Đang tải... (xem toàn văn)
Xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường trong quản lý rác thải tại huyện Thanh Trì – Hà Nội
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 LỜI NÓI ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài Bảo vệ môi trường đã và đang trở thành vấn đề toàn cầu có ảnh hưởng lớn đến sự phát triển kinh tế xã hội bền vững của các quốc gia và cả thế giới. Sự phát triển kinh tế xã hội cùng với quá trình đô thị hóa diễn ra nhanh chóng đã đặt ra những yêu cầu bức xúc về quản lý chất thải sinh hoạt đô thị. Một trong những nội dung được Đảng và Nhà Nước hết sức quan tâm là hoạt động thu gom và xử lý chất thải rắn trong sinh hoạt như thế nào để vừa nâng cao hiệu quả kinh tế vừa đảm bảo môi trường. Để giải quyết vấn đề này, nhiều địa phương đã tổ chức các mô hình thu gom và xử lý rác khác nhau tùy theo điều kiện cụ thể của từng địa phương, thể hiện tính xã hội hóa cao. Thanh Trì là một huyện ngoại thành, nằm ở cửa ngõ phía Nam của Thủ đô Hà Nội. Trong những năm qua, cùng với quá trình hội nhập, phát triển kinh tế xã hội huyện Thanh Trì đã và đang từng bước chuyển mình phát triển kinh tế tập trung, điều chỉnh cơ cấu kinh tế theo hướng tích cực từ nông nghiệp sang công nghiệp và dịch vụ, thu hút nhiều lao động tự do từ các vùng lân cận khiến cho mật độ dân số ngày càng cao làm nảy sinh nhiều vấn đề môi trường, đặc biệt là vấn đề rác thải. Cùng với quá trình đô thị hóa và hoàn thiện cơ sở hạ tầng nên quỹ đất bị thu hẹp dần, không còn đủ để phục vụ cho công tác chôn lấp rác tại chỗ. Thực tế rác thải chủ yếu đổ lộ thiên tại các hố đấu, ao, hồ, hoặc ven các trục đường giao thông gây mất vệ sinh môi trường ảnh hưởng tới sức khỏe nhân dân. Trước tình hình trên nhằm thực hiện tốt công tác duy trì vệ sinh môi trường, đảm bảo sức khỏe người dân, giữ gìn cảnh quan đô thị đồng thời thu hút khả năng và tiềm lực kinh tế của nhân dân về công tác vệ sinh môi trường, tôi đã quyết định chọn đề tài: Xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường trong quản lý rác thải tại huyện Thanh Trì – Hà Nội. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 2. Phương pháp nghiên cứu: * Phương pháp điều tra thực địa: Thu thập thông tin cần thiết từ cơ quan chức năng (số liệu thống kê) kết hợp với việc quan sát thực tế các đối tượng tự nhiên, kinh tế - xã hội trên địa bàn huyện Thanh Trì. * Phương pháp phân tích chi phí lợi ích: Trên cơ sở các kết quả có được do điều tra, thu thập tài liệu liên quan từ các nguồn khác nhau, phân tích và đánh giá tổng hợp các thông tin thu thập được để đưa ra các giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả hoạt động của mô hình. 3. Mục tiêu và phạm vi nghiên cứu 3.1. Mục tiêu nghiên cứu - Đánh giá hiệu quả thực hiện mô hình xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường trong quản lý rác thải trên địa bàn huyện Thanh Trì, đảm bảo thực hiện tốt công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải. - Nâng cao chất lượng môi trường và ý thức giữ gìn vệ sinh bảo vệ môi trường của mọi người dân, hạn chế tới mức thấp nhất tình trạng làm mất vệ sinh gây ô nhiễm môi trường, xây dựng môi trường trong lành tại khu dân cư. Tạo điều kiện cho người dân làm chủ, có trách nhiệm tham gia tích cực bảo vệ môi trường sống của mình và của cộng đồng. - Tận dụng một cách tốt nhất các cơ sở vật chất mà Nhà Nước đã đầu tư để phục vụ công tác thu gom và vận chuyển rác thải, giảm chi phí của ngân sách Nhà Nước cho công tác này. - Thu hút sự tham gia của các cá nhân, tổ chức, các thành phần kinh tế vào các hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải. - Nâng cao nhận thức và trách nhiệm đóng góp của nhân dân cùng với việc tham gia, giám sát quá trình thực hiện. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Đảm bảo quyền lợi vật chất và tinh thần cho số lao động hiện đang làm công tác thu gom rác trên địa bàn huyện Thanh Trì. 3.2. Phạm vi nghiên cứu Vì thời gian thực tập còn hạn chế nên em chỉ nghiên cứu và đánh giá hiệu quả của việc thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải trong các đợt vệ sinh phong trào và các mô hình cộng đồng tự quản thực hiện trên địa bàn huyện Thanh Trì. 4. Kết cấu của đề tài Báo cáo chuyên đề ngoài phần mở đầu và kết luận được chia làm 3 phần Phần 1: xã hội hoá công tác vệ sinh môi trường trong quản lý rác thải Phần2: Hiện trạng công tác vệ sinh môi trường trên địa bàn huyện Thanh Trì Phần 3: Đánh giá hiệu quả hoạt động của mô hình, đề xuất một số giải pháp và kiến nghị nhằm nâng cao hiệu quả của việc thực hiện mô hình. Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ của PGS.TS. Lê Thu Hoa, cán bộ hướng dẫn Nguyễn Duy Thuận và tập thể cán bộ công nhân viên huyện Thanh Trì đã giúp đỡ em hoàn thành chuyên đề này. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNG 1: XÃ HỘI HOÁ CÔNG TÁC VỆ SINH MÔI TRƯỜNG TRONG QUẢN LÝ RÁC THẢI 1.1. Xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường 1.1.1 Các quan niệm về xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường Xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường (VSMT) là một phần rất quan trọng trong chiến lược bảo vệ môi trường (BVMT) và phát triển bền vững (PTBV) mà Đảng và Nhà nước ta hết sức quan tâm. BVMT bao gồm nhiều vấn đề như ô nhiễm không khí, ô nhiễm biển và đại dương, ô nhiễm nguồn nước, ô nhiễm tài nguyên đất, đa dạng sinh học,… nhận thức được tầm quan trọng của công tác BVMT đối với sự PTBV của đất nước, Đảng và Nhà nước ta đã đưa ra nhiều biện pháp thiết thực nhằm khôi phục và cải thiện tình trạng môi trường hiện nay. Nhưng môi trường là một lĩnh vực rộng lớn, ảnh hưởng trực tiếp và gián tiếp đến tất cả mọi người. Nếu chỉ dựa vào Nhà nước thì không đem lại hiệu quả lâu bền được mà đòi hỏi phải có sự hợp tác của cả cộng đồng. Xã hội hóa BVMT là sự kết hợp hài hòa vai trò của cộng đồng và sự quản lý của Nhà nước vào các mặt hoạt động trong lĩnh vực môi trường. Tạo điều kiện để các cá nhân, tổ chức các thành phần kinh tế tham gia góp sức vào bảo vệ môi trường, chia sẻ bớt gánh nặng và trách nhiệm với Nhà nước, để Nhà nước có điều kiện tập trung vào phát triển các lĩnh vực, các chuyên ngành đòi hỏi vốn đầu tư lớn, kỹ thuật công nghệ cao, như đào tạo đội ngũ nhân lực, y tế, giáo dục, kết cấu hạ tầng, cơ sở vật chất…. BVMT là nhiệm vụ chung của cả cộng đồng chứ không phải nhiệm vụ riêng của Nhà nước. Mô hình xã hội hóa công tác BVMT mặc dù đã được thực hiện và triển khai ở nhiều địa phương trên cả nước, nhiều quốc gia và đã mang lại nhiều hiệu quả thiết Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thực nhưng cho đến nay chưa có một khái niệm thống nhất về xã hội hóa công tác BVMT. - Theo Tiến Sỹ Trần Thanh Lâm ( Tạp chí BVMT ): Xã hội hóa công tác BVMT là quá trình chuyển hóa tạo lập cơ chế hoạt động và cơ chế tổ chức quản lý mới trong hoạt động BVMT trên cơ sở đồng trách nhiệm, nhằm khai thác, sử dụng có hiệu quả các nguồn lực xã hội phục vụ cho công tác BVMT để đạt mục tiêu PTBV. - Xã hội hóa công tác BVMT là việc huy động sự tham gia của toàn xã hội nhằm cải thiện môi trường và từng bước nâng cao mức hưởng thụ vật chất và tinh thần người dân. - Xã hội hóa công tác BVMT là việc huy động ở mức cao nhất sự tham gia của toàn xã hội vào sự nghiệp BVMT, phát huy vai trò của cộng đồng trong công tác BVMT. - Xã hội hóa công tác BVMT là việc vận động và tổ chức toàn xã hội và nhân dân tham gia một cách rộng rãi vào công tác BVMT nhằm cải thiện môi trường và từng bước nâng cao mức hưởng thụ vật chất và tinh thần của người dân. (Trích Sở Giao Thông công chính Thành phố Hà Nội năm 2000). Vậy xã hội hóa công tác BVMT phải trở thành quyền lợi và nghĩa vụ của mọi tầng lớp trong xã hội từ những nhà hoạch định chính sách, những nhà quản lý tới mọi người dân trong xã hội huy động sự tham gia đóng góp một phần kinh phí của mỗi người dân nhằm giảm ngân sách của nhà nước, địa phương đầu tư cho công tác BVMT. Bởi vì môi trường là một lĩnh vực vô cùng rộng lớn nó bao trùm lên mọi mặt và ảnh hưởng trực tiếp đến đời sống người dân, BVMT là trách nhiệm và nghĩa vụ chung của cả cộng đồng. Xã hội hóa BVMT được xem xét chủ yếu trong lĩnh vực thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải để giải quyết vấn đề rác thải sinh hoạt đang ngày càng trở nên bức Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thiết ở các quận, huyện. Nhằm khuyến khích sự đóng góp của người dân giảm sự hỗ trợ của ngân sách Nhà nước. 1.1.2 Mục tiêu của xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường 1.1.2.1 Về mặt xã hội - Tạo điều kiện để người dân thực sự làm chủ và có trách nhiệm bảo vệ môi trường sống của mình và cộng đồng, góp phần nâng cao ý thức giữ gìn môi trường trong nhân dân. BVMT là trách nhiệm chung của cả cộng đồng, BVMT chỉ có thể đạt được hiệu quả cao khi mọi người ý thức vai trò và tầm quan trọng của môi trường. Từ đó BVMT mới trở thành quyền lợi và nghĩa vụ của mỗi người dân, họ thực sự làm chủ, có trách nhiệm tham gia trực tiếp BVMT sống của mình và cộng đồng. Xã hội hóa công tác VSMT chính là xã hội hóa công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải là một mảng trong xã hội hóa công tác BVMT. Vì vậy Nhà nước cần có các chính sách, giải pháp nhằm khuyến khích sự tham gia của mỗi người dân vào công tác BVMT. - Thực hiện xã hội hóa công tác BVMT nhằm nâng cao trách nhiệm của toàn dân đối với các vấn đề liên quan đến môi trường. Vì vậy công tác xã hội hóa BVMT sẽ tạo ra động lực khuyến khích các tổ chức, cá nhân, thành phần kinh tế có thể tham gia trực tiếp hoặc gián tiếp dưới các hình thức như: tuyên truyền giáo dục ý thức BVMT, tham gia giữ gìn VSMT làng xóm, địa phương, thành lập các tổ vệ sinh viên, các công ty,… đảm nhận các khâu thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải làm cho đường phố, ngõ xóm, khu dân cư… luôn sạch sẽ, không để rác phế thải rồn động, lưu cữu góp phần làm cho môi trường trở nên xanh, sạch , đẹp. 1.1.2.2. Về mặt kinh tế - Thực hiện xã hội hóa công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải làm giảm ngân sách của Nhà nước, tăng đóng góp của người dân trong việc thu gom rác và duy trì vệ sinh môi trường. Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nước ta đang trong giai đoạn phát triển kinh tế thị trường việc huy động nguồn vốn tự có trong dân là rất cần thiết cho công cuộc công nghiệp hóa – hiện đại hóa đất nước, đặc biệt là giải quyết các vấn đề liên quan đến môi trường đảm bảo một sự PTBV. Các dịch vụ liên quan đến công tác bảo vệ môi trường là các dịch vụ mang tính chất xã hội với những đặc điểm hết sức riêng biệt so với các loại dịch vụ thông thường khác. Vì vậy theo nguyên tắc thị trường người trực tiếp sử dụng và hưởng dịch vụ phải trả cho người cung cấp dịch vụ. Nhằm giảm bớt gánh nặng cho ngân sách nhà nước đồng thời khuyến khích các tổ chức, cá nhân, thành phần kinh tế tham gia vào lĩnh vực cung ứng loại dịch mới mẻ này. - Tạo công ăn việc làm cho người dân. Trong giai đoạn hiện nay, vấn đề thất nghiệp đang được Đảng, Nhà nước và người dân rất quan tâm, khi mà xã hội càng phát triển nhu cầu việc đòi hỏi ngày càng tăng để đáp ứng nhu cầu ngày một cao của người dân. Một trong những nhiệm vụ quan trọng của xã hội hóa công tác BVMT là tạo công ăn việc làm và thu nhập cho một bộ phận dân cư địa phương. Chính điều này đã tạo ra động lực khuyến khích các cá nhân, tổ chức, thành phần kinh tế tham gia vào công tác BVMT hình thành nên các công ty, hợp tác xã, đội dân lập tự quản, tổ cung cấp dịch vụ vệ sinh môi trường… tạo điều kiện thu hút một lực lượng lao động đáng kể tạo ra thu nhập cho người dân. Từ đó từng bước giải quyết công ăn việc làm, tạo thêm việc làm và cải thiện mức sống của người dân tạo cơ hội cho phép họ có khả năng tiếp cận được với các dịch vụ như y tế, giáo dục,…. Trong bất cứ lĩnh vực nào của Nhà nước khi đưa ra mà nhận được sự ủng hộ, tham gia của người dân thì chắc chắn sẽ thành công. Lĩnh vực BVMT cũng không phải là trường hợp ngoại lệ. Môi trường là trách nhiệm chung của cả cộng đồng không phải riêng của một cá nhân hay một tổ chức nào trong xã hội. Nhận thức được tầm quan trọng của xã hội hóa công tác BVMT sẽ khuyến khích các cá nhân, tổ chức, các thành phần kinh tế tham gia vào các lĩnh vực BVMT. Đặc biệt là công Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải tạo nên sức mạnh tổng hợp để thực hiện các mục tiêu trong quản lý rác thải, nâng cao chất lượng môi trường tạo công ăn việc làm và thu nhập cho một bộ phận dân cư địa phương, từng bước giảm dần bao cấp của Nhà nước, huy động các nguồn lực hiện có trong dân để góp phần làm tốt công tác vệ sinh môi trưòng, tạo điều kiện thực hiện nhất quán giữa Nhà nước, chính quyền và người dân địa phương trong việc thực thi các chương trình, kế hoạch, chủ trương, chương trình về môi trường. 1.1.3. Nhiệm vụ của xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường 1.1.3.1. Phổ biến, giáo dục ý thức người dân trong công tác vệ sinh môi trường Chất lượng môi trường phần lớn phụ thuộc vào ý thức của cộng đồng. Do đó Nhà nước cần tập trung vào công tác nâng cao nhận thức cộng đồng một cách mạnh mẽ. Cần khuyến khích và đẩy mạnh các hoạt động xã hội hóa đối với công tác vệ sinh môi trường trên toàn quốc. Đặc biệt nước ta đã trải qua thời kỳ bao cấp mặc dù Nhà nước đã có nhiều cố gắng đổi mới, cải cách nhưng người dân vẫn còn mang nặng tính trông chờ, ỷ lại vào Nhà nước. Chính vì vậy công tác tuyên truyền, giáo dục nâng cao ý thức người dân về BVMT là rất cần thiệt đặc biệt trong công tác xã hội hóa về thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải nó trở thành công việc chung của cả xã hội. 1.1.3.2. Khuyến khích và đẩy mạnh các hoạt động xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường - Lập các chương trình xây dựng xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường trong quản lý rác thải gồm các khâu thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải phù hợp với trình độ, khả năng của từng đối tượng tham gia như cơ quan, trường học, người dân, cơ sở sản xuất kinh doanh… - Phát động các đợt thi đua nhân các ngày lễ, tết, ngày nghỉ nhằm xây dựng các tuyến đường xanh, sạch, đẹp do nhân dân tự quản… Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Đẩy mạnh công tác giáo dục tuyên truyền, vận động nhân dân tham gia công tác xã hội hóa vệ sinh môi trường. Sử dụng các biểu ngữ, áp phích cũng là 1 cách làm rất hiệu quả đối với công tác tuyên truyền. - Đánh giá hiệu quả hoạt động thi đua của các phong trào, các mô hình cộng đồng tự quản, sự tham gia tích cực của các cá nhân có khen thưởng. - Tiến hành các mô hình về công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải tại 1 số địa bàn cụ thể từ đó sẽ nhân rộng ra toàn khu vực. 1.1.3.3. Lựa chọn mô hình quản lý xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường Việc thực hiện quản lý xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường sẽ đạt hiệu quả cao khi lựa chọn được mô hình quản lý phù hợp. Trên thực tế khi chuyển sang nền kinh tế thị trường đã có rất nhiều tổ chức, cá nhân, các thành phần kinh tế tham gia vào dưới các hình thức như công ty tư nhân, các tổ dân lập, công ty trách nhiệm hữu hạn….Từ khi được thành lập và hoạt động môi trường của Thành phố, Thị trấn… được cải thiện nhanh chóng, tạo cho người dân ý thức tự giác hơn trong việc giữ gìn bảo vệ môi trường. Các địa phương cần căn cứ vào điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội, thực trạng môi trường của mình mà quyết định lựa chọn mô hình phù hợp nhằm thu hút sự tham gia, hưởng ứng và ủng hộ của người dân nâng cao hiệu quả hoạt động thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải. 1.1.3.4.Tạo sự phối hợp đồng bộ giữa người dân và cơ chế chính sách trong xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường Tổ chức quản lý xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường chỉ có thể được triển khai và thực hiện có hiệu quả khi có sự phối hợp đồng bộ giữa người dân và cơ chế chính sách quản lý của Nhà Nước như hoàn thiện các văn bản pháp quy về môi trường, vệ sinh môi trường như các tiêu chuẩn phân công phân cấp quản lý, các tiêu chuẩn vệ sinh môi trường đô thị, các cơ chế chính sách khuyến khích đối với các đơn vị thực hiện vệ sinh môi trường, tăng cường tuyên truyền và thay đổi nhận thức của các cấp chính quyền về vai trò của Nhà Nước trong cung ứng dịch vụ công, Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 mạnh dạn đổi mới phương thức quản lý, không ôm đồm những việc mà các chủ thể các thành phần kinh tế khác có thể thực hiện được trong tầm kiểm soát của Nhà Nước, đa dạng hóa hình thức chuyển giao, ngoài hình thức ký hợp đồng giao thầu có thể nghiên cứu, thực hiện các hình thức chuyển giao khác như đấu thầu cung ứng dịch vụ toàn bộ, đấu thầu cung ứng dịch vụ theo công đoạn hoặc theo địa bàn và thực hiện cổ phần hóa, cho thuê, bán doanh nghiệp Nhà Nước đang thực hiện dịch vụ vệ sinh môi trường…. Trước đây Nhà Nước với tư cách là tổ chức pháp nhân duy nhất cung ứng loại dịch vụ này thì nay Nhà Nước cần đưa ra các chính sách, cơ chế tạo động lực khuyến khích các cá nhân, tổ chức , thành phần kinh tế tham gia vào quá trình thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải chuyển dần vai trò sang cho tư nhân, các thành phần kinh tế, người dân. Ngược lại khi có sự tham gia của các cá nhân, các tổ chức, các thành phần kinh tế sẽ huy động được một nguồn vốn lớn hiện có trong dân, lực lượng tham gia đông đảo chính những yếu tố quan trọng này đã quyết định đến hiệu quả thành công của công tác xã hội hóa vệ sinh môi trường về thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải. Vì vậy cần có sự đồng bộ nhất quán trong các chính sách quản lý rác thải điều đó sẽ khuyến khích, tạo động lực để cộng đồng tham gia vào lĩnh vực hoàn toàn mới này công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải. 1.1.4. Hiệu quả của xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường - Xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường phát huy được sức mạnh của nhân dân trong việc đóng góp kinh phí có thể làm tăng nguồn vốn dự trữ cho Nhà nước. - Xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường đã đạt được hiệu quả về mặt kinh tế, môi trường, xã hội do đó khuyến khích các cá nhân, tổ chức, các thành phần kinh tế tham gia vào làm giảm chi phí đầu tư từ ngân sách Nhà Nước cho công tác vệ sinh môi trường. - Xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường đã tạo thêm các cơ hội mới về việc làm cho người lao động, tăng thu nhập và mức sống cho họ. [...]... nhiên, môi trường của từng quốc gia, địa phương và tùy vào thành phần rác thải mà có sự kết hợp các biện pháp xử lý sao cho thích hợp nhất đảm bảo tính vệ sinh cao, giảm bớt chi phí… 1.3 Xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường trong quản lý rác thải Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 1.3.1 Khái niệm Xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường trong quản lý rác thải là... toàn thể xã hội vào công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải đồng thời biến công tác vệ sinh môi trường trở thành quyền lợi và nghĩa vụ của mọi người dân Kết hợp hài hòa vai trò của nhân dân, các thành phần kinh tế và sự đầu tư của Nhà Nước nhằm đảm bảo hiệu qủa cao trong quản lý rác thải 1.3.2 Các mô hình tham gia thực hiện xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường ở nước ta Hiện nay môi trường nước... động quản lý môi trường nhưng những nghiên cứu này đều dựa trên một quan niệm chung cho Nhà nước là tác nhân xã hội duy nhất đóng vai trò quản lý môi trường Trong khi lĩnh vực quản lý môi trường là vô cùng phức tạp, rộng lớn bao gồm nhiều vấn đề như công tác thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải Vì vậy Nhà nước đã không đủ nguồn lực để đáp ứng cho công tác quản lý môi trường như thiếu các nhà quản lý. .. chóng Ước tính hàng ngày nội thành thải ra một lượng chất khoảng 3000m 3 Trong đó chất thải sinh hoạt chiếm khoảng 80%, chất rắn công nghiệp là 12% Nhưng hiện nay, Công ty môi trường đô thị mới chỉ thu gom được khoảng 80% tổng số rác trong nội thành… còn ở các huyện ngoại thành chỉ đạt 42% Vì vậy xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường trong lĩnh vực thu gom, vận chuyển và xử lý rác thải là rất cần... xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường trong quản lý rác thải tại huyện Thanh Trì được đánh giá về mặt kinh tế, xã hội, môi trường 1.4.1 Về kinh tế Tiếp cận theo góc độ tiết kiệm chi phí thu gom, vận chuyển và xử lý cho Xí nghiệp từ các mô hình cộng đồng tự quản và các đợt vệ sinh phong trào 1.4.1.1 Chi phí thu gom C = Cnc + Csx + Cql Cnc: Chi phí nhân công Csx: Chi phí sản xuất Cql: Chi phí quản lý. .. đồng trong việc bảo vệ môi trường, quản lý và khai thác có hiệu quả các nguồn tài nguyên thiên nhiên, giữ gìn vệ sinh môi trường, quan tâm đến các lợi ích về xã hội và môi trường trong quá trình phát triển kinh tế 1.3.3.1 Trung Quốc Kinh nghiệm về quản lý xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường ở tỉnh Giang Tây Trung Quốc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Chìa khóa... 0918.775.368 - Xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường đã có tác dụng nâng cao tích tự lực và trách nhiệm của cộng đồng trong công tác giữ gìn VSMT xung quanh họ 1.2 Quản lý rác thải 1.2.1 Rác thải Quá trình đô thị hóa và công nghiệp hóa ở Việt Nam phát triển với tốc độ khá nhanh nên lượng chất thải ngày một gia tăng Chất thải là một bộ phận vật liệu không còn giá trị sử dụng nữa phát sinh ra từ quá trình xản... hiện công tác xã hội hóa quản lý rác thải - Giải quyết thất nghiệp một vấn đề đang rất bức xúc hiện nay 1.4.3 Về môi trường - Môi trường Huyện Thanh Trì ngày càng được cải thiện chất lượng, hạn chế tình trạng đổ rác và vứt rác bừa bãi - Nhiều xã được tiếp cận với dịch vụ vệ sinh này Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 CHƯƠNG 2: HIỆN TRẠNG CÔNG TÁC VỆ SINH MÔI TRƯỜNG... phí xử lý M: Khối lượng rác cộng đồng tự xử lý trong các đợt vệ sinh phong trào và mô hình cộng đồng tự quản B: Chi phí xử lý trung bình 1 tấn rác theo đơn giá của Thành phố 1.4.2 Về xã hội - Ý thức người dân được cải thiện trong công tác vệ sinh môi trường quản lý rác thải từ khâu thu gom, vận chuyển và xử lý - Tăng sự đóng góp và huy động các nguồn vốn hiện có trong dân - Khuyến khích mọi thành phần... và tặng thưởng những cá nhân có thành tích xuất sắc Chương trình này đã được đưa vào trường học và đã tỏ ra hiệu quả Học sinh ngay từ cấp tiểu học đã được dạy về việc ý thức bảo vệ môi trường Do đó ý thức bảo vệ môi trường của người dân Nhật quả thật đáng để Việt Nam học tập 1.4 Đánh giá hiệu quả của mô hình xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường trong quản lý rác thải Website: http://www.docs.vn Email . TRONG QUẢN LÝ RÁC THẢI 1.1. Xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường 1.1.1 Các quan niệm về xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường Xã hội hóa công tác vệ sinh. về công tác vệ sinh môi trường, tôi đã quyết định chọn đề tài: Xã hội hóa công tác vệ sinh môi trường trong quản lý rác thải tại huyện Thanh Trì – Hà Nội.
