CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN Số: Độc lập - Tự - Hạnh phúc Thái Nguyên, ngày /QĐ-UBND tháng năm 2011 QUYẾT ĐỊNH Phê duyệt Kế hoạch triển khai Đề án bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu địa bàn tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 CHỦ TỊCH UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN Căn Luật Tổ chức HĐND UBND năm 2003; Căn Luật Bảo vệ môi trường năm 2005; Căn Nghị định số 80/2006/NĐ-CP ngày 09/8/2006 Chính phủ quy định chi tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật Bảo vệ môi trường; Nghị định số 21/2008/NĐ-CP ngày 28/02/2008 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 80/2006/NĐ-CP; Căn Quyết định số 174/2006/QĐ-TTg ngày 28/7/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể bảo vệ phát triển bền vững môi trường sinh thái, cảnh quan lưu vực sông Cầu; Quyết định số 171/2007/QĐ-TTg ngày 14/11/2007 Thủ tướng Chính phủ việc thành lập Uỷ ban bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu; Căn Quyết định số 185/QĐ-UBND ngày 24/01/2007 Uỷ ban nhân dân tỉnh việc ban hành “Đề án Bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh CNHHĐH giai đoạn 2007-2010 năm địa bàn tỉnh Thái Nguyên”; Căn Quyết định số 06/QĐ-UBSC, ngày 20/7/2009 Chủ tịch Uỷ ban sông Cầu ban hành danh mục dự án, nhiệm vụ triển khai Đề án Tổng thể sông Cầu giai đoạn 2010 - 2012; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường Thái Nguyên văn số 466/STNMT-BVMT ngày 10/5/2011 việc đề nghị phê duyệt Kế hoạch triển khai Đề án BVMT lưu vực sông Cầu địa bàn tỉnh Thái Nguyên 2011-2015 ý kiến tham gia ngành vào kế hoạch QUYẾT ĐỊNH: Điều Phê duyệt Kế hoạch triển khai Đề án bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu địa bàn tỉnh tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 (có kế hoạch kèm theo), gồm nội dung sau: Mục tiêu đến năm 2015 1.1 Mục tiêu tổng quát đến năm 2015: Đảm bảo ổn định chất lượng nước sông suối chưa bị ô nhiễm trì đạt giới hạn tiêu chuẩn nước cấp sinh hoạt Từng bước hạn chế, giảm thiểu nguồn thải gây ô nhiễm ảnh hưởng đến sông Cầu, ngăn chặn gia tăng nhiễm dịng sơng, suối đồng thời cải thiện, nâng cao chất lượng dòng sông, suối; xử lý đoạn sông, khu vực bị ô nhiễm; khôi phục cải tạo cảnh quan môi trường sinh thái ven sơng Cầu Xây dựng hồn thiện hệ thống chế sách nhằm khai thác, sử dụng nguồn lợi bảo vệ môi trường sinh thái, cảnh quan sông cầu hợp lý, hiệu quả, bền vững đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế xã hội tỉnh lưu vực, ổn định hệ thống dịng chảy, an tồn, bền vững cơng trình thuỷ lợi; trì cân nước; khơi phục cải tạo cảnh quan thiên nhiên, môi trường sinh thái ven sông Cầu Nâng cao nhận thức cộng đồng, tăng cường vai trò, trách nhiệm ngành, cấp, tổ chức, cá nhân công tác bảo vệ môi trường triển khai thực Đề án Tổng thể sông Cầu 1.2 Mục tiêu cụ thể đến năm 2015: - Đảm bảo dòng chảy cải thiện môi trường, cảnh quan lưu vực sông Cầu + Bảo vệ nâng cao chất lượng nước lưu vực sông Cầu khu vực phù hợp với mục đích khai thác, sử dụng + Ngăn chặn, tiến tới chấm dứt tình trạng san lấp sơng, suối để lấn chiếm mở rộng diện tích mặt Nạo vét, xử lý đoạn sông suối đô thị, khu dân cư bị ô nhiễm, bồi lấp Kè bờ, bê tông hố hợp lý hai bên bờ đoạn sơng thiết yếu chảy qua khu đô thị + Khôi phục hợp lý cảnh quan sinh thái tự nhiên vốn có trước dọc hai bên bờ sông Tiếp tục nâng độ che phủ rừng đạt tiêu kế hoạch; bảo tồn khôi phục nguồn gen quý lưu vực - Khắc phục kiểm sốt nhiễm mơi trường + 100% sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng nằm Quyết định 64/2003/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ; 100% sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng UBND tỉnh phê duyệt phải hoàn thành kế hoạch xử lý triệt để ô nhiễm môi trường cấp phép xả thải sau chứng nhận hồn thành Từng bước khắc phục tình trạng ô nhiễm môi trường trang trại, sở chăn nuôi tập trung, sở giết mổ gia súc + Hồn thành dự án xây dựng hệ thống nước, xử lý nước thải thành phố Thái Nguyên đưa vào vận hành + 100% khu công nghiệp, cụm công nghiệp sau phê duyệt quy hoạch chi tiết đầu tư xây dựng phải có hệ thống xử lý nước thải tập trung đạt tiêu chuẩn cho phép trước thức vào hoạt động + 100% huyện, thành, thị có khu chơn lấp, xử lý rác thải sinh hoạt đô thị hợp vệ sinh; 90% rác thải sinh hoạt đô thị thành phố Thái Nguyên; 70% rác thải sinh hoạt đô thị khu vực nội thị, trung tâm xã thị xã Sông thị trấn, thị tứ huyện thu gom xử lý đạt tiêu chuẩn vệ sinh; thiết lập tổ, đội vệ sinh môi trường điểm dân cư nông thôn; 100% chất thải rắn y tế nước thải bệnh viện từ tuyến huyện trở lên thu gom, xử lý hợp vệ sinh; 100% dự án xây dựng bệnh viện, phịng khám phải có hệ thống thu gom, xử lý nước thải, chất thải rắn trước vào hoạt động Nhiệm vụ trọng tâm 2.1 Đảm bảo dịng chảy cải thiện mơi trường, cảnh quan lưu vực sông Cầu: - Quy hoạch tổng thể, chi tiết khai thác bảo vệ nguồn nước lưu vực sông Cầu; phân bổ nhu cầu sử dụng hợp lý, phù hợp với mục đích sử dụng, đảm bảo trì trạng thái cân nước đặc biệt mùa khơ - Xây dựng cơng trình hồ chứa nước phục vụ sinh hoạt, sản xuất, ngăn lũ, bồi phụ nguồn nước ; phối hợp với vận hành liên ngành, liên vùng cơng trình thuỷ lợi với hệ thống cơng trình khác - Điều tra, thống kê, lập thực dự án cải tạo, nạo vét, khơi thơng dịng chảy sơng suối chảy qua đô thị, khu dân cư bị ô nhiễm nghiêm trọng; điều tra, lập dự án kè bờ, bê tơng hố hai bên bờ sơng đoạn xung yếu chảy qua khu thị - Kiểm sốt hoạt động đổ thải, san lấp mặt lấn chiếm dịng chảy sơng, suối - Quy hoạch khơi phục hệ sinh thái địa dọc bờ sông Cầu - Quy hoạch cụm làng nghề - Tiếp tục thực chương trình dự án triệu rừng Chính phủ; quy hoạch khai thác rừng, trồng rừng theo giai đoạn; bảo vệ nghiêm ngặt rừng phòng hộ, rừng đầu nguồn, khu bảo tồn - Xây dựng chế sách văn hướng dẫn nhằm khai thác hợp lý, sử dụng tiết kiệm, bảo vệ có hiệu nguồn nước, bảo vệ mơi trường, cảnh quan thiên nhiên lưu vực 2.2 Khắc phục kiểm sốt nhiễm mơi trường: - Tăng cường biện pháp phối hợp ngành, buộc dự án đầu tư xây dựng phải thực việc lập trình phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, xác nhận Bản cam kết bảo vệ môi trường; dự án cải tạo phục hồi môi trường, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường, cấp phép khai thác nước, cấp phép xả nước thải trước thức vận hành sản xuất - Tăng cường kiểm tra, đôn đốc sở gây ô nhiễm mơi trường hồn thành kế hoạch xử lý triệt để ô nhiễm Tiếp tục lập danh sách bổ sung sở gây ô nhiễm môi trường kế hoạch hồn thành xử lý triệt để nhiễm Di dời sở gây ô nhiễm môi trường khu dân cư vào khu, cụm công nghiệp địa bàn tỉnh - Đẩy nhanh tiến độ xây dựng, hoàn thành dự án thoát nước xử lý nước thải thành phố Thái Nguyên Lập dự án quy hoạch, xây dựng hệ thống xử lý nước thải sinh hoạt khu Nam khu vực xung quanh trung tâm thành phố Thái Nguyên; thị xã sông Công, huyện Phổ Yên - Xây dựng tổ chức mạng lưới thu gom rác thải sinh hoạt khu dân cư tập trung, đô thị, thị trấn, thị tứ huyện; nâng cao lực mở rộng mạng lưới thu gom rác thải sinh hoạt địa bàn thành phố Thái Ngun, thị xã Sơng Cơng; nghiên cứu thí điểm xây dựng mơ hình quản lý chất thải rắn nơng thơn phù hợp với điều kiện tình hình thực tế địa phương để rút kinh nghiệm nhân rộng mơ hình địa bàn tồn tỉnh - Hồn thành đầu tư xây dựng bãi chôn lấp, nhà máy chế biến, xử lý rác thải sinh hoạt hợp vệ sinh huyện Thí điểm mơ hình phân loại rác thải sinh hoạt nguồn - Lập dự án thực dự án xử lý khắc phục ô nhiễm: xử lý nước thải y tế cho tất bệnh viện từ tuyến huyện trở lên; xử lý ô nhiễm môi trường khu vực tồn lưu hoá chất bảo vệ thực vật - Tăng cường công tác kiểm tra chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường, tập trung kiểm tra việc thực xây dựng vận hành cơng trình xử lý chất thải; kiểm tra sở có nguồn thải gây ô nhiễm vào nguồn nước sông Cầu; tăng cường biện pháp kiểm soát nguồn thải từ trang trại chăn nuôi, sở giết mổ gia súc - Xã hội hố cơng tác mơi trường thu gom, xử lý rác thải sinh hoạt, rác thải công nghiệp, cấp nước xử lý nước thải 2.3 Điều tra bản, quan trắc thông tin môi trường: - Tiếp tục tăng cường lực trang thiết bị quan trắc, giám sát môi trường; mở rộng mạng lưới quan trắc mơi trường; trì thực chương trình quan trắc giám sát môi trường Thiết lập mạng lưới lắp đặt thiết bị quan trắc mơi trường nước, khơng khí tự động khu vực tập trung nhiều nguồn thải gây ô nhiễm môi trường; thiết lập mạng quan trắc tài nguyên môi trường nước đất địa bàn tỉnh giai đoạn 2011-2020 Đầu tư trang thiết bị quan trắc môi trường cho cấp huyện - Điều tra, thống kê danh sách sở thuộc đối tượng nộp phí bảo vệ mơi trường nước thải để lập phương án tăng cường tổ chức thu phí Tăng cường biện pháp nhằm đẩy mạnh việc thu phí bảo vệ mơi trường, ký quỹ cải tạo phục hồi môi trường - Điều tra thống kê đôn đốc sở hoạt động xin cấp phép khai thác nguồn nước; phải cấp phép xả nước thải vào nguồn nước - Điều tra thống kê khuyến khích sở sản xuất áp dụng ISO 14000 chương trình sản xuất - Đánh giá khả tiếp nhận nguồn thải tự làm sông, suối lưu vực sông Cầu thuộc địa bàn tỉnh, phân vùng chất lượng môi trường nước lưu vực sông Cầu phục vụ công tác quản lý cấp phép xả thải, làm sở cho việc quy hoạch phát triển sản xuất đảm bảo trì chất lượng nước sơng Cầu khu vực có chất lượng nguồn nước đạt tiêu chuẩn A2, giảm thiểu ô nhiễm để nâng cao chất lượng nguồn nước khu vực ô nhiễm mức độ B1, B2 - Điều tra, thống kê, xây dựng hệ thống thông tin sở liệu nguồn thải địa bàn tỉnh vào lưu vực sơng Cầu để làm sở cho việc kiểm tra, giám sát chặt chẽ nguồn thải, theo dõi diễn biến chất lượng nước, đánh giá khả tiếp nhận nguồn thải dịng sơng phục vụ cơng tác quy hoạch phát triển kinh tế xã hội 2.4 Đào tạo, nâng cao lực quản lý nhận thức môi trường: - Tăng cường biên chế cán đào tạo nghiệp vụ cho cán làm công tác tra, kiểm tra chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường, quan trắc, phân tích mơi trường Bố trí cán chuyên trách công tác bảo vệ môi trường xã, phường có vấn đề mơi trường xúc Yêu cầu sở sản xuất kinh doanh có quy mơ thuộc đối tượng phải lập báo cáo đánh giá tác động mơi trường, có tiềm ô nhiễm bố trí cán chuyên trách môi trường - Xây dựng tổ chức thực kế hoạch truyền thông nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường tới ngành, cấp, cộng đồng dân cư Giải pháp thực 3.1 Giải pháp chế, sách, tổ chức, nâng cao lực quản lý mơi trường: - Rà sốt, xây dựng ban hành văn cụ thể hoá quy định pháp luật bảo vệ môi trường cho phù hợp với điều kiện thực tỉnh Xây dựng tiêu chí cơng nhận làng nghề, quy định bảo vệ môi trường làng nghề; xây dựng mô hình nhân rộng sở thân thiện với mơi trường Xây dựng sách khuyến khích tham gia doanh nghiệp, cộng đồng dân cư vào công tác bảo vệ môi trường sông Cầu - Thành lập Ban đạo thực Đề án Tổng thể sông Cầu; tăng cường đạo UBND cấp, ngành thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường thuộc lĩnh vực quản lý địa phương, ngành - Phân công nhiệm vụ bảo vệ môi trường cho ngành, cấp theo chức năng, địa bàn quản lý Xây dựng phương án bố trí cán chuyên trách, kiêm nhiệm thực công tác bảo vệ môi trường thuộc lĩnh vực quản lý ngành tuỳ theo tính chất yêu cầu nhiệm vụ Bố trí cán chun trách mơi trường cho xã, phường có vấn đề môi trường xúc - Tiếp tục thực cải cách hành thủ tục cấp phép thẩm định môi trường, đặc biệt cải cách thủ tục hành khâu xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường, cấp