Đang tải... (xem toàn văn)
Đàu tư trực tiếp nước ngoài với sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa ở Nước ta
Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" Lời nói đầu Nghị quyết đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX của Đảng đã khẳng định kinh tế có vốn đầu t nớc ngoài là một bộ phận cấu thành quan trọng của nền kinh tế thị trờng định hớng xã hội chủ nghĩa ở nớc ta, đợc khuyến khích phát triển lâu dài, bình đẳng với các thành phần kinh tế khác. Thu hút đầu t nớc ngoài là chủ trơng quan trọng, góp phần khai thác các nguồn lực trong nớc, mở rộng hợp tác kinh tế quốc tế, tạo nên sức mạnh tổng hợp phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá, phát triển đất nớc. Trong hơn mời năm qua kể từ khi ban hành Luật Đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Việt Nam năm 1987, hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài ở nớc ta đã đạt đợc nhiều thành tựu quan trọng, góp phần tích cực vào thực hiện mục tiêu kinh tế - xã hội, vào thắng lợi của công cuộc đổi mới, đa nớc ta ra khỏi cuộc khủng hoảng kinh tế, tăng cờng thế và lực của ta trên trờng quốc tế. Đầu t trực tiếp nớc ngoài đã trở thành một trong những nguồn vốn quan trọng cho đầu t phát triển, có tác dụng thúc đẩy sự chuyển dịch cơ cấu theo hớng công nghiệp hoá, hiện đại hoá, mở ra nhiều ngành nghề sản phẩm mới, nâng cao năng lực quản lý và trình độ công nghệ, mở rộng thị trờng xuất khẩu, tạo thêm việc làm mới, góp phần mở rộng quan hệ đối ngoại và chủ động hội nhập kinh tế thế giới. Tuy nhiên hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài trong những năm qua cũng đã bộc lộ những mặt yếu kém, hạn chế. Nhận thức, quan điểm về đầu t trực tiếp nớc ngoài cha thực sự thống nhất và cha đợc quán triệt đầy đủ ở các cấp, các ngành; cơ cấu đầu t có mặt còn bất hợp lý và hiệu quả tổng thể về kinh tế - xã hội của hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài cha cao; môi trờng đầu t còn cha hấp dẫn; môi trờng đầu t và pháp lý còn đang trong quá trình hoàn thiện nên cha đồng bộ; công tác quản lý Nhà nớc về đầu t trực tiếp nớc ngoài còn những mặt yếu kém; thủ tục hành chính còn phiền hà; công tác cán bộ còn bất cập. Nhịp độ tăng trởng đầu t trực tiếp nớc ngoài từ năm 1997 liên tục giảm sút, tuy từ năm 2000 có dấu hiệu phục hồi nhng cha vững chắc, nếu không kịp thời có biện pháp khắc phục sẽ ảnh hởng đến nguồn vốn đầu t phát triển trong những năm tới. Trong khi đó, cạnh tranh thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài trên thế giới và khu vực diễn ra ngày càng gay gắt, nhất là sau khủng hoảng kinh tế khu vực; nhịp tăng trởng kinh tế thế giới đang chậm lại; các nền kinh tế khu vực, những đối tác đầu t chính vào Việt Nam đang gặp khó khăn. Nhằm đánh giá tác động của đầu t trực tiếp nớc ngoài đối với sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nớc ta trong thời gian qua và tìm ra các biện pháp để tiếp Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B 1 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" tục cải thiện môi trờng đầu t, củng cố niềm tin của các nhà đầu t trực tiếp nớc ngoài, tăng cờng thu hút hơn nữa dòng đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam, tạo điều kiện để thành phần kinh tế có vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài phát triển thuận lợi, đóng góp nhiều hơn vào phát triển kinh tế, góp phần thực hiện thành công sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá nền kinh tế của nớc ta trong thời gian tới, em chọn đề tài "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá ở nớc ta" làm nội dung chuyên đề thực tập tốt nghiệp. Chuyên đề đợc chia ra làm ba chơng: Chơng I: Cơ sở lý luận về đầu t trực tiếp nớc ngoài và CNH - HĐH Chơng II: Thực trạng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài vào Việt Nam và tác động của nó đối với sự nghiệp CHN -HĐH ở nớc ta Chơng III: Phơng hớng và giải pháp tăng cờng thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài nhằm thực hiện sự nghiệp CNH - HĐH ở nớc ta trong thời gian tới. Trong suốt thời gian thực hiện chuyên đề này, mặc dù gặp nhiều khó khăn trong việc tiếp cận đề tài cũng nh phơng pháp nghiên cứu, nhng đợc sự hớng dẫn nhiệt tình của cô giáo - TS Nguyễn Bạch Nguyệt và các cán bộ Vụ Đầu t Nớc ngoài - Bộ Kế hoạch và Đầu t, em đã hoàn thành chuyên đề thực tập tốt nghiệp đúng tiến độ đã đề ra. Em xin chân thành cảm ơn cô giáo - TS Nguyễn Bạch Nguyệt, ngời đã tạo điều kiện thuận lợi nhất để em hoàn thành chuyên đề này. Em cũng xin gửi lời cảm ơn tới ban lãnh đạo và các cán bộ Vụ Đầu t Nớc ngoài, đặc biệt là chuyên viên Nguyễn Bá C- ờng, chuyên viên Lê Minh Hiền, những ngời đã nhiệt tình giúp đỡ và cung cấp các tài liệu cần thiết cho chuyên đề nghiên cứu trong suốt thời gian thực tập vừa qua. Chơng I: Cơ sở lý luận về đầu t trực tiếp nớc ngoài Và CNH HĐH Để phân tích và đánh giá một cách rõ ràng và đầy đủ về tình hình thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoaì vào Việt Nam nhằm thực hiện CNH- HĐH hiện nay, trớc hết Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B 2 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" chúng ta cần nghiên cứu, làm rõ một số vấn đề lý luận về đầu t nớc ngoài, đầu t trực tiếp nớc ngoài, CNH - HĐH và vai trò của FDI cũng nh các nhân tố ảnh hởng đến đầu t trực tiếp nớc ngoài và công cuộc CNH - HĐH. Bên cạnh đó, chúng ta cũng sẽ xem xét xu hớng vận động của các dòng vốn đầu t nớc ngoài cùng với sự phát triển của các hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài trên thế giới và ở Việt Nam hiện nay để chuẩn bị cơ sở cho việc phân tích tình hình đợc đề cập ở chơng sau. I. Khái niệm và đặc điểm của FDI: 1, Khái niệm Đầu t nớc ngoài là một hoạt động kinh tế đối ngoại quan trọng đối với quá trình phát triển kinh tế của tất cả các nớc trên thế giới. Hoạt động đầu t nớc ngoài trong từng giai đoạn lịch sử mang những đặc điểm riêng phụ thuộc vào trình độ phát triển sản xuất thực tiễn ở mỗi quốc gia. Do vậy, quan niệm về đầu t nớc ngoài cũng đ- ợc nhìn nhận khác nhau trong luật pháp của mỗi nớc. Luật Đầu t trực tiếp nớc ngoài của Việt Nam năm 2000 quy định: Đầu t nớc ngoài là việc nhà đầu t nớc ngoài đa vào Việt Nam bằng tiền hoặc bất kỳ tài sản nào để tiến hành các hoạt động đầu t theo quy định của Luật này. Tuy vậy, để có thể dễ dàng tham gia vào hoạt động đầu t nớc ngoài, ngời ta th- ờng sử dụng khái niệm chung nhất sau: Đầu t nớc ngoài là việc các nhà đầu t cá nhân hay pháp nhân đa vốn vay hay bất kỳ hình thức giá trị nào khác vào nớc tiếp nhận đầu t để thực hiện các hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm thu lợi nhuận hay đạt đợc các hiệu quả kinh tế - xã hội. Trong hợp tác đầu t quốc tế