Những bất cập trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở trên địa bàn Thành phố Hà Nội hiện nay

52 870 2
Những bất cập trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở trên địa bàn Thành phố Hà Nội hiện nay

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Lý do nghiên cứu đề tàiĐất đai là tài nguyên quý giá của mỗi quốc gia, là điều kiện sống và phát triển của con người và các sinh vật trên Trái đất. Trong điều kiện hiện nay đất đai ngày càng trở nên khan hiếm và có hạn. Đặc biệt là xu thế phát triển các khu công nghiệp, khu chế xuất, khu đô thị mới…thì vấn đề quản lý về đất đai càng trở nên cấp thiết hơn. Nó đòi hỏi phải có một cơ chế chính sách quản lý mới phải phù hợp với tình hình phát triển toàn cầu nói chung và của Việt Nam nói riêng.Luật đất đai 2003 ra đời với những quy định chặt chẽ hơn trong công tác quản lý nhà nước về đất đai đã góp phần đưa đất đai từng bước được sử dụng có hiệu quả, đúng quy định của pháp luật và trở thành nội lực quan trọng góp phần đưa đất đai từng bước được sử dụng có hiệu quả, đúng quy định của pháp luật và trở thành nội lực quan trọng góp phần thúc đẩy sự phát triển của đô thị, kinh tế xã hội. Một trong những công cụ quan trọng để quản lý quỹ đất đai chặt chẽ, góp phần hình thành và phát triển thị trường bất động sản đó là quản lý nhà nước về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhằm quản lý đến từng thửa đất, từng chủ sử dụng đất. Công tác này có ý nghĩa thiết thực trong quản lý, đáp ứng nguyện vọng của các tổ chức và công dân là được Nhà nước bảo hộ tài sản hợp pháp và thuận tiện khi giao dịch thực hiện các quyền và nghĩa vụ về đất đai theo quy định của pháp luật, tạo tiền đề hình thành và phát triển thị trường bất động sản công khai lành mạnh.Với mục tiêu và ý nghĩa như trên, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đã được đẩy mạnh, tuy vậy tiến độ thực hiện vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu công tác quản lý của Nhà nước và đòi hỏi của Nhân dân. Đề khắc phục tình trạng trên, Chính phủ đã ban hành nhiều Nghị định, Thông tư, Chỉ thị hướng dẫn để đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận trên phạm vi cả nước. Vì vậy, để góp phần làm rõ hơn về chính sách pháp luật đất đai nói chung cũng như về thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, những vấn đề còn tồn tại, nguyên nhân của tồn tại và rút ra những bài học kinh nghiệm từ thực tế, đề ra những giải pháp, em đã chọn đề tài: “Những bất cập trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở trên địa bàn Thành phố Hà Nội hiện nay”.Phương pháp nghiên cứu Phương pháp điều tra thu thập số liệu. Phương pháp thống kê và xử lý số liệu thống kê: Hệ thống hoá các tài liệu về điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, số liệu thống kêkiểm kê đất đai, các tài liệu về tình hình quản lý sử dụng đất. Phương pháp phân tích đánh giá tổng hợp: Từ số liệu thu thập được tiến hành phân tích các mối liên hệ có liên quan tới việc quản lý sử dụng đất và công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở để làm cơ sở đánh giá tình hình khu vực. Nghiên cứu thực tiễn công việc, lấy thực tế để phân tích những thuận lợi cũng như khó khăn mắc phải khi thi hành luật; từ đó rút ra phương hướng khắc phục.Nội dung và phạm vi nghiên cứu Nghiên cứu về cơ sở khoa học của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở. Nghiên cứu thực trạng của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở trên địa bàn Thành phố Hà Nội từ khi ban hành Luật Đất đai 2003. Tìm hiểu những tồn tại, khó khăn trong quá trình thực hiện. Đề xuất giải pháp khắc phục những khó khăn, tồn tại trên.Kết cấu chuyên đề tốt nghiệp gồm:Chương 1: Cơ sở khoa học của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở.Chương 2: Thực trạng về công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở trên địa bàn Thành phố Hà Nội.Chương 3: Phương hướng và giải pháp khắc phục những bất cập còn tồn tại trong công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở.Trong thời gian thực tập chuyên đề thực tập chuyên ngành đã giúp em củng cố kiến thức, phát huy được những kiến thức mà Thầy cô trong nhà trường đã giảng dạy.Do trình độ có hạn nên không tránh khỏi những thiếu sót. Em rất mong nhận được sự quan tâm, góp ý của các Thầy cô trong Khoa Bất động sản và Địa chính và Cô giáo, Th.s Phạm Lan Hương và toàn thể các cô, các chú và các anh, các chị trong Phòng Đăng ký thống kê và đo đạc bản đồ của Sở Tài nguyên, Môi trường và Nhà đất Hà nội.Em xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn của Cô giáo, Th.s Phạm Lan Hương. Và cháu xin chân thành cảm ơn sự hướng dẫn tận tình của Chú Trần Ngọc TuấnCán bộ thụ lý hồ sơPhòng Đăng ký thống kê và đo đạc bản đồ. Đồng thời em xin chân thành cảm ơn anh Hoàng Nguyễn MinhCán bộ thụ lý hồ sơ đã giúp đỡ em rất nhiều trong thời gian thực tập.Em xin chân thành cảm ơn

