ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƢỜNG ĐẠI HỌC GIÁO DỤC LÊ ĐỨC THỌ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN Chuyên ngành: QUẢN LÝ GIÁO DỤC Mã số: 60 14 05 LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN LÝ GIÁO DỤC Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: PGS.TS NGUYỄN THÀNH VINH Hà Nội - 2014 i LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành tới thầy giáo, cô giáo, cán trường Đại học Giáo dục - Đại học Quốc gia Hà Nội tận tình giảng dạy, tạo điều kiện giúp đỡ tác giả hoàn thành chương trình học tập, nghiên cứu Đặc biệt, với tình cảm chân thành, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn sâu sắc tới PGS.TS Nguyễn Thành Vinh, người bảo ân cần, giúp đỡ tác giả kiến thức kinh nghiệm quý báu trình nghiên cứu hoàn thành luận văn Tác giả xin chân thành cám ơn Ban lãnh đạo, tập thể cán bộ, giáo viên trường THPT Bắc Sơn, trường THPT Vũ Lễ, gia đình, bạn bè tạo điều kiện, cộng tác ủng hộ trình học tập, nghiên cứu hồn thiện luận văn Mặc dù có nhiều cố gắng, song chắn luận văn nhiều thiếu sót Tác giả k ính mong nhận ý kiến đóng góp, dẫn thầy giáo, giáo, bạn đồng nghiệp để luận văn tiếp tục hoàn thiện Xin trân trọng cảm ơn! Hà Nội, ngày 27 tháng năm 2014 Tác giả Lê Đức Thọ CÁC CỤM TỪ VIẾT TẮT TRONG LUẬN VĂN CBQL Cán quản lý CSTĐCS Chiến sỹ thi đua sở CSTĐCT Chiến sỹ thi đua cấp tỉnh ĐNGV Đội ngũ giáo viên ĐH Đại học ĐHQG Đại học quốc gia GD&ĐT Giáo dục Đào tạo HSG Học sinh giỏi LĐTT Lao động tiên tiến MN Mầm non QLGD Quản lý giáo dục TTGDTX Trung tâm giáo dục thƣờng xuyên TH Tiểu học THCS Trung học sở THPT Trung học phổ thông UBND Ủy ban nhân dân XHCN Xã hội chủ nghĩa MỤC LỤC Trang Lời cảm ơn i Danh mục viết tắt ii Mục lục iii Danh mục bảng vi Danh mục sơ đồ, biểu đồ vii MỞ ĐẦU Chƣơng 1: CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG PHỔ THÔNG 1.1 Sơ lƣợc nghiên cứu vấn đề .6 1.2 Một số khái niệm 1.2.1 Quản lý chức quản lý .8 1.2.2 Quản lí giáo dục .13 1.2.3 Quản lý nhà trƣờng .15 1.2.4 Quản lý nguồn nhân lực 17 1.3 Quản lý đội ngũ giáo viên .20 1.3.1 Đội ngũ giáo viên THPT 20 1.3.2 Xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên 21 Tiểu kết chƣơng 27 Chƣơng 2: THỰC TRẠNG QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIỂN 28 TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN 2.1 Khái quát đặc điểm lịch sử, địa lí, kinh tế-xã hội giáo duc huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 28 2.1.1 Về đặc điểm địa lí, lịch sử, kinh tế xã hội huyện Bắc Sơn .28 2.1.2 Tình hình phát triển giáo dục huyện Bắc Sơn 29 2.2 Thực trạng đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Bắn Sơn, tỉnh Lạng Sơn 37 2.2.1 Về số lƣợng, cấu .37 2.2.2 Về chất lƣợng đội ngũ giáo viên 40 2.3 Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông Huyện Bắc Sơn 50 2.3.1 Tuyển chọn đội ngũ giáo viên 50 2.3.2 Sắp xếp, bố trí đội ngũ giáo viên 52 2.3.3 Đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên………………………… 54 2.3.4 Thực chính sách đãi ngộ 55 2.3.5 Xây dựng trƣờng học thân thiện, học sinh tích cực…………… 56 2.3.6 Ổn định việc làm……………………………………………… 56 2.3.7 Khen thƣởng, kỷ luật…………………………………………… 57 2.4 Đánh giá chung thực trạng quản lý phát triển đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Bắc Sơn 57 2.4.1.Thuận lợi, khó khăn 57 2.4.2 Nguyên nhân 60 Tiểu kết chƣơng 61 Chƣơng 3: MỘT SỐ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN 62 TRUNG HỌC PHỔ THÔNG HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN 3.1 Các định hƣớng phát triển giáo dục trung học phổ thông từ đến năm 2015 năm 62 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp………………………………… 64 3.2.1 Nguyên tắc đảm bảo tính pháp chế 64 3.2.2 Nguyên tắc đảm bảo tính thực tiễn 64 3.2.3 Nguyên tắc đảm bảo tính khách quan 64 3.2.4 Nguyên tắc đảm bảo tính khả thi 64 3.3 Một số biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Bắc Sơn, Tỉnh Lạng Sơn .65 3.3.1 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên 65 3.3.2 Phân công sử dụng đội ngũ giáo viên 68 3.3.3 Tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣờng phát triển đội ngũ giáo viên 73 3.3.4 Tổ chức hoạt động nghiên cứu khoa học nhà trƣờng để phát triển đội ngũ ……… ……78 3.3.5 Tăng cƣờng kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên 80 3.3.6 Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển ………………… .84 3.4 Mối quan hệ biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn………………… 87 3.5 Khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất 87 Tiểu kết chƣơng 89 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ 90 Kết luận 90 Khuyến nghị 91 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 PHỤ LỤC 97 DANH MỤC CÁC BẢNG Trang Bảng 2.1: Quy mô, mạng lƣới trƣờng lớp, học sinh năm 2012-2013… 30 Bảng 2.2: Tổng hợp xếp loại mặt giáo dục cấp THCS-THPT năm 2012-2013……………………………………………………… …… 31 Bảng 2.3: Tổng hợp xếp loại hai mặt giáo dục cấp Tiểu học …… … 32 Bảng 2.4: Quy mô phát triển giáo dục năm( 2010-2013).…… 34 Bảng 2.5: Két xếp loại hạnh kiểm cấp THPT …………………… 35 Bảng 2.6: Két xếp loại học lực cấp THPT ………………… …… 36 Bảng 2.7: Số lƣợng đội ngũ giáo viên…………… ………………… 37 Bảng 2.8: Cơ cấu đội ngũ giáo viên …………… …………………… 38 Bảng 2.9: Trình độ đào tạo đội ngũ giáo viên ………… ……… 40 Bảng 2.10: Thống kê số năm công tác giáo viên 41 Bảng 2.11: Trình độ ngoại ngữ, tin học đội ngũ giáo viên .42 Bảng 2.12: Xếp loại phâm chất chính trị, đạo đức lối sống đội ngũ nhà giáo 43 Bảng 2.13: Bảng tổng hợp ý kiến đánh giá phẩm chất đội ngũ nhà giáo 44 Bảng 2.14: Xếp loại chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ giáo viên … … 46 Bảng 2.15: Tổng hợp ý kiến đánh giá kiến thức lực chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ giáo viên ……………………………… 47 Bảng 2.16: Xếp loại đội ngũ giáo viên theo chuẩn ……………… … 48 Bảng 2.17: Danh hiệu thi đua đạt đƣợc đội ngũ giáo viên … …… 50 Bảng 3.1: Tổng hợp kết trƣng cầu ý kiến mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên 88 DANH MỤC CÁC BIỂU ĐỒ, SƠ ĐỒ Trang Biểu đồ 2.1 Xếp loại học lực cấp THCS năm học 2012-2013 .31 Biểu đồ 2.2 Xếp loại học lực cấp THPT năm học 2012-2013 .31 Biểu đồ 2.3 Xếp loại hạnh kiểm cấp THCS năm học 2012-2013 32 Biểu đồ 2.4 Xếp loại hạnh kiểm cấp THPT năm học 2012-2013 32 Biểu đồ 2.5 Xếp loại hạnh kiểm cấp THPT ba năm học (2010-2011, 2011-2012, 2012-2013) 35 Biểu đồ 2.6 Xếp loại học lực cấp THPT ba năm học (2010-2011, 2011-2012, 2012-2013) 36 Biểu đồ 2.7 Cơ cấu độ tuổi giáo viên từ năm 2010 đến năm 2013 39 Biểu đồ 2.8 Cơ cấu giới tính đội ngũ giáo viên từ năm 2010 đến năm 2013 39 Biểu đồ 2.9 Thâm niên công tác đội ngũ giáo viên từ năm 2010-2013 41 Biểu đồ 2.10 Xếp loại phẩm chất chính trị đội ngũ giáo viên từ 2010-2013 .44 Biểu đồ 2.11 Xếp loại chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ giáo viên từ 2010-2013 46 Biểu đồ 2.12 Đánh giá giáo viên theo chuẩn năm 2010-2011 .49 Biểu đồ 2.13 Đánh giá giáo viên theo chuẩn năm 2011-2012 .49 Biểu đồ 2.14 Đánh giá giáo viên theo chuẩn năm 2012-2013 .49 Biểu đồ 3.1 Mức độ cần thiết biện pháp 88 Biểu đồ 3.2 Mức độ khả thi biện pháp 89 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ Trang Sơ đồ 1.1 Các chức quản lý trình quản lý …… …… 13 Sơ đồ 3.1 Nội dung bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên .74 Sơ đồ 3.2: Sơ đồ tổ hợp mối quan hệ biện pháp .87 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong thời đại ngày nay, đất nƣớc muốn phát triển hƣng thịnh, bền vững không nhờ vào nguồn tài chính dồi dào, nguồn tài nguyên phong phú, khoa học công nghệ tiên tiến mà yếu tố định cho phát triển chính yếu tố ngƣời Con ngƣời đƣợc xem nhƣ nguồn tài nguyên vô giá cho phát triển kinh tế - xã hội, giáo dục đào tạo đóng vai trị quan trọng tạo nguồn tài nguyên Đại hội lần thứ IX Đảng Cộng sản Việt Nam khẳng định: Con ngƣời nguồn lực yếu tố định phát triển đất nƣớc thời kỳ công nghiệp hoa, đại hóa, cần tạo chuyển biến bản, tồn diện giáo dục đào tạo, phát triển giáo dục đào tạo động lực quan trọng, việc phát huy nguồn lực ngƣời - Yếu tố để phát triển kinh tế - xã hội, giữ vững an ninh quốc phòng Đại hội thứ X Đảng tiếp tục khẳng định: “Giáo dục đào tạo với khoa học công nghệ quốc sách hàng đầu, tảng động lực thúc đẩy cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc” [16, tr.94-95] Đến Đại hội Đảng Cộng sản Việt Nam lần thứ XI, Đảng ta lại lần khẳng định:“Phát triển giáo dục quốc sách hàng đầu Đổi bản, toàn diện giáo dục Việt Nam theo hướng chuẩn hóa, đại hóa, xã hội hóa, dân chủ hóa hội nhập quốc tế, đó, đổi chế quản lý giáo dục, phát triển đội ngũ giáo viên cán quản lý khâu then chốt” Trong phát triển đất nƣớc giáo dục đào tạo, đội ngũ giáo viên nhà quản lý giáo dục lực lƣợng định chất lƣợng đào tạo Nghị Trung ƣơng 2, khóa VIII khẳng định: “Giáo viên nhân tố định chất lƣợng giáo dục đƣợc xã hội tôn vinh” [17,tr.10] Chỉ thị 40/CT-TW ngày 15/6/2004 Ban bí thƣ Trung ƣơng Đảng việc xây dựng, nâng cao chất lƣợng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục nêu rõ: “Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đồng cấu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chất, lối sống, lương tâm, tay nghề nhà giáo; thông qua việc quản lý, phát triển định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng đòi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước”[1,tr.1-2] Chất lƣợng hiệu giáo dục nƣớc ta năm gần có bƣớc phát triển ngày đƣợc nâng lên nhƣng chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu phát triển giáo dục thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nƣớc xu hội nhập quốc tế, đội ngũ nhà giáo cán quản lý bộc lộ hạn chế, bất cập: Cơ cấu giáo viên cân đối môn học, bậc học, vùng, miền; chất lƣợng chuyên môn nghiệp vụ đội ngũ nhà giáo có mặt chƣa đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục phát triển kinh tế- xã hội; số giáo viên chƣa thực đổi phƣơng pháp dạy học, nặng truyền thụ kiến thức, ít ý đến phát triển tƣ duy, lực sang tạo kỹ thực hành học sinh Nguyên nhân tồn tại, yếu cơng tác quy hoạch phát triển đội ngũ, tuyển chọn, sử dụng, quản lý, đào tạo, bỗi dƣỡng, đánh giá, xếp loại, thực chế độ đãi ngộ nhiều bất cập Thực tế đặt cho giáo dục đào tạo nhiệm vụ vô quan trọng xây dựng phát triển đội ngũ giáo viên có đủ phẩm chất, trình độ lực chuyên môn nhằm thực tốt mục tiêu giáo dục đào tạo Các trƣờng THPT huyện Băc Sơn, tỉnh Lạng Sơn chung với thực trạng Trong năm qua quy mô trƣờng lớp tƣơng đối ổn định, số lƣợng đội ngũ giáo viên đủ theo quy định, ngân sách nhà nƣớc cho giáo dục đảm bảo cho hoạt động nhà trƣờng Tuy nhiên, chất lƣợng giáo dục cấp THPT huyện Bác Sơn, tỉnh Lạng Sơn thấp so với mặt băng chung tỉnh, năm học 2012 – 2013 học lực giỏi đạt 3% thấp mặt tỉnh 0,7%, học lực 39,37% thấp mặt tỉnh 2,5%, học lực yếu 10,17% cao mặt tỉnh 4,1%; công tác quản lý đội ngũ nhà trƣờng bộc lộ nhiều bất cập, yếu Trƣớc thực trạng với tƣ cách nhà quản lý giáo dục, thấy cần nghiên cứu tìm biện pháp để nâng cao chất lƣợng giáo dục cấp THPT huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn Một biện pháp nâng cao chất lƣợng giáo dục huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn quản lý đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ, góp phần nâng cao chất lƣợng giáo dục đào tạo vấn đề cấp thiết cần giải Vì vậy, tơi định chọn đề tài: “Quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Bắc Sơn, Tỉnh Lạng Sơn” để nghiên cứu Mục đích nghiên cứu Nghiên cứu sở lý luận, khảo sát thực trạng đề xuất số biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ, góp phần nâng cao chất lƣợng, hiệu giáo dục đào tạo Nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Nghiên cứu sở lý luận quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng trung học phổ thông 3.2 Phân tích đánh giá thực trạng đội ngũ giáo viên, quản lý đội ngũ giáo viên Hiệu trƣởng trƣờng trung học phổ thông huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 3.3 Đề xuất số biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên trƣờng trung học phổ thông Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 4.1 Khách thể nghiên cứu: Đội ngũ giáo viên trƣờng trung học phổ thông huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 4.2 Đối tượng nghiên cứu: Quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng trung học phổ thông huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn 10 - Xây dựng quy chế làm việc phù hợp với quy định Nhà nƣớc, ngành thực tế nhà trƣờng Đảm bảo chế độ định mức lao động theo quy định - Nhà trƣờng Cơng đồn thƣờng xuyên quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần giáo viên nhƣ đảm bảo thực tốt chính sách, việc thăm hỏi, động viên, việc hiếu, hỷ, quan tâm đến hoàn cảnh riêng giáo viên, tạo sân chơi lành mạnh nhà trƣờng thông qua việc tổ chức hoạt động văn hóa, văn nghệ, thể dục thể thao, dã ngoại, tham quan du lịch… - Tiến hành bình xét danh hiệu thi đua theo Luật thi đua, khen thƣởng văn đạo cấp công tác thi đua khen thƣởng đảm bảo công bằng, khách quan Thực chế độ khen thƣởng kịp thời - Tuyên truyền thực tốt cơng tác xã hội hóa giáo dục để huy động nguồn lực vật chất phục vụ chính sách ƣu đãi đƣợc xây dựng 3.3.6.4 Điều kiện thực biện pháp - Cán quản lý nhà trƣờng coi trọng việc xây dựng đội ngũ giáo viên, tạo điều kiện cho họ phát triển - Để xây dựng môi trƣờng thuận lợi, tạo điều kiện cho đội ngũ giáo viên phát triển cần phải có nhận thức đắn lao động ngƣời giáo viên, lao động trí óc phức tạp, có dấu ấn sâu đậm yếu tố tự sáng tạo Do vậy, cần bầu không khí tâm lý thoải mái để đội ngũ giáo viên phát huy lực sở trƣờng Chăm lo đời sống vật chất tinh thần, ổn định việc làm cho họ - Luôn tạo hội cho giáo viên thể tài năng, sức sáng tạo, hội thăng tiến đƣờng nghiệp - Phân bổ kinh phí hỗ trợ hợp lý cho việc thực chế độ, chính sách, hoạt động việc đảm bảo quyền lợi giáo viên 93 3.4 Mối quan hệ biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn Các nhóm biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn tổng thể hồn chỉnh, thống có mối quan hệ chặt chẽ đan xen lẫn Mỗi nhóm biện pháp có phụ thuộc lẫn nhau, hỗ trợ, bổ sung có vai trị định trong quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thơng huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn khơng có hiệu tách rời nhóm biện pháp Tổ hợp mối quan hệ biện pháp đƣợc mơ hình hóa sơ đồ sau: Biện pháp Biện pháp Biện pháp Biện pháp Biện pháp Biện pháp Sơ đồ 3.2: Sơ đồ tổ hợp mối quan hệ biện pháp 3.5 Khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp đề xuất Sau đề xuất biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên, khảo nghiệm mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp cách trƣng cầu ý kiến 40 cán bộ, giáo viên gồm: Cán quản lý, giáo viên trƣờng THPT huyện Bắc Sơn Kết thu đƣợc bảng sau: 94 Bảng 3.1 Tổng hợp kết trưng cầu ý kiến mức độ cần thiết tính khả thi biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên T T Mức độ cần thiết Rất cần Cần Không Rất khả thiết thiết cần thiết thi Tính khả thi Khả Không thi khả thi SL % SL % SL % SL % SL % SL % 35 87.5 12.5 0 36 90 10 0 85 15 0 Các biện pháp Xây dựng quy hoạch phát triển ĐNGV Tuyển chọn sử dụng ĐNGV Tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng ĐNGV Tổ chức nghiên cứu khoa học ĐNGV Tăng cƣờng kiểm tra, đánh gia ĐNGV Tạo động lực cho ĐNGV phát triển 37 92.5 7.5 0 34 32 80 20 0 35 87.5 7.5 30 75 12.5 12.5 31 77.5 15 7.5 38 95 0 36 90 10 0 38 95 0 37 92.5 7.5 0 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Rất cần thiết Cần thiết Không cần thiết BP1 BP2 BP3 BP4 BP5 BP6 Biểu đồ 3.1 Mức độ cần thiết biện pháp 95 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 Rất khả thi Khả thi Không khả thi BP1 BP2 BP3 BP4 BP5 BP6 Biểu đồ 3.2 Mức độ khả thi biện pháp Qua bảng tổng hợp số liệu trên, thấy: Về cần thiết biện pháp đề xuất, tất ý kiến cho cần thiết cần thiết, khơng có ý kiến cho biện pháp không cần thiết Về tính khả thi, tất ý kiến cho biện pháp đề xuất khả thi khả thi, khơng có ý kiến cho không khả thi Nhƣ vậy, với kết khảo nghiệm chứng tỏ biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên đề tài nghiên cứu, đề xuất có sở khoa học thực tiễn Tiểu kết chƣơng Trên sở lý luận quản lý đội ngũ giáo viên THPT, phân tích thực trạng đội ngũ giáo viên, đánh giá mặt mạnh, mặt hạn chế, nguyên nhân dẫn đến hạn chế công tác quản lý đội ngũ giáo viên huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn năm gần đây, đề xuất biện pháp quản lý đội ngũ giáo viên nhằm giúp trƣờng THPT huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn xây dựng đƣợc đội ngũ giáo viên đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Các biện pháp đề xuất có mối quan hệ chặt chẽ với nhau, tác động hỗ trợ nhau, chi phối Mỗi biện pháp giữ vị trí vai trò quản trọng riêng, trình thực hiện, biện pháp cần đƣợc áp dụng cách hợp lý phát huy đƣợc hiệu cao 96 KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ Kết luận Trên sở kết nghiên cứu, rút kết luận sau: - Luận văn nghiên cứu sở lý luận, hệ thống hóa khái niệm liên quan đến nội dung nghiên cứu nhƣ: Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý nguồn nhân lực, quản lý phát triển nguồn nhân lực, phát triển đội ngũ giáo viên… làm sáng tỏ tầm quan trọng quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông - Chất lƣợng đội ngũ giáo viên vấn đề quan trọng hàng đầu, mang tính sống nhà trƣờng, sở giáo dục Quản lý đội ngũ giáo viên nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ, góp phần định nâng cao chất lƣợng giáo dục yêu cầu cấp bách thời kỳ cơng nghiệp hóa, đại hóa đát nƣớc nay, đòi hỏi phải giải triệt để lý luận thực tiễn - Luận văn khảo sát phân tích làm rõ thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng trung học phổ thông huyện Bắc Sơn, Tỉnh Lạng Sơn từ năm học 2010-2011 trở lại Từ ƣu điểm, hạn chế bất câp - Trên sở lý luận, phân tích thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng trung học phổ thông huyện Bắc Sơn, Tỉnh Lạng Sơn đề xuất biện pháp nhằm nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên THPT Biện pháp 1: Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Biện pháp 2: Phân công sử dụng đội ngũ giáo viên Biện pháp 3: Tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên Biện pháp 4: Tổ chức hoạt động nghiên cứu khoa học nhà trƣờng để phát triển đội ngũ Biện pháp 5: Tăng cƣờng kiểm tra, đánh gia đội ngũ giáo viên Biện pháp 6: Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển Các biện pháp đƣợc khảo nghiệm, phân tích đánh giá kỹ lƣỡng Kết khảo nghiệm cho thấy biện pháp đề xuất cần thiết có tính khả thi cao, đáp ứng đƣợc giả thuyết khoa học nêu luận văn 97 Nhƣ vậy, mục đích nghiên cứu đƣợc giải quyết, nhiệm vụ nghiên cứu đạt đựợc, luận văn có ý nghĩa lý luận thực tiễn rõ rệt Các biện pháp luận văn đề xuất không áp dụng đƣợc huyện Bắc Sơn mà cịn áp dụng địa phƣơng khác có hồn cảnh kinh tế- xã hội, giáo dục đào tạo tƣơng tự nhƣ huyện Bắc Sơn Khuyến nghị 2.1 Đối với Nhà nước Xây dựng chính sách tiền lƣơng phụ cấp hợp lý, đảm bảo đời sống cho cán bộ, giáo viên, làm cho họ yên tâm công tác, gắn bó với nghiệp trồng ngƣời 2.2 Đối với Bộ giáo dục Đào tạo Quan tâm đến đội ngũ giáo viên, hoàn thiện chế quản lý đội ngũ giáo viên, thực tốt chế độ đãi ngộ giáo viên 2.3 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo Lạng Sơn Làm tốt công tác tham mƣu với UBND tỉnh việc xây dựng, phát triển đội ngũ giáo viên Xây dựng chế tuyển dụng giáo viên phù hợp, giao quyền tự chủ tự chịu trách nhiệm tuyển dụng giáo viên cho sở giáo dục, có chính sách cụ thể thu hút giáo viên giỏi từ tỉnh khác đến công tác Trong chƣa giao quyền tự chủ tuyển dụng giáo viên cho sở giáo dục, bố trí giáo viên đơn vị cách hợp lý, tránh tình trạng đơn vị thiếu, đơn vị lại thừa Tiếp tục đầu tƣ sở vật chất nhà trƣờng, cải thiện điều kiện làm việc giáo viên, tăng cƣờng trang thiết bị dạy học Tiếp tục quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dƣỡng nâng cao chất lƣợng đội ngũ giáo viên Cải tiến nội dung, phƣơng pháp bồi dƣỡng, tăng cƣờng kiểm tra, đánh giá, xếp loại đội ngũ giáo viên, có biện pháp giải giáo viên chƣa đáp ứng đƣợc yêu cầu chuyên môn, nghiệp vụ 2.4 Đối với nhà trường Đối với công tác quản lý, xếp, bố trí đội ngũ giáo viên cách khoa học; tăng cƣờng công tác kiểm tra, xếp loại đội ngũ cách chính xác; 98 quan tâm đến công tác đào tạo, bồi dƣỡng; quan tâm đến đời sống vật chất tinh thần đội ngũ, tạo động lực cho đội ngũ phát triển 2.5.Đối với đội ngũ giáo viên Không ngừng nâng cao lĩnh chính trị, đạo đức, lƣơng tâm nghề nghiệp, gƣơng cho học sinh noi theo Ln phấn đấu nâng cao trình độ, lực chuyên môn, nghiệp vụ 99 TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban bí thƣ Trung ƣơng Đảng (2004), Chỉ thị số 40 – CT/TW ngày 28 /6/2004 Ban bí thư việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục, Hà Nội Đặng Quốc Bảo (1999), Một số khái niệm quản lý giáo dục, NXB Đại học sư phạm, Hà Nội Đặng Quốc Bảo - Bùi Việt Phú (2012), Một số góc nhìn phát triển quản lý giáo dục, Nxb Giáo dục Việt Nam Đặng Quốc Bảo (2002), Mối quan hệ kinh tế - giáo dục trình phát triển cộng đồng Tài liệu dành cho học viên Cao học Quản lý giáo dục Bộ GD&ĐT (2007), Điều lệ trường THCS, THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học Ban hành kèm theo QĐ số 12/2011/TT- BGDĐT ngày 28/3/2011 Bộ GD&ĐT (2001), Các văn pháp luật hành Giáo dục- Đào tạo, tập 2, NXB Thống kê, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2007), Hệ thống văn qui phạm pháp luật hành tra, kiểm tra lĩnh vực GD, NXB Lao động – Xã hội, Hà Nội Bộ GD&ĐT (2009), Thông tư ban hành Quy định Chuẩn hiệu trưởng trường THCS, trường THPT trường phổ thơng có nhiều cấp học, Hà nội Bộ Nội vụ (2006), Quyết định số 06/2006/QĐ-BNV việc ban hành quy chế đánh giá, xếp loại giáo viên mầm non giáo viên phổ thông công lập, Hà Nơi 10 Chính phủ (2003), Nghị định số 116/2003/ NĐ- CP Chính phủ việc tuyển dụng quản lý cán bộ, công chức đơn vị nghiệp Nhà nước, Hà Nội 11 C Mac- Ăng ghen (1993), Tồn tập, NXB Chính trị, Quốc gia, Hà Nội 12 Nguyễn Quốc Chí, Nguyễn Thị Mỹ Lộc (2012), Đại cương khoa học quản lý, Nxb Đại học Quốc gia Hà Nội 13 Nguyễn Đức Chính (2008), Đánh giá giáo dục Tập giảng dành 100 cho học viên Cao học QLGD, Đại học QGHN 14 Nguyễn Đức Chính (2012), Đo lường đánh giá giáo dục dạy học Tài liệu giảng dạy Cao học QLGD, trƣờng ĐHGD-Đại học Quốc gia, Hà Nội 15 Đỗ Minh Cƣờng, Nguyễn Thị Doan (2001), Phát triển nguồn nhân lực giáo dục đại học Việt Nam NXB Đại học Quốc gia Hà Nội 16 Đảng Cộng sản Việt Nam (2006), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 17 Đảng Cộng sản Việt Nam (2001), Nghị hội nghị lần thứ hai Ban chấp hành Trung ương khóa VIII NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 18 Đảng cộng sản Việt Nam (2001), Nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa X NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 19 Đảng cộng sản Việt Nam (1993), Nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa VII NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 20 Đảng cộng sản Việt Nam (2013), Nghị hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương khóa XI NXB Chính trị quốc gia, Hà Nội 21 Đảng huyện Bắc Sơn (2010), Văn kiện Đại hội Đảng lần thứ 21, nhiệm kỳ 2010-2015 22.Vũ Cao Đàm (2005), Phương pháp luận nghiên cứu khoa học, NXB khoa học kỹ thuật, Hà Nội 23 Trần Khánh Đức (2010), Giáo dục phát triển nguồn nhân lực kỷ XXI Nxb Giáo dục Việt Nam 24 Phạm Minh Hạc (1996), Phát triển giáo dục, phát triển người phục vụ phát triển xã hội – kinh tế, NXB Khoa học xã hội, Hà Nội 25 Đặng Xuân Hải (2004), Quản lý thay đổi Tài liệu giảng dạy, ĐHQG, Hà Nội 26 Đặng Xuân Hải-Nguyễn Sỹ Thƣ (2012), Quản lý giáo dục, quản lý nhà trường bối cảnh thay đổi Nxb Giáo dục Việt Nam 27 Bùi Minh Hiền (chủ biên) - Vũ Ngọc Hải - Đặng Quốc Bảo (2011), Quản lý giáo dục Nxb Đại học Sƣ phạm, Hà Nội 101 28 Trần Kiểm (2010), Khoa học tổ chức quản lí giáo dục, Nxb Đại học Sƣ phạm, Hà Nội 29 Trần Kiểm (2002), Khoa học quản lý nhà trường phổ thông, NXBĐại học QGHN 30 Trần Kiểm (2004), Khoa học quản lý giáo dục – Một số vấn đề lý luận thực tiễn NXBGiáo dục, Hà Nội 31 Mai Hữu Khuê (1982), Những vấn đề khoa học quản lý NXB Lao động, Hà Nội 32 Đặng Bá Lãm (Chủ biên ) (2005), Quản lý nhà nước giáodục - Lý luận thực tiễn, NXBĐHQGHN 33 Nguyễn Thị Mỹ Lộc, Trần Thị Bạch Mai (2008), Quản lý nhân giáo dục Tài liệu cho học viên Cao học quản lý giáo dục, ĐHQGHN 34 Nguyễn Thị Mỹ Lộc( 2008), Tâm lý học quản lý.Tài liệu dành cho học viên Cao học quản lý giáo dục, ĐHQGHN 35 Hà Thế Ngữ, Đặng Vũ Hoạt (1986), Giáo dục học, tập 1, NXB Giáo dục, Hà Nội 36 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2005), Luật giáo dục,NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội 37 Quốc hội nƣớc CHXHCN Việt Nam (2008), Luật cán bộ, công chức, Hà Nội 38 Nguyễn Ngọc Quang (1989), Những khái niệm lý luận Quản lý giáo dục, Học viện cán quản lý giáo dục, Hà Nội 39 Sở Giáo dục Đào tạo Lạng Sơn, Báo cáo tổng kết năm học (3 năm) 2010-2011, 2011-2012, 2012-2013 40 Đỗ Hoàng Toàn (1995), Lý thuyết quản lý Trường đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 41 Trung tâm từ điển – ngôn ngữ - Viên ngôn ngữ, từ điển tiếng Việt, NXB khoa học xã hội, Hà Nội 42 Trung tâm từ điển- ngôn ngữ - Viện ngôn ngữ (2005), Từ điển Tiếng Việt, NXB khoa học xã hội, Hà Nội 102 43 Nguyễn Quang Uẩn (2007), Quản lý tổ chức nhân Tài liệu dành cho học viên Cao học quản lý giáo dục, ĐH sư phạm HN 44 UBND tỉnh Lạng Sơn (2008), Quyết định sô 28/2008/QĐ – UBND Quy định quản lý công tác đào tạo, bồi dưỡng chế độ hỗ trợ, khuyến khích với cán bộ, cơng chức, viên chức cử đào tạo, bồi dưỡng, sách thu hút người có trình độ chun mơn cao cơng tác tỉnh Lạng Sơn 103 PHỤ LỤC Phụ lục 1: PHIẾU HỎI Ý KIẾN VỀ PHẨM CHẤT ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN TRƢỜNG THPT Xin ơng( bà) vui lịng cho biết ý kiến đánh giá lập trƣờng tƣ tƣởng chính trị, phẩm chất đạo đức lối sống lƣơng tâm trách nhiệm đội ngũ giáo viên trƣờng ông (bà) công tác Đồng ý mức độ đánh dấu X vào tƣơng ứng với mức độ TT Một số tiêu chí phẩm chất ĐNGV Mức độ Tốt % Khá % TB % Yếu % Lập trƣờng tƣ tƣởng chính trị vững vàng, hiểu thực chủ trƣơng, đƣờng lối Đảng pháp luật Nhà nƣớc Có phẩm chất đạo đức tốt, lối sống sáng, lành mạnh Có tinh thần đồn kết, nhân tƣơng trợ lẫn công tác sống Có ý thức tổ chức kỷ luật cao, chấp hành tốt quy định ngành, nội quy, quy định nhà trƣờng, ý thức kỷ luật lao động cao Gắn bó, tận tụy, tâm huyết với nghề, có trách nhiệm cao với cơng việc đƣợc giao Hiểu biết, tôn trọng, gần gũi, yêu thƣơng học sinh, bảo vệ quyền lợi ích chính đáng cho học sinh Khiêm tốn, biết học hỏi lắng nghe ý kiến đồng nghiệp, học sinh nhân dân Có ý thức tu dƣỡng, rèn luyện, tự phê bình phê bình Có nghị lực vƣợt khó, dám nghĩ dám làm, nhạy bén với Sự tín nhiệm đồng nghiệp, học 10 sinh nhân dân Xin trân cảm ơn giúp đỡ ông bà ! 104 Phụ lục PHIẾU HỎi Ý KIẾN VỀ KIẾN THỨC, NĂNG LỰC CHUYÊN MÔN NGHIỆP VỤ CỦA ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THPT Xin ông( bà) vui lịng cho biết ý kiến đánh giá trình độ kiến thức, lực chun mơn, nghiệp vụ đội ngũ giáo viên trƣờng ông (bà) công tác Đồng ý mức độ đánh dấu X vào tƣơng ứng với mức độ TT kiến thức, lực chuyên môn, nghiệp vụ ĐNGV Tốt % Nắm vững kiến thức bản, nội dung chƣơng trình phƣơng pháp dạy học Kiến thức tâm lý lứa tuổi tâm lý học sƣ phạm giáo dục phổ thông Kiến thức kiểm tra, đánh giá kết học tập, rèn luyện học sinh Kiến thức phổ thông chính trị, xã hội nhân văn, kiến thức liên quan đến ứng dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ Kiến thức nhiệm vụ chính trị, kinh tế, văn hóa, xã hội đại phƣơng nơi công tác Tinh thần khả tự học tập nâng cao trình độ chun mơn nghiệp vụ Lập kế hoạch dạy học, tổ chức thực hoạt động dạy học có hiệu Cơng tác chủ nhiệm lớp, tổ chƣc phối hợp hoạt động giáo dục Tiếp nhận xử lý thông tin quản lý chất lƣợng giáo dục, xây dựng môi trƣờng giáo dục thân thiện, an toàn hiệu Mức độ Khá % TB % Xin trân cảm ơn giúp đỡ ông bà ! 105 Yếu % Phụ lục 3: PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN VỀ MỨC ĐỘ CẦN THIẾT CỦA CÁ BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THPT HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN Dành cho:………………………………………………………… Xin ơng( bà) vui lịng cho biết ý kiến đánh giá trình mƣc độ cần thiết biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đƣợc đề xuất dƣới cách đánh dấu X vào ô thích hợp TT Tên biện pháp Rất cần thiết Cần thiết Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên Tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên Tổ chức nghiên cứu khoa học cho đội ngũ giáo viên Tăng cƣờng kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển Xin trân cảm ơn giúp đỡ ông bà ! 106 Không cần thiết Phụ lục 4: PHIẾU TRƢNG CẦU Ý KIẾN VỀ TÍNH KHẢ THI CỦA CÁC BIỆN PHÁP QUẢN LÝ ĐỘI NGŨ GIÁO VIÊN THPT HUYỆN BẮC SƠN, TỈNH LẠNG SƠN Dành cho:………………………………………………… Xin ơng( bà) vui lịng cho biết ý kiến đánh giá trình mƣc độ cần thiết biện pháp quản lý phát triển đội ngũ giáo viên huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn đƣợc đề xuất dƣới cách đánh dấu X vào ô thích hợp Tên biện pháp TT Rất khả thi Khả thi Xây dựng kế hoạch phát triển đội ngũ giáo viên Tuyển chọn sử dụng đội ngũ giáo viên Tăng cƣờng đào tạo, bồi dƣỡng đội ngũ giáo viên Tổ chức nghiên cứu khoa học cho đội ngũ giáo viên Tăng cƣờng kiểm tra, đánh giá đội ngũ giáo viên Tạo động lực cho đội ngũ giáo viên phát triển Xin trân cảm ơn giúp đỡ ông bà ! 107 Không khả thi ... lý luận quản lý đội ngũ giáo viên trƣờng phổ thông Chƣơng 2: Thực trạng quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn Chƣơng 3: Một số biện pháp quản lý đội ngũ giáo. .. lƣợng đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn nhƣ nào? Biện pháp để quản lý đội ngũ giáo viên trung học phổ thông huyện Bắc Sơn, tỉnh Lạng Sơn nhằm đáp ứng yêu cầu thực... pháp quản lý đội ngũ giáo viên Trung học phổ thông huyện Bắc Sơn, Tỉnh Lạng Sơn .65 3.3.1 Xây dựng quy hoạch phát triển đội ngũ giáo viên 65 3.3.2 Phân công sử dụng đội ngũ giáo viên