Đang tải... (xem toàn văn)
Nước là tài nguyên đặc biệt quan trọng, quyết định đối với sự tồn tại và phát triển của sự sống trên trái đất. Giữ gìn, bảo vệ tài nguyên nước là trách nhiệm của toàn xã hội. Mỗi người dân cần nhận thức được nghĩa vụ giữ gìn bảo vệ nguồn tài nguyên quý giá này. Với mong muốn đó, Uỷ ban Quốc gia về Chương trình Thuỷ văn Quốc tế đã biên soạn cuốn “Sổ tay phổ biến kiến thức Tài nguyên nước Việt Nam” nhằm mục đích phục vụ công tác tuyên truyền cho cộng đồng. BBT xin giới thiệu với bạn đọc.
L I GI I THI U N c tài nguyên đ c bi t quan tr ng, quy t đ nh đ i v i s t n t i phát tri n c a s s ng trái đ t c m c a tài nguyên n c đ c tái t o theo quy lu t th i gian không gian Nh ng quy lu t t nhiên, ho t đ ng c a ng i tác đ ng không nh đ n vòng tu n hoàn c a n c N c ta có ngu n tài nguyên nu c phong phú nh ng kho ng 2/3 l i b t ngu n t lãnh th qu c gia, mùa khô l i kéo dài 6-7 tháng làm cho nhi u vùng thi u n c tr m tr ng D i áp l c c a gia t ng dân s , nhu c u phát tri n kinh t xã h i nh h ng tiêu c c đ n tài nguyên n c nh t ng dòng ch y l , l quét, c n ki t ngu n n c mùa c n, h th p m c n c ng m, suy thoái ch t l ng n c Do đó, gi gìn, b o v tài nguyên n c, dùng đ hôm này, gi gìn cho ngày mai, trách nhi m c a toàn xã h i M i ng i dân c n đ c tuyên truy n sâu r ng v tài nguyên n c, t th y đ c ngh a v c a vi c gi gìn b o v ngu n tài nguyên quý giá V i mong mu n đó, U ban Qu c gia v Ch ng trình Thu v n Qu c t (VNC-IHP) biên so n cu n “S tay ph bi n ki n th c Tài nguyên n c Vi t Nam” nh m m c đích ph c v công tác tuyên truy n cho c ng đ ng, nâng cao nh n th c vi c s d ng, khai thác h p lý b o v tài nguyên n c V i đ i t ng nh ng ng i dân, n i dung ch d ng m c đ ph bi n ki n th c ph thông cho đ i chúng d hi u, d nh VNC-IHP trân tr ng c m n s h p tác ch t ch tài tr v tài c a V n phòng UNESCO t i Vi t Nam, s h tr v m i m t c a Vi n Khí t ng Thu v n cho vi c biên t p cu n sách theo th i h n Xin trân tr ng gi i thi u b n đ c M t s ki n th c liên quan đ n Thu v n Tài nguyên n c • N c gì? N c có tên khoa h c Hydrogen Hydroxide (H2O), ch t l ng không màu, không mùi không v , kh i l ng riêng 1g/cm3 ( 3,980C), đ đóng b ng nhi t đ 00C sôi nhi t đ 1000C N c m t nh ng h p ch t ph bi n nh t thiên nhiên (t ng n c www.kidzone.w hay th y quy n chi m 71% b m t trái đ t) Nó có vai trò quan tr ng nh t l ch s đ a ch t c a trái đ t r t c n thi t cho đ i s ng c a t t c sinh v t Không có n c s s ng G n 65% kh i l ng c th ng i n c N c nguyên li u không th thi u m i trình s n xu t nông nghi p công nghi p m t thành ph n quan tr ng c a môi tr ng t nhiên, quy t đ nh s t n t i phát tri n c a xã h i loài ng i Bên c nh đó, n c c ng có th gây tai h a cho ng i N c cu c s ng Cùng v i s gia t ng dân s phát tri n kinh t xã h i, nhu c u dùng n c ngày t ng lên, n c đ c coi m t tài nguyên vô quý giá • Khi b c h i n c l i c n m t nhi t l ng nhi u nh t so v i t t c m i lo i khoáng ch t khác nh đ c tính mà nhi u ngu n n c không b c n ki t trì s s ng n c, c mùa đông c ng nh mùa hè, vùng nhi t đ i c ng nh vùng c c đ a Khác v i m i ch t l ng khác, đông đ c n c n ra, th tích t ng kho ng 9% so v i th tích ban đ u Chính nh đ c tính mà n c đóng b ng l i n i lên m t n c ch không chìm xu ng đáy mang theo oxy c n thi t cho sinh v t n c • N c có s c c ng m t r t l n, nh n c có tính mao d n m nh, n cho c có kh n ng hút n c t d i t ng đ t lên t i t n ng n • N c có th hoà tan đ c r t nhi u ch t, hoà tan mu i khoáng đ cung c p dinh d ng cho c hoà tan oxy c n thi t cho s trao đ i ch t c th đ ng v t T t c nh ng tính ch t k l c a n c làm cho n c tr thành m t v t ch t g n bó nhi u nh t v i cu c s ng ng i, đ c s d ng r ng rãi m i l nh v c, đ ng th i c ng ch u tác đ ng m nh m c a ng i trình khai thác s d ng c có nh ng u k l gì? N c khoáng v t quen thu c nh t nh ng ch a đ ng nh ng u k l nh : • Có kh n ng h p th r t nhi u nhi t l ng nóng lên to l nh Nh đ c tính mà t t c sông su i, ao h đ u không b sôi s c lên d i ánh n ng m t tr i chói chang mùa hè trì đ c m i m m s ng trái đ t N Có n ng i luôn đ c tái t o nh tu n hoàn n c t nhiên V y tu n hoàn n c t nhiên di n nh th nào? D i tác đ ng c a b c x m t tr i l c hút c a trái đ t, n c trái đ t v n đ ng liên t c m t chu trình khép kín gi a i D ng – Khí quy n Trái t S v n đ ng c a n c đ c g i vòng tu n hoàn n c t nhiên Chúng ta bi t r ng, d i s c nóng c a m t tr i, trung bình hàng n m có m t kh i l ng n c kh ng l 448x103 km3 b c h i t b m t đ i d ng mênh mông, 71x103 km3 t l c đ a Ph n l n l ng n c b c h i t b m t i D ng ng ng k t bi n thành m a r i tr l i b m t i D ng, ph n l i đ c lu ng gió đ a vào đ t li n r i c ng bi n thành m a r i xu ng m t đ t M t ph n l ng m a r i th m xu ng đ t r i hình thành n c ng m, m t ph n l i b c h i t m t đ t , m t n c thoát h i t c tr l i khí quy n, ph n l i ch y s n d c r i đ vào m ng l i sông su i Cu i cùng, n cb ch it i D ng đ c lu ng gió đ a vào đ t li n l i đ c dòng sông đ a v i D ng, hoàn thành m t vòng tu n hoàn n c Trái t c trái đ t? Ngu n:C c đ a ch t M T ng l ng n c Trái t kho ng 1.386 tri u km3 Trong đó, 97% l ng n c toàn c u đ i d ng, 3% l i n c ng t t n t i d ng b ng t, n c ng m, sông ngòi h i n c không khí H th ng n c khí quy n, ngu n đ ng l c c a thu v n n c m t ch kho ng 12.900 km3, ch a đ y 1/100.000 t ng l ng n c toàn c u T ng s n c ng t toàn Trái t kho ng 35x106 km3 ch chi m có 3% t ng l ng n c Trái t Trong n c ng m chi m 30,1%, b ng t v nh c u chi m 68,7%, n c sinh v t 0,003%, n c khí quy n 0,04%, n c ao h , đ m l y lòng sông ch chi m ch a đ y 0,3%, (ao h 0,26%, đ m l y 0.03% sông 0,006%) Tu n hoàn n c t nhiên Tuy l ng n c sông ngòi ch kho ng 2120km3, chi m m t ph n r t nh t ng l ng n c Trái t, nh ng ngu n n c vô quan tr ng đ i v i Mây B c thoát h in c M t tr i M a, t M a B ch i Sông su i Núi Bi n Vòng tu n hoàn n c (gardnerlinn.com) Nh có quy lu t tu n hoàn n c mà n c lòng sông lúc đ y lúc v i nh ng không bao gi khô c n, hàng n m đ c tái t o, n u s tác đ ng c a ng i T ta có th nh n th y dòng ch y sông su i khâu r t quan tr ng vòng tu n hoàn n c t nhiên Sông gì? Sông dòng n c ch y th ng xuyên có kích th c t ng đ i l n n c sông đ c cung c p b i n c t khí quy n đ n d ng l ng (m a) hay r n (tuy t) ph m vi l u v c sông Sông có th ch y bi n đ vào h hay m t sông khác Tu thu c vào u ki n hình thành ch đ n c mà sông đ c chia lo i: sông mi n núi, sông mi n đ ng b ng, sông đ m l y sông cacxt ng m) tiêu thoát v m t dòng L u v c ngu n nuôi d ng c a sông M i ho t đ ng l u v c đ u nh h ng đ n dòng sông Mây C a sông ng chia n c (www.ski49n.com S đ l u v c sông Dòng sông Nho Qu Vùng t p trung n c c a sông, su i c gi i h n b i đ ng chia c L u v c khép kín l u v c có ng chia n c m t đ ng chia c ng m trùng c ta có sông su i ? N m vùng khí h u nhi t đ i gió mùa, n ng nóng, m a nhi u v i ba ph n t đ t li n đ i núi, m ng l i sông su i lãnh th n c ta phát tri n S l ng sông su i có Theo kích th c, sông chia lo i sông nh , sông v a sông l n M t dòng sông g m có nhi u sông nhánh v i kích th c khác nhau, chúng t o thành m t h th ng sông Nh v y h th ng sông g m có sông sông nhánh v i nhi u khe, su i, h , đ m l y M t dòng sông g m có nhi u sông nhánh v i kích th c khác L u v c sông gì? Có th hi u đ n gi n, l u v c sông vùng lãnh th mà t t c m a r i hình thành nên dòng ch y (ch y m t vùng r t khác nhau, th a th t vùng khô h n Ninh Thu n-Bình Thu n dày đ c vùng đ ng b ng đ n đ n N www.vietkey.net sông C u Long đ ng b ng sông H ng -Thái Bình N u ch tính nh ng sông su i có n c ch y th ng xuyên có chi u dài t 10km tr lên lãnh th n c ta có kho ng 2360 sông, su i lo i T t c sông su i t p trung h th ng sông sông v a nh khác ch y tr c ti p bi n Chín h th ng sông là: K CùngB ng, Thái Bình, H ng, Mã, C , Thu B n, Ba, ng Nai Mê Kông, h th ng sông Mê Kông l n nh t sau đ n h th ng sông H ng Ph n l n sông su i n c ta thu c lo i sông v a nh S l ng sông su i có di n tích l u v c d i 100km2 kho ng 1556 sông su i, chi m 66%; 2300 sông (97,4%) có chi u dài d i 100km, 2151 sông su i (91,3%) có chi u dài d i 50km Sông ngòi cho nh ng gì? - C p n c, Giao thông thu , X lý pha loãng ch t th i, Cung c p s n v t, Duy trì, nuôi d ng đ ng, th c v t, b o v môi tr ng s ng, - Nh ng n i du l ch, ngh ng i Nh ng sông ngòi không th tho mãn h t nh ng mu n B i sông không ch u n i s khai thác m c nh l y n c t i, cung c p cho công nghi p, dân sinh, x ch t th i không đ c x lý t ho t đ ng c a ng i Sông tr thành dòng sông ch t Ngu n: U h i Mê Kông M t s sông l n n c ta b t ngu n hay có m t ph n l u v c n c nh sông: Sông H ng (v i nhánh sông à, sông Thao, sông Lô), Mã, C , Vàm C , Mê Kông Vi c khai thác s d ng ngu n n c c a sông ph n lãnh th n c ch c ch n nh h ng đ n tài nguyên n c sông c a nh ng sông n c ta Ngu n: U h i Mê Kông Sông H ng (www.hue.vnn.vn) Danh b TNN VN Tài nguyên n c Vi t Nam Tài nguyên n L ng m a đ c phân b nh th nào? Do nh h ng c a đ a hình, l ng m a phân b r t không đ u lãnh th nh ng mi n núi cao đón gió mùa m, l ng m a hàng n m có th lên t i 4000 – 5000mm, nh vùng núi phía ông b c t nh Qu ng Ninh, khu v c B c Quang c a Hà Giang, vùng núi Trà Mi, Ba T Qu ng Nam, Qu ng Ngãi M t s n i có l ng m a n m kho ng 3000–4000mm nh vùng núi cao Hoàng Liên S n, khu v c M ng Tè t ng n sông t nh Lai Châu, dãy Tr ng S n phía Tây t nh Hà T nh, Th a Thiên Hu khu v c đèo H i Vân… Trái l i, nh ng s n núi, thung l ng khu t gió n i m a ít, l ng m a n m d i 1200mm Khu v c ven bi n vùng Ninh Thu n–Bình Thu n n i m a nh t n c ta, l ng m a hàng n m ch kho ng 500–600mm Nh v y, l ng m a n m n i nhi u nh t g p đ n 10 l n l ng m a n m n i nh t Tuy nhiên, l ng m a hàng n m không c đ nh mà dao đ ng t n m qua n m khác m t ph m vi c gì? N c đ c coi m t d ng tài nguyên thiên nhiên đ c bi t quan tr ng cho s t n t i phát tri n c a s s ng trái đ t V y, Tài nguyên n c gì? Theo lu t Tài nguyên n c, Tài nguyên n c bao g m n c m a, n c m t, n c d i đ t, n c bi n thu c lãnh th m t qu c gia Tài nguyên n c m t g m n c t n t i m t đ t li n ho c h i đ o, lòng sông (dòng ch y sông), ao h , đ m l y N c d i đ t n c t n t i t ng ch a n c d i đ t (www.ngdir.ir) S đ hình thành dòng ch y ng m n c ta m a nhi u hay ít? Xét chung cho c n c, n c m a trung bình hàng n m, toàn lãnh th n c ta kho ng 650km3, kh i l ng n c tr i đ u b m t đ t li n s có l p n c m a dày 1960mm So v i nhi u n c th gi i, tài nguyên n c m a c a n c ta phong phú, nhi u h n kho ng 2,5 l n so v i l ng m a trung bình Trái t (800mm) Châu Âu (789mm); 2,6 l n Châu Á (742mm) B c M (756mm), Châu Úc (742mm), Châu Phi (742mm) Hàng n m, m i ng i dân nh n đ c 8125m3 n c tr i cho L ng m a trung bình n m lãnh th Vi t Nam Chú gi i Hàng n m mùa m a th ng b t đ u t tháng 4, B c B , ph n phía B c c a B c Trung B (Thanh Hoá, B c Ngh An), Tây Nguyên Nam B cho đ n tháng 9,10 B c B , B c Trung B , tháng 10, 11 Tây Nguyên Nam B Riêng ven bi n Trung B , mùa m a xu t hi n ng n, th ng tháng 8, đ n tháng 11,12 Phân ph i l ng m a n m sao? Tuy l ng m a n m ph n l n n c ta phong phú nh ng hàng n m th ng x y l l t, h n hán n i hay n i khác ó l ng m a phân ph i r t không đ u n m Có kho ng 65–90% l ng m a n m t p trung 3–6 tháng mùa m a, ch có 10–35% l ng m a n m r i 6–9 tháng mùa khô Thi t b đo m a Tr m khí t 10 ng Khai thác, s d ng b o v tài nguyên n 28 c Tài nguyên n c đ c s d ng cho nhu c u nào? Tài nguyên n c ngày đ c s d ng r ng rãi cho nhu c u d i đây: • C p n c cho sinh ho t hàng ngày ( n u ng, t m r a, v sinh môi tr ng), • C p n c cho tr ng l ng th c, th c ph m, công nghi p đ ng c ch n nuôi, • C p n c cho ch n nuôi: n c u ng, v sinh chu ng tr i T i n c cho lúa (www.mintchaos.com) • C p n c cho s n xu t công nghi p nhà máy xí nghi p khai thác qu ng, • C p n c đ phát n nhà máy th y n, • C p n c cho nuôi tr ng th y s n • C p n c cho lo i d ch v : giao thông, tham quan du l ch, • C p n c đ trì môi tr ng sinh thái sông su i, ao h , đ m phá Các đ i t ng s d ng n Nhu c u dùng n c c a n c ta sao? Cùng v i s gia t ng dân s phát tri n kinh t xã h i, l ng n c c n dùng cho nhu c u t ng m nh t t c vùng Trên ph m vi c n c, l ng n c c n dùng n m 1990 kho ng 64.889 tri u m3, t ng lên 92.116 tri u m3 vào n m 2000, 121.521 tri u m3 vào n m 2010 có th t i 259.540 tri u m3 vào n m 2040 L ng n c c n dùng cho t i, ch n nuôi, th y s n t ng nhanh Vào n m 2000, t ng l ng n c dùng cho t i 76,6x109 m3, chi m 84% t ng nhu c u dùng n c, d báo đ n n m 2010 s t ng lên kho ng 88,8x109 m3 G n 84% l ng n c khai thác t ngu n n c d i đ t đ c s d ng cho m c đích nông nghi p N c s d ng sinh ho t chi m t l r t nh , c 2% so v i t ng nhu c u Trong n m 1990, l ng n c tiêu dùng cho sinh ho t m c 1,341 t m3, có th t ng lên 3,088 t m3 vào n m 2010 s gia t ng c a dân s Hi n nay, toàn qu c ch kho ng S d ng n c ng m (www.water-of-life.net) 60% dân s đ c dùng n c s ch, c (res2.agr.gc.ca) 29 theo chi n l c c a ph đ n n m 2010 s s 95% Cùng v i s phát tri n kinh t xã h i, t ng nhu c u dùng n c đ u t ng lên nh ng c c u dùng n c c ng s thay đ i, v i xu th t ng t tr ng dùng n c cho s n xu t, d ch v gi m t tr ng cho nông nghi p Ngu n n c c a n c ta có đ cung c p cho nhu c u hay không? Hi n nay, t ng l ng n c c n dùng ch chi m kho ng 11% t ng l ng dòng ch y sông su i n c ta t ng lên kho ng 14.6% vào n m 2010 có th t i 31% vào n m 2040 Tuy nhiên l ng dòng ch y sông ngòi phân b r t không đ u lãnh th bi n đ i m nh theo th i gian, nên tình tr ng khan hi m ngu n n c nhi u n i nh t x y mùa khô c n T ng nhu c u dùng n c mùa c n n m 2000 chi m kho ng 33-68% t ng ngu n n c t ng lên 34,7-97% vào n m 2010 m t s khu v c nh Bình Thu n, t ng nhu c u n c mùa c n n m 2000 v t t ng ngu n n c có th cung c p S thi u h t ngu n n c s tr m tr ng vào n m 2010, nhi u t nh ven bi n Trung B Tây Nguyên, t ng l ng n c c n dùng s v t t ng ngu n n c t i 1.33.6 l n, th m chí t i hàng tr m l n nh vùng nhi m m n vùng B y Núi ng b ng sông C u Long V i d báo m c phát tri n dân s Vi t Nam ng v i m c b o đ m 75% m c trung bình đ u ng i ch 8950 m3/n m, nh v y Vi t Nam không qu c gia giàu n c n a 30 ''N c n m trung tâm c a m i s phát tri n, không th xoá đói nghèo n u không đem đ c ngu n n c s ch t i cho 40% dân s Vi t Nam hi n ch a đ c ti p c n v i n c s ch 16% di n tích Vi t tr ng h th ng t i tiêu Nam vòng n m qua chi phí nh t 400 t đ ng kh c ph c b nh d ch lây lan liên quan đ n vi c dùng n c b nhi m b n” Klaus Rohland- Giám đ c qu c gia c a Ngân hàng Th gi i Rác th i sinh ho t (Hanoinet) Vì ngu n n c b c n ki t, ô nhi m? Khai thác, s d ng ngu n n c m c d n đ n suy gi m v ch t l ng s l ng ngu n n c Nguyên nhân: • Dân s t ng nhanh d n đ n nhu c u n c t ng (dân s t ng lên l n nhu c u n c t ng lên l n), • R ng b tàn phá, gi m kh n ng gi , tr , u hoà ngu n n c, • ô th hóa, hình thành phát tri n nhanh chóng khu công nghi p, khu ch xu t, gia t ng l ng ch t th i, • Khoan, khai thác n c ng m thi u s qu n lý, • M r ng di n tích nông nghi p, thâm canh t ng v Rác th i b nh vi n (www.monre.gov.vn) Phun thu c di t c Ô nhi m ngu n n c xu t phát t đâu? • Ch t th i s n xu t công nghi p, • Ch t th i sinh ho t, • Ch t th i c a b nh vi n, • Ao, h b ô nhi m, • N c m n, • Ho t đ ng giao thông đ ng thu , • Ho t đ ng s n xu t nông nghi p (phân bón, thu c tr sâu ) Ao, h b ô nhi m 31 Các ngu n gây ô nhi m nh h ng t i ngu n n c nh th nào? Ch t th i không đ c x lý đ vào sông gây ô nhi m ngu n n c sông, nhi u n i n c sông th dùng đ s n xu t nông nghi p đ c Nhi u sông thành ph l n n c tr nên đ c đen, có mùi khó ch u, tr thành sông ch t ngu n gây nên b nh t t nguy hi m Ch t th i th m vào đ t, ng m d n vào n c ng m đ l i h u qu nguy h i lâu dài Khí th i t nhà máy làm ô nhi m không khí, ngu n n c m a gây nên tr n m a a-xít hu ho i môi tr ng s ng công trình xây d ng S d ng nhi u thu c b o v th c v t, ch t di t c , phân bón hoá h c s n xu t nông nghi p làm ô nhi m ngu n n c, nhi u lo i đ ng v t thu sinh b ch t Ngu n n c ng m ven bi n b nhi m m n n c bi n ng m vào khai thác n c ng m m c ho c ch t gây ô nhi m qua l khoan ng m vào t ng n c ng m Ho t đ ng giao thông thu có gây s c rò r d u sông, bi n, làm ô nhi m n ng ngu n n c phá hu môi tr ng s ng n i v t d u loang tràn qua Khói nhà máy làm ô nhi m không khí, n c m a (www.wwfindochina.org) Bón phân hoá h c (www.irri.org) N Phun thu c tr sâu c sông b ô nhi m hoá ch t (www.ens-newswire.com) 32 Xâm nh p n c m n vào t ng n c ng m ven bi n Dòng sông ch t (www.sggp.org.vn) Bi n đ i khí h u có nh h ng đ n tài nguyên n c hay không? S gia t ng c a khí gây hi u ng nhà kính làm cho khí h u bi n đ i theo xu th nóng lên ph m vi toàn c u tác đ ng đ n vòng tu n hoàn n c t nhiên H u qu có th gây tình tr ng khô h n kéo dài, l t l i l n h n nhi u c n bão kh c li t h n S tan b ng hai c c, dâng lên c a m c n c bi n uy hi p nh ng đ ng b ng tr ng, th p r ng l n c a S đ c a hi u ng nhà kính B ng tan nh h ng c a hi u ng nhà kính (www.tompaine.com) (www.combatclimatechange.ie) 33 M i ph i thay đ i quan ni m v s d ng n c • N c đ c xem nh m t lo i hàng hoá kinh t n c có giá tr kinh t m i lo i hình s d ng, • Khai thác s d ng n c x n c th i m t quy mô ph i xin phép, Vì ph i b o v tài nguyên n c? • N c cu c s ng Chúng ta mu n t n t i phát tri n ph i gi gìn b o v l y tài nguyên n c, • N c ngu n tài nguyên h u h n Khai thác s d ng m c có th làm c n ki t, ô nhi m ngu n n c B o v ngu n n c b o v môi tr ng s ng N (www.tribuneindia.com) B o v tài nguyên n c v n đ không ph i c a riêng B o v tài nguyên n c s tham gia t t c c p c a: • Ng i s d ng, • Ng i làm quy ho ch, l p sách, • Ng i làm công tác qu n lý, Ng i dân tham gia qu n tài nguyên n c • Ph n đóng vai (www.unbsj.ca) trò trung tâm vi c qu n lý b o v ngu n n c sinh ho t t i c ng đ ng • • c cu c s ng M i hành vi gây suy thoái, c n ki t nghiêm tr ng ngu n n c ph i ch u hình th c x ph t tùy theo m c đ gây thi t h i, Các d ng s d ng n c đ u ph thu c l n nhau, v y s d ng n c ph i mang tính ch t đa ngành, đa m c tiêu M i gi t n c có đ c ph c v l i ích cho nhi u ngành, đem l i hi u ích kinh t cao nh t lý Thông p “N c - Hai t ng i khao khát” nh c nh m i ng i ý th c đ c giá tr t m quan tr ng c a n c s ch đ chung s c gìn gi , b o v s d ng ti t ki m ngu n tài nguyên quý giá này, không ch cho hi n mà cho c th h mai sau Tôi đ ngh c p quy n, ngành, đoàn th qu n chúng, t ch c xã h i m i công dân Vi t Nam có nh ng hành đ ng thi t th c, th ng xuyên góp ph n b o v nâng cao ch t l ng môi tr ng n c ta góp ph n vào s nghi p b o v môi tr ng toàn c u (Trích phát bi u c a B tr ng B Tài nguyên Môi tr ng t i cu c mít tinh nhân ngày Môi tr ng Th gi i 5/6/2003) 34 Trách nhi m c a • T ng ng i, t ng h dùng n c ph i nh n th c đ c ngh a v , trách nhi m vi c b o v ngu n tài nguyên n c quý giá Dùng đ hôm nay, gi gìn cho ngày mai, • S d ng ti t ki m n c Bi n pháp k thu t phát tri n, b o v tài nguyên n c • Áp d ng công ngh s n xu t m i, s d ng n c khép kín, h n ch tiêu th n c, • H n ch b t vi c tr ng c y lo i tr ng có nhu c u t i n c nhi u Gi m l ng n c • • • • t n th t b c h i, kiên c hoá kênh m ng, gi m l ng th m, rò r h th ng th y nông, Phát tri n đ p h ch a T ng kh n ng chuy n n c m t sang n c ng m, Tr n c m a, Tr n c vùng đ t ng p n c Tr n cm a Kiên c hoá h th ng kênh, m 35 ng nh h Các ho t đ ng ng c a m t s ho t đ ng t i ngu n n nh h ng đ n ngu n n c Sinh ho t hàng ngày: n u ng, t m r a, v sinh môi tr ng Tích đ ng n c th i, t p trung rác th i đ th ng sông ngòi, ao, h làm ô nhi m sông ngòi, ng m vào n c ng m S n xu t nông nghi p Các hoá ch t thu c tr sâu, nhi m ngu n n T ng l ng n t đ ng m t ru S n xu t công nghi p Hoá ch t, d u m công nghi p nh ng ch t đ c, khó phân hu x vào kênh r ch, ao h , sông ngòi làm ô nhi m n ng ngu n n c m t, ng m sâu vào t ng n c ng m gây b nh Khí th i t nhà máy gây ô nhi m b u không khí d n đ n ô nhi m ngu n n c m a dùng nông nghi p: phân bón th i làm ô c m t, c m t th m, b c h i ng Ch n nuôi, th y s n Các ch t th i ch n nuôi, th c n th a làm ô nhi m ngu n n c m t, ng m vào ngu n n c ng m Xây d ng h ch a n c đa m c tiêu: phát n, ch ng l , t i, c p n c Thay đ i ch đ dòng ch y dòng sông: gi m dòng ch y l , t ng dòng ch y mùa c n, Gi m t c đ dòng n c h ch a, cát bùn b b i l ng làm cho h du b xói l , gi m d ng ch t n c nh h ng không t t cho s n xu t nông nghi p, Thay đ i ch đ n c ng m quanh h , gia t ng t n th t b c h i m t h Giao thông đ ng th y, du l ch X rác, d u m rò r xu ng sông, h , bi n Khi g p s c tràn d u c a tàu thuy n làm nhi m b n ngu n n c, gây tác đ ng nguy h i đ n môi sinh Khai thác n ng m c Khoan, khai thác n c ng m m c, thi u qu n lý làm m c n c ng m h th p gây s t lún đ t, ngu n n c ng m ven bi n b nhi m m n Các ch t ô nhi m t b m t có c h i xâm nh p qua l khoan làm ô nhi m n c ng m n m t ng sâu h n 36 c Bi n pháp gi m thi u tác h i Không x n c th i, rác th i vào ngu n n c, Xây d ng h th ng thu gom, tách, x lý n c th i Phân lo i, chôn l p rác th i, Tuyên truy n, nâng cao nh n th c c ng đ ng Ch n gi ng có tính kháng b nh cao B o v mùa màng b ng bi n pháp sinh h c, Gi m l ng phân bón hoá h c, thu c tr sâu Che ch n b m t đ t, t ói n c h p lý Thay đ i công ngh s n xu t s dùng n c khép kín, gi m l ng th i, Xây d ng h th ng thu gom, x n c th i, khí th i Ki m tra ch t l ng n c tr c đ sông, su i ch, khí lý Thu gom t p trung ch t th i, không đ b a b i môi tr ng, Ch bi n ch t th i thành s n ph m nh phân bón vi sinh T ng c ng công tác khai thác, v n hành h p lý T ng c ng ki m tra giám sát an toàn v n t i thu , Không v t rác th i b a bãi, thu gom rác th i, d u m đ x lý Qu n lý c p phép vi c khoan khai thác n c ng m, B o v t t gi ng khoam, không s d ng l khoan ph i đ c l p c n th n, Không khai thác m c làm c n ki t ngu n n c ng m www.inwrdam.org Qu n lý tài nguyên n 37 c Vì ph i qu n lý tài nguyên n c? C ng nh tài nguyên khác, Tài nguyên n c tài s n c a Qu c gia ph i đ c qu n lý Vi c qu n lý Tài nguyên n c thông qua t ch c, c quan qu n lý h th ng pháp lu t v Tài nguyên n c M c đích gi i quy t đ c mâu thu n gi a nhu c u n c c a đ i t ng dùng n c, tho mãn nhu c u hi n t i không làm nh h ng đ n th h cháu t ng lai, trì cân b ng gi a s d ng tài nguyên b o v - b o t n Tài nguyên n c Ngu n s ng Trong qu n lý Tài nguyên n c s g p ph i nh ng khó kh n gì? Trong qu n lý Tài nguyên n c n c ta s ph i đ i m t v i nh ng khó kh n v n c là: • S gia t ng dân s phát tri n kinh t xã h i, nhu c u dùng n c t ng lên m nh m , ngu n n c có th khai thác, s d ng l i có h n, phân b không đ u lãnh th bi n đ ng m nh theo th i gian Thi u n c m t thách th c đã, s di n nhi u khu v c, có th x y tranh ch p gi a ngành, gi a đ a ph ng, nh h ng l n đ n s phát tri n kinh t xã h i, • Ho t đ ng kinh t xã h i ngày tác đ ng đ n tài nguyên n c, c n ki t ô nhi m ngu n n c x y nhi u n i, • Bi n đ i khí h u toàn c u tác đ ng c a ng i l u v c sông, nh ng thiên tai v n c nh l l t, l quét, h n hán có xu h ng x y th ng xuyên ác li t h n, gây nên nh ng thi t h i to l n v ng i c a c ng nh môi tr ng t nhiên, • Khai thác, s d ng không h p lý, lãng phí làm suy gi m v l ng ch t c a ngu n n c C ng lý mà ng i ta cho r ng kh ng ho ng n c hi n nhi u Qu c gia không ch n c không đ dùng mà qu n lý tài nguyên n c y u kém, • H n 60% t ng ngu n n c sông su i c a n c ta t n c ch y vào Vi c khai thác, s d ng ngu n n c ph n l u v c thu c lãnh th n c ch c ch n s nh h ng đ n ngu n n c sông su i c a n c ta Vì v y, đ không x y s c nh tranh, tranh ch p ngu n n c c n có s Tài nguyên ''Cu c kh ng ho ng n c hi n không hoàn toàn ch có n c đ đáp ng nhu c u c a ng i dân mà cu c kh ng ho ng v qu n lý n c S qu n lý t i đ n n i hàng tri u ng i ph i ch u đ ng m t cách kh n kh T i Vi t Nam, ch có 60% dân s đ c dùng n c s ch '' (B tr ng B Tài nguyên Môi tr Mai Ái Tr c) ng 38 • h p tác khai thác s d ng b o v t t ngu n n c gi a n c có liên quan quan m bên có l i, Nâng cao nh n th c c a c ng đ ng, tuyên truy n r ng rãi đ ng i dân tích c c tham gia vào qu n lý Tài nguyên n c Qu n lý t ng h p tài nguyên n g m nh ng n i dung nào? • Qu n lý t ng h p tài nguyên n c gì? ng tr c nh ng thách th c v n c, c n qu n lý t ng h p tài nguyên n c quan m phát tri n b n v ng Qu n lý tài nguyên n c b n v ng có ngh a vi c khai thác s d ng ngu n n c giai đo n hi n t i ph i h p lý t ng h p, b o v tài nguyên n c kh i b c n ki t ô nhi m đ trì ngu n n c cho th h mai sau Qu n lý t ng h p tài nguyên n c s k t h p gi a s d ng b o v , đ c xét đ n t t c ngành dùng n c c p dùng n c, s k t h p gi a môi tr ng n c v i môi tr ng đ t, môi tr ng kinh t xã h i Qu n lý t ng h p v m t đ a lý, l y đ n v sông làm đ n v qu n lý tài nguyên n c, t c qu n lý tài nguyên n c theo l u v c sông • • • • • KINH T C NG NG MÔI TR T ng c ng tuyên truy n, giáo d c đ nâng cao nh n th c c a c ng đ ng v nh ng thông tin v Tài nguyên n c, đ c bi t c n làm cho c ng đ ng hi u r ng: n c ngu n tài nguyên quý giá, có kh n ng tái t o nh ng h u h n, n c có giá tr c a nó, Th c hi n gi i pháp khai thác s d ng h p lý tài nguyên n c C n c vào u ki n t nhiên kinh t xã h i mà ti n hành phân ph i ngu n n c đ đem l i hi u qu cao nh t, áp d ng thu n c bi n pháp kinh t khác, Ban hành sách v qu n lý Tài nguyên n c (Lu t n c ngh đ nh pháp lu t có liên quan), Qu n lý th ng nh t ngu n n c, g m s th ng nh t gi a s d ng b o v , gi a s d ng ti t ki m, gi a l ng n c ch t l ng n c, Tri n khai gi i pháp phòng tránh h n ch tác h i c a thiên tai v n c gây ra, C n c vào u ki n t nhiên kinh t , xã h i, xây d ng chi n l c quy ho ch phát tri n b n v ng tài nguyên n c c a qu c gia, t ng vùng kinh t , l u v c sông, tr c h t l u v c sông l n NG Tuyên truy n ki n th c v tài nguyên n c b ng ph ng ti n thông tin đ i chúng 39 c S đ t ch c c quan liên quan đ n qu n lý tài nguyên n c V n phòng ph H i đ ng Qu c gia v Tài nguyên n B Tài B Yt B Th y s n B Xây d ng c B Giao thông V nt i B Tài nguyên Môi tr ng B Nông nghi p Phát tri n Nông thôn S Yt S Th y s n Các h i môi tr ng Các d án th nghi m/trình di n c a nhà n c t nhân S Xây d ng S Giao thông V nt i S Tài nguyên Môi tr ng S Nông nghi p Phát tri n Nông thôn V n phòng qu môi tr ng toàn c u Vi t Nam Các t ch c phi ph khác Ch xây d ng t nhân qu c doanh Ngu n: Báo cáo di n bi n môi tr 40 ng n B K ho ch u t B Khoa h c Công ngh S K ho ch u t S Khoa h c Công ngh Các ban qu n lý l uv c sông y ban Nhân dân t nh S Tài B Công nghi p S Công nghi p Qu B o v Môi tr ng Các s công nghi p c Vi t Nam n m 2003 M t s v n b n quy ph m pháp lu t liên quan đ n qu n lý tài nguyên n c • Lu t Tài nguyên n c (20/5/1998) ngh đ nh s 179/1999/N -CP ngày 10/7/1999 v Thi hành Lu t Tài nguyên n c; • Pháp l nh Phòng ch ng l t bão (1993); • B sung s a đ i Pháp l nh phòng ch ng l t bão (2000); • Ngh đ nh s 26/CP c a Chính ph ngày 26/4/1996 Quy đ nh x ph t vi ph m hành v b o v môi tr ng; • Ngh đ nh s 67/2003/N -CP ngày 13/6/2003 v phí b o v môi tr ng đ i v i n c th i; • Ch th s 200/TTg c a Th t ng Chính ph ngày 29/4/1994 v b o đ m cung c p n c s ch v sinh môi tr ng nông thôn; • Ch th s 487/TTg c a Th t ng Chính ph ngày 30/7/1996 v t ng c ng qu n lý nhà n c đ i v i tài nguyên n c; • Quy t đ nh c a Ch t ch H BT s 327-CT ngày 15/9/1992 v m t s ch tr ng, sách s d ng đ t tr ng, đ i núi tr c, r ng, bãi hoá b i ven bi n m t n c; • Quy t đ nh s 63/1998/Q -TTg c a Th t ng Chính ph ngày 18/3/1998 v đ nh h ng qu c gia v phát tri n c p n c cho khu đô th đ n n m 2020; • Quy t đ nh s 67/2000/Q -TTg c a Th t ng Chính ph ngày 15/6/2000 thành l p H i đ ng Qu c gia v Tài nguyên n c; • Quy t đ nh s 104/2000/Q -TTg ngày 25/8/2000 v chi n l c qu c gia v n c s ch v sinh môi tr ng vùng nông thôn; • Quy t đ nh s 99/2001/Q -TTg c a Th t ng Chính ph ban hành Quy ch t ch c ho t đ ng c a • • • • 41 h i đ ng Qu c gia v Tài nguyên n c; Quy t đ nh s 82/2002/Q -TTg c a Th t ng Chính ph v vi c thành l p, t ch c ho t đ ng c a qu B o v Môi tr ng Vi t Nam; Quy t đ nh s 45/Q -TTg ngày 2/4/2003 v vi c thành l p s Tài nguyên Môi tr ng; Quy t đ nh s 357 c a B NN&PTNT ngày 13/3/1997 ban hành quy ch t m th i th c hi n ch đ c p phép th m dò, khai thác, hành ngh khoan n c ng m đ ng ký công trình khai thác n c ng m Pháp l nh khai thác b o v công trình thu l i (L nh c a CTN s 36 L/CTN ngày 10/9/1994) Ban biên t p PGS,TS Tr n Th c, Ch t ch U ban Qu c gia v Ch PGS,TS Tr n Thanh Xuân TS, Hoàng Minh Tuy n KS, V Th Kim Dung KS, L ng H u D ng KS, L u H ng Linh 42 ng trình Thu v n Qu c T , [...]... m c phỏt tri n dõn s Vi t Nam thỡ ng v i m c b o m 75% thỡ m c trung bỡnh u ng i ch cũn l 8950 m3/n m, nh v y Vi t Nam khụng cũn l qu c gia giu n c n a 30 ''N c n m trung tõm c a m i s phỏt tri n, khụng th xoỏ úi nghốo n u khụng em c ngu n n c s ch t i cho 40% dõn s Vi t Nam hi n ang ch a c ti p c n v i n c s ch v 16% di n tớch cõy Vi t tr ng khụng cú h th ng t i tiờu Nam trong vũng 4 n m qua ó... y 11 N 12 c l cu c s ng Ti nguyờn n c sụng c a 9 l u v c sụng l n 13 Vi t Nam N c sụng c ng bi n i theo mựa Mựa l hng th ng n m b t u t thỏng 5, 6 n thỏng 9, 10 trờn cỏc sụng B c B v ph n phớa B c Trung B ; t cỏc thỏng 9, 10 n thỏng 11, 12 ven bi n Trung B t Nam Ngh T nh tr vo v t thỏng 6, 7 n thỏng 10, 11 Tõy Nguyờn v Nam B L ng dũng ch y trong mựa l chi m kho ng 60-90% t ng l ng dũng ch y n... ờ, nờn khi m a l n trong n i ng khú tiờu thoỏt n c m a ra sụng N c dõng do bóo (Vietnamnet.vn) H n hỏn H n hỏn l hi n t ng l ng n c thi u h t nghiờm tr ng kộo di lm gi m l ng m trong khụng khớ, trong t, suy ki t dũng ch y sụng su i, h th p m c n c trong cỏc h , h ch a v trong cỏc t ng ch a n c d i t Ng p ỳng (Vietnamnet.vn) cỏc thnh ph , do h th ng kờnh m ng khụng tiờu thoỏt k p n c m a nờn th ng... (www.vnn.vn) m a v i c ng cao gõy ng p nghiờm tr ng Cỏc thnh ph ven bi n c ng cú th b ng p ỳng do thu tri u lờn cao N c dõng vựng ven bi n n c ta, n c dõng cú ngu n g c do bóo hay do giú mựa ụng B c, Tõy nam Nh ng n c dõng do bóo l nguy hi m h n c V y n c dõng do bóo l gỡ? N c dõng do bóo l s dõng lờn c a m c n c bi n so v i m c n c bi n bỡnh th ng khi cú bóo Bóo cng m nh ỳng vo th i k tri u c ng, n c... ton lónh th Vo nh ng ngy u Thu, mi n B c, sụng y p n c, ch y cu n cu n ng u phự sa, thỡ d c ven bi n mi n Trung tr i l i n ng núng gay g t, cỏc dũng sụng ang trong th i k c n ki t, cũn Tõy Nguyờn v Nam B ang trong mựa l 14 t ng phỡ c a ng ru ng, t ng n ng su t cõy tr ng Cỏc ng b ng chõu th n c ta, nh t l ng b ng sụng H ng-Thỏi Bỡnh v ng b ng sụng C u Long l do cỏt bựn cỏc dũng sụng b i p Tuy... ven bi n Trung B v Tõy Nguyờn H n hỏn th ng xu t hi n trong th i gian v ụng xuõn, v mựa B c B v Tõy Nguyờn, v hố thu v v ụng xuõn ven bi n Trung B v Tõy Nguyờn, v hố thu v v ụng xuõn ven bi n Trung B v Nam B c bi t, vo nh ng n m cú hi n t ng El-ninụ, h n hỏn th ng r t nghiờm tr ng nh cỏc t h n hỏn x y ra vo n m 1982 1983, 19871988, 1993, 19971998 Công trình Thuỷ lợi xã Sơn Thịnh, huyện Văn Chấn bị... bóo b vo n c ta Bói bi n ỏnh b t h i s n 18 Thiờn tai liờn quan n n c v m t s bi n phỏp phũng trỏnh, gi m nh 19 chung, mựa bóo v ỏp th p nhi t i b t u t thỏng 5, 6 B c B v cú xu th mu n d n t B c vo Nam Bóo kốm theo m a to giú l n, gõy ra l l t, phỏ hu nh ng cụng trỡnh c s h t ng nh nh c a, cỏc cõy, c t i n, phỏ v ờ bi n Bóo, ỏp th p nhi t i gõy thi t h i v ng i v c a, nh ng bóo, ỏp th p nhi t ... ng ti t ki m ngu n ti nguyờn quý giỏ ny, khụng ch cho chỳng ta hi n nay m cũn cho c cỏc th h mai sau Tụi ngh cỏc c p chớnh quy n, cỏc ngnh, cỏc on th qu n chỳng, cỏc t ch c xó h i v m i cụng dõn Vi t Nam hóy cú nh ng hnh ng thi t th c, th ng xuyờn gúp ph n b o v v nõng cao ch t l ng mụi tr ng n c ta v gúp ph n vo s nghi p b o v mụi tr ng ton c u (Trớch bi phỏt bi u c a B tr ng B Ti nguyờn v Mụi tr ... trung bỡnh n m trờn lónh th Vi t Nam Chỳ gi i Hng n m m a th ng b t u t thỏng 4, B c B , ph n phớa B c c a B c Trung B (Thanh Hoỏ, B c Ngh An), Tõy Nguyờn v Nam B cho n thỏng 9,10 B c B , B... Vi t Nam N c sụng c ng bi n i theo Mựa l hng th ng n m b t u t thỏng 5, n thỏng 9, 10 trờn cỏc sụng B c B v ph n phớa B c Trung B ; t cỏc thỏng 9, 10 n thỏng 11, 12 ven bi n Trung B t Nam. .. sụng C u Long V i d bỏo m c phỏt tri n dõn s Vi t Nam thỡ ng v i m c b o m 75% thỡ m c trung bỡnh u ng i ch cũn l 8950 m3/n m, nh v y Vi t Nam khụng cũn l qu c gia giu n c n a 30 ''N c n m