TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ THỊ BÍCH NGỌC PHÂN TÍCH KHẢ NĂNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Ngành Kinh Tế Học Mã số ngành: 523401 12 – 2013 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) TRƯỜNG ĐẠI HỌC CẦN THƠ KHOA KINH TẾ - QUẢN TRỊ KINH DOANH LÊ THỊ BÍCH NGỌC MSSV: 4104068 PHÂN TÍCH KHẢ NĂNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC NGUYỄN XUÂN VINH LUẬN VĂN TỐT NGHIỆP ĐẠI HỌC Ngành Kinh Tế Học Mã số ngành: 523401 12 - 2013 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) TRANG CAM KẾT Tôi xin cam kết luận văn này được hoàn thành dựa trên các kết quả nghiên cứu của tôi và các kết quả nghiên cứu này chưa được dùng cho bất cứ luận văn cùng cấp nào khác. Cần Thơ, ngày 11 tháng 12 năm 2013 Người thực hiện Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) LỜI CẢM TẠ Em xin gửi đến thầy lời cám ơn chân thành ! Vì nhờ có sự hướng dẫn tận tình của thầy nên em mới có thể hoàn thành đề tài luận văn này. Em rất biết ơn về sự giúp đỡ của thầy trong suốt thời gian qua. Cần Thơ, ngày 11 tháng 12 năm 2013 Người thực hiện Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) MỤC LỤC Trang DANH MỤC HÌNH .......................................................................................iv DANH MỤC BẢNG....................................................................................... v DANH MỤC VIẾT TẮT ..............................................................................iiv CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU .............................................................................1 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI.............................................................................1 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU........................................................................3 2.2.1 Mục tiêu tổng quát..............................................................................3 2.2.2 Mục tiêu cụ thể ............................................................................................3 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU.........................................................................3 1.3.1 Không gian nghiên cứu .....................................................................3 1.3.2 Thời gian nghiên cứu ........................................................................3 1.3.3 Đối tượng nghiên cứu........................................................................4 1.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU..............................................................4 CHƯƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU .........5 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN.....................................................................................5 2.1.1 Các lý thuyết liên quan đến xuất khẩu hàng hóa ................................5 2.1.2 Các hình thức xuất khẩu....................................................................8 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động xuất khẩu hàng hóa ...................9 2.1.4 Sự cần thiết và vai trò của hoạt động xuất khẩu đối với một quốc gia ...................................................................................................11 2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU............................................................12 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu ..........................................................12 2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu ..................................................................13 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG THƯƠNG MẠI GIỮA VIỆT NAM VÀ TRUNG QUỐC ......................................................................................16 3.1 TỔNG QUAN VỀ KINH TẾ VÀ THƯƠNG MẠI CỦA VIỆT NAM i Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) VÀ TRUNG QUỐC ......................................................................................16 3.1.1 Tổng quan về Trung Quốc...............................................................16 3.1.2 Tổng quan về Việt Nam ..................................................................20 3.2 TỔNG QUAN VỀ QUAN HỆ KINH TẾ VÀ THƯƠNG MẠI VIỆT - TRUNG ............................................................................................24 3.2.1 Một số hiệp định thương mại về quan hệ song phương giữa Việt Nam và Trung Quốc........................................................................24 3.2.2 Tổng quan về quan hệ kinh tế Việt – Trung.....................................27 3.2.3 Tổng quan về quan hệ thương mại hàng hoá Việt – Trung...............30 3.3 CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CỦA TRUNG QUỐC ...........................33 3.3.1 Đặc điểm thị trường Trung Quốc.....................................................33 3.3.2 Chính sách xuất nhập khẩu..............................................................35 3.4 NHỮNG CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI VIỆC XUẤT KHẨU HÀNG HÓA VIỆT NAM .................................................................38 CHƯƠNG 4: PHÂN TÍCH KHẢ NĂNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC....................................................................42 4.1 THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC....................................................................42 4.1.1 Tình hình xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Quốc giai đoạn 2009 - 2011 ..............................................................................42 4.1.2 Cơ cấu hàng hóa xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc .................46 4.2 PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG VỀ SỰ THAY ĐỔI KHẢ NĂNG CẠNH TRANH ĐẾN QUY MÔ XUẤT KHẨU HÀNG HÓA ........................52 CHƯƠNG 5: MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC ..................57 5.1 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC ....................................57 5.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG HÓA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC ....................................58 ii Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 5.2.1 Một số giải pháp đối với Nhà nước .................................................58 5.2.2 Một số giải pháp đối với doanh nghiệp............................................67 CHƯƠNG 6: KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .................................................71 6.1 KẾT LUẬN.............................................................................................71 6.2 KIẾN NGHỊ ............................................................................................73 TÀI LIỆU THAM KHẢO .............................................................................75 PHỤ LỤC 1 ..................................................................................................77 iii Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) DANH MỤC HÌNH Trang Hình 3.1 GDP và tốc độ tăng trưởng GDP của Trung Quốc giai đoạn 2008 - 2012 ...................................................................................................17 Hình 3.2 Mức độ tăng giảm CPI của Trung Quốc giai đoạn 2008 - 2012....... 17 Hình 3.3 Tỷ trọng từng khu vực kinh tế trong cơ cấu GDP của Trung Quốc giai đoạn 2008 - 2012................................................................................... 18 Hình 3.4 Dự trữ ngoại tệ và tốc độ tăng trưởng dự trữ ngoại tệ của Trung Quốc giai đoạn 2008 - 2012 .......................................................................... 18 Hình 3.5 GDP và Tốc độ tăng trưởng GDP của Việt Nam giai đoạn 2008 - 2012................................................................................................... 22 Hình 3.6 Mức độ tăng giảm CPI của Việt Nam giai đoạn 2008 – 2012......... 22 Hình 3.7 Tỷ trọng từng khu vực kinh tế trong cơ cấu GDP của Việt Nam giai đoạn 2008 – 2012 ...................................................................................23 Hình 4.1 Tình hình xuất nhập khẩu, cán cân thương mại Việt – Trung giai đoạn 2009 - 2011................................................................................... 43 Hình 4.2 Tốc độ tăng trưởng xuất nhập khẩu và thương mại Việt - Trung giai đoạn 2009 - 2011.................................................................................... 45 Hình 4.3 Tỷ trọng trong nhập khẩu, xuất khẩu của Việt Nam đối với Trung Quốc giai đoạn 2009 – 2011..........................................................................45 Hình 4.4 Tỷ trọng các nhóm hàng hóa Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc trong tổng kim ngạch xuất khẩu giai đoạn 2009 – 2011 .......................47 iv Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) DANH MỤC BẢNG Trang Bảng 3.1 Tình hình thương mại hàng hóa của Trung Quốc giai đoạn 2008-2012 .....................................................................................................19 Bảng 3.2 Một số đối tác xuất khẩu và nhập khẩu lớn của Trung Quốc năm 2012 ......................................................................................................20 Bảng 3.3 Tình trạng xuất nhập khẩu và cán cân thương mại của Việt Nam giai đoạn 2001 - 2012....................................................................................24 Bảng 3.4 Tình hình thu hút vốn FDI của Trung Quốc đầu tư vào Việt Nam giai đoạn 2005 - 2012....................................................................30 Bảng 3.5 Tình hình thương mại song phương Việt – Trung giai đoạn 2001 – 2011 ..................................................................................................31 Bảng 3.6 Xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc giai đoạn 2006 - 2011 ...................................................................................................32 Bảng 3.7 Nhập khẩu của Việt Nam từ Trung Quốc giai đoạn 2006 - 2011 ..................................................................................................33 Bảng 4.1 Tình hình nhập siêu từ Trung Quốc giai đoạn 2009 – 2012 ..................................................................................................44 Bảng 4.2 Các nước chiếm tỷ trọng cao trong tổng kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu của Việt Nam, năm 2011 .........................................................46 Bảng 4.3 Trị giá xuất khẩu hàng hóa theo tiêu chuẩn ngoại thương và tốc độ tăng trưởng xuất khẩu giai đoạn 2009 – 2011.................................48 Bảng 4.4 Các mặt hàng có giá trị xuất khẩu trên 100 triệu USD của Việt Nam sang Trung Quốc giai đoạn 2009 – 2011...............................................50 Bảng 4.5 Tốc độ gia tăng trong giá trị xuất khẩu của một số mặt hàng có giá trị xuất khẩu cao giai đoạn 2009 – 2011..............................................50 Bảng 4.6 Giá trị xuất khẩu và tốc độ tăng trưởng của một số mặt hàng xuất khẩu chủ yếu khác giai đoạn 2009 - 2011 ..............................................51 v Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Bảng 4.7 Kết quả phân tích mô hình CMS về khả năng xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang thị trường Trung Quốc theo nhóm hàng .................56 vi Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) DANH MỤC VIẾT TẮT ASEAN : Hiệp hội các quốc gia Đông Nam Á FTA : Hiệp định thương mại tự do ACFTA : Khu vực mậu dịch tự do FDI : Đầu tư trực tiếp nước ngoài EU : Liên minh Châu Âu WTO : Tổ chức thương mại thế giới GDP : Tổng sản phẩm quốc nội CPI : Chỉ số giá tiêu dùng KN : Kim ngạch XK : Xuất khẩu NK : Nhập khẩu NDT : Nhân dân tệ USD : Đô la mỹ APEC : Diễn đàn hợp tác kinh tế Châu Á Thái Bình Dương ODA : Hỗ trợ phát triển chính thức TNHH : Trách nhiệm hữu hạn TM : Thương mại KNNK : Kim ngạc nhập khẩu KNXK : Kim ngạch xuất khẩu TBT : Hiệp định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại NS : Nhập siêu vii Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) CHƯƠNG 1 GIỚI THIỆU 1.1 LÝ DO CHỌN ĐỀ TÀI Toàn cầu hoá đã tạo lập nền tảng cho việc duy trì tỉ lệ tăng trưởng kinh tế cao và bền vững, chuyển đổi cơ cấu và phát triển xã hội ở nhiều quốc gia đang phát triển. Điều đặc biệt là tiến trình toàn cầu hoá đã mở ra các cơ hội không hạn chế cho sự hợp tác và hội nhập hiệu quả về thương mại, đầu tư, dịch vụ giữa các quốc gia, các cộng đồng, trong đó có Trung Quốc và Việt Nam. ASEAN và Trung Quốc là những nước đang phát triển ở những thang bậc khác nhau trên quĩ đạo phát triển kinh tế. Tuy nhiên, các nước này cũng đang phải đối mặt với những cơ hội và thách thức trong một thế giới biến đổi từng ngày, từng giờ. “Nếu không thể đánh bại, hãy hợp tác” điều này hoàn toàn phù hợp với quyết định của các nước Đông Nam Á khi thiết lập hiệp định thương mại tự do (FTA) với Trung Quốc, quốc gia mà họ từng xem là một đối thủ kinh tế đáng gờm trong những năm gần đây. Hội nghị thượng đỉnh ASEAN lần thứ 5 tại Brunei (6-11-2001) ghi lại dấu mốc quan trọng trong sự hợp tác khu vực giữa Trung Quốc và các nước Đông Nam Á. Các nhà lãnh đạo của ASEAN và Trung Quốc đã đồng ý thành lập khu vực mậu dịch tự do trong vòng 10 năm (gọi tắt theo tiếng Anh là ACFTA). Và nếu thành công thì ACFTA sẽ trở thành một hình mẫu mới trong việc hợp tác giữa các quốc gia đang phát triển. Các nước thường “thích ứng” với sự phát triển của Trung Quốc dưới 3 hình thức: (1) Đầu tư FDI để làm chủ cơ sở sản xuất ở Trung Quốc; (2) Xuất khẩu máy móc, thiết bị hiện đại và “vật tư” đầu vào để tham gia tiến trình sản xuất và xuất khẩu của Trung Quốc; (3) Xuất khẩu nguyên nhiên liệu, khoáng sản, nông sản , thực phẩm phục vụ nhu cầu sản xuất và tiêu dùng trong nước. Việt Nam chủ yếu giao lưu với Trung Quốc thông qua hình thức thứ 3. Hơn thế, Thị trường Trung Quốc với 1,3 tỷ dân luôn là một thị trường tiềm năng đối với mọi đối tác, đặc biệt là đối với các nước trong khu vực ACFTA. Trung Quốc luôn là một bạn hàng, một đối tác chiếm vị trí vô cùng quan trọng, vì thế những biến động của thị trường to lớn này luôn gây ra những tác động đáng kể đối với các nước đối tác trong khu vực. Nếu chỉ xét về Việt Nam, Trung Quốc là đối tác quan trọng đứng thứ ba sau Hoa Kỳ và EU. Việc tham gia vào khu vực mậu dịch tự do ACFTA đã mở ra nhiều cơ hội mới cho hoạt động thương mại song phương giữa nước ta và Trung Quốc, điều này góp phần đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng hóa nước ta vào thị trường Trung Quốc. 1 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Bên cạnh đó, Việt Nam và Trung Quốc là hai nước láng giềng gần gũi. Việt Nam vẫn luôn hết sức coi trọng việc phát triển quan hệ đối tác hợp tác chiến lược toàn diện với Trung Quốc. Hai nước đều coi hợp tác kinh tế, thương mại là bộ phận quan trọng trong tổng thể quan hệ đối tác hợp tác chiến lược toàn diện giữa hai nước. Tiềm năng hợp tác kinh tế, thương mại giữa hai nước là rất lớn và cần cùng nhau khai thác những lợi thế của mỗi nước. Việt Nam và Trung Quốc là hai thị trường quan trọng của nhau, lượng hàng hóa lưu thông giữa hai nước rất đa dạng và ngày càng tăng. Việt Nam cũng mong muốn đưa thêm nhiều hàng hóa hơn nữa sang Trung Quốc. Do Trung Quốc là một nước lớn, đang phát triển rất nhanh và có sức thu hút toàn cầu. Sự phát triển của Trung Quốc là cơ hội phát triển cho Việt Nam. Việt Nam phải cải cách, phát triển nhanh mới tận dụng được cơ hội này. Chậm trễ thì nguy cơ tụt hậu càng cao và càng tụt hậu thì càng khó hợp tác, càng nhiều bất lợi. Hơn nữa, Trung Quốc phát triển nhanh, ổn định là một cơ hội lớn đối với Việt Nam. Vì rằng với một thị trường rộng lớn, nhu cầu về nhiều mặt hàng mà Việt Nam có lợi thế như khoáng sản, nông sản, vị trí địa lý thuận lợi, quan hệ hợp tác hai bên đang ở vào thời kỳ được đẩy mạnh, thị trường Trung Quốc trong tương lai là nơi tập trung của các công ty hàng đầu thế giới. Mặt khác, với tốc độ tăng trưởng kinh tế ở mức khá cao và ổn định như hiện nay, cùng một thị trường hơn 1,3 tỷ người tiêu dùng đang trong quá trình chuyển biến mạnh mẽ về cơ cấu tiêu dùng, thị trường Trung Quốc sẽ vẫn tiếp tục là thị trường trọng điểm, có tầm quan trọng to lớn đối với xuất khẩu của Việt Nam. Thị trường Trung Quốc đang trong giai đoạn thay đổi mạnh về cơ cấu và xu hướng tiêu dùng, song với một số lượng dân số khổng lồ, với mức thu nhập ngày càng cao do kinh tế tăng trưởng liên tục, dự đoán nhu cầu của thị trường này đối với các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam trong giai đoạn tới vẫn là rất lớn. Các yếu tố này sẽ tạo thuận lợi cho Việt Nam với tư cách là nước láng giềng nhỏ hơn và trình độ phát triển thấp hơn. Tuy nhiên, thách thức cạnh tranh cũng sẽ rất lớn. Việt Nam phải thay đổi, phải nhanh chóng lớn mạnh mới tận dụng được cơ hội này. Vì vậy, nước ta cần phát huy những ưu thế về địa lý, về tính chất bổ sung trong cơ cấu hàng hoá giữa hai nước và các nhân tố có lợi khác để đẩy mạnh xuất khẩu các mặt hàng chủ lực của nước ta. Vì lý do đó nên em quyết định chọn đề tài nghiên cứu: “Phân tích khả năng xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc”. 2 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 1.2 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 2.2.1 Mục tiêu tổng quát Tìm hiểu về quan hệ mậu dịch song phương giữa hai nước Việt Nam và Trung Quốc xét theo khía cạnh thương mại hàng hóa trong những năm gần đây. Từ đó, phân tích khả năng xuất khẩu hàng hóa của nước ta sang thị trường Trung Quốc, thị trường được đánh giá là đầy tiềm năng trong khu vực. Mặt khác, phân tích ảnh hưởng về sự thay đổi khả năng cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam đến quy mô xuất khẩu hàng hóa vào thị trường Trung Quốc. 2.2.2 Mục tiêu cụ thể Phân tích thực trạng thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc giai đoạn 2009 – 2011. Phân tích và đánh giá khả năng xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc. Đề xuất giải pháp và các kiến nghị nhằm đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa Việt Nam vào thị trường Trung Quốc giai đoạn tới. 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Không gian nghiên cứu Trong bối cảnh Trung Quốc điều chỉnh chính sách thương mại theo các chuẩn mực quốc tế sau khi gia nhập WTO và việc hình thành khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Trung Quốc đã có nhiều tác động đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc. Mối quan hệ song phương giữa Việt Nam và Trung Quốc ngày càng được chú trọng hơn trong hợp tác thương mại quốc tế. Vì thế, thị trường Trung Quốc vẫn là thị trường xuất khẩu quan trọng và đầy tiềm năng của nước ta. 1.3.2 Thời gian nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc giai đoạn 2009 – 2011. 3 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 1.3.3 Đối tượng nghiên cứu Nghiên cứu tập trung vào một số loại hàng hóa tiêu biểu là nhóm hàng hóa mà Việt Nam có năng lực lớn trong sản xuất và xuất khẩu. Các hàng hóa này chiếm phần lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu hàng hóa Việt Nam vào thị trường Trung Quốc trong những năm qua. 1.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp thống kê, phân tích, so sánh số liệu xuất nhập khẩu của Việt Nam và Trung Quốc. Phân tích ảnh hưởng sự thay đổi khả năng cạnh tranh của một số hàng hóa tiêu biểu đến quy mô xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc bằng cách sử dụng mô hình thị phần không đổi CMS (Constant Market Share Model). 4 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) CHƯƠNG 2 CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.1 CƠ SỞ LÝ LUẬN 2.1.1 Các lý thuyết liên quan đến xuất khẩu hàng hóa 2.1.1.1 Các quan điểm về thương mại và xuất khẩu hàng hóa Thương mại có nghĩa là trao đổi hàng hóa giữa các bên tham gia. Nếu các bên tham gia trao đổi hàng hóa cùng cư trú trên một quốc gia thì gọi là thương mại nội địa. Nếu các bên tham gia cư trú trên các quốc gia khác nhau thì hoạt động thương mại này mang tính quốc tế. Thương mại quốc tế là sự trao đổi hàng hóa dịch vụ giữa các nước thông qua mua bán. Sự trao đổi đó là một hình thức của quan hệ xã hội và phản ánh sự phụ thuộc lẫn nhau về kinh tế giữa những người sản xuất hàng hóa riêng biệt của các quốc gia. Trong đó, xuất khẩu hàng hóa dịch vụ là một khía cạnh trong quan hệ thương mại của một nước có mang tính chất quốc tế. Đó là việc hàng hóa dịch vụ của một quốc gia nào đó được đưa ra tiêu thụ ở thị trường nước ngoài hoặc sản xuất nhằm phục vụ mục đích tiêu dùng của người nước ngoài ở trong nước. Xuất khẩu được coi là hình thức thâm nhập thị trường nước ngoài ít rủi ro và chi phí thấp. Nếu xét về gốc độ kinh doanh thì xuất khẩu là việc bán hàng hóa hay dịch vụ. Còn nếu xét về gốc độ phi kinh doanh thì được xem như quà tặng hoặc viện trợ không hoàn lại. Tuy nhiên hoạt động đó lại là việc lưu chuyển hàng hóa và dịch vụ ra khỏi biên giới quốc gia. Mặt khác, Theo Adam Smith thì phân công lao động xã hội sẽ dẫn đến chuyên môn hóa sản xuất, quá trình chuyên môn hóa sản xuất sẽ tạo ra một khối lượng hàng hóa lớn không chỉ đáp ứng đủ nhu cầu tiêu dùng trong nước mà còn có thể xuất khẩu ra nước ngoài. Còn theo học thuyết lợi thế so sánh của David Ricardo thì khi một quốc gia sản xuất và đem trao đổi những mặt hàng có lợi thế so sánh của mình với một quốc gia khác thì cả hai quốc gia đều có lợi về thương mại. Như vậy, xuất khẩu hàng hóa là một hoạt động tất yếu xảy ra khi phân công lao động xã hội đạt được một trình độ nhất định. Ta có nhiều cách hiểu khác nhau về xuất khẩu hàng hóa như: Xuất khẩu hàng hóa là hoạt động đưa hàng hóa ra khỏi một nước (từ quốc gia này sang quốc gia khác) để bán trên cơ sở dùng tiền làm phương tiện thanh toán hoặc trao đổi lấy một hàng hóa khác có giá trị tương đương. Nói 5 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) một cách khái quát, xuất khẩu hàng hóa là việc đưa hàng hóa ra nước ngoài để thực hiện giá trị sử dụng và giá trị của hàng hóa. Theo luật pháp Việt Nam: Hoạt động xuất khẩu hàng hóa là hoạt động bán hàng của thương nhân Việt Nam với thương nhân nước ngoài theo hợp đồng mua bán hàng hóa, bao gồm cả hoạt động tạm nhập tái xuất và chuyển khẩu hàng hóa. Tóm lại, xuất khẩu hàng hóa nói một cách đơn giản nhất là việc bán một sản phẩm trong nước ra thị trường nước ngoài. Xuất khẩu thuần túy là một chức năng của hoạt động thương mại. (Nguyễn Thị Đường, 2012, trang 11) 2.1.1.2 Các lý thuyết liên quan đến thương mại quốc tế a) Lý thuyết về lợi thế tuyệt đối của Adam Smith Adam Smith (1723 - 1790) là người đầu tiên đưa ra sự phân tích có tính hệ thống về nguồn gốc của thương mại quốc tế. Từ việc xây dựng mô hình thương mại đơn giản dựa trên ý tưởng về lợi thế tuyệt đối, ông đã giải thích lợi ích thu được từ thương mại quốc tế đối với các quốc gia. Ông cho rằng, lợi ích của thương mại quốc tế thu được do thực hiện nguyên tắc phân công lao động. Nguyên tắc này đòi hỏi mỗi quốc gia nên chuyên môn hóa, tập trung sản xuất những hàng hóa mà họ có lợi thế tuyệt đối, thông qua đó cho phép quốc gia đó sản xuất sản phẩm với chi phí thấp hơn các quốc gia khác thì cả hai bên đều có lợi. Trong điều kiện đó, đòi hỏi quốc gia đó phải sử dụng có hiệu quả các nguồn lực của mình. Các nguồn lực là đội ngũ lao động có tay nghề, được đào tạo thích hợp; là nguồn vốn; là tiến bộ khoa học và công nghệ; là sự ưu đãi của thiên nhiên về địa lý, khí hậu, đất đai,...Trong thương mại quốc tế, các nguồn lực sản xuất của cả thế giới sẽ được sử dụng một cách có hiệu quả nhất và do đó tổng sản phẩm của thế giới sẽ tăng lên. Như vậy, lợi thế tuyệt đối đã mô tả được hướng chuyên môn hóa và trao đổi giữa các quốc gia và giải thích được một phần lý do của thương mại quốc tế đối với một số mặt hàng và giữa các nước đang phát triển với các nước phát triển. (Nguyễn Thị Đường, 2012, trang 13 ) b) Lý thuyết về lợi thế so sánh của David Ricardo Nếu như lý thuyết về lợi thế tuyệt đối được xây dựng trên cơ sở sự khác biệt lượng lao động thực tế được sử dụng ở các quốc gia khác nhau (nói cách khác là khác biệt về hiệu quả sản xuất tuyệt đối) thì lý thuyết lợi thế so sánh lại xuất phát từ hiệu quả sản xuất tương đối. Theo David Ricardo, nếu một quốc gia có hiểu quả sản xuất thấp hơn so với các quốc gia khác trong hầu hết 6 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) các loại sản phẩm thì quốc gia đó vẫn tham gia vào thương mại quốc tế để tạo ra lợi ích cho quốc gia mình, bằng cách chuyên môn hóa tập trung sản xuất và xuất khẩu những hàng hóa có lợi thế tương đối và nhập khẩu những hàng hóa mà việc sản xuất chúng có nhiều bất lợi nhất. Như vậy, thương mại quốc tế vẫn có thể diễn ra cho mọi quốc gia trên thế giới, cho phép các quốc gia sử dụng hợp lý, có hiệu quả các nguồn lực của mình đồng thời mang lại lợi ích cho cả hai bên tham gia thương mại, cũng như làm cho của cải của thế giới tăng lên. Lý thuyết về lợi thế so sánh cho rằng, nếu một quốc gia biết cách tập trung vào sản xuất, trao đổi những hàng hóa mà việc sản xuất chúng thể hiện mối tương quan thuận lợi giữa các mức chi phí cá biệt của quốc gia nào đó so với mức trung bình của thế giới, đồng thời biết lựa chọn và kết hợp hợp lý giữa ưu thế của quốc gia mình với ưu thế của quốc gia khác thì sẽ đạt được hiệu quả tối đa mặc dù nguồn lực bị hạn chế. Vì một quốc gia mà việc sản xuất các loại hàng hóa và dịch vụ không có hiệu quả bằng các quốc gia khác nhưng trong nhiều trường hợp họ vẫn thu được lợi ích, thậm chí lợi ích cao hơn những quốc gia khác nếu quốc gia đó chuyên môn hóa sản xuất và xuất khẩu những hàng hóa đòi hỏi nguồn nhân lực tương đối rẻ và sẳn có trong nội địa, nhập khẩu những hàng hóa mà việc sản xuất ra chúng cần nhiều yếu tố đắt và khan hiếm trong nước. Ngoài các lý thuyết về lợi thế tuyệt đối và lợi thế so sánh còn có nhiều học thuyết khác giải thích nguyên nhân của thương mại quốc tế như học thuyết về nhân tố của Neckschen – Ohlin, học thuyết về kinh tế theo quy mô về chu kỳ sống của sản phẩm...Nhưng có lẽ lý thuyết về lợi thế so sánh của David Ricardo giải thích rõ ràng hơn về nguyên nhân của thương mại quốc tế. Theo học thuyết về lợi thế so sánh của David Ricardo thì các hàng hóa Việt Nam vẫn còn sức cạnh tranh cao trên thị trường thế giới trong đó có thị trường Trung Quốc. Việt Nam vẫn là một quốc gia nông nghiệp không có nguồn vốn tài chính dồi dào, thế mạnh của Việt Nam trong cạnh tranh quốc tế là nguồn lực lao động sẵn có và rẻ tiền. (Nguyễn Thị Đường, 2012, trang 14) c) Lý thuyết về lợi thế cạnh tranh Lý thuyết về lợi thế so sánh được áp dụng rộng rãi trong thương mại quốc tế. Tuy nhiên, hiện nay để nghiên cứu quan hệ kinh tế, thương mại giữa các nước, các nhà nghiên cứu thường đề cập đến một số tiêu chí dùng để so sánh trình độ phát triển kinh tế giữa các nước với nhau như môi trường kinh doanh, chất lượng nguồn nhân lực, vai trò của thể chế, hệ thống tài chính, độ mở cửa của nền kinh tế...Tổng hợp các yếu tố trên người ta thường dùng khái 7 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) niệm lợi thế cạnh tranh hay tính cạnh tranh của quốc gia. Đó là năng lực của nền kinh tế quốc dân để đạt và duy trì được mức tăng trưởng cao trên cơ sở các chính sách, thể chế và đặc trưng kinh tế khác. Theo Micheal Porter thì lợi thế cạnh tranh của một quốc gia phụ thuộc vào các yếu tố như sau: (1) Điều kiện hay tình trạng về nhân tố sản xuất thể hiện vị thế quốc gia về nguồn nhân lực, tài nguyên thiên nhiên, vốn, kết cấu hạ tầng, tiềm năng khoa học kỹ thuật; (2) Tình trạng về nhu cầu trong nước phản ánh bản chất của nhu cầu thị trường tại quốc gia đó đối với sản phẩm và dịch vụ một ngành; (3) Chiến lược, cơ cấu công ty và đối thủ cạnh tranh thể hiện cách thức, môi trường mà trong đó công ty thành lập, tổ chức và quản lý cũng như trạng thái, bản chất của các đối thủ cạnh tranh trong nước; (4) Thực trạng các ngành công nghiệp hỗ trợ và có liên quan có khả năng quốc tế; (5) Các yếu tố bất thường như: phát minh khoa học, công nghệ sinh học, đột biến chi phí đầu vào như cú sốc tiền tệ, thị trường tài chính tiền tệ, tăng cầu đột biến, các sự việc bất khả kháng như đảo chính, chiến tranh; (6) Vai trò của chính phủ trong việc tác động lên các nhân tố xác định lợi thế cạnh tranh quốc gia. (Nguyễn Thị Đường, năm 2012, trang 15) 2.1.2 Các hình thức xuất khẩu 2.1.2.1 Xuất khẩu thông qua giao dịch thông thường Xuất khẩu thông qua giao dịch thông thường hay còn gọi là xuất khẩu trực tiếp là hình thức xuất khẩu mà người bán (người sản xuất, người cung cấp) và người mua quan liên hệ trực tiếp với nhau (bằng cách gặp mặt, qua thư từ, điện tín) để bàn bạc thỏa thuận về hàng hóa, giá cả và các điều kiện giao dịch khác. Phương thức xuất khẩu này thường được các nhà xuất khẩu có kinh nghiệm kinh doanh quốc tế lựa chọn để đưa hàng hóa của mình ra thị trường tiêu thụ nước ngoài. (Nguyễn Thị Đường, 2012, trang 12) 2.1.2.2 Xuất khẩu thông qua trung gian Là hình thức mua bán quốc tế được thực hiện nhờ sự giúp đỡ của trung gian thứ ba và người thứ ba này sẽ được hưởng một khoản tiền nhất định. Người trung gian phổ biến trong các giao dịch quốc tế là đại lý, công ty quản lý xuất nhập khẩu và công ty kinh doanh xuất nhập khẩu. Các trung gian mua bán không chiếm hữu hàng hóa của nhà xuất khẩu mà là trợ giúp các nhà xuất khẩu thực hiện hoạt động xuất khẩu và tiêu thụ hàng hóa ở thị trường nước ngoài. (Nguyễn Thị Đường, 2012, trang 12) 2.1.2.3 Tái xuất khẩu và chuyển khẩu Là hình thức xuất khẩu trở lại sang các nước mua khác những hàng hóa đã mua ở nước ngoài nhưng chưa qua chế biến ở nước tái xuất. Mục đích của 8 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) thực hiện giao dịch tái xuất khẩu là mua hàng hóa ở nước này rồi bán hàng hóa với giá cao hơn ở nước khác để thu về số vốn lớn hơn số vốn bỏ ra ban đầu. Hoạt động tái xuất khẩu có thể chia ra làm hai hình thức: hình thức tạm nhập tái xuất và hình thức chuyển khẩu. Hình thức tạm nhập tái xuất được hiểu như là việc mua hàng hóa của một nước để bán cho nước khác trên cơ sở hợp đồng mua bán ngoại thương, làm thủ tục nhập khẩu hàng hóa vào, rồi sau đó làm thủ tục xuất khẩu mà không qua gia công chế biến. Hàng hóa chuyển khẩu được chia thành hai loại. Một là, hàng hóa sau khi nhập cảnh được cơ quan hải quan cho vận chuyển đến một địa điểm hải quan khác để làm thủ tục hải quan nhập khẩu. Hai là, hàng hóa ở nơi vận chuyển ban đầu đã làm thủ tục hải quan xuất nhập khẩu vận chuyển đến một nơi xuất cảnh, do hải quan nơi xuất cảnh giám sát quản lý cho qua. (Nguyễn Thị Đường, 2012, trang 12) 2.1.2.4 Xuất khẩu tại chỗ Là hình thức xuất khẩu ngay tại đất nước mình. Đó là việc bán hàng và thực hiện các dịch vụ cho người nước ngoài. Hàng xuất khẩu tại chỗ có thể dùng ngay tại chỗ hoặc được người mua đem ra nước ngoài. Hoạt động xuất khẩu tại chỗ có thể đạt hiệu quả cao do giảm bớt chi phí vận chuyển, đóng gói, chi phí bảo quản, kho bãi, thời gian thu hồi vốn nhanh trong khi vẫn có thể thu ngoại tệ. (Nguyễn Thị Đường, 2012, trang 12) 2.1.3 Các yếu tố ảnh hưởng tới hoạt động xuất khẩu hàng hóa Tỷ giá hối đoái và tỷ suất ngoại tệ của hàng xuất khẩu. Tỷ giá hối đoái và chính sách tỷ giá hối đoái là nhân tố quan trọng để doanh nghiệp đưa ra quyết định liên quan đến hoạt động mua bán hàng hoá quốc tế nói chung và hoạt động xuất khẩu nói riêng. Nếu tỷ giá hối đoái thực tế thấp hơn so với nước xuất khẩu và cao hơn so với nước nhập khẩu thì lợi thế sẽ thuộc về nước xuất khẩu do giá nguyên vật liệu đầu vào thấp hơn, chi phí nhân công rẻ hơn làm cho gia thành sản phẩm ở nước xuất khẩu rẻ hơn so với nước nhập khẩu. Còn đối với nước nhập khẩu thì cầu về hàng nhập khẩu sẽ tăng lên do phải mất chi phí lớn hơn để sản xuất hàng hoá ở trong nước. Điều này đã tạo điều kiện thuận lợi cho các nước xuất khẩu tăng nhanh được các mặt hàng xuất khẩu của mình, do đó có thể tăng được lượng dự trữ ngoại hối . Tương tự, tỷ suất ngoại tệ hàng xuất khẩu cũng như: “Một chiếc gậy vô hình ” đã làm thay đổi, chuyển hướng giữa các mặt hàng, các phương án kinh doanh của doanh nghiệp xuất khẩu. 9 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Thị hiếu, tập quán và văn hóa tiêu dùng của người dân nước nhập khẩu. Văn hoá tạo nên cách sống của mỗi cộng đồng sẽ quyết định các thức tiêu dùng, thứ tự ưu tiên cho nhu cầu mong muốn được thoả mãn và cách thoả mãn của con người sống trong đó. Do văn hoá là yếu tố chi phối lối sống nên các nhà xuất khẩu luôn luôn phải qua tâm tìm hiểu yếu tố văn hoá ở các thị trường mà mình tiên hành hoạt động xuất khẩu, điều này sẽ giúp cho việc nâng cao khả năng quản lý nhân công, tiếp thị sản phẩm và đàm phán với các nước khác. Yếu tố chính trị là nhân tố khuyến khích hoặc hạn chế quá trình quốc tế hoá hoạt động kinh doanh. Chính sách của chính phủ có thể làm tăng sự liên kết các thị trường và thúc đây tốc độ tăng trưởng hoạt động xuất khẩu bằng việc dỡ bỏ các hàng rào thuế quan, phi thuế quan, thiết lập các mối quan hệ trong cơ sở hạ tầng của thị trường. Khi không ổn định về chính trị sẽ cản trở sự phát triển kinh tế của Đất nước và tạo ra tâm lý không tốt cho các nhà kinh doanh. Khoảng cách địa lý giữa các nước sẽ ảnh hưởng đến chi phí vận chuyển, tới thới gian thực hiện hợp đồng, thời điểm ký kết hợp đồng. Do vậy, ảnh hưởng tới việc lựa chọn nguồn hàng, lựa chọn thị trường, mặt hàng xuất khẩu… Vị trí của các nước cũng ảnh hưởng đến việc lựa chọn nguồn hàng, thị trường tiêu thụ ví dụ: Việc mua bán hàng hoá với các nước có cảng biển có chi phí thấp hơn so với các nước không có cảng biển. Sự phát triển của khoa học công nghệ, đặc biệt là công nghệ thông tin cho phép các nhà kinh doanh nắm bắt một cách chính xác và nhanh chóng thông tin, tạo điều kiện thuận lợi cho việc theo dõi, điều khiển hàng hoá xuất khẩu, tiết kiệm chi phí, nâng cao hiệu quả hoạt động xuất khẩu. Đồng thời yếu tố công nghệ còn tác động đến quá trình sản xuất, gia công chế biến hàng xuất khẩu, các lĩnh vực khác có liên quan như vận tải, ngân hàng… Ảnh hưởng của tình hình kinh tế - xã hội thế giới và quan hệ kinh tế quốc tế trong xu thế khu vực hoá, toàn cấu hoá thì sự phụ thuộc giữa các nước ngày càng tăng. Chính vì thế mỗi biến động của tình hình kinh tế xã hội trên thế giới đều ít nhiều trực tiếp hoặc gián tiếp ảnh hưởng đến nền kinh tế trong nước. Lĩnh vực xuất khẩu bị chi phối mạnh mẽ cũng do một phần tác động của các mối quan hệ kinh tế quốc tế. Khi xuất khẩu hàng hoá từ nước này sang nước khác, người xuất khẩu phải đối mặt với các hàng rào thuế quan, phi thuế quan. Mức độ lỏng lẻo hay chặt chẽ của các hàng rào này phụ thuộc chủ yếu vào quan hệ kinh tế song phương giữa hai nước nhập khẩu và xuất khẩu. 10 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Do khả năng sản xuất của nước nhập khẩu không đủ để đáp ứng được nhu cầu tiêu dung trong nước, hoặc do các mặt hàng trong nước sản xuất không đa dạng nên không thoả mãn được nhu cầu của người tiêu dùng, nên nhu cầu thị trường cũng là một trong những nhân tố để thúc đẩy xuất khẩu của các nước có khả năng đáp ứng được nhu cầu trong nước và cả nhu cầu của nước ngoài. 2.1.4 Sự cần thiết và vai trò của hoạt động xuất khẩu đối với một quốc gia Hoạt động xuất khẩu là hoạt động tất yếu khách quan trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế và phát triển đất nước. Một đất nước muốn phát triển nhanh chóng và bền vững, ngoài việc phải khai thác tối đa tiềm năng trong nước, còn phải biết tận dụng sự phát triển về khoa học kỹ thuật, phát huy lợi thế kinh tế trong nước thông qua hoạt động xuất nhập khẩu, mà trong đó xuất khẩu đóng vai trò là nhân tố tiên quyết, thúc đẩy gia tăng thu nhập quốc dân. Bên cạnh đó, việc tham gia vào phân công lao động quốc tế và hợp tác quốc tế sẽ góp phần phát huy tối đa năng lực cạnh tranh quốc gia. Đặc biệt, xu hướng toàn cầu hóa đã góp phần mở rộng thương mại tự do và đầu tư quốc tế khiến cho các quốc và khu vực phải luôn vận động trong một mối liên kết hữu cơ chặt chẽ. Do đó, tỷ trọng trong xuất nhập khẩu, đặc biệt là xuất khẩu luôn là yếu tố quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế đất nước. Xuất khẩu đóng vai trò thúc đẩy chuyển dịch cơ cấu kinh tế, sản xuất và tiêu dùng. Sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế trong quá trình công nghiệp hóa phù hợp với sự chuyển dịch của nền kinh tế quốc tế là tất yếu đối với mọi quốc gia trên con đường phát triển. Xu hướng coi trọng thị trường mà đặc biệt là thị trường thế giới là nhân tố quan trọng để tổ chức sản xuất. Điều này tác động tích cực đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế và thúc đẩy sản xuất phát triển. Đóng góp dễ nhận thấy của xuất khẩu là luôn đem lại nguồn ngoại tệ chủ yếu, đáp ứng nhu cầu nhập khẩu của đối tác, cải tiến hạ tầng kỹ thuật, nâng cao sức sản xuất và khả năng cạnh tranh của nền kinh tế. Ngoài ra, xuất khẩu còn có nhiều tác động tích cực như: Tạo điều kiện cho các ngành khác trong nước phát triển thuận lợi; cung cấp các yếu tố đầu vào tạo tiền đề kinh tế kỹ thuật nhầm nâng cao năng lực sản xuất trong nước; buộc các nhà sản xuất trong nước phải tổ chức lại sản xuất, đổi mới và hoàn thiện năng lực quản lý, tình hình cơ cấu sản xuất phù họp với thị trường; giải quyết công ăn việc làm, cải thiện đời sống dân cư; làm cơ sở để mở rộng và thúc đẩy quan hệ kinh tế đối ngoại của đất nước; đảm bảo sự bền vững của nền kinh tế quốc dân, sử dụng hợp lý các nguồn tài nguyên thiên nhiên; khai thác triệt để lợi thế so sánh của quốc gia, tạo điều kiện xây dựng các ngành kinh tế mũi nhọn, nâng cao năng lực nguồn 11 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) lao động , trao đổi và ứng dụng nhanh công nghệ mới, thu hút vốn đầu tư từ bên ngoài, nâng cao tốc độ tăng trưởng và quả của nền kinh tế quốc dân. 2.2 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 2.2.1 Phương pháp thu thập số liệu Việc thu thập số liệu xuất nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc và số liệu xuất nhập khẩu hàng hóa của Trung Quốc với thế giới được truy cập từ nguồn số liệu đã thống kê sẵn của cơ sở dữ liệu thống kê thương mại hàng hóa quốc tế của liên hợp quốc (United Nations Commodity Trade Statistics Database). Cơ cấu hàng hóa xuất nhập khẩu được phân loại theo: Danh mục mô tả hàng hóa và Hệ thống mã số hài hòa, gọi tắt là hệ thống điều hòa (Harmonized commodity Description and Coding System), Danh mục phân ngành hoạt động kinh tế tiêu chuẩn quốc tế (International Standard Industrial Classification of All Economic Activities – ISIS), Danh mục phân loại hàng hóa theo ngành kinh tế rộng (Broad Economic Categories – BEC), Danh mục phân loại thương mại quốc tế tiêu chuẩn (Standard International Trade Classification – SITC). Danh mục Mô tả hàng hoá và Hệ thống mã số Hài hoà, gọi tắt là Hệ thống Điều hoà - HS (Harmonized Commodity Description and Coding System) do Hội đồng Hợp tác Hải quan ban hành vào tháng 6 năm 1983. Danh mục HS phân loại hàng hoá trong thương mại quốc tế chủ yếu dựa vào bản chất của hàng hoá. Do sự phát triển nhanh chóng của công nghệ, qui trình sản xuất và mẫu mã, hình thức hàng hoá thương mại được thay đổi thường xuyên, nên Danh mục HS thường xuyên được Uỷ ban HS của Tổ chức Hải quan Thế giới đưa ra rà soát và sửa đổi. Danh mục hiện nay là danh mục HS được sửa đổi và có hiệu lực thi hành từ 1/1996 (gọi tắt là HS96) gồm 21 phần, 97 chương, 1241 nhóm và 5113 phân nhóm. Hàng hoá được sắp xếp thứ tự theo mức độ sản xuất chế biến: nguyên liệu thô, sản phẩm chưa gia công chế biến, sản phẩm dở dang và sản phẩm hoàn chỉnh. Danh mục phân loại hàng hóa thương mại quốc tế tiêu chuẩn (SITC) là bảng danh mục phân loại hàng hóa xuất nhập khẩu dựa trên các công đoạn sản xuất của hàng hóa do Ủy ban thống kê liên hợp quốc ban hành năm 1950. Nhằm đáp ứng được nhu cầu so sánh số liệu thương mại quốc tế giữa các quốc gia và phục vụ cho các mục đích phân tích kinh tế về thương mại quốc tế. Bản sửa đổi lần thứ ba được ban hành năm 1986 bởi Hội đồng Kinh tế và Xã hội của LHQ, gồm 1.033 phân nhóm (cấp mã 4 chữ số) của SITC lần thứ 3 gồm tất cả các mặt hàng trong thương mại quốc tế. Trong đó, 720 phân nhóm đã 12 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) được chia ra thành 2.805 mặt hàng chi tiết hơn và để có thể tương thích với HS và các phân loại kinh tế khác. Vì vậy, có 3.118 nhóm chủ yếu trong SITC lần thứ 3 ở cấp độ 5 chữ số. Các phân nhóm được sắp xếp lại thành 261 nhóm (mã 3 chữ số) là những nhóm được thiết kế để có thể phân biệt được những hàng hoá này về mặt số liệu mà chúng thường được bán trong thương mại quốc tế. Những nhóm này lại được gộp tiếp vào thành 67 chương là những chương được thiết kế để tổng hợp các nhóm lại theo các tiêu thức lớn hơn của chúng. Các chương này cuối cùng được gộp lại thành 10 phần để chia tổng số thương mại theo các nhóm kinh tế lớn. Bài viết này xin được làm rõ Danh mục phân loại thương mại quốc tế tiêu chuẩn bản sửa đổi lần thứ ba (Standard International Trade Classification, Revision 3 – SITC). 2.2.2 Phương pháp phân tích số liệu Để phân tích ảnh hưởng về sự thay đổi khả năng cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam sang Trung Quốc, ta sử dụng mô hình thị phần không đổi (CMS) để áp dụng vào phân tích số liệu. Đó là, cho dù tăng trưởng xuất khẩu của Việt Nam phụ thuộc vào sự phát triển của thị trường nhập khẩu đối với từng mặt hàng ở thị trường Trung Quốc (tác động cầu), sự tăng trưởng của tổng giá trị nhập khẩu đối với loại hàng hóa đó ở thị trường Trung Quốc (tác động cấu trúc), hoặc sự thay đổi trong khả năng canh tranh của các mặt hàng xuất khẩu (tác động cạnh tranh) sẽ được phân tích, sử dụng trong mô hình CMS. Mô hình CMS lần đầu tiên được áp dụng trong các nghiên cứu xuất khẩu bởi Tyszynski vào năm 1951. Kể từ đó nó trở nên rất phổ biến trong các nghiên cứu về phân tích xuất khẩu và phân tích lợi thế so sánh trên thế giới. Mô hình giả định rằng thị phần xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc sẽ không thay đổi nếu không có bất kỳ thay đổi nào trong thị trường Trung Quốc và những thay đổi trong khả năng cạnh tranh của Việt Nam (đây là lý do tại sao nó được gọi là phân tích thị phần không đổi). Vì vậy, bất kỳ thay đổi trong tỷ trọng xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc phải do sự thay đổi của các yếu tố thương mại giữa hai nước. Trong mô hình CMS, sự thay đổi trong cơ cấu xuất khẩu của Việt Nam sẽ được chia ra thành ba yếu tố: tác động cầu, tác động cấu trúc, tác động cạnh tranh. Phương pháp phân tích thị phần không đổi sẽ giúp chúng ta thực hiện nhiều cách tính toán thú vị khác nhau. Các biến được xác định như sau: X : là giá trị xuất khẩu của nước A sang nước B. Xi : là giá trị xuất khẩu hàng hóa i của nước A sang nước B. m : là phần trăm gia tăng chung trong tổng giá trị nhập khẩu của nước B từ thời điểm 0 đến thời điểm t. 13 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) mi : là phần trăm gia tăng trong giá trị nhập khẩu hàng hóa i của nước B từ thời điểm 0 đến thời điểm t. Nếu nước A duy trì thị phần xuất khẩu trong thị trường của nước B. Giá trị xuất khẩu của nước A có thể tăng (2.1): mX (2.1) Ứng dụng này của giả định thị phần không đổi quyết định sự tăng trưởng giá trị xuất khẩu của nước A đến nước B trong hai phần: Một phần gắn liền với sự gia tăng chung trong tổng gia trị nhập khẩu của nước B và phần còn lại là phần không xác định được nguyên nhân. Cho nên, điều này có thể được thể hiện như (2.2) X(t) - X(0) = mX(0) + X(t) - X(0) - mX(0) (2.2) Xem rằng việc xuất khẩu trong thực tế là một tập hợp khá đa dạng của hàng hóa và chúng ta có thể biết được thị trường nhập khẩu của nước B đối với một loại hàng hóa riêng biệt. Chúng ta có thể viết phương trình cho riêng một loại hàng hóa như sau (2.3) Xi(t) - Xi(0) = mi Xi(0) - Xi(t) - Xi(0) - mi Xi(0) (2.3) Từ đó chúng ta có thể xác định mối quan hệ sau : X=  Xi Mặt khác : (2.4)  Xi = X1+ X2+ X3+........+ Xi Biểu thức (2.3) có thể tổng hợp thành : X(t) - X(0) = =  Xi(t) +  Xi(0) (2.5)  mi Xi(0) +  {Xi(t) - Xi(0) - mi Xi(0)} = m  Xi(0) +  {(mi- m)Xi(0) +  {Xi(t) - Xi(0) - miXi(0)} Đó là: (2.6) X(t) - X(0) = mX(0) + {(mi- m)Xi(0) + {Xi(t) - Xi(0) - mi Xi(0)} Biểu thức (2.6) trình bày phân tích sự tăng trưởng trong xuất khẩu của nước A đến nước B có thể được chia ra làm ba phần: a) Sự gia tăng chung trong tổng giá trị nhập khẩu của nước B b) Cấu trúc hàng hóa của nước A xuất khẩu sang nước B tại thời điểm 0 c) Phần còn lại không rõ nguyên nhân cho thấy sự khác biệt giữa sự gia tăng xuất khẩu thực tế của nước A sang nước B và sự gia tăng giả 14 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) thuyết nếu nước A duy trì thị phần xuất khẩu của từng nhóm hàng hóa trong nước B. Công thức (b), cấu trúc hàng hóa xuất khẩu của nước A sang nước B tại thời điểm 0, {(mi- m)Xi(0). Cho thấy quy mô xuất khẩu của nước A sang nước B là tập trung vào loại hàng hóa có tốc độ tăng trưởng nhanh hay hàng hóa có tốc độ tăng trưởng vừa phải cho tất cả hàng hóa nhập khẩu của nước B. Vì vậy, nếu nhu cầu nhập khẩu hàng hóa i của nước B tăng nhanh hơn so với tăng trưởng bình quân của tất cả hàng hóa nhập khẩu của nước B, (mi- m) sẽ là một con số dương. Con số dương này sẽ càng lớn hơn nữa nếu Xi(0) tương đối lớn. Tiếp đó, giá trị tổng được tính bởi công thức {(mi- m)Xi(0) sẽ dương nếu nước A tập trung vào thị trường của các loại hàng hóa xuất khẩu đang có tốc độ tăng trưởng nhanh và sẽ trở thành số âm nếu nước A tập trung vào thị trường của các loại hàng hóa tăng trưởng chậm. Liên quan đến công thức (c), phần còn lại không rõ nguyên nhân có thể quy cho sự thay đổi giá cả, do đó có thể được gọi là “Những tác động cạnh tranh”. Lý do này có thể được giải thích như sau: Xác định Mi và dMi , với Mi : là giá trị nhập khẩu hàng hóa i của nước B tại thời điểm 0 dMi : là sự thay đổi của Mi giữa hai thời điểm 0 và t công thức (c) có thể được viết lại là (2.7) {Xi(t) - Xi(0) - mi Xi(0)} = {Xi(t) - Xi(0)(1 + dMi/ Mi(0))} (2.7) = {Xi(t) - Xi(0)Mi(t)/ Mi(0)} Chia cho Mi(t), công thức (c) được rút gọn thành (2.8) : Xi(t)/ Mi(t) - Xi(0)/ Mi(0) (2.8) = [Thị phần sản phẩm i của nước A trong thị trường nước B tại thời điểm t] - [Thị phần sản phẩm i của nước A trong thị trường nước B tại thời điểm 0]. 15 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) CHƯƠNG 3 THỰC TRẠNG THƯƠNG MẠI GIỮA VIỆT NAM VÀ TRUNG QUỐC 3.1 TỔNG QUAN VỀ KINH TẾ VÀ THƯƠNG MẠI CỦA VIỆT NAM VÀ TRUNG QUỐC 3.1.1 Tổng quan về Trung Quốc  Đặc điểm tự nhiên và xã hội Trung Quốc có diện tích 9,6 triệu km2, đứng hàng thứ 3 thế giới sau Nga và Canada. Trung quốc có đường biên giới rộng lớn: phía Bắc giáp với Nga, Triều tiên và Mông cổ, phía Tây giáp với các quốc gia thuộc Liên xô cũ, phía Nam giáp với các quốc gia như Việt nam, Lào, Myanma, Thái Lan, Ấn Độ, Apghanistan. Do lãnh thổ trải rộng nên Trung Quốc có phong cảnh tương đối đa dạng, phía tây có nhiều cao nguyên và núi non, trong khi phía đông đất đai bằng phẳng và thấp hơn. Khí hậu của Trung Quốc cũng rất đa dạng. Miền bắc có khí hậu với mùa đông khắc nghiệt kiểu Bắc cực. Miền trung có khí hậu ôn đới hơn. Miền nam chủ yếu là khí hậu tiểu nhiệt đới. Trung Quốc hiện nay là quốc gia có dân số đông nhất thế giới với khoảng 1,3 tỷ người sinh sống tại đây. Tuy nhiên, dân số Trung quốc phân bố không đồng đều, tập trung chủ yếu ở vùng duyên hải phía Đông với khoảng 80% dân số. Tại Trung Quốc có khoảng hơn một trăm dân tộc, trong đó đông nhất là người Hán chiếm trên 80% dân số, là dân tộc với sắc thái ngôn ngữ và văn hóa có nhiều khác biệt. Ngoài ra còn có 55 dân tộc ít người (chiếm 6% dân số cả nước và phân bổ trên 50-60% diện tích toàn quốc). Hiện nay Trung quốc có nhiều nhóm tôn giáo, nhưng Có 4 tôn giáo chính là Phật giáo, Đạo giáo, Đạo Hồi, Thiên chúa giáo.  Tình hình kinh tế Từ hình 3.1, ta thấy GDP của Trung Quốc tăng liên tục từ năm 2008 đến năm 2012, dù đây là giai đoạn cả thế giới phải đối đầu với nhiều khó khăn như lạm phát cao hay khủng hoảng tài chính. Nhưng nếu xét về tốc độ tăng trưởng thì bắt đầu từ năm 2010 thì tốc độ tăng trưởng GDP của Trung Quốc đã tụt giảm đến năm 2012 chỉ còn 7,8%, thậm chí còn thấp hơn năm 2008 là 9,6%. 16 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Tỷ NDT 600000 % 20 519.322 473.104 500000 16 401.513 400000 314.045 14 340.903 300000 12 10 10,4 9,6 18 9,2 9,3 200000 8 6 7,8 4 100000 2 0 0 2008 2009 2010 2011 2012 Tốc độ gia tăng của GDP GDP Nguồn: Công báo thống kê viện nghiên cứu Trung Quốc Hình 3.1 GDP và tốc độ tăng trưởng GDP của Trung Quốc giai đoạn 2008 - 2012 CPI của Trung Quốc biến động khá phức tạp trong những năm gần đây, đặc biệt năm 2009 giảm 0,7% so với năm 2008. Tuy CPI tăng ở các năm còn lại nhưng tốc độ gia tăng đã chậm lại, năm 2012 chỉ còn 2,6% thấp hơn nhiều so với 5,9% năm 2008 và 5,4% năm 2011. Cho thấy, Trung Quốc kiểm soát tình hình lạm phát trong nước tốt hơn so với các nước trong khu vực. % 7 6 5,9 5,4 5 4 3 3,3 2,6 2 1 -0,7 0 -1 2008 2009 2010 2011 2012 -2 Nguồn: Công báo thống kê viện nghiên cứu Trung Quốc Hình 3.2 Mức độ tăng giảm CPI của Trung Quốc giai đoạn 2008 - 2012 Quan sát hình 3.3, Tỷ trọng của khu vực I (Nông, lâm nghiệp và thủy sản) và khu vực II (Công nghiệp và xây dựng) ngày càng giảm. Thay vào đó là sự tăng lên liên tục về tỷ trọng của khu vực III (Dịch vụ), dù vậy công nghiệp 17 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) vẫn chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu GDP. Điều này cho thấy có sự chuyển dịch trong cơ cấu GDP phân theo khu vực kinh tế ở Trung Quốc. % 100 80 40,1 42,6 43,0 43,1 44,6 48,6 46,8 46,8 46,8 45,3 11,3 10,6 10,2 10,1 10,1 60 40 20 0 2008 2009 Nông,lâm nghiệp và thủy sản 2010 2011 2012 Công nghiệp và xây dựng Dịch vụ Nguồn: Công báo thống kê viện nghiên cứu Trung Quốc Hình 3.3 Tỷ trọng từng khu vực kinh tế trong cơ cấu GDP của Trung Quốc giai đoạn 2008 - 2012 Dự trữ ngoại tệ của Trung Quốc tăng nhanh và đạt hơn 3.000 tỷ USD từ năm 2011, vươn lên đứng đầu thế giới về dự trữ ngoại hối. Tuy rằng, năm 2012 cả thế giới đang phải đối mặt với khủng hoảng tài chính, nhưng nhờ vào nguồn dự trữ ngoại tệ lớn Trung Quốc chính thức trở thành chủ nợ của thế giới bao gồm cả Hoa Kỳ. Tỷ USD 35000 31.811 30000 % 100 90 28.473 80 23.992 25000 20000 33.116 70 60 19.460 50 15000 10000 40 27,3 23,3 30 18,7 20 11,7 5000 4,1 0 10 0 2008 2009 2010 Dự trữ ngoại tệ quốc gia 2011 2012 Tăng trưởng so với năm trước Nguồn: Công báo thống kê viện nghiên cứu Trung Quốc Hình 3.4 Dự trữ ngoại tệ và tốc độ tăng trưởng dự trữ ngoại tệ của Trung Quốc giai đoạn 2008 - 2012 18 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/)  Tình hình thương mại Sau khi gia nhập WTO, quan hệ kinh tế thương mại và đầu tư của Trung Quốc với các nền kinh tế thế giới đã được cải thiện đáng kể, đặc biệt Trung Quốc đã tận dụng triệt để những cơ hội của WTO để phát triển. Cán cân thương mại của Trung Quốc luôn thặng dư ở mức cao vì là thị trường thu hút lượng đầu tư nước ngoài lớn nhất thế giới hiện nay. Sau vài thập niên cải cách mở cửa, Trung Quốc đã giành được những thắng lợi hết sức to lớn, kinh tế phát triển thần tốc và ảnh hưởng quốc tế ngày càng sâu rộng. Đến năm 2009, Trung Quốc đã trở thành quốc gia xuất khẩu lớn nhất thế giới. Năm 2012 Trung Quốc - nền kinh tế lớn thứ hai thế giới, đã chính thức vượt Mỹ để lần đầu tiên trong trở thành nước có tổng kim ngạch thương mại lớn nhất thế giới. Từ số liệu của bảng 3.1, cho ta thấy được cả kim ngạch xuất khẩu lẫn nhập khẩu của Trung Quốc nhìn chung đều tăng, tuy năm 2009 có suy giảm do ảnh hưởng bởi tình hình thế giới và do phải đương đối đầu với tình trạng lạm phát cao ở năm 2008. Do đó, tốc độ tăng trưởng thương mại năm 2009 đã giảm 13,9% so với năm 2008. Dù vây, kim ngạch xuất, nhập khẩu của Trung Quốc đã tăng trở lại vào năm 2010, thậm chí còn cao hơn so với năm 2008, nhưng tốc độ tăng trưởng lại có xu hướng giảm từ 34,7% năm 2010 xuống còn 6,2% năm 2012. Bảng 3.1: Tình hình thương mại hàng hóa của Trung Quốc giai đoạn 2008-2012 Đơn vị: Triệu USD Chỉ tiêu Năm 2008 2009 2010 2011 2012 KN xuất khẩu 1.430.693 1.201.650 1.577.760 1.898.390 2.048.782 KN nhập khẩu 1.132.562 1.005.560 1.396.000 1.743.390 1.818.200 Tổng kim ngạch TM 2.563.255 2.207.210 2.973.760 3.641.780 3.866.982 Cán cân TM Tăng trưởng TM (%) 298.131 196.090 181.760 155.000 230.582 17,8 -13,9 34,7 22,5 6,2 Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc Chính sách của Trung Quốc là sản xuất hàng xuất khẩu với giá rẻ với phương châm hàng hoá trung Quốc ở đâu thì biên giới ở đó. Hàng xuất khẩu của Trung Quốc chủ yếu là các mặt hàng công nghiệp nhẹ, hàng tiêu dùng và một số mặt hàng công nghệ cao khác. Hiện nay hàng hoá của Trung Quốc có mặt khắp nơi trên thế giới. Thị trường xuất khẩu 19 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) lớn nhất là Mỹ, sau đó là châu Âu, các nước châu Á và các nước châu Phi. Tuy rằng, trong những năm qua vẫn có sự thay đổi trong các đối tác thương mại nhưng chủ yếu là sự thay đổi trong thứ hạng và giá trị xuất nhập khẩu của từng nước trong danh sách các nước đối tác của Trung Quốc. Bảng 3.2: Một số đối tác xuất khẩu và nhập khẩu lớn của Trung Quốc năm 2012 Đơn vị: Triệu USD Đối tác xuất khẩu Tổng giá trị XK Tỷ trọng (%) Đối tác nhập khẩu Tổng giá trị NK Tỷ trọng (%) Hoa Kỳ 352.438 17,2 Nhật Bản 177.832 9,8 Hồng Kông 323.445 15,8 Hàn Quốc 168.728 9,3 Nhật Bản 151.626 7,4 Trung Quốc 142.930 7,9 Hàn Quốc 87.674 4,3 Hoa Kỳ 133.766 7,4 Đức 69.213 3,4 132.199 7,3 Hà Lan 58.899 2,9 Đức 91.933 5,1 Ấn Độ 47.677 2,3 Úc 84.568 4,7 Vương Quốc Anh 46.297 2,3 Malaysia 58.305 3,2 Liên Bang Nga 44.056 2,2 Ả Rập Saudi 54.861 3,0 Singapore 40.750 2,0 Brazil 52.281 2,9 Úc 37.735 1,8 Nam Phi 44.654 2,5 Các nước Châu Á khác 36.777 1,8 Liên Bang Nga 44.138 2,4 Malaysia 36.526 1,8 Thái Lan 38.551 2,1 Indonesia 34.285 1,7 Angola 33.562 1,8 Các nước Châu Á khác Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc. 3.1.2 Tổng quan về Việt Nam  Đặc điểm tự nhiên và xã hội Việt Nam với dân số trên 88,7( năm 2012) triệu người theo World Bank, là một quốc gia nằm ở phía đông bán đảo Đông Dương, thuộc khu vực Đông Nam Á. Việt Nam phía bắc giáp Trung Quốc, phía tây giáp Lào và Campuchia, phía tây nam giáp vịnh Thái Lan, phía đông và phía nam giáp biển Đông và có hơn 4.000 hòn đảo, bãi đá ngầm lớn nhỏ, gần và xa bờ, có 20 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) vùng nội thủy, lãnh hải, vùng đặc quyền kinh tế và thềm lục địa được Chính phủ Việt Nam xác định gần gấp ba lần diện tích đất liền (khoảng trên 1 triệu km²). Trên biển Đông có quần đảo Trường Sa và Hoàng Sa được Việt Nam tuyên bố chủ quyền nhưng vẫn đang bị tranh chấp với các quốc gia khác như Đài Loan, Trung Quốc, Malaysia và Philippines. Việt Nam có khí hậu nhiệt đới xavan ở miền Nam với hai mùa và khí hậu cận nhiệt đới ẩm ở miền Bắc với bốn mùa rõ rệt, còn miền trung có đặc điểm của khí hậu nhiệt đới gió mùa. Về tài nguyên đất, Việt Nam có rừng tự nhiên và nhiều mỏ khoáng sản trên đất liền với phốt phát, than đá, măng gan, bô xít, chrômát,... Về tài nguyên biển có dầu mỏ, khí tự nhiên, quặng khoáng sản ngoài khơi. Với hệ thống sông dốc đổ từ các cao nguyên phía tây, Việt Nam có nhiều tiềm năng về phát triển thủy điện. Việt Nam có 54 dân tộc, trong đó có 53 dân tộc thiểu số, chiếm khoảng 14% tổng số dân của cả nước. Dân tộc Việt (còn gọi là người Kinh) chiếm gần 86%, tập trung ở những miền châu thổ và đồng bằng ven biển. Những dân tộc thiểu số, trừ người Hoa, người Chăm và người Khmer phần lớn đều tập trung ở các vùng miền núi và cao nguyên. Cũng như ở nhiều quốc gia khác, tôn giáo ở Việt Nam rất đa dạng, có sự xuất hiện của hầu hết các tôn giáo lớn trên thế giới, như Phật giáo, Công giáo, Tin Lành, Hồi giáo, Baha’I, Bà-la-môn…, những tôn giáo nội sinh đặc trưng như Cao Đài, Tịnh độ Cư sỹ Phật hội, Phật giáo Hòa Hảo, Bửu Sơn Kỳ Hương, Tứ Ân Hiếu Nghĩa… và nhiều tôn giáo nội sinh khác.  Tình hình kinh tế Các số liệu thống kê cho thấy, GDP nước ta tăng liên tục từ năm 2000 đến 2007, đạt mức 8,44% sau đó sụt giảm năm 2008 ở mức 6,31% và 2009 là 5,32%, năm 2010 lại tăng lên 6,78%, hai năm tiếp theo 2011 và 2012 lại tiếp tục sụt giảm và ở mức 5,89% và 5,03%. Năm 2012 có tỷ lệ tăng GDP thấp nhất trong vòng nhiều năm nay. Tuy nhiên. Trong 5 năm qua, mặc dù tình hình chính trị, kinh tế thế giới diễn biến phức tạp, nền kinh tế trong nước phải khắc phục những yếu kém trong nước, mặt khác phải đối phó với những tác động bất lợi từ cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái kinh tế toàn cầu nhưng Việt Nam vẫn đạt được những thành tựu to lớn, kinh tế vĩ mô cơ bản ổn định, GDP năm 2011 đạt 613.884 tỷ đồng, gấp gần 1,25 lần năm 2008 (490.181tỷ đồng); GDP đầu người đạt khoảng 1.540 USD năm 2012, gấp hơn 2,4 lần năm 2006 (640 USD). Từ hình 3.5, ta thấy GDP của Việt Nam tăng liên tục qua các năm từ 2008 đến năm 2012, nhưng do tình hình kinh tế gặp nhiều khó khăn đặc biệt là lạm phát cao nên tốc độ tăng trưởng kinh tế của Việt Nam có xu hướng tăng chậm trong những năm từ năm 2010 đến năm 2012 do phải đánh đổi giữa kiềm chế lạm phát và tăng trưởng kinh tế. 21 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) % Tỷ Đồng 700000 600000 490.181 500000 400000 6,78 6,23 300000 584.073 551.609 515.909 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 613.884 5,89 5,23 5,03 200000 100000 0 2008 2009 2010 2011 2012 Tốc độ tăng trưởng GDP Nguồn: Niên giám thống kê của Tổng cục thống kê Hình 3.5 GDP và Tốc độ tăng trưởng GDP của Việt Nam giai đoạn 2008 – 2012 Đánh dấu năm đầu tiên chịu ảnh hưởng của khủng hoảng, lạm phát tại Việt Nam bùng nổ trong năm 2008. Tình hình có vẻ nhanh chóng được kiểm soát trong năm 2009, nhưng ngay sau đó là lạm phát quay lại và tăng nhanh năm 2010 và đỉnh điểm vào năm 2011. Tuy nhiên, lạm phát vào năm 2012 đã được kiểm do Chính phủ tiếp tục điều hành kinh tế theo hướng ưu tiên ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát. Các nhóm giải pháp, từ chính sách tiền tệ đến đầu tư, chi tiêu công, hạn chế nhập siêu, giảm bội chi ngân sách… trong năm 2012 của Chính phủ đều hướng tới việc thắt chặt chi tiêu để kiềm chế lạm phát. % 25 22,97 20 18,58 15 9,19 10 9,21 6,88 5 0 2008 2009 2010 2011 2012 CPI Nguồn: Niên giám thống kê của Tổng cục thống kê Hình3.6 Mức độ tăng giảm CPI của Việt Nam giai đoạn 2008 – 2012 Từ hình 3.7, ta thấy có sự chuyện dịch trong tỷ trọng từng khu vực. Tỷ trọng của khu vực I (Nông, lâm và ngư nghiệp) ngày càng giảm từ 22,2% năm 22 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 2008 xuống còn 15,8% năm 2012. Thay vào đó là sự tăng lên về tỷ trọng của khu vực II (Công nghiệp và xây dựng) và khu vực III (Dịch vụ). Bên cạnh đó ta thấy tỷ trọng khu vực II vẫn cao nhất từ năm 2008 đến năm 2010, nhưng sang năm 2011 và 2012 tỷ trọng khu vực III đã vượt qua tỷ trọng khu vực II. Điều này cho thấy hướng chuyển dịch trong cơ cấu GDP theo khu vực kinh tế là dịch vụ. % 100 80 38,0 38,9 38,3 42,1 42,6 39,8 40,2 41,1 41,8 41,6 22,2 20,9 20,6 16,1 15,8 60 40 20 0 2008 2009 2010 Nông - lâm - ngư nghiệp 2011 2012 Công nghiệp và xây dựng Dịch vụ Nguồn: Niên giám thống kê của Tổng cục thống kê Hình 3.7 Tỷ trọng từng khu vực kinh tế trong cơ cấu GDP của Việt Nam giai đoạn 2008 – 2012  Tình hình thương mại Theo kết quả thống kê, trong giai đoạn 10 năm gần đây 2001 - 2012, qui mô ngoại thương của Việt Nam liên tục tăng trưởng với tốc độ tương đối cao. Sau 12 năm, kể từ năm 2001 đến năm 2012, qui mô ngoại thương của Việt Nam đã tăng hơn 7,3 lần, từ mức 31,2 tỷ USD năm 2001 lên gần 228,4 tỷ USD năm 2012, tăng trưởng bình quân 19,06%/năm trong cả giai đoạn. Trong đó, qui mô xuất khẩu tăng 7,6 lần, từ mức hơn 15 tỷ USD năm 2001 lên hơn 114,6 tỷ USD vào năm 2012, tăng trưởng bình quân 19,4%/năm trong cả giai đoạn; qui mô nhập khẩu tăng 7 lần, từ mức 16,2 tỷ USD năm 2001 lên mức 113,8 tỷ USD năm 2012, tăng trưởng bình quân 18,8%/năm trong cả giai đoạn. Xem xét diễn biến tình hình xuất nhập khẩu và cán cân thương mại của Việt Nam trong thời kỳ này qua. Bảng 3.3 cho thấy, kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu có xu hướng tăng và lên tới đỉnh điểm vào năm 2007. Sau đó cuộc khủng hoảng tài chính và suy thoái toàn cầu năm 2008 đã tác động làm suy giảm cả kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu. Cả kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu đều bị sụt giảm vào năm 2009, nhưng sau đó lại có chiều hướng tăng lên vào năm 2010 khi nền kinh tế thế giới và nền kinh tế trong nước hồi phục. Đặc biệt, năm 2012 Việt Nam xuất siêu 781 triệu USD, xuất nhập khẩu năm 2012 đạt được kết quả như vậy là do 23 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) có sự chỉ đạo sát sao của Chính phủ và các Bộ, ngành, địa phương cũng như sự nỗ lực của cộng đồng doanh nghiệp cả nước. Bảng 3.3: Tình trạng xuất nhập khẩu và cán cân thương mại của Việt Nam giai đoạn 2001 - 2012 Đơn vị: triệu USD, % Xuất khẩu Năm Kim ngạch Nhập khẩu Tăng trưởng Kim ngạch Cán cân Tăng thương mại trưởng Tỷ lệ Nhập siêu/ Xuất khẩu 2001 15.029 3,76 16.218 3,72 -1.189 7,91 2002 16.706 11,16 19.746 21,75 -3.040 18,20 2003 20.149 20,61 25.256 27,90 -5.107 25,34 2004 26.504 31,54 31.954 26,52 -5.450 20,56 2005 32.447 22,42 36.761 15,04 -4.314 13,30 2006 39.826 22,74 44.891 22,12 -5.065 12,72 2007 48.561 21,93 62.765 39,82 -14.204 29,25 2008 62.685 29,09 80.714 28,60 -18.029 28,76 2009 57.096 -8,92 69.949 -13,34 -12.853 22,5 2010 72.192 26,44 84.801 21,23 -12.609 17,46 2011 96.906 34,23 106.750 25,88 - 9.844 10,16 2012 114.573 18,23 113.792 6,60 781 - 0,68 Nguồn: Niên giám thống kê của Tổng cục thống kê 3.2 TỔNG QUAN VỀ QUAN HỆ KINH TẾ VÀ THƯƠNG MẠI VIỆT TRUNG 3.2.1 Một số hiệp định thương mại về quan hệ song phương giữa Việt Nam và Trung Quốc Kể từ khi bình thường hoá quan hệ với Trung Quốc từ năm 1991 đến nay, quan hệ hữu nghị và hợp tác Việt - Trung phát triển nhanh chóng và sâu rộng trên tất cả các lĩnh vực, đem lại nhiều lợi ích thiết thực cho cả hai bên. Đến nay, hai nước đã ký nhiều hiệp định cấp Chính phủ và các văn kiện hợp tác khác, đặt cơ sở pháp lý cho quan hệ hợp tác lâu dài giữa hai nước. Hai bên đã khai thông đường hàng không, đường biển, đường bộ, đường sắt, tạo điều kiện thuận lợi cho giao lưu hàng hoá và hành khách giữa hai nước. Trao đổi đoàn ở trung ương và địa phương ngày càng tăng, hàng năm hai bên trao đổi trên 100 đoàn ở cấp lãnh đạo các bộ, ngành và địa phương, đoàn thể quần 24 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) chúng, góp phần tăng cường hiểu biết và mở rộng hợp tác giữa hai nước. Trong đó, Đáng chú ý nhất là các hiệp định về hợp tác kinh tế và thương mại nhầm củng cố và thúc đẩy quan hệ song phương của hai nước ngày càng sâu sắc hơn. Sau đây là một số hiệp định song phương đã được ký kết giữa hai nước Việt – Trung: Hiệp Ðịnh Thương Mại Giữa Chính Phủ Nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam Và Chính Phủ Nước Cộng Hoà Nhân Dân Trung Hoa được ký kết ngày 7 tháng 11 năm 1991 tại Bắc Kinh,Trung Quốc. Nhằm thúc đẩy hơn nữa sự hợp tác thân thiện giữa hai nước và phát triển quan hệ thương mại giữa hai nước trên cơ sở bình đẳng và cùng có lợi. Căn cứ vào nhu cầu và khả năng của mỗi nước tích cực thúc đẩy sự phát triển lâu dài, liên tục và ổn định của quan hệ thương mại hai nước Việt – Trung, dành cho nhau đãi ngộ tối huệ quốc trong việc đánh thuế hải quan hàng nhập khẩu và hàng xuất khẩu, cũng như trong việc giải quyết các thủ tục quy chế về quản lý hải quan; đãi ngộ này không liên quan tới các ưu đãi và lợi ích mà mỗi nước đã và sẽ dành cho các đối tượng thương mại đặc thù của mình. Thương mại giữa hai nước tiến hành trên cơ sở các hợp đồng ký kết giữa các công ty ngoại thương và các thực thể kinh tế khác có quyền kinh doanh ngoại thương của hai nước theo các quy định của hiệp định này và luật pháp của hai nước đồng thời phù hợp với tập quán thương mại quốc tế. Giá cả hàng hoá trong hợp đồng ngoại thương sẽ dựa vào mức giá thị trường quốc tế của hàng hoá ấy, do các công ty ngoại thương hoặc các thực thể kinh tế khác có quyền kinh doanh ngoại thương của hai nước thoả thuận; chi trả thanh toán bằng đồng tiền chuyển đổi tự do mà hai Bên đồng ý. Các vấn đề cụ thể về chi trả thanh toán do ngân hàng hai nước thoả thuận. Hai Bên ký kết đồng ý, ngoài việc buôn bán dùng tiền, các công ty ngoại thương hoặc các thực thể kinh tế khác có quyền kinh doanh ngoại thương của hai nước còn có thể triển khai buôn bán theo các phương thức khác mà hai Bên chấp nhận, để bổ sung cho buôn bán dùng tiền. Hai Bên ký kết đồng ý thúc đẩy buôn bán dân gian ở biên giới hai nước, các vấn đề cụ thể của việc buôn bán này sẽ được giải quyết theo các quy định có liên quan của hai Bên. Hai Bên ký kết đồng ý tạo điều kiện dễ dàng thuận lợi cho nhau trong các hoạt động xúc tiến mậu dịch như hội chợ thương mại, triển lãm thương mại, v.v... mà các cơ quan hữu quan của nước kia tổ chức tại nước mình. Hiệp định hợp tác kinh tế giữa Chí nh phủ Việt Nam v à Trung Quốc n gày 1 4 thán g 2 nă m 19 92 tại Hà Nội, Việt Na m. Hai Bên đồng ý căn cứ vào nguyên tắc bình đẳng, cùng có lợi và nhu cầu, khả năng của mỗi nước, tích cực xúc tiến và phát triển lâu dài, liên tục và ổn định hợp tác kinh tế nhiều hình thức giữa hai nước nhằm thúc đẩy kinh tế quốc dân 25 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) hai nước cùng phát triển, khuyến khích và giúp đỡ các công ty, xí nghiệp của hai nước phát triển hợp tác kinh tế với các hình thức như sau: Đấu thầu các loại công trình và hạng mục; Cung cấp máy móc, thiết bị, phụ tùng, vật tư, cử chuyên gia và cung cấp dịch vụ tư vấn và kỹ thuật; Tiến hành đầu tư theo luật đầu tư nước ngoài của nước kia; Hợp tác gia công; Hợp tác với nước thứ ba. Hai Bên đồng ý yêu cầu các công ty và xí nghiệp của mình cung cấp máy móc, thiết bị, phụ tùng, vật tư và dịch vụ kỹ thuật có chất lượng cao, giá cả cạnh tranh cho các hạng mục hợp tác kinh tế hai nước Việt – Trung. Đồng ý cung cấp kịp thời cho nhau thông tin về các hạng mục hợp tác kinh tế, kỹ thuật nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho các công ty và xí nghiệp của hai nước hợp tác với nhau, cũng như đồng ý với các vấn đề tài chính (nguồn vốn phương thức chi trả, v.v.) liên quan tới các hạng mục hợp tác kinh tế sẽ do các công ty và xí nghiệp hữu quan đã ký hợp đồng về hạng mục hợp tác thoả thuận cụ thể và tự chịu trách nhiệm, thanh toán qua ngân hàng của hai nước bằng đồng tiền chuyển đổi tự do và tham khảo giá cả thị trường quốc tế. Hiệp định hợp tác kinh tế kỹ thuật giữa chính phủ hai nước Việt - Trung vào ngày 2 tháng 12 năm 1992 tại Hà Nội, Việt Nam. Với mục đích phát triển hơn nữa quan hệ hữu nghị và hợp tác kinh tế - kỹ thuật giữa hai nước, cũng để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế quốc dân của Việt Nam. Chính phủ Trung Quốc đồng ý trong vòng 5 năm tới kể từ ngày 1 tháng 1 năm 1993 đến ngày 31 tháng 12 năm 1997, dành cho Chính phủ Việt Nam khoản tín dụng trị giá 80 triệu đồng Nhân dân tệ không lấy lãi, sử dụng cho các hạng mục hợp tác do hai Chính phủ thỏa thuận. Chính phủ Việt Nam sẽ thanh toán dần bằng hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam hoặc bằng tiền ngoại tệ có thể chuyển đổi do Chính phủ hai nước thỏa thuận trong vòng 10 năm kể từ ngày 1 tháng 1 năm 2003 đến ngày 31 tháng 12 năm 2012, mỗi một năm trả một phần mười tổng số tiền vay. Hiệp Định Về Thành Lập Ủy Ban Hợp Tác Kinh Tế Thương Mại Giữa Chính Phủ hai nước được ký kết ngày 22 tháng 12 năm 1994 tại Hà Nội, nhầm mục đích tăng cường hơn nữa quan hệ hợp tác hữu nghị giữa hai nước, thúc đẩy sự phát triển và quan hệ hợp tác kinh tế hữu nghị giữa hai nước trên cơ sở bình đẳng cùng có lợi và tôn trọng chủ quyền của nhau. Hai bên ký kết thoả thuận thành lập Uỷ ban hợp tác kinh tế thương mại Việt Trung với nhiệm vụ thúc đẩy sự phát triển hợp tác kinh tế thương mại giữa hai nước, đồng thời tích cực đưa ra kiến nghị để phát triển sự hợp tác đó; Đôn đốc và giúp đỡ việc thực hiện các thoả thuận có liên quan trong lĩnh vực hợp tác kinh tế thương mại mà hai nước đã ký kết, nghiên cứu và thúc đẩy giải quyết các vấn đề này nảy sinh 26 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) trong quá trình thực hiện các thoả thuận đó; Cùng nhau tìm kiếm những khả năng hợp tác đa dạng trong lĩnh vực kinh tế thương mại giữa hai nước. Hiệp định Việt - Trung về mua bán hàng hóa ở vùng biên giới được ký vào ngày 19 tháng 10 năm 1998 tại Bắc Kinh, Trung Quốc. Việc mua bán hàng hóa ở vùng biên giới nêu trong Hiệp định này là hoạt động mua bán hàng hóa của các doanh nghiệp được xuất khẩu, nhập khẩu hàng hóa ở vùng biên giới theo quy định của mỗi bên và của cư dân biên giới, thông qua các cửa khẩu biên giới trên bộ, chợ biên giới được hai bên thỏa thuận nhất trí mở tại sáu tỉnh Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang, Lào Cai, Lai Châu của Việt Nam và hai tỉnh Vân Nam, Quảng Tây của Trung Quốc theo quy định của Hiệp định tạm thời. Hai bên ký kết với mục đích khuyến khích, thúc đẩy hoạt động mua bán hàng hóa ở vùng biên giới phát triển lành mạnh, liên tục, ổn định và có biện pháp tăng cường phối hợp chống buôn lậu, gian lận thương mại. Hàng hóa mua bán ở vùng biên giới gồm các loại hàng hóa không thuộc Danh mục hàng hóa cấm xuất khẩu, cấm nhập khẩu theo quy định của mỗi bên. Các mặt hàng quản lý bằng hạn ngạch và giấy phép được thực hiện theo quy định hiện hành của mỗi nước. Việc thanh toán, kết toán giữa hai nước được thực hiện bằng ngoại tệ tự do chuyển đổi hoặc Đồng Việt Nam hoặc Nhân dân tệ Trung Quốc theo các phương thức thanh toán do hai bên mua bán thỏa thuận. Đồng thời, tích cực áp dụng các biện pháp tăng cường quản lý chất lượng hàng hóa mua bán ở vùng biên giới để đảm bảo lợi ích người tiêu dùng, bảo hộ sản xuất, chống hàng giả, hàng kém phẩm chất, giao quyền cho các tổ chức giám định hàng hóa của mỗi nước tiến hành giám định chất lượng hàng hóa xuất nhập khẩu trong mua bán ở vùng biên giới và cấp giấy chứng nhận giám định hàng hóa theo tiêu chuẩn quy định trong hợp đồng mua bán của hai nước. Hơn nữa, phải tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức hữu quan của nhau tổ chức các hoạt động xúc tiến thương mại, thúc đẩy mua bán hàng hóa ở vùng biên giới như: Hội chợ, triển lãm thương mại, hội chợ kêu gọi đầu tư, giao dịch đàm phán thương mại. 3.2.2 Tổng quan về quan hệ kinh tế Việt – Trung Quan hệ Việt - Trung kể từ khi hai nước bình thường hóa quan hệ đã không ngừng phát triển và ngày càng được củng cố toàn diện cả chiều rộng lẫn chiều sâu trên các mặt: chính trị, kinh tế, thương mại, đầu tư, an ninh, quốc phòng, văn hóa, xã hội...Lãnh đạo Đảng và Chính phủ hai nước, các Bộ, Ngành, Chủ tịch các tỉnh thành, các doanh nghiệp liên tục trao đổi, thăm viếng chính thức lẫn nhau, ký kết hàng loạt Hiệp định, Nghị định thư và nhiều văn kiện pháp lý trên mọi lĩnh vực tạo điều kiện cho quan hệ hai nước không ngừng phát triển. Trung Quốc đã điều chỉnh các chính sách theo hướng coi 27 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) trọng quan hệ với Việt Nam, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, khuyến khích các doanh nghiệp Trung Quốc vào đầu tư, hợp tác, buôn bán với Việt Nam và qua đó hướng xuống các nước ASEAN khác. Hai bên đã thành lập Ủy ban điều phối hợp tác hai chính phủ do cấp Phó Thủ Tướng đứng đầu. Ủy ban hợp tác kinh tế thương mại liên chính phủ cấp thứ trưởng đứng đầu (năm 2007 đã nâng lên cấp bộ trưởng) và nhiều cơ chế hợp tác khác đã đưa quan hệ hợp tác giữa hai nước lên một tầm cao mới. Ngoài mối quan hệ song phương, hai nước cũng không ngừng tăng cường hợp tác trong khuôn khổ đa phương như ASEAN, APEC, WTO... Hàng loạt các dự án hợp tác giữa hai nước, các tài trợ không hoàn lại, hay các khoản vay ưu đãi giữa hai chính phủ được triển khai như dự án cấp nước cho thành phố Hải Phòng, cải tạo kĩ thuật nhà máy gang thép Thái Nguyên, nhà máy nhiệt điện Cao Ngạn, cải tạo nhà máy phân đạm Bắc Giang, nâng cấp đường sắt Vinh - Hà Nội cùng rất nhiều dự án khác đã và đang được triển khai. Ngày 02/12/1992, Trung Quốc đã kí “Hiệp định hợp tác kinh tế kỹ thuật” cho Việt Nam vay không tính lãi 80 triệu NDT với thời hạn 5 năm (1993 – 1997) cho các dự án: Cải tạo nhà máy dệt 8/3, nhà máy phân đạm Bắc Giang, cung cấp thiết bị thủy điện nhỏ cho 5 tỉnh biên giới phía Bắc giải quyết nước uống cho người dân 5 tỉnh phía Bắc. Đây là mốc đánh dấu việc nối lại ODA của Trung Quốc dành cho Việt Nam. Từ đó đến năm 2006, Trung Quốc đã không ngừng tăng qui mô ưu đãi cho Việt Nam trong nhiều lĩnh vực như công nghiệp nặng, khai thác khoáng sản, đường sắt, năng lượng, dệt may, hóa chất, cơ sở hạ tầng. Từ năm 1992 đến năm 1999, Trung Quốc đã kí kết nhiều hiệp ước viện trợ không hoàn lại và cho Việt Nam vay ưu đãi có giá trị lớn như: Dự án cải tạo kĩ thuật nhà máy gang thép Thái Nguyên và nhà máy phân đạm Hà Bắc (55,2 triệu USD gồm 36,8 triệu USD vay không lãi suất và 18,4 triệu USD viện trợ không hoàn lại); Dự án mở rộng các cơ sở sản xuất ở phía Bắc Việt Nam (cho vay ưu đãi 200 triệu NDT); Dự án đào tạo cán bộ Đảng, Chính phủ và cán bộ quản lý doanh nghiệp cấp cao của Việt Nam tại Trung Quốc (viện trợ không hoàn lại cho Việt Nam 20 triệu NDT). Trong giai đoạn 2000 – 2006, Chính phủ Trung Quốc đã không ngừng tăng qui mô ODA dành cho Chính phủ Việt Nam. Ngày 25/9/2000, trong chuyến thăm hữu nghị chính thức Trung Quốc của Thủ tướng Phan Văn Khải, Trung Quốc đã cam kết với Việt Nam khoản tín dụng 300 triệu USD cho 4 dự án: Nhà máy điện Cao Ngạn (Thái Nguyên); Thủy Điện Rào Quán (Quảng Trị); Nhà máy liên hợp dệt Đà Nẵng và Nhà máy luyện đồng Sin Quyền – Lào Cai. Đến tháng 11/2001, Trung Quốc đã ký hiệp định cho Việt Nam vay ưu đãi 40,5 triệu USD và viện trợ không hoàn lại 30 triệu NDT để thực hiện dự án nhà máy luyện đồng Sin 28 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Quyền – Lào Cai. Tháng 3/2002, nhân dịp Tổng bí thư, Chủ tịch nước Giang Trạch Dân thăm Việt Nam, Trung Quốc đã kí kết Hiệp định hợp tác kinh tế kỹ thuật, hỗ trợ Việt Nam khoảng 100 triệu NDT. Năm 2003, hai nước đã kí kết thỏa thuận về hợp tác đầu tư Dự án cải tạo hệ thống thông tin tín hiệu đường sắt khu vực phía Bắc Việt Nam, trao đổi về khả năng hợp tác trong các dự án: Bôxít nhôm ở Đắc Nông, phát triển hệ thống đường sắt nhẹ tại Việt Nam. Năm 2005, Trung Quốc cho Việt Nam vay ưu đãi 550 triệu NDT để thực hiện Dự án hiện đại hóa thông tin tín hiệu đường sắt đoạn Vinh – Thành phố Hồ Chí Minh thuộc tuyến đường sắt Bắc – Nam. Đặc biệt trong năm 2006, tổng số vốn ODA Trung Quốc cam kết dành cho Việt Nam lên đến 850 triệu USD trong đó có 225 triệu USD cho dự án xây dựng nhà máy nhiệt điện Cẩm Phả giai đoạn 1, 550 triệu NDT (tương đương 68,8 triệu USD) cho dự án hiện đại hóa thông tin tín hiệu đường sắt và bên lề Hội nghị lãnh đạo cấp cao ASEAN – Trung Quốc ở Philippin (12/2006), Thủ tướng Ôn Gia Bảo cho biết sẵn sàng cung cấp vốn cho Việt Nam 500 triệu USD. Những năm gần đây, quan hệ kinh tế - thương mại giữa Việt Nam Trung Quốc đã tiến những bước quan trọng mà bằng chứng là kim ngạch buôn bán hai chiều và những dự án đầu tư của Trung Quốc vào Việt Nam ngày càng gia tăng. Các nhà đầu tư Trung Quốc bắt đầu vào Việt Nam từ tháng 8 năm 1999 với 2 dự án có tổng vốn 15,35 triệu USD đầu tư xây dựng chợ Sắt (Hải Phòng) và kinh doanh nhà hàng ăn Trung Quốc (Hà Nội), nhưng đến năm 2012 số dự án đã lên đến 893 dự án với tổng số vốn đăng ký là 4.687,2 triệu USD. Năm 2005, Trung Quốc đã có 431 dự án với tổng vốn trên 841 triệu USD đầu tư tại 42 tỉnh, thành phố của Việt Nam, đứng thứ 14 trong tổng số 62 quốc gia và vùng lãnh thổ có dự án đầu tư vào Việt Nam. Tuy nhiên, các nhà đầu tư Trung Quốc tập trung chủ yếu vào những địa phương có cơ sở hạ tầng tương đối tốt và những nơi có cộng đồng người Hoa sinh sống như Hà Nội, Thành phố Hồ Chí Minh, Hải Phòng. Các dự án đầu tư của Trung Quốc tập trung vào các lĩnh vực công nghiệp và khai khoáng (chiếm trên 70% tổng dự án và xấp xỉ 60% tổng vốn đầu tư). Tiếp đến là dịch vụ, nông lâm-ngư-nghiệp và chế biến thuỷ sản, y tế-giáo dục. Nhìn chung các dự án đều có qui mô nhỏ, trung bình chỉ khoảng 2 triệu USD/ dự án. Một dự án quan trọng và thành công nhất của Trung Quốc trên lãnh thổ Việt Nam là của Công ty liên doanh khai thác kinh doanh khu chế xuất Sài Gòn - Linh Trung (Thành phố Hồ Chí Minh) tổng vốn đầu tư 26,5 triệu USD. Hai bên đang cố gắng đẩy nhanh tiến độ đầu tư một số dự án lớn trị giá hàng trăm triệu USD bằng nguồn tín dụng ưu đãi chẳng hạn như dự án mở rộng khu gang thép Thái Nguyên, dự án xây dựng đường sắt nhẹ Hà Nội - Hà Đông, xây 29 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) dựng nhà máy sản xuất phân đạm từ than cám ở Ninh Bình, khai thác bô xít Đắc Nông và đồng Sin Quyền, hệ thống thông tin tín hiệu đường sắt khu vực phía bắc và một số dự án trong lĩnh vực hoá chất. Phía Việt Nam cũng rất quan tâm kêu gọi đầu tư từ các tập đoàn, công ty lớn của Trung Quốc tham gia vào các dự án đầu tư hoặc cung cấp thiệt bị đồng bộ cho Việt Nam. Việt Nam và Trung Quốc đều được quốc tế đánh giá là hai nước có nền kinh tế phát triển cao nhất khu vực châu Á-Thái Bình Dương trong năm qua, lại có một đường biên giới chung khá dài, và đã hình thành nhiều cặp chợ biên giới là những yếu tố thuận lợi để tăng trưởng buôn bán giữa hai nước. Đến cuối năm 2011, Trung Quốc có 833 dự án đầu tư vào Việt Nam với tổng vốn đăng ký trên 4.338,4 triệu USD, đứng thứ 14 trong tổng số 96 quốc gia, vùng lãnh thổ có đầu tư trực tiếp vào Việt Nam. Ví dụ: dự án Công ty TNHH Thông tin & Viễn Thông Di động S-telecom với tổng vốn đầu tư là 452,38 triệu USD đầu tư vào lĩnh vực xây dựng khai thác dịch vụ mạng và cung cấp dịch vụ thông tin di động, dự án Công ty TNHH lốp xe Việt Luân với tổng vốn đầu tư 400 triệu USD đầu tư vào lĩnh vực sản xuất lốp xe do Trung Quốc đầu tư. Trong khi đó Việt Nam mới có 10 dự án đầu tư sang Trung Quốc với tổng vốn đăng ký là 13 triệu USD chủ yếu tập trung trong lĩnh vực dịch vụ. Bảng 3.4: Tình hình thu hút vốn FDI của Trung Quốc đầu tư vào Việt Nam giai đoạn 2005 - 2012 Đơn vị: Triệu USD Năm 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 Theo từng năm Số dự án Số vốn 46 120,7 77 401,3 130 572,5 73 373,5 76 380,0 105 685,0 85 757,7 76 371,2 Lũy kế các dự án còn hiệu lực Số dự án Số vốn 431 841,0 508 1.242,3 638 1.814,8 711 2.188,3 810 2.930,3 770 3.680,2 833 4.338,4 893 4.687,2 Nguồn: Niên giám thống kê của Tổng cục thống kê 3.2.3 Tổng quan về quan hệ thương mại hàng hoá Việt – Trung Song song với quan hệ chính trị và kinh tế, quan hệ thương mại Việt Trung liên tục gia tăng, năm sau cao hơn năm trước. Theo số liệu thống kê, năm 1991, Việt Nam xuất khẩu vào Trung Quốc đạt 19,3 triệu USD, nhập khẩu đạt 18,4 triệu USD, tổng kim ngạch thương mại hai chiều mới chỉ là 37,7 triệu USD. Nhưng đến năm 2011, xuất khẩu vào Trung Quốc đã đạt mức 11,6 30 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) tỷ USD, nhập khẩu là 24,9 tỷ USD, tổng kim ngạch trao đổi thương mại hai chiều lên tới 36,5 tỷ USD, tăng 30,5% so với năm 2010. Bảng 3.5: Tình hình thương mại song phương Việt – Trung giai đoạn 2001 – 2011 Đơn vị: Triệu USD Chỉ tiêu Năm Tổng kim ngạch Giá trị Tốc độ (%) Xuất khẩu Nhập khẩu Tốc độ (%) Giá trị Giá trị Tốc độ (%) Cán cân TM 2001 3.023,6 2,9 1.417,4 -7,7 1.606,2 14,6 -188,8 2002 3.677,2 21,6 1.518,3 7,1 2.158,8 34,4 -640,5 2003 5.021,7 36,6 1.883,1 24,0 3.138,6 45,4 -1.255,4 2004 7.494,2 49,2 2.899,1 54,0 4.595,1 46,4 -1.696,0 2005 9.146,1 22,0 3.246,4 12,0 5.899,7 28,4 -2.653,3 2006 10.634,1 16,3 3.242,8 -0,1 7.391,3 25,3 -4.148,5 2007 16.356,1 53,8 3.646,1 12,4 12.710,0 72,0 -9.063,8 2008 20.823,7 27,3 4.850,1 33,0 15.973,6 25,7 -11.123,4 2009 22.076,3 6,0 5.403,0 11,4 16.673,3 4,4 -11.270,3 2010 27.946,6 26,6 7.742,9 43,3 20.203,6 21,2 -12.460,7 2011 36.479,7 30,5 11.613,3 50,0 24.866,4 23,1 -13.253,1 Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc. Quan hệ thương mại Việt - Trung trong giai đoạn 2001- 2011, đã có bước phát triển mạnh mẽ với tốc độ tăng trưởng tổng kim ngạch trao đổi thương mại hai chiều bình quân 26,6%/năm. Tuy nhiên từ năm 2001 đến nay, Việt Nam liên tục nhập siêu từ Trung Quốc với mức độ ngày càng tăng: năm 2006, nhập siêu mới là 4,15 tỷ USD nhưng đến năm 2011 đã tăng tới mức 13,25 tỷ USD, cao hơn tổng mức nhập siêu đối với thế giới là 3,4 tỷ USD. Năm 2011, trao đổi thương mại chiếm tới 17,9% tổng kim ngạch ngoại thương của Việt Nam (203,7 tỷ USD). Nhưng chỉ chiếm 1 % tổng kim ngạch ngoại thương của Trung Quốc (3.641,8 tỷ USD). Về xuất khẩu: Xuất khẩu vào Trung Quốc giai đoạn 2001 - 2011 đạt mức tăng trưởng bình quân 21,8%/năm. Năm 2011, đạt hơn 11,6 tỷ USD, chiếm 12% tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam và Trung Quốc trở thành bạn hàng xuất khẩu lớn thứ hai của Việt Nam sau Mỹ. Nhóm các mặt hàng xuất khẩu có kim ngạch lớn là: nguyên nhiên liệu, dầu thô, cao su, than đá, nhóm hàng nông sản, thủy hải sản, sản phẩm gỗ, giày dép các loại. Ngoài ra 31 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) các mặt hàng như dây và cáp điện có kim ngạch chưa cao nhưng tốc độ tăng trưởng nhanh và ổn định. Các số liệu trong bảng 3.6, cho thấy tỷ trọng xuất khẩu của Việt Nam trong tổng kim ngạch nhập khẩu của Trung Quốc không thay đổi từ năm 2006 đến năm 2008, nhưng từ năm 2009 đến năm 2011 tăng lên 0,1 điểm phần trăm mỗi năm. Bảng 3.6: Xuất khẩu của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc giai đoạn 2006 – 2011 Năm 2006 2007 2008 2009 2010 2011 3.242,8 3.646,1 Tỷ trọng trong tổng KNXK của Việt Nam (%) 8,1 7,5 7,7 9,5 10,7 12,0 Tỷ trọng trong tổng KNNK của Trung Quốc (%) 0,4 0,4 0,4 0,5 0,6 0,7 Chỉ tiêu Việt nam XK qua Trung Quốc (Triệu USD) 4.850,1 5.403,0 7.742,9 11.613,3 Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc. Về nhập khẩu: Nhập khẩu từ Trung Quốc tăng rất nhanh trong những năm gần đây. Năm 2001, nhập khẩu từ Trung Quốc mới đạt kim ngạch 1,6 tỷ USD thì năm 2011 đã tăng lên tới 24,9 tỷ USD, đạt mức tăng bình quân 31%/năm trong suốt giai đoạn 2001 - 2011. Năm 2010, Trung Quốc đã giữ vị trí thứ nhất trong các quốc gia xuất khẩu vào Việt Nam, chiếm tới 23,8% tổng kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam. Nhóm hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc chủ yếu là hàng công nghiệp, nguyên liệu, hóa chất, thiết bị máy móc, thiết bị vận tải… Trung Quốc đã trở thành thị trường mà Việt Nam bị nhập siêu ngày càng tăng. Năm 2010, nhập siêu lên tới 12,5 tỷ USD, chiếm hơn 90% tổng mức nhập siêu của Việt Nam. Nhập siêu gia tăng với tốc độ cao và quy mô ngày càng lớn cho thấy thương mại hàng hóa của Việt Nam ngày càng lệ thuộc vào Trung Quốc. Nhập siêu kéo dài chứng tỏ nhập khẩu chưa giúp cải thiện đáng kể năng lực công nghệ và khả năng cạnh tranh của Việt Nam, không làm tăng xuất khẩu trong dài hạn. Bảng 3.7, cho thấy tỷ trọng xuất khẩu của Trung Quốc trong tổng kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam ngày càng lớn, tăng từ 16,5% năm 2006 lên 32 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 23,3% năm 2011. Từ năm 2001 đến nay, tốc độ xuất khẩu của Trung Quốc vào Việt Nam tăng nhanh hơn tốc độ nhập khẩu hàng hóa từ Việt Nam nên cán cân thương mại ngày càng nghiêng về phía bất lợi cho Việt Nam. Bảng 3.7: Nhập khẩu của Việt Nam từ Trung Quốc giai đoạn 2006 - 2011 Năm 2006 Chỉ tiêu 2007 2008 2009 2010 2011 Việt Nam NK Từ Trung Quốc (Triệu USD) 7.391,3 Tỷ trọng trong tổng KNNK của Việt Nam (%) 16,5 20,3 19,8 23,8 23,8 23,3 0,8 1,0 1,1 1,4 1,3 1,3 Tỷ trọng trong tổng KNXK của Trung Quốc (%) 12.709,9 15.973,5 16.673,3 20.203,6 24.866,4 Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc. 3.3 CHÍNH SÁCH THƯƠNG MẠI CỦA TRUNG QUỐC 3.3.1 Đặc điểm thị trường Trung Quốc Trung Quốc là một thị trường khổng lồ với hơn 1,3 tỉ dân, có diện tích lớn nhất Châu Á với 9,6 triệu km², là một quốc gia đang trên đà trỗi dậy được cả thế giới ngưỡng mộ bởi tốc độ tăng trưởng kinh tế thần kì mà ít quốc gia nào sánh nổi. Trung Quốc cũng là một thị trường lớn có sức thu hút toàn cầu và được ví như công xưởng của thế giới, nơi tập trung hầu hết các công ty đa quốc gia hàng đầu thế giới. Cho nên, Trung Quốc đang trở thành một cường quốc kinh tế. Năm 1975, tổng sản phẩm quốc nội (GDP) của Trung Quốc chỉ chiếm 1% GDP của thế giới thì năm 2009 đã chiếm đến 8,3%. Nếu tiếp tục phát triển như hiện nay, đến năm 2020 Trung Quốc sẽ chiếm từ 12 - 15% GDP toàn cầu và thách thức vị trí số một thế giới về kinh tế của Mỹ trong vài thập kỷ tới. Trung Quốc cũng là một Quốc gia nhập khẩu lớn. Những mặt hàng nhập khẩu chủ yếu là máy móc thiết bị, nguyên vật liệu...Thị trường nhập khẩu chủ yếu la Mỹ, EU, Nhật Bản, các nước châu Phi và Đông Nam Á trong đó có Việt Nam. Trung Quốc nhập khẩu hàng hoá của Việt nam chủ yếu là nguyên vật liệu, khoáng sản, nông sản...và xuất khẩu các mặt hàng như máy móc thiết bị, hàng tiêu dùng... 33 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Nhu cầu của thị trường Trung Quốc khá đa dạng và có thể được xem là một thị trường dễ tính do các tầng lớp dân cư khác nhau có thu nhập khác nhau. Đây là một thị trường đặc trưng bởi sự tồn tại của các loại hàng hóa có quy cách và chất lượng khác nhau xa đến mức giá cả hàng hóa chênh lệch nhau hàng chục, thậm chí hàng trăm lần. Hàng hóa Trung Quốc đang tràn ngập thị trường thế giới với giá rẻ không ngờ là một thực tế không thể phủ nhận được. Một số yếu tố quan trọng sau đã ảnh hưởng quan trọng đến giá cả hàng hóa Trung Quốc. Đầu tiên, hầu hết thiết bị, nhà máy của Trung Quốc, ngoài một số chi tiết nhập ngoại, đều được sản xuất trong nước. Vì vậy, giá máy móc rất rẻ so với máy cùng loại của nước ngoài. Mức khấu hao tài sản tính vào trong mỗi sản phẩm rất thấp, dẫn đến việc giá thành sản phẩm rất rẻ. Kế đến, để sản xuất một sản phẩm nào đó, các xí nghiệp Trung Quốc thường sản xuất một khối lượng rất lớn với lý luận dễ hiểu rằng giá thành sẽ tỉ lệ nghịch với số lượng. Với suy nghĩ đó, các doanh nhân Trung Quốc không ngại sản xuất một số lượng lớn hàng hóa mỗi khi họ nhận được đơn đặt hàng của khách hàng, thậm chí số sản phẩm làm ra còn cao hơn khối lượng trong đơn đặt hàng nữa. Họ không phải lo vì thị trường nội địa với dân số trên một tỉ người sẽ tiêu thụ số lượng hàng khổng lồ đó, số còn dư sẽ được xuất khẩu sang nước ngoài. Trung Quốc là một thị trường đầu tư to lớn, thu hút một số lượng lớn các công ty, tập đoàn đầu tư nước ngoài với các hình thức kinh doanh muôn màu muôn vẻ nhưng cũng là nơi cạnh tranh khốc liệt giữa các doanh nghiệp nội địa với các hãng nước ngoài. Ngoài ra, giá nhân công Trung Quốc thuộc loại thấp nhất thế giới. Chính phủ Trung Quốc còn khuyến khích các doanh nghiệp làm hàng xuất khẩu bằng cách thoái thuế đến 19% trên trị giá lô hàng bán được. Đây cũng là nguyên nhân khiến các nước công nghiệp phát triển áp dụng điều luật “chống bán phá giá” đối với hàng Trung Quốc. Thị trường Trung Quốc có đặc trưng là chấp nhận sự tồn tại của hàng hóa nhiều quy cách và chất lượng không như nhau, và mức giá có thể cách nhau hàng chục, thậm chí hàng trăm lần. Người Trung Quốc rất nhạy cảm với giá cả và thường chọn sản phẩm rẻ, tuy nhiên khi bị tác động bởi các dịch vụ hậu mãi tốt hơn hay chất lượng cao hơn, họ sẵn sàng mua giá đắt hơn. Do trình độ phát triển và nhu cầu, người Trung Quốc cũng rất ưa chuộng sản phẩm công nghệ cao nhập ngoại. Hiện những sản phẩm công nghệ cao nước ngoài được tiêu thụ nhiều ở Trung Quốc là xe hơi, máy vi tính, ti-vi, điện thoại... nhưng những sản phẩm như máy giặt, tủ lạnh, máy điều hòa, lò vi ba... họ 34 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) thường chọn sản phẩm nội địa. Mặc dù, người tiêu dùng Trung Quốc rất coi trọng hàng sản xuất trong nước, hàng nhập khẩu vẫn được ưa thích hơn và họ vẫn chọn mua hàng nhập khẩu nếu có khả năng, nhất là những mặt hàng công nghệ cao. 3.3.2 Chính sách xuất nhập khẩu Trung Quốc có truyền thống hạn chế nhập khẩu thông qua sử dụng các biện pháp thuế quan và các loại thuế khác cao, quota hoặc các biện pháp phi thuế quan khác, và hạn chế trong thương quyền. Năm 2002, Trung Quốc đã giảm mức thuế quan đáng kể cho rất nhiều sản phẩm và một số hàng hóa liên quan đến quota nhập khẩu, mở rộng thương quyền cho các doanh nghiệp Trung Quốc, và tăng tính minh bạch cho các thủ tục cấp phép. Trong năm 2003, trong khi Trung Quốc tiếp tục cắt giảm thuế quan theo cam kết và có những nỗ lực cải cách thì sự quan liêu trì trệ và sự bảo hộ các ngành công nghiệp nhạy cảm đã làm giảm những nỗ lực của năm trước. Năm 2004, Trung Quốc tiến bộ trong việc thực hiện các cam kết về cắt giảm thuế quan ràng buộc bao gồm cả những vấn đề liên quan đến việc Trung Quốc tiếp tục tham gia vào Hiệp định Công nghệ Thông tin và thực hiện đầy đủ các cam kết về thương quyền. a) Thương quyền Trước khi gia nhập WTO, Trung Quốc hạn chế số lượng và loại hình các thực thể với các quyền thương mại. Chỉ có những công ty trong nước và nước ngoài với thương quyền mới có thể nhập hàng hóa vào hoặc xuất hàng hóa đi. Sự hạn chế về mặt số lượng và loại hình với các quyền thương mại đã tác động một cách có hệ thống đến tính hiệu quả của hệ thống thương quyền Trung Quốc và tạo ra nạn buôn lậu và tham nhũng. Trong các điều khoản gia nhập WTO, Trung Quốc cam kết sẽ tự do hóa hơn nữa lĩnh vực thương quyền. Cụ thể là, Trung Quốc đã cam kết hủy bỏ hệ thống kiểm tra và cấp phép quyền thương mại tiến đến xây dựng hệ thống thương quyền tự động cho tất cả các doanh nghiệp Trung Quốc, các công ty liên doanh, công ty nước ngoài, bao gồm cả các công ty tư nhân trong vòng 3 năm đầu tiên sau khi gia nhập WTO, cùng thời điểm với thời gian dự kiến để hủy bỏ tất cả các hạn chế trong lĩnh vực phân phối. b) Thuế quan Trung Quốc cam kết thực hiện cắt giảm thuế nhập khẩu cho các hàng hóa công nghiệp để tiếp tục mở cửa thị trường rộng hơn nữa. Thuế nhập khẩu hàng công nghiệp của Trung Quốc theo đó sẽ giảm đến 8,5% từ mức 25% năm 1997. 35 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Thuế cho các mặt hàng nông sản sẽ được giảm đến 17%. Một số dòng thuế sẽ cắt giảm nhiều hơn cho các mặt hàng có ưu tiên của Hoa Kỳ, trung bình sẽ giảm đến 14,5%. Trung Quốc có thể áp dụng các mức thuế thấp hơn mức thuế đãi ngộ tối huệ quốc trong trường hợp các hàng hóa áp thuế được chính phủ xác định là cần thiết cho sự phát triển của các ngành trọng điểm. Mức thuế dành cho quy chế đãi ngộ tối huệ quốc được áp dụng cho các hàng hóa nhập khẩu có nguồn gốc xuất xứ từ một nước thành viên WTO và các điều khoản quy chế tối huệ quốc được áp dụng cho nước này; và cho các hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ quốc gia hoặc vùng lãnh thổ có thiết lập hiệp định thương mại song phương với Trung Quốc bao gồm các điều khoản đối xử đãi ngộ tối huệ quốc; và cho các hàng hóa nhập khẩu có xuất xứ từ các vùng lãnh thổ trực thuộc Trung Quốc. Trung Quốc tham gia hiệp định Công nghệ Thông tin và cam kết hủy bỏ các dòng thuế áp dụng cho 2/3 các sản phẩm như máy tính, bộ bán dẫn và các sản phẩm công nghệ thông tin khác thuộc hiệp định này vào tháng 1 năm 2003 và sẽ hủy bỏ tiếp các dòng thuế áp dụng cho các sản phẩm còn lại vào ngày 1 tháng 1 năm 2005. Các sản phẩm thuộc các lĩnh vực khác Trung Quốc đồng ý tiến hành cắt giảm thuế bao gồm: mỹ phẩm, rượu qua chưng cất, dụng cụ y tế, xe máy, các sản phẩm giấy, thiết bị khoa học và dệt may. c) Định giá hải quan Trung Quốc đồng ý thực hiện các nghĩa vụ của Hiệp định Định giá Hải quan ngay sau khi gia nhập WTO mà không cần có giai đoạn chuyển tiếp. Trung Quốc đồng ý không sử dụng giá tối thiểu hoặc giá tham chiếu như một phương pháp để xác định giá trị hải quan. Giá trị thuế phải nộp cho một hàng hóa nhập khẩu là giá CIF, bao gồm giá giao dịch thông thường của hàng hóa đó cộng thêm các chi phí đóng gói, vận chuyển, bảo hiểm và lợi nhuận của người bán. Hải quan Trung Quốc sử dụng phương pháp đánh giá trị giá hợp lý cho tất cả các hàng hóa nhập khẩu. Giá trị hàng hóa nhập khẩu sẽ được đối chiếu với dữ liệu các hàng hóa nhập khẩu bao gồm giá thị trường quốc tế, giá thị trường trong và ngoài nước. d) Quy tắc xuất xứ Trung Quốc cam kết tuân thủ mọi quy định của Hiệp định Quy tắc xuất xứ của WTO và đồng thời khẳng định sẽ áp dụng quy chế xuất xứ một cách bình đẳng cho mọi mục đích và không sử dụng quy chế xuất xứ như một công cụ để theo đuổi các mục tiêu thương mại gián tiếp và trực tiếp. 36 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) e) Giấy phép nhập khẩu Trung Quốc cam kết thực hiện hiệp định giấy phép nhập khẩu của WTO cho phép các quốc gia thành viên được sử dụng giấy phép nhập khẩu trong thương mại. Mục đích của Hiệp định này không phải là các quốc gia sử dụng giấy phép nhập khẩu như là một hình thức của hàng rào thương mại mà nhằm nâng cao tính minh bạch. f) Các biện pháp phi thuế quan Từ năm 1992 đến năm 2001, Trung Quốc đã tự nguyện loại bỏ các biện pháp phi thuế quan một cách thành công bao gồm quota nhập khẩu, giấy phép xuất nhập khẩu cho các hàng hóa nhập khẩu. Trung Quốc tiếp tục loại bỏ 221 dòng thuế áp dụng cho các sản phẩm điện tử và máy móc theo các biện pháp phi thuế quan từ ngày 1 tháng 1 năm 2002. Từ ngày 1 tháng 1 năm 2004, Trung Quốc tiếp tục hủy bỏ 24 dòng thuế cho các hàng hóa nhập khẩu có liên quan đến các biện pháp phi thuế quan. Như vậy, tính đến thời điểm năm 2004 chỉ còn 123 dòng thuế của các hàng hóa nhập khẩu là còn áp dụng quota, giấy phép xuất nhập khẩu bao gồm xe ôtô và các bộ phận chính, các thiết bị đĩa laser, hóa chất, các sản phẩm liên quan đến hóa chất ôzôn. g) Cấm/Hạn chế định lượng nhập khẩu Trung Quốc cấm nhập khẩu các mặt hàng sau đây: Vũ khí, đạn dược, vật liệu nổ, trừ vật liệu nổ công nghiệp, trang thiết bị kỹ thuật quân sự; Các loại ma túy; Các loại hóa chất độc; Sản phẩm văn hóa đồi trụy, phản động. h) Các quy định nhập khẩu khác  Thuế chống bán phá giá Trung Quốc cam kết hiệu chỉnh các quy định về thuế chống bán phá giá cho phù hợp với hiệp định chống bán phá giá của WTO tại thời điểm gia nhập. Trung Quốc nổi lên là một trong những nước sử dụng các biện pháp chống bán phá giá với 58 biện pháp chống bán phá giá áp dụng cho 17 quốc gia và 35 biện pháp chống bán giá đang được điều tra.  Thuế đối kháng Trung Quốc cam kết sửa đổi các quy định và quy trình về các biện pháp đối kháng cho phù hợp với Hiệp định Trợ cấp và Đối kháng của WTO  Tự vệ Trung Quốc cam kết sửa đổi các quy định và quy trình về các biện pháp đối kháng cho phù hợp với Hiệp định Tự vệ của WTO. 37 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 3.4 NHỮNG CƠ HỘI VÀ THÁCH THỨC ĐỐI VỚI VIỆC XUẤT KHẨU HÀNG HÓA VIỆT NAM  Cơ hội Trung Quốc phát triển mạnh là cơ hội tốt cho Việt Nam nếu chúng ta biết tận dụng cơ hội này. Việt Nam có thể khai thác thị trường rộng lớn của Trung Quốc để tham gia vào hệ thống thương mại toàn cầu và là địa chỉ cho các công ty Trung Quốc đến đầu tư. Mặt khác, Trung Quốc là một thị trường khổng lồ với dân số hơn 1,3 tỷ người, có nhu cầu rất lớn phục vụ ổn định đời sống người dân và xã hội trước mắt cũng như các nhu cầu dự trữ chiến lược trong trường hợp thiên tai, biến đổi khí hậu. Ngoài ra, Trung Quốc còn là công xưởng lớn nhất thế giới có nhu cầu nhập khẩu lớn đối với tất cả các loại nguyên liệu, nhiên vật liệu, khoáng sản, nguyên liệu đầu vào cho sản xuất và tiêu dùng trong nước cũng như cho gia công xuất khẩu. Đây là cơ hội tốt đối với Việt Nam trong việc đẩy mạnh xuất khẩu các mặt hàng có tiềm năng phát triển như: khoáng sản, nguyên nhiên liệu, hay hàng tiêu dùng,vv...giúp cho việc mở rộng thêm cơ cấu các mặt hàng xâm nhập vào thị trường Trung Quốc. Bên cạnh đó, Trung Quốc thị trường láng giềng lớn nhất của Việt Nam. Hai nước có chung đường biên giới dài trên 1.450 km với 8 cặp cửa khẩu quốc tế và 13 cặp cửa khẩu chính, cùng nhiều cửa khẩu phụ và chợ đường biên. Phong tục tạp quán, nền văn hóa giữa hai nước có nhiều nét tương đồng. Hệ thống chính trị và mô hình phát triển kinh tế cơ bản giống nhau. Mô hình kinh tế đều hướng ra xuất khẩu. Cơ cấu hàng hóa xuất nhập khẩu có nhiều nét giống nhau. Thương mại hai bên được tiến hành theo nhiều phương thức mậu dịch phong phú (chính ngạch, buôn bán qua biên giới, tạm nhập tái xuất, quá cảnh, chuyển khẩu, trao đổi hàng hóa giữa cư dân biên giới giữa hai nước. Đây cũng là một lợi thế của Việt Nam để cạnh tranh với các nước trong khu vực có tham gia giao thương với Trung Quốc. Hơn nữa, Trung Quốc là thị trường có nhu cầu đa dạng, nhu cầu giữa các vùng miền ở Trung Quốc khác nhau. Các tỉnh Đông Bắc và khu vực miền Trung có nhu cầu thương xuyên về rau quả nhiệt đới, thực phẩm đồ uống chế biến từ nguyên liệu hoa quả nhiệt đới. Miền Tây Nam Trung Quốc có nhu cầu thường xuyên về thủy sản do không có biển, địa hình miền núi hiểm trở. Miền Đông và các đặc khu kinh tế cần nhiều loại sản phẩm cao cấp từ các nước láng giềng phía nam; đồ gỗ cao cấp, thủy hải sản tươi sống. Các tỉnh phía Nam và giáp biên thường có nhu cầu về than và khoáng sản do vận chuyển từ phía Bắc xuống không hiệu quả. Do có lợi thế tuyệt đối về vị trí địa lý, khí hậu nhiệt đới 38 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) và có đường bờ biển dài. Việt Nam có cơ hội đẩy mạnh xuất khẩu một số hàng hóa, đặc biệt là nông sản sang thị trường Trung Quốc. Phát huy lợi thế có chung đường biên giới, trong những năm qua, 7 tỉnh biên giới Việt Nam là Lào Cai, Lai Châu, Quảng Ninh, Lạng Sơn, Cao Bằng, Hà Giang và hai tỉnh biên giới Trung Quốc là Quảng Tây và Vân Nam đã chủ động hợp tác kinh tế. Hình thành các khu thương mại, chợ cửa khẩu, khu kinh tế mở, chú trọng xây dựng cơ sở hạ tầng biên giới như kết nối hệ thống đường sắt, đường bộ, đường không, hệ thống điện, nước và ký kết các thỏa thuận hợp tác kinh tế thương mại, góp phần không nhỏ ổn định và cải thiện đời sống nhân dân vùng biên giới, thúc đẩy quan hệ hợp tác kinh tế thương mại giữa hai nước.  Thách thức Tuy nhiên cũng có thể nhận thấy những thách thức từ sự phát triển của Trung Quốc. Chênh lệch về trình độ phát triển, hàng hóa mang tính tương đồng cao, hai nước đang trong thời kỳ công nghiệp hóa nên sức ép cạnh tranh của Trung Quốc đối với Việt Nam rất lớn. Xét về khả năng cạnh tranh, Việt Nam luôn thấp hơn Trung Quốc. Các chỉ số như xuất khẩu hàng công nghiệp trên đầu người, vốn đầu tư trực tiếp nước ngoài trên đầu người, Việt Nam cũng thấp hơn nhiều so với Trung Quốc. Chênh lệch về trình độ phát triển sẽ hạn chế khả năng thâm nhập của hàng hóa Việt Nam vào thị trường Trung Quốc. Cạnh tranh trong thu hút đầu tư cũng rất khó khăn, dòng vốn FDI vào các ngành công nghiệp có công nghệ thấp và gây ô nhiễm đang có xu hướng dịch chuyển từ Trung Quốc đến Việt Nam và ngày càng gia tăng. Sự phát triển kinh tế quá nóng của Trung Quốc hiện nay cũng có thể gây nên những tác động tiêu cực đối với Việt Nam như cạn kiệt tài nguyên thiên nhiên, ô nhiễm môi trường qua biên giới, tình trạng buôn lậu, tranh chấp thương mại… Có thể thấy rõ nền kinh tế Trung Quốc ngày càng phát triển với tốc độ cao, tiềm lực mạnh. Nền kinh tế được trang bị với cơ sở hạ tầng và các điều kiện vật chất hiện đại, công nghệ tiên tiến dẫn tới giá thành hàng hoá giảm. Trong khi nền kinh tế Việt Nam mới chỉ trên đà phát triển, có sự chênh lệch rất lớn với kinh tế hùng mạnh của Trung Quốc. Mặc dù hình thành ACFTA sẽ tạo điều kiện cho hàng hoá Việt Nam xâm nhập vào thị trường Trung Quốc nhưng với trình độ khoa học kỹ thuật còn yếu kém, lại khó cạnh tranh với các đối thủ có tiềm lực kinh tế tương đương với Trung Quốc ngay trong bản thân nội khối ASEAN như: Singapore, Bruney, Thái Lan… Việt Nam sẽ dễ bị thua thiệt trong khi hợp tác với thị trường này. Sự cạnh tranh ngày càng gia tăng giữa doanh nghiệp Việt Nam và doanh nghiệp Trung Quốc trên thị trường thế giới và nội địa. Trên thị trường thế giới, Trung Quốc là thị trường xuất khẩu chính của Việt Nam trong khi Việt Nam 39 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) chưa phải là thị trường trọng điểm của Trung Quốc. Điều này dẫn tới sự cạnh tranh khốc liệt cho Việt Nam khi tham gia thương mại với các nước khác. Hơn nữa, Việt Nam có khá nhiều lợi thế tương đồng với Trung Quốc và các nước ASEAN khác (như tài nguyên, cơ cấu sản phẩm), do vậy sẽ gặp khó khăn trong việc xuất khẩu hàng hoá vào thị trường thế giới, đặc biệt là các thị trường lớn như Mỹ, EU, Nhật,… Trung Quốc lại có điều kiện cọ xát với thị trường thương mại hàng hoá và dịch vụ thế giới sớm hơn, lại là nước lớn có tiềm lực kinh tế mạnh nên có điều kiện tăng cường năng lực và sức cạnh tranh. Chính điều này đã và sẽ làm tăng sức ép đối với Việt Nam trong việc giữ và mở rộng thị phần. Bên cạnh đó, cơ cấu hàng xuất khẩu của Việt Nam chủ yếu dựa trên các mặt hàng có giá trị gia tăng thấp, giá cả không ổn định và khó có thể mang đến một lợi ích bền vững làm đà cho sự tăng trưởng. Trên thị trường nội địa, ACFTA hình thành sức ép cạnh tranh trên thị trường nội địa Việt Nam sẽ càng thêm nặng, đặc biệt là đối với các ngành công nghiệp non trẻ. Điều dễ nhận thấy là các doanh nghiệp Trung Quốc mạnh hơn doanh nghiệp Việt Nam ngay trong các ngành Việt Nam đang tương đối có lợi thế cạnh tranh như dệt may, da giày, sản xuất hàng tiêu dùng. Đối với các ngành Việt Nam đang mong muốn đi vào phát triển như các sản phẩm công nghệ cao (thiết bị điện tử, điện tử, công nghệ thông tin…) thì Trung Quốc đều đã và đang phát triển mạnh, với năng lực cạnh tranh cao. Khi hàng rào thuế và phi thuế được hạ thấp, hàng hoá và doanh nghiệp Trung quốc sẽ dễ dàng thâm nhập thị trường Việt Nam và doanh nghiệp Việt Nam sẽ rất vất vả để có thể đứng vững trên thị trường nội địa. Trung Quốc đã bắt đầu áp dụng kiểm dịch thực vật theo tiêu chuẩn của WTO, theo cam kết của nước này với Tổ chức Thương mại thế giới. Đây là một thách thức lớn đối với hàng hóa nông sản của Việt Nam trong việc nâng coa chất lượng sản đảm bảo đạt tiêu chuẩn để xuất khẩu. Xuất khẩu nông sản phụ thuộc nhiều vào thị trường Trung Quốc, lại chiếm tỷ trọng cao trong cơ cấu hàng hóa xuất khẩu sang thị trường này. Nên các doanh nghiệp Việt Nam cần nghiên cứu kỹ các quy định về an toàn thực phẩm trước khi xuất khẩu. Khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp Việt Nam về các mặt hàng công nghiệp như: Dệt may, giày dép, thủ công mỹ nghệ,...kém hơn Trung Quốc, thủ tục xuất khẩu lại khó khăn, phức tạp và mất nhiều thời gian nên khó xâm nhập vào thị trường này. Hơn hết, công tác tổ chức thị trường xuất khẩu, biện pháp xúc tiến thương mại, năm bắt thông tin và hoạt động marketing của các doanh nghiệp Việt Nam vẫn chưa tốt. Việc thanh toán thương mại giữa hai nước chưa được 40 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) cải thiện, rủi ro trong thanh toán quá cao nên các doanh nghiệp cũng khá e ngại khi đẩy mạnh xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc. Đặc biệt hiện nay giữa Việt Nam và Trung Quốc đang có tranh chấp mâu thuẫn về tình hình sở hữu biển Đông, Quần đỏa Hoàng Sa và Trường Sa. Mối quan hệ căng thẳng giữa hai nước sẽ ảnh hưởng đến quan hệ thương mại Việt – Trung. 41 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) CHƯƠNG 4 PHÂN TÍCH KHẢ NĂNG XUẤT KHẨU CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC 4.1 THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC 4.1.1 Tình hình xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Quốc giai đoạn 2009 - 2011 Tình hình xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang thị trường Trung Quốc trong giai đoạn 2009 – 2011 tăng liên tục qua các năm. Năm 2009, giá trị gia tăng trong xuất khẩu là 552,9 triệu USD (tăng 11,4%) so với năm 2008, năm 2010 giá trị gia tăng 2.340 triệu USD (tăng 43,4%) so với năm 2009 và năm 2011 giá trị gia tăng là 3.870,4 triệu USD (tăng 50%) so với năm 2010. Bên cạnh đó, tỷ trọng xuất khẩu hàng hóa Việt Nam vào thị trường Trung Quốc ngày càng tăng trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam từ 9,5% năm 2009 , năm 2010 là 10,7% và lên tới 12% trong năm 2011. Trong khi đó, tỷ trọng nhập khẩu hàng hóa Việt Nam trong tổng kim ngạch nhập khẩu của Trung Quốc dù có tăng qua các năm nhưng vẫn chỉ dưới 1% . Cụ thể, tỷ trọng nhập khẩu hàng hóa Việt Nam trong tổng kim ngạch nhập khẩu của Trung Quốc chỉ chiếm khoảng 0,5% năm 2009, năm 2010 là 0,6% và năm 2011 cũng chỉ có 0,7%. Điều này nói lên rằng hàng hóa nước ta vẫn chưa thâm nhập rộng rãi vào thị trường Trung Quốc, nhưng hàng hóa Trung Quốc hiện đã tràn lan ở thị trường nước ta. Bên cạnh đó, dù tổng kim ngạch cũng tăng nhanh qua các năm nhưng tỷ trọng của kim ngạch nhập khẩu vẫn cao hơn nhiều so với tỷ trọng của kim ngạch xuất khẩu trong tổng kim ngạch. Cụ thể, tỷ trọng của kim ngạch xuất khẩu trong tổng kim ngạch qua các năm trong giai đoạn 2009 – 2011 lần lượt là 24,5%, 27,7% và 31,8% luôn thấp hơn tỷ trọng của kim ngạch nhập khẩu trong tổng kim ngạch trong giai đoạn này lần lượt là 75,5%, 72,3% và 68,2%. Tuy nhiên, ta thấy trong giai đoạn 2009 – 2011 có xu hướng gia tăng tỷ trọng của kim ngạch xuất khẩu và sự sụt giảm rõ rệt trong tỷ trọng của kim ngạch nhập khẩu trong tổng kim ngạch. Đây là một tín hiệu tốt trong việc cải thiện tình hình xuất khẩu và nhập khẩu hàng hóa của việc nam với đối tác song phương Trung Quốc, Việt Nam đang cố gắng tăng cường xâm nhập vào thị trường Trung Quốc nhầm mở rộng thị phần, đồng thời hạn chế việc nhập khẩu hàng hóa Trung Quốc vào Việt Nam vì tình hình hiện này cho hàng hóa Trung Quốc đã tràn lan vào thị trường trong nước với đầy đủ và đa dạng các mặt 42 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) hàng và như thế sẽ gây bất lợi đối với tiêu thụ hàng hóa trong nước vì hàng hóa Trung Quốc được bán với giá rất rẻ trong thị trường nước ta. Triệu USD 15.000 10.000 11.613,3 5.403,0 7.742,9 5.000 0 2009 2010 2011 -15.000 -11.270,3 -12.460,7 16.673,3 -13.253,1 -20.000 -5.000 -10.000 20.203,6 -25.000 24.866,4 -30.000 Xuất Khẩu Nhập Khẩu Cán Cân TM Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc Hình 4.1: Tình hình xuất nhập khẩu, cán cân thương mại Việt – Trung giai đoạn 2009 - 2011 Măc khác, Cán căn thương mại lại giảm liên tục từ năm 2009 đến năm 2011. Năm 2009, cán cân thương mại là -11.270,3 triệu USD giảm 146.9 triệu USD so với năm 2008, năm 2010 là -12.460,7 triệu USD giảm 1.190,4 triệu USD so với năm 2009, năm 2011 là -13.253,1 triệu USD giảm 792,4 triệu USD so với năm 2010. Cán căn thương mại ngày càng giảm là do giá trị gia tăng trong nhập khẩu lớn hơn giá trị gia tăng trong xuất khẩu. Cụ thể, giá trị gia tăng trong xuất khẩu lần lượt là 552,9 triệu USD, 2.340 triệu USD, 3.870,4 triệu USD từ năm 2009 đến năm 2011, trong khi đó giá trị gia tăng trong nhập khẩu lần lượt là 699,7 triệu USD, 3.530,3 triệu USD, 4.662,8 triệu USD từ năm 2009 đến năm 2011, luôn lớn hơn giá trị gia tăng trong xuất khẩu. Cán cân thương mại với Trung Quốc ngày càng thâm hụt cho thấy tình trạng nhập siêu của nước ta từ Trung Quốc ngày càng nghiêm trọng. Bảng 4.1, cho ta thấy tỷ lệ nhập siêu từ Trung Quốc luôn rất cao thậm chí cao hơn rất nhiều so với nhập siêu của cả nước và tỷ trọng nhập siêu từ Trung Quốc trên nhập siêu cả nước ngày càng tăng trong giai đoạn 2009 – 2011. Nhưng tốc độ gia tăng lại chậm lại, năm 2010 tốc độ gia tăng của nhập siêu là 10,6% và năm 2011 chỉ còn tăng có 6%. Điều này, cho thấy Việt Nam đang cố gắng kiểm soát tình trạng nhập siêu hàng hóa từ Trung Quốc nhằm cải thiện lại tình hình cán cân thương mại ngày càng có chiều hướng bất lợi nghiêng về phía Việt Nam. 43 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Nguyên nhân của nhập siêu là do cơ cấu trao đổi hàng hóa giữa hai nước thể hiện rõ trình độ kỹ thuật, tình trạng phát triển kinh tế của từng nước, do Trung Quốc đã có bước tiến dài trong nhiều lĩnh vực khi thực hiện công cuộc cải cách mở cửa. Trong khi đó quá trình đổi mới của Việt Nam còn chậm, nền công nghiệp công nghệ lạc hậu hơn so với Trung Quốc. Nước ta vẫn phải nhập khẩu các mặt hàng công nghiệp từ Trung Quốc. Bên cạnh đó, nhiều hàng hóa Việt Nam cùng loại không cạnh tranh lại với hàng Trung Quốc phong phú, đa dạng, giá rẻ đang tràn ngập tại thị trường trong nước. Bảng 4.1: Tình hình nhập siêu từ Trung Quốc giai đoạn 2009 – 2012 Đơn vị: Triệu USD, % Năm Chỉ tiêu VN XK TQ VN NK TQ Nhập siêu từ TQ Tỷ lệ Nhập siêu từ TQ XK của cả nước NK của cả nước Nhập siêu cả nước Tỷ lệ nhập siêu cả nước Tỷ trọng NS từ TQ/ NS cả nước 2009 5.403,0 16.673,3 11.270,3 208,6 57.096,3 69.948,8 12.852,5 22,5 87,7 2010 7.742,9 20.203,6 12.460,7 160,9 72.236,6 84.838,5 12.601,9 17,4 98,9 2011 11.613,3 24.866,4 13.253,1 114,1 96.905,7 106.749,8 9.844,1 10,2 134,6 Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc Mặc dù giá trị gia tăng trong xuất khẩu nhỏ hơn giá trị gia tăng trong nhập khẩu nhưng tốc độ tăng trưởng trong xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Quốc lại lớn hơn so tốc độ nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc vào Việt Nam trong những năm gần đây. Cụ thể tốc độ tăng trưởng xuất khẩu tăng từ 11,4% năm 2009 lên 50% năm 2011. Trong khi đó, tốc độ tăng trưởng nhập khẩu chỉ tăng từ 4,4% năm 2009 lên 23,1% năm 2011. Mặt khác ta phải cũng phải xét đến tốc độ tăng trưởng thương mại giữa hai nước, ta thấy tốc độ tăng trưởng thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc cũng tăng liên tục trong giai đoạn 2009 – 2011. Cụ thể tăng từ 6% năm 2009 lên 30,5% năm 2011, tuy tốc độ tăng trưởng thương mại không cao bằng tốc độ tăng trưởng xuất khẩu nhưng lớn hơn tốc độ tăng trưởng nhập khẩu. Điều này, cho thấy quan hệ hợp tác song phương về thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc vẫn trên đà phát triển. Đây là cơ hội tốt để Việt Nam tiếp tục khai thác thị trường, đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Quốc do hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam vẫn chiếm thị phần thấp trong thị trường Trung Quốc, trong khi Việt Nam có nhiều lợi thế hơn so với các đối thủ cạnh tranh trong khu vực. 44 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) % 50 50 43,3 40 30,5 30 26,6 20 10 23,1 21,2 11,4 6,0 4,4 0 2009 2010 Tốc độ tăng trưởng TM 2011 Tốc độ tăng trưởng XK Tốc độ tăng trưởng NK Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc Hình 4.2: Tốc độ tăng trưởng xuất nhập khẩu và thương mại Việt – Trung giai đoạn 2009 - 2011 Tỷ trọng giá trị nhập khẩu từ Trung Quốc trong tổng kim ngạch nhập khẩu của Việt Nam không đổi năm 2009 và năm 2010 (23,8%) , nhưng năm 2011 đã giảm xuống còn 23,3%, giảm 2,1% so với năm 2010. Còn về tỷ trọng giá trị hàng hóa Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam tăng liên tục trong giai đoạn 2009 – 2011, năm 2010 tăng 12,6% so với năm 2009 và năm 2011 tăng 12,1% so với năm 2010. Từ hình 4.3, cho thấy tỷ trọng hàng hóa Trung Quốc nhập khẩu vào Việt Nam tuy giảm nhưng vẫn chiếm phần lớn hơn nhiều so với tỷ trọng hàng hóa Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc, mặc dù tăng. % 40 30 9,5 10,7 12,0 23,8 23,8 23,3 20 10 0 2009 2010 Tỷ trọng NK từ Trung Quốc 2011 Tỷ trọng XK sang Trung Quốc Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc Hình 4.3: Tỷ trọng trong nhập khẩu, xuất khẩu của Việt Nam đối với Trung Quốc giai đoạn 2009 – 2011 Từ bảng 4.2, ta thấy Trung Quốc là đối tác thương mại quan trọng nhất của Việt Nam do chiếm tỷ trọng cao trong tổng kim ngạch xuất và nhập khẩu. 45 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Năm 2011, giá trị hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc chiếm tỷ trọng 12% trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam, đứng thứ hai sau Hoa Kỳ là 17,5%. Nhưng tỷ trọng của giá trị hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc với 23,3% lại cao nhất trong các nước xuất khẩu hàng hóa sang Việt Nam. Điều này, cho thấy Việt Nam nên cố gắng tiếp tục giảm tỷ trọng nhập khẩu từ Trung Quốc, vì nhập siêu từ Trung Quốc ngày càng tăng qua các năm. Đây là điều đáng lo ngại đối với Việt Nam, nếu hàng hóa Trung Quốc tràn lan vào thị trường sẽ ảnh hưởng mạnh mẽ đến khả năng cạnh tranh của hàng hóa nội địa. Bảng 4.2: Các nước chiếm tỷ trọng cao trong tổng kim ngạch xuất khẩu và nhập khẩu của Việt Nam, năm 2011 Đơn vị: Triệu USD Tên nước NK Giá trị NK Trung Quốc Hàn Quốc Nhật Bản Các nước Châu Á khác Singapore Thái Lan Hoa Kỳ Malaysia 24.866,4 13.175,9 10.400,7 8.556,8 6.390,6 6.383,6 4.555,3 3.919,7 Tỷ Trọng (%) 23,3 12,3 9,7 8,0 6,0 6,0 4,3 3,7 Tên nước XK Giá trị XK Hoa Kỳ Trung Quốc Nhật Bản Hàn Quốc Đức Maylaysia Úc Campuchia 16.970,4 11.613,3 11.091,7 4.866,7 3.366,9 2.770,8 2.602,0 2.519,0 Tỷ Trọng (%) 17,5 12,0 11,4 5,0 3,5 2,9 2,7 2,6 Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc 4.1.2 Cơ cấu hàng hóa xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc Các nhóm hàng hóa chiếm tỷ trọng lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc là lương thực và động vật sống, nguyên liệu thô (trừ nguyên liệu), nhiên liệu, hàng chế tác, máy móc và phương tiện vận tải. Còn các nhóm còn lại trong 9 nhóm hàng hóa phân loại theo danh mục phân loại hàng hóa tiêu chuẩn quốc tế (SITC-mã 1 chữ số) đều chiếm tỷ trọng nhỏ hơn 10%. Nhóm nhiên liệu vẫn chiếm tỷ trọng cao nhất sau đó là nguyên liệu thô, lương thực và động vật sống. Điều này cho thấy Việt Nam chủ yếu xuất khẩu hàng hóa chưa qua sản xuất hoặc sơ chế sang thị trường Trung Quốc. Tuy nhiên, có sự gia tăng trong tỷ trọng của nhóm hàng đã qua sản xuất là hóa chất tăng từ 5,3% năm 2009 lên 5,6% năm 2011, hàng chế tác tăng từ 9,7% năm 2009 lên 10,5% năm 2011, máy móc và phương tiện vận tải tăng 9,1% năm 2009 lên 13,3% năm 2011, hàng chế tác khác tăng từ 3,5% năm 2009 lên 4,9% năm 2011. Mặt khác, có sự sụt giảm tỷ trọng của nhóm nhiên liệu so với năm 2009, mặc dù năm 2011 tăng 10,1% so với năm 46 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 2010 nhưng vẫn nhỏ hơn sự sụt giảm 23% vào năm 2010 so với năm 2009. Tuy nhóm nguyên liệu, lương thực và động vật sống có tỷ trọng giảm vào năm 2011 nhưng vẫn cao hơn năm 2009, cụ thể hơn nguyên liệu có tỷ trọng tăng 11,3% năm 2010 nhưng năm 2011 chỉ giảm có 1,9% so với năm 2010, nhóm lương thực và động vật sống tuy giảm 24% năm 2010 nhưng năm 2011 lại tăng lên đến 26%. Cho thấy Việt Nam vẫn đang cố gắng đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa đã qua sản xuất hoặc chế biến sang thị trường Trung Quốc nhưng vẫn phụ thuộc chủ yếu vào nhóm hàng hóa chưa qua sản xuất hoặc sơ chế để xuất khẩu sang thị trường này. Năm 2009 9,1 9,7 Năm 2010 15,4 16,8 16,0 20,0 11,6 22,3 13,6 14,1 29,0 22,3 Năm 2011 15,1 13,3 10,5 Nguyên liệu thô Hàng chế tác 14,6 21,9 24,6 Lương thực và động vật sống Máy móc và phươnng tiện vận tải Nhiên liệu Khác Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc Hình 4.4: Tỷ trọng các nhóm hàng hóa Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc trong tổng kim ngạch xuất khẩu giai đoạn 2009 – 2011 Giá trị xuất khẩu của nhóm hàng hóa thô hoặc mới sơ chế tăng cao qua các năm trong giai đoạn 2009 – 2011, tốc độ tăng trưởng cũng rất nhanh, năm 2009 chỉ tăng có 5,9% so với năm 2008 nhưng năm 2010 tăng đến 26,1% so với năm 2009 và năm 2011 lại tăng đến 61% so với năm liền trước. Giá trị của nhóm hàng hóa chế biến hoặc mới tinh chế cũng tăng qua các năm trong giai đoạn này, tuy nhiên tốc độ tăng trưởng có xu hướng chậm lại, năm 2009 tăng 19,5% so với năm 2008, năm 2010 tăng lên đến 94,7% nhưng đến năm 2011 chỉ tăng 37,8% so với năm 2010. Bên cạnh đó, tỷ trọng hàng hóa thô hoặc mới sơ chế luôn chiếm tỷ trọng cao nhất trong tổng giá trị xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc và luôn cao hơn tỷ trọng hàng hóa chế biến hoặc mới tinh chế. Cụ thể, Tỷ trọng hàng hóa thô hoặc mới sơ chế năm 2009 là 65,9%, năm 2010 là 58,0% và năm 2011 là 62,2% luôn cao hơn tỷ trọng hàng hóa chế biến hoặc mới tinh chế vào năm 2009 là 27,3%, năm 2010 47 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) là 37,2%, năm 2011 là 34,1%. Tuy nhiên, ta thấy có sự chuyển dịch nhưng chưa ổn định trong cơ cấu hàng hóa xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc theo hướng tăng tỷ trọng hàng hóa chế biến hoặc mới tinh chế và giảm tỷ trọng hàng hóa thô, mới sơ chế trong giai đoạn này. Do tỷ trọng hàng hóa thô, mới sơ chế giảm 12% năm 2010 so với năm 2009 nhưng năm 2011 lại tăng 7,2% so với năm 2010, còn tỷ trọng hàng hóa chế biến, mới tinh chế năm 2010 tăng 36,3% so với năm 2009 nhưng năm 2011 lại giảm 8,3% so với năm 2010. Bảng 4.3: Trị giá xuất khẩu hàng hóa theo tiêu chuẩn ngoại thương và tốc độ tăng trưởng xuất khẩu giai đoạn 2009 – 2011. Đơn vị: Triệu USD, % Nhóm hàng hóa A. Hàng hóa thô hoặc mới sơ chế Nông sản Lương thực và động vật sống Đồ uống và thuốc lá Dầu, mỡ, chất béo, sáp động thực vật Hạt và quả có dầu Thủy sản Nguyên liệu thô Nhiên liệu và sản phẩm khai khoáng B. Hàng hóa chế biến hoặc mới tinh chế Sắt thép Hóa chất Máy móc, phương tiện vận tải Hàng dệt may Quần áo Hàng hóa bán thành phẩm Hàng chế tác khác Hàng hóa cá nhân và gia dụng Giá trị xuất khẩu 2011 2010 2009 Tốc độ tăng trưởng 2011 2010 2009 7.224,6 4.488,7 3.559,6 61,0 26,1 5,9 4.199,0 2.554,5 1.865,9 64,4 36,9 1,3 1.697,8 898,4 833,8 89,0 7,7 44,3 71,7 48,1 44,5 49,1 8,0 34,9 33,9 17,8 19,7 90,3 -9,8 -41,6 4,2 4,8 247,2 162,7 2.391,5 1.585,3 3,9 124,8 964,0 -12,6 52,0 50,8 23,4 30,3 64,5 26,5 35,8 -19,3 3.025,6 1.934,2 1.693,7 56,4 14,2 11,5 3.963,8 2.877,2 1.477,7 37,8 94,7 19,5 80,1 655,0 93,4 484,5 11,2 287,8 -14,2 35,2 732,0 68,3 -66,0 38,1 1.542,2 1.056,7 489,7 45,9 115,8 12,7 615,2 155,5 413,5 417,4 406,3 57,7 417,7 254,3 240,4 24,1 210,1 165,3 51,4 169,3 -1,0 64,1 69,0 140,0 98,8 53,9 81,4 -5,7 -10,9 -0,4 322,4 205,6 130,8 56,8 57,2 -5,5 Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc Các nhóm hàng hóa xuất khẩu chủ lực của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc như nông sản, nguyên liêu thô, nhiên liệu và sản phẩm khai khoáng, hàng dệt may, quần áo, máy móc và phương tiện vận tải nhìn chung đều có giá trị xuất khẩu tăng cao và tốc độ tăng trưởng cũng nhanh trong giai đoạn 2009 – 2011. Thế nhưng hàng hóa Việt nam xuất khẩu sang Trung Quốc 48 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) không chỉ thua thiệt về trị giá mà ngay cơ cấu hàng xuất khẩu của nước ta vào Trung Quốc cũng không có sự cải thiện đáng kể. Trong khi hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc là sản phẩm hoàn thiện phục vụ tiêu dùng thì hàng hóa nước ta xuất khẩu chủ yếu dưới dạng nguyên liệu thô nên giá trị kinh tế, sức cạnh tranh không cao. Hơn nữa, cơ cấu hàng hóa xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc của nước ta còn bất hợp lý do hoạt động xuất khẩu của nước ta phụ thuộc rất nặng nề vào ba mặt hàng nguyên liệu thô “cổ truyền” là dầu thô, than đá và cao su. Các số liệu thống kê cho thấy, trong 3 năm qua, 3 mặt hàng này luôn chiếm tỷ trọng cao trong tổng kim ngạch, cho nên chúng ta đã không ít lần rơi vào tình trạng: hễ tăng tốc xuất khẩu các mặt hàng này vào Trung Quốc thì tốc độ tăng xuất khẩu nói chung vọt lên. Tuy cơ cấu hàng hóa xuất khẩu sang Trung Quốc cũng có sự chuyển dịch theo hướng tích cực, cụ thể là sự gia tăng của tỷ trọng của nhóm hàng công nghiệp từ 27,3% lên 34,1% trong giai đoạn 2009 – 2011 nhưng tốc độ chuyển dịch lại không ổn định. Từ bảng 4.4 và 4.5, ta biết được các mặt hàng xuất khẩu nào của Việt Nam có giá trị xuất khẩu lớn hơn 100 triệu USD trong suốt giai đoạn 2009 – 2011, đặc biệt năm 2011 có 3 mặt hàng có giá trị xuất khẩu trên 1 tỷ USD là cao su thiên nhiên, dầu thô, than đá. Nếu xét theo từng năm thì năm 2011 có 20 mặt hàng có giá trị xuất khẩu trên 100 triệu USD, năm 2010 có 16 mặt hàng và 14 mặt hàng vào năm 2009. Tốc độ gia tăng của các mặt hàng có giá trị xuất khẩu cao nhìn chung đều tăng vào năm 2011. Tuy có giảm ở năm 2009, 2010 hoặc cả hai năm nhưng đến năm 2011 sẽ tăng trở lại. Cụ thể, cao su thiên nhiên giảm 27,1% năm 2009 nhưng năm 2010 và 2011 đều tăng nhưng tốc độ tăng chậm lại, dầu thô tuy giảm 15,4% năm 2009 và 27,4% năm 2010 nhưng năm 2011 lại tăng đến 189,3% so với năm 2010, trái cây và các loại hạt giảm 2,1% năm 2010 nhưng năm 2011 tăng lên 58% cao hơn 4,5 lần so với tốc độ tăng năm 2009, các loại rau giảm 32,1% năm 2010 nhưng năm 2011 tăng lên 103,2% so với năm 2010 tuy nhiên vẫn thấp hơn năm 2009 là 135,1%, máy móc văn phòng giảm 30,2% năm 2009 nhưng chỉ tăng 23,6% năm 2011 mặc dù năm 2010 tăng đến 147,5%. Duy nhất có vật liệu cao xu tăng 218,9% năm 2009 và 121,6% năm 2010 thế nhưng đến năm 2011 lại giảm 26,7% so với năm 2010. 49 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Bảng 4.4: Các mặt hàng có giá trị xuất khẩu trên 100 triệu USD của Việt Nam sang Trung Quốc giai đoạn 2009 – 2011 Đơn vị: Triệu USD Tên hàng hóa Cao su thiên nhiên Dầu thô, dầu mỏ, dầu từ bitumin Than đá Nhựa đường Sợi dệt Trái cây và các loại hạt (trừ hạt dầu) Keo Gỗ, dăm gỗ và phế phẩm Các loại rau tươi, bảo quản Máy móc văn phòng Linh kiện, phụ tùng thiết bị viễn thông Giày dép Vật liệu cao su 2011 1.739,3 1.063,6 1.023,3 769,0 547,6 478,6 464,5 430,3 407,9 352,3 263,2 257,6 188,1 2010 1.153,2 367,7 963,1 398,0 356,6 302,9 326,4 291,3 200,8 285,2 216,1 159,1 256,8 2009 743,0 506,3 935,8 124,8 208,8 309,3 217,4 141,4 295,6 115,2 137,3 101,6 115,9 Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc Bảng 4.5: Tốc độ gia tăng trong giá trị xuất khẩu của một số mặt hàng có giá trị xuất khẩu cao giai đoạn 2009 – 2011 Đơn vị: % Tên hàng hóa Cao su thiên nhiên Dầu thô, dầu mỏ, dầu từ bitumin Than đá Nhựa đường Sợi dệt Trái cây và các loại hạt (trừ hạt dầu) Keo Gỗ, dăm gỗ và phế phẩm Các loại rau tươi, bảo quản Máy móc văn phòng Linh kiện, phụ tùng thiết bị viễn thông Giày dép Vật liệu cao su 2011 50,8 189,3 6,2 93,2 53,6 58,0 42,3 47,7 103,2 23,6 21,8 61,9 -26,7 2010 55,2 -27,4 2,9 219,0 70,8 -2,1 50,1 106,1 -32,1 147,5 57,4 56,7 121,6 Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc 50 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 2009 -27,1 -15,4 26,0 333,1 117,5 13,1 39,9 59,0 135,1 -30,2 36,3 -9,3 218,9 Các mặt hàng xuất khẩu của bảng 4.6, tuy có giá trị xuất khẩu không vượt quá 100 triệu USD (ngoại trừ gạo và gỗ sơ chế) nhưng tốc độ tăng trưởng trong trị giá xuất khẩu tăng cao qua các năm trong giai đoạn 2009 – 2011, mặc dù có giảm ở một số mặt hàng nhưng tốc độ tăng vẫn cao hơn tốc độ giảm hoặc giảm không đáng kể so với tăng. Một số mặt hàng đáng chú ý có tốc độ tăng trưởng rất cao trong giai đoạn này là gạo, thiết bị điện, quần áo nam nữ và trẻ em, gang, chế phẩm của sắt thép , hàng may mặc. Bảng 4.6: Giá trị xuất khẩu và tốc độ tăng trưởng của một số mặt hàng xuất khẩu chủ yếu khác giai đoạn 2009 - 2011 Tên hàng hóa Gạo Gỗ sơ chế Thiết bị phân phối điện Quần áo nam và trẻ em trai của các loại vải dệt, không dệt kim Hàng may mặc của các loại vải dệt khác Gỗ cây thô hoặc đẽo vuông Phụ kiện máy móc văn phòng, máy xử lý dữ liệu Quần áo nữ và trẻ em gái của các loại vải dệt, không dệt kim Hàng du lịch, túi xách, vali và các loại tương tự Các loại nhựa khác dạng nguyên sinh Máy móc điện tử và thiết bị khác Đồng Trà và sản phẩm của trà Gang, gang kính, sắt xốp, bột và hột Sữa và kem, các sản phẩm khác bơ và pho mát Sắt, thép thanh, que, khuôn và phân khúc Vải bông, dệt Gốm Cá tươi, ướp lạnh hoặc đông lạnh Giá trị (triệu USD) 2011 2010 2009 160,7 55,6 8,3 116,9 66,1 24,8 58,8 26,6 6,7 Tốc độ tăng trưởng (%) 2011 2010 2009 189,2 569,8 481,7 76,8 166,6 1,4 121,5 296,2 -11,3 53,6 15,3 6,6 251,1 131,8 3,5 44,5 14,0 7,0 217,9 99,2 10,3 34,5 9,3 6,4 272,2 45,1 -48,5 33,9 13,6 9,8 148,9 39,5 -3,2 33,4 9,0 4,2 273,3 115,3 37,9 24,6 12,3 7,0 98,8 76,5 -32,7 22,0 27,8 7,4 -20,8 276,7 240,8 20,2 15,3 14,9 38,8 63,1 17,0 10,1 - 47,9 5,9 -75,7 7,2 -12,4 285,8 964,5 135,6 182,1 8,6 7,1 14,2 2,5 0,2 458,6 1.030,1 -43,2 8,1 2,8 0,8 190,7 269,6 53,2 5,9 1,0 0,2 515,4 385,3 -95,4 2,2 0,6 1,0 0,3 1,1 0,2 112,1 132,5 -1,8 33,4 -46,4 -67,2 43,7 28,9 31,9 51,5 -9,5 55,5 Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc 51 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 4.2 PHÂN TÍCH ẢNH HƯỞNG VỀ SỰ THAY ĐỔI KHẢ NĂNG CẠNH TRANH ĐẾN QUY MÔ XUẤT KHẨU HÀNG HÓA Nhằm phân tích tình hình biến động xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc, mô hình thị phần không đổi CMS được áp dụng để phân tích. Mô hình này giả định rằng thị phần xuất khẩu của hàng hóa Việt Nam vào thị trường Trung Quốc sẽ không thay đổi nếu như không có bất kỳ sự thay đổi nào của thị trường tiêu thụ Trung Quốc đối với hàng hóa của Việt Nam, cũng như không có sự thay đổi nào trong khả năng cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam. Vì vậy, bất kỳ sự thay đổi nào đó trong xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc là do tác động của những thay đổi thuộc về yếu tố thương mại giữa Việt Nam (nhà xuất khẩu) và Trung Quốc (nhà nhập khẩu). Tóm lại, trong mô hình CMS, sự biến động của xuất khẩu hàng hóa Việt Nam vào thị trường Trung Quốc phụ thuộc vào 3 yếu tố: (1) tác động thị trường của hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam (tác động cầu), (2) tác động tăng trưởng của toàn bộ thị trường tiêu thụ (tác động cấu trúc), (3) khả năng cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam (tác động cạnh tranh). Bảng 4.7, Ta thấy được những nhóm hàng hóa nào có sự cải thiện cũng như không có sự cải thiện khả năng xuất khẩu trong giai đoạn 2010 – 2011. Cụ thể, nhóm hàng nông sản có sự cải thiện trong khả năng xuất khẩu (giá trị tăng của xuất khẩu năm 2011 cao gấp 2,4 lần năm 2010), sở dĩ tăng cao như vậy là do tác động cấu trúc và tác động cạnh tranh năm 2011 đều tăng so với năm 2010, đáng nói nhất là tác động cạnh tranh năm 2010 là âm nhưng sang năm 2011 là dương, mà còn rất lớn. Chính vì vậy, đã làm giá trị xuất khẩu của nhóm hàng hóa này sang thị trường Trung Quốc tăng cao trong giai đoạn 2010 – 2011. Nhóm hàng nhiện liệu và khoáng sản có sự cải thiện vượt trội (giá trị tăng của xuất khẩu năm 2011 cao gấp 4,5 lần giá trị tăng của xuất khẩu năm 2010). Điều này là do tác động cạnh tranh năm sau tăng cao hơn năm trước, vì tác động cạnh tranh của nhóm hàng này năm 2010 là con số âm rất lớn nhưng năm 2011 lại tăng lên thành một con số dương tương đối cao, nên không chỉ bù đắp được sự sụt giảm của tác động cầu và tác động cấu trúc mà còn kéo giá trị của xuất khẩu năm 2011 tăng lên cao. Nhóm hàng dệt may có sự cải thiện trong khả năng xuất khẩu cũng là nhờ vào tác động cạnh tranh và tác động cầu tăng lên so với năm trước, nhưng do tác động cấu trúc năm 2011 giảm đáng kể so với năm 2010, nên dù giá trị xuất khẩu có tăng nhưng không cao lắm, chỉ bằng 1,3 lần giá trị tăng của xuất khẩu năm 2010. Nhóm hàng quần áo cũng có sự cải thiện đáng kể trong khả năng xuất khẩu (giá trị tăng của xuất khẩu năm 2011 cao gấp 2,9 lần giá trị tăng của xuất khẩu năm 2010), do cả ba tác động 52 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) đều tăng cao so với năm trước, đặc biệt là tác động cạnh tranh và tác động cấu trúc tăng cao, chưa kể đến tác động cấu trúc năm 2010 là âm. Còn nhóm hàng hóa chế tác khác, tuy tác động cầu năm sau giảm (nhưng không đáng kể so với năm trước), nhưng bù lại là tác động cạnh tranh và cấu trúc tăng cao đã giúp cải thiện khả năng xuất khẩu nhóm hàng hóa này. Mặt khác, những nhóm hàng hóa không có sự cải thiện trong khả năng xuất khẩu thì có nhóm hàng hóa chất, sắt thép, hàng hóa bán thành phẩm, mày móc và phương tiện vận tải. Giá trị xuất khẩu nhóm hàng hóa sắt thép bị giảm đáng kể so với năm trước là do tác động cạnh tranh và tác động cấu trúc đều giảm so với năm trước. Tuy tác động cầu của nhóm hàng hóa sắt thép cũng tăng đáng kể nhưng vẫn không thể bù lại phần giảm của hai tác động kia, mà hơn hết là do tác động cạnh tranh năm trước là con số dương khá lớn nhưng năm sau lại giảm thành con số âm cũng không nhỏ. Nhóm hàng hóa chất mặc dù không có sự cải thiện khả năng xuất khẩu, nhưng giá trị xuất khẩu năm 2011 vẫn tăng tuy nhỏ hơn so với giá trị tăng của xuất khẩu năm 2010, nguyên nhân là do tác động cấu trúc và tác động cạnh tranh đều giảm so với năm trước (tác động cấu trúc bị sụt giảm nhiều nhất), tuy tác động cầu tăng so với năm trước nhưng do tác động cấu trúc giảm nhiều hơn so với phần tăng của tác động cầu nên dẫn đến nhóm hàng này không có sự cải thiện khả năng xuất khẩu. Nhóm hàng hóa bán thành phẩm đã không có sự cải thiện mà giá trị xuất khẩu năm 2011 còn bị giảm, mặc dù giá trị xuất khẩu năm trước tăng rất cao, nguyên nhân là do cả hai loại tác động cấu trúc và cạnh tranh năm 2011 đều sụt giảm quá nhiều so với năm 2010. Cho dù tác động cầu có tăng cũng khá cao nhưng do tác động cạnh tranh và cấu trúc năm 2010 giảm một cách đáng kể nên không thể bù lại, vì thế đã kéo giá trị xuất khẩu của nhóm hàng này bị giảm xuống vào năm 2011. Nhóm hàng còn lại là máy móc và phương tiện vận tải thì có giá trị xuất khẩu năm 2011 tăng cao nhưng không lớn bằng giá trị tăng của xuất khẩu vào năm 2010. Nguyên nhân làm nhóm hàng này dù có giá trị xuất khẩu năm 2011 tăng cao, nhưng vẫn không có sự cải thiện khả năng xuất khẩu là do tác động cấu trúc và tác động cạnh tranh giảm nhiều so với năm trước. Tuy rằng, tác động cầu có tăng vượt trội nhưng chỉ có thể bù đắp cho phần giảm của tác động cấu trúc , không thể bù lại cho phần giảm của tác động cạnh tranh, hơn nữa tác động cạnh tranh giảm nhiều hơn so với tác động cấu trúc. Cho nên, có thể nói chính tác động cạnh tranh đã làm cho nhóm hàng này dù có giá trị xuất khẩu năm 2011 tăng, nhưng vẫn không thể cải thiện khả năng xuất khẩu so với năm trước. Nếu xét theo các mặt hàng xuất khẩu sang thị trường Trung Quốc theo tiêu chuẩn phân loại ngoại thương (SITC – mã 3 chữ số) thì có 111 mặt hàng 53 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) (trong đó bao gồm mặt hàng 931) có sự cải thiện và 84 mặt hàng không có sự cải thiện trong khả năng xuất khẩu. Trong đó, nhóm hàng nông sản có 28 mặt hàng cải thiện, 17 mặt hàng không cải thiện. Nhóm hàng nhiên liệu và khoáng sản có 12 mặt hàng cải thiện và 5 mặt hàng không cải thiện. Nhóm hàng hóa chất có 17 mặt hàng cải thiện, 12 mặt hàng không cải thiện. Nhóm hàng bán thành phẩm có 13 mặt hàng cải thiện, 12 mặt hàng không cải thiện. Nhóm hàng dệt may có 7 mặt hàng cải thiện và 1 mặt hàng không cải thiện. Nhóm hàng sắt thép có 3 mặt hàng cải thiện, 4 mặt hàng không cải thiện. Nhóm máy móc và phương tiện vận tải có 14 mặt hàng cải thiện, 24 mặt hàng không cải thiện. Nhóm quần áo có 6 mặt hàng cải thiện và 1 mặt hàng không cải thiện. Nhóm hàng chế tác có 10 mặt hàng cải thiện và 8 mặt hàng không cải thiện. (xem phụ lục 1). Những mặt hàng có sự cải thiện đáng kể trong khả năng xuất khẩu là cá tươi ướp lạnh hoặc đông lạnh, động vật giáp xác và động vật thân mềm, gạo, các loại rau tươi hoặc ướp lạnh, trái cây và các loại hạt, đường và mật ong, cao su thiên nhiên, gỗ cây thô hoặc sơ chế, gỗ đẽo vuông, quặng và tinh quặng, than đá, dầu thô , nhựa đường, các loại dầu động vật và chất béo, phế phẩm và mảnh vụn của nhựa, keo, các sản phẩm làm từ cao su, sợi dệt, máy phát điện và phụ tùng, thiết bị mạch điện và bảng điện, quần áo nam nữ và trẻ em không dệt kim, giày dép, van và ống catôt, thiết bị phân phối điện, hàng may mặc, các sản phẩm hóa chất khác. Đa số các mặt hàng này có sự cải thiện trong khả năng xuất khẩu là nhờ vào tác động cạnh tranh của chính các mặt hàng này tăng cao hơn so với năm trước, một số còn lại thì nhờ vào tác động cầu và tác động cấu trúc. Ví dụ: Động vật giáp xác và thân mềm có sự cải thiện là do tác động cấu trúc, cà phê và sản phẩm thay thế cà phê là nhờ vào tác động cấu trúc, gỗ sơ chế là nhờ vào tác động cấu trúc và tác động cầu, nhựa đường nhờ vào tác động cầu và tác động cấu trúc, máy phát điện và phụ tùng nhờ vào tác động cấu trúc, linh kiện thiết bị viễn thông do tác động cấu trúc, giày dép là do tác động cấu trúc. Mặt khác, ta thấy tác động cầu của tất cả các mặt hàng của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc đều dương. Điều này có nghĩa là tăng trưởng xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc bắt nguồn từ sự tăng trưởng về nhu cầu tiêu thụ của thị trường Trung Quốc. Nhu cầu nhập khẩu hàng hóa của Trung Quốc càng tăng thì giá trị xuất khẩu của hàng hóa Việt Nam càng lớn. Về tác động cấu trúc thì có những thay đổi theo cả hai hướng tích cực và tiêu cực. Tác động theo hướng tích cực thể hiện ở những mặt hàng có tác động cạnh tranh năm trước là số âm sẽ tăng lên thành số dương vào năm sau, điều này có nghĩa là tốc độ tăng trưởng trong nhu cầu nhập khẩu của thị trường Trung Quốc đối với mặt hàng đó của Việt Nam tăng nhanh hơn so với 54 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) tốc độ tăng trưởng trong tổng nhu cầu nhập khẩu hàng hóa của Trung Quốc, theo hướng tiêu cực thì ngược lại. Còn về tác động cạnh tranh thì ta thấy đa số các mặt hàng có sự cải thiện trong khả năng cạnh tranh, cũng chính vì vậy đã góp phần làm tăng quy mô xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang thị trường Trung Quốc. Tuy nhiên, mô hình CMS chỉ cho biết sự thay đổi của khả năng cạnh tranh mà không chỉ ra được nguyên nhân của sự thay đổi khả năng cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam. Nhưng nhìn chung trong giai đoạn 2010 – 2011, Việt Nam tập trung xuất khẩu hàng hóa có tốc độ tăng trưởng nhanh hơn là hàng hóa có tốc độ tăng trưởng chậm và có sự cải thiện khả năng xuất khẩu của hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam sang thị trường Trung Quốc mà nguyên nhân chủ yếu là do sự nâng cao trong khả năng cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam. 55 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Bảng 4.7 : Kết quả phân tích mô hình CMS về khả năng xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang thị trường Trung Quốc theo nhóm hàng Đơn vị: Triệu USD Tên hàng hóa Năm 2010 Năm 2011 Tác động Tác động Tác động Tăng / giảm Tác động Tác động Tác động Tăng / giảm cầu cấu trúc cạnh tranh XK cầu cấu trúc cạnh tranh XK Đánh giá Nông sản 723,49 512,11 -545,82 689,78 635,32 778,06 222,87 1.636,25 Cải thiện Nhiên liệu và khoáng sản 656,02 269,70 -682,63 243,10 480,93 139,75 471,87 1.092,55 Cải thiện Hóa chất 111,72 12,40 72,59 196,71 120,55 -21,94 71,62 170,23 Không cải thiện Hàng hóa bán thành phẩm 100,62 34,82 129,74 265,18 130,47 -35,45 -120,96 -25,93 Không cải thiện Dệt may 93,35 -23,20 95,67 165,81 101,09 -70,36 178,19 208,92 Cải thiện Sắt thép 4,34 -4,44 82,16 82,06 23,21 -16,00 -20,51 -13,30 Không cải thiện 190,60 -56,06 429,10 563,10 261,93 -98,80 311,24 474,37 Không cải thiện 9,34 -0,61 24,95 33,68 14,37 18,25 65,13 97,75 Cải thiện 64,19 -14,25 37,68 87,62 62,94 20,86 52,62 136,43 Cải thiện Máy móc và phương tiện vận tải Quần áo Hàng chế tác khác Nguồn: Cơ sở dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc 56 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) CHƯƠNG 5 MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC 5.1 ĐÁNH GIÁ THỰC TRẠNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA CỦA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC Kim ngạch thương mại Việt Nam – Trung Quốc đã có sự tăng trưởng vượt trội trong hơn 15 năm qua, từ hơn 37 triệu USD năm 1991 đến năm 2011 đã lên đến 36,5 tỷ USD, cùng với tốc độ tăng trưởng thương mại tăng liên tục từ năm 2001 đến năm 2011, mức tăng trung bình 26,6% hàng năm trong giai đoạn này. Trung Quốc hiện đang đứng đầu trong số các nước hiện đang xuất khẩu hàng hóa vào Việt Nam và đứng thứ hai sau Hoa Kỳ trong số các nước nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam. Việt Nam chủ yếu xuất khẩu sang Trung Quốc các nhóm hàng nông sản, thủy sản, rau quả, dầu thực vật, nguyên liệu dầu thô, cao su, than đá, nhóm hàng hóa công nghiệp như các sản phẩm gỗ, sản phẩm nhựa. Mức thâm hụt thương mại của Việt Nam với Trung Quốc tiếp tục tăng mạnh qua các năm, năm 2001 thâm hụt cán cân thương mại khoảng 188,8 triệu USD nhưng đến năm 2011 con số này đã lên đến 13,2 tỷ USD. Điều này cho thấy cán cân thương mại ngày càng nghiêng về hướng bất lợi đối với Việt Nam. Trong giai đoạn 2009 – 2010 đã có chuyển biến tích cực trong tốc độ tăng trưởng xuất khẩu của Việt Nam, tốc độ tăng trưởng trong xuất khẩu có xu hướng tăng nhanh hơn tốc độ tăng trưởng trong nhập khẩu. Đây là điều đáng mừng vì tốc độ tăng trưởng xuất khẩu luôn nhỏ hơn tốc độ tăng trưởng nhập khẩu trong giai đoạn trước 2001 – 2008. Cho thấy Việt Nam đang cảnh giác và tìm cách khắc phục tình hình nhập siêu từ Trung Quốc trong giai đoạn hiện nay. Thể hiện ở tốc độ gia tăng của nhập siêu có xu hướng giảm dần cụ thể năm 2010 tốc độ gia tăng nhập siêu là 30,6% so với năm 2009 và năm 2011 chỉ còn 6% so với năm 2010. Tuy nhiên, Trong gia đoạn 2009 - 2011, nhiều yếu kém hạn chế trong xuất nhập khẩu cũng được bộc lộ, trong đó chủ yếu là quy mô xuất khẩu còn nhỏ, tăng trưởng xuất khẩu chưa vững chắc, cơ cấu hàng hóa xuất khẩu chuyển dịch chậm. Tỷ trọng hàng hóa Trung Quốc nhập khẩu vào Việt Nam tuy giảm nhưng vẫn chiếm phần lớn hơn nhiều so với tỷ trọng hàng hóa Việt Nam xuất khẩu sang Trung Quốc, mặc dù tăng. Các nhóm hàng hóa chiếm tỷ trọng lớn trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc là lương thực và động vật sống, nguyên liệu thô (trừ nguyên liệu), nhiên 57 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) liệu, hàng chế tác, máy móc và phương tiện vận tải đều lớn hơn 10% trong tổng kim ngạch xuất khẩu sang Trung Quốc. Điều này cho thấy Việt Nam chủ yếu xuất khẩu các hàng hóa chưa qua sản xuất hoặc sơ chế sang thị trường Trung Quốc. Tuy, có sự gia tăng trong tỷ trọng của nhóm hàng hóa đã qua sản xuất nhưng tốc độ gia tăng còn chậm. 5.2 MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY XUẤT KHẨU HÀNG HÓA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC 5.2.1 Một số giải pháp đối với Nhà nước 5.2.1.1 Mở rộng mối quan hệ hợp tác toàn diện Việt - Trung làm tiền đề cho hoạt động trao đổi thương mại giữa hai nước Quan hệ Việt - Trung từ khi hai nước bình thường hóa đã không ngừng phát triển và ngày càng được củng cố toàn diện cả chiều rộng lẫn chiều sâu trên các mặt: chính trị, kinh tế, thương mại, đầu tư, văn hóa, xã hội...Hai nước đã ký kết hàng loạt Hiệp định, Nghị định thư và nhiều văn kiện pháp lý trên mọi lĩnh vực tạo cơ sở thuận lợi cho quan hệ hai nước phát triển. Trung Quốc đã điều chỉnh các chính sách theo hướng coi trọng quan hệ với Việt Nam, tạo môi trường kinh doanh thuận lợi, khuyến khích các doanh nghiệp sang đầu tư, hợp tác, buôn bán với Việt Nam và qua đó hướng xuống các nước ASEAN. Hai bên đã thành lập Ủy ban điều phối hợp tác hai Chính phủ do cấp Phó Thủ Tướng đứng đầu, Ủy ban hợp tác kinh tế thương mại liên chính phủ cấp Thứ trưởng (năm 2007 đã nâng lên cấp Bộ trưởng) đứng đầu và nhiều cơ chế hợp tác khác để đưa quan hệ hai nước lên một tầm cao mới. Ngoài mối quan hệ song phương, hai bên cũng không ngừng tăng cường hợp tác trong các khuôn khổ đa phương như ASEAN, APEC, WTO... Về đầu tư, tính đến tháng 06/2010, Trung Quốc có hơn 2.000 doanh nghiệp đang đầu tư trực tiếp FDI tại Việt Nam. Các dự án đầu tư của Trung Quốc rất đa dạng bao gồm: khách sạn, nhà hàng, in ấn mác bao bì thực phẩm, sản xuất và lắp ráp máy nông nghiệp, chế biến sản phẩm nông nghiệp, gia công chế biến chè xuất khẩu, sản xuất kinh doanh thuốc trừ sâu, sản xuất thức ăn gia súc, sản xuất ván sàn và một số sản phẩm từ tre nứa, chế biến thực phẩm và sản xuất nước giải khát từ hoa quả tươi, sản xuất gạch men sứ,vv..... Trong thời gian tới, để góp phần giảm nhập siêu, Việt Nam cần đề nghị Trung Quốc nới lỏng hạn ngạch nhập khẩu trong trao đổi biên mậu, coi trọng mở rộng đầu tư ở Việt Nam, nhất là vào lĩnh vực trồng và chế biến nông sản để xuất sang Trung Quốc. 58 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Nhìn chung, hợp tác kinh tế thương mại Việt - Trung trong thời gian qua đã mang nội dung và phương thức mới, thể hiện tinh thần hợp tác, bình đẳng cùng có lợi và bước đầu tuân theo các quy luật của kinh tế thị trường. Tuy nhiên mối quan hệ hợp tác toàn diện Việt - Trung vẫn còn có trở ngại, nhất là vấn đề biển Đông, đây là một tồn tại lịch sử rất phức tạp đòi hỏi hai Đảng, hai Chính phủ và nhân dân hai nước phải rất nỗ lực giải quyết trên tinh thần tôn trọng Công ước quốc tế về biển để đưa quan hệ hai nước ổn định, bền vững. 5.2.1.2 Xây dựng chiến lược phát triển thị trường Trung Quốc Trong giai đoạn 2001 - 2011, kim ngạch trao đổi thương mại giữa hai nước tăng trưởng với tốc độ cao, Trung Quốc trở thành bạn hàng lớn, đứng thứ nhất về nhập khẩu và thứ ba về xuất khẩu của Việt Nam. Tuy nhiên, cán cân thương mại luôn nghiêng về phía bất lợi cho Việt Nam. Việt Nam luôn ở trong tình trạng nhập siêu, năm sau cao hơn năm trước. Nguyên nhân chủ yếu do tốc độ tăng xuất khẩu thấp hơn so với tốc độ tăng của nhập khẩu. Để góp phần giảm nhập siêu cần đẩy mạnh xuất khẩu vào Trung Quốc, bao gồm cả tăng về lượng và điều chỉnh cơ cấu hàng hóa theo hướng tăng tỷ trọng các sản phẩm đã qua chế biến có giá trị gia tăng cao để nâng cao hiệu quả xuất khẩu. Một số giải pháp chung bao gồm: Một là, hoàn thiện hành lang pháp lý tạo môi trường kinh doanh lành mạnh, ổn định cho hoạt động trao đổi thương mại giữa hai nước. Tính đến nay đã có hơn 10 Hiệp định song phương và nhiều thoả thuận liên quan đến lĩnh vực thương mại được ký kết giữa các Bộ, Ngành của hai nước. Việc Việt Nam gia nhập WTO, cùng với Hiệp định ACFTA có hiệu lực và chương trình hợp tác Hai hành lang, Một vành đai kinh tế được triển khai đã củng cố thêm nền tảng pháp lý cho phát triển quan hệ kinh tế, thương mại giữa hai nước. Theo đó, trong giai đoạn 2007 - 2015, mức thuế quan giữa hai nước sẽ giảm mạnh, thương mại sẽ thay đổi theo hướng giảm tỷ trọng thương mại tiểu ngạch, tăng cường thương mại chính ngạch và quan hệ thương mại sẽ bình đẳng hơn, theo phương thức hiện đại hơn, phù hợp với thông lệ quốc tế và các nguyên tắc của WTO. Để quan hệ thương mại Việt - Trung có bước tăng trưởng vượt bậc trong thời gian tới, hai nước cần tiếp tục hoàn thiện hơn nữa hành lang pháp lý. Trong bối cảnh Việt Nam và Trung Quốc đều là thành viên của tổ chức Thương mại thế giới WTO, trước mắt cần rà soát lại những hiệp định đã ký giữa hai nước để có những điều chỉnh phù hợp với các cam kết quốc tế (WTO, ACFTA), đồng thời nâng cao tính hiệu lực và khả năng thực thi của các điều khoản đã cam kết. Tiếp tục hoàn thiện, chi tiết hoá và cụ thể hóa những quy 59 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) định trong Hiệp định buôn bán qua biên giới Việt - Trung năm 1998, Hiệp định về thanh toán qua ngân hàng, Hiệp định về hỗ trợ tư pháp, Hiệp định về phối hợp kinh tế thương mại làm nền tảng để quan hệ giữa hai nước phát triển ổn định, bền vững trên cơ sở luật pháp. Điều chỉnh và bổ sung các chính sách giữa hai nước theo hướng tạo cơ chế thông thoáng hơn cho hoạt động thương mại như dành các ưu đãi đặc biệt về cung cấp cơ sở hạ tầng hiện đại, đơn giản các thủ tục, nới lỏng hạn ngạch xuất nhập khẩu, đơn giản hóa quy định về quản lý cửa khẩu, về hải quan cho các hoạt động thương mại, sản xuất và đầu tư. Hoàn thiện chính sách thuế, thực hiện nghiêm lịch trình cắt giảm thuế theo Hiệp định ACFTA có tính đến những ưu đãi nhất định đối với các khu vực kém phát triển để tạo môi trường thuận lợi cho thương mại và đầu tư. Cải thiện hệ thống thanh toán giữa ngân hàng hai nước. Việt Nam cần đề nghị Trung Quốc đôn đốc các ngân hàng triển khai các biện pháp thật cụ thể, sát với thực tế để đẩy mạnh việc thực thi Hiệp định thanh toán và hợp tác giữa ngân hàng hai nước, tiến hành thanh toán quốc tế với hình thức L/C bằng đồng bản tệ, nâng tỷ lệ thanh toán qua ngân hàng trong trao đổi thương mại giữa hai. Thực tế, việc thanh toán trong trao đổi thương mại đã cho thấy các ngân hàng chưa giữ được vai trò chủ đạo trên thị trường tiền tệ biên giới, chủ yếu vẫn thông qua hoạt động đổi tiền của tư nhân tại cửa khẩu hoặc chợ biên giới với hình thức thanh toán tiền mặt là chủ yếu. Trong bối cảnh hình thành khu vực mậu dịch tự do ASEAN - Trung Quốc, hình thức thanh toán hiện nay sẽ kìm hãm tốc độ giao dịch thương mại. Vì vậy, đòi hỏi phải cải thiện hệ thống thanh toán và hợp tác giữa ngân hàng hai nước. Các ngân hàng thương mại cần tiếp tục mở rộng quan hệ đại lý với các ngân hàng Trung Quốc. Ngành ngân hàng cần khẩn trương xây dựng quy chế hoạt động tiền tệ trên biên giới. Phối hợp với các ngành khác để thiết lập đồng bộ các quy định quản lý hoạt động tiền tệ trên biên giới, tích cực phòng chống tiền giả xâm nhập và lưu thông vào thị trường trong nước. Tổ chức, sắp xếp lại các lực lượng kinh doanh ngoại hối tại khu vực cửa khẩu biên giới Việt - Trung, đặt các hoạt động này dưới sự giám sát và quản lý chặt chẽ của Ngân hàng Nhà nước. Tổ chức hệ thống đổi tiền thuận tiện, có chính sách quản lý tỷ giá linh hoạt phù hợp với thị trường tiền tệ, phấn đấu đưa tiền Việt Nam thành đồng tiền chuyển đổi trên tài khoản vãng lai. Đơn giản hóa các thủ tục để đưa các hoạt động xuất nhập khẩu trên biên giới (trừ các hoạt động trao đổi hàng hoá của cư dân biên giới) thực hiện thanh toán qua ngân hàng. 60 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Đề nghị Trung Quốc xây dựng cơ chế phối hợp trao đổi định kỳ để tìm cách tháo gỡ những vướng mắc trong quản lý buôn bán biên giới như kiểm định chất lượng, kiểm dịch, phương thức thanh toán. Chia sẻ kinh nghiệm chống bán phá giá và đối phó với các rào cản kỹ thuật trong thương mại để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp hai nước trao đổi hàng hoá. Hai là, đẩy mạnh việc xây dựng Hai hành lang và Một vành đai kinh tế phục vụ cho hoạt động trao đổi thương mại giữa hai nước. Đẩy mạnh việc xây dựng Hai hành lang và Một vành đai kinh tế. Việt Nam cần phối hợp chặt chẽ với Trung Quốc trong thực hiện các dự án nâng cấp hệ thống giao thông và thông tin trên hành lang kinh tế. Mục tiêu của Dự án là xây dựng hành lang quốc tế giữa Tây nam Trung Quốc và Đông Nam Á để hợp nhất với các phần khác của khu vực thương mại tự do ASEAN - Trung Quốc Đầu tư xây dựng cửa khẩu và đường thông thương với sự hợp tác về đường sắt, đường bộ, đường sông, đường hàng không: Cải thiện môi trường thông thoáng tại cửa khẩu như giảm bớt việc thu phí, đơn giản hoá các thủ tục, đẩy nhanh tốc độ thông quan để thuận lợi cho xuất khẩu hàng hóa, đặc biệt là nông sản vào Trung Quốc, nhất là các hàng tươi sống như rau quả, thủy sản. Đẩy mạnh phát triển giao thông, kho tàng và hệ thống thông tin ở khu vực cửa khẩu. Từng bước có kế hoạch xây dựng các trung tâm kinh tế thương mại ở các cửa khẩu lớn trên tuyến biên giới, xây dựng khách sạn, hệ thống bến bãi, chấn chỉnh công tác bốc xếp và giao nhận hàng hóa. Đầu tư xây dựng hệ thống chợ ở vùng biên giới, là cơ sở vật chất quan trọng trong việc tiếp nhận và cung ứng hàng hóa. Các tỉnh nằm trên hành lang kinh tế cần quy hoạch mạng lưới chợ để thu hút đầu tư, từng bước xây dựng và quản lý chợ theo các quy định về biên giới giữa hai nước và quy chế quản lý chợ của Việt Nam. Ba là, phối hợp đẩy mạnh hoạt động xúc tiến thương mại giữa hai nước Chính phủ mỗi bên tạo điều kiện cho các doanh nghiệp lớn của mình ký các hợp đồng dài hạn trao đổi một số sản phẩm có thế mạnh của mỗi nước như: Cao su, rau quả, thủy hải sản, than đá, dầu thô, đồ gỗ của Việt Nam với xăng dầu, vật tư nông nghiệp, máy móc, thiết bị của Trung Quốc. Tổ chức các đoàn doanh nghiệp của hai nước tham gia các hội chợ, triển lãm thương mại, tuần giao lưu thương mại do mỗi bên tổ chức. Chính phủ hỗ trợ kinh phí cho các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu nông sản Việt Nam tham dự các hội 61 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) chợ tại các tỉnh biên giới như Hội trợ thương mại Trung - Việt tại Pò Chài và Hà Khẩu; Hội chợ Quốc tế Côn Minh, Hội chợ Quốc tế Miền tây, Hội chợ Trung Quốc - ASEAN tại Nam Ninh. Hai nước cần đẩy mạnh hợp tác trong lĩnh vực sản xuất, chế biến hàng nông lâm, hải sản, may mặc, da giầy để cung cấp cho thị trường của nhau và xuất khẩu sang nước thứ ba. Bốn là, phối hợp đẩy mạnh mậu dịch biên giới. Hai Chính phủ cần cam kết tiếp tục khuyến khích và mở rộng thương mại biên giới, đôn đốc các ban ngành hữu quan giải quyết vấn đề thanh toán biên mậu, cùng nhau chống lại hành vi buôn lậu, trốn thuế, gian lận thương mại, chuyển tiền bất hợp pháp qua biên giới, vận chuyển và tiêu thụ tiền giả. Trong mậu dịch biên giới, cần xây dựng cơ chế phối hợp trao đổi định kỳ giữa cấp tỉnh và các ban ngành của hai nước để tìm cách tháo gỡ những vướng mắc trong quản lý và giám sát buôn bán biên giới để tạo thuận lợi cho doanh nghiệp hai bên trao đổi hàng hóa, kiểm nghiệm, kiểm dịch và thanh toán. Đề nghị tỉnh Quảng Tây và Vân Nam nhân rộng mô hình hợp tác (cơ chế gặp nhau định kỳ mỗi năm một lần giữa lãnh đạo tỉnh Lào Cai và Vân Nam) với các tỉnh biên giới của Việt Nam. Năm là, Chính phủ Việt Nam cần có những chính sách và giải pháp cụ thể để khuyến khích các doanh nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa vào thị trường Trung Quốc. Trung Quốc với ưu thế của một thị trường lớn, không quá khắt khe về chất lượng vì vậy cần có cơ chế thích hợp để đẩy mạnh xuất khẩu cả về chiều rộng và chiều sâu (cả về lượng và chất). Các giải pháp cụ thể: Chính phủ sử dụng cơ chế ưu đãi về thuế hoặc ưu đãi về vốn tín dụng xuất khẩu để điều chỉnh cơ cấu hàng xuất khẩu theo hướng nâng cao hàm lượng khoa học công nghệ và lao động lành nghề trong mỗi đơn vị sản phẩm, gia tăng tỷ trọng hàng hóa đã qua sản xuất và giảm xuất khẩu nguyên liệu thô hoặc hàng sơ chế để nâng cao hiệu quả xuất khẩu. Hỗ trợ về tài chính cho các doanh nghiệp xuất khẩu tiềm năng tham gia các chương trình khảo sát, xúc tiến thương mại, hội chợ triển lãm tại Trung Quốc để quảng bá và mở rộng thị trường. Đây là các hỗ trợ trực tiếp của Chính phủ cho doanh nghiệp mà không vi phạm các cam kết của tổ chức Thương mại thế giới WTO. Khuyến khích thành lập hiệp hội các nhà kinh doanh hàng hóa xuất khẩu vào Trung Quốc để tạo ra sức cạnh tranh lớn hơn và sức mạnh đàm phán cao 62 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) hơn trong hoạt động kinh doanh, tránh tình trạng tranh mua, tranh bán để đối tác Trung Quốc lợi dụng ép giá, ép cấp gây thiệt hại cho doanh nghiệp. Tổ chức tốt hoạt động xuất khẩu tại biên giới, Chính phủ cần xây dựng các cơ chế ưu đãi đặc biệt về thuế, về giá và thời hạn thuê đất để thu hút đầu tư đối với các dự án xây dựng các khu giao dịch thương mại và các kho hàng hóa tại khu vực cửa khẩu để hỗ trợ xuất khẩu. Chính phủ giao cho các Bộ, Ngành phối hợp cùng các tỉnh, thành phố tìm kiếm, lựa chọn các hạng mục hợp tác kinh tế trọng điểm để đưa vào chương trình hợp tác giữa hai Chính phủ cho các năm tới. Đồng thời, cũng phải đẩy mạnh việc chống buôn lậu qua biên giới. 5.2.1.3 Nâng cao chất lượng hàng hóa xuất khẩu Thứ nhất, xây dựng thương hiệu cho sản phẩm hàng hóa xuất khẩu. Để thị trường xuất khẩu hàng hóa phát triển bền vững cần phải tạo ra các sản phẩm mang thương hiệu Việt Nam, tiếp đến mới là các chính sách về tiếp cận thị trường và xúc tiến xuất khẩu sản phẩm. Để nâng cao sức cạnh tranh, các doanh nghiệp và hiệp hội cần đầu tư quảng bá rộng rãi cho các sản phẩm đã có thương hiệu tại thị trường Trung Quốc. Các sản phẩm chưa có thương hiệu cần nghiên cứu, đăng ký thương hiệu trong khuôn khổ chương trình thương hiệu quốc gia. Về phía doanh nghiệp, cần chú trọng đầu tư cả về tài chính và trí tuệ cho việc xây dựng thương hiệu. Đăng ký bản quyền tại các thị trường để tránh tranh chấp pháp lý khi quyền sở hữu nhãn hiệu bị xâm phạm, nâng cao chất lượng sản phẩm để giữ uy tín cho thương hiệu. Chính phủ cần có cơ chế hỗ trợ tài chính cho doanh nghiệp trong việc xây dựng thương hiệu sản phẩm vì đây là việc làm tốn kém mà bản thân nguồn lực của doanh nghiệp khó có thể tự làm. Ngoài việc xây dựng thương hiệu, Việt Nam có thể áp dụng biện pháp như nhượng quyền, hay mua lại thương hiệu của các hãng lớn hoặc liên doanh, liên kết với các đối tác nước ngoài để học tập kinh nghiệm, từ đó xây dựng thương hiệu cho hàng hoá của mình một cách bài bản và sáng tạo. Thứ hai, xây dựng hệ thống tiêu chuẩn quốc gia cho các sản phẩm hàng hóa xuất khẩu, thành lập các cơ quan chuyên môn có đủ tư cách và năng lực để kiểm tra, giám sát chất lượng hàng hóa xuất khẩu. Chính phủ nên thông qua các hiệp hội ngành hàng để hỗ trợ các doanh nghiệp kinh doanh hàng hóa xuất khẩu xây dựng và thực hiện hệ thống quản lý 63 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) chất lượng theo tiêu chuẩn quốc tế. Bên cạnh việc xây dựng bộ tiêu chuẩn, Việt Nam cần bổ sung và hoàn thiện các văn bản pháp luật về việc quản lý tiêu chuẩn chất lượng cho phù hợp với thông lệ quốc tế. Các cơ quan hữu quan cần hỗ trợ tích cực cho doanh nghiệp như tổ chức các khoá đào tạo, phổ biến, giới thiệu các tiêu chuẩn quốc gia và quốc tế về chất lượng. Các quy định cụ thể về chất lượng hàng hoá được buôn bán trên thị trường quốc tế. Các yêu cầu kỹ thuật, phương pháp đóng gói bao bì, nhãn mác, thông tin trên sản phẩm hàng hoá,...Tiêu chuẩn và hợp chuẩn đối với chất lượng hàng hoá trong thương mại được quy định tại Hiệp định về hàng rào kỹ thuật trong thương mại (TBT). Hệ thống thương vụ Việt Nam ở nước ngoài và các cơ quan xúc tiến thương mại cần cung cấp thông tin và tư vấn về tiêu chuẩn của các nước cho doanh nghiệp trong nước. 5.2.1.4 Đẩy mạnh công tác thông tin thị trường và xúc tiến thương mại Thứ nhất, nâng cao chất lượng thông tin. Thị trường Trung Quốc rất gần gũi, có nhiều cơ quan nghiên cứu về Trung Quốc nhưng lượng thông tin lại thất thường, thiếu cập nhật, sự phối hợp còn hạn chế, khả năng phân tích dự báo của cán bộ chuyên môn còn yếu kém. Thiếu thông tin về tình hình thị trường và những thay đổi trong chính sách của Trung Quốc là một trong những nguyên nhân dẫn đến bất lợi trong quan hệ thương mại với Trung Quốc. Chính phủ và các Bộ, Ngành cần một quyết tâm thực sự trong công tác này, thể hiện bằng một chương trình đầu tư thật cụ thể. Chính phủ cần kiện toàn lại hệ thống thông tin kinh tế, sắp xếp, tổ chức lại các trung tâm thông tin, chuyển trung tâm thông tin của các Bộ thành doanh nghiệp công ích để nâng cao hiệu quả trong việc cung cấp thông tin về thị trường cho doanh nghiệp trong nước. Xây dựng các tổ chức chuyên trách nghiên cứu về thị trường Trung Quốc: nghiên cứu về kinh tế, chính trị, văn hóa, tập quán dân tộc, hệ thống pháp luật, chính sách và cơ chế điều hành của Chính phủ Trung Quốc. Thu thập các thông tin về cung cầu, giá cả và điều kiện thâm nhập thị trường từng loại hàng hóa, làm cơ sở để dự báo tiềm năng thị trường về số lượng, chủng loại, chất lượng, giá cả. Cung cấp thông tin nhanh chóng, hiệu quả cho các cấp lãnh đạo, làm cơ sở để xây dựng chiến lược kinh doanh và chỉ đạo công tác điều hành. 64 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Phát huy vai trò của Tham tán thương mại và các cơ quan lãnh sự Việt Nam tại Trung Quốc vì đây là đầu mối thu thập và cung cấp thông tin thương mại thường xuyên, nhanh nhất về thị trường Trung Quốc. Các tỉnh có chung đường biên giới với Quảng Tây và Vân Nam, trong khuôn khổ hợp tác địa phương cần đề nghị với phía Trung Quốc xây dựng cơ chế phối hợp cung cấp thông tin cho nhau để tuyên truyền cho doanh nghiệp hai bên về những quy định mới, những thay đổi trong chính sách thương mại, đặc biệt là những thay đổi trong chính sách biên mậu. Chính phủ tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu nông sản mở văn phòng đại diện tại Trung Quốc để tăng cường cơ hội tiếp cận trực tiếp với người tiêu dùng. Thứ hai, đẩy mạnh công tác xúc tiến thương mại vào Trung Quốc. Khi xây dựng các chương trình xúc tiến thương mại cần xác định rõ mặt hàng trọng điểm, địa bàn trọng điểm, biện pháp trọng điểm để tập trung kinh phí quảng bá cho từng sản phẩm tại Trung Quốc. Các chương trình quảng bá phải rầm rộ, sâu sắc, rộng khắp đủ để gây ấn tượng mạnh và phải tiến hành thường xuyên liên tục. Trung Quốc là quốc gia lớn, vì vậy chương trình xúc tiến thương mại cần được phân bổ cho từng vùng cụ thể. Các tỉnh Vân Nam, Quảng Tây, Quý Châu, Tứ Xuyên là thị trường giàu tiềm năng, chi phí không cao và thường xuyên tổ chức các hội chợ quốc tế lớn. Việt Nam nên tham gia vì hội chợ là nơi quảng bá hàng hóa đến bạn hàng Trung Quốc và quốc tế nhanh nhất. Đối với việc xúc tiến thương mại, hiện các tỉnh biên giới đang tiến hành riêng lẻ vì vậy Chính phủ nên giao cho Bộ Công Thương làm cơ quan đầu mối phối hợp những hoạt động này. Tin học hoá hoạt động xúc tiến thương mại. Đây là phương tiện quảng bá hiệu quả trong thời đại công nghệ thông tin hiện nay, chỉ cần một trang website là doanh nghiệp, khách hàng có thể tiếp cận dễ dàng, hiệu quả và tiết kiệm chi phí. Đồng thời, tổ chức các địa điểm quảng bá thường xuyên ở các cửa khẩu, chợ biên giới, siêu thị lớn giúp khách hàng tra cứu, tìm kiếm thông tin dễ dàng, thuận lợi về các sản phẩm và các nhà xuất khẩu của Việt Nam. 5.2.1.5 Đẩy mạnh đầu tư cơ sở hạ tầng Hệ thống giao thông vận tải giữ vai trò quan trọng trong trao đổi thương mại, nó tác động trực tiếp đến giá cả và sức cạnh tranh của sản phẩm. 65 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Nhà nước cần thực hiện vai trò điều phối trong việc phát triển cơ sở hạ tầng giao thông đường biển, đường sông, đường bộ, đường hàng không, phát triển vận tải đa phương thức. Đẩy mạnh hợp tác quốc tế, sửa đổi các chính sách hấp dẫn hơn để mời gọi các nhà đầu tư trong và ngoài nước tham gia theo hình thức Công - Tư vào xây dựng đường xá, cầu cống, cảng nước sâu; thành lập các công ty vận tải đường biển, đường sông, đường hàng không, công ty vận tải đa phương thức để giảm chi phí vận tải cho hàng hóa xuất khẩu. Chính phủ cần xây dựng quy hoạch hệ thống các cửa khẩu trên cả nước, đâu là cửa khẩu quốc tế, cửa khẩu quốc gia để từ đó tập trung đầu tư đúng mức. Điều đó cũng tránh việc mỗi tỉnh đều muốn nâng cấp cửa khẩu lên một cấp trong khi phía Trung Quốc không muốn. Đồng thời tránh việc mỗi tỉnh biên giới đều có kiến nghị riêng sang cùng một tỉnh của Trung Quốc. Những ưu tiên về tài chính trước hết nên tập trung cho kết cấu hạ tầng như cửa khẩu, kho tàng, bến bãi, hệ thống hạ tầng kỹ thuật và cụm dân cư biên giới. Chính phủ tuỳ theo kết quả thu thuế xuất nhập khẩu và một phần nguồn thu từ hoạt động chống buôn lậu qua biên giới của từng địa phương trong những năm tới mà cho phép được để lại từ 50 -100% giá trị thu tại khu vực để đầu tư vào hạ tầng. Để phát huy nội lực, ngoài các nguồn hỗ trợ từ ngân sách và các ưu đãi khác, Chính phủ cần có chính sách khuyến khích để thu hút nguồn vốn trong nước đầu tư vào phát triển khu vực biên giới. Hiện nay chính sách phát triển thương mại biên mậu của hai bên biên giới quá chênh lệch. Việc phát triển chợ, trung tâm thương mại ở biên giới giáp Việt Nam được Trung Quốc thực hiện cả chục năm qua thì phía Việt Nam gần như chưa có gì, ưu đãi cho nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư vào khu kinh tế cửa khẩu cũng không có gì khác so với ưu đãi thu hút đầu tư trong nội địa. Các dự án đầu tư vào sản xuất, xây dựng, giao thông, thông tin liên lạc cần nhiều vốn đầu tư và thời gian thu hồi vốn dài hơn thì miễn thuế thu nhập trong 5 năm đầu và giảm 50% cho 5 năm tiếp theo. Các dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài có thể được giảm 50% thuế khi chuyển lợi nhuận ra nước ngoài. Giá thuê đất cho các dự án đầu tư tại khu vực biên giới và cửa khẩu có thể giảm từ 20 - 30% so với các khu vực khác trong nội địa, thời hạn cho thuê đất có thể kéo dài tới 70 năm cho các dự án xây dựng nhà ở và công sở, 50 năm cho xây dựng cơ sở kinh doanh. Áp dụng các chính sách ưu tiên về tài chính đối với vùng kinh tế cửa khẩu. Chính sách ưu tiên tài chính hiện nay mới chỉ thực hiện thí điểm ở cửa khẩu Lào Cai, cần nhanh chóng tổng kết kinh nghiệm để tiến tới vận dụng cho tất cả các cửa khẩu khác. 66 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 5.2.1.6 Nâng cao vai trò của hiệp hội ngành hàng Hiệp hội có vai trò lớn đối với các doanh nghiệp trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế. Các Hiệp hội cần tham gia các tổ chức, hiệp hội quốc tế để có tiếng nói bảo vệ ngành hàng của mình; nhạy bén với những biến động thị trường, cập nhật các dự báo và xu hướng phát triển, tăng cường giao lưu và chuyển giao công nghệ và đặc biệt là có thể tham gia vào nâng giá, giữ ổn định giá sản phẩm. Để nâng cao khả năng cạnh tranh tại thị trường Trung Quốc, các doanh nghiệp cần xây dựng mối liên minh, liên kết chặt chẽ như liên kết vùng, liên kết ngành, liên kết kinh doanh để tạo ra sức mạnh trong đàm phán ký kết hợp đồng cả khâu tiêu thụ sản phẩm và cung cấp nguyên liệu đầu vào cho sản xuất. Nhờ đó giảm chi phí vận tải, chi phí giao dịch và tạo niềm tin vững chắc cho đối tác ký hợp đồng. Ở đây hiệp hội giữ vai trò trung gian trong chủ trương, điều phối và thực hiện liên minh doanh nghiệp để tạo ra sức mạnh cho các doanh nghiệp chủ động trong kinh doanh, thậm chí có thể khống chế thị trường, giá cả. Trên thực tế, các doanh nghiệp Việt Nam ít ra nước ngoài tìm thị trường nên thiếu thông tin vì vậy hiệp hội có thể giúp doanh nghiệp thẩm tra lý lịch của thương nhân Trung Quốc thông qua thương vụ Việt Nam tại Trung Quốc để tránh bị lừa đảo, gian lận thương mại. Các hiệp hội có thể thành lập cơ quan đại diện của mình ở nước ngoài, Nhà nước nên hỗ trợ ban đầu về cơ sở vật chất bằng nguồn ngân sách, nhưng về lâu dài hiệp hội sẽ hoạt động dựa trên kinh phí do hội viên đóng góp. 5.2.2 Một số giải pháp đối với doanh nghiệp 5.2.2.1 Tổ chức tốt công tác nghiên cứu và thông tin thị trường làm cơ sở để xây dựng một chiến lược kinh doanh phù hợp và hiệu quả Các doanh nghiệp cần chủ động tìm kiếm thị trường, tìm kiếm thông tin không nên ỷ lại trông chờ vào Nhà nước. Doanh nghiệp cần đầu tư kinh phí để đi tiếp thị, tổ chức tham quan, khảo sát, tham gia hội chợ để giới thiệu sản phẩm và tìm kiếm bạn hàng mới tại thị trường Trung Quốc. Mỗi doanh nghiệp phải xây dựng một bộ phận chuyên trách nghiên cứu thị trường có năng lực, có khả năng thu thập và xử lý thông tin, có những kênh nghiên cứu riêng của mình về thị trường Trung Quốc, không nên dựa hoàn toàn vào Nhà nước bởi mạng lưới thông tin của Chính phủ sẽ khó có thể cung cấp một cách chi tiết những thông tin mà doanh nghiệp cần. 67 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Thường xuyên liên hệ chặt chẽ với các hiệp hội ngành hàng để cập nhật thông tin về xu hướng và diễn biến của thị trường, các thay đổi trong chính sách thương mại của Trung Quốc để kịp thời điều chỉnh các hoạt động sản xuất kinh doanh cho phù hợp. Xây dựng mối quan hệ hợp tác giữa các doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu để tạo thế cho hàng hóa Việt Nam tại thị trường Trung Quốc, tránh tình trạng cạnh tranh không lành mạnh bằng giá thấp giữa các doanh nghiệp trong nước để giành giật thị trường, bạn hàng. Các doanh nghiệp có mặt hàng xuất khẩu bổ sung cho nhau có thể chia sẻ thông tin và cùng nhau xây dựng chiến lược thâm nhập thị trường; Đoàn kết, hỗ trợ nhau tại thị trường Trung Quốc để đủ sức đương đầu với sức ép cạnh tranh từ các doanh nghiệp Trung Quốc và các nước ASEAN khác. Doanh nghiệp cần đầu tư công sức để nghiên cứu tìm hiểu hệ thống luật pháp của Trung Quốc, các quy định hiện hành, các luật lệ mới ban hành có liên quan đến thuế nhập khẩu, chính sách biên mậu, quy định về giám định hàng hóa nhập khẩu để vận dụng vào thực tế kinh doanh của mình. Doanh nghiệp phải có chiến lược xúc tiến thương mại quy mô và bài bản, cần vận dụng cả hai hình thức xuất khẩu chính ngạch và biên mậu, tập trung khai thác những điều kiện thuận lợi của thương mại biên giới để tăng cường xuất khẩu hàng hóa vào Trung Quốc. Để giảm bớt các rủi ro trong xuất khẩu biên mậu, doanh nghiệp cần quyết tâm theo đuổi con đường xuất khẩu chính ngạch và thanh toán qua ngân hàng theo hình thức L/C để đưa hàng hóa tới các khu vực phát triển của Trung Quốc như Thượng Hải, Bắc Kinh…Điều này đòi hỏi doanh nghiệp phải xây dựng chiến lược thâm nhập thị trường một cách bài bản và chuyên nghiệp, nâng cao chất lượng sản phẩm và thương hiệu hàng hóa. Các doanh nghiệp nên giao dịch, xuất khẩu hàng hóa trực tiếp với các công ty, tập đoàn có danh tiếng của Trung Quốc, hạn chế giao dịch qua thương nhân môi giới vì dễ bị lừa, bán hàng xong không thu lại được tiền vì ở Trung Quốc bên cạnh nhiều doanh nghiệp làm ăn đứng đắn, có tiềm lực, có uy tín cũng còn không ít các công ty, xí nghiệp giả mạo, lừa lọc đang hoạt động. Trước khi ký hợp đồng với khách hàng chưa quen biết, doanh nghiệp nên thông qua các Hội xúc tiến Thương mại, các Sở Thương mại, Cục quản lý hành chính Công thương hoặc cơ quan chuyên trách của Trung Quốc để thẩm tra độ tin cậy của khách hàng. Theo quy định của Bộ Thương mại Trung Quốc, chỉ một số doanh nghiệp đặc biệt do Bộ Thương mại Trung Quốc chỉ định và cấp giấy phép hoạt 68 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) động trong lĩnh vực thẩm tra lý lịch thương nhân và khả năng kinh doanh, tài chính của doanh nghiệp Trung Quốc. Doanh nghiệp nước ngoài có nhu cầu thẩm tra đối tác Trung Quốc đều phải thông qua các doanh nghiệp này và trả chi phí theo yêu cầu thẩm tra. Vì vậy, trước khi ký các hợp đồng lớn, doanh nghiệp Việt Nam nên ủy thác cho doanh nghiệp Trung Quốc nói trên trợ giúp. 5.2.2.2 Nâng cao năng lực khoa học công nghệ, mở rộng liên doanh, liên kết với các nhà đầu tư trong và ngoài nước để tranh thủ nguồn vốn, công nghệ và thị trường Năng lực khoa học công nghệ là những nhân tố quan trọng hàng đầu của doanh nghiệp để nâng cao năng lực cạnh tranh. Doanh nghiệp cần chú trọng tăng cường năng lực khoa học công nghệ để nâng cao chất lượng sản phẩm, đảm bảo các tiêu chuẩn của hàng hóa xuất khẩu theo tiêu chuẩn quốc tế. Việc theo đuổi chất lượng quốc tế không chỉ là theo đuổi những chứng chỉ ISO, HACCP…mà phải là chất lượng thực sự trong từng sản phẩm của doanh nghiệp. Để gia tăng năng lực cạnh tranh và nâng cao hiệu quả xuất khẩu, doanh nghiệp cần chú trọng đầu tư đổi mới công nghệ, khoa học kỹ thuật hiện đại trong sản xuất hàng hóa. Tận dụng mọi nguồn lực, cả trong và ngoài doanh nghiệp để nâng cao năng lực khoa học công nghệ. Các nguồn lực có thể từ Chính phủ, từ địa phương, từ ngành hàng, từ nguồn đầu tư nước ngoài. Doanh nghiệp cần tập trung thu hút nguồn vốn và công nghệ từ các nhà đầu tư Trung Quốc, các tập đoàn xuyên quốc gia để mở rộng thị trường xuất khẩu hàng hóa thông qua hệ thống phân phối của họ tại thị trường Trung Quốc. 5.2.2.3 Xây dựng, phát triển và bảo vệ thương hiệu Doanh nghiệp trong quá trình phát triển, để đứng vững trên thị trường cần có những mặt hàng, sản phẩm đóng vai trò chủ đạo và có thương hiệu riêng. Thương hiệu không chỉ tạo dựng, định vị sản phẩm mà nó còn đi kèm với chất lượng và uy tín của chính doanh nghiệp. Việc xây dựng, phát triển và bảo vệ thương hiệu là việc làm mang tính cấp bách và lâu dài của doanh nghiệp để đảm bảo thành công trong quá trình phát triển. Doanh nghiệp, cần chú trọng đầu tư cả về tài chính và trí tuệ cho việc xây dựng thương hiệu. Đăng ký bản quyền tại thị trường Trung Quốc để tránh tranh chấp pháp lý khi quyền sở hữu nhãn hiệu bị xâm phạm; nâng cao chất lượng sản phẩm để giữ uy tín cho thương hiệu. Tại thị trường Trung Quốc, nếu không đăng ký thương hiệu, chắc chắn sản phẩm Việt Nam sẽ gặp ngay vấn nạn hàng nhái, hàng giả vốn rất nhức nhối ở Trung Quốc. 69 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) Doanh nghiệp kinh doanh xuất khẩu hàng hóa vào Trung Quốc có thể phải đối mặt với các vấn đề tranh chấp thương hiệu, bản quyền, nạn hàng giả, hàng nhái…Trước những vấn nạn này, bên cạnh việc dựa vào sự hỗ trợ của Nhà nước, doanh nghiệp cần chủ động đối phó để bảo vệ quyền lợi chính đáng của mình. 5.2.2.4 Nâng cao chất lượng nguồn nhân lực Chất lượng nguồn nhân lực là nhân tố quan trọng nhất quyết định sự thành công trong sản xuất kinh doanh của mỗi doanh nghiệp. Chỉ khi có được đội ngũ cán bộ quản lý có bản lĩnh, có khả năng thu thập, xử lý thông tin thị trường nhanh chóng, chính xác; công nhân giỏi tay nghề thì hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp mới bền vững và mang lại hiệu quả kinh tế. Đối với doanh nghiệp kinh doanh hàng hóa xuất khẩu vào thị trường Trung Quốc, cách tốt nhất để hiểu biết sâu về thị trường Trung Quốc là gửi cán bộ đi đào tạo ở Trung Quốc hoặc tuyển dụng những người đã có kinh nghiệm học tập và làm việc ở Trung Quốc, am hiểu phong tục, tập quán, văn hóa, luật pháp của Trung Quốc. Doanh nghiệp cần có chế độ khuyến khích bằng lợi ích vật chất để thu hút sinh viên giỏi từ các trường đại học, trường dạy nghề về làm việc tại doanh nghiệp; đào tạo bổ sung, tin tưởng giao việc và tạo điều kiện để họ phát triển; sẵn sàng bổ sung, thay thế cho lực lượng cán bộ hiện nay. Phát triển nguồn nhân lực là công việc thường xuyên, lâu dài và tốn chi phí đầu tư của doanh nghiệp, do vậy phải có cơ chế thích hợp ràng buộc giữa người lao động và người sử dụng lao động để bảo vệ quyền lợi cho cả hai phía. 70 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) CHƯƠNG 6 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 6.1 KẾT LUẬN Việc tham gia vào khu vực mậu dịch tự do ACFTA đã mở ra nhiều cơ hội mới cho hoạt động thương mại song phương giữa Việt Nam và Trung Quốc, điều này đã góp phần đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc. Việt Nam và Trung Quốc lại là hai nước láng giềng gần gũi. Hơn thế, Việt Nam vẫn luôn hết sức coi trọng việc phát triển quan hệ đối tác hợp tác chiến lược toàn diện với Trung Quốc. Hai nước đều coi hợp tác kinh tế, thương mại là bộ phận quan trọng trong tổng thể quan hệ đối tác hợp tác chiến lược toàn diện giữa hai nước. Tiềm năng hợp tác kinh tế, thương mại giữa hai nước là rất lớn và cần cùng nhau khai thác những lợi thế của mỗi nước. Việt Nam và Trung Quốc là hai thị trường quan trọng của nhau, lượng hàng hóa lưu thông giữa hai nước rất đa dạng và ngày càng tăng. Việt Nam cũng mong muốn đưa thêm nhiều hàng hóa hơn nữa sang Trung Quốc. Bên cạnh đó, Thị trường Trung Quốc đang trong giai đoạn thay đổi mạnh về cơ cấu và xu hướng tiêu dùng, song với một số lượng dân số khổng lồ, với mức thu nhập ngày càng cao do kinh tế tăng trưởng liên tục, dự đoán nhu cầu của thị trường này đối với các mặt hàng xuất khẩu chủ lực của Việt Nam trong giai đoạn tới vẫn là rất lớn. Trung Quốc phát triển mạnh là cơ hội tốt cho Việt Nam nếu chúng ta biết tận dụng cơ hội này. Việt Nam có thể khai thác thị trường rộng lớn của Trung Quốc để tham gia vào hệ thống thương mại toàn cầu và là địa chỉ cho các công ty Trung Quốc đến đầu tư. Mặt khác, Trung Quốc là một thị trường khổng lồ với dân số hơn 1,3 tỷ người, có nhu cầu rất lớn phục vụ ổn định đời sống người dân và xã hội trước mắt cũng như các nhu cầu dự trữ chiến lược trong trường hợp thiên tai, biến đổi khí hậu. Ngoài ra, Trung Quốc còn là công xưởng lớn nhất thế giới có nhu cầu nhập khẩu lớn đối với tất cả các loại nguyên liệu, nhiên vật liệu, khoáng sản, nguyên liệu đầu vào cho sản xuất và tiêu dùng trong nước cũng như cho gia công xuất khẩu. Đây là cơ hội tốt đối với Việt Nam trong việc đẩy mạnh xuất khẩu các mặt hàng có tiềm năng phát triển như: khoáng sản, nguyên nhiên liệu, hay hàng tiêu dùng,vv...giúp cho việc mở rộng thêm cơ cấu các mặt hàng xâm nhập vào thị trường Trung Quốc. Tuy nhiên cũng có thể nhận thấy những thách thức từ sự phát triển của Trung Quốc. Chênh lệch về trình độ phát triển, hàng hóa mang tính tương đồng cao, hai nước đang trong thời kỳ công nghiệp hóa nên sức ép cạnh tranh của Trung Quốc đối với Việt Nam rất lớn. Có thể thấy rõ nền kinh tế Trung Quốc ngày 71 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) càng phát triển với tốc độ cao, tiềm lực mạnh. Nền kinh tế được trang bị với cơ sở hạ tầng và các điều kiện vật chất hiện đại, công nghệ tiên tiến dẫn tới giá thành hàng hoá giảm. Trong khi nền kinh tế Việt Nam mới chỉ trên đà phát triển, có sự chênh lệch rất lớn với kinh tế hùng mạnh của Trung Quốc. Mặc dù hình thành ACFTA sẽ tạo điều kiện cho hàng hoá Việt Nam xâm nhập vào thị trường Trung Quốc nhưng với trình độ khoa học kỹ thuật còn yếu kém, lại khó cạnh tranh với các đối thủ có tiềm lực kinh tế tương đương với Trung Quốc ngay trong bản thân nội khối ASEAN như: Singapore, Bruney, Thái Lan… Việt Nam sẽ dễ bị thua thiệt trong khi hợp tác với thị trường này. Mặt khác, Quan hệ Việt - Trung kể từ khi hai nước bình thường hóa quan hệ đã không ngừng phát triển và ngày càng được củng cố toàn diện cả chiều rộng lẫn chiều sâu trên các mặt. Đáng chú ý nhất là quan hệ thương mại Việt Trung liên tục gia tăng, năm sau cao hơn năm trước. Năm 1991, Việt Nam xuất khẩu vào Trung Quốc đạt 19,3 triệu USD, nhập khẩu đạt 18,4 triệu USD, tổng kim ngạch thương mại hai chiều mới chỉ là 37,7 triệu USD. Nhưng đến năm 2011, xuất khẩu vào Trung Quốc đã đạt mức 11,6 tỷ USD, nhập khẩu là 24,9 tỷ USD, tổng kim ngạch trao đổi thương mại hai chiều lên tới 36,5 tỷ USD. Quan hệ thương mại Việt - Trung trong giai đoạn 2001- 2011, đã có bước phát triển mạnh mẽ với tốc độ tăng trưởng tổng kim ngạch trao đổi thương mại hai chiều bình quân 26,6%/năm. Tuy nhiên từ năm 2001 đến nay, Việt Nam liên tục nhập siêu từ Trung Quốc với mức độ ngày càng tăng. Đây cũng là một thách thức lớn đối với Việt Nam. Tình hình xuất khẩu hàng hóa Việt Nam sang thị trường Trung Quốc tăng liên tục trong giai đoạn 2009 – 2011. Tỷ trọng xuất khẩu hàng hóa vào thị trường Trung Quốc ngày càng tăng trong tổng kim ngạch xuất khẩu của Việt Nam từ 9,5% năm 2009 lên tới 12% trong năm 2011. Trong khi đó tỷ trọng xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam chỉ chiếm khoảng 0,7% trong tổng kim ngạch nhập khẩu của Trung Quốc năm 2011. Măc khác, Cán căn thương mại giảm liên tục từ năm 2009 đến năm 2011. Cán căn thương mại ngày càng giảm là do giá trị gia tăng trong nhập khẩu lớn hơn giá trị gia tăng trong xuất khẩu. Bên cạnh đó, dù tổng kim ngạch thương mại cũng tăng nhanh qua các năm nhưng tỷ trọng của kim ngạch nhập khẩu vẫn cao hơn nhiều so với tỷ trọng của kim ngạch xuất khẩu trong tổng kim ngạch. Hơn nữa, giá trị nhập siêu tuy có tăng liên tục qua các năm trong giai đoạn 2009 – 2011 nhưng tốc độ gia tăng lại chậm lại, năm 2010 tốc độ gia tăng của nhập siêu là 10,6% và năm 2011 chỉ còn tăng có 6%. Điều này, cho thấy Việt Nam đang cố gắng kiểm soát tình trạng nhập siêu hàng hóa từ Trung Quốc nhằm cải thiện lại tình hình 72 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) cán cân thương mại ngày càng có chiều hướng bất lợi nghiêng về phía Việt Nam. Mặc dù giá trị gia tăng trong xuất khẩu nhỏ hơn giá trị gia tăng trong nhập khẩu nhưng tốc độ tăng trưởng trong xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Quốc lại lớn hơn so tốc độ nhập khẩu hàng hóa từ Trung Quốc vào Việt Nam trong những năm gần đây. Tốc độ tăng trưởng thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc cũng tăng liên tục trong giai đoạn 2009 – 2011, tuy tốc độ tăng trưởng thương mại không cao bằng tốc độ tăng trưởng xuất khẩu nhưng lớn hơn tốc độ tăng trưởng nhập khẩu. Điều này, cho thấy quan hệ hợp tác song phương về thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc vẫn trên đà phát triển. Đây là cơ hội tốt để Việt Nam tiếp tục khai thác thị trường, đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa sang thị trường Trung Quốc do hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam vẫn chiếm thị phần thấp trong thị trường Trung Quốc, trong khi Việt Nam có nhiều lợi thế hơn so với các đối thủ cạnh tranh trong khu vực. Mô hình CMS giả định rằng thị phần xuất khẩu của một loại hàng hóa nào đó của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc sẽ không thay đổi nếu như không có bất kỳ sự thay đổi nào của thị trường tiêu thụ loại hàng hóa đó ở thị trường Trung Quốc, cũng như không có sự thay đổi nào trong khả năng cạnh tranh của loại hàng hóa xuất khẩu đó từ Việt Nam. Vì vậy, bất kỳ sự thay đổi nào đó trong xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc là do tác động của những thay đổi thuộc về yếu tố thương mại giữa Việt Nam (nhà xuất khẩu) và Trung Quốc (nhà nhập khẩu). Tóm lại, trong mô hình CMS, sự biến động của xuất khẩu hàng hóa Việt Nam vào thị trường Trung Quốc phụ thuộc vào 3 yếu tố: (1) tác động thị trường của chính loại hàng hóa đó (tác động cầu), (2) tác động tăng trưởng của toàn bộ thị trường tiêu thụ (tác động cấu trúc), (3) khả năng cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam (tác động cạnh tranh). Kết quả phân tích CMS cho thấy Việt Nam đang tập trung xuất khẩu hàng hóa có tốc độ tăng trưởng nhanh hơn là những hàng hóa có tốc độ tăng trưởng chậm và có sự cải thiện trong khả năng cạnh tranh của hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam sang thị trường Trung Quốc trong giai đoạn 2010 – 2011. 6.2 KIẾN NGHỊ Trong việc thúc đẩy hoạt động xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc thì Chính phủ đóng vai trò hết sức quan trọng trong việc tạo tiền đề, hướng đi cho các doanh nghiệp kinh doanh hàng hóa xuất khẩu. Chính phủ cần đưa ra những chính sách, kế hoạch cũng như các hoạt động cụ thể nhằm định hướng, tạo điều kiện thuận lợi, hỗ trợ về mọi mặt (nhân lực, tài lực, vật 73 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) lực) cho các doanh nghiệp kinh doanh hàng hóa xuất khẩu của Việt Nam có tiềm năng trong việc thâm nhập có hiệu quả vào thị trường Trung Quốc. Hơn hết, Nhà Nước cần xây dựng các tổ chức chuyên trách nghiên cứu về thị trường Trung Quốc nhằm cung cấp những thông tin hữu ích, nhanh chóng và kịp thời cho các doanh nghiệp. Doanh nghiệp kinh doanh hàng hóa xuất khẩu phải quan tâm chú trọng các vấn đề chủ chốt nhằm giúp đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu sang các thị trường có tiềm năng lớn như Trung Quốc trong các hoạt động quan trọng như sau: cải tiến chất lượng sản phẩm và thiết kế, thích ứng tiêu chuẩn của Việt Nam với tiêu chuẩn quốc tế, xây dựng thương hiệu, đầu tư nâng cấp cơ sở hạ tầng và khoa học & công nghệ, nhận thức được tầm quan trọng của những ngành hỗ trợ và cải thiện hiệu suất của những ngành này, cải thiện việc tiếp cận thông tin, đẩy mạnh triển khai các hoạt động xúc tiến thương mại, đảm bảo tiếp cận nguồn nguyên liệu thô, thiết lập quan hệ hợp tác chặt chẽ và linh hoạt giữa các bên hữu quan và củng cố vai trò của các hiệp hội kinh doanh, chú trọng đầu tư vào con người. 74 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) TÀI LIỆU THAM KHẢO Tiếng Anh 1. ICHIKAWA Hiroya, năm 1997. Constant Market Share Analysis and Open Regionalism: A study Suggestion. The View of Economic and Technical Cooperation in ECOTECH, Tokyo: Institute of Developing Economics – APEC Study Center. 2. Fredoun Z. Ahmandi-Esfahani. Constant market shares analysis: use, limitations and prospects. The Australian Journal of Agricultural and Resource Economics , 50: 510-526. 3. United Nations Commodity Trade Statistics Database. Tiếng Việt 1. Công Báo Thống Kê của Viện Nghiên cứu Trung Quốc về tình hình kinh tế xã hội Trung Quốc. 2. Dương Duy Hưng, năm 2013. Cán cân thương mại Việt Nam trong sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Luận án tiến sĩ. Viện nghiên cứu thương mại. 3. Lương Văn Tự và Trần Trung Thực, năm 2005. Đánh giá tiềm năng xuất khẩu của Việt Nam. Trung tâm Thương mại Quốc tế UNCTAD/WTO (ITC) và Cục Xúc tiến Thương mại Việt Nam (VIETRADE). 4. Nguyễn Thị Đường, năm 2012. Giải pháp đẩy mạnh hàng nông sản Việt Nam vào thị Trường Trung Quốc. Viện nghiên cứu thương mại. 5. Niên giám thống kê của Tổng cục thống kê Việt Nam. 6. Nguyễn Đình Liêm, năm 2012. Quan hệ thương mại Việt – Trung và vấn đề nhập siêu của Việt Nam từ Trung Quốc. Viện nghiên cứu Trung Quốc, số 134, trang 40 – 57. 7. Nguyễn Đình Liêm, năm 2011. Triển vọng quan hệ Trung – Việt trong thập niên thứ hai của thế kỷ XXI. Viện nghiên cứu Trung Quốc, số 123, trang 46 – 57. 8. Nguyễn Phương Hoa, năm 2012. Nhìn lại 20 năm bình thường hóa quan hệ Việt – Trung: Từ nhận thức chung đến thực tiễn. Viện nghiện cứu Trung Quốc, số 129, trang 28 – 40. 75 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) 9. Phan Kim Nga, 8/9/2010. Đặc trưng của thương mại Việt – Trung và phân tích nguyên nhân của nó. Viện nghiên cứu Trung Quốc. 10. Ủy ban quốc gia về hợp tác kinh tế quốc tế, năm 2006. Tác động của khu vực mậu dịch tự do ASEAN – Trung Quốc đối với Việt Nam. 11. Võ Thành Danh, năm 2008. Xuất khẩu nông sản Việt Nam trong bối cảnh tự do thương mại với Trung Quốc. Nghiên cứu kinh tế, số 360, trang 41 – 48. 76 Print to PDF without this message by purchasing novaPDF (http://www.novapdf.com/) PHỤ LỤC 1 KẾT QUẢ PHÂN TÍCH MÔ HÌNH CMS VỀ KHẢ NĂNG XUẤT KHẨU HÀNG HÓA VIỆT NAM SANG THỊ TRƯỜNG TRUNG QUỐC Đơn vị: Triệu USD Mã Hàng hóa (1) 001 022 034 035 036 037 Tên hàng hóa Tác động cầu (2) Động vật sống khác so với động vật của mục 03 Sữa và kem và các sản phẩm sữa khác hơn bơ hay pho mát Cá tươi (sống hay đã chết), ướp lạnh hoặc đông lạnh Cá, sấy khô, muối hoặc ngâm nước muối, hun khói Động vật giáp xác, động vật thân mềm,v.v Cá, động vật giáp xác, động vật thân (3) (6) = (3)+(4))+(5); (10) = (7)+(8)+(9) Năm 2010 Tác Tác động động cấu cạnh trúc tranh (4) (5) Tăng / giảm XK Tác động cầu (6) (7) Năm 2011 Tác Tác động động cấu cạnh trúc tranh (8) (9) Tăng / giảm XK Đánh giá (10) (11) 0,33 0,44 -1,31 -0,54 0,07 0,05 -0,27 -0,15 Cải thiện 0,29 0,44 1,30 2,04 0,70 0,14 4,50 5,33 Cải thiện 12,38 -7,12 -8,29 -3,03 7,18 -1,29 8,96 14,86 Cải thiện 2,91 -4,43 3,32 1,80 2,31 -2,27 -1,14 -1,11 Không cải thiện 33,07 1,65 3,91 38,64 30,81 42,88 -2,89 70,81 Cải thiện 0,10 0,13 0,22 0,45 0,18 0,42 -0,63 -0,03 Không cải thiện 77 (11) Nếu (10)>(6): Cải thiện, Nếu (10)(6): Cải thiện, Nếu (10)(6): Cải thiện, Nếu (10)(6): Cải thiện, Nếu (10)(6): Cải thiện, Nếu (10)(6): Cải thiện, Nếu (10) 1mm Thuốc trừ sâu, thuốc diệt chuột, thuốc diệt nấm, thuốc diệt cỏ, thuốc chống nảy mầm và thuốc điều chỉnh phát triển của cây, thuốc khử trùng và các sản phẩm tương tự Keo Phụ gia điều chế dùng cho dầu khoáng và các loại tương tự; chất lỏng chuẩn bị cho truyền động thủy lực, các chế phẩm chống đông và chuẩn bị chất lỏng làm tan băng, các chế phẩm bôi trơn Sản phẩm hoá chất khác Tổng (Hóa chất) 611 Da Sản phẩm làm từ da thuộc hoặc da 612 tổng hợp 613 Da lông, phơi khô hoặc may quần áo 621 Vật liệu cao su Lốp xe cao su, hoa lốp hoặc nắp và 625 ống bên trong 629 Các sản phẩm làm từ cao su (6) = (3)+(4))+(5); (10) = (7)+(8)+(9) 0,08 0,07 -0,34 -0,19 0,00 0,00 0,03 0,03 Cải thiện 0,97 -0,32 0,19 0,84 0,83 -0,30 3,29 3,82 Cải thiện 84,43 19,14 5,42 109,00 81,23 -15,02 71,82 138,04 Cải thiện 0,04 0,00 -0,09 -0,05 0,01 0,00 1,61 1,62 Cải thiện 2,98 -0,19 16,89 19,68 6,81 -0,15 22,19 111,72 12,40 72,59 196,71 120,55 -21,94 71,62 18,82 -4,62 16,80 31,00 19,77 -16,62 -0,57 28,85 Cải thiện Không cải 170,23 thiện 2,59 Không cải thiện 0,00 0,00 0,00 0,01 0,00 0,00 0,00 0,00 Không cải thiện 0,03 44,99 -0,01 30,22 0,36 65,69 0,38 140,90 0,11 63,90 0,01 -0,51 -12,42 -120,14 -0,39 Không cải thiện -68,66 Không cải thiện 0,08 0,00 -0,16 -0,08 0,03 0,00 0,51 0,55 Cải thiện 8,89 -0,24 17,29 25,95 12,16 -5,47 33,97 40,66 Cải thiện 83 (11) Nếu (10)>(6): Cải thiện, Nếu (10)(6): Cải thiện, Nếu (10)(6): Cải thiện, Nếu (10)(6): Cải thiện, Nếu (10)(6): Cải thiện, Nếu (10)(6): Cải thiện, Nếu (10)(6): Cải thiện, Nếu (10)(6): Cải thiện, Nếu (10)[...]... nước Việt Nam và Trung Quốc xét theo khía cạnh thương mại hàng hóa trong những năm gần đây Từ đó, phân tích khả năng xuất khẩu hàng hóa của nước ta sang thị trường Trung Quốc, thị trường được đánh giá là đầy tiềm năng trong khu vực Mặt khác, phân tích ảnh hưởng về sự thay đổi khả năng cạnh tranh của hàng hóa Việt Nam đến quy mô xuất khẩu hàng hóa vào thị trường Trung Quốc 2.2.2 Mục tiêu cụ thể Phân tích. .. ASEAN - Trung Quốc đã có nhiều tác động đến xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc Mối quan hệ song phương giữa Việt Nam và Trung Quốc ngày càng được chú trọng hơn trong hợp tác thương mại quốc tế Vì thế, thị trường Trung Quốc vẫn là thị trường xuất khẩu quan trọng và đầy tiềm năng của nước ta 1.3.2 Thời gian nghiên cứu Nghiên cứu thực trạng xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường. .. thương mại giữa Việt Nam và Trung Quốc giai đoạn 2009 – 2011 Phân tích và đánh giá khả năng xuất khẩu của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc Đề xuất giải pháp và các kiến nghị nhằm đẩy mạnh xuất khẩu hàng hóa Việt Nam vào thị trường Trung Quốc giai đoạn tới 1.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.3.1 Không gian nghiên cứu Trong bối cảnh Trung Quốc điều chỉnh chính sách thương mại theo các chuẩn mực quốc tế sau khi... thu thập số liệu xuất nhập khẩu hàng hóa của Việt Nam sang thị trường Trung Quốc và số liệu xuất nhập khẩu hàng hóa của Trung Quốc với thế giới được truy cập từ nguồn số liệu đã thống kê sẵn của cơ sở dữ liệu thống kê thương mại hàng hóa quốc tế của liên hợp quốc (United Nations Commodity Trade Statistics Database) Cơ cấu hàng hóa xuất nhập khẩu được phân loại theo: Danh mục mô tả hàng hóa và Hệ thống... của hàng hóa xuất khẩu từ Việt Nam sang Trung Quốc, ta sử dụng mô hình thị phần không đổi (CMS) để áp dụng vào phân tích số liệu Đó là, cho dù tăng trưởng xuất khẩu của Việt Nam phụ thuộc vào sự phát triển của thị trường nhập khẩu đối với từng mặt hàng ở thị trường Trung Quốc (tác động cầu), sự tăng trưởng của tổng giá trị nhập khẩu đối với loại hàng hóa đó ở thị trường Trung Quốc (tác động cấu trúc),... (http://www.novapdf.com/) một cách khái quát, xuất khẩu hàng hóa là việc đưa hàng hóa ra nước ngoài để thực hiện giá trị sử dụng và giá trị của hàng hóa Theo luật pháp Việt Nam: Hoạt động xuất khẩu hàng hóa là hoạt động bán hàng của thương nhân Việt Nam với thương nhân nước ngoài theo hợp đồng mua bán hàng hóa, bao gồm cả hoạt động tạm nhập tái xuất và chuyển khẩu hàng hóa Tóm lại, xuất khẩu hàng hóa nói một cách đơn giản... duy trì thị phần xuất khẩu của từng nhóm hàng hóa trong nước B Công thức (b), cấu trúc hàng hóa xuất khẩu của nước A sang nước B tại thời điểm 0, {(mi- m)Xi(0) Cho thấy quy mô xuất khẩu của nước A sang nước B là tập trung vào loại hàng hóa có tốc độ tăng trưởng nhanh hay hàng hóa có tốc độ tăng trưởng vừa phải cho tất cả hàng hóa nhập khẩu của nước B Vì vậy, nếu nhu cầu nhập khẩu hàng hóa i của nước... dữ liệu thống kê thương mại của Liên Hợp Quốc Chính sách của Trung Quốc là sản xuất hàng xuất khẩu với giá rẻ với phương châm hàng hoá trung Quốc ở đâu thì biên giới ở đó Hàng xuất khẩu của Trung Quốc chủ yếu là các mặt hàng công nghiệp nhẹ, hàng tiêu dùng và một số mặt hàng công nghệ cao khác Hiện nay hàng hoá của Trung Quốc có mặt khắp nơi trên thế giới Thị trường xuất khẩu 19 Print to PDF without... Trung Quốc trong những năm qua 1.4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU Phương pháp thống kê, phân tích, so sánh số liệu xuất nhập khẩu của Việt Nam và Trung Quốc Phân tích ảnh hưởng sự thay đổi khả năng cạnh tranh của một số hàng hóa tiêu biểu đến quy mô xuất khẩu hàng hóa của Việt Nam vào thị trường Trung Quốc bằng cách sử dụng mô hình thị phần không đổi CMS (Constant Market Share Model) 4 Print to PDF without this... thác những lợi thế của mỗi nước Việt Nam và Trung Quốc là hai thị trường quan trọng của nhau, lượng hàng hóa lưu thông giữa hai nước rất đa dạng và ngày càng tăng Việt Nam cũng mong muốn đưa thêm nhiều hàng hóa hơn nữa sang Trung Quốc Do Trung Quốc là một nước lớn, đang phát triển rất nhanh và có sức thu hút toàn cầu Sự phát triển của Trung Quốc là cơ hội phát triển cho Việt Nam Việt Nam phải cải cách,