Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 I.Chức năng nhiệm vụ 2 1.Khái quát lịch sử hình thành của cơ quan 2 1.1.Vài nét về huyện đảo Bạch Long Vĩ 2 1.2.Vị trí địa lý và đặc điểm địa hình 3 1.3.Lịch sử phát triển 3 2.Chức năng nhiệm vụ của cơ quan: 4 3.Cơ cấu tổ chức bộ máy cơ quan: 5 II. Thực trạng vấn đề kinh tế xã hội. 6 1. Phân tích thực trạng 6 1.1 Về kinh tế : 6 1.2. Về văn hóaxã hội. 9 1.3. Về quốc phòng an ninh. 10 1.4 Công tác xây dựng chính quyền, cải cách thủ tục hành chính. 11 2.Đánh giá chung về thực trạng 11 3.Phương hướng chủ trương, nhiệm vụ phát triển kinh tế xã hội huyện 5 năm 2006 – 2010. 12 3.1 Mục tiêu: 13 3.2 Phương hướng: 13 3.3. Nhiệm vụ và giải pháp. 14 3.3.1Đẩy mạnh phát triển các ngành kinh tế, xác định dịch vụ hậu cần nghề cá và nuôi trồng thủy sản theo hướng công nghiệp là trọng tâm: 14 3.3.2.Phát huy lợi thế, tiềm năng biển đảo, huy động và sử dụng hiệu quả mọi nguồn lực cho đầu tư phát triển: 16 3.3.3.Tăng cường các hoạt động văn hoá – xã hội, giải quyết tốt các vấn đề xã hội, giữ gìn vệ sinh và bảo vệ môi trường huyện đảo: 16 3.3.4.Tăng cường quôc phòng an ninh kết hợp phát triển kinh tế xã hội: 18 3.3.5.Tiếp tục cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước: 18 III.Hiểu sâu nghiệp vụ chuyên môn. 19 1.Tìm hiểu nghiệp vụ viết báo cáo 19 2. Ý nghĩa báo cáo kết quả thực hiện phát triển kinh tế xã hội. 20 3.Quy trình viết báo cáo. 21 IV. Nghiên cứu đề tài và tên đề tài thực tập chuyên đề. 22 1. Căn cứ cơ sở để định hướng đề tài. 22 1.1. Căn cứ vào mục tiêu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 20062010 22 1.2.Căn cứ vào đặc điểm phát triển của đảo Bạch Long Vỹ 22 2. Định hướng đề tài. 23 LỜI KẾT 24
LỜI NÓI ĐẦU Thực tập tổng hợp giai đoạn quan trọng để tìm hiểu đặc điểm, tình hình quan thực tập, vấn đề cấu tổ chức máy, chức sở thực tập, kết đạt được, khó khăn tồn nguyên nhân tình hình. Đồng thời tìm hiểu phương hướng, chương trình phát triển, dự kiến đổi hoạt động sở thực tập tương lai. Từ giai đoạn thực tập tổng hợp định hướng chuyên đề thực tập tốt nghiệp. Nhận thức tầm quan trọng việc thực tập tổng hợp em không ngừng học hỏi, tìm tòi liên hệ tham khảo ý kiến thầy giáo tài liệu quan nơi thực tập. Dưới giúp đỡ tận tình thầy giáo Phó giáo sư tiến sỹ Phạm Văn Vận anh Hoàng Anh Tuấn trưởng ban tổ chức huện uỷ Bạch Long Vỹ. Báo cáo thực tập em gồm phần : I.Chức nhiệm vụ. 1.Khái quát lịch sử hình thành huyện đảo. 2.Chức nhiệm vụ quan nay. 3.Cơ cấu tổ chức máy quan đó. II.Thực trạng vấn đề kinh tế xã hội huyện đảo Bạch Long Vỹ giai đoạn 2000-2005. 1.Phân tích thực trạng kinh tế xã hội. 2. Đánh giá tình hình thực trạng. 3.Cơ quan đề phương hướng chủ trương hoạt động giai đoạn 20062010. III.Hiểu sâu nghiệp vụ chuyên môn IV. Nghiên cứu đề tài tên đề tài thực tập chuyên đề. Em xin chân thành cảm ơn Phó giáo sư tiến sỹ Phạm Văn Vận, anh Hoàng Anh Tuấn nhiệt tình giúp đỡ em hoàn thành báo cáo thực tập tổng hợp này. I.Chức nhiệm vụ 1.Khái quát lịch sử hình thành quan 1.1.Vài nét huyện đảo Bạch Long Vĩ Vịnh Bắc có diện tích khoảng 140 km cửa ngõ vào đường biển miền Bắc Bắc Trung Bộ Việt Nam. Vịnh Bắc Bộ ngư trường lớn, có khả khai thác nhiều loại thủy sản, hải sản quý hiếm. Thềm lục địa có khả trữ lượng lớn dầu mỏ khí đốt. Với vị trí tiềm kinh tế mình, vịnh Bắc có ý nghĩa đặc biệt quan trọng nước ta nghiệp phát triển kinh tế, giao lưu quốc tế nghiệp bảo vệ Tổ quốc. Bạch Long Vĩ đảo xa bờ Việt Nam vịnh Bắc bộ, với diện tích 4,5 km2. Đảo nằm ngư trường vịnh Bắc bộ, đất đai đảo trồng trọt, chăn nuôi phục vụ đời sống người nơi cư dân sinh sống, cư trú lâu dài hoạt động kinh tế đánh bắt, dịch vụ thủy, hải sản biển, chăn nuôi trồng trọt… Để củng cố vai trò pháp lý đảo, góp phần mở rộng vùng biển, vùng thềm lục địa, vùng trời Tổ quốc, khai thác tốt tiềm kinh tế đảo, cuả vịnh Bắc phục vụ nghiệp phát triển kinh tế, giao lưu quốc tế, bảo vệ Tổ quốc tình hình nay, ngày 02/3/1991, Hội đồng trưởng có công văn số 621/CV - HĐBT giao cho ủy ban nhân dân thành phố Hải Phòng lập luận chứng kinh tế kỹ thuật xây dựng Bạch Long Vĩ thành đơn vị hành chính, phát triển kinh tế - xã hội toàn diện; ngày 09/12/1992, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 15/NĐ - TTg việc thành lập huyện Bạch Long Vĩ thuộc thành phố Hải phòng. Ngày 27/7/1994, Thủ tướng Chính Phủ có Quyết định số 379/QĐ TTg phê duyệt luận chứng kinh tế kỹ thuật tổng thể xây dựng huyện đảo Bạch Long Vĩ, Quyết định nêu rõ: "Xây dựng huyện đảo Bạch Long Vĩ - thành phố Hải Phòng trở thành đơn vị hành chính, phát triển kinh tế - quốc phòng an ninh xã hội toàn diện". Trong đó, nhấn mạnh: "Xây dựng sở kỹ thuật hạ tầng phục vụ nghiệp phát triển kinh tế - quốc phòng - an ninh xã hội huyện đảo bao gồm việc giao lưu với bên nội đảo" 1.2.Vị trí địa lý đặc điểm địa hình Bạch Long Vĩ đảo nằm khoảng vịnh Bắc bộ, cách thành phố Hải Phòng 133 km, cách đảo gần Hạ Mai Việt Nam 70 km, cách đảo Hải Nam Trung Quốc mũi Ta Chi Ao khoảng 130 km. Chiều dài đảo theo hướng Tây Bắc - Đông Nam khoảng 1,5 km. Giữa đảo dãy núi nhô cao tạo thành dãy điểm có độ cao lớn 61,5 m điểm cao lại khoảng 50 đến 60 m so với mực nước biển thấp nhất. Địa hình ven bờ đảo thoai thoải, độ dốc thấp, cao trung bình so với mặt nước biển khoảng đến 3m (nước biển cao nhất), nơi tập trung chủ yếu hoạt động dân sinh kinh tế đảo. Toàn đảo nằm vùng san hô rộng, ngập nước chạy dài biển tới nơi có độ sâu lớn. Ngoài ra, xung quanh đảo có bãi đá mồ côi xen kẽ bãi cát dài rộng. Thời tiết, khí hậu đảo phụ thuộc vào quy luật hoàn lưu với mùa rõ rệt: Mùa đông (từ tháng 11 đến tháng 4), mùa hè (tháng đến tháng 10). Nhiệt độ không khí trung bình năm 23,30c, cụ thể: nhiệt độ mùa đông thấp vào tháng 11 thang 1, trung bình xấp xỉ 170c, nhiệt độ thấp tuyệt đối 70c; mùa hè nhiệt độ trung bình 250c, song nhiệt độ cao tuyệt đối không 34 0c, thấp nhiều so với đồng Bắc Bắc Trung Bộ. Lượng mưa trung bình hàng năm 1126 mm, mùa mưa có tháng lượng mưa 130mm, tháng kết thúc vào tháng 10; gió mạnh lên đến 50 m/s xuất vào mùa hè, mùa đông gió mạnh không 30 m/s. Do nằm vịnh Bắc nên bão vào vịnh Bắc hàng năm ảnh hưởng trực tiếp tới đảo, 48 năm (1955 đến 2003) có 168 bão qua vùng biển này. 1.3.Lịch sử phát triển Bạch Long Vĩ tên Đuôi Rồng Trắng, trước có tên đảo Vô Thủy (có nghĩa nước). Sau có thời kỳ gọi Phù Thủy Châu (có nghĩa ngọc mặt nước), di tích làng Thủy Châu đảo. Từ cuối kỷ XIX đến đầu kỷ XX đảo Bạch Long Vĩ dân cư sinh sống, đảo nơi tránh gió ngư dân biển. Năm 1887, sau thực dân Pháp thôn tính xong Bắc Kỳ, quyền Pháp nhà Thanh thỏa thuận: Những đảo nằm kề phía Đông kinh tuyến Paris (105043 Đông), nghĩa đường thẳng Bắc Nam qua phía Đông đảo Trà Cổ (hay gọi Vạn Chú) tạo thành biên giới thuộc phía Trung Quốc. Các đảo Cô Tô đảo khác phia Tây kinh tuyến thuộc An Nam, đảo Bạch Long Vĩ nằm phía Tây đường này, vấn đề chủ quyền đảo rõ ràng. Đến năm 1920, sau tìm giếng nước ngọt, dân cư vùng Quảng Yên (Việt Nam) tìm tới nơi sinh sống, lập nghiệp nghề chăn nuôi, trồng trọt đảo khai thác hải sản. Năm 1937 quyền Bảo Đại phái người tới đảo lập chế độ canh phòng lập chế độ lý trưởng đảo. Chiến tranh giơi thứ bùng nổ, Nhật hất cẳng Pháp sông Đông Dương cho quân đảo tước khí giới binh lính Bảo Đai. Sau Pháp quay trở lại Đông Dương (1946) tiếp tục khôi phục chế độ cai trị đảo. Năm 1949, cách mạng Trung Quốc thành công, lực lượng phản cách mạng Trung Quốc chạy đảo Bạch Long Vĩ lấy đảo làm điểm trú chân. Với vị trí mang tầm chiến lược quan trọng lĩnh vực chủ quyền, lãnh hải hai nước Trung - Việt, tháng 7/1955, quân giải phóng Trung Quốc đổ lên đảo đánh đuổi bọn Quốc dân Đảng quản lý đảo. Ngày 16/01/1957 Việt Nam dân chủ cộng hòa tiếp quản đảo, khẳng định chủ quyền nước Việt Nam đảo, biển, vùng thềm lục địa, vùng trời xung quanh đảo theo luật Quốc tế quy định. 2.Chức nhiệm vụ quan: Huyện ủy đảo Bạch Long Vỹ đơn vị hành cấp huyện phát triển kinh tế - quốc phòng - xã hội toàn diện, trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá ngư trường vịnh bắc bộ. Trong trình phát triển huyện đảo, có nhiều hạn chế, tồn mà lý quan trọng huyện đảo chưa có quy hoạch phân khu chức năng, quy hoạch phân vùng sử dụng đất, quy hoạch hệ thống hạ tầng sở mà trước hết chưa duyệt định hướng phát triển kinh tế - xã hội. 3.Cơ cấu tổ chức máy quan: Ban thường vụ Huyện ủy Bạch Long Vỹ khóa III nhiệm kỳ 2005-2010. -Đồng chí Cao Xuân Liên - Bí thư huyện ủy, Chủ tịch ủy ban nhân dân huyên. -Đồng chí Ninh Văn Dũng - Phó bí thư huyện ủy, Chủ tịch HĐND -Đồng chí Đinh Quốc Ái - Phó chủ tịch thường trực ủy ban nhân dân huyện. -Đồng chí Hoàng Anh Tuấn - Trưởng ban tổ chức. -Đồng chí Nguyễn Công Hà - Trưởng công an huyện. Danh sách ban chấp hành Đảng huyện Bạch Long Vỹ -Đồng chí Cao Xuân Liên - Bí thư huyện ủy, Chủ tịch ủy ban nhân dân huyên. -Đồng chí Ninh Văn Dũng - Phó bí thư huyện ủy, Chủ tịch HĐND -Đồng chí Đinh Quốc Ái - Phó chủ tịch thường trực ủy ban nhân dân huyện. -Đồng chí Hoàng Anh Tuấn - Trưởng ban tổ chức. -Đồng chí Nguyễn Công Hà - Trưởng công an huyện. -Đồng chí Phạm Nguyên Nhung - Phó chủ tịch HĐND -Đồng chí Nguyễn Thị Hằng - Phó chủ tịch ủy ban nhân dân huyện. -Đồng chí Nguyễn Bá Tôi - Trưởng phòng tài chính. -Đồng chí Nguyễn Thanh Sơn - Phó trưởng phòng kinh tế - kế hoạch. -Đồng chí Nguyễn Thị Bích - Bí thư huyện đoàn. -Đồng chí Nguyễn Kim Giao - Chỉ huy trưởng ban huy quân sự. -Đồng chí Trần Hồng Quang - Phó trưởng phòng tư pháp. -Đồng chí Đào Trọng Tuệ - Liên Đội Trưởng liên đội niên xung phong. -Đồng chí Đoàn Thế Tuấn - Chánh văn phòng HU- HĐND- UBND. -Đồng chí Phạm Văn Toản - Ủy viên thường trực HĐND. II. Thực trạng vấn đề kinh tế - xã hội. 1. Phân tích thực trạng 1.1 Về kinh tế : Tổng giá trị xuất theo giá thực tế đạt 48,7 tỉ đồng, tăng 13,6 % so với năm 2004 (đạt kế hoạch); đó, nhóm ngành nông nghiệp thuỷ sản đạt 4,3 tỉ đồng, tăng 9%; nhóm ngành công nghiệp xây dựng đạt 14,1 tỷ đồng, tăng 10%; nhóm ngành dịch vụ đạt 30,3 tỉ đồng, tăng 16% so với năm 2004. Mặc dù gặp nhiều khó khăn, ảnh hưởng khắc nghiệt thời tiết, sản lượng khai thác thuỷ sản, chăn nuôi, trồng trọt tăng cao năm trước; lĩnh vực dịch vụ phát triển có số dự án đầu tư, dịch vụ hậu cần nghề cá cấp giấy phép, nhà đầu tư triển khai xây dựng sở hạ tầng. Tuy nhiên hoạt động sản xuất, kinh doanh trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá gặp nhiều khó khăn, không hoàn thành kế hoạch, doanh thu đạt gần 12 tỷ đồng, 40% so với năm 2004; nguyên nhân chủ yếu chế quản lý không phù hợp, hạn chế khả tài chính, không chủ động nguồn hàng đầu vào đầu ra. Sự cố hỏng giếng khoan nước; cố thiết bị hệ thống điện gió bão gây ra, khẩn trương khắc phục, đảm bảo cung cấp điện, nước phục vụ sinh hoạt cho quân, dân đảo. Tuy nhiên, việc cấp điện cho sản xuất chưa ổn định; nước để sản xuất nước đá chế biến; số lượng tàu thuyền vào đảo tăng so với năm 2004, nên lượng nước cung ứng cho tàu vươn khơi gặp nhiều khó khăn, vào mùa khô. Sản lượng hàng hóa, vật tư qua cảng đạt 18000 tấn, đảm bảo cho 550 lượt tàu cập bến (tăng 36% so với kỳ năm trước), bố trí, xếp cho 21000 lượt tàu thuyền vào neo đậu đảo an toan. Thu phí lệ phí đạt 400 triệu đồng (tăng 34% so với năm 2004). Ban quản lý cảng tổ chức huy động vốn lắp đặt cẩu điện, nâng cao lực xếp dỡ hàng hóa qua cảng; đồng thời mở rộng số hoạt động dịch vụ. Hoạt động bưu viễn thông đảm bảo thông tin liên lac; nhiên, tượng liên lạc, rớt sóng mùa gió nam chưa khắc phục, dịch vụ chuyển tiền gián đoạn, hạn chế lưu thông tiền tệ, ảnh hưởng đến sản xuất đời sống nhân dân. Doanh thu phát hành xổ số kiến thiết không đạt kế hoạch giao (đạt 87% 74% doanh thu năm 2004). Tổng thu ngân sách địa bàn đạt 1,9 tỷ đồng; số thu huyện quản lý 660 triệu đồng đạt 102% kế hoạch, tăng 16% so với năm 2004. Kiện toàn tăng cường ban huy phòng chống bão tìm kiếm cứu nan, tổ chức tốt công tác phòng chống bão số 2, số số đổ qua địa bàn, hạn chế thấp thiệt hại bão gây ra. Phối hợp với sở thủy sản ngành triển khai lớp khuyến ngư, khuyến nông, tổ chức học tập hiệp định cho hàng trăm lượt ngư dân biển. Tổng vốn đầu tư phát triển địa bàn đạt 38 tỷ đồng, 88% kế hoạch, tăng 8,5% so với năm 2004. Trong vốn huy động từ chương trình mục tiêu trung ương đầu tư 23 tỷ đồng vốn đầu tư ủy ban nhân dân huyện quản lý 8,5 tỷ đồng. Tổng vốn đầu tư xã hội đạt thấp chủ yếu mốt số dự án đầu tư sở hạ tầng nguồn vốn ngân sách phê duyệt chưa bố trí vốn. Năm 2005 năm huyện đảo thu hút số dự án dân cư đầu tư vào lĩnh vực dịch vụ hậu cần nghề cá, dự án nhỏ mở triển vọng việc huy động nguồn lực đầu tư phát triển huyện đảo. Các dự án dở dang chuyển tiếp tập trung đạo thi công hoàn chỉnh tiến độ đảm bảo chất lượng kỹ thuật mỹ thuât. Công tác chuẩn bị đầu tư dự án có nhiều tiến bộ, công tác trồng rừng quan tâm. Quy họach tổng thể phát triển kinh tế xã hội huyện đảo đến năm 2010 2020 ủy ban nhân dân thành phố phê duyệt công bố tạo điều kiện quan trọng cho huyện đảo thu hút đầu tư phát triển. TT Chỉ tiêu Nông nghiệp -Trồng trọt +Rau củ -Chăn nuôi +Lợn +Bò, dê Thủy sản Đơn vị tính Tr. đồng Tr. đồng Tấn Tr. đồng Tấn Con Tr. đồng Số Giá trị (tr. lượng đồng) 2.750 150 150 2.600 2.400 200 1.570 50 150 300 Ghi +Mực +Bào ngư +Thủy sản khác Công nghiệp chế Tấn Tấn Tấn Tr. đồng biến -Sản xuất bột cá Tấn -Sản xuất nước đá Tấn -Sửa chữa tàu Tr. đồng thuyền Sản xuất xuất 10 11 12 điện Tr. Kw/h thương phẩm Xây dựng Thương mại -Mua bán thủy sản -Hàng tiêu dùng hộ cá thể hàng tiêu 400 1.000 170 8.000 600 2.000 7. 200 600 200 phân Tr. đông phối điện nước -Sản xuất nước m3 -Sản 10 17 4.050 21.000 1.050 2,6 3.000 Tr. đồng Tr. đồng Tr. đồng Tr. đông 2.100 21.100 3.500 13.000 dùng Tr. đồng 1.800 DNNN -xăng dầu Vận tải, bưu điện -Bốc xếp hàng hóa -Lệ phí Cảng -Vận tải đường Bưu điện Tài tín dụng Xổ số Quản lý Nhà m3 Tr. đông 1000 Tr. đồng Tr. đồng Tr. đồng Tr. đồng Tr. đồng Tr. đồng 500 18 2.800 2.300 900 300 300 800 1.200 1.200 5.000 Nước, ANQP Y tế cứu trợ Tr. đồng 600 Tổng cộng GTSX Tr. đồng 48.670 Tổng vốn đầu tư Tỷ đồng 44 Dân số trung bình Người 1.280 Nguồn: Phòng thống kê huyện Bạch Long Vỹ 6/2005 1.2. Về văn hóa-xã hội. * Giáo dục - đào tạo: Tiếp tục quan tâm đầu tư sở hạ tầng, trang thiết bị cho công tác giáo dục - đào tạo. Hoàn thành toàn diện nhiệp vụ năm học 2004-2005, tỷ lệ học sinh tốt nghiệp bậc học đạt 98% (trong đạt loại khá, giỏi 75%). Quan tâm đào tạo nâng cao trình độ đội ngũ giáo viên. Thường xuyên phối hợp với trường nội trú Đồ Sơn, tạo điều kiện mặt cho học sinh huyện đảo học tập sinh hoạt. Làm việc với mốt số trường sở dạy nghề để tổ chức đào tạo số ngành nghề cho nhân dân thời gian tới. * Công tác y tế, chăm sóc sức khỏe nhân dân: Triển khai biện pháp phòng, ngăn chặn khống chế dịch bệnh nguy hiểm. Tích cực phòng chống dịch cúm A H5N1 người. Tổ chức khám, chữa bệnh điều trị cho 1653 lượt bệnh nhân, có 21 ca bệnh nặng phải chuyển đất liền. Các dịch vụ hoạt động công tác dân số, gia đình trẻ em quan tâm. Các chương trình y tế quốc gia triển khai thực hiên hiệu quả. Dự án nâng cấp trung tâm y tế 20 giương bệnh triển khai thi công nhanh. * Hoạt động văn hóa thông tin, thể dục thể thao có nhiều tiến bộ, phục vụ tốt nghiệp vụ trị góp phần nâng cao đời sống tinh thần cho nhân dân. Tổ chức tốt hoạt động kỷ niệm ngày lễ lớn đất nước thành phố, đặc biệt đại hội Đảng cấp. Tổ chức tốt hoạt động tuyên truyền, bồi dưỡng phòng chống tệ nạn xã hội. Phong trào "toàn dân xây dựng đời sống văn hóa" tiếp tục thực đạt hiệu quả. Tăng cường nâng cao chất lượng hệ thống phát thanh, thời lượng phát hình. Bồi dưỡng nâng cao trình độ đội ngũ cán văn hóa hạt nhân văn nghệ quần chúng. Công tác giữ gìn vệ sinh môi trường đảm bảo thực tôt, thường xuyên tổ chức buổi tổng vệ sinh địa bàn, tạo môi trường xanh, sach, đẹp. 1.3. Về quốc phòng - an ninh. *Công tác quân quốc phòng: Phối kết hợp tốt đơn vị công tác tuần tra, kiểm soát, đảm bảo an toàn vùng trời, vùng biển. Hoàn thành toàn diện nhiệm vụ quân địa phương, triển khai huấn luyện dân quân tự vệ theo kế hoạch đạt chất lượng cao. Công tác tuyên truyền giáo dục kiến thức quốc phòng cho cán bộ, nhân dân quan tâm. Chủ động tổ chức lực lượng, phương tiện phối hợp tốt phòng chống lụt bão, tìm kiếm cứu nạn, phòng chống cháy nổ. Tăng cường phối hợp lực lượng xây dựng, củng cố trận quốc phòng toàn dân, an ninh nhân dân, khu vực phòng thủ vững chắc. * An ninh, trị, trật tự an toàn xã hội: Trong năm phát 46 lượt tàu giàn khoan Trung Quốc hoạt động thăm dò tài nguyên biển cách đảo 48-77 hải lý hướng đông bắc, đông nam đảo (tăng 39 lượt so với năm 2004), 4956 lượt tàu cá Trung Quốc hoạt động đánh bắt khai thác hải sản hướng đông nam, tây nam cách đảo 4-27 hải lý (trong có 273 lượt hoạt động sâu vào vùng biển Viêt Nam cách đảo 4-15 hải lý) Cảnh sát biển Việt Nam bắt giữ tàu cá tàu buôn Trung Quốc không đủ giấy tờ nên chuyển đất liền xử lý. Đồn biên phòng 58 bắt giữ tàu cá trục xuất khỏi vùng biển Việt Nam. Các quan chức tích cực kiểm tra, ngăn chặn tượng khai thác san hô, đánh bắt thủy hải sản thuốc nổ, hóa chất, xung điện vùng biển quanh đảo. An ninh trị, trật tự an toàn xã hội đảo đảm bảo ổn định. Công an huyện đảo phối hợp với đơn vị thường xuyên kiểm tra quản lý hành chính, chủ động nắm bắt tình hình triển khai giải pháp ngăn chặn hành vi vi phạm pháp luật. Tăng cường tuyên truyền phòng chống tệ nạn xã hội, tổ chức lớp học thi lái xe mô tô cho quân dân đảo. Đảm bảo an toàn cho đoàn khách công tác huyện đảo đại hội Đảng huyên đảo lần thứ 3. 1.4- Công tác xây dựng quyền, cải cách thủ tục hành chính. Phối hợp với đơn vị nghành dọc thành lập triển khai hoạt động phòng thống kê, bảo hiểm xã hội huyện đảo. Tích cực triển khai thực chủ đề "Năm kỷ cương - hiệu 2005" Trên lĩnh vực quản lý. Giao bổ sung nhiệm vụ quản lý ngành, lĩnh vực chưa thành lập phòng chuyên môn. Bố trí, bổ nhiêm, xếp lại cán mốt số phòng, ban chuyên môn, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giao. Công tác đào tạo, bồi dưỡng cán quan tâm, thực tốt sách cán bộ. Triển khai thực cải cách thủ tục hành theo chế "Mở cửa". Tập trung giải dứt điểm thắc mắc, kiến nghị, khiếu nại công nhân, ngư dân có phương tiên cư trú tự âu cảng. Từng bước nâng cao chất lượng, thẩm định kiểm tra văn vi phạm pháp luật. Tăng cường hiệu công tác phổ biến giáo dục pháp luật. 2.Đánh giá chung thực trạng Thực nhiệm vụ kế hoạch năm 2005, gặp nhiều khó khăn, thách thức chịu ảnh hưởng nặng nề bão số 2, số số đổ qua địa bàn, cán , quân dân huyện đảo tăng cường đoàn kết, tích cực đổi công tác đạo, điều hành, khắc phục khó khăn, giành kết quan trọng hoàn thành toàn diện nhiệm vụ kế hoạch năm 2005. Tình hình kinh tế - xã hội huyện ổn định tiếp tục phát triển, hoạt động dịch vụ đẩy mạnh dự án đầu tư sở hạ tầng triển khai tiến độ. Hoạt động văn hóa - xã hội có nhiều biến chuyển, đạt kết tích cực. Quốc phòng - an ninh ổn định, trật tự an toàn xã hội giữ vững. Công tác xây dựng quyền quan tâm; máy phòng, ban, đơn vị kiện toàn. Thực tinh thần Nghị số 32 NQ/TW trị "Xây dựng Bạch Long Vĩ sớm trở thành trung tâm chế biến dịch vụ hậu cần nghề cá cho tỉnh ven biển Bắc Bộ" đạt kết bước đầu; Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện đến năm 2010 2020 phê duyệt, tạo điều kiện cho huyện đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển nhanh thời kỳ mới. Bên cạnh kết đạt được, việc thực nhiệm vụ kế hoạch năm 2005 bộc lộ hạn chế, tồn tại: Hoạt động dịch vụ phát triển, chưa đáp ứng nhu cầu tàu vươn khơi, đặc biệt hoạt động sản xuất dịch vụ trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá hiệu quả; dịch vụ công điện, nước, lưu thông tiền tệ gặp nhiều khó khăn. Thu hút vốn đầu tư xã hội đạt thấp; triển khai thủ tục số dự án đầu tư chậm; Việc giải tỏa di dời khối tàu thuyền cư trú tự âu cảng, chấn chỉnh hoạt động kinh doanh âu cảng gặp nhiều khó khăn, nan giải. Chất lượng giáo dục nâng lên chưa toàn diện. Công tác chăm sóc sức khỏe nhân dân chưa đáp ứng yêu cầu; vệ sinh môi trường, khu vực neo đậu tàu nhiêu bất cập. Nguyên nhân hạn chế yếu có nhiều, trước hết nguyên nhân chủ quan: Công tác đạo, điều hành ủy ban nhân dân huyện tích cực số thời gian, lĩnh vực thiếu chủ động, liệt; chủ động công tác đạo, phối kết hợp số phòng, ban, quan, đơn vị chưa cao, tượng đùn đẩy, né tránh. Ý thức trách nhiệm số phận cán bộ, kể cán quản lý thực nhiêm vụ hạn chế, thiếu động, nguyên nhân hạn chế, yếu trên. 3.Phương hướng chủ trương, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện năm 2006 – 2010. Đảng bộ, quân dân huyện đảo Bạch Long Vĩ bước vào thực kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2006 - 2010 bối cảnh tình hình quốc tế, đất nước thành phố có nhiều thuận lợi, hội khó khăn, thách thức đan xen. Đánh giá mặt thuận lợi khó khăn trước mắt sở để hoạch định mục tiêu, phương hướng, nhiệm vụ giải pháp cho phát triển kinh tế - xã hội huyện đảo năm tới. Về thuận lợi: Những kết đạt qua 10 năm xây dựng trưởng thành, nhấ thành tựu qua năm thực kế hoạch giai đoạn 2001-2005, tạo cho huyện đảo thuận lợi bản, thúc đẩy phát triển năm tới. Nghị số 32-NQ/TW trị (khóa IX) khẳng định xây dựng Bạch Long Vĩ "Sớm trở thành Trung tâm chế biến dịch vụ hậu cần nghề cá cho tỉnh ven biển Bắc Bộ", với việc Đề án quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện đảo đến năm 2010 2020 ủy ban nhân dân huyện thành phố phê duyệt, tạo điều kiện quan trọng cho huyện đảo đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển. Bên cạnh mặt thuận lợi có mặt khó khân: Giao thông lại đảo với đất liền chưa cải thiện. Các hoạt động dịch vụ công như: điện, nước, hoạt động tín dụng, lưu thông tiền tệ gặp nhiều khó khăn, chưa phát triển chưa hình thành. Quy hoạch xây dựng chưa lập trình phê duyệt. Khả huy động nội lực khiêm tốn; thu hút đầu tư phát triển khó khăn, dự án có khả tác động ảnh hưởng lớn. Bộ máy tổ chức chưa đồng bộ, đội ngũ cán hạn chế nhiều mặt, chưa ngang tầm nhiệm vụ đặt ra. 3.1 Mục tiêu: Phát triển kinh tế - xã hội huyện theo mô hình kinh tế đảo, dịch vụ trọng tâm, gắn với tiềm lực kinh tế quốc phòng - an ninh bảo vệ môi sinh, môi trường biển, tập trung chủ yếu vào lĩnh vực kinh tế biển: dịch vụ hậu cần nghề cá; nuôi trồng, đánh bắt hải sản bước phát triển loại hình dịch vụ khác như: Du lịch, dịch vụ hàng hải , dầu khí … Đến năm 2010, huyện đảo có cấu kinh tế- xã hội phát triển tương đối toàn diện, trở thành Trung tâm chế biến dịch vụ hậu cần nghề cá cho tỉnh ven biển bắc bộ. Văn hóa - xã hội phát triển theo hướng nâng cao dân trí, quốc phòng an ninh vững mạnh, cảnh quan hoạt động quyền nâng lên bước. 3.2 Phương hướng: -Chủ động tranh thủ tốt quan tâm đạo đầu tư Trung ương thành phố; đôi với tích cực thu hút đầu tư, đẩy mạnh phát triển kinh tế, trọng tâm dịch vụ hậu cần nghề cá. -Tiếp tục phát triển sở hạ tầng, tập trung công trình quan trọng, tạo bước đột phá thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2010. -Xây dựng cấu kinh tếvà phát triển ngành nghề hợp lý; tập trung phát triển dịch vụ hậu cần nghề cá nuôi bào ngư công nghiệp, đôi với đẩy mạnh chăn nuôi, trồng trọt, giải việc làm, nâng cao đời sống nhân dân. -Nâng cao chất lượng hoạt động văn hóa xã hội, giáo dục - đào tạo, y tế, bảo vệ môi trường, phòng chống tệ nạn xã hội, giải tốt vấn đề xã hội. -Nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức, tạo chuyển biến cải cách hành chính, nâng cao hiệu hoạt động quyền, thực quy chế dân chủ, đấu tranh chống tham nhũng, lãng phí. -Củng cố tăng cường tiềm lực quôc phong an ninh, gắn kết chặt chẽ phát triển kinh tế - xã hội với bảo đảm quốc phòng - an ninh; giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội. *Một số tiêu kinh tế - xã hội chủ yếu: -Tốc độ tăng trưởng GDP 15,8%/năm; đó, nhóm ngành nông nghiêp thủy sản tăng 7,6%; nhóm ngành công nghiệp - xây dựng tăng 11,6%; nhóm ngành dịch vụ tăng 17,8 %. Tỷ trọng giá trị sản xuất ngành huyện quản lý giai đoạn đến năm 2010: dịch vụ - công nghiệp - nông nghiệp với tỷ lệ tương ứng 75% - 15%- 10%. -Tổng vốn đầu tư địa bàn đến năm 2010 375 tỷ đồng. -Thu ngân sách huyện quản lý tăng bình quân 25%/năm. -Thu nhập bình quân đầu người năm 2010 đạt 20 triệu đồng. -100% lao động giải việc làm. -Duy trì không hộ nghèo (Theo tiêu chí mới). -Duy trì phổ cập bậc học phổ thông nghề. 3.3. Nhiệm vụ giải pháp. 3.3.1Đẩy mạnh phát triển ngành kinh tế, xác định dịch vụ hậu cần nghề cá nuôi trồng thủy sản theo hướng công nghiệp trọng tâm: -Tạo khả bao tiêu, sơ chế bảo quản đông lạnh sản phẩm thủy sản; chuẩn bị điều kiện hình thành chế trung chuyển xuất sản phẩm thủy sản trực tiếp. Tạo khả cung ứng vật tư nghề cá, nhiên liệu, hàng tiêu dùng, tiện nghi cung cấp dịch vụ tu, sửa chữa phương tiện, tạo điều kiện cho đội tàu vươn khơi bám biển dài ngày. Tiến tới xây dựng hoàn chỉnh hệ thống dịch vụ hậu cần nghề cá với chức khác nhau, trở thành lĩnh vực trọng yếu cấu phát triển kinh tế - xã hội huyện. Kết hợp hoạt động dịch vụ hậu cần nghề cá với hoạt động phát triển kinh tế xã hội khác, nhằm phát triển toàn diện cấu kinh tế xã hội hợp lý. Trước mắt, sớm thu hút đầu tư nhân rộng mô hinh, loại hình dich vụ, đảm bảo cung cấp nước đá từ 300 đến 500 tân/ngày, cấp nước từ 500 đến 700 m3/ngày (cả nước ngầm nước biển qua công nghệ lọc xử lý). Triển khai hoạt động triền đà, xưởng khí, cung ứng đủ phụ tùng, ngư lưới cụ thay chỗ đáp ứng nhu cầu dịch vụ măt cho tất phương tiện đến khu vực. Thu gom sản phẩm thủy sản mức cao nhất, tạo điều kiện cho tàu cá bám biển dài ngày. Mở rộng kho đông lạnh bảo quản sản phẩm xuất tiêu dùng, tiến tới chế biến số mặt hàng thủy sản với quy mô hình thức thích hợp phục vụ tiêu dùng nội địa xuất khẩu. Quan tâm phát triển đảm bảo trì phục vụ ổn định loại hình dịch vụ công: bưu viễn thông, điện nước, lưu thông tiền tệ. Làm việc với ngành, thành lập tổ chức tín dụng, chi nhánh ngân hàng, kho bạc để việc lưu thông tiền tệ thuận lợi, tạo điều kiện thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội. Quan tâm phát triển nguồn thu ngân sách từ việc thu loại thuế, phí lệ phí, giảm dần gánh nặng bao cấp nhà nước huyện đảo. Triển khai sớm đề án bảo vệ nguồn lợi 6m nước. Tĩch cực khai thác vốn thực dự án xây dựng sở hạ tầng cho đẻ bào ngư; đồng thời thu hút nhà đầu tư phát triển nuôi bào ngư công nghiệp, tiến tới khoanh nuôi diện rộng biển; nuôi loại thuỷ sản khác có giá trị kinh tế cao biển lồng, bè đánh chìm. Phấn đấu đến năm 2010, đưa huyện đảo trở thành trung tâm chế biến dịch vụ hậu cần nghề cá cho tỉnh ven biển Bắc bộ; trở thành Trung tâm nuôi Bào ngư tương đối lớn nước. 3.3.2.Phát huy lợi thế, tiềm biển - đảo, huy động sử dụng hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển: Phối hợp ngành liên quan triển khai sớm quy hoạch xây dựng; xây dựng kế hoạch sử dụng nguồn tài nguyên đất đai cách hợp lý, hiệu tiết kiệm. Tích cực chủ động khai thác hiệu nguồn vốn từ chương trình, mục tiêu Trung ương nguồn vốn khác, đẩy mạnh xây dựng sở hạ tầng, tập trung vào dự án lớn: Cải tạo nâng cấp Cảng Khu neo đậu tàu tại; xây dựng Cảng Khu neo đậu tàu khách cao tốc hoạt động bình thường điều kiện bình thường điều kiện sóng cấp 5, cấp 6; hệ thống đường giao thông; trồng rừng; kè mở rộng mặt bãi triều phía đông bắc đảo để xin xây dựng sân bay; trạm kiểm soát liên ngành… Thu hút đầu tư triển khai dự án hạ tầng du lịch phát triển loại hình dịch vụ khác. Phối hợp giúp đỡ đơn vị ngành dọc tích cực triển khai dự án xây dựng mới, nâng cấp trụ sở làm việc quan: Ban huy quân sự, Công an huyên, Đồn biên phòng 58, Bảo hiểm xã hội, chi cục thuế… Tăng cường hoạt động đầu tư xây dựn địa bàn, nhát dự án đầu tư nguồn vốn ngân sách, chống thất thoát, lãng phí, tiêu cực. 3.3.3.Tăng cường hoạt động văn hoá – xã hội, giải tốt vấn đề xã hội, giữ gìn vệ sinh bảo vệ môi trường huyện đảo: Tiếp tục nâng cao chất lượng dạy học, trình độ đội ngũ giáo viên. Quan tâm đầu tư sở vật chất, trang thiết bị dạy học để đạt chất lượng cao hơn. Có kế hoạch cụ thể phối hợp với Trường nội trú Đồ Sơn trường đất liền đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục, quan tâm tới học sinh em đảo theo học trường. Kết hợp chặt chẽ giáo dục văn hoá với rèn luyện đạo đức, thể chấ hướng nghiệp. Sớm phối hợp với ngành, trường trung tâm dạy nghề mở lớp đào tạo nghề đảo; trì phổ cập bậc học phổ thông nghề năm tiếp theo; xây dựng người huyện đảo phát triển tương đối toàn diện đức, trí, thể, mỹ. Phát triển toàn diện hoạt động văn hoa, trọng mở rộng nâng cao hiệu phong trào “ toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hoá”, “xây dựng nếp sống văn minh, gia đình văn hóa”. Quan tâm đầu tư tăng cường sở vật chất phục vụ hoạt động văn hoa, thông tin, thể dục thể thao. Kiện toàn máy Trung tâm văn hoá thể thao, bước đưa hoạt động văn hoá, văn nghệ, thể dục, thể thao có chiều sây nề nếp, tiến tới tham gia số phong trào chung thành phố. Hoàn thành việc phủ sóng truyền hình Hải Phòng, tiếp tục nâng cấp đài truyền hình tăng thời lượng phát hình lên từ 18h/ngày. Tăng cường vai trò Trưởng Khu dân cư, xây dựng khu dân cư văn hoá, thực tốt nhiệm vụ phòng chống tệ nạn xã hội văn hoá phản động xâm nhập vào đảo. Tiếp tục lựa chọn đưa dân đảo, quan tâm nâng cao chất lượng sống người dân, đảm bảo toàn quân dân huyện đảo dùng nước sạch, điện sinh hoat. Giải tốt việc làm, đảm bảo 100% lao động huyện có việc làm thu nhập ổn định, trì hộ nghèo. Nâng cao chất lượng công tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân, phấn đấu để người dân cung cấp dịch vụ chăm sóc sức khoẻ ban đầu, khám chữa bệnh thường xuyên với điều kiện tốt, góp phần nâng cao chất lượng sống. Hoàn thành việc nâng cấp Trung tâm y tế thêm 20 giường bệnh, tiến tới xây dựng bệnh viện huyện; đầu tư trang thiết bị y tế chuyên sâu với tăng cường đội ngũ y, bác sỹ có y đức cao, chuyên môn vững, kịp thời phát hiện, chẩn đoán, điều trị ca bệnh phức tạp, hạn chế phải chuyển bệnh nhân đất liền. Thực tốt chương trình quốc gia tiêm chủng, dinh dưỡng, chăm sóc sức khoẻ bà mẹ trẻ em; phòng ngừa dịch bệnh, đẩy mạnh công tác sinh an toàn thực phẩm, hạn chế phải chuyển bệnh nhân đất liền . Thực tốt chương trình quân, dan y kết hợp phục vụ chăm sóc sức khoẻ nhân dân. Đi đôi với việc triển khai nhanh dự án xử lý rác thải, thường xuyên tuyên truyền, vận động nhân dân giữ gìn vệ sinh môi trường, tích cực tham gia trồng, chăm sóc rừng xanh, thực xã hội hoá hoạt động vệ sinh môi trường, đảm bảo môi trường đẹp, tạo điều kiện phát triển bền vững. 3.3.4.Tăng cường quôc phòng an ninh kết hợp phát triển kinh tế xã hội: Tăng cường tiềm lực quốc phòng an ninh, giữ vững ổn định trị, trật tự an toàn xã hội, tạo môi trường thuận lợi cho phát triển kinh tế. Tiếp tục phát huy sức mạnh toàn dân, hệ thống trị, phát huy tinh thần đoàn kết “quân với dân ý chí”, xây dựng trận quốc phòng toàn dân gắn với trận an ninh nhân dân, trận biên phòng toàn dân phù hợp với tình hình mới; chủ động làm thất bại âm mưu lực thù địch, xây dựng huyện đảo trở thành pháo đài phòng thủ vững vùng biển đông bắc Tổ quốc, tạo điều kiện đẩy mạnh phát triển kinh tế biển vịnh Bắc bộ. Chủ động kết phối hợp tuần tra kiểm soát, đóng quân canh phòng, bảo vệ vững vùng trời, vùng biển. Thường xuyên quan tâm xây dựng củng cố tăng cường lực lượng dân quân tự vệ, dự bị động viên; nâng cao chất lượng công tác huấn luyện dân quân tự vệ hàng năm; thực tôt công tác giáo dục kiến thức quốc phòng toàn dân. Thường xuyên phối hợp chặt chẽ với mặt trận tổ quốc, đoàn thể nhân dân đẩy mạnh phong trào quần chúng bảo vệ an ninh tổ quốc, xây dựng nhân rộng khu dân cư an toàn, cụm tàu thuyền an toàn, ngăn chặn kịp thời hành vi có dấu hiệu tội phạm; giữ vững an ninh trị, trật tự an toàn xã hội địa bàn; thực tốt công tác quản lý nhân, hộ địa bàn; tích cực chủ động đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội. Chủ động đối pốh có hiệu thực tốt công tác phòng, chống bão lụt, cứu hộ cứu nạn, phòng chống cháy nổ; tăng cường tuyên truyền, phổ biến, giáo dục pháp luật nâng cao nhận thức người dân. Khai thác sử dụng có hiệu nguồn lực, kết hợp chặt chẽ phát triển kinh tế với tăng cường tiềm lực quốc phòng – an ninh, quốc phòng – an ninh với kinh tế xây dựng phương án hậu cần chỗ, hậu cần nhân dân, đáp ứng khả sẵn sàng chiến đấu tình huống. 3.3.5.Tiếp tục cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước: Kịp thời tổ chức triển khai thực đạt hiệu thị, nghị Huyện uỷ, nghị Hội đồng nhân dân, chủ trương, sách nhà nước, thành phố chương trình, đề án, kế hoạch công tác cụ thể, sát thực. Đổi quy trình xây dựng ban hành văn quy phạm pháp luật, nâng cao chất lượng tính khả thi văn quy phạm pháp. III.Hiểu sâu nghiệp vụ chuyên môn. 1.Tìm hiểu nghiệp vụ viết báo cáo Nội dung báo cáo kết thực phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2000 – 2005 Quán triệt thực Nghị Đại hội IX Đảng, Nghị Đại hội XII Đảng thành phố Nghị Đại hội Đảng huyện lần thứ II; năm qua, Đảng bộ, quân dân huyện đảo phát huy tinh thần đoàn kết sáng tạo, nỗ lực phấn đấu khắc phục khó khăn, thử thách, giành nhiều thắng lợi quan trọng. Cơ sở hạ tầng tăng cường, kinh tế có bước phát triển khởi sắc, đời sống nhân dân không ngừng cải thiện nâng lên. Về xây dựng cở sở hạ tầng: Đẩy mạnh xây dựng sở hạ tầng huyện đảo thành lâp, xa đất liền, trước chủ yếu có hoạt động quân sự, Đại hội II xác định nhiệm vụ trọng tâm trongsuốt nhiệm kỳ. Mặc dù quy hoạch tổng thể chậm phê duyệt, đầu tư phát triển sở hạ tầng năm qua (2001 – 2005) xây dựng 25 công trình với tổng thể giá trị 160 tỷ đồng, trồng chăm sóc 50 rừng. Trong đó, nhiều công trình Cảng Khu neo đậu tàu, góp phần làm thay đổi nhanh diện mạo huyện đảo mở hướng phát triển kinh tế - xã hội. Việc xây dựng quy hoạch tổng thế, định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện đến năm 2010 2020 tập trung cao đạo thành phố phê duyệt vào cuối tháng vừa qua. Đây tiền đề quan trọng để đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển huyện đảo năm tới; tích cực phối hợp ngành triển khai khảo sát lập quy hoạch xây dựng. Từ nhiệm kỳ đến nay, tình hình kinh tế có bước phát triển nhanh, động, chuyển mạnh theo hướng dịch vụ hậu cần nghề cá; nhiều ngành nghề hình thành, lao động có đủ việc làm; thu nhập đầu người năm 2005 đạt 16 triệu đồng; 100% hộ gia đình có phương tiện nghe, nhìn; nhiều hộ có tích luỹ mở rộng, phát triển sản xuất. Chăn nuôi, trồng trọt phát triển: Sản lượng đàn lợn xuất chuồng đạt bình quân 150 tấn/ năm, tăng gấp lần Nghị Đại hội II đặt (70 tấn/năm). Trồng trọt rau màu đạt bình quân gần 50 tấn/ năm, tăng gấp gần lần tiêu đại hội đặt (25tấn/năm); góp phần cung cấp thực phẩm thiết yếu phục vụ nhu cầu tiêu dùng chỗ đáp ứng phần cho ngư dân tàu vươn khơi. Bước đầu hình thành ngành sản xuất công nghiệp địa bàn: Sản xuất nước đá, sản xuất điện, nước ngọt, bột cá, sửa chữa khí… với tổng giá trị sản xuất năm 2005 đạt 15 tỷ đồng. Hoạt động dịch vụ, dịch vụ hậu cần nghề cá đẩy mạnh, thu hút số lượng tàu thuyền biển vào đảo năm sau cao năm trước. (Năm 2003 có 16 ngàn, năm 2004 có 19,5 ngàn; năm 2005 ước có 22 ngàn lượt tàu cá vào âu cảng), lượng hàng qua Cảng đạt gần 20 ngàn tấn/ năm. Hàng hoá, dịch vụ ngày phong phú hơn, giá mặt hàng cao so với đất liền từ 15 – 20%. Giá trị dịch vụ thực năm 2005 ước đạt 40 tỷ đồng, tăng gấp nhiều lần tiêu Đại hội II đặt (300 – 500 triệu đồng/năm). Một số hoạt động dịch vụ công như: Bưu viễn thông, điện, nước có nhiều tiến bộ. Từ tháng 10 năm 2004, đảm bảo cấp điện 24/24 đến tận hộ tiêu thụ. Ngoài dịch vụ bưu viễn thông, từ năm 2004 Bưu điện huyện phát triển dịch vụ chuyển tiền nhanh đất liền, giải phần nhu cầu lưu thông tiền tệ đảo với vùng, miền, đáp ứng đòi hỏi thiết ngư dân tàu vươn khơi (doanh số chuyển tiền năm 2004, 2005 đạt 20 tỷ đồng); số thuê bao điện thoai huyện đạt mức 20 máy/100 dân. Về hoạt động tài chính: Đã tiến hành cấp phép kinh doanh quản lý hoạt động sản xuất kinh doanh, dịch vụ. Tổng thu ngân sách địa bàn năm 2004 1;57 tỷ đồng; năm 2005 ước đạt 1,70 tỷ đồng, đạt vượt mục tiêu Đại hội II đặt (Chỉ tiêu Đại hội phấn đấu đến năm 2005 bước đầu có nguồn thu ngân sách). Tổng huy động vốn đầu tư địa bàn năm ước đạt 170 tỷ đồng; trọng huy động vốn đầu tư nguồn ngân sách Nhà nước. 2. Ý nghĩa báo cáo kết thực phát triển kinh tế xã hội. Trên sở báo cáo ta rút số học kinh nghiệm: Tăng cường lãnh đạo Đảng, xây dựng cấp uỷ Đảng hệ thống trị vững mạnh; coi trọng công tác cán bô, không ngừng nâng cao lực lãnh đạo sức chiến đấu tổ chức sở đảng, đảng viên đôi với phát huy dân chủ, tập trung trí tuê, phát huy sức mạnh tổng hợp thực thắng lợi nhiệm vụ. Vận dụng sáng tạo chủ trương, nghị đảng, chế, sách nhà nước thành phố phù hợp tình hình thực tế địa phương; đồng thời phải cụ thể hóa chương trình hành động, kế hoạch, đề án cụ thể, phân công trách nhiệm rõ người, rõ việc thường xuyên kiểm tra đôn đốc bổ khuyết đạo kịp thời. Nhận thức đầy đủ thuận lợi khó khăn thách thức huyện để đề chủ trương, giải pháp kịp thời đắn, tính khả thi cao; tranh thủ lãnh đạo đạo thành uỷ, hội đồng nhân dân uỷ ban nhân dân thành phố giúp đỡ đầu tư hiệu từ bộ, ngành trung ương sở, ban, ngành thành phố, với tâm cao đảng bộ, quân dân huyện đảo trình triển khai thực hiện. Thường xuyên giáo dục nâng cao nhận thức tư tưởng thống hành động việc triển khai nhiệm vụ chiến lược xây dựng bảo vệ tổ quốc. Coi trọng việc phối kết hợp đơn vị lực lượng thực tốt nhiệm vụ quốc phòng an ninh tạo tiền đề đẩy mạnh phát triển kinh tế xã hội. Phát triển kinh tế phải tiến hành đồng thời với nâng cao đời sống văn hoá, giải tốt vấn đề xã hội, bảo vệ môi trường, đảm bảo giữ vững ổn định tình hình, tạo điều kiện thuận lợi để phát triển bền vững. 3.Quy trình viết báo cáo. Bước 1: Xác định nội dung cần báo cáo. Trước viết báo cáo phải xác định nội dung báo cáo cần viết. Bước 2: Thu thập thông tin cho báo cáo. Yêu cầu thông tin mang tính xác cao, phù hợp với nội dung cần báo cáo. Nguồn thông tin lấy từ phòng thống kê kinh tế xã hội huyện. Bước 3: Tổng hợp thông tin viết báo cáo. Từ thông tin thu thập được, viết báo cao xác thực. Bước 4: Hoàn thành báo cáo trình cấp phê duyệt. IV. Nghiên cứu đề tài tên đề tài thực tập chuyên đề. 1. Căn sở để định hướng đề tài. 1.1. Căn vào mục tiêu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2006-2010 Xây dựng huyện đảo trở thành huyện giàu kinh tế, vững mạnh quốc phòng an ninh; quân dân đảo có đời sống vật chất văn hoá ngày nâng cao, phù hợp với nhịp sống chung thành phố. Phát triển kinh tế xã hội huyện theo mô hình kinh tế đảo, dịch vụ trọng tâm, gắn với tiềm lực kinh tế quốc phòng an ninh bảo vệ môi sinh, môi trường biển, tập trung chủ yếu vào lĩnh vực kinh tế biển, dịch vụ hậu cần nghề cá, nuôi trông, đánh bắt hải sản bước phát triển loại hình dịch vụ khác. Đến năm 2010, huyện đảo có cấu kinh tế xã hội phát triển tương đối toàn diện, trở thành trung tâm dịch vụ hậu cần nghề cá cho tỉnh ven biển bắc bộ. Văn hoá xã hội phát triển theo hướng nâng cao dân trí, quốc phòng an ninh vững mạnh. Vai trò lãnh đạo đảng, hiệu lực quản lý quyền tăng cường, đời sống quân dân nâng lên mặt. 1.2.Căn vào đặc điểm phát triển đảo Bạch Long Vỹ Phát huy lợi thế, tiềm biển - đảo, huy động sử dụng hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển Phối hợp ngành thành phổ triển khai lập trình phê duyệt quy hoạch xây dựng, làm sở đẩy nhanh thu hút đầu tư phát triển. Tiếp tục thực chế khuyến khích nhà đầu tư phát triển ngành kinh tế tập trung phát triển dịch vụ thuỷ sản phát triển nuôi bào ngư theo hướng công nghiệp. Sớm làm việc với sở hướng dẫn việc cho thuê đất, giá cho thuê đất thực dự án đầu tư đảo, theo ý kiến đạo uỷ ban nhân dân thành phố. Quan tâm phát triển nguồn thu ngân sách giảm dần gánh nặng bao cấp nhà nước cho huyện đảo. Tích cực chủ động khai thác hiệu nguồn vốn từ chương trình, mục tiêu trung ương nguồn vốn khác, đẩy mạnh xây dựng hạ tầng sở, tập trung dự án lớn: cải tạo nâng cấp cảng khu neo đậu tại. Đẩy mạnh phát triển ngành kinh tế, xác định dịch vụ hậu cần nghề cá phát triển nuôi bào ngư theo hướng công nghiệp trọng tâm 2. Định hướng đề tài. *Từ mục tiêu đặc điểm phát triển huyện đảo Bạch Long Vỹ em mạnh dạn đưa định hướng đề tài mình: Đẩy mạnh phát triển ngành kinh tế, xác định dịch vụ hậu cần nghề cá phát triển nuôi bào ngư theo hướng công nghiệp trọng tâm. Nhanh chóng huy động, tranh thủ nguồn vốn đầu tư phát triển hoạt động dịch vụ hậu cần cho tàu vươn khơi. Nghị số 32/NQ-TW ngày 05-8-2003 trị khẳng định: “Xây dựng đảo Bạch Long Vỹ sớm trở thành trung tâm chế biến dịch vụ hậu cần nghề cá cho tỉnh ven biển Bắc bộ”. Quán triệt sâu sắc tinh thần huyện uỷ xây dựng chương trình hành động triển khai thực nghị 32/NQ-TW trị đến năm 2010 2020. *Phát huy lợi thế, tiềm biển - đảo, huy động sử dụng hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển. Đặc biệt quan tâm huy động vốn dự án phương tiện giao thông lại hệ thống cấp nước sinh hoạt, nhằm rút ngắn khoảng cách đảo với đất liền. Làm việc với ngành chức thành lập tổ chức tín dụng chi nhánh ngân hàng, kho bạc để đảm bảo điều kiện lưu thông tiền tệ. Huy động tối đa nguồn đầu tư thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, phấn đấu năm (2006-2010) huy động từ 375- 400 tỷ đồng từ nguồn ngân sách nhà nước, tín dụng, doanh nghiệp nhân dân. LỜI KẾT Qua tuần thực tập huyện đảo nhận giúp đỡ thầy giáo hướng dẫn PGS.TS Phạm Văn Vận tận tình bảo hướng dẫn, cám ơn huyện uỷ Bạch Long Vỹ trưởng ban tổ chức huyện uỷ Hoàng Anh Tuấn tạo điều kiện. Em hiểu rõ số vấn đề yêu cầu nội dung thực tập tổng hợp. Bên cạnh em hiểu thực trạng phát triển kinh tế xã hội huyện đảo. Những khó khăn thách thức mà Bạch Long Vỹ cần phải vượt qua. Được nghiên cứu hiểu rõ phần thực tế, em muốn sâu nghiên cứu tìm giải pháp khắc phục số vấn đề tồn phát triển kinh tế huyện. Dù cố gắng song báo cáo thực tập tổng hợp em tránh khỏi thiếu sót. Hy vọng báo cáo thực tập chuyên đề tới em tiếp tục nhận giúp đỡ quý báu thầy cán hướng dẫn thực tâp. MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU I.Chức nhiệm vụ 1.Khái quát lịch sử hình thành quan .2 1.1.Vài nét huyện đảo Bạch Long Vĩ 1.2.Vị trí địa lý đặc điểm địa hình .3 1.3.Lịch sử phát triển 2.Chức nhiệm vụ quan: 3.Cơ cấu tổ chức máy quan: .5 II. Thực trạng vấn đề kinh tế - xã hội .6 1. Phân tích thực trạng 1.1 Về kinh tế : .6 1.2. Về văn hóa-xã hội 1.3. Về quốc phòng - an ninh .9 1.4- Công tác xây dựng quyền, cải cách thủ tục hành 10 2.Đánh giá chung thực trạng 11 3.Phương hướng chủ trương, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện năm 2006 – 2010 12 3.1 Mục tiêu: .13 3.2 Phương hướng: .13 3.3. Nhiệm vụ giải pháp .14 3.3.1Đẩy mạnh phát triển ngành kinh tế, xác định dịch vụ hậu cần nghề cá nuôi trồng thủy sản theo hướng công nghiệp trọng tâm: 14 3.3.2.Phát huy lợi thế, tiềm biển - đảo, huy động sử dụng hiệu nguồn lực cho đầu tư phát triển: .15 3.3.3.Tăng cường hoạt động văn hoá – xã hội, giải tốt vấn đề xã hội, giữ gìn vệ sinh bảo vệ môi trường huyện đảo: .16 3.3.4.Tăng cường quôc phòng an ninh kết hợp phát triển kinh tế xã hội: 17 3.3.5.Tiếp tục cải cách hành chính, nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước: .18 III.Hiểu sâu nghiệp vụ chuyên môn 18 1.Tìm hiểu nghiệp vụ viết báo cáo .18 2. Ý nghĩa báo cáo kết thực phát triển kinh tế xã hội 20 3.Quy trình viết báo cáo. .21 IV. Nghiên cứu đề tài tên đề tài thực tập chuyên đề 21 1. Căn sở để định hướng đề tài .21 1.1. Căn vào mục tiêu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2006-2010 .21 1.2.Căn vào đặc điểm phát triển đảo Bạch Long Vỹ 22 2. Định hướng đề tài .22 LỜI KẾT .23 [...]... viết báo cáo Bước 1: Xác định nội dung cần báo cáo Trước khi viết báo cáo phải xác định được nội dung báo cáo cần viết Bước 2: Thu thập thông tin cho báo cáo Yêu cầu thông tin mang tính chính xác cao, phù hợp với nội dung cần báo cáo Nguồn thông tin có thể được lấy từ phòng thống kê kinh tế xã hội huyện Bước 3: Tổng hợp thông tin và viết báo cáo Từ những thông tin thu thập được, viết báo cao xác thực. .. tại trong phát triển kinh tế huyện Dù đã cố gắng song báo cáo thực tập tổng hợp của em vẫn không thể tránh khỏi những thiếu sót Hy vọng trong báo cáo thực tập chuyên đề tới em tiếp tục nhận được sự giúp đỡ quý báu của thầy và cán bộ hướng dẫn thực tâp MỤC LỤC LỜI NÓI ĐẦU 1 I.Chức năng nhiệm vụ 2 1.Khái quát lịch sử hình thành của cơ quan 2 1.1.Vài nét về huyện đảo Bạch. .. chỉ bảo hướng dẫn, cùng cám ơn huyện uỷ Bạch Long Vỹ và trưởng ban tổ chức huyện uỷ Hoàng Anh Tuấn đã tạo mọi điều kiện Em đã hiểu rõ một số vấn đề cơ bản của yêu cầu nội dung thực tập tổng hợp Bên cạnh đó em đã hiểu được thực trạng phát triển kinh tế xã hội của huyện đảo Những khó khăn thách thức mà Bạch Long Vỹ cần phải vượt qua Được nghiên cứu và hiểu rõ phần nào thực tế, em muốn đi sâu nghiên... hiểu nghiệp vụ viết báo cáo .18 2 Ý nghĩa báo cáo kết quả thực hiện phát triển kinh tế xã hội 20 3.Quy trình viết báo cáo 21 IV Nghiên cứu đề tài và tên đề tài thực tập chuyên đề 21 1 Căn cứ cơ sở để định hướng đề tài 21 1.1 Căn cứ vào mục tiêu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2006-2010 .21 1.2.Căn cứ vào đặc điểm phát triển của đảo Bạch Long Vỹ 22 2 Định... thực Bước 4: Hoàn thành báo cáo và trình cấp trên phê duyệt IV Nghiên cứu đề tài và tên đề tài thực tập chuyên đề 1 Căn cứ cơ sở để định hướng đề tài 1.1 Căn cứ vào mục tiêu phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2006-2010 Xây dựng huyện đảo trở thành huyện giàu về kinh tế, vững mạnh về quốc phòng an ninh; quân dân trên đảo có đời sống vật chất và văn hoá ngày càng nâng cao, phù hợp với nhịp sống chung... pháp cho phát triển kinh tế - xã hội huyện đảo những năm tới Về thuận lợi: Những kết quả đạt được qua hơn 10 năm xây dựng và trưởng thành, nhấ là những thành tựu qua 5 năm thực hiện kế hoạch giai đoạn 2001-2005, tạo cho huyện đảo những thuận lợi cơ bản, thúc đẩy sự phát triển các năm tới Nghị quyết số 32-NQ/TW của bộ chính trị (khóa IX) khẳng định xây dựng Bạch Long Vĩ "Sớm trở thành Trung tâm chế biến... pháp III.Hiểu sâu nghiệp vụ chuyên môn 1.Tìm hiểu nghiệp vụ viết báo cáo Nội dung báo cáo kết quả thực hiện phát triển kinh tế xã hội giai đoạn 2000 – 2005 Quán triệt và thực hiện Nghị quyết Đại hội IX của Đảng, Nghị quyết Đại hội XII Đảng bộ thành phố và Nghị quyết Đại hội Đảng bộ huyện lần thứ II; 5 năm qua, Đảng bộ, quân và dân huyện đảo đã phát huy tinh thần đoàn kết sáng tạo, nỗ lực phấn đấu khắc... thay đổi nhanh diện mạo huyện đảo và mở ra hướng phát triển mới về kinh tế - xã hội Việc xây dựng quy hoạch tổng thế, định hướng phát triển kinh tế - xã hội huyện đến năm 2010 và 2020 được tập trung cao sự chỉ đạo và đã được thành phố phê duyệt vào cuối tháng 8 vừa qua Đây là tiền đề quan trọng để đẩy mạnh thu hút đầu tư, phát triển huyện đảo những năm tới; đang tích cực phối hợp cùng các ngành triển... Bạch Long Vĩ sớm trở thành trung tâm chế biến dịch vụ hậu cần nghề cá cho các tỉnh ven biển Bắc Bộ" đạt kết quả bước đầu; Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội huyện đến năm 2010 và 2020 được phê duyệt, tạo điều kiện cho huyện đẩy mạnh thu hút đầu tư phát triển nhanh trong thời kỳ mới Bên cạnh những kết quả đạt được, việc thực hiện nhiệm vụ kế hoạch năm 2005 còn bộc lộ những hạn chế, tồn tại: ... hiện nhiêm vụ còn hạn chế, thiếu năng động, là nguyên nhân cơ bản của những hạn chế, yếu kém trên 3.Phương hướng chủ trương, nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội huyện 5 năm 2006 – 2010 Đảng bộ, quân và dân huyện đảo Bạch Long Vĩ bước vào thực hiện kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2006 - 2010 trong bối cảnh tình hình quốc tế, đất nước và thành phố có nhiều thuận lợi, cơ hội cùng khó khăn, . phê duyệt luận chứng kinh tế kỹ thuật tổng thể xây dựng huyện đảo Bạch Long Vĩ, Quyết định nêu rõ: "Xây dựng huyện đảo Bạch Long Vĩ - thành phố Hải Phòng trở thành một đơn vị hành chính,. dựng Bạch Long Vĩ thành một đơn vị hành chính, phát triển kinh tế - xã hội toàn diện; ngày 09/12/1992, Thủ tướng Chính phủ ban hành Nghị định số 15/NĐ - TTg về việc thành lập huyện Bạch Long Vĩ. phòng - an ninh và xã hội của huyện đảo bao gồm cả việc giao lưu với bên ngoài và trong nội bộ đảo& quot; 1.2.Vị trí địa lý và đặc điểm địa hình Bạch Long Vĩ là hòn đảo nằm ở khoảng giữa vịnh Bắc