MỤC LỤC Sinh viên .4 Chuyên đề thực tập chuyên ngành LỜI MỞ ĐẦU Lý nghiên cứu đề tài Đất đai tài nguyên quý giá quốc gia, điều kiện sống phát triển người sinh vật Trái đất Trong điều kiện đất đai ngày trở nên khan có hạn Đặc biệt xu phát triển khu công nghiệp, khu chế xuất, khu đô thị mới…thì vấn đề quản lý đất đai trở nên cấp thiết Nó đòi hỏi phải có chế sách quản lý phải phù hợp với tình hình phát triển toàn cầu nói chung Việt Nam nói riêng Luật đất đai 2003 đời với quy định chặt chẽ công tác quản lý nhà nước đất đai góp phần đưa đất đai bước sử dụng có hiệu quả, quy định pháp luật trở thành nội lực quan trọng góp phần đưa đất đai bước sử dụng có hiệu quả, quy định pháp luật trở thành nội lực quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển đô thị, kinh tế xã hội Một công cụ quan trọng để quản lý quỹ đất đai chặt chẽ, góp phần hình thành phát triển thị trường bất động sản quản lý nhà nước cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, nhằm quản lý đến đất, chủ sử dụng đất Công tác có ý nghĩa thiết thực quản lý, đáp ứng nguyện vọng tổ chức công dân Nhà nước bảo hộ tài sản hợp pháp thuận tiện giao dịch thực quyền nghĩa vụ đất đai theo quy định pháp luật, tạo tiền đề hình thành phát triển thị trường bất động sản công khai lành mạnh Với mục tiêu ý nghĩa trên, công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đẩy mạnh, tiến độ thực chưa đáp ứng yêu cầu công tác quản lý Nhà nước đòi hỏi Nhân dân Đề khắc phục tình trạng trên, Chính phủ ban hành nhiều Nghị định, Thông tư, Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành Chỉ thị hướng dẫn để đẩy mạnh công tác cấp giấy chứng nhận phạm vi nước Vì vậy, để góp phần làm rõ sách pháp luật đất đai nói chung thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở, vấn đề tồn tại, nguyên nhân tồn rút học kinh nghiệm từ thực tế, đề giải pháp, em chọn đề tài: “Những bất cập công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Thành phố Hà Nội nay” Phương pháp nghiên cứu - Phương pháp điều tra thu thập số liệu - Phương pháp thống kê xử lý số liệu thống kê: Hệ thống hoá tài liệu điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, số liệu thống kê-kiểm kê đất đai, tài liệu tình hình quản lý sử dụng đất - Phương pháp phân tích đánh giá tổng hợp: Từ số liệu thu thập tiến hành phân tích mối liên hệ có liên quan tới việc quản lý sử dụng đất công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để làm sở đánh giá tình hình khu vực - Nghiên cứu thực tiễn công việc, lấy thực tế để phân tích thuận lợi khó khăn mắc phải thi hành luật; từ rút phương hướng khắc phục Nội dung phạm vi nghiên cứu - Nghiên cứu sở khoa học công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Nghiên cứu thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Thành phố Hà Nội từ ban hành Luật Đất đai 2003 - Tìm hiểu tồn tại, khó khăn trình thực - Đề xuất giải pháp khắc phục khó khăn, tồn Kết cấu chuyên đề tốt nghiệp gồm: Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành Chương 1: Cơ sở khoa học công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Chương 2: Thực trạng công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Thành phố Hà Nội Chương 3: Phương hướng giải pháp khắc phục bất cập tồn công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Trong thời gian thực tập chuyên đề thực tập chuyên ngành giúp em củng cố kiến thức, phát huy kiến thức mà Thầy cô nhà trường giảng dạy Do trình độ có hạn nên không tránh khỏi thiếu sót Em mong nhận quan tâm, góp ý Thầy cô Khoa Bất động sản Địa Cô giáo, Th.s Phạm Lan Hương toàn thể cô, anh, chị Phòng Đăng ký thống kê đo đạc đồ Sở Tài nguyên, Môi trường Nhà đất Hà nội Em xin chân thành cảm ơn hướng dẫn Cô giáo, Th.s Phạm Lan Hương Và cháu xin chân thành cảm ơn hướng dẫn tận tình Chú Trần Ngọc Tuấn-Cán thụ lý hồ sơ-Phòng Đăng ký thống kê đo đạc đồ Đồng thời em xin chân thành cảm ơn anh Hoàng Nguyễn Minh-Cán thụ lý hồ sơ giúp đỡ em nhiều thời gian thực tập Em xin chân thành cảm ơn! Sinh viên Đồng Thị Kim Liên CHƯƠNG 1: CƠ SỞ KHOA HỌC CỦA VIỆC CẤP GIẤY CHỨNG Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành NHẬN QUYỀN SỬ DỤNG ĐẤT 1.1 Khái niệm nội dung đất đai quản lý Nhà nước đất đai 1.1.1 Khái niệm đất đai 1.1.1.1 Bản chất đất đai Đất vật thể thiên nhiên hình thành lâu đời kết trình hoạt động tổng hợp yếu tố gồm: đá, thực vật - động vật, khí hậu, địa hình thời gian Tất loại đất trái đất hình thành sau trình thay đổi lâu đời thiên nhiên Chất lượng đất phụ thuộc vào đá mẹ, khí hậu sinh vật sống đất lòng đất Đất lớp mặt trái đất, có khả cho sản phẩm trồng để nuôi sống loài người Mọi hoạt động người gắn liền với lớp bề mặt theo thời gian không gian định Chất lượng đất phụ thuộc vào độ phì nhiêu 1.1.1.2 Đặc điểm đất đai a Đất đai sản sinh có khả tái tạo Đất đai sản sinh đất đai có đặc điểm có vị trí cố định, di chuyển Đặc tính định đến quy mô giới hạn đất đai Do bề mặt trái đất diện tích đất đai có hạn diện tích đất mà sử dụng lại có hạn Hơn người tạo đất đai mà cải tạo đất đai Đó đất đai có thuộc tính tự nhiên độ phì nhiêu đất đai Độ phì nhiêu đất đai khả cung cấp nước thức ăn cho trồng, sức sản xuất đất đai Do khai thác, sử dụng đất đai người ta khai thác độ phì nhiêu đất đai, nâng cao độ phì nhiêu đất đai Vì cải tạo đất đai cải tạo độ phì nhiêu đất đai, bảo vệ đất đai bảo vệ độ phì nhiêu đất đai Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành Từ đặc điểm tự sản sinh có khả tái tạo đặt cho hai vấn đề là: đất đai khả tự sản sinh, phải biết cách khai thác sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm có hiệu Mặt khác đất đai cải tạo thông qua độ phì nhiêu mà đặt cho phải có biện pháp cải tạo độ phì nhiêu đất đai theo hướng tích cực, nâng cao độ phì nhiêu đất đai; tăng cường áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào canh tác, khai thác sử dụng đất đai đồng thời phải có biện pháp bảo vệ độ phì nhiêu đất đai để nhằm khai thác tốt khả sản xuất đất đai đồng thời tăng khả phục hồi tái tạo độ phì nhiêu đất đai b Đất đai tư liệu sản xuất gắn liền với hoạt động người Trong hoạt động sản xuất dù hình thức hoạt động người tác động tới đất đai cách trực tiếp hay gián tiếp Bởi vì, hoạt động sản xuất, sinh hoạt,… người cần phải sử dụng đất đai Vì đất đai địa bàn để người tiến hành hoạt động sản xuất sinh sống Nếu mặt hoạt động diễn Do người sử dụng đất đai vào nhiều mục đích khác Có thể xây dựng nhà xưởng, khai thác khoáng sản,…; làchuyển đổi trạng sử dụng đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, từ đất ruộng thành đất ở,…; biến đổi tính chất sử dụng đất đai từ đất xấu thành đất tốt, nâng cao sức sản xuất đất đai,… Con người làm nhiều việc từ đất đai Dù người không tạo đất đai lao động người cải tạo đất đai, biến đổi đất đai theo mục đích sử dụng Do đất đai không sản phẩm tự nhiên mà sản phẩm lao động người tạo Vì đất đai tư liệu sản xuất gắn liền Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành với hoạt động lao động người c Đất đai mang tính chiếm hữu sở hữu Trong trình phát triển xã hội loài người, từ xã hội nguyên thuỷ xã hội ngày nay, từ trình độ phát triển thấp đến trình độ phát triển cao, từ chế độ sở hữu sang chế độ sở hữu khác mà chế độ sở hữu chiếm hữu đất đai xuất từ lâu Chế độ sở hữu chiếm hữu đất đai gắn liền với chế độ xã hội khác thời kỳ phát triển Ban đầu, xã hội nguyên thuỷ, chế độ sở hữu chiếm hữu đất đai biết đến chế độ sở hữu chiếm hữu cộng đồng Mọi người có quyền khai thác sử dụng đất đai Nhưng xã hội phong kiến hay tư chủ nghĩa chế độ sở hữu chiễm hữu cộng đồng chuyển sang chế độ sở hữu chiếm hữu tư nhân Ở xã hội ta nhận thấy vai trò to lớn đất đai mang lại cho người sở hữu Sở hữu đất đai thời kỳ không đem lại cho người sở hữu lợi ích lớn kinh tế mà mang lại cho người ta quyền lực trị thống trị kẻ đất Đây mặt tiêu cực chế độ sở hữu tạo kẻ giầu người nghèo, mặt khác phần lớn đất đai nằm tay số người sử dụng hiệu quả, lãng phí suy thoái đất đai Mặt khác không sở hữu đất đai cá nhân thể đẳng cấp địa vị mà có ý nghĩa quốc gia Mỗi quốc gia có diện tích đất đai định Phần diện tích thể chủ quyền quốc gia Quyền lực pháp lý quốc gia giới hạn phần diện tích Đối với nước ta thời đại ngày đất đai thuộc sở hữu toàn dân Nhà nước người đứng đại diện sở hữu Người dân có quyền khai thác sử dụng phần đất đai hợp pháp cách có hiệu Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành tiết kiệm Đồng thời có nghĩa vụ Nhà nước việc sử dụng đất Và ngược lại Nhà nước có trách nhiệm bảo vệ quyền lợi hợp pháp người sử dụng đất d Đất đai mang tính đa dạng phong phú Xuất phát từ đặc điểm hình thành đất đai cho thấy đất đai hình thành yếu tố là: đá mẹ, thổ nhưỡng sinh vật, khí hậu thời gian Gắn với vùng địa lý khác trái đất mà có điều kiện khí hậu khác nhau, địa hình thổ nhưỡng khác đặc biệt đa dạng phong phú loài sinh vật vùng mà hình thành nên loại đất khác có đặc điểm tính chất đặc trưng riêng cho vùng khu vực Đó đặc điểm tự nhiên đa dạng phong phú đất đai Mặt khác ta biết, đất đai không sản phẩm tự nhiên mà sản phẩm lao động người tạo Nên không nói đất đai có đặc điểm tự nhiên đa dạng phong phú Mà phải nói đến đặc điểm nhân tạo đa dạng phong phú đất đai Bằng bàn tay trí óc người, mà người không ngừng sáng tạo biến đổi đất đai cho phù hợp với mục đích sử dụng mình, người cải tạo biến đổi đất đai theo ý muốn để khai thác sức sản xuất đất đai biến đổi hình thái đất đai cho mục đích khai thác du lịch mình, v.v Vấn đề đặt cho người phải biết cách khai thác sử dụng đất đai hợp lý bảo vệ nguồn tài nguyên có hạn này, chống suy thoái sói mòn đất đai Đồng thời người phải biết khai thác triệt để lợi đất đai, đặc biệt lợi so sánh vùng đất đai Mặt khác phải tích cực cải tạo, nâng cao độ phì nhiêu đất đai Để làm tốt yêu cầu trước hết phải có quy hoạch tổng thể chi tiết sử dụng đất đai phạm vi nước vùng, lãnh thổ cụ thể Và phải nâng cao ý thức cho người sử dụng đất khai thác bảo vệ đất đai Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 1.1.1.3 Vai trò đất đai a Đất đai nguồn tài nguyên vô quý giá quốc gia, điều kiện tồn phát triển người sinh vật khác Trái đất Nếu đất đai loài người sinh vật giới tồn phát triển Bởi đất đai có đặc điểm địa bàn, mặt bằng, nơi diễn hoạt động người Không có đất đai hoạt động sống tồn trái đất Do đất đai điều kiện cần cho tồn phát triển người sinh vật khác Đối với quốc gia đất đai thể chủ quyền lãnh thổ biên giới quốc gia Đất đai không đem lại tiềm lực kinh tế mà đem lại tài nguyên quý khoáng sản, du lịch sinh thái, v.v cho quốc gia sở hữu phần diện tích đất đai b Đất đai vật mang sống không gian sống, môi trường sống cho muôn loài Ở ta phân tích đất đai điều kiện cần cho tồn phát triển người sinh vật khác trái đất Ở đất đai không cung cấp địa điểm, mặt bằng, nơi cho người mà cung cấp nước, thức ăn không khí cho người Đó điều kiện sống thiếu mà sinh vật trái đất cần đến Đất đai không cung cấp địa điểm nơi sinh sống tồn cho người muôn loài, mà nơi cung cấp thức ăn, không khí, nước,… cho sống phát triển người sinh vật khác c Đất đai đóng vai trò vật cân sinh thái Đất đai mặt điều kiện cần cho tồn phát triển người sinh vật khác ta nói Mặt khác đất đai nơi hấp thụ chất thải mà người sinh vật khác thải Đồng thời đất Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 10 đai biết đến nơi điều hoà không khí trái đất Đây vai trò quan trọng có ý nghĩa việc cung cấp điều kiện sống cho sống Hơn vai trò cân đất đai thể chỗ nơi hấp thụ chất thải sinh vật đồng thời nơi cung cấp nguồn thức ăn cho sinh vật khác d Đất đai đóng vai trò kho dự trữ Như ta phân tích trên, đất đai nơi cung cấp điều kiện sống phát triển muôn loài nói đất đai kho dự trữ tự nhiên nguồn thức ăn, nước uống không khí để thở Mặt khác đất đai kho dự trữ tài nguyên quý giá như: mỏ than, dầu, quặng,… Đây thực tài nguyên quý giá quốc gia Mặc dù đất đai kho dự trữ tự nhiên mà kho dự trữ có hạn, người phải biết cách khai thác sử dụng hợp lý e Đất đai tham gia vào tất ngành sản xuất vật chất xã hội tư liệu sản xuất đặc biệt Đất đai địa bàn để thực hoạt động người Như ta biết, hoạt động sản xuất sinh hoạt người cần phải có đất đai Đất đai biết đến tư liệu sản xuất đặc biệt người Bởi vì, đất đai cung cấp địa điểm cho hoạt động sản xuất diễn ra, coi đất đai yếu tố đầu vào trình sản xuất Mặt khác sản xuất nông nghiệp đất đai coi đối tượng sản xuất, người ta cải tạo đất đai, nâng cao sức sản xuất đất đai để tăng suất trồng, vật nuôi Người ta khai thác lợi đất đai để phát triển như: phát triển khu du lịch sinh thái, v.v Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 38 hoạch thực sau thời gian lâu, nguyên nhân gặp khó khăn việc giải toả đền bù Có nhiều trường hợp đất đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận chưa cấp nằm quy hoạch cần phải giải toả nên không cấp giấy chứng nhận nữa, nhiên quy hoạch chưa thực hiện, nhà chưa bị giải toả nằm tình trạng giấy chứng nhận Đây nguyên nhân làm cho tiến độ cấp giấy chứng nhận gặp khó khăn - Đối với UBND cấp Quận, Huyện: Theo Luật đất đai năm 1993 cấp giấy chứng nhận khu vực đô thị thuộc thẩm quyền sử dụng đất UBND Thành phố cấp hai loại giấy chứng nhận chứng nhận sở hữu nhà chứng nhận sử dụng đất Còn khu vực nông thôn cấp giấy chứng nhận thuộc thẩm quyền UBND Huyện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Khi Luật đất đai năm 2003 ban hành giấy chứng nhận khu vực đô thị khu vực nông thôn thuộc thẩm quyền sử dụng đất UBND Quận, Huyện cấp loại giấy chứng nhận Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Chính thay đổi nên làm ảnh hưởng đến công tác đạo tập trung cán thực nhiệm vụ cấp giấy chứng nhận Về lực lượng chuyên trách thường thiếu, lại yếu chưa đáp ứng nhiệm vụ cấp bách công tác cấp giấy chứng nhận tình hình có thay đổi luật đất đai Để khắc phục điều UBND Quận, Huyện cần có đạo đắn để sớm ổn định, bổ sung thêm vào đội ngũ cán nhằm thực tốt công tác cấp giấy chứng nhận - Đối với UBND cấp phường, xã, thị trấn: Trình độ cán địa hạn chế, chậm nắm bắt sách, quy định Luật đất đai 2003 văn luật Mặt khác cán địa kiêm nhiệm số công việc khác Địa - Thuế nông nghiệp, Địa - Thuỷ lợi…nên không tập trung cao thời gian, Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 39 công sức, trí tuệ cho công tác cấp giấy chứng nhận Cần có bổ sung lực lượng để cán địa tập trung thực chức ∗ Do người sử dụng đất vi phạm tạo nên Đây nguyên nhân chủ yếu đa dạng làm cho điều kiện để cấp giấy chứng nhận bất khả kháng là: - Nhà đất có tranh chấp khiếu kiện chưa cấp có thẩm quyền sử dụng đất giải - Tự ý lấn chiếm đất công, đất chưa sử dụng giao cho UBND phường quản lý - Lấn chiếm đất lưu không nhà chung cư - Tự chuyển đổi mục đích đất đô thị, đất nông nghiệp để xây dựng nhà ở… - Đất giấy tờ sử dụng mà toàn đất nằm hành lang bảo vệ đê, công trình thuỷ lợi, nằm vùng thoát lũ bãi sông Hồng, sông Đuống, sông Cà Lồ sử dụng trước ngày 15/12/1990 - Đất giấy chứng nhận tờ mà toàn đất nằm hành lang bảo vệ đường điện mà nhà nước ban hành thời điểm sử dụng đất - Đất giấy tờ mà toàn đất nằm phạm vị hành lang bảo vệ di tích lịch sử văn hoá, danh lam thắng cảnh mà nhà nước công bố trước thời điểm sử dụng đất - Đất mà toàn đất nằm phạm vi hành lang bảo vệ công trình an ninh quốc phòng công bố trước thời điểm sử dụng đất - Đất mua bán trái phép sau ngày ban hành Luật đất đai năm 2003 có hiệu lực (01/07/2004) - Đất không đủ điều kiện hộ theo Quyết định số 213/2005/QĐ- Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 40 UB ngày 09/12/2005 UBND Thành phố Hà Nội Trong nguyên nhân tranh chấp nhà đất vấn đề xúc khó giải quyết, tranh chấp nhà đất làm ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống sản xuất, gây đoàn kết nội nhân dân, quan Nhà nước với nhân dân địa phương, gây trật tự trị an, có nơi, có lúc gây thiệt hại tài sản tính mạng nhân dân, cần tập trung giải nhanh chóng, triệt để tranh chấp nhà đất chiếm tỷ lệ 16% nguyên nhân chủ yếu làm cho điều kiện để cấp giấy chứng nhận bất khả kháng Các tranh chấp nhà đất chủ yếu xảy cá nhân với cá nhân Các dạng tranh chấp điển hình địa bàn Thành phố Hà Nội là: - Tranh chấp đòi lại quyền sở hữu nhà, quyền sử dụng đất - Tranh chấp thừa kế quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà - Tranh chấp quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà vợ chồng ly hôn - Tranh chấp người sử dụng đất với ranh giới đất cấp phép sử dụng - Tranh chấp hợp đồng chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại chấp bảo lãnh, góp vốn giá trị quyền sử dụng đất - Tranh chấp thiệt hại hạn chế quyền nghĩa vụ trình sử dụng đất - Tranh chấp có liên quan đến công tác giải phóng mặt Những nguyên nhân dẫn đến tranh chấp nhà, đất do: - Do thay đổi điều kiện tự nhiên dân số phát triển, điều kiện kinh tế xã hội giai đoạn lịch sử với chuyển đổi kinh tế đất nước, đất đai ngày sử dụng để khai thác triệt để có hiệu kinh tế Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 41 - Do chế quản lý để buông lỏng thời kỳ dài yếu - Chính sách pháp luật đất đai thay đổi, thiếu đồng bộ, nhiều sách chưa rõ ràng, không theo kịp phát triển kinh tế thị trường có định hướng Xã hội chủ nghĩa - Tình trạng vi phạm quản lý đất đai phổ biến làm thiệt hại đến tổ chức, cá nhân, hộ gia đình sử dụng hợp pháp - Công tác tuyên truyền, phổ biến pháp luật đất đai chưa coi trọng, chưa vào đời sống cán bộ, nhân dân có phận nhân dân chưa nẵm vững quy định pháp luật đất đai nên phát sinh tranh chấp Những trường hợp lấn chiếm đất, tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất trường hợp mà đất giấy tờ mà toàn đất nằm đất thoát lũ, an ninh quốc phòng, di tích lịch sử… mà Nhà nước ban hành trước thời điểm sử dụng đất phổ biến, chiếm tỷ lệ gần 20% nguyên nhân làm cho điều kiện cấp giấy chứng nhận bất khả kháng Nguyên nhân việc hiểu biết người dân an toàn tính mạng ∗ Một số nguyên nhân người sử dụng không đáp ứng điều kiện cấp giấy chứng nhận: - Chủ nhà vắng nước không liên hệ để kê khai đăng ký - Thiếu giấy tờ cần bổ sung chưa bổ sung - Không kê khai đăng ký UBND phường, xã, thị trấn có thông báo nhiều lần Những trường hợp thiếu giấy tờ cần bổ sung, chưa kê khai đăng ký phổ biến Quận, Huyện nguyên nhân chủ yếu người dân sử dụng nhà, đất với mục đích dùng để lâu dài nên Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 42 họ Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất không quan trọng, thủ tục xin để cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lại rườm rà nên tạo tâm lý e ngại cho người dân CHƯƠNG 3: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP 3.1 Phương hướng Để công tác cấp giấy chứng nhận toàn Thành phố sớm hoàn thiện trước mắt cần tập trung cán địa trực tiếp xuống hộ dân lập hồ sơ kê khai đăng ký trường hợp lại, tiếp tục tổ chức kê khai đăng, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận, đồng thời Sở Tài nguyên, Môi trường Nhà đất cần đạo lập kế hoạch thực chi tiết đến địa bàn toàn Thành phố Chỉ đạo phòng Địa Nhà đất Quận, Phường niêm yết công khai quy trình, thời gian giải hồ sơ cấp giấy chứng nhận Tránh tượng sách nhiễu, phiền hà cho người dân nhằm giảm thiểu đơn thư khiếu nại Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 43 người dân Đồng thời để công tác cấp giấy chứng nhận đáp ứng yêu cầu hoàn thành việc cấp giấy chứng nhận cho hộ gia đình cá nhân giúp người dân nhanh chóng có giấy chứng nhận đòi hỏi cán địa phường, xã phải có trình độ việc tiếp nhận, giải hồ sơ cấp giấy chứng nhận Vì bên cạnh việc tổ chức kê khai đăng ký trực tiếp tới người dân cần phải nâng cao trình độ chuyên môn cho cán địa Quận, Phường, Xã để giảm thiểu tình trạng ùn ứ trường hợp hồ sơ chờ giải Giải nhanh chóng trường hợp mua nhà theo NĐ61/CP, xin ý kiến đạo cụ thể thường xuyên tìm hiểu Quyết định, văn hướng dẫn thực Thành Phố Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến Luật đất đai, kết hợp với thủ tục, quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phương tiện thông tin đại chúng, đài truyền phường, xã nhằm truyền tải thông tin chủ trương sách đến đối tượng, tầng lớp xã hội Thiết lập đường dây nóng UBND Quận, Phường để kịp thời tiếp nhận ý kiến nhân dân, giải kịp thời vướng mắc xử lý cán có hành vi gây khó khăn cho công tác cấp Giấy chứng nhận địa bàn Đối với trường hợp lấn chiếm đất phải kiểm tra trạng thu hồi diện tích đất lấn chiếm trước tiến hành làm sổ đỏ 3.2 Giải pháp 3.2.1 Về quy định ghi nợ nghĩa vụ tài vào giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Để giải tình trạng ùn ứ sổ đỏ Quận, Huyện, để nâng cao số lượng sổ đỏ cấp đến tay người dân Nhà nước nên cho phép việc ghi nợ nghĩa vụ tài trường hợp sử dụng nhà đất vào mục Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 44 đích để 3.2.2 Về quy định điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thống loại giấy chứng nhận Thành phố nên có sách tạo điều kiện cho người hộ Hà Nội mua nhà Hà Nội để họ yên tâm học tập công tác lâu dài nhằm tránh tình trạng mua nhà “chui” mua đất “chui” gây khó khăn cho công tác quản lý đất nhà đồng thời nhằm giảm thủ tục phiền hà đăng ký, cấp giấy chứng nhận cho người dân Bên cạnh để đảm bảo quyền lợi người dân quyền sở hữu tài sản gắn liền đất, giảm thủ tục phiền hà nhằm đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất để thống có mẫu giấy chứng nhận toàn quốc Nhà nước nên cho phép công nhận quyền sở hữu tài sản gắn liền với quyền sử dụng đất Việc thống cấp loại giấy nhằm giảm thủ tục phiền hà cho người dân, đồng thời tránh tình trạng chồng chéo chức quyền hạn quan quản lý Nhà nước đất nhà 3.2.3 Về công tác đo đạc lập đồ Đối với công tác thiết lập xây dựng đồ địa cần nhanh chóng xây dựng hoàn chỉnh hệ thống đồ địa với yêu cầu phân cấp sâu, rộng nhằm đáp ứng với tình hình Đồng thời phải thường xuyên cập nhật thông tin biến động đất đai phục vụ tốt cho công tác cấp giấy chứng nhận biến động 3.2.4 Về công tác quy hoạch đô thị Để khắc phục tồn công tác xây dựng quy hoạch đô thị nhằm đáp ứng yêu cầu thực tiễn việc cấp giấy chứng nhận Nhà nước cần có biện pháp để thực quy hoạch, kế hoạch thời hạn Đồng thời phải sớm hoàn thiện quy hoạch chi tiết Thành Phố đến năm Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 45 2020 vào quy hoạch tổng thể Thành phố để thấy mục tiêu phát triển ngắn hạn mục tiêu phát triển dài hạn Thành phố để có kế hoạch phân bổ sử dụng đất đai hợp lý, tiết kiệm có hiệu đáp ứng yêu cầu phát triển Thành phố giúp cho công tác quản lý đất đai thuận tiện có hiệu 3.2.5 Về lực lượng cán địa Cần tăng cường cán chuyên trách có lực chuyên môn cao để khắc phục tình trạng giải hồ sơ chậm thời gian Về lâu dài nên thường xuyên đào tạo cập nhật sách nâng cao trình độ chuyên môn cho cán địa 3.2.6 Về giải vi phạm người sử dụng đất Để giải trường hợp người sử dụng đất vi phạm đất đai mà tranh chấp đất đai nhằm góp phần giảm bớt trường hợp điều kiện cấp giấy chứng nhận bất khả kháng Luật đất đai năm 2003 có quy định hoà giải tranh chấp đất đai thủ tục bắt buộc, bước trình giải tranh chấp đất đai Đồng thời xác định rõ thẩm quyền giải tranh chấp đất đai án nhân dân cấp Uỷ ban nhân dân cấp Quy định Luật đất đai năm 2003 đảm bảo quyền công dân, mặt khác hạn chế tình trạnh tranh chấp kéo dài Trong quy định, Nhà nước khuyến khích bên tranh chấp đất đai tự hoà giải giải tranh chấp đất đai thông qua hoà giải sở Điều có ý nghĩa công tác cấp giấy chứng nhận biến động bên tự nguyện đăng ký biến động, giảm thiểu tình trạng kéo dài thời gian xử lý hồ sơ cấp giấy tranh chấp khiếu kiện kéo dài gây Đối với trường hợp mà lấn chiếm đất vào hành lang an toàn điện, hành lang bảo vệ công trình an ninh quốc phòng, di tích lịch sử văn hoá cần có xử phạt nghiêm minh để tránh làm ảnh hưởng, hư hại Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 46 đến công trình công cộng công trình quan trọng Đối với trường hợp lấn chiếm hành lang bảo vệ đê điều, công trình thuỷ lợi, đất nằm vùng thoát lũ sông Hồng, sông Đuống, sông Cà Lồ Nhà nước nên có biện pháp đầu tư thích đáng thuỷ lợi, đê điều để từ đưa phạm vi xác hành lang an toàn bảo vệ đê điều từ đưa định nhà nào, hộ bắt buộc phải tháo bỏ chuyển đi, trường hợp mà lại Nhà nước nên cấp cho họ giấy chứng nhận tạm thời phải có quy định không xây dựng nữa, không mua bán, chuyển đổi chấp… bắt chủ sử dụng làm cam kết thực tốt nghĩa vụ bảo vệ đê điều quy định an toàn tính mạng 3.2.7 Về trường hợp không đáp ứng điều kiện cấp giấy chứng nhận Đối với trường hợp không cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà người sử dụng đất không đáp ứng yêu cầu điều kiện cấp giấy Nhà nước nên có sách hợp lý để tránh thủ tục rườm rà Đồng thời cần có quan tâm việc tuyên truyền phổ biến Luật đất đai tới người dân để họ thấy tầm quan trọng Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nghĩa vụ thực đăng ký cấp giấy chứng nhận nghĩa vụ chung góp phần giúp Nhà nước thực chức quản lý tập trung thống chặt chẽ tới đất Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 47 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Để công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoàn thiện sớm cần tập trung lực lượng trực tiếp xuống hộ dân giúp lập hồ sơ kê khai đăng ký, đạo lập kế hoạch chi tiết địa bàn Tiếp tục kê khai đăng ký, đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Chỉ đạo phòng địa nhà đất phường niêm yết công khai quy trình, thời gian giải hồ sơ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Tránh tượng sách nhiễu, phiền hà cho dân nhằm giảm thiểu đơn thư khiếu kiện nhân dân Nhanh chóng nâng cao trình độ cho cán địa phường quận Giải nhanh chóng trường hợp mua nhà theo NĐ 61/CP, xin ý Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 48 kiến đạo cụ thể thường xuyên tìm hiểu Quyết định, văn hướng dẫn thực Thành phố Tăng cường công tác tuyên truyền phổ biến luật đất đai, kết hợp với thủ tục, quy trình cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất phương tiện thông tin đại chúng, đài truyền phường, quận nhằm truyền tải thông tin chủ trương sách đến đối tượng, tầng lớp xã hội Thiết lập đường dây nóng UBND Quận để kịp thời tiếp nhận ý kiến nhân dân, giải kịp thời vướng mắc xử lý cán có hành vi gây khó khăn cho công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Thành phố Đối với trường hợp lấn chiếm đất phải kiểm tra trạng thu hồi diện tích đất lấn chiếm tiến hành làm sổ đỏ Dưới số đề xuất em việc hoàn thiện công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất: Đối với Nhà nước Cần ban hành quy định để bổ sung, sửa đổi để tháo gỡ số tồn vướng mắc sách như: - Cho phép ghi nợ nghĩa vụ tài cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Mọi trường hợp người sử dụng đất nộp đầy đủ hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất từ năm trước xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất áp dụng giá đất cho hợp lý để đảm bảo quyền lợi công cho người sử dụng đất - Nâng cao vai trò trách nhiệm nhà nước việc giải tranh chấp đất đai thi hành định giải quyết, thi hành án để công dân cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo phán cuối Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 49 quan nhà nước có thẩm quyền sử dụng đất - Cần thống mẫu giấy chứng nhận quyền sử dụng đất giấy chứng nhận sở hữu nhà để không phiền hà đến nhân dân Đối với Hà Nội 2.1 Đối với đất nằm quy hoạch xây dựng thành phố duyệt: Nếu chưa có định thu hồi đất để thực dự án tổ chức thống kê xem xét dự án không thực năm 2006 xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho hộ gia đình, cá nhân để sau làm sở pháp lý cho việc đền bù giải phóng mặt theo quy hoạch 2.2 Đối với trường hợp nhà ở, đất lỗi vi phạm người sử dụng đất - Lấn chiếm đất công, đất chưa sử dụng giao cho UBND xã, phường, thị trấn quản lý, lấn chiếm đất lưu không khu nhà chung cư, tự chuyển đổi mục đích sử dụng đất đô thị, đất nông nghiệp xây dựng nhà phân loại để xử lý theo quy định định số 182/2005/NĐ-CP ngày 29/10/2005 Chính phủ xử phạt hành lĩnh vực quản lý đất đai người sử dụng đất chấp hành xử lý vi phạm tiến hành xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất theo quy định - Đối với trường hợp sử dụng đất để mà toàn đất nằm hành lang bảo vệ đê, công trình thuỷ lợi, vùng thoát lũ bãi sông Hồng, sông Đuống, sông Cà Lồ … sử dụng trước ngày 15/12/1990 xem xét cấp giấy chứng nhận tạm thời phải có quy định không xây dựng nữa, không mua bán, chuyển đổi, chấp,… - Đối với trường hợp sử dụng đất vi phạm quy định lưu không công trình kỹ thuật, hành lang bảo vệ di tích lịch sử văn hoá, danh lam thắng cảnh, công trình an ninh quốc phòng, đất không đủ điều kiện Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 50 hộ theo quy định 213/2005/QĐ-UB thống kê tập hợp trình UBND Thành phố xin chủ trương cấp xin đăng ký quyền sử dụng đất để phục vụ cho công tác quản lý giải phóng mặt sau 2.3 Đẩy mạnh công tác cải cách hành việc xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nói riêng quản lý Nhà nước đất đai nói chung - Tăng cường kiểm tra, đôn đốc, hướng dẫn thực Luật Đất đai 2003, đặc biệt công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho trường hợp phát sinh trường hợp bất khả kháng sau xin ý kiến đạo tháo gỡ UBND thành phố Đôn đốc quận huyện hoàn thành công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Cải cách thủ tục hành cách triệt để - Tăng cường kiểm tra đôn đốc thưởng phạt nghiêm minh 2.4 Tăng cường lãnh đạo cấp uỷ đảng, quyền sử dụng đất địa phương việc quản lý sử dụng đất 2.5 Đề nghị UBND Thành phố Hà Nội nghiên cứu sách xử lý đất nông nghiệp hợp tác xã nội thành để sớm thu hồi chuyển đổi sang sử dụng vào mục đích khác phục vụ cho việc phát triển đô thị 2.6 Cần phải hoàn thiện hồ sơ địa sớm tốt 2.7 Đề nghị sớm làm rõ quy trình thủ tục cấp giấy chứng nhận theo NĐ 61/CP, giải sớm trường hợp trên, tránh tồn đọng hồ sơ 2.8 Đề nghị UBND Thành phố cung cấp tài liệu hướng dẫn cụ thể điểm công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 2.9 Sở Tài nguyên Môi trường Nhà đất Hà Nội cần tăng cường mở lớp bồi dưỡng cho cán địa Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 51 Qua thời gian thực tập Sở Tài nguyên, Môi trường Nhà đất Hà Nội, em nghiên cứu, tìm hiểu sâu vấn đề cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Thành phố Hà Nội Qua em nhận thấy cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất công tác quan trọng thiếu quản lý Nhà nước đất đai Nó ảnh hưởng trực tiếp tới công tác khác máy quản lý Nhà nước đất đai Để thực tốt công tác đòi hỏi phải có phối hợp chặt chẽ, đồng sát cấp, ngành lĩnh vực địa Nó đòi hỏi hỗ trợ lẫn nhân dân Nhà nước để đạt hiệu cao Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoàn thành thúc đẩy thị trường bất động sản phát triển, thúc đẩy thương mại hoá đất đai yêu cầu khách quan kinh tế thị trường Xã hội Chủ nghĩa đồng thời góp phần thúc đẩy Thủ đô phát triển giàu mạnh bền vững TÀI LIỆU THAM KHẢO Luật đất đai 1993 Luật đất đai 2003 Nghị định số 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 Chính phủ thi hành Luật Đất đai Quyết định số 69/1999/QĐ-UB ngày 18 tháng năm 1999 UBND Thành phố Hà Nội Quyết định số 23/2005/QĐ-UB UBND Thành phố Hà Nội Quyết định số 111/2005/QĐ-UB UBND Thành phố Hà Nội Giáo trình đăng ký thống kê đất đai Giáo trình quản lý Nhà nước đất đai Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 52 Báo điện tử Khoa học Công nghệ, “Giới thiệu khái quát Thành phố Hà Nội”, www.most.gov.vn 10 Báo điện tử Người Hà Nội, www.diendan.nguoihanoi.net 11 Báo điện tử Mét Vuông, “Thống kê báo cáo dân số Hà Nội”, www.metvuong.com Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa 46 [...]... tục cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất a Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lần đầu - Được thực hiện khi được Nhà nước giao đất, cho thuê đất để sử dụng hoặc người đang sử dụng đất mà thửa đất đó chưa được cấp giấy chứng nhận quyền Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa chính 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 16 sử dụng đất thì sẽ được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất - Hồ sơ xin cấp giấy chứng nhận quyền. .. lý Nhà nước về đất đai Là bước đầu tiên để hoàn thiện công tác thành lập Hồ sơ Địa chính giúp Nhà nước quản lý chi tiết đến từng thửa đất Khi cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho người sử dụng đất tức là Nhà nước đã công nhận quyền sử dụng đất của người sử dụng đất Hay nói cách khác giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là chứng thư pháp lý để đảm bảo quyền của người sử dụng đất đối với thửa đất và... đất, thể hiện quyền và nghĩa vụ của người sử dụng đất của mình theo các quy định của pháp luật Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất có một mẫu thống nhất được cấp trên toàn quốc đối với mọi loại đất theo quy định của Luật đất đai 2003 do Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành 1.2.2 Vai trò của công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một trong 13 nội. .. đích sử dụng đất, thay đổi thời hạn sử dụng đất, thay đổi hình thể sử dụng đất đã ghi trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + Được giao đất, cho thuê đất hoặc thu hồi đất + Mất đất do thiên tai gây nên: sạt lở hoặc bị cát bồi lấp không còn khả năng sử dụng + Chia tách quyền sử dụng đất của hộ gia đình, thay đổi tên chủ hộ + Cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trong các trường hợp: mất giấy. .. trấn ban hành các chính sách phù hợp với luật đất đai và văn bản dưới luật nhằm mục đích đẩy nhanh tiến độ cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất ở nhằm đưa dần công tác quản lý nhà ở, đất ở trên toàn địa bàn Thành phố ngày càng hiệu quả, đáp ứng được nguyện vọng của nhân dân về quyền sử dụng đất hợp pháp nhà ở và đất ở - Tính đến tháng 3/2008 thành phố đã cấp được 424.513 giấy chứng nhận trong tổng... tại Hà Nội có thể được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất khi đáp ứng được các yêu cầu sau: + Đã mua nhà hoặc đất có đủ giấy chứng nhận quyền sử dụng đất tờ Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa chính 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 36 hợp pháp, đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hoặc đã đủ điều kiện nhưng chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất + Hộ khẩu tạm trú tại Hà Nội từ ba năm trở... là đất ở hay không và thường là họ trốn không kê khai đăng ký xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trên địa bàn Thành phố Hà Nội Để khắc phục điều này thì ngày 09/12/2005 UBND Thành phố Hà Nội đã ban hành Quyết định số 213/2005/QĐ-UB trong đó tạo điều kiện cho những người không có hộ khẩu ở Hà Nội có điều kiện được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Theo Quyết định số 213/2005/QĐ-UB thì những. .. định, đối với những trường hợp mà nhận chuyển quyền sử dụng đất từ ngày 01/7/1994 nếu đã có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì chỉ phải nộp thuế chuyền quyền sử dụng đất theo giá đất tại thời điểm cấp giấy chứng nhận, còn trường hợp chưa có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất thì phải nộp thuế chuyển quyền sử dụng đất theo giá mới Giá đất do Nhà nước quy định thì bằng khoảng 60% giá đất trên thực tế... từ đất nông nghiệp sang đất ở phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 6 của Nghị định này và hộ gia đình, cá nhân đang sử dụng đất được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà phải nộp tiền sử dụng đất theo quy định tại Điều 8 của Nghị định này, nếu chưa đủ khả năng nộp tiền sử dụng đất trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất; số tiền sử dụng đất ghi nợ được tính theo giá đất tại thời điểm cấp. .. dân cấp có thẩm quyền sử dụng đất b Cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất biến động - Được thực hiện đối với người sử dụng đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất mà có sự biến động về sử dụng đất như: + Chuyển đổi, chuyển nhượng, cho thuê, cho thuê lại, thừa kế, thế chấp quyền Đồng Thị Kim Liên Lớp: Địa chính 46 Chuyên đề thực tập chuyên ngành 18 sử dụng đất; chuyển đổi mục đích sử dụng đất ... hộ + Cấp đổi, cấp lại giấy chứng nhận quyền sử dụng đất trường hợp: giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sử dụng đất hư hỏng,… - Việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. .. vấn đề cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất địa bàn Thành phố Hà Nội Qua em nhận thấy cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất công tác quan trọng thiếu quản lý Nhà nước đất đai Nó ảnh hưởng trực... công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất Công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 13 nội dung quan trọng quản lý Nhà nước đất đai Là bước để hoàn thiện công tác thành lập Hồ sơ Địa

Ngày đăng: 04/11/2015, 10:43

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Sinh viên

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan