Phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Kỳ Anh

63 1K 0
Phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Kỳ Anh

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

Xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng hiện là một vấn đề nhức nhối mà cả xã hội đang quan tâm. Việc xác định giá đất quá cao hoặc quá thấp hoặc vì mục đích vụ lợi cá nhân đã gây ra mâu thuẫn trong lợi ích giữa người dân được đền bù và chủ đầu tư dẫn đến việc người dân không giao đất cho các dự án, làm đình trệ các dự án từ quy mô nhỏ đến lớn gây thiệt hại rất nhiều cho Nhà nước khi các dự án này bị trượt giá hay phát sinh các khoản thu khác và làm chậm tiến độ đưa vào hoạt động của các dự án này. Vì vậy công tác xác định giá đất phải chính xác, cụ thể và thỏa mãn được cả 2 bên là Chủ đầu tư và người dân được đền bù. Tuy nhiên công tác xác định giá đất trong giải phóng mặt bằng ở Việt Nam nói chung và trên địa bàn huyện Kỳ Anh nói riêng còn nhiều hạn chế và vẫn chưa thỏa mãn được nhu cầu của người dân mà chỉ thiên về phục vụ lợi ích của Chủ đầu tư. Thêm vào đó, thời gian qua tỉnh Hà Tĩnh cũng đã tập trung hoàn chỉnh công tác quy hoạch, các đồ án quy hoạch đã được phê duyệt như: Quy hoạch tổng thế phát triển kinh tế xã hội tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vũng Áng; Quy hoạch vùng Nam Hà Tĩnh – Bắc Quảng Bình; Quy hoạch hệ thống đô thị toàn tỉnh, Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vũng Áng, Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kỳ Anh, Quy hoạch phân khu chức năng trên địa bàn Khu kinh tế Vũng Áng và các đồ án Quy hoạch chi tiết các khu chức năng trong Khu kinh tế Vũng Áng, Quy hoạch chi tiết khu đô thị Kỳ Long – Kỳ Liên – Kỳ Phương, Quy hoạch chi tiết khu đô thị Trung tâm, Quy hoạch chi tiết các khu du lịch đô thị Kỳ Ninh, Kỳ Nam... Tính đến nay, tổng số đồ án quy hoạch đã được phê duyệt tại khu vực Kỳ Anh – Vũng Áng là 77 đồ án, với tổng quy mô, diện tích được phê duyệt là 7.579 Ha. Trong số đó, diện tích quy hoạch các khu đô thị, khu dân cư chỉnh trang đô thị và khu công nghiệp, thương mại, dịch vụ là 6.470 Ha. Vì vậy, nhu cầu về thẩm định giá trong đền bù giải phóng mặt bằng là rất cao. Ngoài ra còn 1 lý do chủ quan nữa, là 1 người con xứ Nghệ, em quyết định chọn nghiên cứu đề tài: “Phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Kỳ Anh”. 1. Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu của đề tài là tổng quan về phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng. Trong công tác giải phóng mặt bằng, người ta thường sử dụng 2 phương pháp đó là: phương pháp so sánh và phương pháp thu nhập. Thêm vào đó, ở trên địa bàn tỉnh còn có thêm phương pháp thu thập mẫu số liệu được nêu ra trong mục 3 của chương II. Tuy nhiên phương pháp so sánh vẫn là phương pháp được sử dụng rộng rãi hơn vì trong công tác giải phóng mặt bằng thì sẽ thực hiện xác định giá đất trong quy mô lớn, vì vậy sử dụng phương pháp so sánh hiệu quả và tiết kiệm thời gian nhất. Nghiên cứu công tác thẩm định, quy trình thẩm định của địa phương phục vụ nhu cầu giải phóng mặt bằng, đèn bù và áp giá. Những khó khăn gặp phải và những vấn đề còn khúc mắc trong công tác đền bù, mâu thuẫn giữa giá được thẩm định và giá cả thị trường. Đề xuất những những biện pháp để góp phần nâng cao hiệu quả và hoàn thiện phương pháp xác định giá đất tại địa phương hiện nay nói riêng, cũng như công tác thẩm định giá trong giải phóng mặt bằng nói chung. 2. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiện cứu của đề tài là phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Kỳ Anh. Phạm vi nghiên cứu là trên địa bàn huyện Kỳ Anh kể từ thời gian phòng thẩm định và áp giá được thành lập. 3. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu vận dụng xuyên suốt đề tài này là phương pháp luận duy vật biện chứng và duy vật lịch sở kết hợp với các phương pháp nghiệp vụ để khảo cứu, phân tích, đánh giá, kế thừa có chọn lọc. Thông qua quá trình chọn lọc dữ liệu, tài liệu có liên quan và xử lý, kết hợp với những kiến thức đã được học và kiến thức đã được hướng dẫn, cung cấp để thực hiện nội dung đề tài.

Phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh MỤC LỤC KẾT LUẬN .55 Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 Phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh DANH MỤC BẢNG BIỂU Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 Phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT GPMB Giải phóng mặt KKT VA Khu kinh tế Vũng Áng UBND Ủy ban nhân dân TTLT Thông tư liên tịch TNMT Tài nguyên Môi trường Quyền SD Quyền sử dụng (đất) Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 Phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh LỜI MỞ ĐẦU Xác định giá đất công tác giải phóng mặt vấn đề nhức nhối mà xã hội quan tâm. Việc xác định giá đất cao thấp mục đích vụ lợi cá nhân gây mâu thuẫn lợi ích người dân đền bù chủ đầu tư dẫn đến việc người dân không giao đất cho dự án, làm đình trệ dự án từ quy mô nhỏ đến lớn gây thiệt hại nhiều cho Nhà nước dự án bị trượt giá hay phát sinh khoản thu khác làm chậm tiến độ đưa vào hoạt động dự án này. Vì công tác xác định giá đất phải xác, cụ thể thỏa mãn bên Chủ đầu tư người dân đền bù. Tuy nhiên công tác xác định giá đất giải phóng mặt Việt Nam nói chung địa bàn huyện Kỳ Anh nói riêng nhiều hạn chế chưa thỏa mãn nhu cầu người dân mà thiên phục vụ lợi ích Chủ đầu tư. Thêm vào đó, thời gian qua tỉnh Hà Tĩnh tập trung hoàn chỉnh công tác quy hoạch, đồ án quy hoạch phê duyệt như: Quy hoạch tổng phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Hà Tĩnh đến năm 2020, tầm nhìn đến năm 2050; Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vũng Áng; Quy hoạch vùng Nam Hà Tĩnh – Bắc Quảng Bình; Quy hoạch hệ thống đô thị toàn tỉnh, Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Vũng Áng, Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Kỳ Anh, Quy hoạch phân khu chức địa bàn Khu kinh tế Vũng Áng đồ án Quy hoạch chi tiết khu chức Khu kinh tế Vũng Áng, Quy hoạch chi tiết khu đô thị Kỳ Long – Kỳ Liên – Kỳ Phương, Quy hoạch chi tiết khu đô thị Trung tâm, Quy hoạch chi tiết khu du lịch đô thị Kỳ Ninh, Kỳ Nam . Tính đến nay, tổng số đồ án quy hoạch phê duyệt khu vực Kỳ Anh – Vũng Áng 77 đồ án, với tổng quy mô, diện tích phê duyệt 7.579 Ha. Trong số đó, diện tích quy hoạch khu đô thị, khu dân cư chỉnh trang đô thị khu công nghiệp, thương mại, dịch vụ 6.470 Ha. Vì vậy, nhu cầu thẩm định giá đền bù giải phóng mặt cao. Ngoài lý chủ quan nữa, người xứ Nghệ, em định chọn nghiên cứu đề tài: “Phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh”. Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 Phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh 1. Mục tiêu nghiên cứu Mục tiêu nghiên cứu đề tài tổng quan phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt bằng. Trong công tác giải phóng mặt bằng, người ta thường sử dụng phương pháp là: phương pháp so sánh phương pháp thu nhập. Thêm vào đó, địa bàn tỉnh có thêm phương pháp thu thập mẫu số liệu nêu mục chương II. Tuy nhiên phương pháp so sánh phương pháp sử dụng rộng rãi công tác giải phóng mặt thực xác định giá đất quy mô lớn, sử dụng phương pháp so sánh hiệu tiết kiệm thời gian nhất. Nghiên cứu công tác thẩm định, quy trình thẩm định địa phương phục vụ nhu cầu giải phóng mặt bằng, đèn bù áp giá. Những khó khăn gặp phải vấn đề khúc mắc công tác đền bù, mâu thuẫn giá thẩm định giá thị trường. Đề xuất những biện pháp để góp phần nâng cao hiệu hoàn thiện phương pháp xác định giá đất địa phương nói riêng, công tác thẩm định giá giải phóng mặt nói chung. 2. Đối tượng phạm vi nghiên cứu Đối tượng nghiện cứu đề tài phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh. Phạm vi nghiên cứu địa bàn huyện Kỳ Anh kể từ thời gian phòng thẩm định áp giá thành lập. 3. Phương pháp nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu vận dụng xuyên suốt đề tài phương pháp luận vật biện chứng vật lịch sở kết hợp với phương pháp nghiệp vụ để khảo cứu, phân tích, đánh giá, kế thừa có chọn lọc. Thông qua trình chọn lọc liệu, tài liệu có liên quan xử lý, kết hợp với kiến thức học kiến thức hướng dẫn, cung cấp để thực nội dung đề tài. 4. Kết cấu đề tài Kết cấu đề tài gồm chương: Chương I, Tổng quan giải phóng mặt phương pháp xác định giá đất giải phóng mặt Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 Phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh Nội dung chương I nói Giải phóng mặt bằng, tổng quan thuật ngữ liên quan đến giải phóng mặt bằng. Tiếp theo giới thiệu khung giá đất giá loại đất, cách xác định khung giá đất điều chỉnh hệ số giá đất khu vực. Trong chương đề cập tới hệ số điều chỉnh K, cách xác định áp dụng nào. Đồng thời giới thiệu phương pháp xác định giá đất sử dụng bao gồm phương pháp học phương pháp chưa học phương pháp thu thập mẫu số liệu thường xuyên áp dụng địa bàn địa phương Chương II, Thực trạng giải phóng mặt xác định giá đất giải phóng mặt Giới thiệu tổng quan tình hình kinh tế - xã hội địa phương, tình hình dự án diễn ra, cần thiết công tác thẩm định trình thẩm định diễn thời gian qua. Đồng thời giới thiệu phương pháp xác định giá đất sử dụng địa bàn huyện Kỳ Anh Chương III, Đánh giá công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh số đề xuất Chương cuối phần nói thực trạng xác định giá đất địa bàn huyện, thành tựu đạt bất cập, khó khăn gặp phải triển khai thực công tác thái độ tiếp nhận mức giá thẩm định người dân nào. Và cuối số đề xuất cá nhân em./. Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 Phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh Chương I, TỔNG QUAN VỀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT TRONG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG 1. Tổng quan giải phóng mặt 1.1. Căn văn pháp luật Thông tư số: 145/1998/TT-BTC Hướng dẫn thi hành Nghị định số 22/1998/NĐ-CP ngày 24 tháng năm 1998 Chính phủ việc đền bù thiệt hại nhà nước thu hồi đất để sử dụng vào mục đích quốc phòng, an ninh, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng. - Thông tư số: 145 /2007/TT-BTC ngày tháng 12 năm 2007 việc hướng dẫn thực Nghị định số 188/2004/NĐ-CP Nghị định số 123/2007/NĐ-CP. - Nghị định số 188/2004/NĐ-CP ngày 16/11/2004 Chính phủ phương pháp xác định giá đất khung giá loại đất. - Nghị định số 123/2007/NĐ-CP ngày 27/7/2007 Chính phủ sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định số 188/2004/NĐ-CP. - Luật Đất đai năm 2003 (Luật sửa đổi, bổ sung Điều 121 Luật Đất đai số 13/2003/QH11 năm 2009). - Thông tư liên tịch số: 02/2010/TTLT-BTNMT-BTC Bộ TNMT-Bộ tài việc hướng dẫn xây dựng, thẩm định, ban hành bảng giá đất điều chỉnh bảng giá đất thuộc thẩm quyền Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương. 1.2. Định nghĩa thuật ngữ liên quan 1.2.1. Giải phóng mặt Giải phóng mặt trình thực công việc liên quan đến việc di dời nhà cửa, cối, công trình xây dựng phận dân cư phần đất định quy hoạch cho việc cải tạo, mở rộng xây dựng công trình mới. Quá trình giải phóng mặt tính từ bắt đầu hình thành hội đồng giải phóng mặt đến giải phóng xong giao cho chủ đầu tư mới. Đây trình đa dạng phức tạp thể khác dự án liên Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 Phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh quan đến lợi ích trực tiếp bên tham gia xã hội. Công tác giải phóng mặt mang tính định đến tiến độ dự án, khâu thực dự án. Trong đền bù thiệt hại khâu quan trọng định tiến độ giải phóng mặt bằng. Về mặt hành trình không tự nguyện, có tính cưỡng chế đòi hỏi “hy sinh”. Không đền bù ngang giá tuyệt đối. Từ nhận thức hiểu chất công tác đền bù giải phóng mặt Nhà nước thu hồi đất phục vụ mục đích an ninh, quốc phòng, lợi ích quốc gia, lợi ích công cộng trình không đơn đền bù mặt vật chất mà phải đảm bảo lợi ích người dân phải di chuyển. Đó họ phải có chỗ ổn định, điều kiện sống tốt nơi cũ, chắn phải tốt nơi cũ mặt tạo điều kiện cho người dân sống ổn định. 1.2.2. Các thuật ngữ liên quan - Bồi thường: Theo khoản Điều Luật Đất đai năm 2003: Bồi thường Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước trả lại giá trị quyền sử dụng đất diện tích đất bị thu hồi cho người bị thu hồi đất. Theo khoản 13 Điều Dự thảo, khái niệm bồi thường bổ sung sau: “Bồi thường Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước trả cho người có đất bị thu hồi thiệt hại quyền sử dụng đất quyền sử dụng đất, nhà ở, tài sản khác gắn liền với đất việc thu hồi đất gây ra”. - Chủ thể thiệt hại Trong trình thu hồi đất, thiệt hại xảy với chủ thể sau: Chủ thể có đất bị thu hồi; Chủ thể trực tiếp sử dụng đất (ví dụ thuê đất); Các chủ thể lân cận ảnh hưởng sở hạ tầng kỹ thuật (ví dụ chủ thể có đất tiếp cận với đất bị thu hồi, sử dụng lối chung); Cơ sở hạ tầng xã hội (ví dụ di dời trường học, bệnh viện) vấn đề môi trường (ví dụ vấn đề ngăn dòng chảy sông mà từ trước đến cộng đồng sử dụng nguồn nước chung) . Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 Phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh - Đền bù Đền bù khái niệm dùng để “đền trả” lại thiệt hại hoạt động chủ thể gây ra. Khái niệm “đền bù” xuất từ Luật Đất đai năm 1987 Luật Đất đai năm 1993. - Bồi hoàn Bồi hoàn “hoàn trả” lại “mượn đi”, “lấy đi”. Đây khái niệm gắn với thời bao cấp, mà việc bồi thường đất chưa đặt thành vấn đề thu hồi đất. Khi đất sử dụng bị thu hồi, Luật Đất đai năm 1987 ghi nhận việc “bồi hoàn thành lao động kết đầu tư làm tăng giá trị đất theo quy định pháp luật” (khoản Điều 48). Hiện nay, Luật Đất đai năm 2003 văn khác củatrung ương không sử dụng khái niệm bồi hoàn, mà sử dụng khái niệm bồi thườngbên cạnh khái niệm hỗ trợ tái định cư cho người có đất bị thu hồi. Tuy nhiên, số địa phương sử dụng khái niệm “bồi hoàn” để số tiền mà người thu hồi đất nhận thông qua chế độ bồi thường, hỗ trợ có đất bị thu hồi theo quy hoạch. - Hỗ trợ Theo khoản Điều Luật Đất đai năm 2003 thì: “Hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước giúp đỡ người bị thu hồi đất thông qua đào tạo nghề mới, bố trí việc làm mới, cấp kinh phí để di dời đến địa điểm mới”. Dự thảo rút gọn khái niệm sau: “Hỗ trợ Nhà nước thu hồi đất việc Nhà nước trợ giúp cho người có đất bị thu hồi.” - Tái định cư Pháp luật Việt Nam không giải thích khái niệm tái định cư; nhiên, nhiều văn quy định tái định cư. Có thể khái quát rằng: tái định cư việc bố trí chỗ cho người bị thu hồi đất mà không chỗ khác phạm vi cấp xã nơi có đất bị thu hồi phải di chuyển chỗ ở. Hình thức tái định cư bao gồm: nhà ở, đất tiền. - Khiếu nại đất khiếu kiện đất Khiếu nại quyền hiến định, quy định Điều 74 Hiến pháp năm 1992. Quyền quy định chi tiết Luật Khiếu nại năm 2011. Việc giải khiếu nại thực chủ thể thừa hành hành chính, bao gồm: Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 Phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh quan hành chính, người có thẩm quyền quan hành nhà nước ban hành định hành chính, thực hành vi hành cấp trực tiếp chủ thể này. Quyền khiếu kiện (còn gọi khởi kiện hành chính) bắt đầu ghi nhận từ Pháp lệnh Thủ tục giải vụ án hành năm 1996 (sửa đổi, bổ sung năm 1998, 2006). Ở Việt Nam, Hiến pháp không đề cập quyền khiếu kiện. Cá nhân, quan, tổ chức cho định hành chính, hành vi hành quan nhà nước trái pháp luật, xâm phạm đến quyền lợi hợp pháp lựa chọn khiếu nại khiếu kiện. Tại khoản Điều 103 Luật Tố tụng hành quy định: cá nhân, quan, tổ chức có quyền khởi kiện vụ án hành định hành chính, hành vi hành trường hợp không đồng ý với định, hành vi khiếu nại với người có thẩm quyền giải khiếu nại, hết thời hạn giải khiếu nại theo quy định pháp luật khiếu nại mà khiếu nại không giải quyết, giải quyết, không đồng ý với việc giải khiếu nại định, hành vi đó. - Sát giá thị trường Trong tính toán việc bồi thường đất Nhà nước thu hồi đất, pháp luật quy định: Người bị thu hồi loại đất bồi thường việc giao đất có mục đích sử dụng, đất để bồi thường bồi thường giá trị quyền sử dụng đất thời điểm có định thu hồi, tức bồi thường tiền. Khi bồi thường tiền, giá bồi thường đất thu hồi đất nhằm thực quy hoạch giá đất UBND tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương quy định công bố công khai vào ngày 01 tháng 01 hàng năm (Khoản Điều 56 Luật Đất đai 2003) giá quy định phải “sát với giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế thị trường điều kiện bình thường” (Khoản Điều 56 Luật Đất đai 2003). 2. Khung giá loại đất nhân tố ảnh hưởng tới giá đất công tác giải phóng mặt 2.1. Khung giá loại đất Khung giá đất ban hành kèm theo Nghị định quy định cho loại đất phân loại Điều 13 Luật Đất đai gồm: Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 Phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh vào tình hình thực tế địa phương để quy định giá đất vị trí cho phù hợp không vượt lần mức giá tối đa khung giá đất nông thôn Chính phủ quy định. Ví dụ cụ thể địa bàn huyện Kỳ Anh năm 2012 so với bảng giá chung nước: BẢNG 3: Khung giá đất địa bàn huyện Kỳ Anh năm 2012 Đơn vị tính: đồng/m2 Vùng Xã loại I Xã loại II Xã loại III Vùng Vùng Vùng 131.200 98.500 55.800 98.500 68.900 49.200 62.700 47.100 31.400 Bảng khung giác loại đất ban hành kèm theo Nghị định số 188/2004/NĐCP ngày 16/11/2004 Chính phủ BẢNG 4: Khung giá đất nông thôn (Đơn vị tính: nghìn đồng/m2) Loại xã Xã đồng Xã trung du Xã miền núi Mức giá Giá tối thiểu Giá tối đa Giá tối thiểu Giá tối đa Giá tối thiểu Giá tối đa 10,0 1.250,0 4,5 850,0 2,5 600,0 BẢNG 5: Khung giá đất đô thị (Đơn vị tính: nghìn đồng/m2) Loại đô thị Mức giá Đặc biệt Giá tối thiểu Giá tối đa 1.500,0 67.500,0 III Giá tối thiểu Giá tối đa 120,0 19.500,0 I Giá tối thiểu Giá tối đa 400,0 42.500,0 IV Giá tối thiểu Giá tối đa 50,0 13.350,0 II Giá tối thiểu Giá tối đa 150,0 30.000,0 V Giá tối thiểu Giá tối đa 30,0 6.700,0 3.1.6. Điều chỉnh giá loại đất cụ thể địa phương Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh phải điều chỉnh giá đất trường hợp sau: - Khi giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế thị trường điều kiện bình thường địa phương loại đất, vị trí đất định có biến động liên tục kéo dài thời hạn 60 ngày trở lên, gây nên chênh lệch giá lớn: Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 45 Phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh giảm từ 10% trở lên so với giá Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định điều chỉnh giá xuống; tăng từ 20% trở lên so với giá Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh định điều chỉnh giá tăng tỷ lệ điều chỉnh giá không vượt 20% mức giá tối đa khung giá quy định. - Khi cấp có thẩm quyền điều chỉnh quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, thay đổi mục đích sử dụng đất, thay đổi hạng đất, loại đô thị, loại đường phố vị trí đất phải điều chỉnh lại giá đất khu vực có thay đổi theo khung giá loại đất phù hợp không vượt mức giá quy định. - Khung giá đất Chính phủ có điều chỉnh. 3.2. Định giá đền bù giải phóng mặt Địa bàn huyện Kỳ Anh đầu tư nhiều dự án lớn bao gồm nước nước ngoài. Do đó, công tác định giá đền bù giải phóng mặt phải thực khối lượng lớn công việc, việc sử dụng phương pháp hợp lí tiết kiệm thời gian công sức người thẩm định viên. Phương pháp mà thẩm định viên thường sử dụng là: - Tính hệ số K theo phương pháp thu thập thông tin số đất sau tính hệ số K theo công thức tính trung bình ra, áp dụng cho toàn tuyến đường - Đối với đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất làm muối, đất có mặt nước nuôi trồng thuỷ sản, giá đền bù giải phóng mặt xác định sau: Giá đền bù GPMB = (hệ số K) x (Giá đất UBND tỉnh) Hệ số K đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp xác định 1,2 đất làm muối, đất có mặt nước nuôi trồng thuỷ sản 1,5 (trong trường hợp khả sinh lợi đất biến động phạm vi 15%). Trong trường hợp sinh lợi đất biến động 15%, UBND tỉnh xác định lại hệ số K theo công thức nêu mục 2.3 chương I. Giá đất UBND tỉnh mức giá đất nông nghiệp, đất lâm nghiệp, đất lâm nghiệp, đất làm muối, đất có mặt nước nuôi trồng thuỷ sản, loại xã theo giá UBND tỉnh quy định hàng năm. Giá đất sản xuất nông nghiệp Khu kinh tế Vũng Áng nhân với hệ số 1,3. Giá đất sản xuất nông nghiệp xã Kỳ Hưng - huyện Kỳ Anh áp dụng theo Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 46 Phương pháp xác định giá đất công tác giải phóng mặt địa bàn huyện Kỳ Anh xã loại nhân hệ số 1,2. Các đất bám trục đường quốc lộ, tỉnh lộ, cụm công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp lấy theo giá đất nông nghiệp xã loại nhân hệ số 1,1. Giá đền bù đất sản xuất kinh doanh, hộ gia đình tính theo bảng giá đất trục đường huyện Kỳ Anh năm 2014 UBND tỉnh ban hành, có số ngoại lệ sau: - Đất sản xuất kinh doanh vị trí trung tâm, có điều kiện thuận lợi (gần chợ, gần khu công nghiệp,…) tính hệ số 1,1 - Những đất bám hai mặt đường rộng ≥ 3m lấy giá đất bám đường có giá cao nhân với hệ số 1,2 - Những đất bám hai mặt đường đường rộng ≥ 3m đường [...]... vì vậy công tác thu thập mẫu số liệu được các địa phương dung để xác định bảng giá đất khu vực và bảng giá đất này phục vụ cho công tác đền bù giải phóng mặt bằng của các địa phương Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 27 Phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng tại địa bàn huyện Kỳ Anh Chương II, THỰC TRẠNG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT TRONG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG 1... bước sau: - Bước 1: Xác định giá trị sản lượng, chi phí và thu nhập - Bước 2: Xác định giá đất theo khả năng sinh lợi Giá đất theo khả năng sinh lợi Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 12 Phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng tại địa bàn huyện Kỳ Anh - Bước 3: Xác định hệ số K để định giá đất đền bù Ví dụ thực tiễn: Ví dụ 1: Tại xã Kỳ Thư huyện Kỳ Anh, 1 ha đất nông nghiệp hạng... đất tại nông thôn; nguyên tắc phân loại đô thị, đường phố, vị trí đất tại đô thị; Thẩm định việc áp dụng nguyên tắc xác định giá đất gồm: Nguyên tắc xác Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 26 Phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng tại địa bàn huyện Kỳ Anh định giá đất thị trường trên cơ sở kết quả điều tra, tổng hợp giá đất thị trường tại địa bàn cấp tỉnh; nguyên tắc xác định. .. hợp, phân tích giá đất thị trường trên địa bàn tỉnh; đánh giá tình hình biến động và mức biến động (tăng hoặc giảm) giữa giá đất thị trường với giá đất cùng loại trong bảng giá đất hiện hành do Ủy ban nhân Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 25 Phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng tại địa bàn huyện Kỳ Anh dân cấp tỉnh ban hành; những quy định trong bảng giá đất hiện hành... bù cho đất ở trong khu đô thị của khu đất ở liền kề với giá đất đền bù đất nông nghiệp Cụ thể trên địa bàn huyện Kỳ Anh: Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 16 Phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng tại địa bàn huyện Kỳ Anh Đất sản xuất nông nghiệp tại các vùng quy hoạch khu công nghiệp, khu du lịch đã có quyết định phê duyệt có hệ số K = 1,2 Đất sản xuất nông nghiệp trong. .. thửa đất, khu đất so sánh với thửa đất, khu đất cần định giá Trên cơ sở đó xác định các tiêu chí giống và khác biệt về giá để tính toán, xác định giá cho thửa đất, khu đất cần định giá Bước 3: Thực hiện điều chỉnh các yếu tố khác biệt về giá giữa các thửa đất, khu đất so sánh với thửa đất, khu đất cần định giá để xác định giá cho thửa đất cần định giá Giá trị ước tính của thửa đất, khu đất cần định giá. .. tra giá đất thị trường tại cấp tỉnh Bước 4: Dự thảo bảng giá đất Bước 5: Thẩm định bảng giá đất Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 22 Phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng tại địa bàn huyện Kỳ Anh Bước 6: Hoàn thiện dự thảo bảng giá đất Bước 7: Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trình Hội đồng nhân dân cùng cấp cho ý kiến trước khi quyết định và công bố bảng giá đất Trong phương pháp. .. trong 2 bên: Nhà nước và người dân Và điều đó dẫn tới sự đình trệ của công tác giải phóng mặt bằng cũng như công tác triển khai dự án, và thiệt hại càng lớn khi dự án bị đình trệ càng lâu Vì vậy, khi triển khai một dự án thì khâu Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 9 Phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng tại địa bàn huyện Kỳ Anh thẩm định giá đất trong đền bù giải phóng mặt. . .Phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng tại địa bàn huyện Kỳ Anh 2.1.1 Đối với nhóm đất nông nghiệp - Khung giá đất trồng cây hàng năm - Khung giá đất trồng cây lâu năm - Khung giá đất rừng sản xuất - Khung giá đất nuôi trồng thuỷ sản - Khung giá đất làm muối - Đối với đất rừng phòng hộ và đất rừng đặc dụng, Uỷ ban nhân dân cấp tỉnh căn cứ vào giá đất rừng sản xuất... nhượng quyền sử dụng đất thực tế ở địa phương + Lập biểu tổng hợp phản ánh giá đất chuyển nhượng thực tế, sắp xếp theo thờ Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 14 Phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng tại địa bàn huyện Kỳ Anh i gian và địa bàn - Bước 2: Xác định giá chuyển nhượng quyền sử dụng đất thực tế của đất bị th u hồi - Bước 3: Xác định hệ số K theo công thức sau: Ví . 3 Phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng tại địa bàn huyện Kỳ Anh Chương I, TỔNG QUAN VỀ GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG VÀ PHƯƠNG PHÁP XÁC ĐỊNH GIÁ ĐẤT TRONG GIẢI PHÓNG MẶT BẰNG 1. Tổng. trong công tác giải phóng mặt bằng trên địa bàn huyện Kỳ Anh . Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 1 Phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng tại địa bàn huyện Kỳ Anh 1 về giải phóng mặt bằng và phương pháp xác định giá đất trong giải phóng mặt bằng Sinh viên: Chu Lê Lâm – MSV: CQ52194 2 Phương pháp xác định giá đất trong công tác giải phóng mặt bằng tại địa

Ngày đăng: 15/09/2015, 13:47

Từ khóa liên quan

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan