Đang tải... (xem toàn văn)
Một số định hướng và giải pháp phát triển công nghiệp trên địa bàn Hà Nội trong thời gian tới
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lời mở đầu Gn vi k nim 1000 nm Thng Long - H Ni, Thnh ph ch ng, sỏng to phỏt huy tim nng, ngun lc, tip tc y mnh ụ th húa, cụng nghip húa, hin i húa v hi nhp kinh t quc t nhm phỏt trin kinh t - vn húa - xó hi ton din, bn vng; bo m gi vng an ninh chớnh tr, n nh trt t v an ton xó hi; xõy dng v c bn nn tng vt cht k thut, xó hi ca Th ụ xó hi ch ngha vn minh, hin i, m bn sc dõn tc v vn húa Thng Long - H Ni; nõng cao i sng vt cht v tinh thn ca nhõn dõn; phn u xõy dng Th ụ H Ni thoỏt khi mc Th ụ nghốo v tr thnh trung tõm ngy cng cú uy tớn khu vc. trong ú c bit l s phát triển mạnh mẽ trong công nghiệp ca thnh ph. iu ú ó gúp phn tớch cc lm thay đổi bộ mặt nền kinh t ca Th ụ, v phn u mc tiờu xây dựng thủ đô hà nội xứng đáng là trái tim của cả nớc, đầu não chính trị hành chính quốc gia, trung tâm lớn về văn hoá khoa học, giáo dục, kinh tế, và giao dịch quốc tế. Chủ trơng xây dựng ngành công nghiệp thủ đô xứng đáng với vị trí của đầu não của cả nớc thành phố đã đa ra nhiều cơ chế, chính sách hấp dẫn để thu hút các nhà đầu t, tạo môi trờng đầu t hấp dẫn cho các khu công nghiệp trên địa bàn, bên cạnh đó Thành phố phải có những biện pháp để giải quyết các vớng mắc trong môi tr- ờng đầu t tại các khu công nghiệp Hà nội, để từ đó có thể xây dựng và phát triển ngành công nghiệp Hà nội thật sự trở thành một điểm đến an toàn cho các nhà đầu t. Nhận thức rõ tầm quan trọng của vấn đề này mà trong thời gian thực tập tại Sở Kế hoạch và Đầu t Hà Nội em đã chọn đề tài: " Tình hình đầu t pháp phát triển công nghiệp trên địa bàn Hà Nội giai đoạn 2001 - 2010" làm đề tài nghiên cứu thực tập tốt nghiệp. Đề tài gồm 3 phần: Chơng I: Những vấn đề lý luận chung. Chơng II: Thực trạng đầu t và phát triển công nghiệp trên địa bàn thủ đô hà nội trong thời gian qua. Chơng III: Một số định hớng và giải pháp phát triển công nghiệp trên địa bàn hà nội trong thời gian tới. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Qua đây em xin chân thành cảm ơn cô giáo PGS-TS Nguyễn Bạch Nguyệt và toàn thể các thầy cô khoa kinh tế đầu t trờng Đại học Kinh tế quốc dân, các cán bộ công viên chức Sở Kế hoạch và Đầu t hà nội đã giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề này. Sinh viên Nguyễn anh sơn Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chơng I: Những vấn đề lý luận chung. I Một số vấn đề lý luận chung về đầu t phát triển. 1. Khái niệm đầu t phát triển Đầu t là hoạt động kinh tế cơ bản không thể thiếu trong nền kinh tế mỗi quốc gia cũng nh đối với từng tổ chức, cá nhân. Đầu t là đảm bảo cho sự tăng trởng và phát triển của mỗi nền kinh tế, mỗi xã hội. Đầu t hiểu theo nghĩa chung nhất là sự hy sinh các nguồn lực ở hiện tại để tiến hành các hoạt động nào đó nhằm thu hút về cho chủ đầu t các kết quả nhất định trong tơng lai lớn hơn các nguồn lực đã bỏ ra để đạt đợc kết quả đó. Các nguồn lực đầu t có thể là tiền, tài nguyên thiên nhiên, sức lao động và trí tuệ. Kết quả thu đợc có thể là sự tăng thêm các tài sản tài chính (tiền vốn), tài sản vật chất (nhà máy, các của cải vật chất khác .), tài sản trí tuệ (trình độ văn hoá, hiểu biết chuyên môn, khoa học kỹ thuật .) và nguồn nhân lực có đủ điều kiện để làm việc với ngân sách cao hơn trong điều kiện phát triển của nền sản xuất xã hội. Mục tiêu của mọi công cuộc đầu t là đợc kết quả lớn hơn với những hy sinh mà chủ đầu t đã phải gánh chịu khi tiến hành đầu t. Đối với từng cá nhân, đơn vị, đầu t là điều kiện quyết định sự ra đời, tồn tại và tiếp tục phát triển của mọi hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. Đối với nền kinh tế, đầu t là yếu tố quyết định sự phát triển nền sản xuất, là chìa khoá của sự tăng trởng. 2. Đặc điểm của đầu t phát triển Không giống nh các hoạt động đầu t khác, đầu t phát triển có những đặc điểm riêng biệt, đó là: Thứ nhất, hoạt động đầu t phát triển đòi hỏi một số vốn lớn và nằm khê đọng trong suốt quá trình thực hiện đầu t. Đây đợc xem nh cái giá phải trả cho hoạt động đầu t phát triển. Thứ hai, thời gian tiến hành một công cuộc đầu t cho đến khi các thành quả của nó phát huy tác dụng thờng đòi hỏi nhiều năm tháng với nhiều biến động xảy ra. Thứ ba, thời gian cần để có thể thu hồi đủ số vốn đầu t đã bỏ ra đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh thờng mất khoảng thời gian dài và do đó Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 không tránh khỏi sự tác động hai mặt tích cựu và tiêu cực của các yếu tố không ổn định về tự nhiên, xã hội, chính trị, kinh tế Thứ t, các thành quả của hoạt động đầu t phát triển có giá trị sử dụng lâu dài nhiều năm, có khi hàng trăm, hàng ngàn năm. Điều này cho thấy giái trị to lớn của đầu t phát triển. Thứ năm, các thành quả của hoạt động đầu t phát triển là các công trình xây dựng sẽ hoạt động ngay tại nơi mà nó tạo dựng nên. Các công trình này chịu ảnh hởng của của các điều kiện về địa lý, địa hình trong suốt quá trình vận hành kết quả đầu t. Do vậy, mọi thành quả và hậu quả của quá trình thực hiện đầu t chịu ảnh hởng nhiều của các yếu tố bất định cả về không gian và thời gian. Thứ sáu, công tác chuẩn bị đầu t có vai trò rất quan trọng trong việc quyết định đầu t và đạt các hiệu quả đầu t. 3. Vai trò của đầu t phát triển trong nền kinh tế Đối với bất kỳ quốc gia nào, đầu t luôn là nhân tố quan trọng để phát triển kinh tế, là chìa khoá của sự tăng trởng. Vai trò này của đầu t đợc thể hiện ở các mặt sau đây: 3.1. Đối với toàn bộ nền kinh tế a. Đầu t vừa tác động đến tổng cung, vừa tác động đến tổng cầu Về mặt cầu: Đầu t là yếu tố chiếm tỷ trọng lớn trong tổng cầu của toàn bộ nền kinh tế. Theo số liệu của WB, đầu t thờng chiếm khoảng 24 - 28% trong cơ cấu tổng cầu của tất cả các nớc trên thế giới. Đối với tổng cầu, tác động của đầu t là ngắn hạn. Khi tổng cung cha kịp thay đổi, sự tăng lên của đầu t làm tổng cầu tăng (đờng D dịch chuyển sang D) kéo theo sản lợng cân bằng tăng từ Q 0 Q 1 và giá cả của các đầu vào đầu t tăng lên từ P 0 P 1 . Điểm cân bằng dịch chuyển từ E o E 1 . Về mặt cung: Khi thành quả của đầu t phát huy tác dụng, các năng lực mới đi vào hoạt động thì tổng cung, đặc biệt là tổng cung trong dài hạn tăng lên (đờng S dịch chuyển sang S) kéo theo sản lợng tiềm năng tăng từ Q 1 Q 2 và do đó giá cả sản phẩm giảm từ P1 P2. Sản lợng tăng và giá cả giảm cho phép tăng tiêu dùng. Tăng tiêu dùng sẽ dẫn đến kích thích sản xuất. Sản xuất phát triển là nguồn gốc cơ bản để tăng tích luỹ, phát triển khoa học Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 kỹ thuật, tăng thu nhập cho ngời lao động, nâng cao đời sống của mọi thành viên trong xã hội. b. Đầu t tác động hai mặt đến sự ổn định kinh tế Do có sự tác động không đồng thời về mặt thời gian của đầu t đến tổng cung và tổng cầu trong nền kinh tế nên mọi sự thay đổi của đầu t dù là tăng hay giảm vừa có thể là yếu tố duy trì sự ổn định vừa có thể là yếu tố phá vỡ sự ổn định nền kinh tế của một quốc gia. Khi tăng đầu t, cầu của các yếu tố đầu vào tăng là cho giá cả của các hàng hoá có liên quan tăng (giá chi phí vốn, giá công nghệ, lao động, vật t) đến một mức nào đó gây ra lạm phát. Lạm phát làm cho sản xuất đình trệ, tiền lơng nhân công giảm, thâm hụt ngân sách, kinh tế phát triển chậm lại. Mặt khác, tăng đầu t làm cầu của các yếu tố có liên quan tăng, sản xuất của các ngành này tăng, thu hút thêm lao động, giảm thất nghiệp, nâng cao đời sống của ngời lao động, giảm tệ nạn xã hội và tạo điều kiện cho sự phát triển kinh tế.Vì vậy, trong điều hành vĩ mô nền kinh tế, các nhà hoạt động chính sách cần thấy hết tác động hai mặt này để đa ra các chính sách nhằm hạn chế các tác động xấu, phát huy tác động tích cực, duy trì đợc sự ổn định của toàn bộ nền kinh tế. c. Đầu t tác động đến tốc độ tăng trởng và phát triển kinh tế Nghiên cứu về mối quan hệ giữa đầu t và tăng trởng, mô hình Harrod Domar chỉ ra rằng: Tốc độ tăng trởng kinh tế phụ thuộc vào đầu t, tổng sản l- ợng và hệ số ICOR ICOR = Vốn đầu t Mức tăng GDP Từ đó suy ra: Mức tăng GDP = Vốn đầu t ICOR Nếu ICOR không đổi, mức tăng GDP hoàn toàn phụ thuộc vào vốn đầu t. Nh vậy, trong chiến lợc phát triển của mỗi quốc gia, đầu t là đầu mối quan trọng nhất, đợc điều chỉnh cụ thể trong mối tơng quan giữa gia tăng vốn đầu t và tốc độ tăng trởng GDP. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Kết quả nghiên cứu của các nhà kinh tế cho thấy: muốn giữ tốc độ tăng trởng ở mức trung bình thì tỷ lệ đầu t phải đạt đợc từ 15-20% so với GDP tuỳ thuộc vào ICOR của mỗi nớc. Những năm qua, hệ số ICOR của Việt Nam cho thấy đang ở ranh giới của một nớc chậm phát triển chuyển sang nớc đang phát triển (hiện nay ICOR Việt Nam khoảng từ 4- 4,5). Đây là giai đoạn tăng sử dụng vốn đầu t nhằm kích thích tăng trởng kinh tế. Việt Nam hiện nay đợc đánh giá là nớc đang phát triển. Mặc dù mức vốn hàng năm cho tăng trởng kinh tế có xu hớng tăng nhng nguồn vốn đầu t nói chung còn thấp do tích luỹ nội bộ của đất nớc còn thấp. Trong điều kiện đó, để đạt tỷ lệ giá trị sản phẩm quốc nội tăng thêm dự kiến (7 -7,3%) ớc tính tỷ lệ vốn đầu t so với GDP phải đạt 25 - 30%. d. Đầu t tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế Ngoài vai trò là yếu tố có ảnh hởng quyết định đế sự tăng trởng kinh tế nói chung, hoạt động đầu t còn tác động mạnh mẽ đến sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế thông qua việc điều chỉnh cơ cấu đầu t. ở đây, chính sách đầu t có ý nghĩa quyết định đối với quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế ở các quốc gia. Theo kinh nghiệm của các nớc trên thế giới, con đờng tất yếu để có thể tăng trởng nhanh theo tốc độ mong muốn là phải tăng cờng đầu t, tạo ra sự phát triển nhanh chóng ở khu vực công nghiệp và dịch vụ. Tuy nhiên, trong điều kiện nớc ta hiện nay, nông nghiệp vẫn đợc coi là ngành sản xuất chính, là nền tảng cơ sở cho sự phát triển của công nghiệp thì đầu t trong lĩnh vực nông nghiệp có vai trò quan trọng. Với một nền nông nghiệp xuất phát điểm thấp, đầu t trong nông nghiệp hiện nay chính là nhằm đổi mới t duy sản xuất nông nghiệp nhỏ lẻ, chuyển nền nông nghiệp từ chỗ sản xuất tự cung, tự cấp sang sản xuất hàng hoá, đáp ứng nhu cầu phát triển mới của xã hội mà trớc hết là đảm bảo nhanh chóng thực hiện CNH - HĐH. Để thực hiện mục tiêu đó, bớc đầu tiên là phải đầu t cho chuyển dịch cơ cấu cây trồng, vật nuôi theo hớng đạt hiệu quả cao mà thực chất là chuyển dịch cơ cấu kinh tế nông nghiệp, nông thôn. Trên phơng diện lãnh thổ, đầu t có tác dụng giải quyết những sự mất cân đối về phát triển giữa các vùng và tiểu vùng. Đầu t có thể phát huy đợc lợi thế so sánh tơng đối về vị trí, điều kiện tự nhiên, tài nguyên Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 thiên nhiên và các nguồn lực khác của những vùng kém phát triển, đa các vùng này thoát khỏi tình trạng trì trệ, đói nghèo. Đầu t cũng giúp những vùng giàu tiềm năng phát triển nhanh hơn, làm bàn đạp thúc đẩy và hỗ trợ các vùng xung quanh cùng phát triển. e. Đầu t tăng cờng khả năng khoa học, công nghệ Đầu t là điều kiện tiên quyết cho sự phát triển và tăng cờng khả năng công nghệ của nớc ta hiện nay. Các quốc gia muốn tránh đợc nguy cơ tụt hậu luôn coi công nghệ là một mũi nhọn trong mục tiêu vơn lên phát triển mình. Do tính chất và mức độ ảnh hởng sâu rộng của khoa học công nghệ tới mọi lĩnh vực kinh tế, xã hội nên đầu t trong lĩnh vực này cũng chính là đầu t cho phát triển. Theo đánh giá của các chuyên gia, trình độ công nghệ của Việt Nam lạc hậu nhiều thế hệ so với thế giới và khu vực, hiện đang ở nhóm 90 nớc yếu nhất về công nghệ. Trong nông nghiệp, việc áp dụng những tiến bộ khoa học, kỹ thuật còn yếu kém hơn nhiều so với các ngành khác. Để sản xuất nông nghiệp có giá trị kinh tế cao, mục tiêu trớc mắt là tập trung đầu t cho phát triển công nghệ nhằm cơ giới hoá sản xuất, cải tiến về giống, về kỹ thuật, nâng cao hơn nữa năng suất, chất lợng sản phẩm. Trong mục tiêu chung cơ bản trở thành nớc công nghiệp vào năm 2020, Việt Nam cần nhanh chóng triển khai một chiến lợc đầu t hợp lý gắn với khả năng về vốn cho phát triển khoa học công nghệ, đa những thành tựu trong lĩnh vực này vào áp dụng trong sản xuất vkinh tế, xã hội. 3.2. Đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ Đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ, đầu t quyết định sự ra đời, tồn tại và phát triển của mỗi cơ sở, tức là một cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ muốn ra đời cần phải có nhà xởng, đội ngũ lao động, máy móc . nên cần phải có vốn. Mặt khác, trong quá trình phát triển, các cơ sở cần phải sửa chữa máy móc, trang thiết bị . đến đây lại phải có vốn đầu t. Nh vậy, có thể thấy rằng đầu t đóng vai trò vô cùng quan trọng trong phát triển kinh tế, là hoạt động tất yếu mà mọi quốc gia trong quá trình phát triển kinh tế, xã hội phải thực hiện. 3.3. Đối với các cơ sở vô vị lợi ( những cơ sở hoạt động không thể thu lợi nhuận cho bản thân mình) Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Để duy trì hoạt động thì ngoài việc tiến hành sửa chữa lớn định kì các cơ sở vật chất- kĩ thuật còn phải thực hiện các chi phí thờng xuyên và tất cả các hoạt động và chi phí này đều là những hoạt động đầu t. 4. Các nguồn vốn đầu t Vốn đầu t cho phát triển đợc hình thành từ nhiều nguồn khác, trong đó chia ra vốn đầu t của nhà nớc và vốn đầu t từ các cơ sở. Vốn đầu t của nhà nớc đợc hình thành từ hai nguồn cơ bản là vốn đầu t trong nớc và vốn huy động từ nớc ngoài. Vốn đầu t trong nớc đợc hình thành từ các nguồn: tích luỹ từ ngân sách, tích luỹ của các doanh nghiệp, tiết kiệm của dân c. Đây là nguồn vốn chủ yếu trong nông nghiệp hiện nay. Vốn huy động từ nớc ngoài bao gồm vốn đầu t gián tiếp và vốn đầu t trực tiếp. Vốn đầu t gián tiếp là vốn của chính phủ, các tổ chức quốc tế, các tổ chức phi chính phủ thực hiện dới các hình thức khác nhau là viện trợ hoàn lại, viện trợ không hoàn lại, cho vay u đãi với thời hạn dài và lãi suất thấp, kể cả vay theo hình thức thông thờng. Một hình thức phổ biến của đầu t trực tiếp là ODA - viện trợ phát triển chính thức của các nớc công nghiệp phát triển. Vốn đầu t trực tiếp là vốn của các doanh nghiệp, cá nhân nớc ngoài đầu t sang nớc khác và trực tiếp quản lý hoặc tham gia quản lý quá trình sử dụng và thu hồi số vốn bỏ ra. Nguồn vốn đầu t của các cơ sở cũng rất đa dạng: - Đối với các cơ quan quản lý nhà nớc, các cơ sở hoạt động xã hội, phúc lợi công cộng, vốn đầu t bao gồm vốn do ngân sách cấp, vốn viện trợ không hoàn lại trực tiếp cho cơ sở và vốn tự có của cơ sở. - Đối với các doanh nghiệp quốc doanh, vốn đầu t đợc hình thành từ nhiều nguồn hơn, bao gồm: Vốn ngân sách, vốn tự có của doanh nghiệp, vốn vay, phát hành trái phiếu, vốn góp cổ phần, vốn góp liên doanh, liên kết với các cá nhân và tổ chức trong và ngoài nớc và các hình thức theo quy định của Luật doanh nghiệp nhà nớc. - Đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh, nguồn vốn đầu t bao gồm vốn tự có, vốn vay, vốn cổ phần, vốn liên doanh, liên kết với các cá nhân và tổ chức trong và ngoài nớc. Đối với các công ty cổ phần, vốn đầu t ngoài Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 các nguồn vốn trên đây còn bao gồm tiền thu đợc do phát hành trái phiếu (nếu có đủ điều kiện theo quy định của luật doanh nghiệp). 5 . Phân loại hoạt động đầu t. Nếu nghiên cứu đầu t trên phạm vi lợi ích do đầu t đem lại thì hoạt động đầu t đợc chia làm 3 loại: Đầu t tài chính, đầu t thơng mại và đầu t phát triển. 5.1. Đầu t tài chính: là loại đầu t trong đó ngời có tiền bỏ tiền ra cho vay hoặc mua các chứng chỉ có giá để hởng lãi suất định trớc hoặc lãi suất tuỳ thuộc vào kết quả sản xuất kinh doanh của công ty phát hành. Đầu t tài chính không tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế mà chỉ làm tăng giá trị tài sản tài chính của tổ chức, cá nhân đầu t. 5.2. Đầu t thơng mại: là loại đầu t trong đó ngời có tiền bỏ tiền ra để mua hàng hoá và sau đó bán với giá cao hơn nhằm thu lợi nhuận do chênh lệch giá khi mua và bán. Loại đầu t này cũng không tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế (nếu không xét đến ngoại thơng) mà chỉ làm tăng tài sản tài chính của ngời đầu t trong quá trình mua đi bán lại, chuyển giao quyền sở hữu hàng hoá giữa ngời bán với ngời đầu t và ngời đầu t với khách hàng. 5.3. Đầu t phát triển: Là loại đầu t trong đó ngời có tiền bỏ tiền ra để tiến hành các hoạt động nhằm tạo ra tài sản mới cho nền kinh tế, làm tăng tiềm lực sản xuất, kinh doanh và mọi hoạt động xã hội khác, là điều kiện chủ yếu để tạo việc làm, nâng cao đời sống của mọi ngời dân trong xã hội. Đầu t phát triển khác với đầu t tài chính và đầu t thơng mại ở chỗ nó đem lại lợi ích cho toàn bộ nền kinh tế quốc dân. Loại đầu t này có ý nghĩa đặc biệt đối với nền kinh tế vì nó quyết định tới sự tăng trởng, phát triển ổn định và thực lực của nền kinh tế xét về lâu dài. 6. Một số chỉ tiêu đánh giá kết quả và hiệu quả của hoạt động đầu t phát triển. Để đánh giá kết quả và hiệu quả hoạt động đầu t có thể sử dụng một số chỉ tiêu sau: 6.1. Kết quả của hoạt động đầu t - Tổng vốn đầu t: là tổng số tiền đã chi ra để tiến hành các hoạt động của một công cuộc đầu t bao gồm các chi phí cho chuẩn bị đầu t, xây dựng nhà cửa và các cấu trúc hạ tầng, mua sắm thiết bị máy móc, chi phí để tiến Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 hành các công tác xây dựng cơ bản và chi phí khác theo quy định của thiết kế dự toán và đã đợc duyệt chi. - Giá trị sản lợng sản xuất ra của dự án khi đi vào sản xuất. 6.2. Hiệu quả hoạt động đầu t Với bất kì một dự án đầu t nào, điều mà chủ đầu t quan tâm là hiệu quả tài chính của dự án còn phía nhà nớc thì lại quan tâm đến hiệu quả kinh tế xã hội của dự án đó. + Hiệu quả tài chính: là mức độ đáp ứng nhu cầu phát triển trong các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ trên cơ sở vốn đầu t đã thực hiện. Có thể biểu diễn khái niệm này thông qua công thức sau: Etc = Các kết quả mà cơ sở thu đợc do thực hiện đầu t Số vốn đầu t mà cơ sở đã thực hiện để tạo ra các kết quả trên Ví dụ về chỉ tiêu hiệu quả tài chính mà các dự án và đơn vị sản xuất kinh doanh thờng sử dụng để đánh giá hiệu quả của công cuộc đầu t: Doanh thu (hàng năm hoặc cả đời dự án) trên tổng vốn đầu t. Lợi nhuận (hàng năm hoặc cả đời dự án) trên tổng vốn đầu t. Gía trị hiện tại ròng của cả đời dự án (NPV). Tỷ suất thu hồi nội bộ vốn đầu t (IRR) . + Hiệu quả kinh tế xã hội: đợc xem xét nh là sự chênh lệch giữa các lợi ích mà nền kinh tế xã hội thu đợc so với các đóng góp mà nền kinh tế và xã hội phải bỏ ra khi thực hiện đầu t. Tuỳ thuộc vào phạm vi xem xét ở tầm vĩ mô hay vi mô mà có phơng pháp đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội khác nhau. Nhng nhìn chung, có thể xem xét hiệu quả kinh tế xã hội theo các khía cạnh sau: 1. Mức đóng góp cho ngân sách 2. Chỗ làm việc tăng lên 3. Số ngoại tệ thu đợc và lợng ngoại tệ tiết kiệm đợc 4. Các tác động đến môi trờng 5. Đáp ứng việc thực hiện các mục tiêu trong chiến lợc phát triển kinh tế xã hội đất nớc, của địa phơng và các nhiệm vụ của kế hoạch phát triển kinh tế, xã hội trong từng thời kỳ. [...]... lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Chơng II Thực trạng đầu t và phát triển công nghiệp trên địa bàn thủ đô hà nội trong thời gian qua I Sự cần thiết phải đầu t phát triển công nghiệp trên địa bàn thủ đô hà nội 1 Tình hình kinh tế xã hội trên địa bàn thủ đô hà nội có ảnh hởng đến đầu t phát triển công nghiệp 1.1Tình hình phát triển của các ngành Trong giai on (1991- 2000), tc tng trng GDP bỡnh quõn hng... thực hiện các giải pháp nhằm đẩy mạnh sự phát triển của công nghiệp không thể không xem xét tới các đặc trng này 3 Vai trò của công nghiệp đối với phát triển kinh tế 3.1 Công nghiệp với nâng cao chất lợng cuộc sống Phát triển công nghiệp dẫn đến sự thay đổi căn bản chất lợng cuộc sống do phát triển công nghiệp dẫn đến thu nhập theo đầu ngời tăng lên, tỷ lệ học sinh, tỷ lệ thầy thuốc trên 1000 ngời... thất thờng, kém ổn định Công nghiệp chế biến cha khai thác và phát huy đợc các sản phẩm chế biến truyền thống có thơng hiệu nổi tiếng để phục vụ khách du lịch và hớng tới xuất khẩu Hơn nữa, việc sản xuất thời gian qua không gắn kết và góp phần tạo động lực phát triển và chuyển dịch cơ cấu kinh tế ngoại thành và các vùng lân cận II Thực trạng đầu t vào phát triển công nghiệp ở thủ đô Hà nội Website: http://www.docs.vn... ngoi ti H Ni 3 Một số ngành công nghiệp chủ yếu trên địa bàn thành phố hà nội 3.1 Ngành vật liệu xây dựng Do thuận lợi về tài nguyên làm vật liệu xây dựng tại chỗ và đa nguyên liệu từ nói khác đến nên ngành vật liệu xây dựng của Hà Nội thời gian qua phát triển khá Hiện ngành chiếm 6,73 % GTSX toàn ngành công nghiệp, thu hút hơn 19,5 nghìn lao động Ngnh sản xuất vật liệu xây dựng của Hà Nội đợc đánh giá... nghiệp trong quá trình sản xuất kinh doanh để tiến hành các hoạt động kinh doanh trong công nghiệp, các doanh nghiệp cũng đều phải trải qua đầy đủ các thủ tục, gặp tất cả các khó khăn trong khi thi hành cũng giống nh các doanh nghiệp ở trong khu công nghiệp ( ví dụ nh hoạt động xuất nhập khẩu) Đây là một trong những nhân tố làm tính hấp dẫn của môi trờng đầu t của các khu công nghiệp trên địa bàn Hà. .. knh; ch trỏch nhim cỏ nhõn trong qun lý iu hnh cũn cha rừ; th tc hnh chớnh cũn rm r Vic phõn cụng, phõn cp gia Trung ng v H Ni cha rừ rng 2 Môi trờng đầu t của hoạt động công nghiệp trên địa bàn thủ đô hà nội 2.1 Nhóm các yếu tố liên quan đến quản lý nhà nớc và thủ tục hành chính Thời gian giải quyết các thủ tục hành chính ở các khu công nghiệp Hà nội còn kéo dài so với các địa phơng khác Sự kéo dài... bàn Hà nội Chính sách đối xử đối với doanh nghiệp khu công nghiệp cha công bằng, đã hạn chế khả năng thu hút đầu t vào các khu công nghiệp, nhất là các doanh nghiệp trong nớc Ví dụ nh nhà đầu t trong và ngoài nớc khi đầu t vào công nghiệp đều phải đáp ứng những điều kiện nh nhau, nhng các doanh nghiệp nớc ngoài lại đợc u tiên hơn về thuế lợi tức so với các doanh nghiệp trong nớc Chính vì thế nên nhà nớc... của Nhà nớc theo định hớng xã hội chủ nghĩa; phải đảm bảo tính đồng bộ nhằm thực hiện có hiệu quả các mục tiêu đề ra Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Phát triển công nghiệp phục vụ công nghiệp hóa, hiện đại hóa phải nhằm vào hai mục tiêu: - Đổi mới công nghệ của phần lớn doanh nghiệp, phát triển nhanh một số ngành có lợi thế, hình thành một số ngành mũi nhọn trong. .. khẩu thuận tiện công nghiệp không chỉ tăng thu nhập, tăng khối lợng sản phẩm mà còn là phơng thức để hiện đại hóa cơ cấu sản xuất, thay đổi tập quán kinh tế xã hội, tập quán tiêu dùng Trớc năm 1975 hà nội mới chỉ sản xuất đợc 20 mặt hàng tiêu dùng, 2 mặt hàng cơ khí và vài mặt hàng trung gian Nhng từ năm 1990 đến nay, sự phát triển mạnh mẽ của công nghiệp, số lợng các mặt hàng công nghiệp của thủ đô... chóng tạo miền tin cho nhà đầu t trong và ngoài nớc khi đầu t vào thành phố 2.3 Nhóm các yếu tố liên quan đến đất đai và cơ sở hạ tầng Về cơ sở hạ tầng: Về nguyên tắc, nhà nớc đảm bảo các công trình hạ tầng công nghiệp Tuy vậy trong quá trình hình thành và phát triển công nghiệp Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 vừa qua, việc phối hợp xây dựng các công trình cha đồng . đô hà nội trong thời gian qua. Chơng III: Một số định hớng và giải pháp phát triển công nghiệp trên địa bàn hà nội trong thời gian tới. Website:. mà trong thời gian thực tập tại Sở Kế hoạch và Đầu t Hà Nội em đã chọn đề tài: " Tình hình đầu t pháp phát triển công nghiệp trên địa bàn Hà Nội
