CÂU HỎI VÀ ĐÁP ÁN: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÔ THỊ PHẦN 3

24 1.3K 3
CÂU HỎI VÀ ĐÁP ÁN: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÔ THỊ PHẦN 3

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA CÂU HỎI VÀ ĐÁP ÁN: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ ĐÔ THI PHẦN Đô thị Câu1:Trình báy phân tích sở hình thành, phát triển, vai trò đô thị trình phát triển kinh tế xã hội nước ta. *Cơ sở hình thành xà phát triển: -Sự phân công lao động: trình phát triển xã hội loại người, từ thủa sơ khai, người sống du mục, họ tồn cách săn bắn líu lươm sản vật sắn có thiên nhiên, thiên nhiên không đáp ứng đủ nhu cầu người, nên người phải định cư tự lao động sản xuất họ tập hợp lại sống điểm dân cư, từ họ tự khai thác thiên nhiên trồng cây, chăm nuôi sản phẩm nuôi sống mình. -Sự phát triển dịch vụ: người định cư họ sản xuất nhiều cải vật chất, đủ đáp ứng nhu cầu hàng ngày dư thừa phận lao động tách khỏi sản xuất nông nghiệp để làm dịch vụ trao đổi hàng hoá. +Bên cạnh nhu cầu sống ngày phát triển, xã hội ngày văn minh phận lao động khác tách khỏi nong nghiệp để phát triển tiêu thủ công nghiệp dịch vụ, quản lý xã hội. -> Tất lao động gia đình họ tập trung lại sinh sống điểm thích hợp với công việc sản xuất kinh doanh họ từ hình thành lên đô thị ngày phát triển. *Vai trò đôthị trong qua trình phát triển kinh tế xã hội nước ta. VN quốc gia phát triển có tốc độ đo thị hoá cao, đo thị ngày có vai trò to lớn đời sống kinh tế xã hội đất nước cấp 60% nguồn thu ngân sách chiếm tới 23,5% dân số cuẩ nước đô thị VN trung tân kinh tế, trị, văn hoá quan trọng vùng. Vậy cụ thể đô thị VN có vai trò qua trình phát triển kinh tế xã hội qua thời kỳ sau: -Thời kỳ phong kiến trước 1958 đô thị VN chủ yếu sở lỵ, trung tâm hành chính, cai trị vua chúa, quan lại, chưa có nhiều chức khác, có phát triển thương mại buôn bán đo thị có vị trí thuận lợi, chưa phát triển mạnh sản xuất, -> đô thị thời chưa phát triển mạnh, chưa có vai trò to lớn. -Thời kỳ thuộc địa kháng chiến chống Pháp(1858-1954) xã hội VN xã hội thuọc địa nửa phong kiến, nên đô thị chủ yếu trung tâm hành máy thực dân phong kiến, trung tâm buôn bán, giao lưu, chung chuyển tài nguyên khai thác VN quốc. Thời kỳ đô thị nâng cao vai trò thời kỳ phong kiến, nhìn chung phát triển đô thị vấn kém. -Thời kỳ 1954 đến nay: đô thị phát triển có vai trò quan trọng, đặc biệt thời kỳ đổi công nghiệp dịch vụ phát triển nhiều đo thị trung tâm công nghiệp hình thành, đô thị mở rộng góp phần quan trọng nghiệp công nghiệp hoá hiẹn đại hoá nước, tạo 51% tổng GDP/ 7000 nước, thời kỳ đô thị phát triển thành hệ thống với 600 đô thị với mặt ngày đẹp đẽ văn minh. Câu2: Phân tích mục đích ý nghĩa sở khoa học thực tiễn phân loại, phân cấp quản lý đô thị VN, theo nghị định số 72NĐ-CP/5/10/2001. *Mục đích ý nghĩa: -Mục đích: Nhằm xác lập sở cho việc tổ chức xắp xếp phát triển hệ thống đô thị nước +Xác định sở để phân cấp quản lý đô thị +Phân rõ trách nhiệm quản lý Nhà nước cho cấp quyền , phát huy quyền chủ động sáng tạo cho cấp quyền quản lý Nhf nước đô thị. +lập xét duyệt quy hoạch đô thị . +Quản lý đô thị nhằm xây dựng hệ thống văn quy phạm pháp luật tiêu chuẩn sách chế quản lý phát triển đô thị. -Ý nghĩa theo nghị định 72NĐ-CP/05/10/2001của phủ phân cấp đô thị có ý nghĩa khoa học thực tiễn. + Nó xác định tiêu chí phân loại đô thị( tiêu chí quqy mô dân số 4000 người. #Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp 65% phát triển tổng số lao động #Một đô thị dân cư phù hợp quy mô tính chất đô thị . #Cơ sở hạ tầng đủ đáp ứng hoạt động dân cư đạt 70% nhu cầu. #Là trung tâm tổng hợp chuyển ngành có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội vùng lẫnh thổ định ). +Nó phản ánh khác biệt thành thị nông thôn đồng thời phù hợp với thực trạng định hướng phát triển hệ thống đô thị VN điều kiện vùng VN. Như đô thị vùng núi, vùng sâu, xa có tiêu chuẩn thấp hơn( tối thiểu 70%) mức tiêu chuẩn quy định đô thị vùng đồng +Phân loại đô thị phân rõ trách nhiệm quản lý mặt hành cho cấp quyền từ TW đến địa phương, sở quan trọng để tổ chức quản lý xắp xếp phát triển hệ thống đô thị nước. *Cơ sở khoa học thực tiễn để phân loại đô thị: dựa vào sở phân loại theo nghị định 71, có sở sau đây: -Là trung tâm tổng hợp hay chuyên môn có vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội vùng lãnh thổ. -Tỷ lệ lao động phi nông nghiệp tổng số lao động khu vực nội thành nội thị, nội trấn, thuộc ngành kinh tế không thuộc ngành sản xuất nông nghiệp. +Cơ sở hạ tầng phục vụ hoạt động đời sống dân cư tối thiểu phải đạt 70% tiêu chuẩn quy định loại đô thị. +Quy mô dân số bao gồm số dân thường trú tạm trú tháng khu vực nội thành, nội thị, nội trấn. +1 đô thị dân số xác định sở quy mô dân số đô thị diện tích đất đô thị. Câu3: Tại phải định kỳ điêù chỉnh phân loại phân cấp quản lý Nhà nước đô thị. *Chúng ta phải phân loại, phân cấp quản lý Nhà nước đô thị nhằm mục đích phù hợp với phát triển đô thị ngày gia tăng. -Điều chỉnh xác thựcđể Nhà nước hoạch định sách đầu tư phát triển đô thị. -Trình bày quy trình thực điiêù chỉnh phân loại đô thị có nhu cầu điều chỉnhloại đô thị, UBND tỉnh, thành phố trục thuộc TW tổ chức nguyên cứu lập hồ sơ, đề án để phân loại đô thị, trỉnh quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. +Đối với đô thị loại 1,2, đặc biệt tiến trình tiến hành theo quy trình sau: #Trường hợp đô thị thành phố thuộc TW, UBND thành phố giao cho quan quản lý kiến trúc quy hoạch thành phố chủ trì lập hồ sơ đề án phân loại đô thị, trình UBND thành phố thuộc TW xem xét trình HĐND cấp thông qua trước trình phủ thủ tướng phủ theo quy định NĐ72/CP Bộ xây dựng sau tổ chức thẩm định đề án phân loại đô thị trước trình phủ thủ tướng phủ định, công nhận loại đo thị. #Trong trường hợp đô thị thành phố thuộc tỉnh UBND tỉnh giao cho UBDN thành phố lập hồ sơ trình duyệt đề án phân loại đô thị, trình hội động ND cấp thông qua trước trình UBND tỉnh. UBND tỉnh xem xét trình HĐND tỉnh thông qua nghị trước trình thủ tướng phủ, Bộ xây dựng tổ chức thẩm định dự án trước trình thủ tướng phủ xem xét định loại đô thị. #Đối với đô thị loại 3,4 UBND tỉnh, thành phố trục thuộc TW giao cho UBND cấp huyện lập đề án phân loại đô thị, trình HĐND cấp thông qua trước trình UBND cấp tỉnh. Cơ quan quản lý kiến trúc, quy hoạch cấp tỉnh tổ chức thẩm định trước trình UBND tỉnh, UBND cấp tỉnh xem xét trình HĐND cấp thông qua trước trình Bộ xây dựng, Bộ xây dựng tổ chức thẩm định đề án trước định công nhận loại đô thị. #Đối với đo thị loại 4, UBND cấp tỉnh giao cho UBND cấp huyện lập hồ sơ trình duyệt đề án, trình HĐND huyện thông qua trước trình UBND cấp tỉnh, quan quản lý quy hoạch cấp tỉnh tổ chức thẩm định đề án trình UBND tỉnh xem xét định công nhận đô thị. Câu4: Phân tích trực trạng phát triển hệ thống đô thi quản lý đô thị VN nay. *Quản lý đô thị VN nhìn chung quản ký đô thị chưa làm chủ đước tình hình phát triển đô thị, có nhiều bất cập, chưa đáp ứng nhu cầu phát triển đô thị nay. cụ thể, tình trạng phát triển đô thị lộn xộn, phát triển dọc trục quốc lộ không theo quy định pháp luật khả phổ biến, vấn chưa có biện pháp để ngăn chặn, vai trò cấp quyền vấn chưa phát huy đầy đủ công việc tổ chức thực pháp luật quy hoạch đô thị. -Các quy hoạch đô thị chi tiết:còn thiếu, chưa khả thi hay chất lượng, kiến trúc đô thị chưa định hướng kỹ nhiều di sản kiến trúc văn hoá truyền thống bị vi phạm biến dạng cách nghiêm trọng, cần khôi phục lại. -Hiện có nhiều quan đơn vị tham gia vào việc quản lý đô thị, lại thiếu hẳn quan điều phói chung, gây nhiều vấn đề chồng chéo, phức tạp không hợp lý. -Trong công tác quản lý đô thị, thủ tục hành vấn đề cấp đất, giấy phép xây dựng, thẩm định dự án đầu tư nhiều phiếu hà, vấn đề thuế, phí bất hợp lý chưa phù hợp với thực tiễn nên gây khó khan cho nhà đầu tưvà nhaan dân, dẫn đến tình trạng xây dựng không phép, chuyển nhượng ngầm đất đai,… -> Nói chung thực trạng quản lý nói lên đô thị nước ta lộn xộn, trật tự kỷ cương bị vi phạm, môi trường sinh thaí xuống cấp, tệ nạn xã hội tăng phức tạp điều yếu khâu quản lý. *Sự phát triển đô thị: Nước ta phức tạp có ưu nhược điểm, cụ thể ưu điểm. -Tốc độ phát triển đô thị nước ta nhanh số lượng chất lượng, tạo nên số lượng sở hạ tầng chục năm trước đây, đáp ứng phát triển kinh tế xã hội đất nước đồng thời troẻ thành nhân tố quan trọngcủa trình phát triển đô thị đảm nhận vai trò trung tâm ngành công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp… -Đô thị đảm bảo việc tăng ngân sách Nhà nước, đảm bảo vững nên quốc phòng an ninh. -Phương pháp quản lý Nhà nước đô thị thời gian qua đổi cách đáng kể thể văn pháp luật, quản lý quy hoạch, đất đai xây dựng đô thị soạn thảo ban hành tương đối đầy đủ, đồng góp phần tăng cường quản lý đô thị lĩnh vực đặc biệt việc đổi lập xét duyệt quy hoạch đô thị, tăng nguồn vốn thu tài chính. -Đô thị cải tạo từ hình thức manh mún nhỏ lẻ sang xây dựng tập trung theo quy hoạch, dự án. -Việc triển khai cải cách thủ tục hành nhằm nâng cao hiệu lực quản lý Nhà nước đô thị thu số kết đáng quan tâm. Bên cạnh ưu điểm đạt trình phát triển đô thị nước ta vừa qua nhiều điểm tồn tại. -Cơ sở kinh tế kỹ thuật đô thị yếu, tăng trưởng kinh tế chưa cân xứng với dân số,gây nên tình trạng thất nghiệp ngày cao, số dân cư từ nông thôn di cư đô thị nhiều làm tăng tình trạng vô giá cư gây xúc lớn. -Tình trạng phân bố dan cư sử dụng đất nông nghiệp vào mục đích xây dựng đô thị nguy lớn vấn đề an ninh lương thực, thực phẩm, 70% số dân cư đô thị vùng đòng ven biển nơi tập trung chủ yếu quỹ đất nông nghiệp nước. -Hệ thống đô thị trung tâm chưa hình thành, khắp vùng, khoảng 50% tập trung đô thị lớn Hà Nội Hồ Chí Minh, vùng sau, xa, núi hải đảo thiếu đô thị trung tâm, thiếu động lực phát triển.-Cơ sở hạ tầng nhìn chung yếu kém, không đảm bảo điều kiện cho công nghiệp hoá đại hoá đất nước, hạ tầng không đồng bộ, môi trường sống bị ô nhiễm, xuống cấp, mạng lưới giao thông chưa phát triển, giao thông công cộng chiếm tỷ lệ thấp dẫn đến tình trạng ách tắc giao. -Vấn đề cấp thoát nước kém, có 47% dân cư dùng nước sạch, 45% bị thất thoát, mạng lưới cổng thoát nước, vệ sinh đô thị chưa giải tượng ngập úng, ô nhiễm. -Quá trình đô thị hoá diễn nhanh chóng đặt cho nhiệm vụ bảo vệ môi trường đô thị bị xuống cấp nghiêm trọng, nước, không khí, đất đai bị ô nhiễm nặng nè… Câu5:Phân tích công cụ chủ yếu quản lý Nhà nước xây dựng, phát triển quản lý đô thị. Để quản lý tốt vấn đề xây dựng, phát triển quản lý đô thị, Nhà nước ta áp dụng hàng loạt công cụ để quản lý cách có hiệu quả, sau công cụ chủ yếu: -Quy hoạch xây dựng đô thị: hoạt động định hướng người nhằm tổ chức xắp xếp không gian lãnh thổ đô thị tất mặt đời sống sinh hoạt, sản xuất đô thị để đáp ứng cách tốt yêu cầu sản xuất, tổ chức sinh hoạt người dân, bảo vệ cảnh quan môi trường sống đô thị. -Quy hạch bao gồm chung cho toàn phạm vi đô thị quy hoạch chi tiết cho phần thuộc phạm vi đất đô thị, tổ chức chuyên môn lập bao gồm đồ án quy hoạch chung đồ án quy hoạch chi tiết. -Đồ án quy hoạch xây dựng đô thị chung xác định phương hướng phát triển không gian đô thị, xây dựng sở hạ tầng, tạo lập môi trường sống thích hợp có dẫn đến việc tạo lập cân đối hài hoà phát triển đô thị sản xuất nông, lâm ngư nghiệp, đảm bảo quốc phòng an ninh, hoạt động văn hoá khác. -Đồ án quy hoạch đô thị chung phải thể sở đồ định hướng phát triển đô thị vòng 15-20 năm, sở để lập chi tiết chuyên môn. -Đồ án quy hoạch chi tiết: lập sở đồ địa hình địa gồm có quy hoạch chi tiết, sử dụng đất đai, quy hoạch phải có tỷ lệ 1/2000-1/5000 quy hoạch chi tiết chia lơ lập cho khu xây dựng tập trung tỷ lệ 1/500-1/2000 nhằm cụ thể hoá tuân theo quy định đồ án quy hoạch chung lập đồng cho khu vực đô thị. -Đồ án quy hoạch chi tiết để lập dự án đầu tư, lựa chọn xét duyệt địa điểm, cấp chứng quy hoạch, định giao đất cấp giấy phép xây dựng. -Quy hoạch đô thị nhằm đảm bảo thống tập trung quản lý Nhà nước, lập kế hoạch xây dựng phát triển đô thị, đảm bảo môi trường cảnh quan đô thị, phát triển cân đối hài hoà. -Trong qua trình xây dựng quy hoạch đô thị phải tuyệt đối tuân thủ quy hoạch xây dựng phê duyệt, quy hoạch phải công khai, minh bạch +Kế hoạch hoá: bao gồm việc xác định phương hướng mục tiêu, tieu việc sử dụng nguồn lực. +Kế hoạch hoá phải đảm bảo thống tập trung máy quản lý đô thị, sử dụng hợp lý nguồn lực. -Trong kế hoạch phải phối hợp hoạt động có liên quan đến đô thị tổ chức cá nhân nhằm đưa đô thị phát triển hướng định. -Công cụ pháp luật: Nhà nước dùng pháp luật để điều chỉnh mối quản hệ xã hội nhằm đưa xã hội theo trật tự định, trình xây dựng phát triển đô thị phải tuân thủ nghiêm ngặt văn luật luật. Câu6: Phân tích vai trò nhà nước xây dựng phát triển đô thị. -Trong kinh tế thị trường theo định hướng xã hội củ nghĩa có điều tiết Nhà nước, phát triển kinh tế xã hội nói chung xây dựng phát triển đô thị nói riêng có tham gia thành phần kinh tế, Nhà nước đóng vai trò chủ đạo định vai trò thể cụ thể sau: +Nhà nước hoạch định chiến lược phát triển hệ thống đô thị quốc gia hệ thống đô thị vùng sở chiến lược kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đất nước. Nhà nước soạn thảo ban hành chiến lược phát triển hệ thống đô thị quốc gia vùng, thông qua đồ án quy hoạch lãnh thổ đồ án quy hoạch vùng, nhằm phục vụ cho mục tiêu phát triển kinh tế xã hội quốc gia địa phương. +Thể chế hoá luật văn quy phạm pháp luật tạo hành lang pháp lý cho xây dựng, phát triển quản lý đô thị. +Nhà nước lập quy hoạch, xây dựng phát triển đô thị sở định hướng phát triển hệ thống đô thị quốc gia vùng quy định quy chế sách tiêu chuẩn quy phạm, phủ cấp quyền địa phương xác lập quy hoạch đô thị thuộc thẩm quyền mình, tạo sở pháp lý để xây dựng quản lý tăng trưởng đô thị. +Nhà nước xây dựng sách huy động vốn đầu tư, khai thác nguồn vốn nước, thành lập quỹ đầu tư xây dựng đô thị, nguồn vốn từ ngân sách Nhà nước quyền địa phưỡn xây dựng sách tạo vốn, tạo nguồn thu để phát triển đô thị, đồng thời tạo điều kiện khuyến khích động viên thành phần kinh tế tham gia phát triển đo thị. +Nhà nước thực quản lý toàn diện lĩnh vực, địa bàn, thành phần kinh tế xã hội, tổ chức cá nhân đô thị phải chấp hành theo pháp luật. +Nhà nước tiến hành tra kiểm tra, xử lý vi phạm xây dựng quản lý đô thị theo quy định pháp luật, bảo vệ trật tự an toàn đô thị. Câu7: Phân tích nguyên nhân gia tăng tượng di dân tự vào đô thị lớn. Hiện tốc độ tập trung dân cư vào đô thị lớn ngày gia tăng, trở thành tượng xã hội bật, theo nhà dân số học có khoảng 50% dân số giới sống đô thị lớn gấp nhiều lần so với năm 1900 14%, di dân tự vào đô thị lớn có nhiều nguyên nhân cụ thể. -Nguyyen nhân cụ thể sức hấp dẫn đo thị người dân sống vùng nông thôn, đô thị vùng đất kiếm nhiều việc làm, với thu nhập cao gấp nhiều lần so với vùng nông thôn, -Bên cảnh hàng năm số lượng lao động nông dân đổ khu đô thị để kiếm việc làm ngày tăng vùng nông thôn không chuyển dịch cấu sản xuất nông nghiệp kiến cho thời gian nhàn rỗi nhiều, lao đọng rồn đô thị để kiếm việc làm. -Mặt khác đô thị chất lượng dịch vụ cao, đời sống phục lợi xã hội tốt, hội tiếp cận khoa học kỹ thuật nhiều, điều kiện cho giáo dục y tế, giải trí nhiều hơn, nên thu hút đông dân cư, người lao động từ nông thôn sinh sống tìm kiếm việc làm. Như dòng người di cư ngày đông góp phần làm tăng tỷ lệ dân số hội với việc tăng dân số tự nhiên đô thị làm bùng nổ dân số đô thị gây hàng loạt vấn đề nạn ách tắc giao thông, thiếu nhà ở, gây nên tình trạng cho ác chương trình phúc lợi, gây nên sức ép việc làm cho đô thị làm gia tăng lượng người thất ngiệpvà tệ nạn xã hội. Câu8: Nội dung biện pháp để xử lý vấn đề nước ta. Để hạn chế tốc độ gia tăng dân số đô thị lớn vấn đề khó khăn, đòi hỏi Nhà nước phải kết hợp nhiều biện pháp để khắc phục ép này. -Trước hết phủ phải tăng cường xây dựng, phát triển đặc biệt quản lý đo thị phải theo quy hoạch kế hoạch, xây dựng phát triển đô thị lớn có quy mô, sở hạ tầng đại, chịu sức ép. -Nhà nước phải đề sách, biện pháp tránh tập trung qua nhiều vào đô thị, giải việc làm chỗ nông thôn, sinh viên học xong khuyến khích tạo điều kiện cho họ vùng khác làm việc… -Cùng với biện pháp cần phát triển đô thị vừa nhỏ, đô thị vệ tinh xung quanh để giảm sức ép việc làm, nhà ở, y tế, giáo dục cho đô thị lớn, trung tâm, làm hạn chế việc tập trung dân cư đô thị này. -Và biện pháp quan trọng dân cư nông thôn chuyển dịch cấu kinh tế, tạo nhiều công ăn việc làm chỗ cho người dân để họ không đô thị để kiếm việc làm. Ngoài cần có sách phát triển kinh tế vùng đô thị để tạo cho người dân có việc làm, tạo công xã hội thu hút dòng người khỏi đô thị lớn… Câu9: Tại phải hạn chế tối đa tập trung dân cư, sản xuất vào khu vực nội thành đô thị lớn, phương hướng thực định hướng VN. *Hiện tốc độ gia tăng dân số nước ta không hoàn toàn dựa sở phát triển công nghiệp dịch vụ mà khoảng cách qua lớn đô thị nông thôn, điều tạo sức ép lớn cho đô thị. Vì phải hạn chế tối đa việc tập trung dân cư sản xuất vào khu vực đô thị, việc hạn chế nguyên nhân sau đây: -Đối với việc phải hạn chế tối đa tập trung dân cư vào đô thị. +Hạn chế việc tập trung dân cư vì: Hiện lượng dân cư di cư vào đô thị bị tải, đặc biệt đô thị lớn Hà Nội, TPHCM, vấn đề tải dân cư đô thị gây hàng loạt vấn đề đặt cần phải giải như: #Sức ép việc làm đô thị, lượng lao động từ vùng khác đổ khu đô thị ngày đông để kiếm việc làm gây nên sức ép tình trạng thất nghiệp, song song với tình trạng thất nghiệp hàng loạt mặt tiêu cực kèm theo tệ nạn xã hội, tình trạng tội phạm gia tăng, chợ lao động phổ thông mọc lên khắp nơi khu đô thị làm cảnh quan đường phố. #Bên cảnh sức ép việc làm sức ép sở hạ tầng, phúc lợi xã hội, sức ép lượng người qua đông gây lên sức ép giao thông, điện, nước, y tế, giáo dục đặc biệt vấn đề nhà đặt gay gát. Vì cần hạn chế việc tập trung dân cư vào đô thị, để thực việc cần thực số phương hướng sau đây: -Giải việc làm chỗ cho lực lượng lao động vùng, thay đổi, chuyển dịch cấu trồng, phát triển sản xuất nông thôn, phát triển ngành nghề thủ công mỹ nghệ để tạo việc làm cho người dân lúc nông nhàn hạn chế tối đa việc tập trung lao động vào đô thị để kiếm việc làm. -Để giải tình trạng thất nghiệp việc giáo dục đào tạonghề nghiệp cho người lao động cần thiết người thất nghiệp chủ yếu lao động phổ thông. -Cùng với biện pháp chỗ Nhà nước ta cần đặt sách, biện pháp phát triển kinh tế vùng xung quanh khu đô thị để thu hút lao động, xây dựng đô thị vệ tinh với cớ sở hạ tầng đại, hoạt động giáo dục, y tế đầy đủ hạn chế việc tập trung dân cư vào đô thị lớn. +Về việc hạn chế sản xuất khu đô thị lớn việc làm cần thiết, tập trung nhiều sở, nhà máy sản xuất vào đô thị gây ô nhiễm môi trường trầm trọng, gây tiếng ôn đo thị, nhiều nhà máy kéo theo việc tập trung dân cư . Để hạn chế việc tập trung nhà máy khu đô thị Nhà nước cần đầu tư xây dựng khu công nghiệp nằm đô thị vệ tinh đô thị có vị trí quan trọng. Câu11: Tại định hướng phát triển đô thị đến năm 2020 lại cần tăng cường phát triển đô thị vừa nhỏ. Hiện việc tập trung nhiều dân cư vào đô thị lớn gây nhiều khó khăn tình trạng tải mặt sở hạ tầng đô thị lớn tình trạng thiếu việc làm, định hướng phát triển đô thị đến năm 2020 yêu cầu tăng cường phát triển đô thị vừa nhỏ, việc làm có ý nghĩa lớn đáp ứng yêu cầu sau đây: -Phát triển đô thị vừa nhỏ để tạo vệ tinh xung quanh đo thị lớn giúp kéo dần dân cư sản xuất từ đ thị lớn đô thị vệ tinh, giảm bớt tình trạng tải cho đô thị lớn. -Phát triển đô thị vừa nhỏ nhằm mục đích tạo nên điểm nhẩm, trung tâm văn hoá, khoa học, dịch vụ cho tỉnh, vùng, làm động lực cho khu vực phát triển, đẩy mạnh tốc độ đô thị hoá nước ta nay. -Trong định hướng phát triển đô thị giai đoạn 2020 nước ta có yêu cầu tỉnh ,thành phố trục thuịic trung ương phải có đô thị vừa hoặch nhỏ để làm trung tâm động lực phát triển, mà tỉnh có thsể phát triển đô thị vừa nhỏ hợp lý. -Mặt khác nước ta có số vùng điều kiện tự nhiên, kinh tế xsx hội không tuận lợi cho việc xây dựng khu đô thị lớn xây dựng đô thị vừa nhỏ để tạo điều kiện cho vùng phát triển vùng có lọi cao hơn. Như với tình trạng tải đô thị lớn nay, việc phát triển đo thị vừa nhỏ tất yếu, nhu cầu đòi hỏi xây dựng nhiều đô thị vệ tinh xung quanh đô thị lớn Hải Dương, Hạ Long, Vình Phúc quanh Hà NộiHải Phòng hay Bình Dương, Đồng Nai, Vungx Tầu quanh HCM… Câu12: Trình bày phân tích mục tiêu quan điểm phát triển quản lý đô thị VN. *Mục tiêu: Từng bước xây dựng hoàn chỉnh hệ thống đô thị nước có sở hạ tầng kinh tế xã hội đại, có môi trường đô thị phân bó phát triển hợp lý địa bàn nước đảm bảo cho đô thị phát triển ổn định cân bên vững trường tồn góp phần thực tốt nhiệm vụ chiến lược xây dựng CNXH bảo vệ tổ quốc, đẩy mạnh công nghiệp hoá đại hoá đất nước. *Quan điểm bản: -Phát triển đô thị phải phù hợp với phần bó trình độ phát triển lực lượng sản xuất nước, tập trung xây dựng sở kinh tế kỹ thuật vững làm động lực phát triển đô thị. +Các vùng núi đô thi thiếu đô thị trung tâm, động lực tăng trường cần tăng cường phát triển đô thị vùng để phù hợp với phân bố dân cư. -Phát triển phân bố hợp lý đô thị lớn, trung bình vừa nhỏ địa bàn nước, tạo phát triển cân đối vùng lãnh thổ, kết hợp với trình đẩy mạnh đô thị hoá nông thôn xây dựng nông thôn mới, trước mắt giành lấy nguồn lực thích đang, tăng cường phát triển đô thị vừa nhỏ. -Phát triển đô thị phải đôi với việc xây dựng đồng sở hạ tầng kkỹ thuật đô thị, đặc biệt giao thong, liên lạc, cấp nước, cấp điện, kinh tế, giáo dục nhà với trình độ thích hợp. -Sự hình thành phát triển đô thị phải đảm bảo tính ổn định bền vững trường tồn sở tổ chức hợp lý môi sinh, hạn chế tối đa việc sử dụng đất nông nghiệp vào phát triển đô thị. -Kết hợp cải tạo xây dựng đô thị coi trọng việc giữ gìn sắc tôn trọng văn hoá bảo tồn tôn tạo di tích lịch sử công trình kiến trúc có giá trị danh lam thắng cảnh đất nước, đồng thời phát triển kiến trúc đại, đậm đa sắc dân tốc, làm giầu thêm văn hoá, kiến trúc truyền thống dân tộc. -Đẩy mạnh việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật thành tựu cách mạng kỹ thuật vào mục đích cải tạo xây dựng đại hoá đô thị, phù hợp với điều kiện thực tiễn nước ta. -Phát triển đô thị phải kết hợp chặt chẽ với việc đảm bảo quốc phòng an ninh, an toàn xã hội đô thị vên biển, hải đảo, cửa biên giới tạo nên đô thị vừa đô thị vừa trung tâm kinh vừa vững để bảo vệ tổ quốc. -Huy động nguồn vốn để bảo vệ cải tạo phát triển đô thị phải coi trọng việc giữ gìn trật tự kỷ cương tăng cường kiểm soát phát triển đô thị theo quy hoạch pháp luật. +Cần nắm vững định hướng XHCN việc phát triển đô thị tăng cường vai trò quản lý nhà nước đổi sách quản lý đô thị, tập trung xử lý rứt điểm tồn lịch sử quản lý nhà, đất đô thị bước thiết lập trật tự kỷ cương, huy động sức mạnh tổng hợp nguồn lực vào mục đích cải tạo, xây dựng đô thị. Câu13: Phân tích định hướng phát triển đô thị VN đến 2020. Việc phát triển đô thị VN đến năm 2020 có định hướng sau: -Xác định rõ chức loại đô thị. +Các đô thị lớn Hà Nội, Hải phòng, HCM phải giữ vai trò trung tâm kinh tế trị xã hội, đào tạo kỹ thuât đầu mối giao thông vùng, nước quốc tế. +Các đô thị vừa nhỏ phải giữ vai trò trung tâm kinh tế, dịch vụ khu vực. +Bên cạnh phát triển đô thị thị trấn,tứ điểm độ dân cư từ nông thôn lên thành thị phải thể trung tâm văn hoá, dịch vụ cho xã, huỵên, nhằm đẩy mạnh đô thị hoá nông thôn. -Định hướng mức tăng trưởng dân số đô thị: Tháng năm 1999 dân số đô thị 18 triệu người chiếm 23,5% dân số nước dự báo năm 2010 htì 30 triệu người chiếm 33%dân số nước, đầu năm 2020 46 triệu chiếm 46% dân số nước. -Định hướng nhu cầu sử dụng đất đô thị: +Theo thống kê năm 2000 diện tích đất đô thị 114000 chiếm 0,35% diện tích đất nước. Và đến năm 2010 tăng 243,200 ha, xắp xỉ 0,75%. Đầu năm 2020 diện tích tăng 420000 chiếm 1,4% diện tích nước với bình quân 100m2/người. -Định hướng đất phát triển đô thị: +Trên sở đất có bước mở rộng đô thị vùng ven đô đẩy mạnh xây dựng đô thị vùng chưa phát triển vùng trung du Bắc bộ, Tây Nguyên, Bắc Trung Bộ. -Định hướng tổ chức không gian đô thị nước, trước hết xây dựng phân bố đồng đô thị trung tâm địa bàn nước,trên sở đô thị nay, bố trí xắp xếp lại hợp lý, kết hợp với việc mở rộng mạng lưới đô thị vùnh lãnh thổ, xây dựng phân bố đồng đô thị trung tâm địa bàn nước cấp độ sau đây: +Đô thị trung tâm cấp quốc gia, cấp vùng, cấp tỉnh, cấp huyện phải đảm bảo tỉnh, thành phố thuộc trung ương phải có đô thị trung tâm. +Phát triển cụm dân cư nông thôn thị trấn nông công nghiệp, dịch vụ đô thị vệ tinh để làm điểm nhấn cho phát triển vùng nông thôn. +Ngoài kiến trúc đô thịcũng phải tạo hình ảnh đô thị hiẹn đại văn minh, với kế thừa di sản văn hoá có giá trị đồng thời phát triển kiến trúc có giá trị đại. -Định hướng phát triển sở hạ tầng đô thị: +Ưu tiên phát triển đại hoá sở hạ tầng đô thị khu vực dân cư nông thôn vùng kinh tế trọng điểm để tạo tiền đề hình thành đô thị đô thị hoá nông thôn, đảm bảo liên hệ mật thiết với quốc gia khu vực giới ngành nước. +Việc cải tạo xây dựng sở hạ tầng phải đáp ứng cách đầy đủ yêu cầu đời sống sản xuất đô thị. +Xây dựng khung bảo vệ thiên nhiên, đảm bảo phát triển bền vững cân sinh thái đô thị. +Hoạch định bảo vệ vườn quốc gia, khu rừng thiên nhiên, di tích xếp hạng, vùng thiên nhiên cần bảo vệ, vùng cấm xây dựng quy hoạch. +Ngoài phải tổ chức môi sinh bảo vệ môi trường sóng đô thị việc áp dụng biện pháp, giải pháp kỹ thuật công nghệ. +Khai thác hợp lý tài nguyên thiên nhiên, xử lý tái chế chất thải khí, rầu, lỏng phù hợp với khả trình độ phát triểncủa nước ta. Câu14: Phân tích hướng ưu tiên đầu tư phát triển đô thị VN từ đến năm2005. -Trước tiên ưu tiên phát triển sở hạ tầng sản xuất, phát triển sở sản xuất kinh doanh, khu công nghiệp tập trung, dịch vụ thương mại vùng kinh tế trọng điểm địa điểm quy hoạch ssịa bàn nước để tạo tiền đề phát triển đô thị, tạo việc làm tăng trưởng kinh tế đô thị. +Tạo môi trường, thu hút đầu tư vào đô thị, phát triển nhà vùng đo thị, thoả mãn nhu cầu đa dạng đối tượng, đảm bảo cải tạo xây dựng nhà theo dự án, thoả mãn nhu cầu nhân dân, đặc biệt quan tâm đến vấn đề nhà đối tượng sách toán khu nhà chuột đô thị. +Ưu tiên phát triển hạ tầng giao thông vận tải, tập trung đầu tư vào tuyến đường xương sống Hồ Chí Minh, đại hoá đường sắt Bắc-Nam, xây dựng đường liên vận liên á, mở rộng nâng cấp sân bay quốc tế có đạt trình độ đại cải tạo sân bay có. -Ưu tiên phát triển hạ tầng cảnh quan đô thị sở quy hoạch vùng, quy hoạch chung, quy hoạch chuyên ngành, quy hoạch chi tiết, lập triển khai dự án để thu hút nguồn vốn nước để xây dựng mạng lưới cấp nước, cấp lượng, thông tin liên lạc. +Ưu tiên đẩy mạnh phát triển nông thôn, ưu tiên phát triển hệ thống giao thông, cấp thoát nước khu dân cư nông thôn, bước đại hoá nông thôn. +Ưu tiên đầu tư vào việc đánh giá, phân loại xắp xếp nguồn ô nhiễm gây độc hại dô thị, áp dụng kỹ thuật tiên tiến để xử lý chất thải độc hại, giải cách tình trạng suy thoái môi trường sản xuất sinh hoạt gây đô thị. -Ưu tiên đầu tư cho công tác quản lý Nhà nước xây dựng phát triển đô thị. -Ưu tiên cho đầu tư cho công tác lập quy hoạch đô thị, xxây dựng chương trình dự án đầu tư đảm bảo cho đô thị phát triển theo hướng quy hoạch lập. +Rà soát bỏ xung hoàn chỉnh hệ thống văn quản lý đô thị, tập trung ưu tiên cho lĩnh vực đổi chế quản lý, nâng cao lực quản lý đô thị cải cách thủ tục hành chính. +Xây dựng tổ chức thực quy trình kiểm soát phát triển đô thị lập lại trật tự kỷ cương. +Đào tạo để nâng cao nghiệp vụ, trình độ cho cán quản lý đô thị, đặc biệt chuyên môn, giúp cho cấp quản lý tốt vấn đề đô thị. Câu15: Phân tích sách biện pháp cắp bách quản lý phát triển đô thị VN thời gian tới. Để quản lý tốt đô thị VN thời gian tới cần có sách biện pháp sau đây: -Tăng cường hiệu lực máy quản lý đô thị, đổi sách phát triển đô thị, sở nhiệm vụ quyền hạn hội đồng nhân dân UBND cấp sử dụng công cụ chủ yếu pháp luật, quy hoạch, kế hoạch để đô thị phát triển có hiệu lực, trật tự kỷ cương, có điểm theo chương trình dự án phù hợp với định hướng phát triển đo thị đất nước, bên cạnh tiếp tục phát triên hành quốc gia phương diệnchủ yếu, đồng thời nâng cao hiệu lực quản lý đô thị cấp theo chủ trương Đảng, Nhà nước, mặt khác xây dựng chế phân cấp quản lý đô thị, xây dựng sách ưu tiền phát triển đô thị, xây dựng sách ưu tiên phát triển đô thị vừa nhỏ. -Tạo vốn phát triển đô thị, sử dụng vốn Nhà nước cách hiệu quản lý cách chặt chẽ, ưu tiên sử dụng vốn cho công tác lập kế hoạch xây dựng, hạ tầng công cộng, bảo vệ môi trường công trình không trực tiếp thu hồi vốn hay khả thu hồi vốn. +Huy động tối đa nguồn vốn nước nước thông qua biện pháp sau: xây dựng nhà để bán cho thuê, khuyến khích tổ chức cá nhân đầu tư vốn để xây dựng công trình sản xuất kinh doanh. +Thực thu phí xây dựng sở hạ tầng, phát hành cổ phiếu, trái phiếu, khuyến khích người tham gia giữ tiết kiệm, tranh thủ viện trọ vốn vay nước sử dụng hợp lý nguồn vốn này, đồng thời khuyến khích người nước đầu tư trực tiếp chuyển giao công nghệ vào nước ta. +Phát triển nhà ở, xây dựng chiến lược phát triển nhà xây dựng nhà ở đô thị, bổ sung hoàn thiện số sách chế, tạo điều kiện hoàn thiện sách đất đai. +Khi sử dụng đất đô thị cần phải nghiêm chỉnh thực luật đất đai, hạn chế sử dụng đất nông nghiệp vào mục đích xây dựng, thực đòng bộ, nội dung quản lý Nhà nước đất đai. +Sửa đổi bổ sung hoàn thiện hệ thống văn quản lý sử dụng đất đai. +Xây dựng luật nhà ở, đất đô thị, hoàn chỉnh chế sử dụng đất phải trả tiền, có sách sử dụng khoản thu tài từ nhà ở, đất vào mục đích cải tạo, xây dựng đô thị, đồng thời phải hoàn chỉnh sách,cơ chế đền bù, xây dựng khu tái định cư. -Chính sách quy hoạch kiến trúc đô thị. +Tất đô thị xây dựng phải dựa quy hoạch cần cải tiến nội dung phương pháp lập, xét duyệt quy hoạch, ban hành điều lệ quản lý quy hoạch xây dựng đô thị, bảo tòn khu phố cổ, két hợp xây dựng phù hợp với điều kiện thực tiễn VN. +Cần cong khai quy hoạch phát triển đô thị để nhân dân biết thực theo. +Tăng cường thành tra kiểm tra, xử lý vi phạm trật tự ổn định đô thi. -Các sách bảo vệ môi trường sống cảnh quan thiên nhiên đô thị. Câu16: Trình bày phân tích mục đích sở pháp luật chủ yếu quản lý Nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị. *Mục đích: việc quy hoạch xây dựng đô thị thời kỳ đất nước ta cần thiết nhằm xây dựng đô thị đại, có quy cư mục đích cụ việc quản lý Nhà nước quy hoạch đô thị là: -Bảo đảm cho đô thị khắp nước lập đồ án quy hoạch xây dựng cách khoa học, đầy đủ, tạo sở pháp luật để quản lý xây dựng phát triển đô thị. -Thông qua quy trình lập xét duyệt đồ án, quy hoạch xây dựng đo thị để đảm bảo cho chất lượng đồ án, quy hoạch xây dựng đô thị để nhằm mục đích nâng cao tính khả thi đồ án quy hoạch xây dựng đô thị từ làm sở pháp lý để lập kế hoạch xây dựng phát triển đô thị, ban hành quy chế, điều lệ, quy định quy hoạch, sách huy động vốn đầu tư… Mặt khác sở pháp lý để quản llý việc cải tạo xây dựng công trình đô thị lựa chọn địa điểm, giói thiểu địa điểm, cấp giấy chứng quy haọch, cấp giấy phép xây dựng. -Ngoài quản lý Nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị tạo sở đẻ thẩm định hồ sở để phân loại đo thị, nâng cấp đô thị lên cấp cao hơn. *Cơ sở pháp lý chủ yếu: -Trước hết để có việc quản lý Nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị có hiệu lực hiệu phải dựa chiến lựa tổng thể phát triển kinh tế xã hội quốc gia vùng, điều quan trọng cần thiết giúp cho nhà quản lý có nhằm tổng thể cụ thể xã hội để dựa vào có quy hoạch đô thị tốt nhất. -Bên cạnh chiến lược phát triển kinh tế xsx hội sở pháp lý không phần quan trọng vừa định hướng phát triển đô thị quốc gia vùng, điều để hướng phát triển đô thị bản, để dựa vào mà xây dựng nên đô thị. -Cơ sở thứ kết phân loại, phân cấp đô thị, có kết rồi,htì xây dựng phát triển vùng yếu kém, chưa có điều kkiện phát triển, hoặch phát triển có trọng điểm loại đô thịvà thời kỳ khác nhau. -Cơ sở mang tính cụ thể quan trọng văn quy phạm pháp luật vấn đề quản lý đô thị, sở pháp lý thức thường xuyên nay. -Cơ sở cuối quy chế, quy chuẩn thiết kế xây dựng đô thị, sở giúp việc quản lý đô thị xây dựng1 cách cụ thể chi tiết. Câu18: Trình bày nội dung chủ yếu quản lý Nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị. 1) Ban hành quy định quản lý xây dựng quy hoạch xây dựng đô thị bao gồm chính, quy định, điều lệ quản lý xây dựng quy hoạch xây dựng cấp quản lý từ Trương đến địa phương như: -Nghị định 88/CP ban hành ngày 17/8/1994 kèm theo điều lệquản lý quy hoạch đô thị, -Nghị định 48/CP ban hành ngày 5/5/1997 xử phạt vi phạm hành quản lý xây dựng nhà công trình hạ tầng kỹ thuật đô thị. +Các tiêu chuẩn quy phạm, quy trình hướng dẫn việc thẩm tra xét duyệt quy hoạch quy hoạch xây dựng đô thị như: #Nghị định 322/BXD-ĐT ban hành 27/12/98 việc ban hành quy định lập đô án quy hoạch xây dựng đô thị. #Nghị định 52/CP ban hành ngày 8/7/99 điều lệ quản lý đầu tư xây dựng #Nghị định số 12/CP việc bổ sung1 số điều nghị định52/CP -Tiếp theo thông tư liên tịch như: +Thông tư số 09/1999/BXD-TCĐC ngày 10/12/1999 hướng dẫn cấp phép xây dựng. +Thông tư số 03/2000/BXD-TCĐChính sửa đổi, bỏ sung thông tư 09 trên. 2) Lập xét duyệt đô án quy hoạch xây dựng đô thị bao gồm nội dung: -Đồ án quy hoạch chung quy hoạch chi tiết tổ chức chuyên môn lập phải tuân theo tiêu chuẩn, quy trình kỹ thuật Nhà nước. -Lập xét duyệt đô án quy hoạch sau: +Thủ tướng phủ phê chuển đề án quy hoạch đô thị đặc biệt, loại 1,2 đề án quy hoạch xây dựng khác thấy cần thiết. +UBND cấp tỉnh trình duyệt đề án quy hoạch xây dựng đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt Chính phủ. +Bộ xây dựng tổ chức lập quy hoạch chung, đô thị đặc biệt loại 1,2 thẩm tra đồ án quy hoạch xây dựng đô thị thuộc thẩm quyền phê duyệt thủ tướng phủ. +UBND cấp tỉnh phê duyệt đồ án quy hoạch chung quy hoạchchi tiết thuộc thẩm quyền phề duyệt UBND cấp tỉnh. +Sở xây dựng kiến trúc sư trưởng thành phố tổ chức thẩm tra để báo cáo UBND cấp tỉnh đồ án quy hoạch xây dựng đô thị cấp tỉnh. +Viễcý duyệt quy hoạch chung đô thị loại 3, quy hoạch chi tiết trung tâm đô thị loại 1,2 quốc lộ qua đô thị tình lượng phải có ý kiến thức văn xây dựng. 3) Quản lý cải tạo xây dựng công trình đô thị theo quy hoạch duyệt. Các công trình đô thị bao gồm công trình ngầm, mặt đất, không, tranh, biển quảng cáo phải thiết kế xây dựng theo quy hoạch chung, quy hoạch chi tiét dự án đô thị quan Nhà nước có thẩm quyền phê duyệt. -Trong phần lại bao gồm nhiều nội dung lựa chọn giới thiệu địa điểm xây dựng, cấp chưngs quy hoạch chủ đầu tư chưa có địa điểm xây dựng phải xin sau kiến trúc sư trưởng cấp chứng quy hoạch. +Cấp giấy phép xây dựng cải tạo công trình đô thị định đỉnh xây dựng. +Hướng dẫn xây dựng cải tạo công trình đô thị. +Đăng ký cấp chứng nhận quyền sở hữu công trình sau xây dựng công trình theo giấy phép xây dựng. +Điều tra thống kê, lưu trữ hồ sơ công trình xây dựng đô thị. 4) Bảo vệ cảnh quan môi trường đô thị, lập dự án xây đựng phả trình đến địa điểm tác động đến môi trường, phải có đánh giá quan quản lý môi trường. -Chủ sử dụng công trình phải đăng ký với quan quản lý loại chất thải, lượng thải, phương hướng, biện pháp để xử lý chất thải. +Các quan quản lý môi trường đô thị phải giám sát kiểm tra công trình đo thị việc thực xây dựng quy tắc an toàn vệ sinh môi trường. 5)Thanh tra, kiểm tra xử lý vi phạm quy hoạch xây dựng đô thị với nội dung: -Phát vi phạm quy luật xây dựng đô thị, lấn chiếm đất đai. -Phát xử lý trường hợp cấp giấy phép sai không thẩm quyền, phát xử lý hành vi xây dựng không phép, sai giấy phép. -Phát xử lý vi phạm, bảo vệ cảnh quan đô thị. -Giải tranh chấp khiến biện quy hoạch xây dựng đô thị. -Việc phân công trách nhiệm thành tra, kiểm tra, xử lý vi phạm UBND cấp xã thực chức kiểm tra giám sát hoạt động tổ chức nhân dân địa bàn việc thực quy định pháp luật. -UBND cấp huyện tổ chức thực việc kiểm tra, tra, đạo UBND cấp xử lý vi phạm quy hoạch xây dựng, khai thác sử dụng hợp lý công trình đô thị. -UBND cấp tỉnh ban hành quy định chủ đạo UBND cấp thực việc thành tra xử lý vi phạm địa phương mình. -Sở chuyên ngành chịu trách nhiệm trước UBND cấp tỉnh quản lý quy hoạch đô thị, hướng dẫn UBND cấp chuyên môn nghiệp vụ, chịu trách nhiệm hiệu quản lý ngành địa phương. Câu19: Trình bày phân tích mục đích sở pháp lý chủ yếu việc cấp phép xây dựng cải tạo công trình đô thị: *Mục đích: tạo đièu kiện cho tổ chức cá nhân hộ gia đình(chủ đầu tư) thực việc xây dựng cải tạo công trình đô thị nhanh chóng, thuận lợi. -Đảm bảo quản lý việc xây dựng cong trình đô thị theo quy hoạch tuân thủ quy định pháp luật, bảo vệ cảnh quan thiên nhiên, môi trường bảo tồn di tích lịch sử văn hoá, cong trình di tích lịch sử có giá trị. -Làm để giám sát thi công, lập hồ sơ hoàn công, đăng ký sở hữu công trình hay sử dụng công trình. *Cơ sở pháp lý để cấp giấy phép xây dựng: -Trước hết phải có giấy tờ hợp lệ quyền sử dụng đất sở hữu công trình, +Các quy định quy hoạch chung, quy hoạch chi tiết, dự án đầu tư, quy định môi trường, yêu cầu kiến trúc đô thị, yêu cầu mỹ quan thành phố… +Các quy chuẩn, tiêu chuẩn,quy phạm quy hoạch xây dựng đô thị văn pháp lluật khác có liên quan. +Các quy định cấp phét xây dựng, thẩm quyền cấp phép chủ tịch uỷ ban cấp tỉnh cấp giấy phép cho công trình thuộc lãnh thổ quản lý theo đề nghị giám đốc sở xây dựng, chủ tích UBND cấp tỉnh uỷ quyền cho giám đốc sở xây dựngtrực tiếp cấp giấy phép xây dựng công trình thuộc thẩm quyền mình. +Chủ tịch UBND cấp huyện cấp giấy phép xây dựng nhà riêng lẻ thuộc sở hữu tư nhân công trình có quy mô nhỏ theo cho phép UBND cấp tỉnh. Và văn phải thực đầy đủ thủ tục hành cấp phép xây dựng chủ đạo chuyên môn sơ xây dựng. +Thời gian để xem xét cấp phép xây dựnglà không 30 ngày với công trình bình thường có đầy đủ giấy tờ hợp lệ, 10 ngày công trình có nguy sụt đổ. Cau hoi Câu1:Trình báy phân tích sở hình thành, phát triển, vai trò đô thị trình phát triển kinh tế xã hội nước ta. Câu2: Phân tích mục đích ý nghĩa sở khoa học thực tiễn phân loại, phân cấp quản lý đô thị VN, theo nghị định số 72NĐ-CP/5/10/2001. Câu3: Tại phải định kỳ điêù chỉnh phân loại phân cấp quản lý Nhà nước đô thị Câu4: Phân tích trực trạng phát triển hệ thống đô thi quản lý đô thị VN nay. Câu5:Phân tích công cụ chủ yếu quản lý Nhà nước xây dựng, phát triển quản lý đô thị. Câu6: Phân tích vai trò nhà nước xây dựng phát triển đô thị. Câu7: Phân tích nguyên nhân gia tăng tượng di dân tự vào đô thị lớn. Câu8: Nội dung biện pháp để xử lý vấn đề nước ta. Để hạn chế tốc độ gia tăng dân số đô thị lớn vấn đề khó khăn, đòi hỏi Nhà nước phải kết hợp nhiều biện pháp để khắc phục ép này. Câu9: Tại phải hạn chế tối đa tập trung dân cư, sản xuất vào khu vực nội thành đô thị lớn, phương hướng thực định hướng VN. Câu11: Tại định hướng phát triển đô thị đến năm 2020 lại cần tăng cường phát triển đô thị vừa nhỏ. Câu12: Trình bày phân tích mục tiêu quan điểm phát triển quản lý đô thị VN. Câu13: Phân tích định hướng phát triển đô thị VN đến 2020. Câu14: Phân tích hướng ưu tiên đầu tư phát triển đô thị VN từ đến năm2005 Câu15: Phân tích sách biện pháp cắp bách quản lý phát triển đô thị VN thời gian tới Câu16: Trình bày phân tích mục đích sở pháp luật chủ yếu quản lý Nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị. Câu18: Trình bày nội dung chủ yếu quản lý Nhà nước quy hoạch xây dựng đô thị. Câu19: Trình bày phân tích mục đích sở pháp lý chủ yếu việc cấp phép xây dựng cải tạo công trình đô thị [...]... nghị định số 72NĐ-CP/5/10/2001 Câu3 : Tại sao chúng ta phải định kỳ điêù chỉnh phân loại phân cấp quản lý Nhà nước về đô thị Câu4 : Phân tích trực trạng phát triển hệ thống đô thi và quản lý đô thị VN hiện nay Câu5 :Phân tích công cụ chủ yếu của quản lý Nhà nước về xây dựng, phát triển và quản lý đô thị Câu6 : Phân tích vai trò của nhà nước trong xây dựng và phát triển đô thị Câu7 : Phân tích các nguyên nhân... hướng thực hiện định hướng trên của VN Câu1 1: Tại sao trong định hướng phát triển đô thị đến năm 2020 lại cần tăng cường phát triển đô thị vừa và nhỏ Câu1 2: Trình bày và phân tích mục tiêu quan điểm phát triển quản lý đô thị ở VN Câu1 3: Phân tích định hướng phát triển đô thị VN đến 2020 Câu1 4: Phân tích hướng ưu tiên đầu tư phát triển đô thị VN từ nay đến năm2005 Câu1 5: Phân tích những chính sách và... nhu cầu sử dụng đất ở đô thị: +Theo thống kê năm 2000 diện tích đất đô thị là 114000 ha chiếm 0 ,35 % diện tích đất cả nước Và đến năm 2010 tăng 2 43, 200 ha, xắp xỉ 0,75% Đầu năm 2020 diện tích này tăng 420000 ha chiếm 1,4% diện tích cả nước với bình quân là 100m2/người -Định hướng đất phát triển đô thị: +Trên cơ sở đất hiện có từng bước mở rộng đô thị ra vùng ven đô đẩy mạnh xây dựng đô thị mới ở các vùng... UBND cấp tỉnh về đồ án quy hoạch xây dựng đô thị ở cấp tỉnh +Viễcý duyệt quy hoạch chung đô thị loại 3, 4 quy hoạch chi tiết trung tâm đô thị loại 1,2 và các quốc lộ đi qua các đô thị tình lượng phải có ý kiến chính thức bằng văn bản của bộ xây dựng 3) Quản lý và cải tạo và xây dựng các công trình trong đô thị theo quy hoạch được duyệt Các công trình trong đô thị bao gồm công trình ngầm, trên mặt đất,... nằm ở các đô thị vệ tinh và các đô thị có vị trí quan trọng Câu1 1: Tại sao trong định hướng phát triển đô thị đến năm 2020 lại cần tăng cường phát triển đô thị vừa và nhỏ Hiện nay do việc tập trung quá nhiều dân cư vào các đô thị lớn đã gây ra rất nhiều khó khăn và tình trạng quá tải về mặt cơ sở hạ tầng của các đô thị lớn và tình trạng thiếu việc làm, vì vậy trong định hướng phát triển đô thị đến... trong quá phát triển đô thị hiện nay các thị trấn,tứ là điểm quá độ dân cư từ nông thôn lên thành thị thì nó cũng phải thể hiện là trung tâm văn hoá, dịch vụ cho xã, huỵên, nhằm đẩy mạnh đô thị hoá ở nông thôn -Định hướng mức tăng trưởng dân số ở đô thị: Tháng 4 năm 1999 dân số ở các đô thị là 18 triệu người chiếm 23, 5% dân số cả nước dự báo năm 2010 htì là 30 triệu người chiếm 33 %dân số cả nước, đầu... soát phát triển đô thị theo đúng quy hoạch và pháp luật +Cần nắm vững định hướng XHCN trong việc phát triển đô thị tăng cường vai trò quản lý của nhà nước đổi mới chính sách quản lý đô thị, tập trung xử lý rứt điểm những tồn tại trong lịch sử về quản lý nhà, đất ở đô thị từng bước thiết lập trật tự kỷ cương, huy động sức mạnh tổng hợp mọi nguồn lực vào mục đích cải tạo, xây dựng đô thị Câu1 3: Phân tích... về quản lý và phát triển đô thị VN trong thời gian tới Câu1 6: Trình bày và phân tích mục đích và cơ sở pháp luật chủ yếu của quản lý Nhà nước về quy hoạch xây dựng đô thị Câu1 8: Trình bày nội dung chủ yếu của quản lý Nhà nước về quy hoạch xây dựng đô thị Câu1 9: Trình bày và phân tích mục đích và cơ sở pháp lý chủ yếu của việc cấp phép xây dựng và cải tạo các công trình trong đô thị ... Trung Bộ -Định hướng tổ chức không gian đô thị của cả nước, trước hết là xây dựng và phân bố đồng đều các đô thị trung tâm trên địa bàn cả nước,trên cơ sở đô thị hiện nay, bố trí xắp xếp lại hợp lý, kết hợp với việc mở rộng mạng lưới đô thị trên các vùnh lãnh thổ, xây dựng và phân bố đồng đều các đô thị trung tâm trên địa bàn cả nước dưới các cấp độ sau đây: +Đô thị trung tâm cấp quốc gia, cấp vùng,... ở các đô thị -Ưu tiên đầu tư cho công tác quản lý Nhà nước về xây dựng và phát triển đô thị -Ưu tiên cho đầu tư cho công tác lập quy hoạch đô thị, xxây dựng chương trình dự án đầu tư đảm bảo cho đô thị phát triển theo hướng các quy hoạch đã được lập +Rà soát bỏ xung hoàn chỉnh hệ thống văn bản quản lý đô thị, tập trung ưu tiên cho các lĩnh vực đổi mới cơ chế quản lý, nâng cao năng lực quản lý đô thị

Ngày đăng: 20/09/2015, 15:45

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan