Đang tải... (xem toàn văn)
Thực trạng văn hóa công sở tại ủy ban nhân dân xã tiến hưng, thị xã đồng xoài
TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH BÌNH PHƯỚC KẾT QUẢ ĐI THỰC TẾ PHẦN III. KHOA HỌC HÀNH CHÍNH Chương trình: TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ TIẾN HƯNG, THỊ XÃ ĐỒNG XOÀI Học viên: Nguyễn Văn Nghiêm Lớp: Trung cấp LLCT-HC Khóa: 43 Bình Phước, tháng năm 2014 TRƯỜNG CHÍNH TRỊ TỈNH BÌNH PHƯỚC KẾT QUẢ ĐI THỰC TẾ PHẦN III. KHOA HỌC HÀNH CHÍNH Chương trình: TRUNG CẤP LÝ LUẬN CHÍNH TRỊ - HÀNH CHÍNH THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ TIẾN HƯNG, THỊ XÃ ĐỒNG XOÀI Học viên: Nguyễn Văn Nghiêm Lớp: Trung cấp LLCT-HC Khóa: 43 Bình Phước, tháng năm 2014 Mục lục Mục lục MỞ ĐẦU . NỘI DUNG . 1. Khái quát tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội địa bàn thực tế . 2. Một số vấn đề Văn hóa công sở . 2.1. Khái niệm văn hóa, công sở văn hóa công sở: . 2.2. Biểu văn hóa: . 2.2.1. Giá trị tinh thần: 2.2.2. Giá trị vật chất: . 2.3. Vai trò văn hóa: 2.4. Văn hóa công sở quan hành nhà nước: 3. Thực trạng văn hóa công sở UNBD xã Tiến Hưng . 3.1. Về qui chế làm việc việc thực qui chế làm việc nơi công sở 3.2. Về thời gian làm việc việc sử dụng thời gian làm việc . 3.3. Về cách trí công sở nơi làm việc . 10 3.4. Về trang phục, lễ phục 11 3.5. Về giao tiếp, ứng xử, quan hệ công sở 11 3.5.1. Về cách xưng hô công sở . 11 3.5.2. Về thái độ ứng xử: . 11 3.5.3. Về quan hệ đồng nghiệp: . 12 3.6. Về môi trường làm việc 12 4. Một số tồn tại, nguyên nhân giải pháp khắc phục 13 KẾT LUẬN . 15 Tài liệu tham khảo . 17 MỞ ĐẦU Văn hóa tảng tinh thần xã hội, vừa động lực vừa mục tiêu để thúc đẩy phát triển kinh tế-xã hội[7]. Môi trường văn hóa công sở tốt đẹp tạo niềm tin cán công chức với quan, với nhân dân góp phần nâng cao hiệu hoạt động công sở. Tính tự giác cán công chức công việc đưa công sở phát triển vượt lên so với công sở khác. Văn hoá nơi công sở đạo đức, phẩm chất cán bộ, công nhân viên chức thực thi nhiệm vụ mà thể trình độ văn hoá người. Để bảo đảm tính trang nghiêm hiệu hoạt động quan hành nhà nước, Thủ tướng Chính phủ có Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg ban hành Quy chế văn hóa công sở [6] gồm chương 16 điều. Điều khẳng định mạnh mẽ văn hoá công sở có vai trò to lớn việc xây dựng nề nếp làm việc khoa học, kỷ cương dân chủ. Bên cạnh đó, yếu tố văn hoá giúp cho thành viên công sở phải tôn trọng kỷ luật, danh dự công sở, quan hệ thân ái, đoàn kết, hợp tác nghiệp chung công sở. Giúp khơi dậy, phát huy lực, sáng tạo cá nhân; tạo bầu không khí làm việc thân thiện, văn minh; cải thiện hình ảnh công chức công sở hành mắt công dân. Tuy nhiên, tình hình thực văn hóa nơi công sở có lúc, có nơi chưa công sở hành nhà nước nghiêm túc thực hiện. Qua phương tiện thông tin đại chúng kênh thông tin khác thấy có tượng có cán bộ, công chức cửa quyền, hách dịch, làm việc thiếu trách nhiệm, không khoa học chí nói thiếu văn hóa, “nhậu nhẹt”, hút thuốc, đánh bài… quan hành Nhà Nước. Nhận thấy vai trò, tầm quan trọng văn hóa công sở xây dựng hành chính qui, đại chuyên nghiệp nước ta đặc biệt to lớn, tác giả chọn đề tài đánh giá thực trạng văn hóa công sở địa bàn thực tế để làm báo cáo thu hoạch chuyến thực tế môn Khoa học hành chính. Trong giới hạn báo cáo thu hoạch thực tế thời gian thực đề tài, đề tài thiếu sót, mong nhận ý kiến góp ý thầy cô giáo bạn học. NỘI DUNG 1. Khái quát tình hình kinh tế - văn hóa - xã hội địa bàn thực tế Địa giới hành xã Tiến Hưng: Phía Đông giáp xã Tân Hưng, huyện Đồng Phú; Phía Tây giáp xã An Linh, huyện Phú Giáo, tỉnh Bình Dương; Phía Nam giáp xã Tân Lợi, huyện Đồng Phú; Phía Bắc giáp xã Tiến Thành, xã Tân Thành, phường Tân Bình phường Tân Xuân, thị xã Đồng Xoài. Tổng diện tích tự nhiên xã 4.995,41 ha. Trong đất trồng lâu năm 4.413,84 ha, hàng năm 10,6 ha, đất nuôi trồng thủy sản 22,8 ha, đất phi nông nghiệp 548,17 ha, đất quy hoạch khu dân cư nông thôn 348,12 ha[2]. Địa bàn quản lý hành chia thành 06 ấp với dân số 11.621 nhân 2.890 hộ dân. Đường giao thông liên thôn, liên xã phát triển với 32,5 km đường bê tông nhựa, 26,5 km đường cấp phối, thuận tiện việc lưu thông vận chuyển hàng hóa. Trong năm gần tình hình kinh tế có chiều hướng phát triển khá, đời sống nhân dân bước nâng lên rõ rệt. Tuy nhiên giá mặt hàng thiết yếu phục vụ sản xuất tiêu dùng tăng cao, giá thu mua mặt hàng nông sản giảm mạnh; thu nhập nhân dân địa bàn từ sản xuất nông nghiệp, chiếm tỷ trọng từ 60-70%, thời tiết diễn biến bất lợi, ảnh hưởng trực tiếp đến sản xuất nông nghiệp kinh doanh ảnh hưởng đến thu nhập người dân. Xã Tiến Hưng xã tỉnh triển khai thực chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới. Sau năm thực hiện, địa bàn xã đạt 14/19 tiêu chí xây dựng nông thôn quốc gia. An ninh trị địa bàn ổn định giữ vững, trật tự an toàn xã hội bảo đảm; sách an sinh xã hội, đền ơn đáp nghĩa cấp quyền quan tâm trì; nhân dân tin tưởng vào chủ trương đường lối lãnh đạo Đảng nhà nước. Mạng lưới truyền công cộng đầu tư mở rộng. Đài truyền xã đầu tư lắp đặt trạm thu phát sóng, có 02 trạm phát sóng không dây. Đảm bảo thông tin tuyên truyền thông suốt từ trung tâm xã đến thôn, xóm người dân vùng xa trung tâm xã. Qua tuyên truyền đầy đủ, kịp thời chủ trương đường lối Đảng, sách pháp luật nhà nước quy định địa phương; Chương trình nội dung kỳ họp Hội đồng nhân dân (HĐND) xã, buổi tiếp xúc cử tri với đại biểu HĐND cấp địa phương, Đại hội tổ chức trị xã hội truyền trực tiếp đến người dân. 2. Một số vấn đề Văn hóa công sở 2.1. Khái niệm văn hóa, công sở văn hóa công sở: Để hiểu khái niệm văn hóa công sở trước hết ta cần tìm hiểu khái niệm văn hóa công sở. Văn hóa khái niệm mang nội hàm rộng với nhiều cách hiểu khác nhau, liên quan đến mặt đời sống vật chất tinh thần người. Với cách tiếp cận văn hoá theo nghĩa rộng, UNESCO đưa định nghĩa sau: Văn hoá phản ánh thể cách tổng quát sống động mặt đời sống (của cá nhân cộng đồng) diễn khứ, diễn qua bao kỷ, cấu thành nên hệ thống giá trị truyền thống, thẩm mỹ lối sống mà dựa dân tộc tự khẳng định sắc riêng mình[9]. Theo Chủ tịch Hồ Chí Minh, văn hóa “Vì lẽ sinh tồn mục đích sống, loài người sáng tạo phát minh ngôn ngữ, chữ viết, đạo đức, pháp luật, khoa học, tôn giáo, văn học, nghệ thuật, công cụ sinh hoạt hàng ngày mặc, ăn, phương thức sử dụng. toàn sáng tạo phát minh tức văn hoá.”[4] .Văn hóa toàn sáng tạo người tích lũy trình hoạt động thực tiễn xã hội, đúc kết thàh giá trị chuẩn mực xã hội, biểu qua vốn di sản văn hóa ứng xử. Văn hóa ứng xử văn hóa cộng đồng người. Theo từ điển tiếng Việt văn hoá có năm nghĩa: Một là, tổng thể nói chung giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo trình lịch sử; Hai là, hoạt động người nhằm thoả mãn nhu cầu đời sống tinh thần- nói cách tổng quát; Ba là, tri thức, kiến thức khoa học; Bốn là, trình độ cao sinh hoạt văn hoá xã hội, biểu văn minh; Năm là, văn hoá thời kỳ lịch sử cổ xưa xác định sở tổng thể di vật tìm thấy có đặc điểm giống nhau. Như vậy, ta tiếp cận khái niệm văn hóa với nghĩa hệ thống giá trị vật chất tinh thần người sáng tạo, tích luỹ, lưu truyền từ hệ sang hệ khác hoạt động sản xuất, nếp suy nghĩ, cách sống tương tác người với môi trường tự nhiên xã hội. Văn hoá có ý nghĩa khác dân tộc khác nhau, khái niệm văn hoá bao gồm chuẩn mức, giá trị, tập quán.v.v . Hay nói ngắn gọn hơn, văn hóa toàn sáng tạo người tích lũy trình hoạt động thực tiễn xã hội, đúc kết thàh giá trị chuẩn mực xã hội, biểu qua vốn di sản văn hóa ứng xử. Văn hóa ứng xử văn hóa cộng đồng người. Với ý nghĩa đó, văn hoá có mặt hoạt động sản xuất vật chất sản xuất tinh thần người, quan hệ ứng xử xã hội hay thái độ thiên nhiên. Công sở - nơi cán bộ, công chức, viên chức làm việc, để thực nghĩa vụ quyền nhà nước giao phó. Do vậy, công sở có quy chế, quy định riêng nhằm để ngưòi tuân thủ, thực hiện, tạo nên thống công việc, ý chí hành động. Nói đến công sở nói đến văn minh công sở, nói đến nếp sống, đến ý thức lĩnh sống cán bộ, công chức, viên chức. Công sở nơi tập thể cán bộ, công chức, viên chức lao động, suy nghĩ để hoàn thành chức năng, công việc giao. Công sở tổ chức đặt quản lý trực tiếp nhà nước để tiến hành công việc chuyên ngành nhà nước. Công sở tổ chức thực chế điều hành, kiểm soát công việc hành chính, nơi soạn thảo văn để thực công vụ, đảm bảo thông tin cho hoạt động máy quản lý nhà nước, nơi phối hợp hoạt động thực nhiệm vụ nhà nước giao. Là nơi tiếp nhận yêu cầu, đề nghị, khiếu nại công dân. Do đó, công sở phận hợp thành tất yếu thiết chế máy quản lý nhà nước[1]. Văn hoá công sở hệ thống chuẩn mực, quy tắc, giá trị hình thành trình hoạt động công sở, tạo nên niềm tin giá trị thái độ cán bộ, công chức, viên chức làm việc công sở, ảnh hưởng đến cách làm việc công sở hiệu hoạt động công sở. Xây dựng văn hoá công sở xây dựng nề nếp làm việc khoa học, có kỷ cương dân chủ, đòi hỏi nhà lãnh đạo, quản lý cán bộ, công chức, viên chức quan phải quan tâm đến hiệu hoạt động chung quan. Muốn cán phải tôn trọng kỷ luật quan, phải ý đến danh dự quan cư xử với người, đoàn kết hợp tác nguyên tắc chung, chống lại bệnh quan liêu, hách dịch, hội. Văn hóa công sở biểu thông qua quy chế, quy định, nội quy, điều lệ hoạt động có tính chất bắt buộc cán bộ, công chức, viên chức thực hiện, việc chuyển từ chỗ bắt buộc sang chỗ tự giác thực hiện, đồng thời thể thông qua mối quan hệ qua lại cán bộ, công chức, viên chức công sở, chặt chẽ hay lỏng lẻo, đoàn kết hay cục 2.2. Biểu văn hóa: Văn hóa công sở có nhiều đặc điểm chủ yếu đặc điểm sau để nhấn mạnh làm rõ đặc điểm văn hóa: 2.2.1. Giá trị tinh thần: Là sản phẩm tinh thần mà cá nhân hay cộng đồng sáng tạo lịch sử dung ngày nay. Bao gồm: Giá trị xã hội tổng thể quan niệm cua cộng đồng tồn phát triển cộng đồng vững mạnh phồn vinh hạnh phúc cho nhân dân. Kỹ thuật chế tác yếu tố kỹ thuật công nghệ cá nhân hay cộng đồn sáng tạo từ xưa đến sử dụng sống hàng ngày. 2.2.2. Giá trị vật chất: Các vật dùng đời sống xã hội hàng ngày. Các công trình kiến trúc, sản phẩm phục vụ cho sản xuất tiêu dùng. 2.3. Vai trò văn hóa: Là sở xã hội hóa cá nhân thể nhận thức xã hội người để đảm bảo đời sống họ. Con người tồn tách rời tự nhiên, người không thật người tách rời môi trường văn hóa. Tất điều người học hỏi lĩnh hôi trình xã hội hóa cá nhân. Là sở phát triển kinh tế thể sở vật chất dùng cho sản xuât kinh doanh lực lao động người. Các nhà kinh tế thường gọi yếu tố tài sản hữu hình vô hình, sở cho chất trình phát triển kinh tế xã hội. Nền kinh tế phát triển cao với sở vật chất phát triển cao tiền đề cho phát triển kinh tế. Tương tự văn hóa phát triển cao đồng nghĩa với người lao động có trình độ khoa học kỹ thuật cao, tiền đề thứ hai cho phát triển kinh tế. Là tảng tinh thần xã hội tạo nên giá trị làm người, tạo nên sức mạnh dân tộc. Vừa mục tiêu vừa động lực thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội Là sở hình thành nhân cách hoàn thiện người hoàn thiện xã hội. Con người ngày hiểu biết đầy đủ quy luật vận động tự nhiên, xã hội thân. Từ làm chủ tình huống. Thông qua giao lưu văn hóa xã hôi quốc tế, văn hóa chắt lọc tinh tú ứng dụng vào văn hóa mình. Hội nhập quốc tế hội tốt cho văn hóa. 2.4. Văn hóa công sở quan hành nhà nước: Ở quốc gia phát triển giới, cán công chức ý thức rõ: họ làm việc ai, họ lại đạt hiệu làm việc cao vậy. Phần lớn họ có ý thức văn hoá dân tộc cao, có nhận thức cao phát triển đất nước, ý thức danh dự nhà nước, truyền thống quan công sở, nơi làm việc cống hiến; lương tâm danh dự, ý thức tồn khiến họ ý thức văn hoá động lực phát triển hoạt động quan hành nay. Văn hoá nơi công sở đạo đức, phẩm chất cán bộ, công nhân viên chức thực thi nhiệm vụ mà thể trình độ văn hoá người. Để bảo đảm tính trang nghiêm hiệu hoạt động quan hành nhà nước Găn liền với trình độ học vấn trình độ văn minh hoạt động quan hành nhà nước. Một văn minh xuất thể hình thành tiêu chí, chuẩn mực hoạt động công sở, quan hệ ứng xử môi trường trị mang đậm màu sắc văn hoá nhân văn, nhân nhân bản, với giá trị chân, thiện, mỹ. Việc công sở khuyến khích, chí bao cấp việc học tập cho thành viên nhằm thúc đẩy hiệu hoạt động công sở nay. Một số quốc gia giới quy định cán bộ, công chức đến công sở phải, mặc đồng phục coi trách nhiệm cao, dù không cần lời tuyên thệ nào. Điều làm cho cán bộ, công chức tự khép vào kỷ luật khuôn phép, coi kỷ luật công sở đá tảng tinh thần văn hoá dân tộc. Tài sản vô hình công sở bao gồm yếu tố như: thông tin khoa học - công nghệ, tổ chức máy nghệ thuật quản lý, tín nhiệm nhân dân cán bộ, công chức nhà nước. Những điều coi chuyển hoá lượng tinh thần người vào hoạt động công sở, văn hoá công sở. Thể định hướng giải đắn thời kỳ mối quan hệ đại hoá công sở với việc thực công cho thành viên công sở. Khi văn hoá phát huy tác dụng việc phát triển nguồn nhân lực công sở, tức văn hoá tham gia vào trình hình thành quan hệ đồng thuận đại hoá công sở với đảm bảo công cho thành viên. Chỉ có phát huy biện pháp hành chống tham nhũng, hối lộ, quan liêu, đặc quyền, đặc lợi công sở. Thể quan niệm bình đẳng thực bình đẳng. Theo ý nghĩa văn hoá, bình đẳng thành viên công sở có hội (trong học tập, đào tạo, việc làm .) để phát triển. Phát triển công sở nghĩa đào thêm hố sâu bất bình đẳng thiếu công việc thực lợi ích thành viên công sở, làm giàu giá, quan y tế trường học. 3. Thực trạng văn hóa công sở UNBD xã Tiến Hưng Bằng phương pháp vấn sâu quan sát trực quan tác giải tiến hành khảo sát đánh giá thực trạng văn hóa công sở Ủy ban nhân dân (UBND) xã Tiến Hưng số điểm sau: 3.1. Về qui chế làm việc việc thực qui chế làm việc nơi công sở UBND xã Tiến Hưng có ban hành qui chế làm việc rõ ràng. Nội dung qui chế hình thành sở đóng góp ý kiến cán bộ, công chức tổ chức. Nội dung qui chế làm việc liên quan đến qui định giấc làm việc; trang phục, lễ phục công chức; trí công sở nơi làm việc; chuẩn mực giao tiếp, ứng xử công sở; tinh thần, trách nhiệm công vụ; thái độ, trách nhiệm nhân dân; ý thức bảo vệ tài sản công … Những qui định hoàn toàn phù hợp với nội dung Qui chế văn hoá công sở quan hành nhà nước Thủ tướng Chính phủ ban hành[6]. Phần lớn công chức xã cho biết họ thực tốt nghiêm túc nội qui, qui chế làm việc tổ chức trường hợp hỏi không thực theo qui định quan ban hành. Quan trọng hơn, tất công chức hỏi cho việc quan, công sở hành xây dựng hoàn thiện nội qui/qui chế làm việc điều cần thiết để đảm bảo tính có tổ chức, kỷ luật nghiêm minh nơi công sở. 3.2. Về thời gian làm việc việc sử dụng thời gian làm việc Theo qui định Chính phủ [5], cán bộ, công chức, viên chức nhà nước làm việc giờ/ngày (tương đương 48 tiếng/tuần). Tùy vào đặc điểm công việc điều kiện cụ thể mà quan, công sở đưa qui định cụ thể thời gian bắt đầu kết thúc công việc công chức, viên chức. Theo đó, UBND xã Tiến Hưng qui định thời gian làm việc buổi sáng công chức từ 7h đến 11h30 buổi chiều từ 13h đến 16h30[8]. Phỏng vấn ngẫu nhiên số cán bộ, công chức xã Tiến Hưng việc thực giấc làm việc cho thấy đa số công chức tuân thủ nghiêm túc giấc làm việc công sở đa số công chức đến công sở trước kết thúc công việc công sở theo qui định. Chỉ số công chức chưa chấp hành nghiêm túc qui định thời gian làm việc có muộn, sớm lý thời tiết xấu hay có công việc đột xuất… có tranh thủ dùng thời gian “công” để giải việc. Về sử dụng thời gian làm việc, phần lớn công chức sử dụng thời gian công sở cho việc thực thi công vụ phân công. Tuy nhiên, qua trao đổi vài công chức hỏi cho biết công sở, nơi họ làm việc xảy tình trạng công chức tụ tập trò chuyện làm việc, có tượng công chức sử dụng thời gian làm việc vào việc hút thuốc, uống rượu (nhậu quan), chơi game, tranh thủ thời gian công sở vào việc chợ, đón con, thăm thân… 3.3. Về cách trí công sở nơi làm việc Qua quan sát trực quan cho thấy trụ sở UBND xã Tiến Hưng có gắn biển tên quan cổng chính, biển tên chức phòng ban chức danh, tên tuổi công chức bên cửa phòng làm việc. Trong phòng họp, hội trường có treo quốc kỳ, quốc huy, cờ Đảng, ảnh/tượng Hồ Chủ tịch … có bố trí vị trí phù hợp cho việc để phương tiện giao thông cho cán bộ, công chức khách đến làm việc … theo qui định qui chế văn hóa công sở. Để đảm bảo cho việc thực thi tốt nhiệm vụ giao, theo vị trí công việc, cán công chức bố trí chỗ ngồi làm việc ổn định, 10 trang bị phương tiện làm việc cần thiết: bàn ghế, ánh sáng, quạt điện điều hòa, máy tính, điện thoại cố định, văn phòng phẩm … Tuy nhiên, biểu trang trí phòng làm việc, chỗ ngồi làm việc theo sở thích cá nhân (dán/treo tranh ảnh, bày vật dụng có ý nghĩa phong thủy …) ảnh hưởng đến mỹ quan, văn hóa nơi công sở. 3.4. Về trang phục, lễ phục Phần lớn công chức hỏi cho biết nội qui, qui chế làm việc quan có qui định trang phục, lễ phục công chức không qui định đồng phục công chức. Qui chế làm việc quan qui định trang phục công chức phải gọn gàng, lịch sự, đeo thẻ công chức suốt thời gian làm việc. 3.5. Về giao tiếp, ứng xử, quan hệ công sở 3.5.1. Về cách xưng hô công sở Qua vấn quan sát trực quan cho thấy, xưng hô theo giới tính, tuổi tác, tên gọi cách xưng hô phổ biến công chức công sở. Đây cách xưng hô truyền thống văn hóa giao tiếp người Việt Nam. Cụ thể hơn, xưng hô đồng nghiệp với thường xưng hô theo tên gọi, giới tính, tuổi tác (bác, chú/ cô, anh/ chị, em, cháu…). Trong giao tiếp thực thi công vụ, xuất cách xưng hô theo quan hệ thân tộc người có quan hệ gia đình, họ hàng làm việc tổ chức không phổ biến. Khi tiếp xúc làm việc với nhân dân, công chức thường xưng hô theo quan hệ hành (ông/bà – tôi, anh/chị -tôi). 3.5.2. Về thái độ ứng xử: Thái độ ứng xử với đồng nghiệp công sở với nhân dân thi hành công vụ tiêu chí, thước đo đánh giá văn hóa công sở. Tôn 11 trọng đồng nghiệp, lắng nghe ý kiến đồng nghiệp, công bằng, vô tư đánh giá đồng nghiệp. Lịch sự, nhã nhặn giao tiếp với đồng nghiệp, giữ uy tín, danh dự cho đồng nghiệp quan thái độ ứng xử chủ yếu công chức. Bên cạnh đó, thực thi công vụ, phần đông công chức hỏi cho biết họ thường xuyên trao đổi thẳng thắn, cởi mở với thủ trưởng đồng nghiệp. Chỉ số công chức cho biết rụt rè, chưa mạnh dạn trình bày quan điểm, ý kiến trao đổi công việc với đồng nghiệp thủ trưởng. 3.5.3. Về quan hệ đồng nghiệp: Phần lớn cán công chức cho biết họ thường xuyên hỗ trợ, giúp đỡ đồng nghiệp công việc, họ không ngại ngần, giữ ý chia sẻ với đồng nghiệp khác chuyện riêng tư gia đình, cái, quan hệ xã hội. Những yếu tố có vai trò quan trọng việc tạo bầu không khí làm việc với tinh thần hợp tác, gần gũi, cởi mở nơi công sở, góp phần thắt chặt củng cố thêm đoàn kết giá trị tập thể. Trong quan hệ với nhân dân, thái độ ứng xử cách nói hàng ngày tiếp xúc với dân vấn đề tưởng đơn giản có vai trò quan trọng. Bởi qua thể tôn trọng dân tạo tin tưởng dân vào máy hành nhà nước. Gần gũi, tôn trọng nhân dân, giúp đỡ, tạo điều kiện để nhân dân thực theo sách, pháp luật nhà nước qui định địa phương thái độ ứng xử phổ biến công chức. Tuy nhiên, bên cạnh có trường hợp công chức có biểu cửa quyền, gây khó khăn, lớn tiếng với người dân. 3.6. Về môi trường làm việc Đánh giá chung đa số công chức môi trường làm việc theo chiều hướng tích cực. Tất công chức hỏi hài lòng với môi trường làm việc cho họ làm việc môi trường dân chủ, đoàn kết. Tuy nhiên, theo ý kiến họ, có điều chưa thật hài lòng phần nhỏ. 12 4. Một số tồn tại, nguyên nhân giải pháp khắc phục Qua kết đánh giá thực trạng văn hóa công sở UBND xã Tiến Hưng cho thấy phần lớn công chức thực nghiêm túc Qui chế văn hóa công sở nội qui, qui chế làm việc cụ thể quan; có thái độ phù hợp, có cách giao tiếp ứng xử niềm nở, văn minh, thân thiện. UBND xã Tiến Hưng có sở vật chất đủ đáp ứng công việc có quan tâm đến trí công sở xây dựng môi trường văn hóa công sở. Tuy nhiên, kết đánh giá số tồn bật cần tìm giải pháp khắc phục sau: - Chưa thật quan tâm đến trí vệ sinh thẩm mỹ công sở. Một số biểu cụ thể vài bảng biểu cũ (có bảng rách) chưa thay, rác sinh hoạt rải rác nhiều khuôn viên công sở (giấy, bọc nilon, chai nước…), dây điện, cáp mạng chưa cố định, gây mỹ quan làm giảm nghiêm túc nơi công sở. - Hiệu sử dụng thời làm việc công chức chưa cao. Vẫn không cán bộ, công chức bớt xén thời gian công sở, sớm, muộn, ngủ trưa giờ, tranh thủ thời gian “công” để giải việc riêng nơi làm việc dùng thời gian làm việc để uống trà, uống bia rượu, hút thuốc lào, thuốc lá, chơi game, tán gẫu, buôn chuyện qua điện thoại… gây lãng phí thời gian, ảnh hưởng đến chất lượng hiệu công việc. - Mặc dù phần lớn công chức cảm thấy hài lòng với môi trường làm việc có biểu tiêu cực cửa quyền, cục địa phương, gây khó dễ với người dân đến liên hệ công tác…. Những biểu tiêu cực làm xấu hình ảnh, diện mạo công sở hành đại. Nguyên nhân công chức xã Tiến Hưng mà đứng đầu lãnh đạo xã chưa thật quan tâm đạo thực tiêu chí văn hóa công sở cách liệt. Chưa đánh giá vai trò, tầm quan trọng văn hóa công sở hiệu công việc hình ảnh quyền mắt công dân. Đôi quan tâm đến vấn đề lớn mà chưa tỉ mỉ việc nhỏ vệ sinh thẩm mỹ, trí bàn ghế, máy tính, dây diện, xả rác . mà quên 13 điều nhỏ bé cấu thành tổng thể chung, làm thay đổi diện mạo công sở, có tác động làm thay đổi nhận thức công chức công dân. Để góp phần xây dựng hoàn thiện hành chính qui, đại chuyên nghiệp nước ta, quan hành có UBND xã Tiến Hứng cần phát huy giá trị văn hóa công sở tích cực, đồng thời cần tìm giải pháp phù hợp cho việc khắc phục nét văn hóa công sở tiêu cực ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu hoạt động công sở. Lãnh đạo cần liệt đạo, kiểm tra gương mẫu thực quy chế văn hóa công sở. Cần thực thường xuyên liên tục để dần hình thành thói quen văn minh, lịch thiệp. Cần có biện pháp tác động để công chức phải nêu cao tinh thần trách nhiệm công việc, tổ chức cần thiết lập chế biểu dương phê bình kịp thời công chức thực tốt chưa tốt nhiệm vụ phân công, đồng thời cần cương việc chống lại biểu tiêu cực bè phái, chia rẽ nội bộ, cửa quyền, hách dịch, cục địa phương, đố kỵ, kìm hãm, trù úm… đồng nghiệp. 14 KẾT LUẬN Qua kết khảo sát đánh giá thực trạng việc thực văn hóa công sở UBND xã Tiến Hưng tác giả nhận thấy số điểm bật sau: Nhìn chung đại đa số cán công chức xã Tiến Hưng thực nghiêm túc Qui chế văn hóa công sở nội qui, qui chế làm việc cụ thể quan, tổ chức giấc làm việc; trang phục, lễ phục; trí công sở nơi làm việc; chuẩn mực giao tiếp, ứng xử công sở; tinh thần, trách nhiệm công vụ; thái độ, trách nhiệm nhân dân; ý thức bảo vệ tài sản công …. Cán bộ, công chức xã Tiến Hưng có ý thức trách nhiệm cao công việc có tác phong nghiêm túc giấc làm việc, đảm bảo yêu cầu việc xây dựng văn hóa hành cải cách hành theo xu hướng qui, đại. Tuy nhiên, hiệu sử dụng thời làm việc công chức chưa cao. Vẫn tình trạng bớt xén thời gian công sở, tranh thủ giải việc riêng nơi làm việc… gây lãng phí thời gian, ảnh hưởng đến chất lượng hiệu công việc. Tinh thần tập thể quan hệ đồng nghiệp UBND xã Tiến Hưng tích cực, phần lớn công chức thẳng thắn, cởi mở trao đổi công việc sẵn sàng chia sẻ, giúp đỡ đồng nghiệp nhân dân thực thi công vụ. Việc trang trí trí nơi làm việc gọn gàng, sẽ, ngăn nắp với đầy đủ biểu tượng mang tính khuôn mẫu công sở Việt Nam quốc kỳ, quốc huy, cờ Đảng, ảnh/tượng Hồ Chủ Tịch . biểu tích cực văn hóa công sở. Tuy nhiên, tồn số hạn chế cần chấn chỉnh, khắc phục nêu mục báo cáo điều đáng quan tâm. Mặc dù phần lớn công chức cảm thấy hài lòng với môi trường làm việc có biểu tiêu cực cửa quyền, cục địa phương, gây khó dễ với người dân đến liên hệ công tác…. Những biểu tiêu cực không kiên loại trừ làm xấu hình ảnh, diện mạo công sở. Để góp phần xây dựng hoàn thiện hành chính qui, đại chuyên nghiệp nước ta, quan hành - có UBND xã 15 Tiến Hứng cần phát huy giá trị văn hóa công sở tích cực, đồng thời cần tìm giải pháp phù hợp cho việc khắc phục nét văn hóa công sở tiêu cực ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu hoạt động hình ảnh công sở mắt công dân. Trong giới hạn báo cáo thu hoạch chuyến thực tế với hạn chế thời gian thực đề tài, đề tài có số hạn chế như: phương pháp chọn mẫu vấn phương pháp thuận tiện, cỡ mẫu nhỏ nên độ tin cậy chưa cao. Đặc biệt, đề tài chưa kết hợp phương pháp nghiên cứu định lượng xử lý thống kê để khẳng định độ tin cậy kết luận. 16 Tài liệu tham khảo 1. Tạp chí Xây dựng Đảng (2014). Tài liệu bồi dưỡng thi nâng ngạchchuyên viên cao cấp khối Đảng, đoàn thể năm 2013, Web: http://www.xaydungdang.org.vn. 2. UBND xã Tiến Hưng (2013), Báo cáo Tình hình thực nhiệm vụ KTVHXH-QPAN năm 2013, phương hướng nhiệm vụ năm 2014, Số 03 /BCUBND, ngày 03 tháng năm 2014. 3. UBND xã Tiến Hưng (2014), Báo cáo Tình hình thực nhiệm vụ KTVHXH-QPAN quý I năm 2014, phương hướng nhiệm vụ quý II năm 2014, Số ./BC-UBND, ngày 10 tháng năm 2014. 4. Học viện trị - Hành quốc gia Hồ Chí Minh (2012), Khoa học hành (tập 2), NXB Chính trị - Hành chính. 5. Chính phủ Việt Nam (2008), Chỉ thị việc nâng cao hiệu sử dụng thời làm việc cán bộ, công chức, viên chức nhà nước, Số 05/2008/CT-TTg, ngày 32/1/2008. 6. (Ban hành kèm theo Quyết định số 129 /2007/QĐ-TTg Ngày 02 tháng năm 2007 Thủ tướng Chính phủ) (2008), Quy chế Văn hoá công sở quan hành nhà nước 7. Đảng Cộng Sản Việt Nam (2008), Nghị Hội nghị TW Khóa VIII Văn kiện Đại hội VIII. 8. Nguyễn Văn Nghiêm (2014), Ghi chép vấn sâu công chức xã Tiến Hưng quan sát trực quan UBND xã Tiến Hưng.tr. #. 9. UNESCO (1992), Thập kỷ giới phát triển văn hoá, Hà Nội, NXB Bộ Văn hoá Thông tin. 17 [...]... công sở tại UNBD xã Tiến Hưng Bằng phương pháp phỏng vấn sâu và quan sát trực quan tác giải tiến hành khảo sát và đánh giá thực trạng văn hóa công sở tại Ủy ban nhân dân (UBND) xã Tiến Hưng trên một số điểm chính như sau: 3.1 Về qui chế làm việc và việc thực hiện qui chế làm việc nơi công sở UBND xã Tiến Hưng có ban hành qui chế làm việc rất rõ ràng Nội dung qui chế hình thành trên cơ sở sự đóng góp ý... làm việc hiện tại và cho rằng họ đang được làm việc trong một môi trường dân chủ, đoàn kết Tuy nhiên, cũng theo ý kiến của họ, vẫn còn có những điều chưa thật sự hài lòng nhưng đó chỉ là phần nhỏ 12 4 Một số tồn tại, nguyên nhân và giải pháp khắc phục Qua kết quả đánh giá thực trạng văn hóa công sở tại UBND xã Tiến Hưng cho thấy phần lớn công chức thực hiện nghiêm túc Qui chế văn hóa công sở cũng như... gian làm việc buổi sáng của công chức từ 7h đến 11h30 và buổi chiều từ 13h đến 16h30[8] Phỏng vấn ngẫu nhiên một số cán bộ, công chức xã Tiến Hưng về việc thực hiện giờ giấc làm việc cho thấy đa số công chức tuân thủ nghiêm túc giờ giấc làm việc tại công sở thì đa số công chức đến công sở trước hoặc đúng giờ và kết thúc công việc tại công sở theo qui định Chỉ một số ít công chức chưa chấp hành nghiêm... nghĩa văn hoá, bình đẳng là mọi thành viên trong công sở đều có cơ hội như nhau (trong học tập, đào tạo, việc làm ) để phát triển Phát triển công sở không có nghĩa là đào thêm hố sâu sự bất bình đẳng và thiếu công bằng trong việc thực hiện các lợi ích giữa các thành viên trong công sở, càng không thể làm giàu bằng mọi giá, nhất là trong cơ quan y tế và trường học 3 Thực trạng văn hóa công sở tại UNBD xã. .. chính - trong đó có UBND xã 15 Tiến Hứng cần phát huy những giá trị văn hóa công sở tích cực, đồng thời cũng cần tìm ra những giải pháp phù hợp cho việc khắc phục những nét văn hóa công sở tiêu cực đang ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả hoạt động cũng như hình ảnh công sở trong mắt công dân Trong giới hạn của một báo cáo thu hoạch chuyến đi thực tế cùng với hạn chế về thời gian thực hiện đề tài, đề tài... phân công, đồng thời cần cương quyết hơn nữa trong việc chống lại các biểu hiện tiêu cực như bè phái, chia rẽ nội bộ, cửa quyền, hách dịch, cục bộ địa phương, đố kỵ, kìm hãm, trù úm… đồng nghiệp 14 KẾT LUẬN Qua kết quả khảo sát và đánh giá thực trạng việc thực hiện văn hóa công sở tại UBND xã Tiến Hưng tác giả nhận thấy một số điểm nổi bật sau: Nhìn chung đại đa số cán bộ công chức xã Tiến Hưng thực hiện... Qui chế văn hóa công sở cũng như nội qui, qui chế làm việc cụ thể của cơ quan, tổ chức về giờ giấc làm việc; về trang phục, lễ phục; về bài trí công sở và nơi làm việc; về chuẩn mực giao tiếp, ứng xử trong công sở; về tinh thần, trách nhiệm đối với công vụ; về thái độ, trách nhiệm đối với nhân dân; về ý thức bảo vệ tài sản công … Cán bộ, công chức xã Tiến Hưng có ý thức trách nhiệm cao trong công việc... thay đổi diện mạo công sở, có tác động làm thay đổi nhận thức của công chức và công dân Để góp phần xây dựng và hoàn thiện nền hành chính chính qui, hiện đại và chuyên nghiệp ở nước ta, các cơ quan hành chính trong đó có UBND xã Tiến Hứng cần phát huy những giá trị văn hóa công sở tích cực, đồng thời cũng cần tìm ra những giải pháp phù hợp cho việc khắc phục những nét văn hóa công sở tiêu cực đang ảnh... giá văn hóa công sở Tôn 11 trọng đồng nghiệp, lắng nghe ý kiến của đồng nghiệp, công bằng, vô tư khi đánh giá đồng nghiệp Lịch sự, nhã nhặn trong giao tiếp với đồng nghiệp, giữ uy tín, danh dự cho đồng nghiệp và cơ quan là thái độ ứng xử chủ yếu của công chức Bên cạnh đó, trong thực thi công vụ, phần đông công chức được hỏi cho biết họ thường xuyên trao đổi thẳng thắn, cởi mở với thủ trưởng và đồng. .. của công sở Lãnh đạo cần quyết liệt chỉ đạo, kiểm tra và gương mẫu thực hiện quy chế văn hóa công sở Cần thực hiện thường xuyên liên tục để dần hình thành thói quen văn minh, lịch thiệp Cần có biện pháp tác động để công chức phải nêu cao tinh thần trách nhiệm đối với công việc, tổ chức cần thiết lập cơ chế biểu dương và phê bình kịp thời những công chức thực hiện tốt và chưa tốt nhiệm vụ được phân công, . vấn đề về Văn hóa công sở 2.1. Khái niệm về văn hóa, công sở và văn hóa công sở: Để hiểu khái niệm văn hóa công sở là gì trước hết ta cần tìm hiểu về khái niệm văn hóa và công sở. Văn hóa là. HÀNH CHÍNH THỰC TRẠNG VĂN HÓA CÔNG SỞ TẠI ỦY BAN NHÂN DÂN XÃ TIẾN HƯNG, THỊ XÃ ĐỒNG XOÀI Học viên: Nguyễn Văn Nghiêm Lớp: Trung cấp LLCT-HC Khóa: 43 . hình kinh tế - văn hóa - xã hội tại địa bàn đi thực tế 3 2. Một số vấn đề về Văn hóa công sở 4 2.1. Khái niệm về văn hóa, công sở và văn hóa công sở: 4 2.2. Biểu hiện của văn hóa: 6 2.2.1.