Đang tải... (xem toàn văn)
trình bày về tự do hóa trong EU và khả năng thâm nhập thị trường EU của hàng hóa Việt Nam
Lời nói đầu Trong bối cảnh khu vực hoá, toàn cầu hoá kinh tế ngày nay, hợp tác kinh tế diễn theo phơng thức song liên kết phơng đa phơng nớc nớc thuộc khu vực khác nhau, hợp tác liên kết kinh tế tạo điều kiện cho quốc gia triệt để tận dụng khai thác triệt để nguồn lực từ bên lợi so sánh để đạt đợc mục tiêu kinh tế xà hội Không thể phủ nhận lợi ích to lớn đạt đợc hợp tác, liên kết quốc gia mang lại, đặc biệt lĩnh vực thơng mại, nhiều tổ chức nh khối liên minh khu vực quốc tế đÃ, tiếp tục hình thành Các khối liên kết đà thúc đẩy mạnh mẽ hoạt động kinh tế thơng mại, nội khối mà chi phối mạnh mẽ tới quốc gia, khu vực khác Xu hớng tự hoá lĩnh vực thơng mại phát triển nhanh chóng dẫn tới hệ biên giới kinh tế nớc bị phá vỡ hàng rào thuế quan bị bÃi bỏ, quan hệ kinh tế tuỳ thuộc vào phát triển, thể chế khu vực toàn cầu hình thành Trong điều kiện kinh tế muốn độc lập tự chủ, không muốn lệ thuộc vào bên ngoài, muốn tự đảm bảo nhu cầu thiết yếu, chắn không chỗ đứng Một kinh tế hiệu quả, phát triển phải kinh tế gồm ngành hàng có lợi cạnh tranh cao phát triển phải phụ thuộc vào thị trờng giới Đẩy mạnh xuất chủ trơng kinh tế lớn Đảng Nhà nớc Việt Nam, đà đợc khẳng định Đại hội VIII nghị 01NQ/TƯcủa Bộ trị, với mục tiêu chuyển dich cấu kinh tế theo hớng công nghiệp hoá hớng xuất Để thực đợc chủ trơng này, với việc đẩy mạnh tiến trình CNH, HĐH phải tăng cờng mở rộng thị trờng xuất Đây viêc làm cấp thiết Liên minh Châu âu (EU)là tổ chức kinh tÕ khu vùc lín nhÊt thÕ giíi hiƯn nay, có liên kết tơng đối chặt chẽ thống nhất, đợc coi ba siêu cờng có vị kinh tế trị ngày tăng(đó Mỹ, Nhật Bản EU ) Ra đời năm 1951 với sáu nớc thành viên (Pháp, Đức, Italia, Bỉ, Hàlan Lucxămbua), ngày EU đà trở thành mét tỉ chøc liªn kÕt khu vùc tiªu biĨu nhÊt khối nớc t chủ nghĩa Sau gần 50 năm phát triển mở rộng, số thành viên tới EU 15 nớc, tơng lai có nhiều nớc tham gia, nhằm đến Châu âu thống Trong số nớc công nghiệp phát triển, EU có nhiều nớc có tiềm lực kinh tế hùng mạnh vào loại hàng đầu giới nh Đức, Pháp, Italia, Anh Hiện nay, EU đợc coi tổ chức có tiềm to lớn để hợp tác mặt, đặc biệt lĩnh vực thơng mại đầu t Việt nam d· chÝnh thøc thiÕt lËp quan hƯ ngo¹i giao víi cộng đồng Châu âu(EC) vào ngày 22/10/1990, ký hiệp định buôn bán hàng dệt may với Liên Minh Châu Âu (EU) vào ngày 15/12/1992 ký hiệp định hợp tác với EU vào ngày 17/7/1995 Các kiện quan trọng nhân tố thúc đẩy quan hệ kinh tế Việt nam-EU phát triển mạnh ba lĩnh vực (thơng mại, đầu t viện trợ), đặc biệt thơng mại EU thị trờng lớn có vai trò quan trọng thơng mại giới Một số mặt hàng xuất chủ lực Việt nam mặt hàng mà thị trờng có nhu cầu nhập hàng năm với khối lợng lớn, nh hàng dệt may, thuỷ hải sản, giày dép, Kim ngạch xuất Việt nam sang EU tăng trung bình 36,6%/năm(1995-1999) Mặc dù kim ngạch tăng vối tốc độ nhanh, nhng tất mặt hàng xuất quan trọng Việt nam gặp trở ngại định thị trờng quy định quản lý nhập EU gây Nếu EU không quản lý chất lợng áp dụng hạn ngạch chặt chẽ khắt khe số mặt hàng xuất ta tỷ trọng kim ngạch xuất khÈu ViƯt nam-EU tỉng kim ng¹ch xt khÈu cđa ViƯt nam kh«ng chØ dõng ë sè 15,1% ( nhỏ bé so với tiềm ) nh Do vậy, vấn đề đặt cần tìm giải pháp để mở rộng khả xuất khẩu, đồng thời khắc phục khó khăn trở ngại quan hệ thơng mại hai bên Hơn điều kiện khủng hoảng tài tiền tệ Châu á, thị trờng khu vực bị thu hẹp lại, thị trờng SNG cha khôi phục lại đợc, thị trờng Mỹ vừa mở, nên thị trờng EU lựa chọn hợp lý Vì vậyđẩy mạnh xuất sang thị trờng EU không vấn đề cần thiết lâu dài mà vấn đề cấp bách trớc mắt phát triển lâu dài Việt nam EU thị trờng xuất quan trọng có khả đem lại hiệu kinh tế không nhỏ ta Tuy nhiên, để làm đợc việc phải tập trung nghiên cứu tìm cách giải vớng mắc cản trở hoạt động xuất sang EU tìm giải pháp để đẩy mạnh hoạt động xuất hàng hoá vào thị trờng EU Hiện nay, Việt nam thực chuyển dịch cÊu kinh tÕ híng vỊ xt khÈu, viƯc më réng thị trờng xuất đòi hỏi cấp bách Vì lựa chọn đề tài Tự hóa EU khả thâm nhập thị trờng EU hàng hoá Việt Nam", với hớng dẫn, giúp đỡ Thầy giáo hớng dẫn em mong muốn đợc đóng góp phần kiến thức vào mục tiêu chiến lợc mà Đảng nhà nớc đà đề Mục tiêu đề tài: sở đánh giá tiềm triển vọng thị trờng EU hàng hoá Việt nam,phân tích đánh giá thực trạng xuất hàng hoá sang EU, đề xuất số giải pháp để nhằm thâm nhập hàng hoá nớc ta vào thị trờng có hiệu §Ị c¬ng bao gåm néi dung lín : Ch¬ng I : Lý luận chung tự hoá thơng mại Chơng II : Nghiên cứu thị trờng EU Chơng III : Khả thâm nhập hàng hoá Việt nam vào thị trờng EU Chơng IV: Một số giải pháp chủ yếu để hàng hoá Việt nam thâm nhập vào thị trờng EU Chơng i Lý luận chung tự hoá thơng mại i số lý thuyết thơng mại quốc tế Có thể nói hoạt động buôn bán nói chung buôn bán quốc tế nói riêng hoạt động trao đổi hàng hoá, tiền tệ đà có từ lâu đời Thơng mại quốc tế có tính chất sống lý ngoại thơng mở rộng khả sản xuất tiêu dùng quốc gia Thơng mại quốc tế cho phép nớc tiêu dùng tất mặt hàng với số lợng nhiều mức tiêu dùng với ranh giới khả s¶n xt níc thùc hiƯn mét nỊn kinh tÕ khÐp kÝn, TMQT cịng cho phÐp khai th¸c c¸c ngn lùc níc cã hiƯu qu¶, tranh thđ khai thác đợc tiềm mạnh hàng hoá, công nghệ, vốn nớc nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế đất nớc Nh ngời đà sớm tìm lợi ích TMQT, nhng hoàn cảnh, điều kiện quốc gia nh giai đoạn phát triển phơng thức sản xuất hoạt động ngoại thơng lại có cách hiểu vận dụng linh hoạt, khác có đối lập Chính vậy, đà có nhiều t tởng, lý thuyết đợc đa để phân tích, giải thích hoạt động TMQT Quá trình nghiên cứu học giả nh trờng phái kinh tế khác lịch sử phát triển t tởng TMQT đà đa lý thuyết để lý giải vấn đề này, khẳng định tác động TMQT tăng trởng phát triển theo trình tự nhận thức từ thấp đến cao, từ đơn giản đến phức tạp, từ phiến diện đến toàn diện, từ tợng đến chất Để hiểu biết thêm hoạt động TMQT, nh cách nhìn nhận giai đoạn phát triển cụ thể, cần xem xét nhà kinh tế học, học giả thời kỳ đà đề cập phân tích TMQT để đa hớng vận dụng lý ln vỊ TMQT thùc tiƠn chÝnh s¸ch qc gia ngoại thơng nh * Trớc hết, t tëng cđa chđ nghÜa träng th¬ng T tëng träng thơng xuất phát triển Châu Âu từ kỷ XV, XVI, thịnh hành suốt kỷ XVII, tồn đến kỷ XVIII Các nhà trọng thơng cho có vàng bạc thớc đo thể giàu có quốc gia nớc muốn đạt đợc thịnh vợng phải gia tăng đợc khối lợng vàng bạc tích trữ thông qua việc phát triển ngoại thơng quốc gia thu đợc lợi ích từ ngoại thơng giá trị xuất lớn giá trị nhập Đợc lợi thanựgk d xuất so với nhập đợc toán vàng, bạc, mà biểu giàu có Đối với quốc gia mỏ vàng hay mỏ bạc cách trông cậy vào phát triển ngoại thơng Nh xuất có lợi nhập có hại cho lợi ích quốc gia Các nhà trọng thơng cho phủ phải tham gia trực tiếp vào việc trao đổi hàng hoá nớc để đạt đợc gia tăng cải nớc Việc trực tiếp tham gia theo hai cách: trực tiếp tổ chức xuất đề biện pháp khuyến khích xuất khẩu, hạn chế nhập Từ tới sách phải tăng cờng xuất hạn chế nhập Đến giai đoạn cuối, trờng phái trọng thơng có thay đổi cho tăng cờng mở rộng nhập nh qua thúc đẩy xuất nhiều Mặc dù có nội dung sơ khai chứa đựng nhiều yếu tố đơn giản, phiến diện chất hoạt động ngoại thơng, song t tởng nhà kinh tế học t sản cổ điển nghiên cứu tợng lợi ích ngoại thơng Lý luận trờng phái trọng thơng bớc tiến đáng kể t tëng vÒ kinh tÕ häc ý nghÜa tÝch cùc t tởng đối lập với t tởng phong kiÕn lóc bÊy giê lµ coi träng kinh tÕ tù cấp, tự túc Ngoài đà đánh giá đợc tầm quan trọng xuất vai trò chÝnh phđ viƯc thóc ®Èy xt khÈu, ®iỊu tiÕt hoạt động XNK để đạt cán cân thơng mại thặng d thông qua công cụ thuế quan, bảo hộ mậu dịch nớc Những t tởng đà góp phần quan trọng vào việc mở rộng hoạt động thơng mại quốc tế làm sở lý luận hình thành sách thơng mại quốc tế nhiều quốc gia *Lý thuyết lợi tuyệt đối Adam Smith Năm 1776, tác phẩm "Của cải dân tộc", A.Smith đà phê phán quan niệm coi vàng đồng nghĩa với cải Ông xuất phát từ chân lý đơn giản thơng mại quốc tế bên tham gia phải có lợi có quốc gia có lợi mà quốc gia gia khác lại bị thiệt quan hệ thơng mại họ với không tồn Từ ông đa lý thuyết cho thơng mại hai nớc với xuất phát từ lợi ích hai bên dựa sở lợi thÕ tut ®èi cđa tõng níc Theo Adam Smith, sức mạnh làm cho kinh tế tăng trởng tự trao đổi quốc gia, quốc gia cần chuyên môn vào ngành sản xuất có lợi tuyệt đối Một hàng hoá đợc coi có lợi tuyệt đối chi phí sản xuất tính theo công lao động quy chuẩn để sản xuất đơn vị hàng hoá phải thấp nớc khác Do quốc gia, công ty đạt đợc lợi ích lớn thông qua phân công lao động quốc tế quốc gia biết tập trung vào việc sản xuất xuất hàng hoá có lợi tuyệt đối, đồng thời biết tiến hành nhập hàng hoá lợi tuyệt đối Nh điều then chốt lập luận lợi tuyệt đối so sánh chi phí sản xuất mặt hàng quốc gia A.smith nhà kinh tế học cổ điển theo trờng phái ông tin tởng rằng, tất quốc gia có lợi ích từ ngoại thơng đà ñng m¹nh mÏ tù kinh doanh, h¹n chÕ tối đa can thiệp phủ vào hoạt động kinh doanh nói chung, có XNK Ông cho ngoại thơng tự nguyên nhân làm cho nguồn tài nguyên giới đợc sử dụng cách có hiệu phúc lợi quốc tế nói chung đạt đợc mức tối đa Cũng theo học thuyết A.Smith, lợi tuyệt đối đợc định điều kiện tự nhiên địa lý, khí hậu kỹ tay nghề nớc có mà thôi, tay nghề nguyên nhân mậu dịch quốc tế định cấu mậu dịch quốc tế Tuy khác với t tởng trọng thơng đà tuyệt đối hoá mức vai trò ngoại thơng, Adam Smith cho ngoại thơng có vai trò lơn nhng lµ ngn gèc nhÊt cđa sù giµu cã Sù giàu có công nghiệp, tức hoạt động sản xuất đem lại hoạt động lu thông Theo ông, hoạt động kinh tế (bao gồm hoạt động sản xuất lu thông) phải đợc tiến hành cách tự do, quan hệ cung cầu biến động giá thị trờng quy định Sản xuất gì? sản xuất nh nào? sản xuất cho ai? Đó câu hỏi cần đợc giải thị trờng * Lý thuyết lợi tơng đối (lợi so sánh) Lý thuyết lợi tuyệt đối Adam Smith cho thấy nớc có lợi tuyệt đối so với nớc khác loại hàng hoá, nớc thu đợc lợi ích từ ngoại thơng, chuyên môn hoá sản xuất theo lợi tuyệt đối Tuy nhiên dựa vào lý thuyết lợi tuyệt ối không giải thích đợc nớc có lợi tuyệt đối hẳn so với nớc khác, mọt nớc mọt lợi tuyệt đối tham gia thu lợi trình hợp tác phân công lao động quốc tế để phát triển mạnh hoạt động thơng mại quốc tế Để khắc phục hạn chế lý thuyết lợi tuyệt đối để trả lời cho câu hỏi trên, năm 1817, tấc phẩm tiếng "Những nguyên lý kinh tế trị", nhà kinh tế học cổ điển ngời Anh David Ricardo đà đa lý thuyết lợi so sánh nhằm giải thích tổng quát, xác xuất lợi ích thơng mại quốc tế Cơ sở lý thyết luận điểm D.Ricardo khác biệt nớc không điều kiện tự nhiên tay nghề mà điều kiện sản xuất nói chung Điều có nghĩa nguyên tắc, quốc gia tìm thấy khác biệt chuyên môn hoá sản xuất sản phẩm định dù có hay không lợi tự nhiên, khí hậu, tay nghề D.Ricardo cho rằng, thực tế lợi tuyệt đối cuả quốc gia nhiều, thực tế cho thấy phần lớn quốc gia tiến hành buôn bán với không mặt hàng có lợi tuỵệt đối mà mặt hàng dựa lợi tơng đối Theo ông nớc có lợi tham gia vào phân công lao động quốc tế sở khai thác lợi tơng đối, ngoại thơng cho phép mở rộng khả tiêu dùng nớc Nguyên nhân chuyên môn hoá sản xuất số loại sản phẩm định để đổi lấy hàng nhập nớc khác thông qua đờng thơng mại quốc tế nớc có lợi so sánh định số mặt hàng Liên quan đến lợi so sánh có khái niệm kinh tế học đà đợc D.Ricardo đề cập đến chi phí hội Nó chi phí bỏ để sử dụng cho mục đích Nh vËy cã thÓ kÕt luËn r»ng, mét điểm cốt yếu lợi so sánh lợi ích chuyên môn hoá sản xuất, mặt khác thơng mại quốc tế phụ thuộc vào lợi so sánh lợi tuyệt đối Lợi so sánh điều kiện cần đủ lợi ích thơng mại quốc tế Lợi tuyệt đối A.Smith trờng hợp đặc biệt lợi so sánh Về bản, lý thuyết D.Ricardo khác với A.smith, nghĩa ông ủng hộ tự hoá XNK, khuyến cáo phủ tích cực thúc đẩy, khuyến khích tự hoá thơng mại quốc tế *.Phát triển lý thuyết lợi tơng đối-Mô hình Hechscher-Ohlin Lý thuyết lợi tơng đối D.Ricardo sang đầu kỷ XX, sau chiến tranh giới lần thứ đà thể hạn chế Lợi đâu mà có? Vì nớc khác lại có phí hội khác nhau? Lý thuyết lợi tơng đối D.Ricardo đà không giải thích đợc vấn đề Để khắc phục hạn chế này, hai nhà kinh tế học Thuỵ Điển: Eli Hecksher (1879-1852) B.Ohlin(1899-1979) tác phẩm: Thơng mại liên khu vực quốc tế, xuất năm 1933 đà phát triển lý thuyết lợi tơng đối D.Ricardo thêm bớc việc đa mô hình H-O (tên viết tắt hai ông) để trình bày lý thuyết u đÃi nguồn lực sản xuất vốn có (hay lý thuyết H-O) Lý thuyết đà giải thích tợng TMQT lµ mét nỊn kinh tÕ më cưa, nớc hớng tới chuyên môn hoá ngành sản xuất mà cho phép sử dụng nhiều yếu tố sản xuất nớc thuận lợi Nãi c¸ch kh¸c, theo lý thut H-O, mét sè níc có lợi so sánh việc xuất số sản phẩm hàng hoá việc sản xuất sản phẩm hàng hoá đẫ sử dụng đợc yếu tố sản xuất mà nớc đợc u đÃi so với nớc khác Chính u đÃi lợi tự nhiên yếu tố sản xuất (bao gồm: vốn, lao động, tài nguyên, đất đai, khí hậu ) đà khiến cho mét sè níc cã chi phÝ c¬ héi thÊp (so với việc sản xuất sản phẩm hàng hoá khác) sản xuất sản phẩm định Nh vËy c¬ së lý ln cđa lý thut H-O dựa vào lý thuyết lợi so sánh Ricardo nhng trình độ cao đà xác định đợc nguồn gốc lợi so sánh u đÃi yếu tố sản xuất (các nguồn lực sản xuất ) Và vậy, lý thuyết H-O đợc gọi lý thuyết lợi so sánh nguồn lực sản xuất vốn có Thuyết đà kế thừa phát triển mét c¸ch logic c¸c yÕu tè khoa häc lý thuyết lợi so sánh Ricardo lý thuyết cổ điển trớc TMQT Tuy có khiếm khuyết lý luận trớc thực tiễn phát triển phức tạp TMQT ngày nay, song quy luật H-O quy luật chi phối động thái phát triển TMQT đợc nhiều quốc gia vận dụng hoạch định sách TMQT Sự lựa chọn sản phẩm xuất phù hợp với lợi so sánh nguồn lực sản xuất vốn có theo thuyết H-O điều kiện cần thiết để nớc phát triển nhanh chóng hội nhập vào phân công lao động hợp tác TMQT, sở lợi ích thơng mại thu đợc thúc đẩy nhanh tăng trởng phát triển kinh tế nớc * Thuyết chu kỳ sèng s¶n phÈm ThuyÕt chu kú sèng s¶n phÈm K.Verum đề xớng năm 1966, sau đợc nhiều học giả phát triển ứng dụng nhiều lĩnh vực, lý thuyết TMQT Nội dung học thuyết nh sau: nhiều sản phẩm phải tr¶i qua mét chu kú sèng bao gåm giai đoạn: giới thiệu; phát triển; chín muồi suy thoái Để kéo dài chu kỳ sống sản phẩm, xét quy mô thị trờng giới, hÃng thờng hay thay đổi địa điểm sản xuất, mở rộng sản xuất sang khu vực thị trờng khác tuỳ thuộc vào giai đoạn chu kỳ sống Kết tạo nên quan hệ thơng mại quốc gia sản phẩm quan hệ thay đổi tuỳ theo giai đoạn chu kỳ: Giai đoạn giới thiệu: sản phẩm mới, sản xuất độc quyền nên giá cao, sản lợng tiêu thụ ít, chủ yếu nớc phát minh sản phẩm Giai đoạn phát triển: sản lợng sản xuất tiêu thụ tăng mạnh, nhiều nhà sản xuất tham gia sản xuất sản phẩm tơng tự, cạnh tranh tăng; nhà sản xuất bắt đầu xuất sản phẩm sau tìm cách di chuyển địa điểm sản xuất sang quốc gia gần gũi mức sống văn hoá Giai đoạn chín muồi: sản phẩm cạnh tranh mạnh, giá hạ, thị phần giảm, giá giảm Sau cải tiến thay đổi mẫu mÃ, kiểu dáng, nhà sản xuất tìm cách đầugiới thiệu, phát triển thị trờng sau di chuỷen địa điểm sản xuất sang nớc phát triển Giai đoạn suy thoái: sản phẩm đà lÃo hoá, chủ yếu thị trờng nớc phát triển Trong giai đoạn có tợng xuất ngợc sản phẩm nớc công nghiệp phát triển phận dân c có nhu cầu sản phẩm *.Thuyết bảo hộ hợp lý Ngợc lại với trào lu học thuyết ủng hộ tự hoá thơng mại, thuyết boả hộ với nhiều biến tớng khác đợc phát triển vận dụng sách TMQT số quốc gia có Mỹ, Đức (cuối kỷ XIX) nhiều nớc phát triển trình phát triển công nghiệp hoá nh Hàn Quốc, Brazin (giữa kỷ XX) T tởng thuyết áp dụng sách tự hoá thơng mại có nhiều ngành sản xuất đợc gọi ngành công nghiệp non trẻ cần thiết phải trì nhng có nuy bị tiêu diệt trớc cạnh tranh hàng hoá nớc ngoài, cần phải có biện pháp bảo vệ ngành sản xuất Đại diện thuyết A.Hamilton (Mỹ) đề xuất đợc áp dụng thành công sách bảo hộ số ngành công nghiệp miền bắc níc Mü (ci thÕ kû XIX); F.List víi chÝnh s¸ch bảo nhộ ngành công nghiệp Đức vào cuối kỷ XIX Về sau, thuyết bảo hộ đợc phát triển bëi nhiỊu nhµ khoa häc nh Hirofumi Ito Akamasu, Wanatabe (Nhật Bản), Kurnets (Mỹ) với mô hình Chuỗi thay đổi cấu trúc, theo điều kiện công nghiệp hoá, nhiều sản phẩm đầu đợc nhập khẩu, sau đợc tổ chức thay nhập với bảo hộ định cuối lại đợc xuất điều kiện cạnh tranh Nh vậy, có nhiều học thuyết TMQT đà đợc đề xuất, phát triển ứng dụng Tuy nhiên cha có lý thuyết đủ mức hoàn chỉnh để dựa vào để hoạch định chiến lợc sách XNK quốc gia Hơn số học thuyết đa mô hình sách điều kiện tĩnh, cha khai thác yếu tố động thân hoạt động kinh tế, đợc lý luận với mô hình phức tạp Tuy nhiên, tất học thuyết dù hay nhiều chỗ đứng điều kiện đại cần phải nghiên cứu vận chúng Ngày lý luận gia đại TMQT sở kế thừa phát triển học thuyết TMQT đà đa quan điểm, lý thuyết khác TMQT 10 Những mặt hàng Việt Nam đà thâm nhập đợc vào thị trờng Thụy Điển là: giày dép, hàng may mặc (trừ dệt kim), đồ gỗ, đồ da, túi du lịch, cà phê, cao su thiên nhiên, nhựa sản phẩm nhựa; hàng mây tre đan; giấy, hàng điện máy; xe có động cơ, không thuộc loại xe điện xe lu; sản phẩm sắt thép; ngũ cốc rau chế biến, đồ gốm, sứ Nhiều mặt hàng ta có khả xuất khẩu, nhng cha thâm nhập đợc xâm nhập vào thị trờng Thụy Điển, nh: động vật sống, sản phẩm sữa, trứng chim mật ong; đồ uống; sản phẩm d ợc, lụa, chè, dứa hộp, hạt tiêu, hạt điều, tôm đông lạnh, hàng thêu ren,v.v Trong số nớc Châu Đông Nam đà xuất đợc mặt hàng vào Thụy Điển, có nớc xuất với khối lợng lớn * Thị trờng Đan Mạch: Đan Mạch thị trờng lớn thứ 12 khối EU, với 5,2 triệu ngời tiêu dùng (1996) Đây thị trêng xt khÈu lín thø cđa ViƯt Nam khèi, chiÕm 1,6%-2,4% tỉng kim ng¹ch xt khÈu ViƯt Nam-EU Thị trờng có nhu cầu nhập ngày tăng số mặt hàng Việt Nam, nh: cà phê, chè gia vị; hàng dệt may, giày dép; đồ gốm, sứ; hàng điện máy; xe có động cơ, không thuộc loại xe điện xe lu; đồ gỗ, hàng thủy hải sản; cao su sản phẩm từ cao su; đồ da túi du lịch; giấy, sản phẩm sắt thép; đồ chơi, dụng cụ dùng cho giải trí thể dục thể thao Kim ngạch xuất Việt Nam sang Đan Mạch tăng trung bình hàng năm 31,27%-35,95%/năm Do đó, ta nói Đan Mạch thị trờng xuất tiềm Việt Nam triển vọng tăng nhanh * Thị trờng áo: Thị trờng xt khÈu lín thø 10 cđa ViƯt Nam Liªn Minh áo Với triệu ngời tiêu dùng (1996), thị trờng lớn thứ 11 khối Trong năm vừa qua, thị trờng áo chiếm tỷ trọng 1,2% tỉng kim ng¹ch xt khÈu ViƯt Nam-EU Mét sè mặt hàng ta đà xâm nhập đợc vào thị trờng này, nhiên 129 kim ngạch tăng trởng không ổn định, nh: thủy hải sản, hoá chất, gỗ sản phẩm gỗ, hàng mây tre đan, giấy kẹp giấy, hàng dệt kim; sản phẩm da thuộc túi du lịch, trang thiết bị nội thất; đồ chơi, dụng cụ dùng cho giải trí thể dục thể thao Trong đó, mặt hàng khác Việt Nam lại phát triển tốt thị trờng áo, nh: cà phê, chè gia vị; nhựa sản phẩm nhựa, cao su sản phẩm từ cao su; hàng may mặc (trừ dệt kim); giày dép; đồ gốm, sứ; hàng điện máy; xe có động cơ, không thuộc loại xe điện xe lu * Thị trờng Phần Lan: Phần Lan thị trờng lín thø 13 khèi EU, víi 5,1 triƯu ngêi tiêu dùng (1996), nhng lại thị trờng xuất lín thø 11 cđa ViƯt Nam khèi ThÞ trêng Phần Lan chiếm tỷ trọng 0,7%-1,2% tổng kim ngạch xuất Việt Nam-EU Một số mặt hàng Việt Nam bắt đầu có triển vọng phát triển thị trờng Phần Lan, nh: giày dép, hàng dệt may, đồ gốm sứ; xe có động cơ, không thuộc loại xe điện xe lu; đồ gỗ gia dụng, cà phê, chè gia vị, nhựa sản phẩm nhựa, sản phẩm da thuộc; cao su sản phẩm từ cao su; hàng mây tre đan; giấy; hàng điện máy; ngọc trai thiên nhiên, đá quý đá bán quý; đồ chơi, dụng cụ dùng cho giải trí thể dục thể thao * Thị trờng Bồ Đào Nha: Bồ Đào Nha thị trờng lớn thứ khèi EU, víi 9,9 triƯu ngêi tiªu dïng (1996) Đây thị trờng xuất lớn thứ 12 Việt Nam khối Bồ Đào Nha thị trờng xuất ta Liên Minh, kim ngạch xuất Việt Nam sang thị trờng chiếm 0,5%-0,7% tổng kim ngạch xuất Việt Nam-EU Ngời tiêu dùng Bồ Đào Nha đà bắt đầu biết đến số mặt hàng ta có nhu cầu ngày tăng, nh: cà phê, chè, giày dép, hàng điện máy; cao su sản phẩm từ cao su; hàng may mặc (trừ dệt kim); thủy hải sản; hàng mây tre đan; nhựa sản phẩm từ nhựa; đồ chơi, dụng cụ dùng cho giải trí thể dục thể thao; đồ gốm sứ, đồ gỗ gia dụng; sản phẩm sắt thép * Thị trờng Hy Lạp: 130 Hy Lạp thị trờng xt khÈu lín thø 13 cđa ViƯt Nam Liªn Minh với 10,4 triệu ngời tiêu dùng (1996) thÞ trêng lín thø khèi EU ThÞ trêng Hy l¹p chiÕm 0,6% tỉng kim ng¹ch xt khÈu ViƯt Nam- EU Các mặt hàng sau ta có triển vọng xuất sang Hy Lạp: giày dép, cà phê gia vị, hàng may mặc (trừ dệt kim), đồ gỗ gia dụng, hàng thủy hải sản, cao su sản phẩm từ cao su, giấy, xe có động cơ, không thuộc loại xe điện xe lu; hạt ăn đợc; vỏ họ chanh họ da; nhựa sản phẩm nhựa; sản phẩm mây tre đan * Thị trờng Ai Len: Ai Len thị trờng lớn thứ 14 khối EU, với 3,6 triệu ngời tiêu dùng (1996), thị trờng xuất khÈu lín thø 14 cđa ViƯt Nam Liªn Minh ThÞ trêng Ai Len chiÕm tû träng 0,3%-0,6% tỉng kim ngạch xuất Việt Nam sang EU Mặc dù chiÕm tû träng nhá, nhng kim ng¹ch xt khÈu ViƯt Nam-Ai Len tăng lên hàng năm tơng đối ổn định Điều cho thấy, Ai Len thị trêng míi khai th¸c cđa ViƯt Nam khèi EU, nhng có triển vọng phát triển Một số mặt hàng ta đợc thị trờng Ai Len chấp nhận, nh: giày dép, hàng dệt may, nhựa sản phẩm nhựa, trang thiết bị nội thất, đồ gốm sứ, đồ da túi du lịch; đồ gỗ gia dụng, đồ chơi, dụng cụ dùng cho giải trí thể dục thể thao; sản phẩm sắt thép; hàng điện máy * Thị trờng Lúc Xăm Bua: Lúc Xăm Bua thị trờng nhỏ (thứ 15) khối EU, với 0,4 triệu ngời tiêu dùng (1996), đồng thời thị trờng xuất nhỏ Việt Nam khối Thị trờng chiếm tỷ träng 0,2%-0,4% tỉng kim ng¹ch xt khÈu cđa ViƯt Nam sang EU năm vừa qua Các doanh nghiệp Việt Nam xuất đợc cha đầy 10 mặt hàng vào Lúc Xăm Bua Trong số đó, có mặt hàng mà thị trờng có nhu cầu nhập tăng, nh: hàng may mặc, hàng dệt kim, hàng điện máy, giày dép đồ gỗ gia dơng Do vËy, cã thĨ nãi r»ng cßn rÊt nhiỊu hội cho doanh nghiệp ta mở rộng thị trờng xuất Lúc Xăm Bua 131 II giải pháp EU thị trờng đầy tiềm ®èi víi hµng xt khÈu cđa ta NhiỊu doanh nghiƯp xuất Việt Nam đà có số thành công định việc thâm nhập vào thị trờng thời gian qua Thị trờng EU ngày mở hội to lớn doanh nghiệp Việt Nam tham gia xuất hàng hoá vào thị trờng Tuy nhiên bên cạnh có nhiều khó khăn trở ngại khiến cho việc thâm nhập thị trờng cha thực đạt đợc nh mong muốn Hoạt động xuất hàng hoá Việt Nam - EU phát triển tơng xứng với tiềm lực kinh tế Việt Nam đáp ứng nhu cầu nhập khÈu cđa EU, phÝa ViƯt Nam cÇn thùc hiƯn mét số giải pháp chủ yếu sau Giải pháp phía Nhà nớc 1.1 Hoàn thiện hành lang pháp lý tạo thuận lợi tối đa cho xuất Rà soát lại hệ thống luật để điều chỉnh quy định không phù hợp cha đợc rõ, trớc hết luật thơng mại, luật đầu t nớc luật khuyến khích đầu t nớc Xây dựng luật xu tự hoá thơng mại , đầu t cần mở rộng phạm vi điều chỉnh cho phù hợp với quy định WTO; quy định chặt chẽ cụ thể hoạt động thơng mại liên quan đến thơng mại cho phù hợp với xu hớng mở cửa thị trờng xu hớng hội nhập để khuyến khích sản xuất xuất Về lĩnh vực đầu t, cần mở rộng ngành cho ngời nớc đàu t, vào số ngành vÉn ®éc qun nh ®iƯn lùc, bu chÝnh viƠn thông, có chiến lợc lâu dài thu hút đợc đầu t; Để khuyến khích đầu t nớc, cần quy định lại rõ ngành nghề khuyến kích đầu t để khắc phục tình trạng không rõ ràng thay nhập định híng xt khÈu” Cã lé tr×nh thèng nhÊt hai lt đầu t thành luật chung khuyến khích đầu t Thay đổi phơng thức quản lý nhập Tăng cờng sử dụng công cụ phi thuế hợp lệ nh hàng rào kỹ thuật, hạn ngạch, thuế quan, thuế chống bán phá giá, thuế chống trợ cấp Giảm dần tỷ trọng thuế nhập cấu nguồn thu ngân sách Khắc phục triệt để bất hợp lý 132 sách bảo hộ, cân đối lại đối tợng bảo hộ theo hớng trọng bảo hộ nông sản Sửa đổi biểu thuế cải cách công tác thu thuế để giảm dần, tiến tới xoá bỏ chế độ tính thuế theo giá tối thiểu Với ph ơng thức quản lý nhập hợp lý, đẩy mạnh nhập công nghệ nguồn từ EU, đặc biệt công nghệ chế biến Tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành lĩnh vực thơng mại theo hớng xoá bỏ thủ tục phiền hà, phấn đấu ổn định môi trờng pháp lý để tạo tâm lý tin tởng cho c¸c doanh nghiƯp, khun khÝch hä chÊp nhËn bá vốn đầu t lâu dài Phấn đấu làm cho sách thuế, dặc biệt cho sách thuế xuất nhập có định hớng quán để không gây khó khăn cho doanh nghiệp tính toán hiệu kinh doanh Giảm dần, tiến tới ngừng áp dụng lệnh cấm, lệnh ngừng nhập tạm thời Tăng cờng tính đồng chế sách Tiếp theo Hiệp định hợp tác Việt Nam-EU cần phải có thúc đẩy nhằm tiến tới bớc cao Hiệp định thơng mại Việt Nam-EU, quy định chi tiết thơng mại hàng hoá, dịch vụ, đầu t sở hữu trí tuệ 1.2 Phát triển ngành hàng xuất chủ lực sang thị trờng EU Nhà nớc cần có sách cụ thể để phát triển ngành hàng xuất chủ lực sang thị trờng EU Thông qua hỗ trợ vốn, u đÃi thuế tạo điều kiện thuận lợi sản xuất kinh doanh cho doanh nghiệp, Việt Nam phát triển đợc sản xuất nội địa (phát triển kinh tế ngành kinh tế vùng), đồng thời nâng cao đợc khả cạnh tranh hàng hoá doanh nghiệp Việt Nam thị trờng EU Đối với hai mặt hàng xuất chủ lực giày dép dệt may, có đặc thù riêng sản xuất xuất khẩu: ta chủ yếu làm gia công cho nớc nên hiệu thực tế thu đợc từ xuất thấp (25% -30% doanh thu) Hơn nữa, gia công theo đơn đặt hàng sản xuất theo kỹ thuật nớc nên doanh nghiệp Việt Nam hoàn toàn bị động mẫu mÃ, sản xuất nh tiêu thụ sản phẩm Đây điểm yếu xuất hai mặt hµng nµy cđa ta NÕu cø tiÕp tơc kÐo dµi tình trạng bất lợi cho Việt Nam Bởi vậy, Nhà nớc cần có 133 sách cụ thể khuyến khích doanh nghiệp sản xuất (chứ doanh nghiệp gia công) làm ăn có hiệu doanh nghiệp sản xuất đà xuất trực tiếp sản phẩm sang EU thuộc hai ngành công nghiệp tiếp tục đầu t vốn đổi công nghệ trình sản xuất để cải tiến sản phẩm phù hợp với thị hiếu ngời tiêu dùng EU, nâng cao chất lợng; tăng cờng xuất theo phơng thức mua đứt bán đoạn (mua nguyên liệu bán thành phẩm), giảm dần phơng thức gia công xuất khẩu; đồng thời đẩy mạnh xuất trực tiếp sản phẩm có tỷ lệ nội địa hoá cao, tiến tới xuất sản phẩm 100% nguyên liệu nớc nhằm nâng cao hiệu hoạt động xuất hai mặt hàng Đối với mặt hàng đợc a chuộng thị trờng EU nh hàng thủ công mỹ nghệ, đồ gỗ gia dụng, đồ dùng phục vụ du lịch, đồ chơi trẻ em, hàng điện tử hàng thủy hải sản mặt hàng đợc ngời tiêu dùng EU a chuộng, Nhà nớc cần có sách cụ thể khuyến khích doanh nghiệp đầu t vốn công nghệ mở rộng qui mô sản xuất, nâng cao suất chất lợng sản phẩm, đa dạng hoá nâng cao trình độ tiếp thị sản phẩm nhằm mục đích tăng khối lợng nâng cao hiêụ xuất mặt hàng sang EU Đối tợng áp dụng sách doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có hiệu quả, doanh nghiệp có mặt hàng xuất có triển vọng phát triển Đối với số mặt hàng nông sản có khả xuất sang thị trờng EU nh cà phê, chè, hạt tiêu, hạt điều, cao su, rau, quả,v.v , Nhà nớc cần xây dựng quy hoạch, chọn lựa có sách cụ thể khuyến khích đầu t vốn tạo vùng sản xuất chuyên canh ứng dụng kỹ thuật tiên tiến, công nghệ sau thu hoạch để đảm bảo sản phẩm làm có suất cao, chất lợng tốt, đồng đều, giá thành hạ khối lợng lớn Việc tạo vùng sản xuất chuyên canh cho xuất giúp cho công tác quản lý chất lợng đợc thực tốt từ khâu tuyển chọn giống, kỹ thuật thâm canh, chăm sóc đến lựa chọn, đảm bảo chất lợng tốt, phù hợp đa xuất khắc phục đợc tình trạng chất lợng thấp, không ổn định nguồn cung cấp nhỏ Với sách hàng nông sản ta xâm nhập chiếm lĩnh đợc thị trờng EU 134 Chúng ta thực tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá theo Nghị đại hội đảng toàn quốc lần thứ IX đến năm 2020 Việt Nam trở thành nớc công nghiệp Nh vậy, 10 năm- 20 năm tới cấu hàng xuất Việt Nam chuyển mạnh theo hớng: tăng nhanh tỷ trọng hàng chế biến, chế tạo giảm mạnh tỷ trọng hàng nguyên liệu thô Để có cấu hàng xuất nh tơng lai, nhà nớc cần có mét chÝnh s¸ch thĨ khun khÝch c¸c doanh nghiƯp thuộc ngành công nghiệp chế biến chế tạo (thùc phÈm chÕ biÕn, ®å ®iƯn, ®iƯn tư gia dơng, điện tử- tin học (phần mềm), công nghệ viễn thông,v.v ) đầu t theo chiều sâu để nâng cao chất lợng, giá trị gia tăng tính độc đáo sản phẩm, đa dạng hoá mặt hàng nhằm tăng nhanh khối lợng nâng cao hiệu xuất sang thị trờng EU Riêng doanh nghiệp lớn nhà nớc thuộc ngành điện tử -tin học, công nghệ viễn thông,v.v (các ngành công nghiệp có hàm lợng công nghệ cao), nhà nớc cần có hỗ trợ vốn khuyến khích họ tập trung cho nghiên cứu để tạo sản phẩm công nghệ cao Đối tợng áp dụng sách doanh nghiệp chế biến chế tạo có uy tín thị trờng quốc tế (đà có sản phẩm đợc ngời tiêu dùng nớc a chuộng) 1.3 Gắn nhập công nghệ nguồn với xuất Bấy lâu nhập máy móc thiết bị chủ yếu Châu á, giá rẻ nhng không lâu bền Máy móc thiết bị tốt sản xuất hàng hoá chất lợng cao, cạnh tranh đợc thị trờng Trong buôn bán với EU, xuất siêu lớn, chiếm 25,7% kim ngạch hai chiều, trị giá xuất siêu năm 1999 tăng lần so với năm 1997 Nếu tăng cờng nhập công nghệ nguồn từ EU làm cân cán cân toán, phía EU không tìm cách cản trở hàng xuất ta; đồng thời nhập đợc công nghệ đại phục vụ cho sản xuất hàng xuất giúp thay đổi cấu hàng xuất nâng cao khả cạnh tranh hiệu xuất nói chung, sang thị trờng EU nói riêng, mở rộng đợc thị trờng xuất Đây phơng pháp hữu hiệu hỗ trợ đẩy mạnh xuất sang EU 135 Nhập công nghệ nguồn từ EU đợc thực hai biện pháp sau đây: (1)Đầu t phủ: biện pháp u việt để nhập đợc công nghệ đại cách nhanh theo yêu cầu đặt Nhng biện pháp tối u Việt Nam nớc nghèo nên kinh phí dành cho đầu t phủ hạn hẹp u tiên cho ngành trọng điểm đất nớc Đó mặt hạn chế biện pháp (2)Thu hút nhà đầu t EU tham gia vào trình sản xuất hàng xuất Việt Nam: biện pháp tối u để Việt Nam nhập đợc công nghệ nguồn từ EU sử dụng công nghệ đạt hiệu cao điều kiện thiếu vốn trình độ hiểu biết hạn chế Nếu vay tiền để nhập công nghệ cha ta vận hành đạt kết nh mong muốn, vay tiền phải có nguồn để trả Còn vốn phía EU góp (dây chuyền công nghệ, máy móc thiết bị lẻ,v.v ) trả sản phẩm thu đợc từ trình sản xuất Chúng ta cần có u đÃi định cho nhà đầu t, nhữnh u đÃi u đÃi thuế nhập công nghệ nguồn tõ EU, th lỵi tøc, th chun lỵi nhn hay góp vốn thiết bị công nghệ đại, đầu t vào lĩnh vực Việt Nam khuyến khích nh công nghiệp chế biến, sản xuất thiết bị điện, điện tử, viễn thôngNhững u đÃi phải đợc quy định chi tiết văn luật cụ thể Việt Nam đà tham gia Hiệp định Mậu dịch Tự ASEAN (AFTA) tới gia nhập Tổ chức Thơng mại Thế giới (WTO), vấn đề nâng cao sức cạnh tranh hàng hoá doanh nghiệp Việt Nam thị tr ờng nội địa thị trờng quốc tế cấp thiết Đẩy mạnh nhập công nghệ nguồn từ EU có lẽ giải pháp hữu hiệu lúc để trang bị cho hàng hoá Việt Nam sức cạnh tranh quốc tế thời điểm Việt Nam thiếu vốn; lực trình độ quản lý, sản xuất thấp hạn chế Thực biện pháp này, Việt Nam vừa thu hút đợc công nghệ nguồn từ EU lại vừa nâng cao tiêu chuẩn hoá chất lợng hàng xuất nói chung chất l136 ợng hàng xuất sang thị trờng EU nói riêng Với góp mặt nhà đầu t EU trình sản xuất hàng xuất khẩu, chắn hàng thủy sản Việt Nam đạt tiêu chuẩn HACCP mặt hàng khác đạt tiêu chuẩn ISO 9000 ISO 14000 Hàng Việt Nam đáp ứng tốt yêu cầu khắt khe thị trờng EU chất lợng, vệ sinh, bảo vệ môi trờng, kiểu dáng đẹp chủng loại phong phú Đồng thời hàng Việt Nam đợc nâng cao tính cạnh tranh quốc tế Nếu thực tốt giải pháp này, Việt Nam nhanh chóng cải thiện đợc chất lợng hàng hoá thay đổi nhanh cấu hàng xuất khẩu, tạo đợc nhiều công ăn việc làm nâng cao tay nghỊ cho ngêi lao ®éng ViƯt Nam NÕu thực sách cách hiệu góp phần không nhỏ cho tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá đất nớc 1.4 Hỗ trợ tín dụng cho doanh nghiệp xuất Phần lớn doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng xuất Việt Nam sang EU có qui mô vừa nhỏ, nên khả cạnh tranh hiệu xuất không cao; để đẩy mạnh, mở rộng qui mô nâng cao hiệu xuất sang thị trờng này, Nhà nớc cần có hỗ trợ doanh nghiệp vốn thông qua hệ thống ngân hàng Các biện pháp chủ yếu Chính phủ cần thực là: - Sử dụng có hiệu quỹ hỗ trợ xuất để doanh nghiệp đợc vay vốn với lÃi suất thấp, giải đợc khó khăn vốn lu động vốn đầu t đổi trang thiết bị Bảo lÃnh tín dụng xuất khẩu, tạo điều kiện cho doanh nghiệp thâm nhập đợc thị trờng EU - thị trờng có yêu cầu khắt khe hàng hoá kênh phân phối phức tạp giới - Đảm bảo bình đẳng thực quan hệ tín dụng ngân hàng sở pháp luật thành phần kinh tế (hiện doanh nghiệp vừa nhỏ thuộc khu vực t nhân không đợc lấy giá trị quyền sử dụng ®Êt ®ai ®Ó thÕ chÊp vay vèn) Më réng khả tiếp cận nguồn tín dụng từ ngân hàng nh định chế tài Đơn giản hoá thủ tục vay vốn yêu cầu chấp tài sản ngân hàng tổ chức tín dụng 137 - Mở rộng khả tiếp cận ngn vèn cho doanh nghiƯp võa vµ nhá Nhµ níc cần thành lập Quỹ bảo lÃnh tín dụng, ngân hàng chuyên doanh khu vực doanh nghiệp vừa nhỏ, cho phép doanh nghiệp vừa nhỏ sản xuất, kinh doanh xuất có hiệu đợc vay vốn theo phơng thức tự vay, tự trả - Thực lÃi suất u đÃi cho doanh nghiệp vừa nhá s¶n xuÊt, kinh doanh xuÊt khÈu sang EU cã hiệu quả, sản xuất sản phẩm nghiên cứu øng dơng khoa häc c«ng nghƯ míi - Më réng thu hút hỗ trợ tài từ nớc thành viên EU Kim ngạch xuất sang thị trờng EU tăng nhanh hàng năm, nhng trị giá xuất doanh nghiệp Việt Nam thực theo đờng xt khÈu trùc tiÕp chØ chiÕm kho¶ng 50% tỉng kim ngạch Ngoài nguyên nhân doanh nghiệp Việt Nam thiếu thông tin thị trờng kênh phân phối phức tạp, nguyên nhân dẫn tới tình trạng doanh nghiệp sản xuất kinh doanh hàng xuất thiếu vốn để đầu t, cải tiến mở rộng sản xuất nhằm nâng cao chất lợng sản phẩm tạo nguồn hàng có khối lợng lớn, ổn định thoả mÃn nhu cầu thị trờng Do vậy, thực sách tín dụng giúp doanh nghiệp Việt Nam có vốn đầu t cho sản xuất để nâng cao chất lợng, đa dạng hoá sản phẩm cải tiến mẫu mà hàng nhằm đạt đợc mục đích tăng nhanh khối lợng hàng xuất sang thị trờng EU Giải pháp phía doanh nghiệp Bên cạnh quan tâm hỗ trợ từ phía nhà nớc doanh nghiệp sản xuất kinh doanh xuất khẩu, tạo điều kiện thuận lợi cho doanh nghiệp đẩy mạnh xuất khẩu, doanh nghiệp cần phải phát huy tính độc lập chủ động, sáng tạo việc nâng cao chất lợng tính cạnh tranh sản phẩm, tam cách thức phù hợp để thâm nhập thị trờng nớc ngoài, tạo dựng uy tín hàng hoá nh tên tuổi doanh nghiệp trờng quốc tế thực đem lại lợi ích to lớn, lâu dài 138 2.1 Lựa chọn phơng thức thích hợp để chủ động thâm nhập vào kênh phân phối thị trờng EU * Các phơng thức thâm nhập thị trờng EU: Có nhiều phơng thức để doanh nghiệp Việt Nam thâm nhập vào thÞ trêng EU, nh: xuÊt khÈu qua trung gian, xuÊt trực tiếp, liên doanh, đầu t trực tiếp Mỗi phơng thức thâm nhập thị trờng có u hạn chế riêng Xuất qua trung gian đờng mà phần lớn doanh nghiệp Việt Nam đà áp dụng để thâm nhập thị trờng EU, thích hợp thời kỳ ban đầu, khai phá thị trờng (những năm 80 đầu thập niên 90) Khi thị trờng EU mẻ doanh nghiệp, lại thiếu kinh nghiệm thơng trờng nên không thiết lập đợc quan hệ bạn hàng trực tiếp với đối tác EU Do vậy, doanh nghiệp đà phải xuất sang EU qua bạn hàn trung gian mà chủ yếu Châu Xuất trực tiếp đờng thâm nhập thị trờng EU doanh nghiệp Việt Nam Hình thức thích hợp với thời kỳ sau khai phá (từ thập niên 90 đến nay) quy mô xuất nhỏ bé mặt hàng xuất phân tán, nhng dễ tạo bị động nhà xuất khó nắm bắt kịp thời thông tin thị trờng (những thay đổi sách ngoại thơng, qui chế xuất khẩu,v.v EU có ảnh hởng tới xuất hàng hoá Việt Nam) Liên doanh dới hình thức sử dụng giấy phép, nhÃn hiệu hàng hoá Tại thời điểm này, hàng hoá Việt Nam cha có danh tiếng, nên khó thâm nhập vào thị trờng EU Hơn nữa, lực cạnh tranh doanh nghiệp Việt Nam yếu Do vậy, liên doanh dới hình thức sử dụng giấy phép, nhÃn hiệu hàng hoá, tên thơng phẩm với hÃng, công ty nớc tiếng biện pháp tối u để nhà xuất Việt Nam thâm nhập đợc vào thị trờng EU thị trờng đề cao chất lợng thích sử dụng sản phẩm hÃng tiếng Chúng ta cần tính đến xu hớng lên gia tăng buôn bán nội 139 công ty tái xuất doanh nghiệp EU để triển khai hình thức liên doanh, nh tham gia trực tiếp vào mạng lới phân công lao động quốc tế công ty xuyên quốc gia EU Nếu không liên doanh theo kiểu doanh nghiệp Việt Nam khó thâm nhập thị trờng EU Hình thức không giúp cho gia tăng xuất Việt Nam sang EU mà sang thị trờng khác công ty EU có mặt Đầu t trực tiếp cha phải hớng để thâm nhập thị trờng EU tơng lai gần doanh nghiệp Việt Nam tiềm kinh tế hạn hẹp Tuy nhiên, ta cần xem xét nghiên cứu hình thức thâm nhập vào thị trờng EU để chuẩn bị trớc cho giai đoạn phát triển cao kinh tế ViƯt Nam thÕ kû XXI Trong thêi gian tíi, mặt doanh nghiệp Việt Nam vừa trì xuất trực tiếp để thâm nhập thị trờng EU, mặt khác cần có nghiên cứu để lựa chọn phơng thức thâm nhập hình thức liên doanh đầu t trực tiếp Dù lựa chọn phơng thức thâm nhập thị trờng số phơng thức nêu phải nghiên cứu kỹ yếu tố sau: dung lợng thị trờng, thị hiếu tiêu dùng, kênh phân phối, đối thủ cạnh tranh, giá cả,v.v nguyên tắc thâm nhập thị trờng EU (Nắm bắt đợc thị hếu ngời tiêu dùng; Hạ giá thành sản phẩm; Đảm bảo thời gian giao hàng; Duy trì chất lợng sản phẩm) Cần tìm hiểu thuế quan, sách ngoại thơng qui chế nhập EU để tìm cánh cửa cho hàng xuất Việt Nam Chúng ta cần nhanh chóng thành lập hệ thống thu thập xử lý thông tin thơng mại Hệ thống thông tin thơng mại quốc gia nối với quan quản lý, doanh nghiệp mạng Internet đảm bảo cung cấp kịp thời xác thông tin thị trờng EU cho doanh nghiệp để họ có đẩy mạnh hoạt động buôn bán với EU, nâng cao khả dự báo định hớng thị trờng quan chức Nhà nớc Việt Nam cần có sách khuyến khích cá nhân nh tỉ chøc phi ChÝnh phđ tham gia tÝch cùc vµo việc tìm hiểu tạo hội thâm nhập thị trờng EU 140 * Lựa chọn phơng thức thích hợp chủ động thâm nhập vào kênh phân phối thị trờng EU Thứ nhất, doanh nghiƯp võa vµ nhá ViƯt Nam tiỊm lùc kinh tế hạn chế nên liên kết với cộng đồng ng ời Việt Nam Châu Âu để đầu t sản xuất xuất vào EU mặt hàng mà thị trờng có nhu cầu lớn, nh: hàng dệt may, giày dép, đồ gỗ gia dụng, thủ công mỹ nghệ,v.v Hợp tác kinh doanh dới hình thức liên doanh Hai bên góp vốn để thành lập liên doanh, nhng liên doanh sử dụng lao động, nguyên liệu, nhà xởng phía Việt Nam; sử dụng pháp nhân, hiểu biết thị trờng, kênh phân phối nhậy bÐn kinh doanh cđa phÝa níc ngoµi PhÝa ViƯt Nam chịu trách nhiệm sản xuất hàng hoá theo thiết kế, phía nớc chịu trách nhiệm tiêu thụ hàng hoá Bằng cách hàng hoá đợc sản xuất đáp ứng tốt thị hiếu thay đổi thị trờng EU thâm nhập vào đợc kênh phân phối thị trờng Thứ hai, doanh nghiệp lớn (thờng doanh nghiệp nhà nớc) có tiềm lực kinh tế mạnh liên doanh để trở thành công ty công ty xuyên quốc gia EU Bằng cách doanh nghiệp thâm nhẩp trực tiếp vào kênh phân phối chủ đạo thị tr ờng EU công ty xuyên quốc gia EU đóng vai trò chủ chốt kênh phân phối Các nhà nhập (các công ty thơng mại) thuộc công ty xuyên quốc gia EU thờng nhập hàng từ xí nghiệp, nhà máy thuộc tập đoàn từ nhà thầu nớc có quan hệ bạn hàng lâu dài, nhập hàng từ nhà xuất không quen biết, sau đa hàng vào mạng lới tiêu thụ (hệ thống siêu thị, cửa hàng, công ty bán lẻ độc lập, v.v ) Nếu trở thành công ty tập đoàn đ ơng nhiên hàng sản xuất đợc đa vào kênh tiêu thụ tập đoàn Hiện nay, EU có số lợng lớn công ty xuyên quốc gia hàng đầu giới Các công ty xuyên quốc gia EU thực chiến lợc đầu t cắm 141 nhánh nớc Để thực cắm nhánh nớc ngoài, công ty xuyªn qc gia EU thùc hiƯn tríc hÕt viƯc đầu t trực tiếp nớc Các hình thức đầu t phổ biến: (1) 100% vốn công ty xuyên quốc gia; (2) Liên doanh, xí nghiệp liên doanh đợc hình thành nhiều đờng khác nhau: mua cổ phiếu công ty hoạt động, thực hợp tác gia công Lợng đầu t trực tiếp nớc thông qua hình thức xây dựng xí nghiệp mới, hặc mua lại (một phần hay toàn bộ) xí nghiệp nớc ngày lớn Cho đến nay, công ty xuyên quốc gia EU đà thực đầu t cắm nhánh hầu khắp châu lục giới Vào năm 60 trọng điểm đầu t công ty xuyên quốc gia EU MỹLatinh Châu Phi, năm 80 lại tập trung đầu t lẫn đầu t vào nớc phát triển, gần lại tăng cờng đầu t vào Đông Âu nớc Châu Sự chuyển hớng đầu t công ty xuyên quốc gia EU sang Châu thuận lợi lớn cho doanh nghiệp Việt Nam muốn liên doanh với họ Những năm đầu thập niên 90, doanh ngiệp sản xuất hàng dệt may da giày Đài Loan, Singapore, Malaysia, Indonesia,v.v đà thâm nhập vào kênh phân phối chủ đạo thị trờng EU thành công theo phơng pháp liên doanh để trở thành công ty công ty xuyên quốc gia EU Kim ngạch xuất hai mặt hàng sang EU tăng nhanh đến năm 1997-1998 doanh nghiệp đà chuyển phần lớn sở sản xuất sang Việt Nam nớc khác mà có lợi sản xuất (lơng công nhân thấp đợc hởng GSP) Trong nớc họ tập trung sản xuất sản phẩm cao cấp có điều kiện phát triển ngành công nghiệp có hàm lợng công nghệ cao, nh: chế biến thực phẩm, điện tửtin học, sản xuất ô tô, công nghệ viễn thông, v.v Hàng dệt may da giày họ đà có uy tín thị trờng EU Chính mà doanh nghiệp Đài Loan, Malaysia, Indonesia đà mua nhiều hai mặt hàng Việt Nam mang nớc, bỏ nhÃn mác Việt Nam dán nhÃn mác họ, sau tái xuất sang thị trờng EU, giá bán họ cho đối tác EU 142 cao nhiều lần so với giá mua Việt Nam Sự thành công doanh nghiệp việc thâm nhập vào kênh phân phối chủ đạo thị trờng EU đà thực mang lại cho họ nhiều lợi ích kinh tế, thể chỗ không đẩy mạnh xuất hàng hoá làm mà thu đợc nhiều lợi nhuận từ hoạt động tái xuất NhÃn hiệu hàng hoá họ đà có uy tín ngời tiêu dùng EU Chúng ta ngời sản xuất hàng hoá, xuất khó khăn mà lợi nhuận thu đ ợc hạn chế thấp nhiều so với lợi nhuận thu đợc từ hoạt động tái xuất họ Tại thời điểm này, hoạt động tái xuất nớc khu vực Châu phát triển mạnh, nhiều mặt hàng Việt Nam đ ợc bầy bán thị trờng EU dới nhÃn mác nớc khác Để khắc phục tình trạng bán qua trung gia không cách khác doanh nghiệp Việt Nam phải chủ động thâm nhập vào kênh phân phối thị trờng EU Thứ ba, từ năm 2010 kinh tế Việt Nam phát triển mạnh, lúc doanh nghiệp lớn mạnh có đủ tiềm lực kinh tế để thâm nhập vào kênh phân phối EU theo phơng pháp doanh nghiệp Nhật Bản năm 60 70 Nhng nay, c¸c doanh nghiƯp cđa ta cịng cã thĨ sư dơng hình thức liên doanh với đối tác n ớc ngoµi viƯc sư dơng giÊy phÐp, nh·n hiƯu hµng hoá (có thể liên doanh với nhà sản xuất EU có uy tín, nhà sản xuất Châu mà sản phẩm chủ yếu xuất sang thị trờng EU) Việt Nam thực tiến trình công nghiệp hoá, đại hoá, tơng lai hàng xuất chủ lực ta hàng điện tử-tin học, thực phẩm chế biến mặt hàng chế tạo khác có hàm l ợng công nghệ cao Những mặt hàng khó thâm nhập vào thị trêng cđa c¸c níc ph¸t triĨn Do vËy, tõ doanh nghiệp phải lựa chọn ph ơng thức thích hợp, chủ động tích cực thâm nhập vào kênh phân phối, đảm bảo vị tơng lai thị trờng EU 143 ... chung tự hoá thơng mại Chơng II : Nghiên cứu thị trờng EU Chơng III : Khả thâm nhập hàng hoá Việt nam vào thị trờng EU Chơng IV: Một số giải pháp chủ yếu để hàng hoá Việt nam thâm nhập vào thị. .. xuất hàng hoá vào thị trờng EU Hiện nay, Việt nam thực chuyển dịch cÊu kinh tÕ híng vỊ xt khÈu, viƯc më réng thị trờng xuất đòi hỏi cấp bách Vì lựa chọn đề tài Tự hóa EU khả thâm nhập thị trờng EU. .. đánh giá tiềm triển vọng thị trờng EU hàng hoá Việt nam, phân tích đánh giá thực trạng xuất hàng hoá sang EU, đề xuất số giải pháp để nhằm thâm nhập hàng hoá nớc ta vào thị trờng có hiệu §Ị c¬ng
