Đang tải... (xem toàn văn)
Biện pháp nâng cao chất lượng thẩm định dự án đầu tư tại ngân hàng công thương Hoàn Kiếm
lời nói đầu Hiện nay việc đầu t theo chiều sâu vào tất cả các ngành, các lĩnh vực đang đợc chú trọng. Đầu t theo dự án do vậy mà mà cũng tăng lên cả về số lợng và quy mô. Hiện tại và trong thời gian tới, cơ cấu cho vay của ngân hàng sẽ tiếp tục thay đổi, chuyển dần từ chủ yếu cho vay ngắn hạn sang cho vay nhiều hơn đối với các khoản cho vay trung và dài hạn. Doanh số cho vay và lợi nhuận cho vay theo dự án cũng tăng lên. Chính vì vậy, vấn đề an toàn, hiệu quả đối với các khoản cho vay trung và dài hạn đang rất đợc quan tâm. Việc xem xét, thẩm định tính khả thi của dự án để đi đến quyết định đầu t có liên quan chặt chẽ đến hoạt động kinh doanh của ngân hàng Trong thời gian qua, nhiều dự án đầu t đã đợc phép triển khai, đi vào hoạt động và đang phát huy hiệu quả, nhng bên cạnh đó, một số dự án lại gặp nhiều khó khăn, thậm chí đứng trớc nguy cơ phá sản. Thất bại đó do nhiều nguyên nhân, trong đó có một nguyên nhân rất cơ bản là việc xây dựng, thẩm định dự án cha đợc xem xét, tính toán cẩn thận. Trớc tình hình đó, để nâng cao hơn nữa chất lợng công tác thẩm định dự án đầu t trung và dài hạn nhằm nâng cao hiêụ quả sử dụng vốn, hạn chế rủi ro trong hoạt động ngân hàng thì việc đa ra một giải pháp khắc phục là rất có ý nghĩa. Với nhận thức đó, trong thời gian thực tập tại ngân hàng công thơng Hoàn Kiếm, em đã chọn đề tài Biện pháp nâng cao chất lợng thẩm định dự án đầu t tại ngân hàng công thơng Hoàn kiếm với mong muốn đa ra một số giải pháp, kiến nghị, nhằm giải quyết tình hình trên. Bố cục của chuyên đề nh sau: ngoài phần mở đầu, kết luận, mục lục và danh mục các tài liệu tham khảo, chuyên đề gồm 3 chơng: Chơng I: Thẩm định dự án đầu t trong hoạt động cho vay trung và dài hạn Chơng II: Thực trạng công tác thẩm định dự án đầu t tại ngân hàng công th- ơng Hoàn Kiếm. Chơng III: Biện pháp nâng cao chất lợng thẩm định dự án đầu t tại ngân hàng công thơng Hoàn Kiếm 1 Chơng I Thẩm định dự án đầu t trong hoạt động cho vay trung và dài hạn I. Cho vay trung và dài hạn 1. Tín dụng ngân hàng (TDNH) và vai trò của TDNH trong nền kinh tế 1.1 Ngân hàng thơng mại (NHTM) với các hoạt động chính NHTM là tổ chức kinh doanh trên lĩnh vực tiền tệ, tín dụng và ngân hàng mà hoạt động chủ yếu và thờng xuyên là nhận tiền gửi của khách hàng với trách nhiệm hoàn trả và sử dụng số tiền đó để cho vay chiết khấu và làm ph- ơng tiện thanh toán. NHTM là một trung gian tài chính, một bộ phận hợp thành trong hệ thống tài chính của kinh tế thị trờng. Nó có chức năng dẫn vốn từ nơi có khả năng cung vốn đến nơi có nhu cầu về vốn - đó là hình thức dẫn vốn gián tiếp. Trong nền kinh tế để thực hiện chuyển vốn từ những ngời tiết kiệm đến những ngời đầu t thì thông qua con đờng gián tiếp là chủ yếu, thông thờng chiếm khoảng 2/3 tổng lu chuyển vốn trên thị trờng. Chính vì vậy, các NHTM đóng vai trò quan trọng, cho phép tiết kiệm chi phí về giao dịch, về thu thập xử lý thông tin cho những ngời cho vay cũng nh cho những ngời đi vay, trên cơ sở đó hạ thấp chi phí về sử dụng vốn và tạo điều kiện kích thích đầu t phát triển kinh tế. Các hoạt động chủ yếu của một NHTM gồm: hoạt động huy động vốn, hoạt động sử dụng vốn và các hoạt động dịch vụ trung gian. 1.1.1 Hoạt động huy động vốn NHTM có hai nguồn chủ yếu là nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi trong nền kinh tế quốc dân và nguồn vốn tự có của ngân hàng *Nguồn vốn tạm thời nhàn rỗi trong nền kinh tế bao gồm các khoản tiền gửi của khách hàng và các khoản ngân hàng đi vay. 2 -Các khoản tiền gửi của khách hàng: Các khoản này bao gồm tiền gửi có thể phát séc và tiền gửi phi giao dịch. Nguồn này chịu ảnh hởng của nhiều yếu tố nh tình hình kinh tế xã hội trong từng thời kỳ; chính sách lãi suất và phơng thức trả lãi của ngân hàng; tình hình thu nhập, phong tục tập quán, thói quen ngời dân từng vùng; địa điểm ngân hàng và các loại hình dịch vụ mà ngân hàng cung cấp . -Nguồn vốn đi vay: Đây là một bộ phận quan trọng trong hoạt động ngân hàng. Một ngân hàng có thể đi vay từ các tầng lớp dân c, các tổ chức kinh tế, từ các ngân hàng, các tổ chức tín dụng khác hoặc vay ngân hàng trung ơng. NHTM vay các tầng lớp dân c, các tổ chức phi ngân hàng bằng cách phát hành kỳ phiếu và trái phiếu ngân hàng. Các khoản vay này thờng có chi phí thấp hơn so với các loại cho vay khác do đây là lợng tiền nằm ngoài hệ thống ngân hàng và là một bộ phận của lợng tiền cung ứng. NHTM vay các NHTM và các tổ chức tín dụng khác bằng cách thế chấp các chứng khoán hoặc bán lại các món nợ với giá chiết khấu. Chi phí cho loại tiền vay này thờng cao hơn loại vay ở trên. Trong tờng hợp thiếu dự trữ bắt buộc tại ngân hàng trung ơng, một NHTM có thể vay dự trữ bắt buộc thừa của NHTM khác dới hình thức các khoản vay qua đêm không có bảo đảm hoặc bằng thoả thuận mua bán các chứng khoán của chính phủ. NHTM cũng có thể vay ngân hàng trung ơng dới hình thức vay trực tiếp hay tái chiết khấu.Tuy nhiên, ngân hàng trung ơng là ngời cho vay cuối cùng, chỉ trong trờng hợp NHTM gặp những khó khăn nhất định. Trong trờng hợp ngân hàng trung ơng đang thi hành chính sách tiền tệ chặt thì NHTM phải chịu một mức lãi suất cao. *Nguồn vốn tự có: Vốn tự có của NHTM đợc tạo lập bằng cách phát hành cổ phiếu hoặc do NSNN cấp, bằng các quỹ tạo ra trong quá trình hoạt động của ngân hàng, các khoản lãi cha chia hoặc không chia. Vốn tự có của NHTM tuy chiếm một tỷ lệ nhỏ nhng lại có ý nghĩa quan trọng: Nó thể hiện thế lực tài chính của ngân hàng, là cơ sở để mở rộng quá trình tập trung huy động vốn, mở rộng phạm vi hoạt động. Vốn tự có đồng thời có thể coi là cái đệm để chống đỡ các tổn thất, các khoản giảm giá bên tài sản có, tránh cho ngân hàng các cuộc phá sản. 3 1.1.2 Hoạt động sử dụng vốn Hoạt động sử dụng vốn đợc tiến hành thông qua hoạt động thành phần là hoạt động về ngân quỹ, hoạt động cho vay và hoạt động đầu t . *Hoạt động về ngân quỹ: Hoạt động về ngân quỹ nhằm đảm bảo khả năng thanh toán thờng xuyên của ngân hàng cho khách ngàng bao gồm quỹ tiền mặt, tiền gửi ở ngân hàng trung ơng và ở các NHTM khác, các khoản tiền đang trong quả trình thu. Đây là những tài sản không sinh lời hoặc sinh lời rất thấp, tuy nhiên nó có tính lỏng cao, dễ dàng chuyển thành tiền mặt với chi phí thấp. Vì vậy hoạt động về ngân quỹ là sự bảo hiểm cho ngân hàng trớc những chi phí khi có luồng tiền mặt lớn rút ra . *Hoạt động cho vay: Có nhiều loại cho vay khác nhau tuỳ theo tiêu thức phân loại nh theo thời hạn cho vay, theo mục dích sử dụng vốn vay, theo đối t- ợng vay, theo hình thức bảo đảm vốn vay . Phần lớn nguồn vốn của NHTM đ- ợc sử dụng để cho vay (chiếm khoảng 67%). Khoản mục cho vay có tính lỏng kém nhất và rủi ro cao nhất trong tài sản có .Tuy nhiên đây là khoản có lợi tức cao nhất mang lại nguồn thu nhập chủ yếu cho ngân hàng. *Hoạt động đầu t: Hoạt động đầu t của NHTM chủ yếu tập trung vào thị tr- ờng chứng khoán. Thông thờng ngân hàng mua bán các chứng khoán có chất lợng cao và tuơng đối dài hạn trên thị trờng và thu lãi qua chênh lệch giữa giá bán và mua. Mặt khác NHTM cũng đầu t thông qua mua các chứng khoán có tính lỏng cao nhằm thu lợi nhuận nhằm hỗ trợ cho dự trữ ngân hàng (dự trữ thứ cấp). 1.1.3 Hoạt động trung gian NHTM thực hiện các dịch vụ theo yêu cầu của khách hàng. Thông qua đó ngân hàng nhận đợc thu nhập dới dạng phí dịch vụ hay hoa hồng. Có một số dịch vụ chủ yếu sau: -Ngân hàng thanh toán hộ tiền cho khách: nhận tiền cho ngời bán đồng thời trả cho ngời mua qua việc ghi nợ và ghi có trên tài khoản tiền gửi của khách. -Dịch vụ chuyển tiền giữa các địa phơng, từ trong nớc ra nớc ngoài. -Dịch vụ mua hộ và bán hộ cho khách. -Đại lý phát hành và bán chứng khoán cho các công ty. -Dịch vụ t vấn cho khách hàng 4 1.2 Tín dụng ngân hàng và vai trò của Tín dụng ngân hàng 1.2.1 Tín dụng và tín dụng ngân hàng Tín dụng, nói một cách chung nhất, là mối quan hệ vay mợn. Cụ thể hơn tín dụng là quá trình mà chủ nợ chuyển nhợng tạm thời một số tài sản dới hình thái vật chất, hình thái hàng hoá đợc tính thành tiền hoặc trực tiếp dới hình thái tiền tệ cho khách nợ sử dụng trong thời hạn thoả thuận. Hết thời hạn khoản vay đợc hoàn trả kèm theo một khoản lợi tức. Trong lịch sử, tín dụng ra đời và phát triển cùng với nền sản xuất hàng hoá. Kinh tế hàng hoá càng phát triển thì tín dụng càng giữ vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sản xuất và lu thông hàng hoá. Các NHTM tập trung phần lớn hoạt động tín dụng trong xã hội. Có thể hiểu: Tín dụng ngân hàng là hình thức tín dụng cao nhất của nền kinh tế hàng hoá, nó biểu hiện mối quan hệ vay mợn trên cơ sở có hoàn trả và có lãi giữa ngân hàng và các thành phần kinh tế trong xã hội. Tín dụng ngân hàng đợc hình thành trên tiền đề vật chất là nguồn vốn cho vay. Nguồn này có đợc thông qua công tác huy động tập trung vốn tạm thời nhàn rỗi trong xã hội, sau đó đợc cung ứng theo yêu cầu của nền kinh tế. Cùng với sự phát triển của kinh tế hàng hoá, trình độ chuyên môn của các nghành ngày một nâng cao, nghiệp vụ tín dụng ngân hàng cũng ngày càng phát triển mạnh mẽ, phục vụ kịp thời đầy đủ nhu cầu vay vốn của các cá nhân, các đơn vị, tổ chức kinh tế, đáp ứng yêu cầu của sự phát triển. 1.2.2 Vai trò của tín dụng ngân hàng Cũng nh bất kỳ một loại hình kinh doanh nào, một trong những mục đích của ngân hàng là kiếm lời bằng những dịch vụ cung cấp cho xã hội. Ngân hàng đi vay, cho vay và thu lợi nhuận từ chêch lệch giữa tiền lãi thu đợc và tiền lãi phải trả, chi phí nghiệp vụ. Ngân hàng cũng thu lợi nhuận từ các hoạt động nh mua bán ngoại hối từ tiền hoa hồng /lệ phí ấn định cho các nghiệp vụ, từ các khoản đầu t .Tuy nhiên sẽ không công bằng khi nói rằng một ngân hàng cấp tín dụng đơn giản chỉ để kiếm lời cho bản thân. Bằng nhiều cách, hoạt động ngân hàng nói chung và hoạt động tín dụng ngân hàng nói riêng đã đẩy mạnh sự tăng trởng kinh tế của một đất nớc. Vai trò của một NHTM thể hiện nh sau: 5 Thứ nhất: tập trung vốn tạm thời nhàn rỗi trong nền kinh tế và phân phối nguồn vốn đó theo yêu cầu phát triển trên nguyên tắc có hoàn trả và có lãi. Qua đây, NHTM đã góp phần thúc đẩy tiết kiệm trong dân c, tập trung vốn cho phát triển kinh tế. Thứ hai: tiết kiệm tiền mặt trong lu thông. Khi hoạt động ngân hàng cha đợc mở rộng thì việc mua bán đều phải dùng tiền mặt nên lu lợng tiền mặt trong lu thông rất lớn. Việc mở rộng phạm vi hoạt động của ngân hàng cùng với sự phát triển của nghiệp vụ tín dụng đã tạo điều kiện cho việc hình thành và phát triển các nghiệp vụ thanh toán không dùng tiền mặt, qua đó giảm bớt lợng tiền mặt trong lu thông, giảm bớt những khoản chi phí cho nền kinh tế. Thứ ba: Kiểm soát các hoạt động kinh tế. Nhà nớc dùng tín dụng ngân hàng để kiểm soát các hoạt động, các mối quan hệ kinh tế, thông qua đó thực hiện và củng cố các chính sách vĩ mô nh: điều chỉnh sự phát triển kinh tế nghành, kinh tế vùng, điều chỉnh lợng cung tiền, điều khiển lãi suất thị trờng, điều chỉnh lạm phát, tỉ giá . Từ đó giữ cho nền kinh tế đứng vững trong từng giai đoạn và về lâu dài là xây dựng, củng cố nền kinh tế thị trờng phát triển không xa rời các mục tiêu xã hội. 2. Cho vay trung và dài hạn -một nội dung cơ bản của tín dụng ngân hàng 2.1 Phân loại cho vay. Có nhiều loại cho vay khác nhau tuỳ theo tiêu thức phân chia, nh phân chia theo thời hạn cho vay, theo mục đích sử dụng vốn vay, theo đối tợng vay, theo hình thức bảo đảm món vay . Thông thờng ngời ta chia các khoản vay theo thời hạn của chúng, khi đó các món vay đợc chia làm ba loại: -Cho vay ngắn hạn -Cho vay trung hạn -Cho vay dài hạn 2.2 Cho vay trung và dài hạn 2.2.1 Khái niệm 6 Nếu cho vay ngắn hạn có thời hạn dới một năm thì cho vay trung và dài hạn là những khoản vay có thời hạn từ một năm trở lên. Thông thờng ngòi ta xếp những món vay có thời hạn từ một đến năm năm vào loại cho vay trung hạn và những món vay có thời hạn trên năm năm vào loại cho vay dài hạn. Cho vay trung và dài hạn là những khoản cho vay vốn cố định để mua sắm trang thiết bị, đầu t cho xây dựng cơ bản. 2.2.2 Vai trò Thông thờng tại các NHTM, vì nguồn tiền gửi phần lớn là loại tiền gửi không kỳ hạn hay ngắn hạn nên những khoản cho vay cũng phải phòng xa theo khả năng, chỉ giới hạn trong việc cấp vốn lu động hoặc tài trợ bắc cầu ngắn hạn nhằm đối phó kịp thời với những đòi hỏi thanh toán của ngời gửi tiền. Hơn nữa khoản cho vay có kỳ hạn càng dài thì khả năng rủi ro sẽ càng cao bởi những biến động về tài chính của ngời đi vay và những sự kiện xảy ra không l- ờng trớc đợc. Chính vì vậy một tỷ lệ đáng kể những khoản cho vay của ngân hàng không kéo dài quá một năm. Nếu nh vậy, tại sao một ngân hàng hoạt động với mục đích cuối cùng là an toàn và lợi nhuận lại phải cho vay trung và dài hạn - một loại hình cho vay nhiều rủi ro? Có thể trả lời câu hỏi đó nh sau: Trớc hết, lý do đơn giản, hiển nhiên là trong nền kinh tế mỗi nghành mỗi doanh nghiệp đều cần phải có khoản vốn trung và dài hạn để đầu t cơ sở hạ tầng, mua sắm trang thiết bị , máy móc - đó là nhu cầu thờng xuyên , liên tục. Thứ hai, để dùng nguồn tự có cho đầu t dài hạn thì đòi hỏi các doanh nghiệp phải hoạt động tơng đối ổn định, có lãi tích luỹ trong nhiều năm. Có nh vậy, phần lợi nhuận để lại mới đủ lớn để mua sắm máy móc thiết bị, dây truyền công nghệ mới, xây dựng nhà xởng .Trong thực tế rất ít các doanh nghiệp có thể đáp ứng bằng nguồn vốn tự tích luỹ này, nhất là trong điều kiện mới chuyển đổi cơ chế kinh tế, nhiều doanh nghiệp, đặc biệt là các doanh nghiệp nhà nớc đã phải trải qua thời gian dài lúng túng, không theo kịp phơng thức sản xuất mới. Bên cạnh đó, sự trợ giúp của nhà nớc đối với các doanh nghiệp nhà nớc rất hạn chế và thờng chỉ cho những dự án nằm trong chiến lợc phát triển kinh tế xã hội. 7 Thứ ba, việc huy động vốn bằng con đờng trực tiếp gặp nhiều khó khăn do thị trờng chứng khoán của ta còn đang ở giai đoạn sơ khai, việc tài trợ cho các dự án trung và dài hạn bằng cách phát hành thêm cổ phiếu , trái phiếu công ty hầu nh không thể thực hiện đợc. Thứ t, trong tơng lai khi thị trờng chứng khoán phát triển thì không phải là doanh nghiệp nào cũng dễ dàng huy động vốn qua con đờng này. Thờng chỉ những doanh nghiệp lớn, đã thiết lập vững chắc về tổ chức và hoạt động thì mới có thể huy động vốn thông qua con đờng này. Các cá nhân, các doanh nghiệp nhỏ ít có khả năng vay vốn trên thị trờng bằng cách bán các chứng khoán của mình. Với tất cả các lý do trên, nguồn vốn quan trọng nhất tài trợ cho nhu cầu vốn trung và dài hạn của doanh nghiệp phải là nguồn vốn gián tiếp, tức là nguồn vốn từ các trung gian tài chính. Đây là nguồn đáp ứng khoảng 2/3 nhu cầu vốn trung và dài hạn của doanh nghiệp, trong đó phần lớn là từ phía các NHTM. Nh vậy, đối với nền kinh tế nói chung và đối với các doang nghiệp nói riêng nguồn vốn tín dụng của các ngân hàng luôn là nguồn vốn hết sức cần thiết cho quá trình tồn tại và phát triển. II. Vấn đề thẩm định dự án đầu t 1. Thẩm định dự án đầu t và vai trò của thẩm định dự án đầu t 1.1 Các khái niệm 1.1.1 Đầu t Đầu t theo nghĩa rộng nhất của nó có thể hiểu là quá trình bỏ vốn (bao gồm cả tiền, nguồn lực và công nghệ) để đạt đợc một mục đích hay tập hợp các mục đích nhất định nào đó. Những loại mục đích này có thể hớng vào các lĩnh vực kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội . và cũng có lúc chỉ là mục đích nhân đạo đơn thuần. 8 Trong hoạt động kinh tế, đầu t có thể hiểu cụ thể hơn và mang bản chất kinh tế. Đó là quá trình bỏ vốn vào các hoạt động sản xuất kinh doanh nhằm mục đích thu lợi nhuận. Đây đợc xem là bản chất cơ bản của hoạt động đầu t. Trong kinh tế, không có khái niệm đầu t không vì lợi nhuận. Cần phân biệt hoạt động đầu t với các hoạt động mua sắm, tiêu dùng. Bởi vì đặc trng của đầu t là việc đa một lợng vốn nhất định vào hoạt động kinh tế để sau một thời gian nhất định thu lại đợc một lợng lớn hơn . Cũng cần phân biệt hoạt động đầu t với các hoạt động bỏ tiền nhằm duy trì hoạt động thờng xuyên của các tổ chức- đó là hoạt động của bộ máy quản lý hành chính các cấp, bộ máy quản lý hành chính của các doanh nghiệp. Đó có thể gọi chung là hoạt động chính trị xã hội , hoạt động sản xuất kinh doanh. Còn hoạt động đầu t phải có sự bỏ vốn nhằm mục đích nâng cao năng lực sản xuất về chất lợng và số lợng cũng nh tạo ra năng lực sản xuất mới. 1.1.2 Dự án đầu t Hoạt động đầu t, nh đã nêu trên, là hoạt động bỏ vốn vào một lĩnh vực sản xuất, kinh doanh nhằm thu lãi. Nhng các hoạt động sản xuất, kinh doanh chịu tác động của rất nhiều yếu tố từ môi trờng bên ngoài - môi trờng kinh tế, chính trị, văn hoá, xã hội . mà đợc gọi chung là môi trờng đầu t. Hơn nữa, các hoạt động đầu t là các hoạt động cho tơng lai, do đó nó chứa nhiều yếu tố bất định. Đó chính là những yếu tố làm xuất hiện những rủi ro, làm các dự án thất bại. Với lý do trên, hoạt động đầu t phải đợc phân tích, đánh giá đầy đủ trên nhiều khía cạnh khác nhau, phải phân tích một cách đầy đủ các thông tin về hoạt động kinh tế sẽ đợc đầu t, gồm tất cả những thông tin về quá khứ, hiện tại và tơng lai. Sự thất bại hay thành công của một hoạt động đầu t đợc quyết định từ việc thu thập và phân tích thông tin. Tập hợp các phân tích, đánh gía đó tạo thành một dự án đầu t. Theo nghị định 177/CP ngày 20/10/1997: Dự án đầu t là một tập hợp những đề xuất về việc bỏ vốn để tạo mới, mở rộng hay cải tạo những đối tợng nhất định nhằm đạt đợc sự tăng trởng về sản lợng, cải tiến hay nâng cao chất lợng của sản phẩm hay dịch vụ nào đó trong một khoảng thời gian xác định. 1.1.3 Thẩm định dự án đầu t 9 Để tiến hành hoạt động đầu t của mình thì trớc tiên các nhà đầu t phải lập đ- ợc báo cáo khả thi trình cơ quan nhà nớc có thẩm quyền và các tổ chức tài trợ. Trên cơ sở báo cáo khả thi và một số tài liệu khác các cơ quan này sẽ tiến hành thẩm định dự án đầu t. Có thể hiểu thẩm định dự án đầu t là một hoạt động nhằm xác định lại tất cả các cơ sở khách quan và chủ quan của báo cáo khả thi mà các nhà sáng kiến dự án nêu ra trong bản báo cáo. Tuỳ thuộc vào loại dự án, quy mô của dự án cũng nh môi trờng thực hiện dự án mà nội dung tiến hành thẩm định có thể khác nhau. Song về nguyên tắc chung, nội dung thẩm định có thể nhằm xác định tính khoa học và khả thi trên một số khía cạnh sau: -Tính phù hợp và khả thi về mặt chính sách -Tính phù hợp và khả thi về điều kiện kinh tế, chính trị, xã hội -Tính phù hợp và khả thi về môi trờng, ô nhiễm và chống ô nhiễm -Tính phù hợp và khả thi về công nghệ, kỹ thuật -Tính phù hợp và khả thi về trình độ quản lý -Tính phù hợp và khả thi về yếu tố tài chính -Tính phù hợp và khả thi về thị trờng -Một số khía cạnh đặc biệt khác Qúa trình này nhằm kiểm tra mọi kết luận khả thi của các nhà sáng kiến dự án. Tất nhiên không phải loại dự án nào cũng phải thẩm định tất cả các yếu tố khả thi trên. Có nhiều dự án, đặc biệt là các dự án về cải cách, các đề tài ngiên cứu khoa học, các dự án hỗ trợ kỹ thuật ., rất khó có thể xác định cụ thể các nội dung thẩm định khả thi. 1.2 Vai trò của công tác thẩm định dự án đầu t Cơ quan nhà nớc trớc khi ra quyết định cấp giấy phép đầu t, các nhà tài trợ trớc khi quyết định cấp vốn cho dự án và các tổ chức, cá nhân trớc khi quyết định thực hiện đầu t đều phải tiến hành công tác thẩm định dự án. Công tác này về cơ bản là giống nhau đối với các bên, tuy nhiên nó mang lại ý nghĩa khác nhau: 1.2.1 Đối với ngời đầu t 10 [...]... thời hạn Vì vậy công tác thẩm định dự án đầu t đối với ngân hàng là không thể thiếu Mặt khác, công tác thẩm định dự án đầu t là cơ sở để ngân hàng xác định tơng đối chính xác số tiền cho vay, thời hạn cho vay Nh vậy công tác thẩm định dự án đầu t giúp cho ngân hàng ra quyết định đầu t hay không nếu đầu t thì đầu t nh thế nào Thẩm định dự án đầu t đảm bảo cho ngân hàng sự an toàn vốn, hạn chế khả năng... khi đã thẩm định đầy đủ các phơng diện nêu trên, cán bộ tín dụng sẽ đa ra quyết định cho vay (hoặc trình cấp trên nếu vợt mức phán quyết) hoặc lập công văn trả lời đơn vị nếu xét thấy dựa án không đủ diều kiện vay vốn Cán bộ tín dụng cũng đồng thời viết tờ trình về kết quả thẩm định dự án theo mẫu do các ngân hàng quy định 26 chơng II thực trạng công tác thẩm định dự án đầu t tại NHCT hoàn kiếm I.Giới... nhct hoàn kiếm 1 Sơ lợc về quá trình hình thành phát triển Trớc đây ngân hàng công thơng Hoàn Kiếm (tên gọi ngày nay) thuộc về ngân hàng công thơng thành phố Hà Nội, đóng tại số 10 Lê Lai Đến ngày 1/11/1985 ngân hàng đợc tách ra thành một ngân hàng độc lập là chi nhánh ngân hàng nhà nớc quận Hoàn Kiếm Trớc 03/2001, tức là trớc nghị định 53/HĐBT về đổi mới hoạt động ngân hàng thì nhiệm vụ chủ yếu của ngân. .. NHCT Hoàn Kiếm nói riêng cần chú trọng hơn nữa tới công tác thẩm định dự án đầu t Đó là một trong những đầu mối quan trọng đảm bảo an toàn, hiệu quả, hạn chế tối đa sự thất thoát, thua lỗ và mang lại doanh lợi cao nhất 2.Thực trạng công tác thẩm định dự án đầu t 2.1.Về việc thực hiện các quy chế và hớng dẫn của NHNN và NHCT VN Từ tháng 8/1998 NHCT VN đã ra văn bản hớng dẫn thẩm địmh các dự án đầu t... quyết định đầu t cho dự án nào là rất khó khăn Một sự sai lầm trong đầu t dài hạn không những gây lãng phí về tiền của mà lớn hơn nó còn gây lãng phí về thời gian, kéo chậm lại tiến trình phát triển chung Chính vì vậy các cơ quan nhà nớc có thẩm quyền phải tiến hành thẩm định dự án đầu t, so sánh giữa các dự án với nhau và trọn ra dự án mang lại hiệu quả cao nhất Nh vậy có thể nói rằng công tác thẩm định. .. dự án, giúp lựa chọn, phân tích tốt nhất, mang lại hiệu quả cao nhất hay thậm chí có thể đa đến việc loại bỏ tất cả các phơng án và đa ra một phơng án khả thi hơn 1.2.2 Đối với ngân hàng Với t cách là nhà tài trợ cho dự án, điều mà ngân hàng quan tâm nhất là sự an toàn vốn Ngân hàng sẽ chỉ đầu t khi biết chắc dự án có hiệu quả, có khả năng hoàn trả (gốc và lãi) đúng thời hạn Vì vậy công tác thẩm định. .. nói rằng công tác thẩm định dự án đầu t là rất quan trọng cả ở tầm vi mô và vĩ mô 2 Cơ sở của công tác thẩm định dự án đầu t Cơ sở của công tác thẩm định dự án đầu t chính là tất cả các tài liệu đã thu thập đợc, bao gồm: 2.1 Hồ sơ đơn vị Đối với doanh nghiệp giao dịch lần đầu hồ sơ bao gồm: -Quyết định thành lập -Giấy phép kinh doanh -Quyết định bổ nhiệm giám đốc, kế toán trởng -Biên bản bầu Hội đồng... biệt năm 1999,2000 hệ thống ngân hàng còn tồn 3000 tỷ đồng, mặc dù lãi suất cho vay bình quân đã giảm 0,1% so với lãi suất trần quy định 34 II .Thẩm định dự án đầu t trong công tác cho vay trung và dài hạn tại NHCT Hoàn Kiếm 1.Yêu cầu thẩm định dự án đầu t tại NHCT Hoàn Kiếm Bảng 4: Tình hình nợ quá hạn Đơn vị : triệu đồng 31/12/1999 31/12/2000 31/12/2001 Chỉ tiêu Số lợng % Số lợng % Số lợng % Tổng d... toàn cho hoạt động của dự án Hiện nay khi thẩm định dự án đầu t về phơng diện kinh tế tài chính cần kết hợp hài hoà hai phơng pháp trên và từng bớc chuyển sang phơng pháp thứ hai c ,Thẩm định tài sản thế chấp Khi thẩm định tài sản thế chấp cần lu ý tính chất hợp pháp, hợp lý, hợp lệ của hồ sơ thế chấp Xem xét, xác định lại giá trị so với kê khai và ớc tính của đơn vị 3.2.5 Thẩm định môi trờng xã hội... yêu cầu của công tác thẩm định dự án đầu t đến trình tự nội dung từng bớc cụ thể của quá trình thẩm định Từ đây, công tác thẩm định dự án đầu t của NHCT Hoàn Kiếm về cơ bản đã đợc thực hiện theo sự hớng dẫn này Đến tháng 9/2000 NHCT VN tiếp tục ra văn bản quy trình nghiệp vụ cho vay.Văn bản này đã giới thiêu tổng quát về nội dung, kỹ thuật nghiệp vụ cơ bản các bớc tiến hành từ khi bắt đầu đến kết thúc