phép xả nước thải cấp phép khai thác nước dự án đầu tư trước thức vận hành sản xuất - Hàng năm rà soát xây dựng kế hoạch tra, kiểm tra chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường sở sản xuất kinh doanh, xử lý hành vi vi phạm pháp luật bảo vệ mơi trường Duy trì thực chế độ quan trắc môi trường định kỳ, giám sát chặt chẽ nguồn gây ô nhiễm môi trường - Phối hợp với tỉnh lưu vực sông Cầu, bộ, ngành trung ương triển khai thực đồng bộ, thống nhiệm vụ bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu theo kế hoạch tinh thần đạo Uỷ ban bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu hội nghị 3.2 Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường: - Sớm hồn thành, phê duyệt Kế hoạch truyền thơng nâng cao nhận thức bảo vệ môi trường giai đoạn 2011 - 2015 tổ chức thực - Đổi mới, đa dạng hố hình thức, nội dung tổ chức hoạt động truyền thông, hướng tới nhiều đối tượng với nội dung truyền thông phù hợp - Xây dựng mạng lưới, đội ngũ tuyên truyền viên bảo vệ mơi trường đến cấp sở 3.3 Đa dạng hố nguồn lực đầu tư, đẩy mạnh xã hội hố cơng tác bảo vệ môi trường, nghiên cứu khoa học, chuyển giao ứng dụng cơng nghệ: - Tăng cường kinh phí đầu tư cho công tác bảo vệ môi trường, kiểm tra việc sử dụng kinh phí bảo vệ mơi trường theo quy định Ưu tiên bố trí kinh phí cho dự án xử lý chất thải, giảm thiểu ô nhiễm sông Cầu Thu hút nguồn lực bảo vệ mơi trường ngồi nước Thực tốt cơng tác thu phí bảo vệ mơi trường; tăng cường huy động sử dụng hiệu nguồn tài Quỹ bảo vệ mơi trường - Đa dạng hố loại hình hoạt động bảo vệ mơi trường khuyến khích tổ chức cá nhân, cộng đồng tham gia bảo vệ mơi trường, thành lập mơ hình tự quản môi trường vùng nông thôn, phát triển loại hinh dịch vụ môi trường địa bàn tỉnh - Tăng cường nghiên cứu áp dụng, khuyến khích áp dụng công nghệ sản xuất sạch, thân thiện với môi trường, công nghệ xử lý, giảm thiểu ô nhiễm nước thải khí thải - Mở rộng tăng cường hợp tác quốc tế bảo vệ môi trường 3.4 Xây dựng tổ chức thực tốt dự án bảo vệ môi trường: Xác định vấn đề môi trường xúc, nhiệm vụ bảo vệ môi trường sông Cầu trọng tâm để xây dựng dự án làm sở cho việc huy động nguồn kinh phí để tổ chức thực có hiệu (có danh mục kèm theo) Điều Tổ chức thực hiện: Kế hoạch triển khai Đề án bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu địa bàn tỉnh tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 sở để cấp, ngành triển khai thực nhiệm vụ, dự án, đề án bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu thuộc thẩm quyền, địa bàn quản lý Kế hoạch thực từ đến năm 2015, trình tổ chức thực bổ sung, điều chỉnh cho phù hợp Giao Sở Tài nguyên Môi trường: - Làm đầu mối chủ trì, phối hợp Tổng cục Mơi trường; Văn phịng Uỷ ban sơng Cầu, Uỷ ban nhân dân cấp huyện, ngành liên quan tỉnh theo dõi tiến độ thực dự án, nhiệm vụ bảo vệ môi trường tổng hợp báo cáo UBND tỉnh kết thực hiện; - Tham mưu cho UBND tỉnh việc điều chỉnh, bổ sung nhiệm vụ, dự án phù hợp với chương trình, kế hoạch bảo vệ môi trường trung ương tỉnh đề ra; thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường theo kế hoạch phê duyệt định theo đạo UBND tỉnh Uỷ ban nhân dân cấp huyện, sở, ngành, quan liên quan chủ động lồng ghép Quy hoạch bảo vệ môi trường vào Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, tổ chức thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường địa phương ngành theo kế hoạch phê duyệt Quyết định Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường triển khai nhiệm vụ bảo vệ môi trường theo kế hoạch, nhiệm vụ phân công, báo cáo kết thực Sở Tài nguyên Môi trường trước ngày 15/12 hàng năm để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh Điều Quyết định có hiêu lực kể từ ngày ký Chánh văn phòng Ủy ban nhân dân tỉnh, Giám đốc Sở Tài nguyên Môi trường, Giám đốc sở, ban ngành liên quan, Chủ tịch UBND huyện, thành phố Thái Nguyên, thị xã Sông Công tổ chức, cá nhân liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ Nơi nhận: - Như Điều 3; - Bộ TN&MT; - Tổng cục MT; - VP UBSC; - Thường trực Tỉnh uỷ; - Thường trực HĐND; - Đ/c Chủ tịch PCT UBND tỉnh; - LĐVP: Đ/c Nhâm, Đ/c Hùng; - Trung tâm Thông tin; - Lưu: VT, TH2 KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH TgQĐ479, 11/5, 45b Đặng Viết Thuần UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH THÁI NGUYÊN CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc KẾ HOẠCH Triển khai Đề án bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu địa bàn tỉnh tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số ……/QĐ-UBND ngày tháng năm 2011 UBND tỉnh Thái Nguyên) Phần thứ KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN LƯU VỰC SƠNG CẦU VÀ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TỔNG THỂ SÔNG CẦU GIAI ĐOẠN 2007 – 2010 I KHÁI QUÁT ĐẶC ĐIỂM TỰ NHIÊN LƯU VỰC SƠNG CẦU Thái Ngun có mạng lưới sơng ngịi dày đặc, tính trung bình km có 0,93 km sơng, sơng Cầu dịng chảy chính, chiếm diện tích lưu vực lớn địa bàn tỉnh, phần lớn diện tích tỉnh nằm lưu vực sơng Cầu Sơng Cầu sơng hệ thống sơng Thái Bình, bắt nguồn từ vùng núi Phiađeng dãy núi Phiabooc Bắc Kạn, chảy qua tỉnh Bắc Kạn, Thái Nguyên, Bắc Giang, Bắc Ninh đổ vào sơng Thái Bình Phả Lại - Hải Dương, có tổng chiều dài khoảng 288 km tổng diện tích lưu vực khoảng 10.530 km2 (bao gồm toàn hay phần lãnh thổ tỉnh huyện Thủ Hà Nội), lưu có diện tích lưu vực 6.030 km2 Ngồi dịng chảy chính, sơng Cầu cịn có nhiều phụ lưu, với tổng chiều dài khoảng 1332 km diện tích phụ lưu 3.535 km2, phần lớn phụ lưu nằm địa phận tỉnh Thái Nguyên Với diện tích bao phủ đó, sơng Cầu đóng vai trị quan trọng trình phát triển kinh tế xã hội tỉnh, song đồng thời chịu nhiều tác động ảnh hưởng đến môi trường, sinh thái, cảnh quan lưư vực sông Cầu Để ngăn ngừa giảm thiểu tác động ảnh hưởng xấu đến môi trường, sinh thái, cảnh quan lưu vực sông Cầu, thực chủ trương đạo Đảng nhà nước, sau Đề án Tổng thể bảo vệ phát triển bền vững môi trường sinh thái, cảnh quan lưu vực sông Cầu Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, tỉnh Thái Nguyên phối hợp tỉnh lưu vực sông Cầu tổ chức thực nhiều kế hoạch hoạt động bảo vệ mơi trường sơng Cầu II TÌNH HÌNH THỰC HIỆN ĐỀ ÁN TỔNG THỂ SÔNG CẦU TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI NGUYÊN GIAI ĐOẠN 2007 - 2010 Đánh giá chung Thực Nghị số 41-NQ/TW ngày 15/11/2004 Bộ Chính trị Ban chấp hành Trung ương đảng bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố; Quyết định số 174/2006/QĐ-TTg ngày 28/7/2006 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án tổng thể bảo vệ phát triển bền vững môi trường sinh thái, cảnh quan lưu vực sông Cầu, Tại kỳ họp thứ 7, Hội đồng nhân dân tỉnh khoá XI ban hành Nghị số 39/2006/NQ-HĐND, ngày 15/12/2006 thông qua “Đề án Bảo vệ môi trường thời kỳ đẩy mạnh CNH-HĐH giai đoạn 2007 - 2010 năm địa bàn tỉnh Thái Nguyên” Theo đó, ngày 24/01/2007, Uỷ ban nhân dân tỉnh ban hành Quyết định số 185/QĐ-UBND đạo tổ chức thực Đề án Nội dung Đề án đề tiêu, nhiệm vụ, giải pháp bảo vệ môi trường địa bàn tỉnh Thái Nguyên bao gồm nhiệm vụ Đề án Tổng thể sông Cầu Căn yêu cầu, nhiệm vụ đề Đề án Bảo vệ môi trường tỉnh, ngành, cấp, tổ chức đồn thể, quan thơng tin truyền thơng triển khai lồng ghép nhiệm vụ trị, chun mơn gắn với nhiệm vụ bảo vệ môi trường, nhiều chương trình, dự án bảo vệ mơi trường triển khai thực đáp ứng yêu cầu bảo vệ môi trường, là: - Khơi phục rừng phịng hộ, rừng đầu nguồn bị suy thoái, tăng cường bồi phụ nguồn nước; bảo tồn đa dạng sinh học, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, môi trường sinh thái lưu vực sơng Cầu - Xây dựng cơng trình giữ nước để chống cạn kiệt; bảo đảm chất lượng, khối lượng nước phục vụ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội - Quản lý khai thác hợp lý nguồn tài nguyên khoáng sản, cấp phép khai thác quy định, kịp thời chấn chỉnh đưa công tác quản lý tài nguyên khoáng sản vào nếp; bảo đảm ổn định, thơng thống dịng chảy tự nhiên - Gia cố, xây kè bờ sông, chân đê bền vững cơng trình thuỷ lợi; xử lý ô nhiễm điểm “nóng” môi trường, đoạn sơng bị nhiễm nặng; nạo vét, khơi dịng, kè bờ đoạn sông xung yếu, cần thiết - Tích cực thực kế hoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm nghiêm trọng theo Quyết định số 64/2003/QĐ-TTg ngày 22/4/2003 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt “Kế hoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng” Đến năm 2010 có 73% số sở gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng địa bàn tỉnh theo Quyết định 64/2003/QĐ-TTg hoàn thành kế hoạch xử lý - Giám sát, kiểm tra, xử lý vi phạm nguồn thải gây ô nhiễm nhằm hạn chế gia tăng ô nhiễm môi trường lưu vực sông Cầu; thực nghiêm việc đánh giá tác động môi trường dự án trước xây dựng; quản lý bảo vệ môi trường dự án đưa vào hoạt động; quan trắc, theo dõi diễn biến chất lượng nước sông Cầu phục vụ cho công tác quản lý - Tăng cường công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức bảo vệ mơi trường nói chung bảo vệ mơi trường lưu vực sơng Cầu nói riêng, thu hút quan tâm hệ thống trị vào cơng tác bảo vệ mơi trường, bước xã hội hố cơng tác bảo vệ mơi trường Kết thực nhiệm vụ góp phần kiềm chế tốc độ gia tăng ô nhiễm địa bàn tỉnh, ô nhiễm nước lưu vực sông Cầu Theo kết quan trắc môi trường, nhiều điểm quan trắc, chất lượng nước sông Cầu có dấu hiệu cải thiện, hàm lượng chất ô nhiễm hữu số kim loại nặng có xu hướng giảm Cơ sở hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường đầu tư xây dựng Một số “điểm nóng” mơi trường địa bàn tỉnh khắc phục, giải toả xúc người dân khu vực bị ô nhiễm; vấn đề tồn môi trường bước giải Kết đạt 2.1 Cơng tác kiện tồn tổ chức Tháng năm 2008, thành lập Chi cục Bảo vệ môi trường theo quy định Nghị định số 81/2007/NĐ-CP ngày 23/5/2007 Chính phủ Quy thơng tư số 12/2007/TTLT-BTNMT-BNV ngày 27/12/2007 liên Bộ Tài nguyên Môi trường Bộ Nội vụ Từ thành lập nguồn lực cán công tác BVMT liên tục tăng cường số lượng chất lượng Ở cấp tỉnh có 60 cán mơi trường, huyện có từ 2-3 cán mơi trường, có trình độ chun mơn mơi trường, tốt nghiệp đại học sau đại học Ở số Sở, Ngành bố trí cán bộ, phận, phịng chun môn chuyên trách kiêm nhiệm công tác quản lý môi trường thuộc lĩnh vực quản lý như: Công an tỉnh, Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh, Sở Công Thương, Sở Xây dựng Ở cấp xã giao cán địa kiêm nhiệm cơng tác quản lý môi trường Năm 2010, Uỷ ban nhân dân tỉnh định thành lập Quỹ Bảo vệ môi trường tỉnh Thái Nguyên, tổ chức lại đổi tên Trung tâm quan trắc môi trường thành Trung tâm quan trắc công nghệ môi trường 2.2 Công tác đạo tổ chức thực nhiệm vụ 2.2.1 Công tác tham mưu ban hành văn bảo vệ môi trường Đã ban hành số Chỉ thị, văn đạo tăng cường công tác bảo vệ môi trường, quản lý tài nguyên nước, khoáng sản thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hố - đại hố; phân cấp nhiệm vụ chi BVMT cho ngành, cấp; cải cách thủ tục hành q trình cấp phép môi trường; xây dựng quy chế phối hợp liên ngành thực nhiệm vụ BVMT; quy định mức thu, chế độ thu, nộp, quản lý phí BVMT chất thải rắn; kế hoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường; đạo ngành xây dựng quy chế 10 trạng thái cân nước đặc biệt mùa khô; đánh giá khả tiếp nhận nguồn thải sông suối lưu vực sông Cầu để phân vùng môi trường nước phục vụ công tác quản lý cấp phép xả thải + Điều tra, thống kê, lập dự án cải tạo, nạo vét, khơi thơng dịng chảy sơng suối bị ô nhiễm nghiêm trọng chảy qua đô thị, khu dân cư + Lập dự án bổ sung biên chế cán bộ; đào tạo nghiệp vụ cho cán làm công tác môi trường, tra, kiểm tra chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường, quan trắc mơi trường cấp + Chủ trì, phối hợp với cấp, ngành liên quan tổ chức kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường, tập trung kiểm tra sở có nguồn thải gây ô nhiễm vào nguồn nước sông Cầu việc thực xây dựng vận hành công trình xử lý chất thải, khai thác nước xả nước thải dự án trước thức vận hành sản xuất Yêu cầu trang trại chăn nuôi phải thu gom, xây dựng vận hành hệ thống xử lý nước thải đảm bảo yêu cầu vệ sinh môi trường + Hàng năm bổ sung danh sách, kế hoạch xử lý triệt để sở gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng Đôn đốc sở gây nhiễm mơi trường nghiêm trọng hồn thành kế hoạch xử lý Lập phương án di dời sở gây ô nhiễm môi trường nằm xen kẽ khu dân cư vào KCN, CCN + Điều tra, thống kê danh sách sở thuộc đối tượng nộp phí bảo vệ mơi trường nước thải để lập phương án tăng cường tổ chức thu phí + Điều tra thống kê đôn đốc sở hoạt động xin cấp phép khai thác nguồn nước; phải cấp phép xả nước thải vào nguồn nước; + Điều tra thống kê khuyến khích sở sản xuất cấp chứng ISO 14001 + Chủ trì, phối hợp với ngành, cấp, tổ chức trị xã hội, quan truyền thơng tổ chức hoạt động truyền thông nâng cao nhận thức môi trường + Tham mưu biện pháp đẩy mạnh cơng tác xã hội hố bảo vệ mơi trường, xây dựng chế cộng đồng tự quản giám sát tham gia bảo vệ môi trường + Triển khai quy hoạch bảo vệ môi trường tỉnh Thái Nguyên đến năm 2020 tới cấp, ngành + Tiếp tục thực dự án triển khai thực + Chủ trì, phối hợp với ngành thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường liên quan, rà sốt cụ thể hóa quy định pháp luật bảo vệ môi trường phù hợp với điều kiện tỉnh Xây dựng nội dung bảo vệ môi trường làng nghề, bảo vệ môi trường nông nghiệp nông thôn 25 Các sở ngành liên quan Chủ động lồng ghép Quy hoạch bảo vệ môi trường vào Quy hoạch phát triển kinh tế xã hội thuộc lĩnh vực quản lý; tổ chức lập dự án thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường thuộc lĩnh vực quản lý Phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường, thực quy trình cửa liên thơng thủ tục hồ sơ môi trường liên quan đến lĩnh vực quản lý ngành, triển khai nhiệm vụ bảo vệ môi trường theo kế hoạch nhiệm vụ phân công báo cáo kết thực Sở Tài nguyên Môi trường trước ngày 15/12 hàng năm để tổng hợp báo cáo Uỷ ban nhân dân tỉnh Bố trí, phân cơng cán chuyên trách kiêm nhiệm theo dõi việc lập kế hoạch, tổ chức thực nhiệm vụ bảo vệ môi trường thuộc lĩnh vực quản lý Tổ chức thực nhiệm vụ cụ thể sau: 2.1 Sở Xây dựng - Trình phê duyệt tổ chức thực quy hoạch quản lý chất thải rắn vùng tỉnh Thái Nguyên đến năm 2025, tầm nhìn đến năm 2050 - Quy hoạch chi tiết bãi chôn lấp rác thải sinh hoạt cho tất thị trấn, thị tứ tỉnh - Quy hoạch tổng thể, chi tiết mạng lưới cấp, thoát nước, xử lý nước thải sinh hoạt cho đô thị, khu dân cư tập trung theo mức độ ưu tiên - Xây dựng trình UBND tỉnh ban hành quy chế đổ thải chất thải xây dựng 2.2 Sở Nơng nghiệp Phát triển nơng thơn - Chủ trì phối hợp với ngành liên quan lập dự án quy hoạch khôi phục hệ sinh thái dọc bờ sông cầu - Chủ trì, phối hợp với Sở Tài nguyên Môi trường tăng cường biện pháp kiểm tra, kiểm sốt việc xử lý chất thải chăn ni trang trại tập trung lò giết mổ gia súc - Kiểm tra, kiểm soát việc kinh doanh, sử dụng hoá chất bảo vệ thực vật sản xuất nông nghiệp, bảo quản nông sản; sử dụng phương tiện, thiết bị đánh bắt thuỷ sản có tính huỷ diệt; buôn bán, kinh doanh, săn bắt, khai thác, vận chuyển, tàng trữ động vật, thực vật rừng quý - Lập dự án quy hoạch trồng khai thác rừng, tiếp tục nâng độ che phủ đạt tiêu kế hoạch - Điều tra, lập dự án kè bờ, bê tơng hố hai bên bờ sơng đoạn xung yếu; nạo vét sông, suối, hồ chứa, trục tưới, tiêu - Xây dựng cơng trình hồ, đập chứa nước 2.3 Sở Y tế 26 - Đầu tư, xây dựng hệ thống thu gom, xử lý nước thải tất bệnh viện; trang bị lò đốt chất thải y tế cho bệnh viện tuyến huyện - Kiểm tra, kiểm sốt việc trì vận hành hệ thống thu gom, xử lý chất thải bệnh viện 2.4 Sở Công thương - Chỉ đạo phát triển ngành công nghiệp môi trường; quy hoạch phát triển công nghiệp phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội, quy hoạch bảo vệ môi trường, quy hoạch khai thác, sử dụng nước - Yêu cầu chủ đầu tư xây dựng CCN phải lập trình phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường/ban cam kết bảo vệ môi trường, dự án cải tạo phục hồi mơi trường; hồn thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường trước thu hút dự án đầu tư; kiểm tra việc vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung đấu nối sở vào hệ thống, việc vận hành hệ thống xử lý bụi, khí thải, quản lý chất thải rắn theo quy định - Xây dựng tiêu chí kiểm sốt, thu hút dự án đầu tư có cơng nghệ, sản phẩm thân thiện với mơi trường có nguy gây nhiễm thấp cho CCN theo quy hoạch phê duyệt - Xây dựng trình UBND tỉnh ban hành quy chế bảo vệ môi trường KCN; cấp giấy phép đầu tư cho dự án vào KCN KCN quan quản lý mơi trường cấp xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường Xây dựng tiêu chí cơng nhận làng nghề 2.5 Ban quản lý KCN tỉnh - Yêu cầu chủ đầu tư xây dựng KCN phải lập trình phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường/ban cam kết bảo vệ môi trường, dự án cải tạo phục hồi mơi trường; hồn thành hệ thống hạ tầng kỹ thuật bảo vệ môi trường trước thu hút dự án đầu tư; kiểm tra việc vận hành hệ thống xử lý nước thải tập trung đấu nối sở vào hệ thống, việc vận hành hệ thống xử lý bụi, khí thải, quản lý chất thải rắn theo quy định - Xây dựng trình UBND tỉnh ban hành quy chế bảo vệ môi trường KCN; cấp giấy phép đầu tư cho dự án vào KCN KCN quan quản lý mơi trường cấp xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ mơi trường - Xây dựng tiêu chí kiểm sốt, thu hút dự án đầu tư có cơng nghệ, sản phẩm thân thiện với mơi trường có nguy gây ô nhiễm thấp cho KCN theo quy hoạch phê duyệt 2.6 Sở Khoa học Công nghệ Nghiên cứu, ứng dụng, triển khai nhân rộng công nghệ xử lý chất thải phù hợp với quy mơ, loại hình sản xuất cơng nghiệp, dịch vụ tỉnh 27 2.7 Sở Kế hoạch-Đầu tư - Yêu cầu chủ đầu tư thực nghiêm túc quy trình lập, thẩm định phê duyệt báo cáo đánh giá tác động môi trường, dự án cải tạo phục hồi môi trường, xác nhận cam kết bảo vệ môi trường theo quy định - Cân đối, bố trí nguồn kinh phí đầu tư hàng năm cho cơng trình xử lý chất thải, hạ tầng kỹ thuật môi trường - Xây dựng trình UBND tỉnh ban hành quy chế kiểm sốt hạn chế dự án có tiềm ô nhiễm đầu tư tỉnh 2.8 Sở Tài Tổng hợp cân đối, phân bổ kế hoạch ngân sách nghiệp môi trường hàng năm theo quy định cho ngành cấp huyện; đảm bảo bố trí kinh phí thực dự án xử lý ô nhiễm, bảo vệ môi trường theo kế hoạch phê duyệt 2.9 Các Sở, ngành liên quan, Đài phát truyền hình tỉnh, tổ chức trị xã hội Chủ động xây dựng kế hoạnh chủ trì, phối hợp với cấp, ngành liên quan triển khai nhiệm vụ bảo vệ môi trường thuộc lĩnh vực quản lý Uỷ ban nhân dân huyện, thành, thị - UBND thành phố Thái Nguyên tích cực đẩy nhanh tiến độ hoàn thành dự án Xây dựng hệ thống thoát nước xử lý nước thải thành phố Thái Nguyên - Xây dựng kế hoạch bảo vệ môi trường bảo vệ môi trường sông Cầu hàng năm - Buộc dự án đầu tư phải thực đầy đủ thủ tục hành bảo vệ môi trường, thủ tục q trình đầu tư trước thức vận hành sản xuất, thủ tục xác nhận cam kết bảo vệ mơi trường, xác nhận hồn thành cơng trình bảo vệ môi trường xin cấp phép xả nước thải, giấy phép khai thác nước, sổ chủ nguồn thải chất thải nguy hại - Phối hợp với Sở Xây dựng quy hoạch chi tiết xây dựng hệ thống nước, xử lý nước thải; bãi chơn lấp chất thải rắn sinh hoạt; thiết lập mạng lưới thu gom rác thải sinh hoạt thị trấn, thị tứ, xây dựng mơ hình tổ, đội thu gom rác thải khu dân cư; - Bố trí kinh phí ngân sách nghiệp mơi trường theo quy định Tăng cường đầu tư trang thiết bị thu gom, vận chuyển rác thải sinh hoạt cho đội vệ sinh môi trường đảm bảo đến năm 2015 đạt tỷ lệ thu gom rác thải sinh hoạt đô thị đề ra; bước thực thu gom xử lý rác thải sinh hoạt nông thôn, làng nghề 28 - Thanh kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo vệ môi trường thuộc địa bàn quản lý; yêu cầu dự án đầu tư phải thực xác nhận cam kết bảo vệ môi trường - Xây dựng quy chế quản lý, kiểm tra việc đổ thải chất thải xây dựng, sinh hoạt, công nghiệp, san lấp lấn chiếm sơng, suối, dịng chảy nước bề mặt, nước thải - Bố trí cán chuyên trách môi trường cấp xã theo đề án UBND tỉnh phê duyệt VI KINH PHÍ THỰC HIỆN Kinh phí thực kế hoạch bảo vệ mơi trường lưu vực sơng Cầu: - Kinh phí nghiệp môi trường, nghiệp khoa học hàng năm - Kinh phí thường xuyên kế hoạch nhiệm vụ ngành, cấp có lồng ghép nhiệm vụ bảo vệ môi trường - Nguồn ngân sách đầu tư xây dựng địa phương, trung ương - Nguồn ngân sách Chương trình mục tiêu Chính phủ Căn nội dung kế hoạch, cấp, ngành, tổ chức đoàn thể tỉnh, chủ động, phối hợp xây dựng kế hoạch chi tiết ttriển khai thực Gửi báo cáo kết thực Sở Tài nguyên Môi trường để tổng hợp báo cáo UBND tỉnh trước 15/12 hàng năm 29 Phụ lục DANH MỤC NHIỆM VỤ, DỰ ÁN TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN TỔNG THỂ SÔNG CẦU GIAI ĐOẠN 2011-2015 (kèm theo Kế hoạch triển khai Đề án bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu địa bàn tỉnh tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 – 2015) TT I Cơ quan Cơ quan phối thực hợp Đảm bảo dịng chảy cải thiện mơi trường, cảnh quan lưu vực sông Cầu Đánh giá chất lượng nguồn nước Đánh giá khả khả tự làm tiếp nhận nguồn nguồn thải tự làm UBND cấp nước để phân vùng sông suối Sở huyện, sở, môi trường nước phân vùng chất TN&MT ngành liên phục vụ công tác lượng môi trường quan quản lý, cấp phép nước địa bàn xả thải quy tỉnh Thái Nguyên hoạch phát triển kinh tế xã hội - Điều tra, đánh giá diễn biến chất lượng, trạng khai thác, sử dụng nguồn nước mặt - Đ.giá trữ lượng, dự báo nhu cầu sử dụng DA Quy hoạch nước UBND cấp tổng thể chi tiết - Quy hoạch khai Sở huyện, sở, khai thác, bảo vệ thác, phân bổ nhu TN&MT ngành liên nguồn nước mặt cầu sử dụng bảo quan lưu vực sông Cầu vệ nguồn nước lưu vực sông Cầu theo quy hoạch phát triển KTXH phù hợp với nhu cầu, mục đích sử dụng khả tiếp nhận nguồn thải Dự án nghiên cứu - Điều tra, đánh giá Sở UBND cấp quy hoạch phân bổ trạng chất TN&MT huyện, sở, Nội dung Mục tiêu - Kết Nguồn kinh phí Ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước 30 TT Nội dung Mục tiêu - Kết lượng, khai thác, sử dụng nguồn nước đất - Thăm dò trữ lượng, dự báo nhu cầu sử dụng nước - Bản đồ trữ lượng BVMT tài nước ngầm nguyên nước - Quy hoạch phân đất bổ khai thác, sử dụng BVMT tài nguyên nước đất - Thiết lập mạng lưới quan trắc nước đất Xây dựng kế hoạch Xây dựng kế hoạch quản lý môi trường quản lý môi trường nước lưu vực sơng nước lưu vực sơng Cầu trình UBND Cầu tỉnh phê duyệt Xác định đoạn Điều tra thống kê, sông, suối bị bồi xác định sông lấp, bị ô nhiễm suối bị ô nhiễm nghiêm trọng để lập nghiêm trọng kế hoạch, dự án khắc phục ô nhiễm - Khắc phục xử lý sông suối bị Dự án khắc phục, ô nhiễm sở xử lý sông, suối kết thực kế bị ô nhiễm nghiêm hoạch điều tra trọng - Nạo vét sông suối, hồ chứa,, trục tưới, tiêu bị bồi lấp Dự án cải tạo, nạo vét xử lý Khắc phục tình nhiễm mơi trường trạng ô nhiễm qua suối Cốc phường nhiều năm Cam Giá, TP Thái Nguyên Điều tra xác định Thống kê đoạn, đoạn sơng, suối sơng suối có nguy Cơ quan thực Cơ quan phối hợp Nguồn kinh phí ngành liên quan UBND cấp huyện, sở, Sở TN&MT ngành liên quan Ngân sách nhà nước, doanh nghiệp, hợp tác quốc tế UBND cấp huyện, Sở NN&PTNT, sở, ngành liên quan Ngân sách nhà nước, doanh nghiệp, hợp tác quốc tế UBND cấp huyện, sở, ngành liên quan Ngân sách nhà nước, doanh nghiệp, hợp tác quốc tế Sở TN&MT - Sở TN&MT - Sở NN&PTNT Sở Xây dựng, Công ty cổ phần gang thép Sở TN&MT đơn vị KCN Lưu Xá Sở Sở Xây dựng, NN&PTNT Giao thông Ngân sách nhà nước, doanh nghiệp, hợp tác quốc tế Ngân sách nhà nước, doanh 31 TT Nội dung xung yếu Mục tiêu - Kết Cơ quan thực bị sạt lở để lập kế hoạch, dự án kè bờ Lập dự án kè bờ, bê tơng hố hai bờ Kè bờ chống sạt lở, Sở sông đoạn xung bồi lấp lịng sơng NN&PTNT yếu Khơi phục các hệ sinh thái địa Quy hoạch khôi soi dọc bơ phục vùng sinh thái 10 sông cầu phù hợp trồng địa với quy hoạch phát dọc bờ sông Cầu triển kinh tế xã hội phát triển du lịch - Đánh giá thưc trạng loại rừng, dự báo nhu cầu trồng, khai thác Quy hoạch trồng, rừng, sử dụng đất 11 khai thác bảo vệ rừng rừng theo khu vực - Quy hoạch khai thác, trồng rừng, bảo vệ rừng theo khu vực kỳ khai thác - Tăng tỷ lệ che phủ khả giữ nước, bồi phục 12 DA trồng rừng nguồn nước - Hạn chế thiên tai, lũ lụt tác hại lũ lụt Ngăn lũ,, giữ nước, Xây dựng cơng 13 phục vụ tưới tiêu, trình hồ chứa nước sinh hoạt Dự án xây dựng đê Chống lũ, ngăn chống lũ bờ hưu 14 ngừa ô nhiễm sông Cầu địa phận thiệt hại kinh tế tỉnh TN Cơ quan phối hợp UBND cấp huyện, ngành liên quan Sở Xây dựng, Giao thông UBND cấp huyện, ngành liên quan Nguồn kinh phí nghiệp, hợp tác quốc tế Ngân sách nhà nước, doanh nghiệp, hợp tác quốc tế Sở NN&PTNT Ngân sách nhà Sở Văn hoánước, doanh Thể thao Du nghiệp, hợp lịch tác quốc tế Sở NN&PTNT UBND cấp huyện Ngân sách nhà nước Sở NN&PTNT UBND cấp huyện Chương trình mục tiêu Chính phủ Sở NN&PTNT UBND cấp huyện Chương trình mục tiêu Chính phủ Sở NN&PTNT UBND cấp huyện Ngân sách nhà nước 32 TT Nội dung Chỉnh trị sông Cầu đoạn chảy qua 15 thành phố Thái Nguyên Quy hoạch cảnh 16 quan sinh thái hai bờ sông Cầu 17 Mục tiêu - Kết Xây dựng cảnh quan đô thị Cơ quan thực Sở NN&PTNT Xây dựng cảnh UBND TP quan đô thị TP Thái Thái Nguyên Nguyên Quy hoạch cụm Các cụm làng nghề làng nghề quy hoạch UBND cấp huyện Cơ quan phối hợp Nguồn kinh phí Các đơn vị liên Ngân sách nhà quan nước Các đơn vị liên Ngân sách nhà quan nước Sở Công thương sở, ngành liên quan Khắc phục kiểm sốt nhiễm môi trường - XD đề xuất P.án di dời CSSX Sở Công Xây dựng phương gây ô nhiễm môi thương, Ban án di dời, đóng cửa trường KDC Quản lý 18 sở sản xuất gây vào KCN, CCN Sở TN&MT KCN, UBND ô nhiễm môi trường - XD quy trình, P.án cấp huyện, nghiêm trọng đóng cửa CSSX gây sở, ngành liên nhiễm MT nghiêm quan trọng Lập thực Dự án xử lý ô dự án xử lý ô nhiễm nhiễm môi trường khu vực tồn Sở 19 khu vực tồn lưu hoá chất BVTV Sở TN&MT NN&PTNT lưu hoá chất bảo vệ theo kết điều thực vật tra Ngân sách nhà nước II Dự án khắc phục, xử lý ô nhiễm môi trường ảnh 20 hưởng hoạt động khai thác, chế biến khoáng sản 21 Dự án khắc phục, xử lý ô nhiễm môi trường bãi chôn lấp cũ Căn danh mục DA UBND tỉnh phê duyệt theo kết điều tra DA Các quan “Khắc phục ô Sở TN&MT liên quan nhiễm MT khu vực khai thác khoáng sản địa bàn tỉnh TN” Điều tra, đánh giá Sở UBND cấp mức độ ô nhiễm TN&MT huyện bãi chôn lấp cũ để lập Dự án khắc Ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước, hợp tác quốc tế Ngân sách nhà nước, hợp tác quốc tế, doanh nghiệp Ngân sách nhà nước, hợp tác quốc tế 33 TT Nội dung Mục tiêu - Kết Cơ quan thực Cơ quan phối hợp Nguồn kinh phí Sở Xây dựng Ngân sách nhà nước, hợp tác quốc tế, Sở Xây dựng Ngân sách nhà nước, hợp tác quốc tế, Sở Xây dựng Ngân sách nhà nước, hợp tác quốc tế, UBND huyện Đại Từ, Phú lương, Võ Nhai Sở Xây dựng Ngân sách nhà nước, hợp tác quốc tế, Sở Tài nguyên Môi trường Sở xây dựng, công thương Ngân sách nhà sở, ngành nước, hợp tác liên quan, quốc tế, sở sản xuất công nghiệp Sở Y tế UBND huyện phục ô nhiễm Dự án quy hoạch hệ thống thoát nước, xử lý nước thải sinh hoạt khu 22 Nam khu vực xung quanh trung tâm thành phố Thái Nguyên Lập dự án quy hoạch để xây dựng hệ thống thu gom xử lý nước thải sinh hoạt khu Nam thành phố Thái Nguyên Lập dự án quy hoạch để xây dựng hệ thống thu gom xử lý nước thải sinh hoạt thị xã Sông Công Lập dự án quy Dự án quy hoạch hoạch để xây dựng hệ thống thu gom, hệ thống thu gom xử lý nước thải sinh xử lý nước thải hoạt thị trấn Ba sinh hoạt thị trấn Hàng, huyện Phổ Ba Hàng, huyện Yên Phổ Yên chuẩn bị nâng cấp lên thị xã Dự án xây dựng bãi chôn lấp rác Lập dự án xây thải đô thị huyện dựng bãi chôn lấp Phú Lương, Võ hợp vệ sinh Nhai, Đại từ Hỗ trợ thực dự Lập dự án Nâng cao án Nâng cao năng lực thu gom, lực thu gom, phân phân loại, xử lý loại, xử lý chất thải chất thải công công nghiệp nghiệp địa bàn địa bàn tỉnh Thái tỉnh Thái Nguyên Nguyên hỗ trợ thực Dự án đầu tư lò đốt chất thải y tế Xử lý chất thải y tế bệnh viện tuyến nguy hại chỗ huyện Dự án đầu tư xây Xây cải tạo, dựng, cải tạo hệ nâng cấp hệ thống thống thoát nước thoát nước xử lý UBND thành phố Thái Nguyên Dự án quy hoạch hệ thống thu gom, 23 xử lý nước thải sinh hoạt thị xã Sông Công UBND thị xã Sông Công 24 UBND huyện Phổ Yên 25 26 27 28 Sở Y tế UBND huyện Ngân sách nhà nước, hợp tác quốc tế, Ngân sách nhà nước, hợp tác quốc tế 34 TT 29 30 31 Cơ quan thực Cơ quan phối hợp Nghiên ứng dụng nhân rộng mơ hình xử lý triệt để nhiễm chất thải chăn nuôi Sở TNMT Sở KH CN, Ngân sách Sở NN&PTNT nhà nước Nghiên cứu xây dựng mơ hình địa bàn tồn huyện thí điểm huyện Sở TNMT UBND huyện Ngân sách nhà nước Sở TNMT, UBND huyện, xã Ngân sách nhà nước Sở TN&MT Ngân sách nhà nước Nội dung Mục tiêu - Kết xử lý nước thải bệnh viện nước thải bệnh viện từ tuyến huyện trở lên Nghiên cứu ứng dụng mơ hình cơng nghệ xử lý triệt để ô nhiễm chất thải chăn nuôi sau Biogas Xây dựng mạng lưới tổ chức mơ hình thu gom rác thải sinh hoạt khu tập trung dân cư Xây dựng mơ hình thu gom, xử lý bao bì hoá chất bảo vệ thực vật xã trồng chè địa bàn tỉnh Lập triển khai kế hoạch nhân rộng mơ hình áp dụng sản xuất sở sản xuất công nghiệp Nghiên cứu xây dựng mơ hình Sở NN thực thí điểm PT nơng số xã địa thôn bàn tỉnh Điều tra khả áp dụng sản xuất 32 doanh nghiệp tỉnh để lập kế hoạch ứng dụng Lập thực dự án ứng phó với biến đổi khí hậu Các dự án ứng phó theo Kế hoạch hành 33 với biến đổi khí hậu động ứng phó với biến đổi khí hậu sau xây dựng phê duyệt 34 Dự án hỗ trợ quản Thực nội dung lý chất thải rắn sinh dự án Hỗ trợ quản hoạt y tế cấp lý chất thải rắn sinh huyện hoạt y tế cấp huyện tỉnh Thái Nguyên UBND tỉnh phê Sở công thương Nguồn kinh phí Sở TN&MT sở, ngành, huyện có liên quan Ngân sách nhà nước, hợp tác quốc tế, doanh nghiệp Sở TN&MT UBND huyện Ngân sách nhà nước 35 TT 35 36 37 III 38 39 Nội dung Mục tiêu - Kết Cơ quan thực Cơ quan phối hợp duyệt Lập thực Sở Nông dự án đa nghiệp phát dạng sinh học theo Thực dự triển nông Kế hoạch hành án bảo vệ đa Sở TN&MT thôn, Sở Khoa động đa dạng sinh dạng sinh học học Công học 2010 – 2015 nghệ, UBND sau xây huyện dựng phê duyệt Lập thực Sở Nông dự án bảo vệ nghiệp phát Các dự án bảo vệ cải thiện MT nông triển nông cải thiện môi nghiệp nông thôn Sở TN&MT thôn, UBND trường nông nghiệp đến năm 2020 theo huyện nông thôn nội dung đề án quan phê duyệt liên quan Đề án tuyển dụng cán làm công tác Sở TN&MT mơi trường cấp xã Bố trí cán mơi UBND Sở Nội số phường, trường cấp xã huyện vụ xã trọng điểm địa bàn tỉnh Điều tra bản, quan trắc thông tin môi trường Điều tra, đánh giá Xây dựng sở hoạt động thu gom, Sở Xây dựng, liệu quản lý chất tái chế phế liệu Công thương, thải phục vụ quản Sở TNMT chất thải công Ban quản lý lý quy hoạch nghiệp địa bàn KCN tỉnh chôn lấp tỉnh Dự án tăng cường - Tăng cường trang Sở TNMT Các đơn vị lực quan trắc thiết bị quan trắc liên quan môi trường tự động mơi trường tự động, kiểm sốt phịng thí nghiệm nhiễm mơi trường (phân tích tiêu hoá hữu cơ) - Mở rộng mạng lưới quan trắc trạng môi trường, nguồn tác động - Đào tạo, tăng cường nhân lực quan trắc, phân tích Nguồn kinh phí Ngân sách nhà nước, hợp tác quốc tế Ngân sách nhà nước hợp tác quốc tế Ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước Ngân sách nhà nước, hợp tác quốc tế, doanh nghiệp 36 TT Nội dung Dự án tăng cường lực quan trắc 39 tự động môi trường nước lưu vực sông Cầu 40 41 42 43 44 Mục tiêu - Kết Cơ quan thực Cơ quan phối hợp Nguồn kinh phí mơi trường Lắp đặt trạm quan trắc mơi trường nước sông Cầu tự động - Trang bị thiết bị quan trắc, lấy mẫu trường cho Dự án tăng cường phòng Tài nguyên lực quan trắc Môi trường cấp môi trường cho cấp huyện huyện - Đào tạo, tăng cường nhân lực quan trắc cho cán - Điều tra, thống kê nguồn khối lượng chất thải phát sinh từ hoạt động sản xuất, sinh Xây dựng hệ thống hoạt, tỷ lệ nguồn sở liệu thải quản lý, Sở TNMT tiêu thống kê mơi kiểm sốt ô nhiễm trường - Xây dựng quy trình tổ chức thực thống kê, cập nhật tiêu môi trường Lập Đề án xây UBND tỉnh ban dựng sách hỗ hành văn Sở TNMT trợ, ưu đãi ưu đãi, hỗ trợ đầu tư BVMT đầu tư BVMT Quy hoạch bảo vệ Từng huyện lập quy UBND cấp môi trường cấp hoạch BVMT huyện huyện Dư án quản lý, lưu - Xây dựng sở Sở TNMT trữ xây dựng vật chất điều sở liệu môi kiện thực lưu trường trữ kết nối thông tin môi trường - Lập Đề án hướng Cục Thống kê, Sở KH-ĐT, Sở Ngân sách Xây dựng, Y nhà nước tế, Công thương Các quan liên quan Ngân sách nhà nước Sở TN&MT Ngân sách quan nhà nước liên quan Các quan Ngân sách liên quan nhà nước 37 TT 45 46 47 IV 48 Nội dung Mục tiêu - Kết Cơ quan thực dẫn thống kê, cặp nhật số môi trường; - Thống kê cặp nhật nguồn thải Cặp nhật liệu Dự án xây dựng phục vụ quản lý, sở liệu quản lý Sở TNMT quy hoạch chôn lấp, chất thải nguy hại xử lý Điều tra, thống kê đánh giá tình trạng giếng khoan Điều tra tình hình khai thác nước khai thác nước đất để có kế hoạch Sở TNMT đất cấp phép bảo vệ nguồn nước; xây dựng sở liệu quản lý Dự án Xây dựng mạng quan trắc tài Thiết lập mạng lưới nguyên môi quan trắc giám sát trường nước chất lượng nước, Sở TNMT đất địa bàn tỉnh động thái nước Thái Nguyên giai đất đoạn 2011-2020 Đào tạo, truyền thông - Xây dựng, phát hành ấn phẩm có nội dung truyền thông bảo vệ môi trường, nguồn Xây dựng nội dung nước sông Cầu truyền thông bảo vệ theo đối tượng mơi trường sơng hình thức truyền Sở TNMT Cầu theo đối tượng thơng: Tài liệu hình thức truyền hướng dẫn, kịch thông truyền thông, Tờ rơi ấn phẩm khác - Tổ chức hoạt động truyền thông Cơ quan phối hợp Cơ quan liên quan Nguồn kinh phí Ngân sách nhà nước Sở NN&PTNT Ngân sách quan nhà nước liên quan Các quan liên quan Ngân sách nhà nước Các tổ chức trị xã hội Ngân sách quan nhà nước truyền thông 38 39 ... VỤ, DỰ ÁN TRIỂN KHAI ĐỀ ÁN TỔNG THỂ SÔNG CẦU GIAI ĐOẠN 2011- 2015 (kèm theo Kế hoạch triển khai Đề án bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu địa bàn tỉnh tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 – 2015) TT... hiện: Kế hoạch triển khai Đề án bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu địa bàn tỉnh tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 sở để cấp, ngành triển khai thực nhiệm vụ, dự án, đề án bảo vệ môi trường lưu. .. phúc KẾ HOẠCH Triển khai Đề án bảo vệ môi trường lưu vực sông Cầu địa bàn tỉnh tỉnh Thái Nguyên giai đoạn 2011 - 2015 (Ban hành kèm theo Quyết định số ……/QĐ-UBND ngày tháng năm 2011 UBND tỉnh Thái