thờng có nhiều nguồn vốn khác nhau. Nhìn chung, vốn đầu t nớc ngoài vào trong nớc bằng hai con đờng: đờng công cộng (official) và đ- ờng t nhân hoặc thơng mại (commercial). Hình thức chủ yếu trong đờng công cộng là viện trợ, bao gồm viện trợ không hoàn lại và cho vay với lãi suất thấp từ các tổ chức quốc tế hoặc Chính phủ các nớc tiên tiến. Viện trợ không hoàn lại là không trở thành nợ nớc ngoài, nhng quy mô nhỏ và thờng chỉ giới hạn trong lĩnh vực văn hoá, giáo dục và cứu trợ. Các hình thức chủ yếu trong đầu t quốc tế là đầu t trực tiếp, đầu t qua thị trờng chứng khoán (Porfolio), cho vay của các định chế kinh tế và các ngân hàng nớc ngoài (vay thơng mại) và nguồn viện trợ phát triển chính thức (ODA). Do vay thơng mại có lãi suất cao nên dễ trở thành gánh nặng về nợ nớc ngoài trong tơng lai. Đầu t chứng khoán không trở thành nợ nhng sự thay đổi đột ngột trong Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B 3 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" hành động (bán chứng khoán, rút tiền về nớc) của nhà đầu t nớc ngoài ảnh hởng mạnh mẽ đến thị trờng vốn, gây biến động tỷ giá và các mặt khác của nền kinh tế vĩ mô. Trong khi đó, đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) là hình thức đầu t quốc tế mà chủ đầu t nớc ngoài đầu t toàn bộ hay một phần đủ lớn vốn đầu t của các dự án nhằm giành quyền kiểm soát hoặc tham gia kiểm soát các doanh nghiệp sản xuất hay kinh doanh dịch vụ thơng mại. Do vậy, FDI cũng là hình thức đầu t không trở thành nợ, đây là vốn có tính chất "bén rễ" ở bản xứ nên không dễ rút đi trong thời gian ngắn. Vốn góp ở đây có thể là bằng tiền (ngoại tệ mạnh, tiền nội địa, các vật khác đ- ợc coi nh tiền), cũng có thể bằng các tài sản hữu hình khác (sức lao động, máy móc thiết bị, dây chuyền công nghệ, .) hay bằng tài sản vô hình (bí quyết kỹ thuật, uy tín hàng hoá, quyền sử dụng đất, .). Hiện nay, ở Việt Nam có 3 hình thức FDI chủ yếu là: Doanh nghiệp 100% vốn nớc ngoài. Doanh nghiệp liên doanh. Hình thức hợp tác kinh doanh trên cơ sở hợp đồng hợp tác kinh doanh. Và các hình thức đầu t hay đợc sử dụng là: Hợp đồng xây dựng - kinh doanh - chuyển giao (BOT). Hợp đồng xây dựng - chuyển giao - kinh doanh (BTO). Hợp đồng xây dựng - chuyển giao (BT). Ngoài ra, các nhà đầu t nớc ngoài có thể đầu t vào Khu công nghiệp, Khu chế xuất dới các hình thức trên theo Luật sửa đổi, bổ sung Luật Đầu t nớc ngoài của Việt Nam năm 2000 quy định. 2, Đặc điểm của FDI FDI theo nghĩa rộng có thể đợc hiểu là việc thiết lập, giành quyền sở hữu hay là sự gia tăng khối lợng của một khoản đầu t hiện có trong một công ty, doanh nghiệp ở nớc ngoài. Do đó, FDI mang những đặc trng cơ bản sau: Các chủ đầu t thực hiện đầu t trên nớc sở tại nên phải tuân thủ theo các quy định của pháp luật nớc đó đề ra đối với doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài. Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B 4 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" FDI là một hình thức đầu t bằng vốn của t nhân, do các chủ đầu t tự quyết định đầu t, sản xuất kinh doanh và tự chịu trách nhiệm về lỗ, lãi nên hình thức này thờng mang tính khả thi và hiệu quả kinh tế cao. Tỷ lệ góp vốn sẽ quyết định việc phân chia quyền lợi và nghĩa vụ giữa các chủ đầu t. Tuỳ theo luật của từng nớc mà quyền và nghĩa vụ giữa hai bên trong nớc và nớc ngoài đợc quy định khác nhau. Thu nhập của chủ đầu t phụ thuộc vào kết quả hoạt động kinh doanh chứ không phải là một khoản thu nhập ổn định và lợi nhuận thờng đợc phân chia theo tỷ lệ vốn góp trong tổng số vốn pháp định sau khi đã nộp thuế cho nớc sở tại và trả lợi tức cổ phần. Hoạt động FDI phần lớn vì mục đích tìm kiếm lợi nên chủ yếu tập trung vào các lĩnh vực sản xuất, kinh doanh, .đem lại lợi nhuận cao cho nhà đầu t. Về hình thức, nhà đầu t có thể lựa chọn một trong các cách sau: bỏ vốn thành lập một doanh nghiệp mới ở nớc ngoài, mua lại toàn bộ hay một phần các xí nghiệp sẵn có ở nớc tiếp nhận đầu t, mua cổ phiếu để thôn tính, sát nhập. Hiện tợng đa cực và đa biên trong FDI là hiện tợng đặc thù, không chỉ gồm nhiều bên với tỷ lệ góp vốn khác nhau mà còn là các hình thức khác nhau của t bản nh t bản t nhân và t bản Nhà nớc cùng tham gia. Tồn tại hiện tợng hai chiều trong FDI, đó là hiện tợng một nớc vừa nhận sự đầu t của nớc khác lại vừa thực hiện đầu t ra nớc ngoài nhằm tận dụng lợi thế so sánh giữa các nớc với nhau. Do quyền lợi của chủ đầu t nớc ngoài gắn liền với lợi ích do đầu t đem lại nên có thể lựa chọn kỹ thuật, công nghệ thích hợp, nâng cao dần trình độ quản lý, tay nghề cho công nhân ở nớc tiếp nhận đầu t. FDI liên quan đến việc mở rộng thị trờng của các công ty đa quốc gia và sự phát triển của thị trờng tài chính quốc tế và thơng mại quốc tế. 3, Các nhân tố ảnh h ởng tới FDI Thông qua một số khái niệm và đặc điểm của FDI đã đợc đề cập ở trên, ta có thể thấy dòng FDI vào các nớc sẽ chịu ảnh hởng của nhiều yếu tố. Dới góc độ là một nớc tiếp nhận đầu t, ta chia ra làm các yếu tố khách quan và chủ quan nh sau: Mô hình các yếu tố ảnh hởng tới dòng vốn FDI vào một số nớc Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B 5 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" Các yếu tố khách quan Các yếu tố chủ quan 3.1: Các yếu tố khách quan 3.1.1: Xu h ớng của dòng FDI trên thế giới Nếu xu hớng này có chiều hớng tích cực, ngày càng gia tăng thì thờng nớc tiếp nhận đầu t có thêm khả năng về cơ hội để thu hút nhiều vốn đầu t hơn, và ngợc lại thì nó sẽ gây bất lợi, hạn chế đối với hoạt động FDI của nớc này. 3.1.2: Động cơ, chính sách của các nhà đầu t Những nhân tố này tác động trực tiếp tới khả năng ký kết, thực hiện và triển khai các dự án FDI, qua đó ảnh hởng tới tiến độ thu hút FDI của nớc tiếp nhận. Ngoài sự cần thiết về chính trị, động cơ chung nhất của các nhà đầu t nớc ngoài là tìm kiếm lợi nhuận cao và sự thịnh vợng lâu dài của doanh nghiệp. Tuy nhiên, động cơ cụ thể của chủ đầu t trong từng dự án lại rất khác nhau tuỳ thuộc vào chiến lợc phát triển của doanh nghiệp và mục tiêu của nó ở thị trờng nớc ngoài, tuỳ thuộc mối quan hệ sẵn có của nó với nớc chủ nhà. Tóm lại, có 3 động cơ cụ thể tạo nên 3 định hớng khác nhau trong FDI là: Đầu t định hớng thị trờng (Market seeking investment): hình thức đầu t nhằm mở rộng thị trờng tiêu thụ sản phẩm của công ty mẹ sang nớc sở tại. Hình thức này giúp cho các nớc đầu t giải quyết đợc vấn đề bành trớng thị trờng, khó khăn trong xâm nhập thị trờng nớc ngoài do hệ thống bảo hộ của nớc đó, kéo dài vòng đời sản phẩm . Đầu t định hớng chi phí (Efficiency seeking investment): hình thức đầu t ở nớc ngoài nhằm giảm chi phí sản xuất thông qua việc tận dụng lao động và tài nguyên rẻ của nớc sở tại nhằm tăng sức cạnh tranh của sản phẩm, nâng cao tỷ suất lợi nhuận. Hình thức này còn giúp cho chủ đầu t giải quyết đợc một số vấn đề kinh tế - xã hội Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B 6 + Xu hớng của dòng FDI trên thế giới. + Động cơ, chính sách của các nhà đầu t. + Các nhân tố khác. Dòng vốn FDI vào một số nớc + Môi trờng chính trị. + Các chính sách kinh tế. + Hệ thống pháp luật. + Cơ sở hạ tầng. + Thủ tục hành chính. Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" khác nh tránh đợc những quy định chặt chẽ của các nớc phát triển về môi trờng, sự d thừa vốn trong nền kinh tế thị trờng, sự lên giá của đồng tiền . Đầu t định hớng nguồn nguyên liệu (Resource seeking investment): hình thức đầu t theo chiều dọc, trong đó các cơ sở đầu t ở nớc ngoài là một bộ phận cấu thành trong dây chuyền kinh doanh của công ty mẹ, có trách nhiệm khai thác nguyền nguyên liệu tại chỗ của nớc sở tại, cung cấp cho công ty mẹ để tiếp tục hoàn thiện sản phẩm. Hình thức này giúp chủ đầu t tháo gỡ đợc khó khăn khi thiếu nguồn nguyên liệu phù hợp với các dự án khai thác dầu khí, tài nguyên thiên nhiên, khai thác và sơ chế các sản phẩm nông - lâm - ng nghiệp . Ngoài ra, hiện nay còn tồn tại một loại hình đầu t nữa rất phổ biến là đầu t định hớng liên minh: Hình thức đầu t có mục đích là tạo thế độc quyền, thờng là do các nhà đầu t tiến hành sát nhập với nhau. Hình thức này đem lại mối lợi lớn cho nhà đầu t nhng không có lợi cho thị trờng. 3.2: Môi tr ờng đầu t của n ớc tiếp nhận (các yếu tố chủ quan) Môi trờng đầu t nớc ngoài là tổng hoà các yếu tố chính trị, kinh tế, xã hội có liên quan, tác động đến hoạt động đầu t và bảo đảm khả năng sinh lợi của vốn nớc ngoài. Đây cũng chính là tổng hợp các nhân tố chủ quan đối với một nớc khi tiếp nhận dòng vốn FDI. Khái quát lại, những yếu tố này có thể chia thành những nhóm sau: 3.2.1: Môi trờng chính trị Môi trờng chính trị phải ổn định vì đây là tiền đề quan trọng quyết định đến việc đầu t hay không của các nhà đầu t. Một môi trờng đầu t ổn định sẽ góp phần củng cố lòng tin của các nhà đầu t, làm cho họ yên tâm hơn khi quyết định bỏ vốn. Nhà đầu t nớc ngoài có mục tiêu là lợi nhuận nên họ không dại gì mà đầu t vào một nớc đang trong thời kỳ chiến tranh hay bạo loạn, khủng bố vì nh vậy ngay cả tính mạng của họ còn không đợc bảo toàn, cha nói gì đến đồng vốn của họ có giữ đợc hay không và cũng khó có khả năng sinh lời do thị trờng lúc đó không ổn định. 3.2.2: Các chính sách kinh tế Để tạo sự hấp dẫn hơn nữa cho thị trờng đầu t của nớc mình, tạo lợi thế cạnh tranh so với nớc khác, các nớc có rất nhiều những chính sách khuyến khích, u đãi cho Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B 7 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" những nhà đầu t nớc ngoài thông qua các công cụ, biện pháp nh: các u đãi về miễn giảm thuế, các u đãi về tín dụng, các u đãi về quyền bảo hộ trí tuệ . Đồng thời, Chính phủ cũng có thể nâng tính ràng buộc đối với các nhà đầu t nớc ngoài thông qua các quy định chặt chẽ nh: các quy định về lĩnh vực và ngành nghề cấm, hạn chế đầu t . và đòi hỏi phải tuân thủ nghiêm ngặt các quy định đó để tránh những điều bất lợi mà đầu t nớc ngoài có thể gây ra. 3.2.3: Hệ thống pháp luật Hệ thống pháp luật của một nớc cần phải đủ thông thoáng để có thể thu hút các nhà đầu t nớc ngoài, nhng cũng cần phải có những ràng buộc để tránh những tác động xấu. Nhng điều cần nhất là hệ thống các văn bản pháp luật phải rõ ràng, thống nhất, tạo nên cơ sở vững chắc cho nhà đầu t tham khảo để đi tới quyết định của mình. 3.2.4: Các thủ tục hành chính Hiện nay, so với một số nớc, thủ tục hành chính cho việc xin cấp phép, gia hạn, thêm vốn . đầu t nớc ngoài ở nớc ta vẫn bị đánh giá là quá phiền hà. Tất cả những điều này sẽ gây cho nhà đầu t nớc ngoài cảm giác chán nản, không muốn đầu t vì lãng phí thời gian. Đối với nhà đầu t nớc ngoài thì một cơ chế, các thủ tục hành chính nhanh gọn, chính xác và kịp thời sẽ là sự cổ vũ rất lớn cho họ khi quyết định đầu t và triển khai dự án ở một số nớc. II. Khái niệm về CNH- HĐH và các vấn đề cần nghiên cứu khi thực hiện CNH - HĐH 1. Khái niệm về CNH - HĐH Trải qua lịch sử CNH thế giới, đã có nhiều ý kiến về CNH - HĐH. Theo một tác giả, B. Mazlish, thì CNH - HĐH đã có đợc "hình thù" của nó ở nớc Anh vào đầu thế kỷ XIX (giai đoạn thứ nhất của lịch sử CNH thế giới), cái hình thù đó nói 1 cách vắn tắt là một quá trình "đợc đánh dấu bằng 1 sự chuyển động từ một nền kinh tế chủ yếu là nông nghiệp sang một nền kinh tế đợc gọi là công nghiệp". Một tác giả khác, J.Ladriere, cũng có một định nghĩa tơng tự: "CNH là một quá trình mà các xã hội ngày nay chuyển từ một kiểu kinh tế về chủ yếu dựa trên nông nghiệp với các đặc điểm năng suất thấp và tăng trởng cực kỳ thấp hay bằng không sang một kiểu kinh tế về cơ bản dựa trên công nghiệp với các đặc điểm năng suất cao và tăng trởng tơng đối cao". "Encyclopedie francaise" có định nghĩa vắn tắt sau đây: Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B 8 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" "CNH - HĐH hoạt động mở rộng tiến bộ kỹ thuật với sự lùi dần của tính chất thủ công trong sản xuất hàng hoá và cung cấp dịch vụ". Định nghĩa này vừa nêu lên sự thay đổi của "kiểu kinh tế" (đẩy lùi "thủ công") giống nh hai tác giả trớc đã nói, vừa nhấn mạnh tầm quan trọng của "công nghệ" (tiến bộ kỹ thuật) - nguồn góc của "năng suất cao và tăng trởng tơng đối nhanh". Theo cách diễn đạt của Ladriere. Định nghĩa của UNIDO đi sâu hơn vào khái niệm "Công nghiệp hóa". "CNH là 1 quá trình phát triển kinh tế, trong quá trình này một bộ phận ngày càng tăng các nguồn của cái quốc dân đợc động viên để phát triển cơ cấu kinh tế nhiều ngành ở trong nớc với kỹ thuật hiện đại. Đặc điểm của cơ cấu kinh tế này là có một bộ phận chế biến luôn thay đổi để sản xuất ra những t liệu sản xuất và hàng tiêu dùng có khả năng đảm bảo cho toàn bộ nền kinh tế phát triển với nhịp độ cao, bảo đảm đạt tới sự tiến bộ về kinh tế - xã hôi." Định nghĩa này đặt công nghiệp hóa trong bối cảnh chung của phát triển kinh tế với nội dung cơ bản là phát triển cơ cấu kinh tế (trong đó công nghiệp chế tạo đóng vai trò quan trọng) trên cơ sở công nghiệp hiện đại, nhằm đẩy nhanh nhịp độ phát triển kinh tế đồng thời hớng vào việc thực hiện các mục tiêu kinh tế - xã hội. Khi bàn về CNH - HĐH, chúng ta thờng gặp những cách tiếp cần khác nhau nh: - CNH - HĐH là quá trình chuyển dịch cơ cấu kinh tế từ một nền kinh tế trong đó công nghiệp và dịch vụ chiếm tỷ trọng ngày một lớn. Riêng trong công nghiệp lại diễn ra quá trình chuyển dịch từ công nghiệp khai thác sang chế biến Cách tiếp cận này lẫn lộn giữa kết quả và nội dung của CNH - HĐH. - CNH - HĐH là một chiến lợc phát triển kinh tế xã hội, khoa học - công nghệ trong một thời gian dài. ở đây, CNH - HĐH đợc hiểu nh một chiến lợc phát triển trong đó phơng hớng, mục tiêu của nền kinh tế không nêu đợc bản chất của CNH - HĐH. - CNH - HĐH là quá trình chuyển biến thủ công lao động lạc hậu thành lao động sử dụng kỹ thuật và công nghệ tiên tiến để đạt đợc năng suất xã hội cao. Hiểu CNH - HĐH nh quan điểm thứ 3 vừa nêu là cách tiếp cận đúng vì nó nói rõ mục tiêu CNH - HĐH là tăng năng suâtài sản lao động xã hội - cái quyết định cho sự tồn tại cho một chế độ xã hội. Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B 9 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" Cách tiếp cận này cũng phù hợp với định nghĩa về CNH - HĐH của Hội nghị lần thứ bảy Ban chấp hành Trung ơng Đảng khóa VII: "Công nghiệp hóa, hiện đại hóa là quá trình chuyển đổi căn bản, toàn diện các hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ và quản lý kinh tế, xã hội từ sử dụng lao động thủ công là chính sang sử dụng phổ biến sức lao động cùng với công nghệ, phơng tiện và phơng pháp tiên tiến, hiện đại dựa trên sự phát triển của công nghiệp và tiến bộ khoa học - công nghệ, tạo ra năng suất xã hội cao". Cũng có thể nói, thực chất của công nghiệp hóa là phát triển công nghệ, là quá trình chuyển nền sản xuất xã hội từ trình độ công nghệ thấp lên trình độ công nghệ hiện đại. Lực lợng lao động sẽ chuyển dịch thích ứng về cơ cấu ngành nghề, về trình độ tay nghề và học vấn. 2. B ớc đi của CNH - HĐH nền kinh tế quốc dân: 2.1. Lựa chọn mục tiêu của giai đoạn CNH - HĐH nền kinh tế quốc dân Quá trình CNH - HĐH ở nớc ta có thể chia ra làm các giai đoạn sau: a. Giai đoạn đẩy tới một bớc CNH - HĐH nền kinh tế từ năm 1995 đến năm 2000. Giai đoạn này đợc thực hiện trên cơ sở những thành tựu bớc đầu rất quan trọng của 10 năm đổi mới kinh tế là về cơ bản đã đa đất nớc ra khỏi khủng hoảng kinh tế, đẩy lùi đợc tình trạng lạm phát phi mã, ổn định đợc tình hình kinh tế - xã hội và của đời sống nhân dân. b. Giai đoạn phát triển CNH - HĐH nền kinh tế từ năm 2001 - 2010 Mục tiêu cơ bản của giai đoạn phát triển CNH - HĐH nền kinh tế quốc dân là đa đất nớc ta trở thành một nớc có nền kinh tế phát triển, đạt và vợt trình độ trung bình thế giới, có mức bình quân GDP đầu ngời tăng khoảng từ 2,5 đến 3 lần so với năm 2000, tức là khoảng 800 đến 1000USD. Giai đoạn này phấn đấu đạt tới sử dụng 50% sức lao động cùng với công nghệ, phơng tiện và phơng pháp công nghệ tiên tiến hiện đại. c. Giai đoạn hoàn thành cơ bản quá trình CNH - HĐH nền kinh tế quốc dân từ năm 2011 - 2020. Mục tiêu chủ yếu của giai đoạn này là đa nớc ta trở thành một nớc dân giàu, nớc mạnh, xã hội công bằng văn minh, vợt trình độ trung bình của các nớc phát triển trên thế giới. Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B 10 [...]... triển so với năm 1996(%): Nguồn : Bộ Kế hoạch và Đầu t Bảng trên cho ta thấy nhịp độ thu hút đầu t trực tiếp nớc ngoài của ta có xu hớng tăng nhanh tù 1988 đến 1996 Tuy nhiên sau đó nhịp độ tăng này giảm xuống Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B 32 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" Ba năm đầu đợc coi là giai đoạn khởi động... nhiều vấn đề, nhng trong phạm vi luận văn này chỉ tập trung nghiên cứu tác động của FDI đối với sự nghiệp CNH - HĐH ở nớc ta và các giải pháp nhằm huy động đầu t trực tiệp nớc ngoài cho CNH - HĐH nền kinh tế nớc ta trong thời gian tới III Sự cần thiết phải thu hút FDI để thực hiện công nghiệp hoá - Hiện đại hoá ở Việt Nam 1, Quan điểm của Lênin và các nhà kinh tế về FDI Đầu thế kỷ XX, các nhà kinh tế... bộ nớc sở tại IV Xu hớng vận động của dòng FDI hiện nay và kinh nghiệm thu hút FDI của một số nớc 1, Một số xu hớng vận động của dòng FDI hiện nay Đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI ) đang ngày càng đóng vai trò động lực tăng trởng quan trọng đối với các nền kinh tế, cả với nớc đầu t và nớc tiếp nhận đầu t Cũng nh sự phát triển của nền kinh tế thế giới, sự vận động của dòng vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài. .. Singapore đã thực hiện chính sách: + Đảm bảo sự ổn định về chính trị và hoàn thiện về dịch vụ + Xây dựng kết cấu hạ tầng phục vụ cho kinh doanh: Singapore có hệ thống cơ sở hạ tầng liên hoàn và phát triển nhất châu á, có bến cảng hiện đại đứng thứ ba trên thế Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B 29 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam"... tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" - Quyết định việc tổ chức lực lợng để thực hiện thành công sự nghiệp CNH HĐH nền kinh tế - Quyết định việc phối hợp và điều hoà các hoạt động của quá trình thực hiện CNH - HĐH nền kinh tế quốc dân theo mục tiêu và định hớng đúng đắn đã đợc xác định, vì quá trình thực hiện CNH - HĐH chỉ có thể thành công khi có sự phối hợp đồng... với năm 2000 tăng 25,8% Trong đó: + Cấp mới: Tính đến ngày 26/12/2001, trên địa bàn cả nớc có 460 dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài đợc cấp giấy phép đầu t với tổng số vốn đăng ký đạt 2,436 tỷ USD, vốn pháp định đạt 1.180 triệu USD, chiếm 48,4% tổng vốn đầu t nớc ngoài So với năm 33 Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp. .. Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" đầu t theo hớng thông thoáng, mở hơn nh hiện đại hoá cơ sở hạ tầng, kích thích tiêu dùng nội địa, dỡ bỏ bớt những rào cản trong các lĩnh vực nh bảo hiểm, viễn thông và năng lợng (là những tác nhân thu hút đầu t tích cực) nhằm hấp dẫn, "co kéo" FDI Không chỉ có sự cạnh tranh của các nớc tiếp nhận đầu t, cuộc... thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B 25 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" Hiện nay trên thế giới đã hình thành các nhà đầu t truyền thống đối với nớc tiếp nhận đầu t này, cũng nh thị trờng truyền thống đối với nớc đầu t kia Khu vực Nam Mỹ có thể nói là "lãnh địa" của các nhà đầu t Hoa Kỳ, còn Nhật Bản đang nắm giữ thị phần đầu t lớn ở Đông... tác động tiêu cực đối với nền kinh tế - xã hội của nớc tiếp nhận đầu t Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B 19 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" 2.2: Những tác động tiêu cực Khi xem xét ảnh hởng của FDI, có nhiều ý kiến nói về những ảnh hởng tiêu cực của nó đến kinh tế - chính trị - văn hoá - xã hội của nớc tiếp nhận đầu t Các... phát triển Theo ông, "nếu có quá nhiều trở ngại nh vậy đối với việc đi tìm tiết kiệm trong nớc để tạo vốn thì tại sao không dựa nhiều hơn vào các nguồn bên ngoài? Sinh viên thực hiện: Trần Ngọc Tú - Kinh tế Đầu t 40B 14 Chuyên đề thực tập tốt nghiệp "Đầu t trực tiếp nớc ngoài với sự nghiệp CNH - HĐH ở Việt Nam" Chẳng phải lý thuyết kinh tế đã từng nói với chúng ta rằng, một nớc giàu sau khi đã hút hết
