Đang tải... (xem toàn văn)
Cơ cấu dân số là sự phân chia dân số theo những tiêu chí nhất định, độ tuổi nghề nghiệp, giới tính. Nghiên cứu cơ cấu dân số có ý nghĩa hết sức quan trọng. Quản lý về dân số tiến tới đạt được dân số hợp lý trong đó có cơ cấu dân số. Trong cơ cấu giới tính đạt được sự công bằng giữa giới nam và giới nữ. Ở VN trong thời gian dài nữ nhiều hơn nam, do đó ta có thể dựa vào đó để xem xét phát triển kinh tế xã hội cho phù hợp. Nguyên nhân chủ yếu của tình trạng trên là do chiến tranh kéo dài. Hiện nay đang có sự cân bằng trở lại,tuy nhiên lại đang có chiều hướng ngược lại là nam nhiều hơn nữ, do sinh con ít, và muốn có người nối dõi. Nghiên cứu cơ cấu giới tính giúp ta điều chỉnh phát triển nền kinh tế xã hội để phù hợp với tình hình của đất nước. Nghiên cứu cơ cấu dân số theo tuổi, nó giúp cho chúng ta nắm được cơ cấu nguồn lao động cung ứng cho sự phát triển của kinh tế xã hội và có hướng giải quyết những vấn đề nảy sinh do sự tăng nhanh của lực lượng lao động.
Nguồn nhân lực xã hội: Câu 1. Trình bày khái niệm cấu dân số? Ý nghĩa thực tiễn nghiên cứu. Cơ cấu dân số phân chia dân số theo tiêu chí định, độ tuổi nghề nghiệp, giới tính. Nghiên cứu cấu dân số có ý nghĩa quan trọng. Quản lý dân số tiến tới đạt dân số hợp lý có cấu dân số. Trong cấu giới tính đạt công giới nam giới nữ. Ở VN thời gian dài nữ nhiều nam, ta dựa vào để xem xét phát triển kinh tế xã hội cho phù hợp. Nguyên nhân chủ yếu tình trạng chiến tranh kéo dài. Hiện có cân trở lại,tuy nhiên lại có chiều hướng ngược lại nam nhiều nữ, sinh ít, muốn có người nối dõi. Nghiên cứu cấu giới tính giúp ta điều chỉnh phát triển kinh tế xã hội để phù hợp với tình hình đất nước. Nghiên cứu cấu dân số theo tuổi, giúp cho nắm cấu nguồn lao động cung ứng cho phát triển kinh tế xã hội có hướng giải vấn đề nảy sinh tăng nhanh lực lượng lao động. Câu 2. Nêu khái niệm cách tính tỉ suất sinh đặc trưng theo tuổi? Ý nghĩa thực tiễn? Khái niệm: Biểu thị mối quan hệ số trẻ em sinh (còn sống) phụ nữ độ tuổi X nhóm tuổi A năm với số phụ nữ độ tuổi X nhóm tuổi A năm. Ý nghĩa thực tiễn: Phản ánh mức độ sinh đẻ độ tuổi phụ nữ, thông thường tính tỉ suất đặc trưng cho nhóm tuổi phụ nữ, toàn số phụ nữ tuổi có khả sinh đẻ chia thành bảy nhóm tuổi, mức độ sinh đẻ nhóm tuổi khác nhau. Câu 3. Trình bày phân tích yếu tố ảnh hưởng đến mức chết trẻ sơ sinh. - Yếu tố sinh học: Sự khác biệt mức chết khác biệt sinh học nam nữ: Cơ cấu giới tuổi khác . - Yếu tố môi trường: Đây điều kiện trực tiếp tới sức khỏe người dân ảnh hưởng mức chết trẻ sơ sinh . - Trình độ phát triển kinh tế xã hội Mức sống: Mức sống cao --> thể lực tăng trưởng, người có khả chống đỡ bệnh tật --> mức chết giảm ngược lại. Trình độ dân trí: Trình độ dân trí cao, tiếp thu khoa học, y học đại, biết nuôi dưỡng, chăm sóc cái, mức chết giảm. Trình độ phát triển y học: Mạng lưới y tế, vệ sinh phòng bệnh, vệ sinh môi trường . góp phần làm giảm dịch bệnh, giảm mức chết. Tâm lý tập quán lối sống: Nó có tác động khác tùy thuộc vào điều kiện hoàn cảnh cụ thề đất nước. + Tỉ suất chết trẻ sơ sinh ảnh hưởng đến gia tăng dân số phát triển kinh tế xã hội. - Aûnh hưởng đến gia tăng dân số: Tỉ suất chết trẻ sơ sinh giảm gia tăng dân số nhanh ngược lại tỉ suất chết trẻ sơ sinh nhanh gia tăng dân số chậm. - Ảnh hưởng tới phát triển kinh tế xã hội: Tỉ suất chết trẻ sơ sinh ảnh hưởng lớn tới phát triển kinh tế xã hội. Nếu tỉ suất chết trẻ sơ sinh thấp thể kinh tế phát triển, dịch vụ chăm sóc sức khỏa cho người dân đảm bảo mạng lưới y tế công cộng phát triển rộng khắp, sống người dân đảm bảo nâng cao. Nền kinh tế phát triển trình độ dân trí người dân ngày nâng cao, chăm sóc sức khỏe cách khoa học, giảm tỉ lệ chết. Và ngược lại tỉ suất chết trẻ sơ sinh cao thể kinh tế phát triển, lạc hậu, đời sống người dân thấp, dịch vụ y tế chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em không đáp ứng nhu cầu mà tỉ suất chết trẻ sơ sinh cao. Ví dụ: Ở nước châu Phi có mức chết trẻ sơ sinh cao, nghèo đói thiếu dinh dưỡng. + Giải pháp làm giảm mức chết: - Thực mạnh mẽ sách dân số kế hoạch hóa gia đình, giảm tỉ lệ sinh tiến tới mức sinh ổn định, dân số ổn định. - Đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội nâng cao đời sống cho người dân. - Tăng cường dịch vụ y tế, chăm sóc sức khỏe cho người dân. - Tuyên truyền cách sống khoa học, chăm sóc cách để giảm tỉ lệ chết. Câu 4. Công giới có ý nghĩa lớn giải vấn đề dân số đặc biệt nâng cao chất lượng nguồn nhân lực dân số nào? Bình đẳng giới tạo điều kiện hội ngang để nam nữ thể khả mà không làm triệt tiêu khác biệt tự nhiên giới nam nữ. Công giới phải thiết lập lĩnh vực đời sống, giai đoạn toàn xã hội. Nó có ý nghĩa lớn việc giải vấn đề dân số. Bởi số lần sinh khoảng cách sinh sử dụng biện pháp tránh thai, nuôi dạy có chất lượng. Một phần lớn phụ thuộc vào ý thức, tránh nhiệm khả tham gia hợp tác chặt chẽ hai chủ thể trình phát triển dân số nam nữ. Cả nam nữ chủ thể định trình phát triển dân số, tồn suy nghĩ lệch lạc giới xã hội thân người làm tăng sức ép tâm lý phụ nữ tránh nhiệm người dân. Và gia tăng dân số gánh nặng đè vai người phụ nữ, làm sâu sắc thêm bất bình đẳng nam nữ, làm cho người phụ nữ phải chịu nhiều thiệt thòi, bất công nam giới. Qua điều tra khảo sát cho thấy nam giới chung gánh nặng với gia đình sinh đẻ người phụ nữ bớt phần gánh nặng gia đình. Cần tập trung quan tâm đến trẻ em gái, bảo đảm cho trẻ em gái chăm sóc tốt điều kiện sức khỏe, dinh dưỡng, giáo dục để em phát huy hết tiềm mình. Xây dựng chế quản lý để tăng cường tham gia bình đẳng đại diện phụ nữ tất lĩnh vực giáo dục chuyên môn việc làm. Các sách phát triển văn hóa giáo dục chăm sóc sức khỏe phải lồng ghép với sách giới. Phụ nữ cần phải bảo vệ quyền khả họ. Tạo điều kiện tốt cho phụ nữ kết hợp gia đình xã hội. Câu 5. Nêu đặc điểm quy mô cấu theo tuổi dân số Việt Nam nay? Thuận lợi khó khăn cho phát triển kinh tế xã hội nước ta. Thuận lợi: - Cơ cấu dân số theo tuổi: Theo khoảng cách Theo khoảng không cách đều: --> 14 tuổi 15 --> 59 tuổi, ≥ 30% 60 t trở lên < 10%, --> Dân số trẻ --> 14 tuổi < 30% 60 tuổi trở lên > 10% --> dân số già Tuổi trung vị: Md ≤ 20 tuổi --> dân số trẻ = 21 --> 29 tuổi, trung bình ⇒ 30 tuổi, già # Quy mô dân số: Theo tổng điều tra dân số 1999 quy mô dân số nước ta 76.327.919 người. Nước ta nước đứng thứ Đông Nam Á 13 giới. Quy mô dân số nước ta ngày lớn nhịp độ tăng trưởng dân số ngày tăng nhanh, đặc biệt thời gian để dân số tăng gấp đôi rút ngắn năm gần đây. Với quy mô dân số cấu dân số có số khó khăn thuận lợi phát triển kinh tế xã hội. 1). Thuận lợi. - Với quy mô dân số đông nước ta có nguồn lao động dồi dào, đáp ứng cho việc phát triển kinh tế xã hội. - Tạo lợi cho nước ta lao động, xuất lao động nước ngoài, thu hút đầu tư. - Với quy mô dân số trên, nguồn lao động dồi dào, giá nhân công tương đối rẻ so với nước khác khu vực --> thu hút đầu tư nước vào Việt Nam, đặc biệt ngành công nghiệp cần nhiều nhân công. - Cơ cấu dân số trẻ, có người lao động trẻ, khỏe dễ tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến giới, hăng say làm việc. 2). Khó khăn: - Với quy mô dân số đông gây sức ép lao động việc làm, với tăng nhanh lực lượng lao động, năm tăng htêm 1,2 triệu lao động mà tăng trưởng kinh tế chưa đáp ứng tương xứng với tăng dân số, tình trạng thiếu việc làm thất nghiệp cao (khoảng 68%) đặc biệt thất nghiệp lứa tuổi trẻ. - Mặc dù lực lượng lao động ta trẻ, khỏe nhiên lực lượng lao động lại chưa đào tạo, tay nghề chưa cao không đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước. Câu 6. Trình bày quan điểm Đảng sách dân số giai đoạn làm rõ quan điểm “đầu tư cho công tác dân số kế hoạch hóa gia đình đầu tư mang lại hiệu kinh tế trực tiếp cao” Quan điểm Đảng nhà nước sách dân số. - Công tác dân số phận quan trọng chiến lược phát triển đất nước, yếu tố để nâng cao chiến lược sách người, gia đình toàn xã hội, góp phần để thực công nghiệp hóa đại hóa. - Thực đồng bước có trọng điểm việc điều hòa số lượng chất lượng dân số, phát triển dân số với phát triển nguồn nhân lực, phân bố di chuyển dân cư với phát triển kinh tế xã hội nhiệm vụ trọng tâm công tác dân số. Tập trung ưu tiên cho vùng khó khăn, có mức sinh cao, vùng nghèo, vùng sâu, vùng xa để giải vấn đề dân số nâng cao mức sống cho người dân. - Đầu tư cho công tác dân số đầu tư cho phát triển bền vững mang lại hiệu kinh tế xã hội trực tiếp rõ rệt. Nhà nước cần đảm bảo đủ nguồn lực cho công tác dân số, đồng thời huy động đóng góp cộng đồng tranh thủ viện trợ quốc tế. - Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dục dân số phát triển, kết hợp với việc thực đầy đủ có hiệu chương trình chăm sóc sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình tăng cường vai trò gia đình thực bình đẳng giới việc sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình giải pháp để đảm bảo tính bền vững chương trình. - Sự lãnh đạo, đạo Đảng quyền cấp sở có máy chuyên trách đủ mạnh đẩy mạnh xã hội hóa yếu tố định đảm bảo thành công chương trình dân số phát triển. Làm rõ quan điểm “Đầu tư cho công tác dân số đầu tư cho phát triển bền vững mang lại hiệu kinh tế xã hội trực tiếp rõ rệt”. Câu 7. Nêu mục tiêu biện pháp thực sách dân số Việt Nam hành, giải pháp giải pháp bản. Mục tiêu: Mục tiêu tổng quát: Thực gia đình con, khỏe mạnh, tiến tới ổn định quy mô dân số mức hợp lý để có sách ấm no, hạnh phúc, nâng cao chất lượng dân số, phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao đáp ứng yêu cầu công nghiệp hóa đại hóa, góp phần vào phát triển nhanh bền vững đất nước. Mục tiêu cụ thể: - Duy trì xu giảm sinh cách bền vững để đạt mức sinh thay bình quân toàn quốc chậm đến năm 2005, vùng sâu vùng xa vùng nghèo chậm vào năm 2010 để quy mô cấu dân số phân bố dân cư phù hợp với phát triển kinh tế xã hội vào năm 2010. - Nâng cao chất lượng dân số thể chất trí tuệ tinh thần, phấn đấu đạt số phát triển người (HDI) mức trung bình tiên tiến giới vào năm 2010. # Các giải pháp: Được chia làm ba nhóm giải pháp: nhóm lãnh đạo, tổ chức quản lý; nhóm giải pháp truyền thông giáo dục, chăm sóc sức khỏe sinh sản, sức khỏe kế hoạch hóa gia đình tăng cường bình đẳng giới, xã hội chế sách; nhóm giải pháp nâng cao chất lượng thông tin liệu, tài hậu cần, đào tạo nghiên cứu. - Lãnh đạo tổ chức quản lý kiện toàn củng cố ổn định hệ thống tổ chức làm công tác dân số cấp, đặc biệt cấp sở để đảm nhiệm chức tổ chức quản lý triển khai chương trình dân số phát triển. Tăng cường lãnh đạo Đảng quyền cấp công tác dân số. Thực có hiệu quản lý Nhà nước công tác dân số theo chương trình mục tiêu phát huy cao hợp tác tích cực quan tổ chức tham gia công tác dân số. - Kiện toàn, củng cố ổn định hệ thống tổ chức làm công tác dân số tử TW đến địa phương để đạt mục tiêu chiến lược dân số 2001-2010. - Tăng cường lãnh đao Đảng quyền công tác dân số. - Thực đầy đủ chế quản lý theo ngành lãnh thổ xây dựng kế hoạch từ lên theo chương trình mục tiêu để cấp địa phương chủ động bố trí huy động nguồn lực, điều hành kế hoạch phù hợp với đặc điểm, điều kiện địa phương yêu cầu chung đất nước. - Phân bố công khai toàn nguồn lực tập trung cho sở, tăng hiệu sử dụng đánh giá xây dựng thống nhằm nâng cao hiệu hoạt động chương trình. Truyền thông giáo dục thay đổi hành vi: tạo chuyển đổi hành vi bền vững dân số, sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình sở cung cấp đầy đủ xác tư tưởng nội dung phù hợp với vùng, khu vực, nhóm đối tượng. Chú trọng loại hình tư vấn đối thoại, vận động trực tiếp tới cặp vợ chồng độ tuổi sinh đẻ, nam giới niên vị thành niên. Tập trung vài địa bàn có điều kiện kinh tế xã hội khó khăn đối tượng hạn chế mặt nhận thức. Mở rộng nâng cao chất lượng hình thức giáo dục dân số nhà trường. Tăng tỉ lệ người tự nguyện chuyển đổi hành vi trì hành vi phù hợp sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình nhóm đối tượng, phụ nữ độ tuổi sinh đẻ, nam giới vị thành niên niên, đặc biệt tập trung cho vùng sâu, vùng xa vùng nghèo. Nâng cao hiệu thông tin cho lãnh đạo cấp Mở rộng nâng cao chất lượng hình thức giáo dục dân số sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình, giới giới tính nhà trường. Ứng dụng kết nghiên cứu khảo sát đẩ nâng cao chất lượng hoạt động truyền thông, giáo dục truyền thông định kỳ đánh giá hiệu chuyển đổi hành vi. Chăm sóc sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình: nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình với nội dung chủ yếu phù hợp khuôn khổ chăm sóc sức khỏe ban đầu, tiến tới thỏa mãn nhu cầu khách hàng sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình, hạn chế đến mức thấp có thai ý muốn, giảm nhanh nạo thai, góp phần nâng cao chất lượng dân số. Đáp ứng tốt nhu cầu sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình khách hàng nâng cao chất lượng dịch vụ để giảm sinh vững giảm nhanh nạo phá thai. Nâng cao chất lượng chăm sóc sức khỏe bà mẹ trẻ em. Giảm tỉ lệ viêm nhiễm đường sinh dục, hạn chế tiến tới mắc bệnh lây truyền qua đường sinh dục (HIV). Mở rộng nâng cao chất lượng chương trình sức khỏe sinh sản kế hoạch hóa gia đình. #Nâng cao chất lượng truyền thông liệu: - Thiết lập hệ sở liệu dân cư dùng chung, hệ thống động tin học hóa đảm nhận vai trò nòng cốt trao đổi thông tin liệu với liệu chuyên ngành liên quan đến dân cư. - Hoàn thiện hệ thống tin quản lý chuyên ngành có chứa đựng số dân số, báo giám sát nhằm đánh giá hiệu thực hiện. Chiến lược chương trình dân số cấp quản lý. Nâng cao dân trí, tăng cường vai trò gia đình, bình đẳng giới. - Tạo môi trường thuận lợi cho nâng cao dân trí. - Xây dựng hoàn thiện môi trường giải pháp để bình đẳng giới. - Tăng cường bình đẳng giới giáo dục đào tạo dạy nghề phân công lao động. - Củng cố thiết chế gia đình nâng cao phúc lợi gia đình. #Xã hội hóa chế sách. - Xây dựng hoàn thiện thống sách liên quan đến dân số. - Vận động tổ chức thu hút tham gia rộng rãi người dân toàn xã hội công tác dân số. - Tăng cường vai trò cộng đồng. - Huy động đóng góp tự nguyện tổ chức, cộng đồng người dân đối công tác dân số. #Tài hậu cần: - Huy động đóng góp tài từ nhiều nguồn lãnh đạo nhà nước. - Sử dụng quản lý nguồn lực. - Chủ động sản xuất, nhập cung ứng phương tiện, dụng cụ tài liệu. - Nâng cao hiệu hệ thống hậu cần. Đào tạo nghiên cứu. - Nâng cao chất lượng hệ thống đào tạo chuyên ngành dân số. Gắn nghiên cứu với thực tế. Câu 8. Nêu nội dung quản lý nhà nước công tác dân số kế hoạch hóa gia đình nước ta. 1. Xây dựng chiến lược quy hoạch, kế hoạch, chương trình dự án dân số – trình phủ phê duyệt tổ chức đạo thực chương trình dự án phạm vi nước. 2. Phối hợp với quan liên quan xây dựng dự án luật, pháp lệnh văn dân số luật sách dân số kế hoạch hóa gia đình để trình phủ, ban hành theo thẩm quyền quy định, thông tư, để hướng dẫn kiểm tra việc thực định nhà nước, quy chế quản lý chương trình dự án dân số kế hoạch hóa gia đình. Tham gia xây dựng công tác có liên quan đến dân số kế hoạch hóa gia đình. 3. Tổ chức phối hợp Bộ quan thuộc phủ, đoàn thể nhân dân tổ chức xã hội thực việc cung cấp thông tin dịch vụ kế hoạch hóa gia đình đến tận người dân xây dựng quy chế thực sách dân số kế hoạch hóa gia đình nhà nước quan đơn vị cá nhân thuộc Bộ quan ngang quan thuộc phủ, đoàn thể nhân dân tổ chức xã hội. 4. Phối hợp với Bộ Tài Chính, Ủy ban kế hoạch nhà nước xây dựng trình phủ kế hoạch tài đảm bảo cho chương trình dân số kế hoạch hóa gia đình. 5. Hướng dẫn kiểm tra ngành, địa phương tổ chức công dân việc thực pháp luật nhà nước văn dân số kế hoạch hoá gia đình UB ban hành. 6. Trình phủ việc tham gia tổ chức quốc tế, việc ký kết tham gia điều ước quốc tế dân số kế hoạch hóa gia đình, đạo thực kế hoạch hợp tác quốc tế điều ước quốc tế theo quy định phủ. 7. Quản lý tổ chức viên chức đào tạo, đào tạo kỹ thuật nghiệp vụ ngành theo quy định phủ định việc truyền dẫn sử dụng khen thưởng kỉ luật nghỉ hưu thực chế độ khác nhà nước viên chức UB trực tiếp quản lý. 8. Tổ chức đạo thực kế hoạch nghiên cứu ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công tác dân số kế hoạch hóa gia đình. 9. Tổ chức việc thu thập xử lý lưu trữ phổ biến thông tin dân số kế hoạch hóa gia đình, đáp ứng yêu cầu quản lý điều phối thực công tác dân số kế hoạch hóa gia đình. 10. Phối hợp với quan thẩm tra điều kiện cho phép sx, nhập khẩu, xuất phương tiện thiết bị kế hoạch hóa gia đình. Câu 9. Trình bày thực trạng dân số Việt Nam ảnh hưởng đến quy mô chất lượng nguồn nhân lực vấn đề giải việc làm nước ta nay. Thực trạng dân số Việt Nam: - Quy mô dân số ngày lớn nhịp độ tăng dân số ngày nhanh chóng, đặc biệt thời gian để dân số tăng gấp đôi đươc rút ngắn. - Tổng điều tra dân số năm 1999 nước ta có tổng dân số 76.327.919 người. - Cơ cấu dân số Việt Nam theo độ tuổi biến đổi theo hướng giảm tỉ trọng trẻ em 15 tuổi tăng tỉ trọng người già. Tuy nhiên nhìn chung dân số nước ta dân số trẻ. - Tỉ số giới tính liên tục tăng từ 94,2 (năm 1979) lên 96,7 (1999) cân đối nam nữ. - Mật độ dân số Việt Nam tăng lên nhanh chóng thuộc loại cao khu vực giới phân bố không đồng vùng. - Vùng đất hẹp tập trung nhiều: đồng chiếm 24,3% diện tích lãnh thổ lại có tới 56,26% dân số. - Vùng núi cao cao nguyên đất rộng lại tập trung người, dân cư thưa thớt: vùng miền núi chiếm 46,5% diện tích có 19,8% dân số. - Dân số Việt Nam đại phận sống nông thôn (76,5%) Từ thực trạng dân số Việt Nam có ảnh hưởng quy mô chất lượng nguồn nhân lực. - Với dân số tới 60 triệu người nguồn hình thành nguồn nhân lực tự nhiên nước ta, nước ta có quy mô nguồn nhân lực đông đảo có khoảng 40 triệu dộ tuổi lao động. - Dân số nước ta dân số trẻ, nguồn nhân lực dồi dào, năm nước ta tăng thêm khoảng 1-1,2 triệu lao động, nước ta có khoảng 40 triệu người độ tuổi lao động. - Dân số đông, nguồn nhân lực dồi tạo động lực để phát triển đất nước, phát triển kinh tế xã hội, thu hút nhiều đầu tư nước giá nhân công nước ta tương đối rẻ so với nước khác khu vực, đồng thời nguồn nhân lực nước ta có sức khỏe, ham học hỏi, tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến nhanh giới. - Ngoài có tác động tiêu cực, với dân số đông tăng nhanh kinh tế lại chưa phát triển tiến kịp với phát triển dân số tạo sức ép việc làm dẫn đến tình trạng thất nghiệp cao tạo điều kiện thu hút đầu tư nước ngoài. ⇒ Xuất lao động. Lực lượng lao động đông kinh tế chưa phát triển kịp so với gia tăng dân số. Hiện để nâng cao chất lượng nguồn nhân lực phải ý tới giải pháp sau: Tăng cường giáo dục đào tạo. Phát triển kinh tế xã hội. Xuất lao động. Giảm tỉ lệ sinh. Đầu tư cho công tác đào tạo phát triển nguồn nhân lực. 22 cấm thừa nhận việc làm. Tất làm việc thành phần kinh tế, quan nhà nước, tổ chức xã hội, xí nghiệp, trường học gia đình coi có việc làm. Hai là, nhà nước tạo điều kiện môi trường để người lao động tự làm ăn, tự tạo việc làm cho cho người khác theo pháp luật, phát huy đến mức cao nhân tố người. Ba là, hình thành phát triển thị trường lao động hệ thống thị trường xã hội thống nhất. Bốn là, để sử dụng có hiệu nguồn lao động tiếp tục phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng kinh tế đối ngoại. Năm là, thực phương châm nhân dân tự lo việc làm chính, khắc phục tâm lý ỷ lại, trông chờ vào nhà nước. Sáu là, nhà nước có nhiệm vụ trách nhiệm to lớn việc tổ chức, quản lý giải việc làm cho người lao động. Luật Lao động quy định: giải việc làm, đảm bảo cho người có khả lao động có hội có việc làm trách nhiệm nhà nước, doanh nghiệp toàn xã hội. Như vậy, Nhà nước có trách nhiệm chăm lo giải việc làm cho người lao động; Chính phủ có Chương trình quốc gia việc làm, có quỹ quốc gia giải việc làm; nhà nước có tiêu tạo việc làm kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, có sách thu hút ưu đãi để người đầu tư sử dụng lao động, mở rộng sản xuất tạo điều kiện giải việc làm cho người lao động. Để có việc làm người lao động phải học nghề phù hợp với nhu cầu việc làm mình. Doanh nghiệp có trách nhiệm việc làm người lao động. Tóm lại, sử dụng có hiệu nguồn nhân lực xã hội có ý nghĩa quan trọng tiến trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước. Sử dụng có hiệu nguồn nhân lực xã hội sở nâng cao tính cạnh tranh, yếu tố để phát triển kinh tế - xã hội. Để thực điều cần quan tâm hai vấn đề: xây dựng sách sử dụng có hiệu nguồn nhân lực mối quan hệ với việc phát triển nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng sách nhằm nâng cao cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người lao động. Câu 28: Đặc điểm nguồn nhân lực Việt Nam vấn đề đặt ra. Có nhiều quan niệm khác nguồn nhân lực, theo quy định Tổng cục Thống kê Việt Nam nguồn nhân lực xã hội bao gồm người độ tuổi lao động độ tuổi lao động làm việc ngành kinh tế quốc dân. Nguồn nhân lực có vai trò quan trọng phát triển đất nước, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển. Đảng ta đạo: lấy việc phát huy yếu tố người làm yếu tố cho việc phát triển nhanh bền vững. Nguồn lực người coi nội lực cần khai thác phát huy để tiến hành công nghiệp hóa, đại hóa đất nước. Để sử dụng nguồn nhân lực có hiệu có sở họach định đắn sách phát triển nguồn lực nước ta cần phải hiểu rõ đặc điểm nó. Những đặc điểm khái quát sau: Một là, nước ta có nguồn nhân lực dồi tăng nhanh. Năm 1990 dân số 66 triệu người nguồn nhân lực xã hội có 30 triệu, đến năm 2000 dân số 82 triệu người nguồn nhân lực xã hội 40 triệu. Hàng năm có triệu người gia nhập vào nguồn nhân lực quốc gia. Gắn với đặc điểm trên, nguồn nhân lực nước ta nguồn nhân lực trẻ. Nguồn nhân lực dồi dào, trẻ tăng nhanh lợi phát triển kinh tế - xã hội nước ta. Nó bảo đảm yếu tố cho 23 đầu tư phát triển, phát triển theo chiều rộng phát triển theo chiều sâu, đặc biệt phát triển theo chiều rộng – xu hướng đặc trưng phát triển nước ta giai đọan nay. Lao động trẻ có sức bật nhanh thuận lợi cho phát triển chuyên môn, kỹ thuật có sức khỏe dồi dào, đáp ứng đòi hỏi nghiệp CNH-HĐH đất nước. Thuận lợi cho việc phát triển họat động xuất lao động, dạng đặc thù kinh tế đối ngọai mang lại hiệu cao. Tuy nhiên, điều đặt thách đố gay gắt vấn đề giải việc làm điều kiện kinh tế phát triển, vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm khó khăn. Hai là, tỷ lệ lao động đào tạo kỹ thuật, chuyên môn thấp, phần lớn lao động thủ công. Đặc điểm nguồn nhân lực nước ta đặt cho nghiệp giáo dục nước ta sứ mạng to lớn khó khăn nước có trình độ phát triển kinh tế thấp. Ba là, cấu nguồn nhân lực Việt Nam bất hợp lý lạc hậu. Khu vực I (Nông – Lâm – Ngư nghiệp) chiếm tỷ trọng khỏang 60%; khu vực II (công nghiệp – xây dựng) chiếm tỷ trọng 20%. Xu hướng ngày cải thiện tích cực dịch chuyển sang khu vực II III. Cơ cấu lao động lạc hậu so với nước. Ví dụ: Anh khu vực I: 2%; khu vực II: 30%; khu vực III: 68%. Nó ảnh hưởng lớn đến phát triển đất nước suất lao động khu vực I thường thấp trình độ đào tạo hạn chế, khả tăng suất lao động chậm khó khu vực II. Ngòai ra, cần lưu ý đến đặc điểm khác nguồn nhân lực nước ta người lao động Việt Nam giàu lòng yêu nước, cần cù làm việc, chịu khó học hỏi, thông minh, tiếp thu nhanh chóng thể lực hạn chế, thói quen, tác phong làm việc lạc hậu. Để đảm bảo nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, với đặc điểm nguồn nhân lực nước ta nêu đặt nhiều vấn đề quan trọng việc quản lý nguồn nhân lực nước ta, là: Thứ nhất, phải nhanh chóng tạo đội ngũ đông đảo người lao động có kỹ thuật, có chuyên môn, có sức khỏe để phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước. Thiếu đội ngũ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa khó phát triển. Do phải tìm hình thức biện pháp thích hợp để làm thay đổi chất lượng lao động để sử dụng đáp ứng yêu cầu phục vụ cho phát triển đất nước. Thứ hai, phải tạo chuyển biến cấu lao động xã hội, tăng lao động công nghiệp dịch vụ, giả m lao động nông nghiệp. Thứ ba, phải tiến hành phân bố dân số nguồn nhân lực hợp lý theo lãnh thổ ngành với tư cách lực lượng lao động chủ yếu, nhằm khai thác tối đa tiềm đất nước, làm thay đổi mặt sức sống kinh tế. Thứ tư, hình thành hệ thống giá trị văn hóa, nhân văn phù hợp với tiến trình CNH-HĐH đất nước tảng sắc văn hóa truyền thống, giá trị nhân văn dân tộc Việt Nam. Nguồn nhân lực xã hội có ý nghĩa quan trọng, có vai trò to lớn nghiệp CNH-HĐH đất nước, nguồn nội lực to lớn quốc gia, giữ vị trí định cho phát triển. Qua đặc điểm nguồn nhân lực Việt Nam nói trên, nhà quản lý cần quán triệt nắm đầy đủ, xác thực trạng nguồn nhân lực để có sở họach định phát triển nguồn nhân lực lượng chất, đảm bảo đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước. 24 Câu 29: Phân tích yếu tố tác động đến phát triển dân số. Theo anh, chị yếu tố bản. Tác động đến phát triển dân số quốc gia hay địa phương bao gồm nhiều yếu tố ảnh hưởng yếu tố ảnh hưởng đến mức sinh, yếu tố ảnh hưởng đến mức chết, yếu tố ảnh hưởng gia tăng dân số học. Trong phạm vi đề này, xin phép đề cập tới yếu tố ảnh hưởng đến mức sinh yếu tố ảnh hưởng đến gia tăng dân số học. Vì yếu tố ảnh hưởng đến mức chết gần tương tự yếu tố ảnh hưởng đến mức sinh nên xin phép không trình bày đây. Thứ nhất, yếu tố ảnh hưởng đến mức sinh bao gồm: Một là, yếu tố sinh học Kết cấu sinh học dân số phản ánh thành phần, thể trạng mặt sinh học dân cư lãnh thổ đó. Khả sinh sản phụ nữ có liên quan trực tiếp đến độ tuổi họ. Khả có nhóm phụ nữ độ tuổi định. Nơi có tỷ lệ phụ nữ độ tuổi có khả sinh sản cao mức sinh cao ngược lại. Hai là, yếu tố môi trường Điều kiện tự nhiên môi trường sống ảnh hưởng lớn đến mức sinh – gia tăng dân số. Tuy nhiên, yếu tố hòan cảnh xã hội tình trạng trị, vấn đề dân tộc, sắc tộc, an ninh – an tòan xã hội cộng đồng ảnh hưởng đến đến việc định hành vi sinh đẻ gia đình – gia tăng dân số. Ba là, yếu tố kinh tế Có nhiều quan điểm khác ảnh hưởng yếu tố kinh tế mức sinh. Theo đa số nhà nhân học thực tế người ta xác minh rằng, đời sống thấp mức sinh đẻ cao ngược lại. Tuy nhiên, phạm vi gia đình, mối quan hệ thu nhập mức sinh biểu rõ rệt, nhiều nghiên cứu nhu cầu tăng chất lượng việc nuôi gắn liền với thu nhập cao góp phần giảm nhu cầu số lượng con. Và có quan niệm điều kiện kinh tế gia đình giả cần phải nhiều con. Do đó, yếu tố kinh tế ảnh hưởng lớn đến việc gia tăng dân số. Bốn là, tình trạng hôn nhân gia đình Kết hôn sớm muộn nam, nữ niên; chấm dứt hôn nhân tái hôn; đẻ dày đẻ thưa, số muốn có cặp vợ chồng ảnh hưởng đến tuối, độ dài thời gian có khả sinh đẻ ảnh hưởng đến số lượng ảnh hưởng đến mức sinh. Ngòai ra, quy mô gia đình thu nhập bình quân người hộ gia đình có ảnh hưởng lớn đến mức sinh. Năm là, yếu tố xã hội Điều kiện phát triển y tế, trình độ học vấn, tình trạng địa vị xã hội người phụ nữ có ảnh hưởng đến mức sinh. Nơi có điều kiện y tế tốt, trình độ học vấn người phụ nữ cao mức sinh thấp ngược lại. Sáu là, yếu tố văn hóa phong tục - tập quán tâm lý xã hội Phong tục, tập quán tâm lý xã hội tác động phức tạp tới mức sinh. Do ảnh hưởng phong tục tập quán, tâm lý xã hội, nên quốc gia, dân tộc có quan niệm riêng hôn nhân gia đình. Ở nước có kinh tế phát triển kém, trình độ văn hóa thấp tập quán kết hôn sớm, tâm lý muốn có nhiều để có nguồn lao động dồi cho gia đình phổ biến. Do đó, mức sinh nơi thường cao. Mức sinh cao xuất số nước có quan niệm truyền thống lâu đời giá trị cái, trai. 25 Khi kinh tế xã hội thay đổi, trình độ khoa học kỹ thuật phát triển, văn hóa nâng cao lại dẫn đến xuất tâm lý xã hội muốn kết hôn muộn, sinh con, bình đẳng nam nữ … làm cho mức sinh giảm. Bảy là, sách chương trình dân số Chính sách chương trình dân số Chính phủ đóng vai trò quan trọng việc điều mức sinh thông qua việc kết hợp sách kinh tế - xã hội. Mục tiêu sách dân số Việt Nam nhằm giảm tỷ lệ phát triển dân số nâng cao chất lượng sống người dân. Để thực mục tiêu hạ thấp tỷ lệ phát triển dân số. Việt Nam tiến hành cách: giảm tỷ lệ sinh hàng năm, đồng thời hạ thấp tỷ lệ chết, tăng tuổi thọ người dân. Để giảm tỷ lệ sinh, sách dân số Việt Nam tăng cường áp dụng biện pháp tránh thai, hạn chế lọai bỏ hẳn việc nạo phá thai. Kinh nghiệm lịch sử nước giới cho thấy rằng, sách dân số đắn phù hợp thay đổi đến tận gốc nhận thức thái độ người vấn đề dân số, vấn đề có quan hệ đến phát triển đất nước. Thứ hai, yếu tố ảnh hưởng đến mức gia tăng dân số học. Ngòai mức sinh mức chết, di dân ảnh hưởng lớn đến phát triển dân số. Các yếu tố ảnh hưởng đến gia tăng dân số học bao gồm: Một là, yếu tố kinh tế Đời sống khó khăn, thu nhập thấp, việc làm, khác biệt đầu tư cho sở hạ tầng mức sống vùng. Họ di cư tìm đến nơi làm việc điều kiện làm ăn, sinh sống tốt hơn. Những nơi có điều kiện tìm việc làm tốt di dân đến tăng. Ngược lại, nơi tìm việc làm khó di dân tăng. Hai là, tình hình tôn giáo, trị, an ninh dẫn đến di dân tìm sống ổn định. Ba là, tâm lý sở thích cá nhân tập thể: xuất phát từ quan niệm lối sống, thích thay đổi ảnh hưởng đến di dân. Qua yếu tố trên, theo cá nhân nhận thấy, yếu tố sách chương trình dân số quan trọng, nhất. Bởi vì, chủ trương Đảng Nhà nước, có tác động đến yếu tố khác. Để điều chỉnh tỷ lệ tăng dân số hợp lý tất yếu Đảng Nhà nước phải có sách chương trình dân số hợp lý tác động đến tất mặt họat động kinh tế - xã hội nhằm thực đạt chương trình sách dân số đặt ra. Câu 30: Vì phải phân bố lại dân cư nguồn nhân lực. Phân tích mối quan hệ chuyển dịch cấu kinh tế việc phân bố nguồn nhân lực. Phân bố dân cư nguồn nhân lực nội dung quan trọng phân bố lực lượng sản xuất. Đó bố trí nguồn lực theo cấu số lượng chất lượng định vào ngành, lĩnh vực họat động sản xuất xã hội theo khu vực lãnh thổ vùng, quốc gia phù hợp với xu hướng vận động quy luật phân công lao động xã hội di dân. Nói cách khác, phân bố dân cư nguồn nhân lực xã hội vận dụng quy luật khách quan nhà nước vào việc hình thành hợp lý cấu dân số, lao động theo ngành, lĩnh vực sản xuất xã hội vùng lãnh thổ. Phân bố dân cư nguồn nhân lực nội dung quan trọng phân bố lực lượng sản xuất chiến lược phát triển. Điều xuất phát từ vai trò định nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội. Phân bố hợp lý dân cư nguồn nhân lực có nghĩa to lớn mặt sau đây: Thứ nhất, đảm bảo số lượng cấu nhân lực (cơ cấu nghề chuyên môn, cấu tuổi giới tính … ) phù hợp cho phát triển lĩnh vực sản xuất xã hội. 26 Thứ hai, thúc đẩy phát triển khoa học, công nghệ phương pháp làm việc đại nhờ chuyên môn hóa tay nghề, chuyên môn thiết bị kỹ thuật Việc bố trí nhân lực phải vào đòi hỏi xã hội trình độ kỹ thuật công nghệ. Đến lượt nó, việc bố trí hợp lý nguồn nhân lực xã hội có tác dụng thúc đẩy tiến khoa học, công nghệ, thúc đẩy phát triển. Thứ ba, tạo hài hòa số lượng lao động, dân cư điều kiện, kinh tế giúp cho việc giải dễ dàng vấn đề xã hội. Gắn lao động với tiềm vật chất phát triển (đất đai, rừng, hầm mỏ …) nhằm khai thác tối đa tiềm cho phát triển, nâng cao trình độ sử dụng sức lao động tạo điều kiện phát triển hài hòa khu vực. Thứ tư, tạo điều kiện thuận lợi cho việc bảo vệ môi trường khai thác hợp lý tài nguyên cho nghiệp an ninh, quốc phòng, bảo vệ Tổ quốc. Việc phân bố dân cư nguồn nhân lực xã hội nội dung quan trọng có nghĩa to lớn phát triển kinh tế - xã hội. Vì vậy, để đảm bảo cho phát triển kinh tế - xã hội đất nước đồng ngành, vùng, lãnh thổ nhằm khai thác, sử dụng có hiệu nguồn tài nguyên thiên nhiên phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội bảo vệ an ninh, quốc phòng tất yếu Nhà nước phải tham gia vào công tác phân bố lại dân cư nguồn nhân lực xã hội cách hợp lý ngành, vùng, lãnh thổ. Chuyển dịch cấu kinh tế phân bố nguồn nhân lực có mối quan hệ mật thiết, gắn bó chặt chẽ với nhau, tách rời làm chậm tiến trình chuyển dịch hiệu thấp. Cơ cấu kinh tế tổng thể mối quan hệ theo tỷ lệ định mặt lượng liên quan chặt chẽ với mặt chất theo không gian thời gian lĩnh vực, khu vực ngành kinh tế kinh tế quốc dân theo yếu tố trình sản xuất cấu lao động phận cấu thành có vị trí hàng đầu. Cơ cấu lao động phận cấu tổng thể kinh tế quốc dân, mối quan hệ tỷ lệ mặt số lượng ngành, lĩnh vực kinh tế quốc dân mối quan hệ chất lượng lực lượng lao động. Đảng Nhà nước ta chủ trương đẩy nhanh trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, tức chuyển đất nước ta từ nước nông nghiệp sang cấu kinh tế công nghiệp dịch vụ để nước ta trở thành nước công nghiệp vào năm 2020. Sự chuyển dịch đòi hỏi phải có chuyển dịch mạnh cấu lao động ngành, lĩnh vực khu vực nông thôn thành thị. Để đáp ứng cho nhu cầu đòi hỏi phải có phân bố lại dân cư, lao động nguồn nhân lực cho phù hợp với phát triển ngành, lĩnh vực vùng lãnh thổ. Không có phân bố mục tiêu công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, chuyển dịch cấu kinh tế không thực Câu 31: Bằng lý luận thực tiễn anh (chị) làm rõ “ xu hướng già hóa dân số đặt thách thức to lớn cho phát triển kinh tế - xã hội nhiều quốc gia, đặc bịêt quốc gia phát triển. Hãy liên hệ thực tiễn Việt Nam. Theo nhà nghiên cứu vê dân số học cấu dân số theo độ tuổi: - 60 t trở lên < 10%, --> Dân số trẻ - 60 tuổi trở lên > 10% --> dân số già - Tuổi trung vị: Md ≤ 20 tuổi --> dân số trẻ = 21 --> 29 tuổi, trung bình ⇒ 30 tuổi, già 27 Quốc gia có dân số già quốc gia có tỷ lệ dân số lớn 60 tuổi chiếm 10% tổng dân số. Điều nói lên quốc gia có mức sinh thấp, điều kiện chăm sóc sức khỏe tốt, người dân có điều kiện sống lâu hơn. Hiện tỷ lệ dân số độ tuổi lao động chiếm tỷ lệ lớn, dân số số độ tuổi lao động ngòai độ tuổi lao động chiếm tỷ lệ thích hợp. Nguồn nhân lực xã hội đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước. Nhưng lâu dài quốc gia ngày có xu hướng già hóa dân số, thách thức lớn phát triển kinh tế - xã hội đất nước thiếu nguồn nhân lực. Để đảm bảo cho nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội đất nước phải tiến hành nhập lao động từ quốc gia khác. Mà nhập lao động từ quốc gia khác hàng lọat vấn đề phải đặt là: phong tục, tập quán khác nhau, ngôn ngữ khác nhau, trình độ đào tạo khác nhau, ý thức kỹ luật người lao động khác phải hàng lọat vấn đề nơi, ăn ở, sinh họat quản lý đội ngũ lao động này. Đặc biệt nước phát triển xu hướng dân số già hóa thách thức lớn họ. Bởi quốc gia cần nguồn nhân lực trẻ, khỏe, dồi phục vụ cho trình công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, lại thiếu dân số già. Để đáp ứng cho phát triển phải nhập lao động từ nước khác, nhập lao động hàng lọat vấn đề cần đặt cần phải giải quốc gia phát triển. Đang thách thức nan giải quốc gia có dân số già. Hiện giới số nước Châu Âu, Nhật Bản có xu hướng già hóa dân số. Chính phủ nước có nhiều sách khuyến khích phát triển dân số nhằm phát triển nguồn nhân lực quốc gia. Quy mô dân số nước ta ngày lớn nhịp độ tăng trưởng dân số ngày tăng nhanh, đặc biệt thời gian để dân số tăng gấp đôi rút ngắn năm gần đây. Cơ cấu dân số trẻ, có người lao động trẻ, khỏe dễ tiếp thu khoa học công nghệ tiên tiến giới, hăng say làm việc. Tạo lợi cho nước ta lao động, xuất lao động nước ngoài, thu hút đầu tư. Nguồn lao động dồi dào, giá nhân công tương đối rẻ so với nước khác khu vực --> thu hút đầu tư nước vào Việt Nam, đặc biệt ngành công nghiệp cần nhiều nhân công. Tuy nhiên, dân số trẻ đông gây sức ép lao động việc làm, với tăng nhanh lực lượng lao động, năm tăng thêm 1,2 triệu lao động mà tăng trưởng kinh tế chưa đáp ứng tương xứng với tăng dân số, tình trạng thiếu việc làm thất nghiệp cao, đặc biệt thất nghiệp lứa tuổi trẻ. Mặc dù lực lượng lao động ta trẻ, khỏe nhiên lực lượng lao động lại chưa đào tạo, tay nghề chưa cao không đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước. Câu 32:Trình bày phân tích hình thức phát triển nguồn nhân lực thông qua hệ thống trường dạy nghề nước ta nay? Theo anh (chị) cần có giải pháp để đổi hình thức nhằm đáp ứng yêu cầu nghiệp CNH-HĐH nay. Hệ thống dạy nghề hình thức phát triển nguồn nhân lực chủ yếu xã hội. Bởi lẽ lao động xã hội hoạt động nghề, sở sản xuất, dịch vụ chiếm phần đông lao động xã hội (70-80%). Các hình thức đào tạo đào tạo lại nghề phong phú đa dạng. Dưới hình thức phát triển nguồn nhân lực thông qua hệ thống đào tạo nghề nước ta nay: Một là, trường trung tâm dạy nghề Nhà nước Các trường dạy nghề Nhà nước đầu tư quản lý. Có hai loại: trường Chính phủ, trực tiếp Bộ Lao động Thương binh Xã hội (Tổng cục dạy nghề) đầu tư quản lý; loại Bộ, ngành trung ương trực tiếp đầu tư quản lý. Trong thời kỳ 28 thực chế kế hoạch hóa tập trung trường độc quyền đào tạo công nhân kỹ thuật. Trong kinh tế thị trường, hệ thống trường phát triển mạnh. Đây hệ thống đào tạo quy đội ngũ công nhân kỹ thuật có trình độ cao phù hợp với trình chuyển đổi công nghệ. Các trường trang bị đầy đủ đại, có đội ngũ nhà huấn luyện có nhiều kinh nghiệm thành thạo công tác huấn luyện. Đây hình thức đào tạo có nhiều ưu điểm: công nhân đào tạo có trình độ lý thuyết tay nghề cao, đáp ứng đòi hỏi CNH,HĐH, nhà trường có điều kiện nắm bắt nhanh đòi hỏi nghề liền với công nghệ mới; học viên trường mạnh việc tham gia xuất lao động có trình độ tay nghề cao. Tuy nhiên, kinh phí cho đào tạo cao nên khó đáp ứng nhu cầu đào tạo số lượng lớn công nhân kỹ thuật; không đáp ứng nhu cầu nghề xã hội. Các trường bước thực xã hội hóa đào tạo. Hai là, trung tâm, trường, lớp dạy nghề tư nhân Đây hình thức đào tạo nghề phổ biến nước ta, đặc biệt phát triển nhanh từ chuyển sang chế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa. Ưu điểm bật hình htức đào tạo nghề đáp ứng nhanh chóng nhu cầu cao số lượng tính đa dạng ngành nghề cho phát triển kinh tế nhiều thành phần tạo hội có việc làm cho đông đảo niên bước vào tuổi lao động. Tuy nhiên, hình thức đào tạo qua trung tâm dạy nghề nhiều hạn chế. Do điều kiện vật chất - kỹ thuật cho đào tạo nghề yếu kém, chưa có đội ngũ người huấn luyện có trình độ cao nên công nhân đào tạo trung tâm dạy nghề tư nhân thường yếu lý thuyết tay nghề, chưa đủ điều kiện để tham gia vào thị trường lao động quốc tế. Hơn nữa, phần nhiều trung tâm trình hoạt động chạy theo lợi nhuận; quản lý Nhà nước hoạt động trung tâm lỏng lẻo. Ba là, trường lớp dạy nghề cạnh doanh nghiệp Tại doanh nghiệp lớn thường tổ chức trường lớp dạy nghề chỗ nhằm đáp ứng trực tiếp nhu cầu lao động cho doanh nghiệp bổ túc nghề cho công nhân nhằm đáp ứng yêu cầu doanh nghiệp. Hình thức đào tạo có ưu điểm đáp ứng nhanh chóng nhu cầu số lượng chủng loại nghề công nhân cho doanh nghiệp. Tuy nhiên, đào tạo theo hình thức có chất lượng lý thuyết tay nghề không cao, hiệu đào tạo thấp quy mô đào tạo thường nhỏ. Để tăng hiệu đào tạo nghề, số doanh nghiệp có công nghệ tương tự thường liên kết với tổ chức trường, lớp chung. Các trường lớp cần cho doanh nghiệp có đặc điểm công nghệ đặc thù. Bốn là, trường, lớp dạy nghề thuộc trung tâm giới thiệu việc làm (thường gọi trung tâm giới thiệu việc làm dạy nghề) Một biện pháp phát triển thị trường lao động nước ta Nhà nước khuyến khích hình thành trung tâm giới thiệu việc làm. Tại Việt Nam, trung tâm chức điểm thị trường lao động có tổ chức (môi giới, giới thiệu việc làm) tổ chức lớp dạy nghề xã hội (thêu ren, làm tóc, nữ công gia chánh .). Việc kết hợp giới thiệu việc làm với tổ chức dạy nghề xã hội nâng cao hiệu hoạt động trung tâm. Phần đông học sinh trường, lớp dạy nghề sau học xong làm việc khu vực kinh tế không kết cấu, góp phần giải việc làm nâng cao chất lượng sống cho thân họ. Thời gian đào tạo trường, lớp dạy nghề thường ngắn, tháng, chí có lớp tháng. Năm là, kèm cặp nơi làm việc Với hình thức này, việc đào tạo huấn luyện công nhân tiến hành nơi làm việc, công nhân học nghề giao cho thợ thợ có tay nghề cao, có kinh nghiệm nghề nghiệp đảm nhận kèm cặp. Công nhân học nghề vừa thợ dẫn lý thuyết kỹ năng, kỹ xảo vừa trực tiếp tham gia 29 công việc có độ phức tạp từ thấp đến cao. Hình thức đào tạo có hiệu cao, tốn kém, thợ học nghề nắm bắt nhanh kỹ năng, kỹ xảo trực tiếp tạo sản phẩm. Tuy nhiên, công nhân đào tạo theo hình thức thường yếu lý thuyết, nhiều trường hợp tiếp thu khuyết tật nghề nghiệp tác phong người dạy nghề; đồng thời, kiến thức nghề nghiệp thường hẹp. Để đảm bảo nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, cần phải có giải pháp đổi hình thức đào tạo nghề nhằm phát triển nguồn nhân lực nước ta, như: Thứ nhất, phải nhanh chóng tạo đội ngũ đông đảo người lao động có kỹ thuật, có chuyên môn, có sức khỏe để phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước. Thiếu đội ngũ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa khó phát triển. Do phải tìm hình thức biện pháp thích hợp để làm thay đổi chất lượng lao động để sử dụng đáp ứng yêu cầu phục vụ cho phát triển đất nước. Thứ hai, đa dạng hóa hình thức đào tạo nghề, tạo cho người dân có nhiều hội học tập, khơi dậy lòng ham muốn đào tạo người dân Việt Nam, phải xác định quan điểm người phải có nghề định trước mắt để đảm bảo sống cho góp phần phát triển đất nước. Thứ ba, tăng cường công tác đào tạo nghề gắn chặt với yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước, đảm bảo đào tạo cân đối thầy thợ. Thứ tư, phải xác định việc phát triển nguồn nhân lực trách nhiệm Nhà nước, thành phần kinh tế, tổ chức, đơn vị ngừơi lao động. Do vậy, công việc người người phải có trách nhiệm việc phát triển nguồn nhân lực đất nước. Thứ năm, nâng cao công tác quản lý nhà nước phát triển nguồn nhân lực để nhằm nâng cao chất lượng đào tạo nghề; tăng cường đầu tư sở vật chất cho trường, trung tâm đào tạo; có sách khuyến khích thành phần tham gia đào tạo phát triển nguồn nhân lực quốc gia. Câu 33: Các nhà quản lý cho “ tính tích cực hoạt động sáng tạo người lao động - yếu tố tăng suất, yếu tố thiếu phát triển đại. Chỉ có việc quản lý sử dụng người khoa học, dân chủ nhân văn”. Bằng lý luận thực tiễn anh, chị phân tích làm rõ nhận định trên. Nói đến vai trò nguồn nhân lực nói đến vai trò người phát triển. Con người trung tâm phát triển, phát triển hướng vào mục tiêu phục vụ người. Vai trò người thể hai mặt: trước hết người người tiêu dùng đồng thời người chủ thể sản xuất sản phẩm. Sự tiêu dùng người nguồn gốc phát triển, với nhu cầu ngày phát triển đòi hỏi đáp ứng nhu cầu người ngày nâng cao, sản xuất để phục vụ tiêu dùng tiêu dùng động lực thúc đẩy sản xuất. Con người thông qua trình lao động sản xuất ngày đáp ứng nhu cầu tiêu dùng mình, thông qua hoạt động lao động sản xuất, người ngày phát triển hoàn thiện hơn, có thông qua lao động sản xuất người sáng tạo giá trị vật chất tinh thần, lao động người đóng vai trò định. Vai trò người nghiệp công nghiệp hóa đại hóa: - Nghị đại hội Đảng VIII khẳng định “Nâng cao dân trí phát huy ngồn nhân lực to lớn người Việt Nam nhân tố định thắng lợi CNH HĐH. 30 - Việc áp dụng tiến khoa học công nghệ vào sản xuất đem lại bước tiến thần kỳ cho phát triển kinh tế, thực tế chúng minh phát triển vượt bậc quốc gia có chiến lược công nghệ đắn. Tài nguyên tri thức nguồn tài nguyên vô quốc gia sử dụng tài nguyên quốc gia nắm chìa khóa phát triển. - Những tri thức công nghệ sản phẩm sáng tạo hay nói cách khác sản phẩm nguồn nhân lực qua trình lao động, người chủ thể trình công nghiệp hóa, đại hóa, việc thực nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa có thành công hay không sách sử dụng nguồn nhân lực có hiệu hay không, có làm phát huy tiềm người để sáng tạo cống hiến cho đất nước hay không. - Mọi phát triển phải lấy người làm trung tâm, tác nhân mục đích phát triển. Con người đến phát triển phải nâng cao chất lượng nguồn nhân lực mặt trình độ khoa học kỹ thuật sắc văn hóa tốt đẹp, phù hợp. Trong khâu cải tiến đột phá quan trọng cải tiến giáo dục đào tạo. Thực tế sản xuất cho thấy, người sáng tạo công nghệ mới, thiếu đội ngũ lao động có trình độ, kỹ tương ứng, không kịp đổi chế quản lý, điều hành dẫn đến không phát huy hiệu sản xuất cho dù trang bị đại, tiến tiến. Nhiều tổ hợp sản xuất tự động hóa mức cao không chứng tỏ hiệu so với xí nghiệp giới hóa Từ học này, nước thay đổi chiến lược phát triển mình, điểm quan trọng tìm kiếm mô hình nhằm phát huy sử dụng nguồn nhân lực. Từ chỗ coi người yếu tố sản xuất phụ thuộc vào máy móc, họ bước bỏ lối đào tạo, sử dụng chuyên môn hẹp, ranh giới chuyên ngành trở nên cứng nhắc hơn; cấu tổ chức ngày mang tính phi tập trung, tầng nấc. Chức người công nhân kỹ thuật mở rộng hơn, có khả linh hoạt, sáng tạo lao động sản xuất. Người ta nghiên cứu, tổng kết rút bí thành công công ty Mỹ, có bí có liên quan đến triết lý: trao cho người quyền tự chủ định khuyến khích tinh thần sáng tạo họ; coi người nguồn chủ yếu nâng cao suất lao động hiệu sản xuất;gắn với đời sống, tập trung ý vào hay vài giá trị đời sống có ý nghĩa then chốt với ngành nghề kinh doanh; thường xuyên tiếp xúc với người tiêu dùng. Câu trả lời đặt người vào vị trí trung tâm, sử dụng triệt để, phát huy có hiệu tềm người dẫn đến thành công. Khoa học kỹ thuật tiến thay vai trò người, nhờ lao động tính tích cực hoạt động sáng tạo người lao động yếu tố tăng suất suất lao động, yếu tố thiếu phát triển quốc gia. Thực tiễn sản xuất đời sống chứng minh tính tích cực sáng tạo người lao động đơn vị cụ thể góp phần thúc đẩy tăng suất lao động, tạo điều kiện cho doanh nghiệp sản xuất kinh doanh có hiệu quả. Nếu không nhờ có tích cực sáng tạo người công nhân tăng suất lao động được, không thúc đẩy phát triển xã hội. Để kích thích tích cực sáng tạo người nhà quản lý phải hiểu điều có việc quản lý sử dụng người khoa học, dân chủ nhân văn để khơi dậy tinh thần tích cực sáng tạo họ. Từ vấn đề kết luận: tính tích cực hoạt động sáng tạo người lao động yếu tố tăng suất yếu tố thiếu phát triển 31 đại. Chỉ có việc quản lý sử dụng người khoa học, dân chủ nhân văn. Câu 34: Anh (chị) phân tích làm rõ nhận định sau: xuất lao động vừa hình thức giải việc làm hữu hiệu giai đọan nay, vừa lọai họat động kinh tế đối ngọai đặc thù có tầm chiến lược nước ta. Hãy liên hệ việc thực thi sách xuất lao động nước ta. Nước ta hàng năm có khỏang 1,2 triệu người bước vào tuổi lao động, hàng vạn học sinh trường chuyên nghiệp tốt nghiệp trường đòi hỏi phải có việc làm. Tình trạng chưa có việc làm thiếu việc làm trầm trọng không phát huy phát triển tạo sản phẩm cho xã hội mà tạo nhiều tác động tiêu cực, kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội. Nhà nước ta cố gắng tìm biện pháp để giải việc làm cho người lao động, kinh tế chưa phát triển nên giải việc làm hàng năm với số lượng hạn chế. Chủ trương Nhà nước ta xuất lao động việc làm hòan tòan đắn mang tầm chiến lược cao. Bởi vì, xuất lao động làm việc nước ngoài, giải số lượng lớn chỗ làm việc cho người lao động, lúc điều kiện giải việc làm khó khăn kinh tế phát triển khiếm tốn. Xuất lao động làm việc người trước hết giải việc làm, tăng thu nhập cho họ, sau góp phần tăng thu nhập cho gia đình họ thu khỏang ngọai tệ cho Tổ quốc. Sau tiếp xúc làm việc nước ngòai, tính kỹ luật, trình độ tay nghề người lao động nâng lên. Khi hết thời gian hợp tác lao động nước ngòai họ trở nước có điều kiện thuận lợi tham gia họat động sản xuất doanh nghiệp nước doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngòai. Một số có điều kiện tiếp tục hợp đồng lao động nước ngòai. Trong giai đọan xuất lao động làm việc nước ngòai hình thức giải việc làm hữu nước ta nhằm tạo điều kiện cho người lao động có việc làm, có thu nhập, tiếp cận trình độ khoa học tiên tiến giới. Đồng thời, thông qua xuất lao động Nhà nước thu nguồn ngọai tệ lớn, tốn chi phí đầu tư tạo việc làm cho họ. Thông qua xuất lao động, mở mối ban giao, hợp tác với nước ngày thân thiện hơn. Từ tạo điều kiện cho kinh tế đối ngọai ngày phát triển. Do đó, xuất lao động lọai họat động kinh tế đối ngọai đặc thù có tầm chiến lược, tạo điều kiện phát huy mạnh nguồn nhân lực nước ta. Để quản lý tốt đẩy mạnh hoạt động xuất lao động Việt Nam, doanh nghiệp cần tập trung thực tốt nhiệm vụ sau: tăng số lượng chất lượng lao động xuất khẩu; bồi dưỡng nâng cao chất lượng đội ngũ cán doanh nghiệp làm dịch vụ xuất lao động; đầu tư sở vật chất, nâng cao khả cạnh tranh doanh nghiệp làm dịch vụ xuất lao động; triển khai mô hình liên kết xuất lao động; nâng cao hiệu dịch vụ xuất lao động; tăng cường nâng cao hiệu công tác quản lý người lao động thời gian làm việc nước ngoài; hoàn thiện văn pháp luật xuất lao động; nâng cao trách nhiệm Bộ, ngành, địa phương quản lý hoạt động xuất lao động. Câu 35:Hãy nêu quan điểm chủ trương giải việc làm Đảng Nhà nước ta việc làm tạo điều kiện việc hình thành phát triển thị trường sức lao động nước ta thời gian qua. 32 Nước ta hàng năm có khỏang 1,2 triệu người bước vào tuổi lao động, hàng vạn học sinh trường chuyên nghiệp tốt nghiệp trường đòi hỏi phải có việc làm. Tình trạng chưa có việc làm thiếu việc làm trầm trọng không phát huy phát triển tạo sản phẩm cho xã hội mà tạo nhiều tác động tiêu cực, kìm hãm phát triển kinh tế - xã hội. Nhà nước ta cố gắng tìm biện pháp để giải việc làm cho người lao động, kinh tế chưa phát triển nên giải việc làm hàng năm với số lượng hạn chế. Việc tạo việc làm vấn đề vừa vừa cấp bách đặt cần giải quyết. Đó trách nhiệm Đảng, Nhà nước, tổ chức xã hội thân người lao động. Để giải việc làm cho người lao động nước ta Đảng Nhà nước đưa quan điểm chủ trương lĩnh vực sau: Chương trình việc làm đến năm 2020 có mục tiêu là: biện pháp hình thức giải việc làm cho phần lớn lao động xã hội, bảo đảm việc làm có đủ thu nhập để người lao động sống thân gia đình họ; đồng thời, góp phần cho xã hội. Cần quán triệt quan điểm chủ trương sau đây: Trước hết, cần có quan niệm đắn việc làm.Luật Lao động quy định: họat động tạo nguồn thu nhập, không bị pháp luật cấm thừa nhận có việc làm. Việc làm không biên chế, mà ngòai biên chế, không ngòai xã hội, mà gia đình. Với khái niệm trên, tất làm vịêc thành phần kinh tế, quan nhà nước, tổ chức xã hội, xí nghiệp, trường học gia đình (kể nội trợ) coi có việc làm. Vì vậy, vấn đề bao trùm để giải việc làm cho lao động xã hội tiếp tục giải phóng trịêt để tiềm sức lao động phù hợp với chế, sách, pháp luật theo tinh thần đổi mới. Theo quan điểm Nhà nước tạo môi trường điều kiện người lao động tự làm ăn, tự tạo việc làm cho cho người khác theo pháp luật, phát huy đến mức cao nhân tố người. Thứ hai, hình thành phát triển thị trường lao động hệ thống thị trường xã hội thống nhất. Trong kinh tế thị trường, thị trường thể thống thị trường hàng hóa, vốn, thông tin, công nghệ, sức lao động; thị trường sức lao động có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Thị trường sức lao động lọai gắn với yếu tố đầu vào trình sản xuất kinh doanh. Thị trường sức lao động có mối quan hệ tác động ba bên: Nhà nước, người có sức lao động cần bán người sử dụng lao động cần mua sức lao động để sử dụng dựa nguyên tắc thỏa thuận. Kết trình thỏa thuận hợp đồng ký kết; xác định rõ tiền công điều kiện lao động. Từ quan điểm Đảng Nhà nước giải việc làm cho người lao động tạo điều kiện cho việc hình thành phát triển thị trường lao động nước ta thời gian qua. Bởi vì, thị trường lao động nơi để trao đổi sức lao động, nơi đánh giá sức lao động chất lượng sức lao động, nơi hình thành thang giá trị sức lao động; thị trường lao động làm phương thức điều tiết sức lao động. Thị trường lao động Việt Nam hình thành từ tự phát đến có tổ chức, từ tự nhiên đến có định hướng Nhà nước. Lực lượng lao động Việt Nam trẻ, chất xám tăng nhanh, ưu tạo cho thị trường Việt Nam phát triển hòan chỉnh hòa nhập thị trường lao động giới. Tuy nhiên, thị trường lao động Việt Nam chưa ổn định, chưa xây dựng thang giá trị để định giá giá trị sức lao động. Trong hướng tới, cần 33 phải tiếp tục xây dựng hòan chỉnh thị trường lao động nước ta để làm nơi đáng tin cậy giải việc làm cho người lao động. Thứ ba, phương hướng có tính chiến lược để sử dụng có hiệu nguồn nhân lực tiếp tục phát triển mạnh kinh tế nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng kinh tế đối ngọai. Trong điều kiện đó, phận đáng kể sức lao động hàng hóa trao đổi thị trường lao động theo pháp luật. Một vấn đề đổi mói tòan hệ thống quản lý lao động giải việc làm nước ta theo đòi hỏi khắt khe thị trường lao động phải tổ chức lại tòan lao động xã hội, tạo nên đội ngũ lao động có cấu số lượng chất lượng phù hợp với cấu trúc kinh tế mới. Thực phương châm nhân dân tự lo việc làm thành phần kinh tế chính, khắc phục tâm lý ỷ lại, trông chờ vào nhà nước. Nhà nước có nhiệm vụ trách nhiệm to lớn việc tổ chức, quản lý giải việc làm cho người lao động. Đây chủ trương quan trọng, tạo lối thóat để giảm áp lực gay gắt đòi hỏi việc làm nước ta. Đa dạng hóa việc làm, từ đa dạng hóa nguồn thu nhập, phát triển nhanh hình thức tổ chức sản xuất kinh doanh, dịch vụ mối quan hệ đan xen lọai hình sở hữu; coi trọng hình thức thu hút nhiều lao động phù hợp với thị trường lao động nước ta. Để người lao động có việc làm, Luật lao động quy định: giải việc làm, đảm bảo cho người có khả lao động cócơ hội có việc làm trách nhiệm Nhà nước, doanh nghiệp tòan xã hội. Như vậy, Nhà nước có trách nhiệm chăm lo giải việc làm cho người lao động; Chính phủ có chương trình quốc gia việc làm, có quỹ quốc gia việc làm; Nhà nước có tiêu tạo việc làm kế họach phát triển kinh tế xã hội, có sách thu hút, ưu đãi để người đầu tư, ngừơi sử dụng lao động doanh nghiệp mở mang phát triển sản xuất kinh doanh tạo điều kiện giải vịêc làm cho nhiều lao động. Để có việc làm, thân người lao động phải thay đổi nhận thức việc làm, phải trực tiếp liên hệ để tìm việc làm đăng ký tổ chức dịch vụ việc làm để tìm việc tùy theo nguyện vọng, khả năng, trình độ nghề nghiệp sức khỏe mình, . Người lao động có quyền làm việc cho bất ckỳ người sử dụng lao động nơi mà pháp luật không cấm. Để có việc làm, người lao động phải học nghề phù hợp với nhu cầu việc làm phải trả học phí. Để giao kết hợp đồng lao động, người lao động phải chấp nhận việc làm thử, thời gian thử việc theo quy định pháp luật. Doanh nghiệp có trách nhiệm việc làm người lao động, doanh nghiệp nhận người vào học nghề để làm cho doanh nghiệp. Doanh nghiệp phải tạo quỹ dự phòng trợ cấp việc theo quy định Chính phủ. Câu 36: Hãy nêu hình thức di dân phổ biến nước ta giai đọan nay. Bằng lý luận thực tiễn làm rõ di dân vừa có tác dụng điều hòa phân bố dân cư vừa giải pháp góp phần giải việc làm hữu hiệu nước ta giai đọan nay. Việc phân bố dân cư lao động theo lãnh thổ tiến hành qua hình thức di dân. 34 Theo gốc độ quản lý có hai hình thức di dân: di dân có tổ chức di dân tự do. Di dân có tổ chức di dân thực chương trình, dự án, kế họach chủ thể quản lý định. Di dân tự di dân người, gia đình hay nhóm người tự thực hiện, không theo phương án, có tổ chức quản lý điều hành. Theo lĩnh vực, người ta phân biệt di dân, nông thôn – thành thị, di dân nông thôn – nông thôn. Ở nước ta hịên di dân nông thôn – nông thôn chủ yếu di dân có tổ chức ngược lại di dân nông thôn – thành thị chủ yếu di dân tự do. Theo khỏang cách, di dân phân chia di dân nội tỉnh, nội thị; di dân vùng nước. Phân tích di dân theo hình thức khác gúp cho việc họach định chế, sách biện pháp quản lý thích hợp, ngăn ngừa hạn chế hậu xấu di dân gây ra, nâng cao hiệu di dân Động bao trùm hình thức di dân có nguồn gốc từ kinh tế đời sống. Những nơi có nhiều dân cư lao động có mong muốn (nơi xuất cư) nơi đời sống có khó khăn, việc làm thu nhập hơn. Đó nơi có lực đẩy lớn nơi mà người di dân đến (nơi nhập cư) nơi có điều kiện: kinh tế phát triển, việc làm nhiều, thu nhập cao, có đời sống cao. Đó nơi có lực hút cao. Các dòng di dân từ khu vực có lực đẩy lớn đến vùng có lực hút cao xu hướng có tính quy luật di dân. Qua trình bày hình thức di dân thấy dù di dân với hình thức xuất phát từ mục đích kinh tế, tức tìm kế mưu sinh, kiếm việc làm, kiếm thu nhập. Chẳng hạn, di dân tự lượng lớn lao động vùng đồng sông Cửu Long đến thành phố Hồ Chí Minh Bình Dương với mục đích tìm việc làm khu công nghiệp, khu chế xuất tỉnh thiếu chỗ làm việc cho họ. Di dân tho chương trình, kế họach nhà nước di dân Bến Tre vào vùng Đồng Tháp Mười lên Tây Nguyên với mục đích tạo việc làm có thu nhập hon cho số họ dân địa phương đủ điều kiện đất đai để canh tác. Đồng thời, chiến lược phân bố lại dân cư vùng Nhà nước. Do đ ó, di dân vừa có tác dụng điều hòa phân bố dân cư vừa giải pháp góp phần giải việc làm hữu hiệu nước ta giai đọan nay. C âu 37: Hãy làm rõ nhận định: Trong bối cảnh dân số, lao động kinh tế nước ta phát triển nguồn nhân lực có vai trò ý nghĩa định so với tăng trưởng nguồn nhân lực. Nguồn nhân lực có vai trò quan trọng phát triển đất nước, vừa mục tiêu, vừa động lực phát triển. Nguồn nhân lực Việt Nam c ó đặc điểm sau: Một là, nước ta có nguồn nhân lực dồi tăng nhanh. Năm 1990 dân số 66 triệu người nguồn nhân lực xã hội có 30 triệu, đến năm 2000 dân số 82 triệu người nguồn nhân lực xã hội 40 triệu. Hàng năm có triệu người gia nhập vào nguồn nhân lực quốc gia. Gắn với đặc điểm trên, nguồn nhân lực nước ta nguồn nhân lực trẻ. Nguồn nhân lực dồi dào, trẻ tăng nhanh lợi phát triển kinh tế - xã hội nước ta. Nó bảo đảm yếu tố cho đầu tư phát triển, phát triển theo chiều rộng phát triển theo chiều sâu, đặc biệt phát triển theo chiều rộng – xu hướng đặc trưng phát triển nước ta giai đọan nay. Lao động trẻ có sức bật nhanh thuận lợi cho phát triển chuyên môn, kỹ thuật có sức khỏe dồi dào, đáp ứng đòi hỏi nghiệp CNH-HĐH đất nước. Thuận lợi cho 35 việc phát triển họat động xuất lao động, dạng đặc thù kinh tế đối ngọai mang lại hiệu cao. Tuy nhiên, điều đặt thách đố gay gắt vấn đề giải việc làm điều kiện kinh tế phát triển, vốn đầu tư cho phát triển kinh tế - xã hội, tạo việc làm khó khăn. Hai là, tỷ lệ lao động đào tạo kỹ thuật, chuyên môn thấp, phần lớn lao động thủ công. Đặc điểm nguồn nhân lực nước ta đặt cho nghiệp giáo dục nước ta sứ mạng to lớn khó khăn nước có trình độ phát triển kinh tế thấp. Ba là, cấu nguồn nhân lực Việt Nam bất hợp lý lạc hậu. Khu vực I (Nông – Lâm – Ngư nghiệp) chiếm tỷ trọng khỏang 60%; khu vực II (công nghiệp – xây dựng) chiếm tỷ trọng 20%. Xu hướng ngày cải thiện tích cực dịch chuyển sang khu vực II III. Cơ cấu lao động lạc hậu so với nước. Ví dụ: Anh khu vực I: 2%; khu vực II: 30%; khu vực III: 68%. Nó ảnh hưởng lớn đến phát triển đất nước suất lao động khu vực I thường thấp trình độ đào tạo hạn chế, khả tăng suất lao động chậm khó khu vực II. Để đảm bảo nguồn nhân lực phục vụ cho nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa đất nước, với đặc điểm nguồn nhân lực nước ta nêu đặt nhiều vấn đề quan trọng việc quản lý nguồn nhân lực nước ta, là: Thứ nhất, phải nhanh chóng tạo đội ngũ đông đảo người lao động có kỹ thuật, có chuyên môn, có sức khỏe để phục vụ công nghiệp hóa, đại hóa đất nước. Thiếu đội ngũ nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa khó phát triển. Do phải tìm hình thức biện pháp thích hợp để làm thay đổi chất lượng lao động để sử dụng đáp ứng yêu cầu phục vụ cho phát triển đất nước. Thứ hai, phải tạo chuyển biến cấu lao động xã hội, tăng lao động công nghiệp dịch vụ, giả m lao động nông nghiệp. Thứ ba, phải tiến hành phân bố dân số nguồn nhân lực hợp lý theo lãnh thổ ngành với tư cách lực lượng lao động chủ yếu, nhằm khai thác tối đa tiềm đất nước, làm thay đổi mặt sức sống kinh tế. Thứ tư, hình thành hệ thống giá trị văn hóa, nhân văn phù hợp với tiến trình CNH-HĐH đất nước tảng sắc văn hóa truyền thống, giá trị nhân văn dân tộc Việt Nam. Nguồn nhân lực xã hội có ý nghĩa quan trọng, có vai trò to lớn nghiệp CNH-HĐH đất nước, nguồn nội lực to lớn quốc gia, giữ vị trí định cho phát triển. Qua đặc điểm nguồn nhân lực Việt Nam nói trên, nhà quản lý cần quán triệt nắm đầy đủ, xác thực trạng nguồn nhân lực để có sở họach định phát triển nguồn nhân lực lượng chất, đảm bảo đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước. Sử dụng có hiệu nguồn nhân lực xã hội không mức độ thu hút lao động vào sản xuất xã hội mà thể trình độ phát huy cao độ tiềm sẵn có lực lượng lao động trình hoạt động (tri thức, tiềm năng, kỹ xảo, kinh nghiệm, sáng tạo. Điều có nghĩa phát huy cao độ tiềm người vào hoạt động sản xuất xã hội. Chỉ tiêu tổng hợp nói lên hiệu sử dụng nguồn nhân lực xã hội tốc độ tăng suất lao động xã hội tỷ lệ thất nghiệp. Tận dụng tối đa tiềm lao động xã hội sử dụng có hiệu tiềm vấn đề quan tâm tất quốc gia. Điều xuất phát từ cội nguồn vai trò người phát triển. Vai trò định việc sử dụng có hiệu nguồn nhân 36 lực xã hội phát triển quốc gia thường nhấn mạnh khía cạnh sau: Một là, công nghệ phương tiện sản xuất đại luôn đòi hỏi đội ngũ lao động biết phát huy cao độ trí tuệ óc sáng tạo hoạt động. Điều phụ thuộc lớn vào cách thức hình thức sử dụng nguồn nhân lực cách có hiệu quả. Hai là, nguồn nhân lực có trí tuệ ngày có ý nghĩa định phát triển sản xuất xã hội. Ba là, tính tích cực hoạt động sáng tạo người lao động - yếu tố tăng suất lao động yếu tố thiếu phát triển đại, có việc sử dụng quản lý người cách khoa học, dân chủ nhân văn. Một chế sử dụng lao động từ chế độ tuyển chọn, bố trí, đánh giá đến đãi ngộ đắn ý mức đến việc giải vấn đề xã hội lao động (bảo hiểm, bảo hộ lao động, thất nghiệp, sống lao động, sống gia đình) nhân tố nâng cao tính tích cực óc sáng tạo, tạo bước tiến thần kỳ phát triển (ví dụ Nhật Bản). Bốn là, đường tạo nên sức cạnh tranh hàng hóa thị trường nước, khu vực giới hạ thấp chi phí tiền lương giá thành sản phẩm. Điều thực nhờ sử dụng ngày có hiệu sức lao động xã hội. Chỉ có giải hai đòi hỏi đối nghịch nhau: mặt nhà nước phải quan tâm cải thiện thu nhập qua cải thiện mức sống cho người lao động mặt khác phải phấn đấu hạ thấp chi phí tiền lương giá thành sản phẩm, dịch vụ để tăng sức cạnh tranh cho chúng. Điều có ý nghĩa hoạt động sản xuất dịch vụ có hàm lượng lao động sống cao hơn sử dụng nhiều lao động có trí tuệ thường có mức tiền lương cao. Nguồn nhân lực không khai thác với tư cách động lực phát triển mà điều quan trọng phải lấy người mục tiêu phát triển. Chính vậy, quốc gia thường quan tâm thường quan tâm ngày nhiều đến giải vấn đề xã hội lao động, đặc biệt ý đến sách nâng cao giá trị đích thực người đáp ứng ngày tốt lợi ích vật chất tinh thần người. Chỉ tiêu tổng hợp việc sử dụng nguồn nhân lực có hiệu mức độ thu hút lực lượng lao động vào sản xuất xã hội. Tức nâng cao tỷ lệ người có việc làm hạ thấp tỷ lệ người thất nghiệp lực lượng lao động xã hội. Đồng thời, việc sử dụng có hiệu nguồn nhân lực xã hội phải xem xét đến việc biến đổi tích cực phân công lao động theo ngành lĩnh vực nghề chuyên môn lao động. Để khai thác, sử dụng có hiệu nguồn nhân lực Việt Nam phục vụ cho yêu cầu phát triển kinh tế xã hội đất nước, Nhà nước ta đưa số chủ trương nhằm khai thác, sử dụng có hiệu nguồn nhân lực khái quát sau: Một là, cần quam niệm đắn việc làm, lao động tạo thu nhập không bị pháp luật cấm thừa nhận việc làm. Tất làm việc thành phần kinh tế, quan nhà nước, tổ chức xã hội, xí nghiệp, trường học gia đình coi có việc làm. Hai là, nhà nước tạo điều kiện môi trường để người lao động tự làm ăn, tự tạo việc làm cho cho người khác theo pháp luật, phát huy đến mức cao nhân tố người. Ba là, hình thành phát triển thị trường lao động hệ thống thị trường xã hội thống nhất. 37 Bốn là, để sử dụng có hiệu nguồn lao động tiếp tục phát triển kinh tế hàng hoá nhiều thành phần định hướng xã hội chủ nghĩa, mở rộng kinh tế đối ngoại. Năm là, thực phương châm nhân dân tự lo việc làm chính, khắc phục tâm lý ỷ lại, trông chờ vào nhà nước. Sáu là, nhà nước có nhiệm vụ trách nhiệm to lớn việc tổ chức, quản lý giải việc làm cho người lao động. Luật Lao động quy định: giải việc làm, đảm bảo cho người có khả lao động có hội có việc làm trách nhiệm nhà nước, doanh nghiệp toàn xã hội. Như vậy, Nhà nước có trách nhiệm chăm lo giải việc làm cho người lao động; Chính phủ có Chương trình quốc gia việc làm, có quỹ quốc gia giải việc làm; nhà nước có tiêu tạo việc làm kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, có sách thu hút ưu đãi để người đầu tư sử dụng lao động, mở rộng sản xuất tạo điều kiện giải việc làm cho người lao động. Để có việc làm người lao động phải học nghề phù hợp với nhu cầu việc làm mình. Doanh nghiệp có trách nhiệm việc làm người lao động. Tóm lại, sử dụng có hiệu nguồn nhân lực xã hội có ý nghĩa quan trọng tiến trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước. Sử dụng có hiệu nguồn nhân lực xã hội sở nâng cao tính cạnh tranh, yếu tố để phát triển kinh tế - xã hội. Để thực điều cần quan tâm hai vấn đề: xây dựng sách sử dụng có hiệu nguồn nhân lực mối quan hệ với việc phát triển nguồn nhân lực phát triển kinh tế - xã hội; xây dựng sách nhằm nâng cao cải thiện đời sống vật chất tinh thần cho người lao động. Nguồn nhân lực Việt Nam: thực trạng kiến nghị Đảng ta xác định nhân tố người vốn quý nhất, định phát triển đất nước thời kỳ đẩy mạnh nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa. Tuy nhiên, gia tăng dân số nước ta tác động không nhỏ đến phát triển kinh tế xã hội Việt Nam. Nếu không kiểm soát tình trạng tăng dân số, chắn dẫn đến hàng loạt vấn đề thách thức an ninh lương thực, môi trường, tích lũy kinh tế đặc biệt phát triển bền vững. Thực trạng nguồn nhân lực Việt Nam cho thấy vấn đề việc làm vùng nông thôn trở nên nan giải; công tác đào tạo nghề tồn không bất cập; tâm lý tiểu nông, sản xuất nhỏ, ý thức tổ chức chưa cao ảnh hưởng đến chất lượng nguồn nhân lực. Do vậy, giải pháp trước mắt tiếp tục đẩy mạnh công tác dân số nhằm đạt mức sinh thay vùng nông thôn, miền núi, tích cực lồng ghép chương trình dân số vào chiến lược phát triển kinh tế - xã hội; thực sách dân số phải đồng bộ, bước có trọng điểm. [...]... Thứ hai, thúc đẩy sự phát triển khoa học, công nghệ và các phương pháp làm việc hiện đại nhờ chuyên môn hóa tay nghề, chuyên môn và thiết bị kỹ thuật Việc bố trí nhân lực phải căn cứ vào đòi hỏi của xã hội và trình độ kỹ thuật công nghệ Đến lượt nó, việc bố trí hợp lý nguồn nhân lực xã hội có tác dụng thúc đẩy tiến bộ của khoa học, công nghệ, thúc đẩy sự phát triển Thứ ba, tạo ra một sự hài hòa giữa...11 Câu 14 Tại sao nói nguồn nhân lực là nhân tố quyết định sự phát triển đất nước trong thời kỳ công nghiệp hóa hiện đại hóa Nguồn nhân lực mục tiêu tác động chính của sự phát triển Nói đến vai trò nguồn nhân lực là nói đến vai trò của con người trong sự phát triển Con người là trung tâm của mọi sự phát triển, mọi sự phát triển đều hướng vào mục tiêu duy nhất... có sự chuyển dịch mạnh về cơ cấu lao động giữa các ngành, lĩnh vực và khu vực nông thôn và thành thị Để đáp ứng cho nhu cầu đó đòi hỏi phải có sự phân bố lại dân cư, lao động và nguồn nhân lực cho phù hợp với sự phát triển của các ngành, các lĩnh vực và các vùng lãnh thổ Không có sự phân bố đó thì mục tiêu công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, sự chuyển dịch cơ cấu kinh tế sẽ không thực hiện được Câu. .. hình thức phát triển nguồn nhân lực thông qua hệ thống đào tạo nghề ở nước ta hiện nay: Một là, các trường và trung tâm dạy nghề của Nhà nước Các trường dạy nghề này do Nhà nước đầu tư và quản lý Có hai loại: trường do Chính phủ, trực tiếp là Bộ Lao động Thương binh và Xã hội (Tổng cục dạy nghề) đầu tư và quản lý; loại do các Bộ, ngành trung ương trực tiếp đầu tư và quản lý Trong thời kỳ 28 thực hiện... bản của con người hệ thống các giá trị tập tục, tín ngưỡng - Khả năng tham gia vào các quan hệ xã hội có sự phát triển tâm lý hài hòa - Khả năng tham gia vào các quan hệ xã hội có sự phát triển tâm lý hài hòa - Khả năng tự giáo dục trở thành con người vừa có năng lực vừa có trình độ, đạo đức Chỉ tiêu tổng hợp: Sức khỏe Trình độ học vấn Thu nhập Giải pháp nâng cao chất lượng nguồn nhân lực - Phát triển... bản sắc văn hóa truyền thống, giá trị nhân văn của dân tộc Việt Nam Nguồn nhân lực xã hội có ý nghĩa rất quan trọng, có vai trò rất to lớn trong sự nghiệp CNH-HĐH đất nước, là nguồn nội lực to lớn của quốc gia, giữ vị trí quyết định cho mọi sự phát triển Qua các đặc điểm nguồn nhân lực Việt Nam nói trên, các nhà quản lý cần quán triệt và nắm đầy đủ, chính xác thực trạng nguồn nhân lực để có cơ sở họach... của ngành y tế đã và đang tạo nên những sức ép về chính sách sức khỏe cho người dân Câu 17: Trình bày và phân tích những yêu cầu phát triển nguồn nhân lực đáp ứng sự nghiệp công nghiệp hóa, hiện đại hóa trong điều kiện kinh tế xã hội hiện nay? Liên hệ thực tiễn chất lượng nguồn nhân lực Việt Nam hiện nay Sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đặt ra những yêu cầu cao đối với sự phát triển nguồn nhân. .. riêng các thiết bị công nghệ đáp ứng các yếu tố nhân chủng học - Luôn có sự tỉnh táo, sảng khoái tinh thần, những điều này phụ thuộc chủ yếu vào trạng thái sức khỏe của người lao động Vế mặt trí lực: 14 - Để đáp ứng được sự nghiệp công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước đòi hỏi đội ngũ nhân lực phải có trình độ chuyên môn kỹ thuật cao Nguồn nhân lực phải được đào tạo có tay nghề chuyên môn cao trước hết... ngũ ngày càng đông đảo trí tuệ, có trình độ quản lý chuyên môn và kỹ thuật cao, có khả năng đảm nhận kỹ năng quản lý ngày càng phức tạp và các phương pháp quản lý hiện đại, nắm bắt và phát triển các công nghệ hiện đại trong tất cả các lĩnh vực của sản xuất xã hội Nâng tỉ lệ người được đào tạo có kỹ thuật lên 40% (hiện nay là 21%) - Đội ngũ đông đảo công nhân kỹ thuật được đào tạo kỹ lưỡng, có chất... phát triển nguồn nhân lực của quốc gia Câu 33: Các nhà quản lý cho rằng “ tính tích cực và hoạt động sáng tạo của người lao động - yếu tố cơ bản tăng năng suất, yếu tố không thể thiếu được của phát triển hiện đại Chỉ có được bởi việc quản lý và sử dụng con người khoa học, dân chủ và nhân văn” Bằng lý luận và thực tiễn anh, chị hãy phân tích và làm rõ nhận định trên Nói đến vai trò nguồn nhân lực là nói . bày quan điểm của Đảng trong chính sách dân số giai đoạn hiện nay và làm rõ quan điểm “đầu tư cho công tác dân số kế hoạch hóa gia đình là đầu tư mang lại hiệu quả kinh tế trực tiếp rất cao” Quan. hiện chính sách dân số kế hoạch hóa gia đình của nhà nước đối với các cơ quan đơn vị cá nhân thuộc các Bộ cơ quan ngang bộ cơ quan thuộc chính phủ, đoàn thể nhân dân và tổ chức xã hội. 4. Phối hợp. tiền lương có liên quan đến vấn đề lý luận lợi ích, kỷ luật về sự phân phối và thu nhập cùa nhà nước, nhà kinh doanh và người lao động. Tiền lương hàm chứa nhiều mối quan hệ. Mối quan hệ giữa sản