–i– CƠNG TRÌNH ĐƯỢC HỒN THÀNH TẠI TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ TP HCM Cán hướng dẫn khoa học (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị chữ ký) PGS.TS Phan Đình Nguyên Luận văn Thạc sỹ bảo vệ Trường Đại học Công nghệ TP HCM ngày 19 tháng năm 2015 Thành phần Hội đồng đánh giá Luận văn Thạc sỹ bao gồm: (Ghi rõ họ, tên, học hàm, học vị Hội đồng chấm bảo vệ Luận văn Thạc sỹ) TT Họ tên Chức danh hội đồng PGS.TS LÊ QUỐC HỘI Chủ tịch TS PHẠM NGỌC TOÀN Phản biện TS PHAN THỊ HẰNG NGA Phản biện TS PHAN MỸ HẠNH TS HÀ VĂN DŨNG Ủy viên Ủy viên, Thư ký Xác nhận Chủ tịch Hội đồng đánh giá Luận văn sau Luận văn sửa chữa (nếu có) Chủ tịch Hội đồng đánh giá LV – ii – TRƯỜNG ĐẠI HỌC CÔNG NGHỆ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc Lập – Tự Do – Hạnh Phúc PHÒNG QLKH – ĐTSĐH Tp.HCM, ngày 01 tháng năm 2014 NHIỆM VỤ LUẬN VĂN THẠC SỸ Họ tên học viên: Nguyễn Thanh Tú Giới tính: Nam Ngày, tháng, năm sinh: 20/11/1985 Nơi sinh: Phú Yên Chuyên ngành: Kế toán MSHV: 1341850052 I- Tên đề tài: TĂNG CƯỜNG HOẠT ĐỘNG KIỂM SỐT TRONG CƠNG TÁC TỔ CHỨC QUẢN LÝ VỀ TÌNH HÌNH THU THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TẠI THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH II- Nhiệm vụ nội dung: Nghiên cứu thực trạng hoạt động kiểm soát tình hình thu thuế TNCN Cục thuế Tp.HCM, qua đo đề xuất giải pháp nhằm hoàn thiện tăng cường hoạt động kiểm sốt với mục đích quản lý tốt tình hình thu thuế TNCN Tp.HCM Cụ thể: Nghiên cứu lý luận hoạt động kiểm sốt cơng tác tổ chức quản lý thuế thu nhập cá nhân Khảo sát thực trạng đánh giá hoạt động kiểm sốt tình hình thu thuế thu nhập cá nhân Cục thuế Tp.HCM, đồng thời đánh giá tình hình thu thuế thu nhập cá nhân Cục thuế Tp.HCM thời gian 05 năm từ năm 2009->2013 III- Đề xuất số giải pháp nhằm hồn thiện hoạt động kiểm sốt cơng tác tổ chức quản lý tình hình thu thuế TNCN Cục thuế Tp.HCM IV- Ngày giao nhiệm vụ: 01/08/2014 V- Ngày hoàn thành nhiệm vụ: 31/01/2015 VI- Cán hướng dẫn: PGS.TS Phan Đình Nguyên CÁN BỘ HƯỚNG DẪN KHOA QUẢN LÝ CHUYÊN NGÀNH – iii – LỜI CAM ĐOAN Tác giả xin cam đoan Luận văn Thạc sỹ cơng trình nghiên cứu khoa học độc lập tác giả, có hỗ trợ thầy PGS.TS Phan Đình Nguyên Các tài liệu, tư liệu sử dụng Luận văn có nguồn gốc rõ ràng, kết nghiên cứu trình lao động trung thực tác giả Tp Hồ Chí Minh, ngày 31 tháng 01 năm 2015 Trân trọng NGUYỄN THANH TÚ – iv – LỜI CẢM ƠN Tơi xin bày tỏ lịng kính trọng chân thành cảm ơn tới: Trường Đại học Cơng Nghệ Tp Hồ Chí Minh, Phịng quản lý khoa học đào tạo sau Đại học Trường Đại học Cơng nghệ Tp.HCM, khoa Kế tốn – Tài – Ngân hàng nơi công tác, Cục thuế Tp Hồ Chí Minh tạo điều kiện giúp đỡ tơi hoàn thành luận văn Xin chân thành cảm ơn PGS.TS Phan Đình Ngun (trưởng khoa Kế tốn – Tài – Ngân hàng trường Đại học Cơng nghệ Tp.Hồ Chí Minh) trực tiếp hướng dẫn, tận tình bảo, giúp đỡ tơi suốt q trình thực luận văn Thầy đem đến cho kiến thức giúp tơi có khả tổng hợp tri thức khoa học, kiến thức thực tiễn quản lý phương pháp làm việc khoa học công tác nghiên cứu Thầy góp ý, bảo việc định hướng hồn thiện luận văn Tơi xin chân thành cảm ơn thầy, cô giáo trường Đại học Công nghệ Tp.HCM anh chị cơng tác Cục thuế Tp.Hồ Chí Minh giúp đỡ tơi suốt q trình nghiên cứu Xin trân trọng cảm ơn./ Tp.HCM, ngày 31 tháng 01 năm 2015 Tác giả NGUYỄN THANH TÚ –v– TÓM TẮT Mục tiêu nghiên cứu đề tài đánh giá thực trạng hoạt kiểm sốt tình hình thu thuế thu nhập cá nhận Thành phố Hồ Chí Minh, cách tác giả hệ thống hóa vấn đề kiểm soát nội vấn đề tổ chức công tác quản lý tình hình thu thuế thu nhập cá nhân Thành phố Hồ Chí Minh, để từ đưa giải pháp kiến nghị phù hợp nhằm kiểm sốt tình hình chống thất thu thuế thu nhập cá nhân Thành phố Hồ Chí Minh Để đạt mục tiêu nghiên cứu tác giả giải vấn đề sau: Thứ nhất, đưa thực trạng công tác tổ chức quản lý thu thuế thu nhập cá nhân địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh: Quy trình quản lý thu thuế; thực trạng tình hình tra, kiểm tra thuế thu nhập cá nhân; công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế diễn Thứ hai, đánh giá thực trạng hoạt động kiểm sốt tình hình thu thuế thu nhập cá nhân Thành phố Hồ Chí Minh thông qua khảo sát bảng câu hỏi với nội dung liên quan thông qua nhân tố liên quan đến hoạt động kiểm sốt nội bộ: Mơi trường kiểm soát; Đánh giá rủi ro; Các hoạt động kiểm sốt; Thơng tin truyền thơng; Giám sát Tiếp đến đánh giá hoạt động quản lý thuế thu nhập cá nhân địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh thông qua kết đạt hạn chế, ngun nhân cịn tồn Đề từ đề xuất kiến nghị nhằm: Hồn thiện cơng tác quản lý thu thuế thuế thu nhập cá nhân, hoàn thiện hệ thống kiểm soát việc thu thuế thu nhập cá nhân Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh – vi – ABSTRACT The goal of the research study was to assess the situation regarding control of the collection of personal income tax in the current received Ho Chi Minh City today, by author will codify the basic problems of control internal control and the basics of organizing the management of the collection of personal income tax currently at Ho Chi Minh City, in order to offer solutions and recommendations suitable for testing situation over tax losses against personal income in Ho Chi Minh City To achieve the research objectives, the author turns solve the problem as follows: First, given the reality of the organization managing the collection of personal income tax in the City Ho Chi Minh City Overview: The process of tax collection management; reality of the situation inspection, inspection of personal income tax; Debt management and enforcement of tax debts are happening like Second, the assessment of control activities on the collection of personal income tax in Ho Chi Minh City through a questionnaire survey with related content through five basic factors related to operations control: control environment; Risk assessment; The control activities; Information and communication; Supervision Next is to assess the management of personal income tax in the province of Ho Chi Minh City through the achievements and limitations, causes exist Recommended since then propose recommendations to: Improving the management of tax revenue from personal income tax, complete control of the personal income tax in the Tax Department of Ho Chi Minh City – vii – MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN iii LỜI CẢM ƠN iv TÓM TẮT v ABSTRACT vi MỤC LỤC vi DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT xi DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU xii CHƯƠNG 1: TỔNG QUAN ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU 1.1 Tính cần thiết đề tài nghiên cứu 1.2 Các cơng trình cơng bố trước liên quan đến đề tài 1.3 Mục tiêu nghiên cứu đề tài 1.4 Đối tượng nghiên cứu 1.5 Phạm vi nghiên cứu 1.6 Phương pháp nghiên cứu 1.7 Bố cục luận văn CHƯƠNG 2: NHỮNG VẤN ĐỀ CƠ BẢN VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT VÀ TỔ CHỨC CÔNG TÁC QUẢN LÝ THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN 2.1 Nội dung công tác tổ chức quản lý thuế thu nhập cá nhân 2.1.1 Khái niệm công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân 2.1.2 Mục tiêu quản lý thuế thu nhập cá nhân 2.1.3 Nội dung luật thuế thu nhập cá nhân 2.1.4 Các nhân tố ảnh hưởng đến tổ chức công tác quản lý thuế TNCN – viii – 2.1.4.1 Các nhân tố chủ quan 17 2.1.4.2 Các nhân tố khách quan 12 2.2 Các nội dung hoạt động kiểm soát 13 2.2.1 Khái niệm kiểm soát nội 13 2.2.2 Mục tiêu kiểm soát nội 14 2.2.3 Các thành phần hệ thống kiểm soát nội 14 2.2.3.1.Mơi trường kiểm sốt 14 2.2.3.2 Đánh giá rủi ro 17 2.2.3.3.Hoạt động kiểm soát 18 2.2.3.4.Thông tin truyền thông 20 2.2.3.5.Giám sát 21 2.3 Kiểm soát nội ngành thuế 21 CHƯƠNG 3: PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 24 3.1 Mơ hình nghiên cứu 24 3.2 Phương pháp nghiên cứu 25 3.2.1 Các câu hỏi nghiên cứu 25 3.2.2 Phương pháp nghiên cứu 25 3.3 Thu thập liệu nghiên cứu 26 CHƯƠNG 4: THỰC TRẠNG VÀ KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU HOẠT ĐỘNG KIỂM SỐT TRONG CƠNG TÁC TỔ CHỨC QUẢN LÝ VỀ TÌNH HÌNH THU THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 28 4.1 Khái quát kinh tế - xã hội Thành phố Hồ Chí Minh 28 4.1.1 Đặc điểm kinh tế xã hội Thành phố Hồ Chí Minh 28 4.1.2 Khái quát Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh 29 – ix – 4.2 Cơ cấu tổ chức chức năng, nhiệm vụ Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh 30 4.2.1 Cơ cấu tổ chức Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh 30 4.2.2 Chức năng, nhiệm vụ phòng thuộc Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh… 45 4.3 Thực trạng công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 34 4.3.1 Quy trình quản lý thuế 34 4.3.2 Thực trạng tình hình tra, kiểm tra thuế thu nhập cá nhân 45 4.3.3 Công tác quản lý nợ cưỡng chế nợ thuế 42 4.4 Đánh giá thực trạng hoạt động kiểm sốt cơng tác tổ chức quản lý tình hình thu thuế thu nhập cá nhân Thành phố Hồ Chí Minh 45 4.4.1 Mơi trường kiểm sốt 47 4.4.2 Đánh giá rủi ro 66 4.4.3 Hoạt động kiểm soát 56 4.4.4 Thông tin truyền thông 59 4.4.5 Giám sát 61 4.5 Đánh giá hoạt động quản lý thu thuế thu nhập cá nhân địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 63 4.5.1 Những kết đạt 63 4.5.2 Những hạn chế nguyên nhân 66 CHƯƠNG 5: CÁC ĐỀ XUẤT HOÀN THIỆN HOẠT ĐỘNG KIỂM SỐT TRONG CƠNG TÁC TỔ CHỨC QUẢN LÝ VỀ TÌNH HÌNH THU THUẾ THU NHẬP CÁ NHÂN TRÊN ĐỊA BÀN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 70 5.1 Hồn thiện công tác quản lý thuế thu nhập cá nhân địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 70 5.1.1 Đầu tư sở hạ tầng, tin học hóa cơng tác quản lý thu thuế 70 –x– 5.1.2 Nâng cao hiệu tổ chức máy quản lý 70 5.1.3 Nâng cao lực, phẩm chất cán ngành thuế 71 5.1.4 Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, hỗ trợ người nộp thuế 73 5.1.5 Tăng cường công tác tra, kiểm tra đối tượng nộp thuế thu nhập cá nhân … 74 5.2 Hoàn thiện hệ thống kiểm soát việc thu thuế thu nhập cá nhân Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh 76 5.2.1 Về mơi trường kiểm sốt 76 5.2.2 Về đánh giá rủi ro 76 5.2.3 Về hoạt động kiểm soát 77 5.2.4 Về thông tin truyền thông 78 5.2.5 Về công tác giám sát 78 5.3 Các kiến nghị hoạt động kiểm sốt cơng tác tổ chức quản lý thuế tình hình thu thuế thu nhập cá nhân địa bàn Thành phố Hồ Chí Minh 79 5.3.1 Đối với Bộ Tài Chính Tổng Cục Thuế 79 5.3.2 Đối với ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh 81 5.3.3 Đối với Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh 81 5.3.4 Đối với ủy ban nhân dân quận, huyện 82 5.3.5 Đối với quan, tồ chức có liên quan 83 KẾT LUẬN 85 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 PHỤ LỤC II: THỐNG KÊ ĐẶC ĐIỂM MƠ TẢ MẪU Q1: Cơng tác Q2: Việc Q3: Lực Q4: Công quản lý thuế tuyển dụng lượng nhân việc kiểm Cục thuế nhân có cán tra giám sát Thành phố diễn thuế Cục đội Hồ Chí Minh cơng khai, thuế Tp.HCM kiểm tra có thực minh bạch có thuế có theo phù hợp đáp ứng với thực quy định yêu cầu nhu cầu công Nhà nước công việc việc quy định không? hay không? không? hay không? Valid Q5: Kiểm tra viên đội kiểm tra thuế có làm việc độc lập với nhân viên phịng khác khơng? Q6: Khi có Nghị định, thơng tư Cục thuế có tổ chức buổi tập huấn để hướng dẫn người nộp thuế thực không? 209 209 209 209 209 209 0 0 0 Minimum 1 1 1 Maximum 3 3 N Missing Q.1: Công tác quản lý thuế Cục thuế Thành phố Hồ Chí Minh có thực theo quy định Nhà nước Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Có 136 65.07 66.02 66.02 Valid Không 70 33.49 33.98 100.0 Total 206 98.56 100.0 Missing System 1.44 Total 209 100.0 Q.2: Việc tuyển dụng nhân có diễn công khai, minh bạch phù hợp yêu cầu cơng việc Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Có 159 76.08 80.71 80.71 Valid Không 38 18.18 19.29 100.0 Total 197 94.26 100.0 Missing System 12 5.74 Total 209 100.0 Q.3: Lực lượng nhân cán thuế Cục thuế Tp.HCM có đáp ứng với nhu cầu công việc Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Có 51 24.40 28.65 28.65 Valid Khơng 127 60.77 71.35 100.0 Total 178 85.17 100.0 Missing System 31 14.83 Total 209 100.0 Q.4: Công việc kiểm tra giám sát đội kiểm tra thuế có thực quy định hay không Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Có 58 27.75 28.43 28.43 Valid Khơng 146 69.86 71.57 100.0 Total 204 97.61 100.0 Missing System 2.39 Total 209 100.0 Q.5: Kiểm tra viên đội kiểm tra thuế có làm việc độc lập với nhân viên phịng khác khơng Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Có 140 66.99 76.50 76.50 Valid Khơng 43 20.57 23.50 100.0 183 87.56 100.0 Total Missing System 26 12.44 209 100.0 Total Q.6: Khi có Nghị định, thơng tư Cục thuế có tổ chức buổi tập huấn để hướng dẫn người nộp thuế thực khơng Frequency Percent Valid Percent Cumulative Percent Có 173 82.78 82.78 82.78 Valid Không 36 17.22 17.22 100.0 209 100.0 100.0 Total PHỤ LỤC III: THỐNG KÊ ĐẶC ĐIỂM MƠ TẢ MẪU NHÂN TỐ MƠI TRƯỜNG KIỂM SỐT Q7.1: Q7.2: Q7.3: Cục Lãnh đạo Trách thuế cần Cục thuế nhiệm phải quan có thường tâm tới xuyên tiếp quyền việc lập xúc hạn báo cáo trao đổi định kỳ góp ý trực phận có điều chỉnh tiếp với phân phát nhân viên nhiệm có sai rõ ràng sót Valid Q7.4: Cơ cấu tổ chức hợp lý tạo thuận lợi cho việc truyền đạt thông tin từ xuống, từ lên hoạt động Q7.5: Chuẩn mực đạo đức, cách ứng xử nhân viên phải xây dựng khuôn mẫu chung Q7.6: Q7.7: Năng Công việc lực phân công phải nhân phù hợp viên với trình độ lực chun mơn người Q7.8: Phải có chế độ khen thưởn g kỷ luật phù hợp 209 209 209 209 209 209 209 209 0 0 0 0 Minimum 1 1 1 1 Maximum 5 5 5 5 N Missing Q 7.1: Lãnh đạo Cục thuế có thường xuyên tiếp xúc trao đổi góp ý trực tiếp với nhân viên Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không quan trọng 39 18.66 18.66 188.66 Không quan trọng 34 16.27 16.27 34.93 Valid Bình thường 83 39.71 39.71 74.64 Quan trọng 29 13.88 13.88 88.52 Rất quan trọng 24 11.48 11.48 100 Total 209 100 100 Q 7.2: Trách nhiệm quyền hạn phận có phân nhiệm rõ ràng Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không quan trọng 26 12.44 12.44 12.44 Không quan trọng 42 20.10 20.10 32.54 Valid Bình thường 28 13.40 13.40 45.94 Quan trọng 86 41.15 41.15 87.08 Rất quan trọng 27 12.92 12.92 100 Total 209 100 100 Q 7.3: Cục thuế cần phải quan tâm tới việc lập báo cáo định kỳ điều chỉnh phát có sai sót Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất khơng quan trọng 19 9.09 9.09 9.09 Không quan trọng 34 16.27 16.27 25.36 Valid Bình thường 75 35.89 35.89 61.25 Quan trọng 59 28.23 28.23 89.48 Rất quan trọng 22 10.53 10.53 100 Total 209 100 100 Q 7.4: Cơ cấu tổ chức hợp lý tạo thuận lợi cho việc truyền đạt thông tin từ xuống, từ lên hoạt động Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không quan trọng 21 10.05 10.05 10.05 Không quan trọng 49 23.44 23.44 33.49 Valid Bình thường 49 23.44 23.44 56.93 Quan trọng 66 31.58 31.58 88.51 Rất quan trọng 24 11.48 11.48 100 Total 209 100 100 Q 7.5: Chuẩn mực đạo đức, cách ứng xử nhân viên phải xây dựng khuôn mẫu chung Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không quan trọng 39 18.66 18.66 18.66 Không quan trọng 14 6.70 6.70 25.36 Valid Bình thường 42 20.10 20.10 45.46 Quan trọng 44 21.05 21.05 66.51 Rất quan trọng 70 33.49 33.49 100 Total 209 100 100 Q 7.6: Năng lực nhân viên Frequency Valid Rất không quan trọng Không quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 27 29 58 68 27 209 12.92 13.88 27.75 32.54 12.92 100 12.92 13.88 27.75 32.54 12.92 100 Cumulative Percent 12.92 26.80 54.55 87.09 100 Q 7.7: Công việc phân cơng phải phù hợp với trình độ lực chuyên môn Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không quan trọng 23 11.00 11.00 11.00 Không quan trọng 20 9.57 9.57 20.57 Valid Bình thường 70 33.49 33.49 54.06 Quan trọng 51 24.40 24.40 78.46 Rất quan trọng 45 21.53 21.53 100 Total 209 100 100 Q 7.8: Phải có chế độ khen thưởng kỷ luật phù hợp Frequency Valid Rất không quan trọng Không quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 34 66 44 36 29 209 16.27 31.58 21.05 17.22 13.88 100 16.27 31.58 21.05 17.22 13.88 100 Cumulative Percent 16.27 47.85 68.90 86.12 100 PHỤ LỤC IV: THỐNG KÊ ĐẶC ĐIỂM MÔ TẢ MẪU NHÂN TỐ ĐÁNH GIÁ RỦI RO Q8.1: Q8.2: Q8.3: Q8.4: Q8.5: Khi Q8.6: Xác Q8.7: Q8.8: Quy Nguồn Nâng Thiết Nâng nhân diện định mục Thiết lập định chế tài nhân lực cao lập cao rủi tiêu thu quy trình nghiêm khắc trình độ tiêu mức ro đơn vị phù tìm kiếm phát phân bổ chuyên chí phạt truyền đạt hợp với tình rủi ro ảnh cán thuế hợp lý môn đánh hình thực tế hưởng tới thơng đồng với để đối cán giá hành phịng người cơng tác hành vi trốn phó rủi rủi vi trốn ban nộp thuế quản lý thuế người ro thuế ro thuế thu thuế nộp thuế Valid 209 209 209 209 209 209 209 209 0 0 0 0 Minimum 1 1 1 1 Maximum 5 5 5 5 N Missing Q 8.1: Nguồn nhân lực phân bổ hợp lý để đối phó rủi ro Frequency Valid Rất khơng quan trọng Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 10 37 32 48 82 209 4.78 17.70 15.31 22.97 39.23 100 4.78 17.70 15.31 22.97 39.23 100 Cumulative Percent 4.78 22.48 37.80 60.77 100 Q 8.2: Nâng cao trình độ chun mơn cán thuế Frequency Valid Rất không quan trọng Không quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 12 27 31 49 90 209 5.74 12.92 14.83 23.44 43.06 100 5.74 12.92 14.83 23.44 43.06 100 Cumulative Percent 5.74 18.66 33.49 56.93 100 Q 8.3: Thiết lập tiêu chí đánh giá rủi ro Frequency Valid Rất khơng quan trọng Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 19 83 51 36 20 209 9.09 39.71 24.40 17.22 9.57 100 9.09 39.71 24.40 17.22 9.57 100 Cumulative Percent 9.09 48.80 73.20 90.42 100 Q 8.4: Nâng cao mức phạt cho hành vi trốn thuế Frequency Valid Valid Rất không quan trọng Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 24 43 74 46 22 209 11.48 20.57 35.41 22.01 10.53 100 11.48 20.57 35.41 22.01 10.53 100 Cumulative Percent 11.48 32.05 67.46 89.47 100 Q 8.5: Khi nhân diện rủi ro truyền đạt đến phòng ban Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không quan trọng 2.39 2.39 2.39 Không quan trọng 36 17.22 17.22 19.61 Bình thường 31 14.83 14.83 34.44 Quan trọng 85 40.67 40.67 75.11 Rất quan trọng 52 24.88 24.88 100 Total 209 100 100 Q 8.6: Xác định mục tiêu thu đơn vị phù hợp với tình hình thực tế người nộp thuế Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không quan trọng 17 8.13 8.13 8.13 Không quan trọng 25 11.96 11.96 20.09 Valid Bình thường 31 14.83 14.83 34.92 Quan trọng 82 39.23 39.23 74.15 Rất quan trọng 54 25.84 25.84 100 Total 209 100 100 Q 8.7: Thiết lập quy trình tìm kiếm rủi ro ảnh hưởng tới cơng tác quản lý thu thuế Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không quan trọng 24 11.48 11.48 11.48 Không quan trọng 32 15.31 15.31 26.79 Valid Bình thường 73 34.93 34.93 61.72 Quan trọng 53 25.36 25.36 87.08 Rất quan trọng 27 12.92 12.92 100 Total 209 100 100 Q 8.8: Quy định chế tài nghiêm khắc phát cán thuế thông đồng với hành vi trốn thuế người nộp thuế Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không quan trọng 26 12.44 12.44 12.44 Không quan trọng 39 18.66 18.66 31.10 Valid Bình thường 27 12.92 12.92 44.02 Quan trọng 89 42.58 42.58 86.60 Rất quan trọng 28 13.40 13.40 100 Total 209 100 100 PHỤ LỤC V: THỐNG KÊ ĐẶC ĐIỂM MÔ TẢ MẪU NHÂN TỐ HOẠT ĐỘNG KIỂM SOÁT Q9.1: Phân Q9.2: Thực chia trách luân nhiệm chuyển quyền hạn nhân viên giữa phòng ban phòng ban chức Valid Q9.3: Q9.4: Q9.5: Q9.6: Sử Q9.7: Việc Hạn chế Kiểm tra, Đơn giản dụng phần tra, việc tiếp đối chiếu hóa quy mềm quản kiểm tra nghĩa cận sổ số thu trình lý thơng vụ người nộp sách sổ thủ tục tin để thuế phải tài sản sách quản lý quản lý số tiến thực tế thuế liệu hành độc lập 209 209 209 209 209 209 209 0 0 0 Minimum 1 1 1 Maximum 5 5 5 N Missing Q 9.1: Phân chia trách nhiệm quyền hạn phòng ban chức Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không quan trọng 13 6.22 6.22 6.22 Không quan trọng 22 10.53 10.53 16.75 Valid Bình thường 56 26.79 26.79 43.54 Quan trọng 35 16.75 16.75 60.29 Rất quan trọng 83 39.71 39.71 100 Total 209 100 100 Q 9.2: Thực luân chuyển nhân viên phịng ban Frequency Valid Rất khơng quan trọng Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 12 10 41 99 47 209 5.74 4.78 19.62 47.37 22.49 100 5.74 4.78 19.62 47.37 22.49 100 Cumulative Percent 5.74 10.52 30.14 77.51 100 Q 9.3: Hạn chế việc tiếp cận sổ sách tài sản Frequency Valid Rất khơng quan trọng Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 68 34 32 36 39 209 32.54 16.27 15.31 17.22 18.66 100 32.54 16.27 15.31 17.22 18.66 100 Cumulative Percent 32.54 48.81 64.12 81.34 100 Q 9.4: Kiểm tra, đối chiếu số thu sổ sách thực tế Frequency Valid Rất khơng quan trọng Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 10 12 97 49 41 209 4.78 5.74 46.41 23.44 19.62 100 4.78 5.74 46.41 23.44 19.62 100 Cumulative Percent 4.78 10.52 56.93 80.37 100 Q 9.5: Đơn giản hóa quy trình thủ tục quản lý thuế Frequency Valid Rất không quan trọng Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 41 73 39 41 15 209 19.62 34.93 18.66 19.62 7.18 100 19.62 34.93 18.66 19.62 7.18 100 Cumulative Percent 19.62 54.55 73.21 92.83 100 Q 9.6: Sử dụng phần mềm quản lý thông tin để quản lý số liệu Frequency Valid Rất không quan trọng Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 15 36 96 38 24 209 7.18 17.22 45.93 18.18 11.48 100 7.18 17.22 45.93 18.18 11.48 100 Cumulative Percent 7.18 24.40 70.33 88.51 100 Q 9.7: Việc tra, kiểm tra nghĩa vụ người nộp thuế phải tiến hành độc lập Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không quan trọng 22 10.53 10.53 10.53 Không quan trọng 36 17.22 17.22 27.75 Valid Bình thường 24 11.48 11.48 39.23 Quan trọng 47 22.49 22.49 61.72 Rất quan trọng 80 38.28 38.28 100 Total 209 100 100 PHỤ LỤC VI: THỐNG KÊ ĐẶC ĐIỂM MÔ TẢ MẪU NHÂN TỐ THÔNG TIN VÀ TRUYỀN THƠNG Q10.1: Hệ thống thơng tin phải ln cập nhật kịp thời, xác hiệu Valid Q10.2: Thông tin Q10.3: Tổ chức thay đổi phải cập buổi tập huấn nhật kịp thời có cho người nộp sách thuế thuế có sách thuế Q10.4: Đề xuất bất cập quản lý từ cán thuế để có biện pháp cải tiến 209 209 209 209 0 0 Minimum 1 1 Maximum 5 5 N Missing Q 10.1: Hệ thống thông tin phải cập nhật kịp thời, xác hiệu Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Valid Rất không quan trọng Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total 18 20 39 54 78 209 8.61 9.57 18.66 25.84 37.32 100 8.61 9.57 18.66 25.84 37.32 100 8.61 18.18 36.84 62.68 100 Q 10.2: Thông tin thay đổi phải cập nhật kịp thời có sách thuế Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không quan trọng 14 6.70 6.70 6.70 Không quan trọng 16 7.66 7.66 14.36 Valid Bình thường 46 22.01 22.01 36.37 Quan trọng 75 35.89 35.89 72.26 Rất quan trọng 58 27.75 27.75 100 Total 209 100 100 Q 10.3: Tổ chức buổi tập huấn cho người nộp thuế có sách thuế Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không quan trọng 32 15.31 15.31 15.31 Không quan trọng 29 13.88 13.88 29.19 Valid Bình thường 37 17.70 17.70 46.89 Quan trọng 44 21.05 21.05 67.94 Rất quan trọng 67 32.06 32.06 100 Total 209 100 100 Q 10.4: Đề xuất bất cập quản lý từ cán thuế để có biện pháp cải tiến Cumulative Frequency Percent Valid Percent Percent Rất không quan trọng 11 5.26 5.26 5.26 Không quan trọng 15 7.18 7.18 12.44 Valid Bình thường 46 22.01 22.01 34.45 Quan trọng 78 37.32 37.32 71.77 Rất quan trọng 59 28.23 28.23 100 Total 209 100 100 PHỤ LỤC VII: THỐNG KÊ ĐẶC ĐIỂM MÔ TẢ MẪU NHÂN TỐ GIÁM SÁT Q11.1: Tiếp Q11.2: Bộ phận nhận ý kiến kiểm tra thuế phải góp ý từ người ln nâng cao nộp thuế, cán trình độ chun thuế mơn phải nâng cao Valid Q11.3: Khi sai Q11.4: Bộ phận Q11.5: Khơng sót phát kiểm tra thuế phải kiểm tra, phải nhanh phép báo giám sát sau chóng xử lý cáo trực tiếp người nộp thuế báo cáo kịp thời cho người quản nộp đủ thuế lên cấp lý cao 209 209 209 209 209 0 0 Minimum 1 1 Maximum 5 5 N Missing Q 11.1: Tiếp nhận ý kiến góp ý từ người nộp thuế, cán thuế Frequency Valid Rất khơng quan trọng Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 24 38 99 26 22 209 11.48 18.18 47.37 12.44 10.53 100 11.48 18.18 47.37 12.44 10.53 100 Cumulative Percent 11.48 29.66 77.03 89.47 100 Q 11.2: Bộ phận kiểm tra thuế phải ln nâng cao trình độ chun mơn phải nâng cao Frequency Valid Rất không quan trọng Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 21 81 54 41 12 209 10.05 38.76 25.84 19.62 5.74 100 10.05 38.76 25.84 19.62 5.74 100 Cumulative Percent 10.05 48.81 74.65 94.27 100 Q 11.3: Khi sai sót phát phải nhanh chóng xử lý báo cáo kịp thời lên cấp Frequency Valid Rất khơng quan trọng Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 15 34 44 46 70 209 7.18 16.27 21.05 22.01 33.49 100 7.18 16.27 21.05 22.01 33.49 100 Cumulative Percent 7.18 23.45 44.50 66.51 100 Q 11.4: Bộ phận kiểm tra thuế phép báo cáo trực tiếp cho người quản lý cao Frequency Valid Rất không quan trọng Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 17 36 39 46 71 209 8.13 17.22 18.66 22.01 33.97 100 8.13 17.22 18.66 22.01 33.97 100 Cumulative Percent 8.13 25.35 44.01 66.02 100 Q 11.5: Không phải kiểm tra, giám sát sau người nộp thuế nộp đủ thuế Frequency Valid Rất không quan trọng Khơng quan trọng Bình thường Quan trọng Rất quan trọng Total Percent Valid Percent 39 56 61 46 209 3.35 18.66 26.79 29.19 22.01 100 3.35 18.66 26.79 29.19 22.01 100 Cumulative Percent 3.35 22.01 48.80 77.99 100 ... cứu công tác tổ chức quản lý tình hình thu thuế thu nhập cá nhân Thành phố Hồ Chinh Minh, chọn đề tài: ? ?Tăng cường hoạt động kiểm soát cơng tác tổ chức quản lý tình hình thu thuế thu nhập cá nhân. .. BẢN VỀ HOẠT ĐỘNG KIỂM SỐT VÀ TỔ CHỨC CƠNG TÁC QUẢN LÝ THU? ?? THU NHẬP CÁ NHÂN 2.1 Nội dung công tác tổ chức quản lý thu? ?? thu nhập cá nhân 2.1.1 Khái niệm công tác quản lý thu? ?? thu nhập cá nhân. .. hoạt động kiểm sốt cơng tác tổ chức quản lý tình hình thu thuế thu nhập cá nhân Thành phố Hồ Chí Minh, –3– nêu thành tựu hạn chế công tác quản lý thu thuế thu nhập cá nhân địa bàn Thành phố Hồ