9.Hiến pháp nước CHXHCN Việt Nam (năm 1946; 1959; 1980, 1992,2013), 2013, Nxb trị Quốc Gia, Hà Nội 10 Nxb trị quốc gia (2009), Luật sửa đổi bổ sung số điều BLHS năm 1999 11 Thông tư liên tịch số 10/TTLT ngày 31/12/1996 Bộ nội vụ (nay Bộ công an) – Toà án nhân dân tối cao - Viện kiểm sát nhân dân tối cao 12 Thông tư kiên nghành số 05/TTLN ngày 14/02/1995 Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ nội vụ, Bộ tư pháp hướng dẫn việc áp dụng pháp luật hành vi buôn bán, vận chuyển trái phép chất ma tuý qua biên giới 13 Thông tư liên tịch 01/1998/TTLT-TANDTC, VKSNDTC, BNV ngày 02/01/1998 Bộ nội vụ, Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân 89 dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định luật sửa đổi, bổ sung số điều BLHS năm 1985 14 Thông tư liên tịch số 02/2000/TTLT-TANDTC, VKSNDTC, BCA, BTP ngày 05/07/2000 Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ công an Bộ tư pháp hướng dẫn thi hành Điều BLHS năm 1999 mục Nghị số 32/1999/QH10 ngày 21/12/1999 Quốc hội 15 Thông tư liên tịch 02/2001/TTLT-TANDTC, VKSNDTC, BCA, BTP ngày 25/12/2001 Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Bộ công an, Bộ tư pháp, hướng dẫn áp dụng quy định Chương XIV “Các tội xâm phạm sở hữu” BLHS 1999 16 Thông tư liên tịch số 09/2006/TTLT Bộ lao động thương binh xã hội, Bộ công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình người có hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực xuất lao động nước 17 Thông tư liên tịch số 17/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTC-BTP ngày 24/12/2007 Bộ công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao - Bộ tư pháp, hướng dẫn áp dụng số quy định chương XVIII “Các tội phạm ma tuý” BLHS 18 Thông tư liên tịch số 06/2008/TTLT-BCA-VKSNDTC-TANDTCBTP ngày 25/12/2008 Bộ công an, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Toà án nhân dân tối cao, hướng dẫn việc truy cứu trách nhiệm hình hành vi sản xuất, mua bán, vận chuyển, tàng trữ, sử dụng trái phép pháo nổ thuốc pháo 19 Toà án nhân dân tối cao (2012 - 2014), Báo cáo tổng kết ngành Toà án nhân dân từ năm 2012 đến năm 2014, Hà Nội 20 Toà án nhân dân tối cao (2003), Nghị 02/2003/NQ-HĐTP ngày 17 tháng năm 2003 Hội đồng thẩm phán Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn áp dụng số quy định BLHS, Hà Nội 90 21 Toà án nhân dân tối cao (1979; 1999; 2000; 2003; 2005), Hệ thống hoá luật hình sự, Hà Nội 22 Toà án nhân dân tối cao (1995), Các văn hình sự, dân tố tụng, Hà Nội 23 Trường Đại học Luật Hà Nội (1997), Luật hình Việt Nam Những vấn đề lý luận thực tiễn, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 24 Toà án nhân dân tối cao (1964), Báo cáo công tác ngành Toà án Toà án nhân dân tối cao, Hà Nội 25 Toà án nhân dân tối cao (1986), Nghị số 02/HĐTP ngày 05/01/1986 Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn cách tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội, Hà Nội 26 Toà án nhân dân tối cao (2003), Nghị số 02/HĐTP ngày 16/11/1998 Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn cách tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội bị phạt tù giam, Hà Nội 27 Trường Đại học Luật Hà Nội (2013), “phần chung”, Giáo trình luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 28 Toà án nhân dân tối cao (1973), Công văn số 612 – NCPL ngày 14/09/1973 Toà án nhân dân tối cao hướng dẫn định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội 29 Trường đại học luật Hà Nội (1999), Từ điển giải thích thuật ngữ luật học, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 30 Trường Đại học Luật Hà Nội (2011), Trách nhiệm hình hình phạt, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 31 Trường Đại học quốc gia Hà Nội, khoa Luật (2001), “phần chung” Giáo trình luật hình Việt Nam, Nxb Đại học quốc gia, Hà Nội 32 Viện nghiên cứu Nhà nước Pháp luật, Tội phạm học Việt Nam – Một số vấn đề lý luận thực tiễn,Nxb Công an nhân dân, Hà Nội, 2000, tr.99 33 Viện nghiên cứu khoa học pháp lý Bộ tư pháp (2002), chuyên đề vấn đề pháp luật hình số nước giới, Thông tin khoa học pháp lý (8) 91 34 Viện khoa học pháp lý Bộ tư pháp (2006), Từ điển Luật học, Nxb Bộ Tư pháp, Nxb Từ điển Bách khoa 35 Vụ phổ biến, giáo dục pháp luật, Bộ tư pháp (1997), Một số vấn đề phổ biến, giáo dục pháp luật, Nxb Thanh Niên, Hà Nội 36 Lê Cảm (2001), chế định đa (nhiều) tội phạm mô hình lý luận Luật hình Việt Nam, Dân chủ pháp luật (6) 37 Lê Cảm Trịnh Tiến Việt (2002), Nhân thân người phạm tội, số vấn đề lý luận bản, Toà án nhân dân.(1) 38 Lê Cảm (2005), “Phần chung”, Sách chuyên khảo sau đại học, vấn đề khoa học luật hình sự, Nxb Đại học quốc gia Hà Nội, tr 93-94, 397 – 398 39 Lê cảm, Trịnh Quốc Toản (2005) Định tội danh, lý luận hành động mẫu- 350 thực hành, NXB Đại học quốc gia Hà Nội 40 Lê Cảm (2009), “Sách chuyên khảo”, Hệ thống tư pháp hình giai đoạn xây dựng nhà nước pháp quyền, NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 41 Nguyễn Ngọc Hoà (1993), định hình phạt luật hình Việt Nam, Toà án nhân dân, (1) 42 Nguyễn Ngọc Hoà (2003), Các trường hợp phạm nhiều luật luật hình sự, Luật học (1) 43 Nguyễn Ngọc Hoà (2001), Trách nhiệm hình hình phạt, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 44 Nguyễn Ngọc Hoà (1991), Tội phạm luật hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 45 Trần Văn Dũng (2003), Quyết định hình phạt người chưa thành niên phạm tội, tạp chí TAND số 10, tr.16 46 Hoàng Chí Kiên (2004), Quyết định hình phạt trường hợp đặc biệt, Luận văn thạc sỹ luật học, Hà Nội 47 Nguyễn Hữu Minh (1996), Các định hình phạt, Luận án thạc sỹ luật học, Hà Nội 92 48 Dương Tuyết Miên (2009), Quyết định hình phạt với người chưa thành niên phạm tội, Luật học, (Hà Nội) 49 Dương Tuyết Miên (2003), Quyết định hình phạt luật hình Việt Nam, Luận án tiến sỹ luật học, Hà Nội 50 Dương Tuyết Miên (2000), Quyết định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội, Toà án nhân dân, (6) 51 Điền Nguyên (1995), cần phân biệt phạm tội nhiều lần phạm nhiều tội, Toà án nhân dân, (5), tr.15-16 52 Nguyễn Sơn (2002), Các hình phạt luật hình Việt Nam, Luật án tiến sỹ luật học, Hà Nội 53 Lê Thị Sơn (1995), Một số vấn đề giai đoạn thực tội phạm, Luật học, (6) 54 Hoàng Thị Sơn, Bùi Kiên Điện (2000), Mô hình Luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 55 Lê Xuân Thân (1996), Các Quyết định hình phạt theo Luật hình Việt Nam, Luận văn thạc sỹ luật học, Hà Nội 56 Đặng Thị Thanh (2000), trách nhiệm hình người chưa thành niên phạm tội nguyên tắc xử lý BLHS năm 1999, Toà án nhân dân, (6) 57 Đặng Thị Thanh (1998), Quyết định hình phạt trường hợp đặc biệt, Luận án thạc sỹ, Hà Nội 58 Phạm Văn Thiệu (2007), Tổng hợp hình phạt trường hợp phạm nhiều tội bị đưa xét xử lần, Toà án nhân dân (24), tr.12-13 59 Kiều Đình Thụ (1996), Tìm hiểu luật hình Việt Nam, Nxb thành phố Hồ Chí Minh 60 Đào Trí Úc tác giả khác (1995), Tội phạm học, luật hình luật tố tụng hình Việt Nam, Nxb Đại học Quốc Gia, Hà Nội 61 Võ Khánh Vinh Lê Văn Đệ (1999), Tổng hợp thực tế phạm nhiều tội, hình thức biểu chế định phạm nhiều tội – Nhà nước pháp luật , (12) tr.19 93 62 Võ Khánh Vinh (1990), Nguyên tắc cá thể hoá việc định hình phạt, Toà án nhân dân, (8) 63 Võ Khánh Vinh (1990), Nghiên cứu tính chất, mức độ nguy hiểm cho xã hội tội phạm định hình phạt, Toà án nhân dân, (12) 64 Võ Khánh Vinh, Phạm Thư (1993), Định tội danh trường hợp phạm tội nhiều lần, tái phạm, tái phạm nguy hiểm, Toà án nhân dân, (5) 65 Võ Khánh Vinh (2002), Giáo trình luật hình Việt Nam, Trung tâm đào tạo từ xa Đại học Huế 66 Lê Văn Đệ (1999), Chế định phạm nhiều tội luật hình Việt Nam, Luận án thạc sỹ luật học, Hà Nội, tr 16 – 22; 32; 35; 43 67 Lê Văn Đệ (2003), Chế định phạm nhiều tội luật hình Việt Nam, Luận án tiến sỹ luật học, Hà Nội, tr 34, 39; 41; 76 68 Lê Văn Đệ (2010), Định tội danh định hình phạt Luật hình Việt Nam, sách chuyên khảo, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 69 Lê Văn Đệ (2004), Các hình thức biểu chế định nhiều tội phạm luật hình Việt Nam, Nhà nước pháp luật (8) 70 Lê Văn Đệ (2010), Chế định nhiều tội phạm - Những vấn đề lý luận thực tiễn, sách chuyên khảo, Nxb Công an nhân dân, Hà Nội 94 [...]... để áp dụng đối với người phạm nhiều tội Hay nói cách khác, quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội theo nghĩa hẹp là quyết định hình phạt chính và quyết định hình phạt bổ sung Quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội theo nghĩa rộng bao gồm: quyết định hình phạt chính, quyết định hình phạt bổ sung, quyết định biện pháp chấp hành hình phạt, quyết định các biện pháp tư pháp... việc quyết định hình phạt một cách chính xác cần phân biệt rõ rõ quyết định hình phạt trong từng trường hợp phạm nhiều tội với các trường hợp khác như quyết định xử phạt trong trường hợp phạm tội nhiều lần hay trường hợp tổng hợp hình phạt của nhiều bản án Việc quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội phải tuân theo một trình tự nhất định, các hình phạt đối với từng tội danh phải được xác định. .. cũng như hình phạt bổ sung nếu có , sau đó Tòa án sẽ tổng hợp các hình phạt này theo quy định của BLHS Khi quyết định hình phạt đối với từng tội, Tòa án phải tuân thủ các quy định đặc thù áp dụng riêng đối với trường hợp phạm nhiều tội 1.2.2 Đặc điểm của quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội Quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội là xác định loại và mức hình phạt cụ thể... quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội, nhưng tựu chung lại khái niệm quyết định hình phạt trong 13 trường hợp phạm nhiều tội có thể được hiểu theo hai nghĩa: nghĩa rộng và nghĩa hẹp Quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội theo nghĩa hẹp là việc “Tòa án lựa chọn ra hình phạt cụ thể bao gồm hình phạt chính và có thể có cả hình phạt bổ sung tùy mức độ cụ thể trong phạm vi luật định. .. khái niệm quyết định hình phạt cần được hiểu toàn diện như sau: Quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội là quyết định hình phạt trong trường hợp bị cáo đã phạm từ hai tội trở lên mà các tội đó chưa được đưa ra xét xử và cũng chưa hết thời hiệu truy cứu trách nhiệm hình sự khi quyết định hình phạt đối với người phạm tội trong trường hợp này, Tòa án quyết định cho mỗi tội một hình phạt chính... phạt nhẹ hơn quy định của Bộ luật (Điều 47); Các tình tiết tăng nặng TNHS (Điều 48); Tái phạm, tái phạm nguy hiểm (Điều 49); Quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội (Điều 50); Tổng hợp hình phạt của nhiều bản án (Điều 51); Quyết định hình phạt trong trường hợp chuẩn bị phạm tội, phạm tội chưa đạt (Điều 52); Quyết định hình phạt trong trường hợp đồng phạm (Điều 53); Miễn hình phạt (Điều 54)... hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội Chương II: Các quy định của BLHS hiện hành về quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội và thực tiễn áp dụng Chương III: Một số giải pháp hoàn thiện BLHS quy định về quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội và nâng cao hiệu quả áp dụng 5 Chương 1 MỘT SỐ VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ QUYẾT ĐỊNH HÌNH PHẠT TRONG TRƯỜNG HỢP PHẠM NHIỀU TỘI 1.1 Khái niệm,... hoặc hỗ trợ cho hình phạt Một số tác giả còn cho rằng, quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội có thể được hiểu theo nghĩa rộng hơn nữa là quyết định biện pháp xử lý đối với người phạm nhiều tội Tác giả cho rằng, khi quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội, luật hình sự nước ta luôn luôn xuất phát từ nguyên tắc tương xứng giữa hình phạt và mức độ tội phạm Hình phạt phải là hậu... tội danh và quyết định hình phạt trong trường hợp phạm nhiều tội Hiểu theo nghĩa như vậy thì Giáo trình Luật hình sự Việt Nam của Trường Đại học Luật Hà Nội đã đưa ra khái niệm về phạm nhiều tội như sau: Phạm nhiều tội là trường hợp người có nhiều hành vi phạm tội hoặc chỉ có một hành vi phạm tội nhưng thỏa mãn nhiều cấu thành tội phạm khác nhau và bị đưa ra xét xử cùng một lần về các tội phạm đó”[31,... 1.1 Khái niệm, đặc điểm của trường hợp phạm nhiều tội 1.1.1 Khái niệm phạm nhiều tội Bộ luật hình sự Việt Nam quy định về tội phạm và trách nhiệm hình sự của người phạm tội Tội phạm quy định trong BLHS Việt Nam là tội phạm riêng lẻ và các tội phạm được thực hiện có thể mang tính chất độc lập hoặc liên quan đến nhau Thực tế cho thấy rằng , trường hợp phạm nhiều tội xảy ra rất nhiều trên thực tế với tính ... rõ định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội với trường hợp khác định xử phạt trường hợp phạm tội nhiều lần hay trường hợp tổng hợp hình phạt nhiều án Việc định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội. .. khung hình phạt khác khung hình phạt Dựa phân tích phạm nhiều tội, phạm nhiều tội định hình phạt tổng hợp hình phạt nhiều tội, định hình phạt trường hợp phạm tội nhiều lần có tội, định hình phạt. .. khung hình phạt 1.4 Phân biệt định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội với định hình phạt trường hợp đặc biệt 1.4.1 Phân biệt định hình phạt trường hợp phạm nhiều tội với định hình phạt trường hợp