Đánh giá tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án xây dựng khu dân cư và khu công nghiệp tại thành phố bắc giang, tỉnh bắc giang

119 571 0
Đánh giá tình hình thực hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái định cư của dự án xây dựng khu dân cư và khu công nghiệp tại thành phố bắc giang, tỉnh bắc giang

Đang tải... (xem toàn văn)

Tài liệu hạn chế xem trước, để xem đầy đủ mời bạn chọn Tải xuống

Thông tin tài liệu

BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI HOÀNG VĂN THÁI ðÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ðỊNH CƯ CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ VÀ KHU CÔNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG LUẬN VĂN THẠC SỸ HÀ NỘI, NĂM 2013 BỘ GIÁO DỤC VÀ ðÀO TẠO TRƯỜNG ðẠI HỌC NÔNG NGHIỆP HÀ NỘI HOÀNG VĂN THÁI ðÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ðỊNH CƯ CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ VÀ KHU CÔNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ ðẤT ðAI Mà SỐ: 60.85.01.03 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC: TS. NGUYỄN QUANG HỌC TS. HOÀNG TUẤN HIỆP HÀ NỘI, NĂM 2013 ii LỜI CAM ðOAN Tôi xin cam ñoan ñây công trình nghiên cứu thân. Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa ñược công bố luận văn khác. Tôi xin cam ñoan thông tin trích dẫn luận văn ñều ñược từ nguồn gốc. Tác giả luận văn Hoàng Văn Thái Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp i LỜI CẢM ƠN Trong trình ñiều tra, nghiên cứu ñể hoàn thành luận văn, nỗ lực thân, ñã ñược hướng dẫn nhiệt tình, chu ñáo thầy cụ giỏo, ñã nhận ñược hướng dẫn nhiệt tình, chu ñáo quan, tổ chức, nhân dân ñịa phương. Tôi xin bày tỏ cảm ơn trân trọng tới giáo viên hướng dẫn khoa học TS. Nguyễn Quang Học, TS. Hoàng Tuấn Hiệp ñã tận tình hướng dẫn, giúp ñỡ suốt trình hoàn thành luận văn. Tôi xin trân trọng cảm ơn góp ý chân thành thầy, cô giáo Khoa Tài nguyên Môi trường - Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội, Trung Tâm phát triển Quỹ ñất cụm công nghiệp thành phố Bắc Giang, Hội ñồng bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư thành phố Bắc Giang, nhân dân xã Xương Giang phường Thọ Xương ñã nhiệt tình giúp ñỡ trình hoàn thành luận văn này. Tôi xin chân thành cảm ơn tới gia ñình, người thân, cán ñồng nghiệp bạn bè ñã tạo ñiều kiện mặt cho trình thực luận văn. Tôi xin chân thành cảm ơn! Tác giả luận văn Hoàng Văn Thái Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp ii MỤC LỤC LỜI CAM ðOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT vii DANH MỤC BẢNG . viii DANH MỤC HÌNH ix MỞ ðẦU 1.Tính cấp thiết ñề tài 2. Mục ñích nghiên cứu . 3. Yêu cầu ñề tài Chương 1. TỔNG QUAN TÀI LIỆU .4 1.1. Cơ sở lý luận sách bồi thường GPMB, hỗ trợ TðC Nhà nước thu hồi ñất . 1.1.1. Khái niệm bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 1.1.2. Một số khái niệm liên quan khác 1.2. Một số yếu tố ảnh hưởng ñến công tác bồi thường GPMB 1.2.1. Việc ban hành văn thực văn . 1.2.2. Công tác quy hoạch, kế hoạch sử dụng ñất . 1.2.3. Công tác ñăng ký ñất ñai, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng ñất . 1.2.4.Yếu tố giá ñất ñịnh giá ñất . 1.2.5. Thị trường bất ñộng sản 1.3. Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư nước, vùng lãnh thổ số tổ chức 1.3.1. Nhật Bản . 1.3.2. Trung Quốc . 10 1.3.3. Thái Lan 12 1.3.4. ðài Loan 12 1.3.5. Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư WB ADB 15 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iii 1.3.6. Một số học bồi thường, hỗ trợ, tái ñịnh cư số nước tổ chức quốc tế 16 1.4. Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư Việt Nam . 16 1.4.1. Giai ñoạn trước Luật ðất ñai 1993 16 1.4.2. Giai ñoạn thực Luật ðất ñai 1993 . 18 1.4.3. Từ ban hành Luật ðất ñai 2003 19 1.4.4. Chính sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư . 21 1.5. Quy ñịnh sách bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư tỉnh Bắc Giang 28 1.5.1. Chính sách bồi thường 28 1.5.2. Chính sách hỗ trợ 28 1.5.3. Tái ñịnh cư . 31 1.5.4. Thẩm quyền phê duyệt phương án bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư . 33 1.5.5. Quy trình thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư 33 1.6. Tình hình thực công tác bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư dự án ñịa bàn tỉnh Bắc Giang . 34 1.6.1. Kết ñạt ñược . 34 1.6.2. Những tồn vướng mắc nguyên nhân . 35 Chương 2. NỘI DUNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1. ðối tượng nghiên cứu . 38 2.2. Nội dung nghiên cứu 38 2.4. Phương pháp nghiên cứu 39 2.4.1. ðiều tra thu thập thông tin, số liệu 39 2.4.2 Phương pháp thu thập số liệu sơ cấp: . 40 2.4.3 Phương pháp chuyên gia: . 40 2.4.4 Phương pháp so sánh 40 2.4.5 Phương pháp thống kê 40 Chương 3. KẾT QUẢ VÀ THẢO LUẬN 41 3.1. ðánh giá ñiều kiện tự nhiên, kinh tế - xã hội thành phố Bắc Giang 41 3.1.1. ðiều kiện tự nhiên, tài nguyên thiên nhiên, cảnh quan môi trường 41 3.1.2. ðiều kiện kinh tế - xã hội thành phố Bắc Giang 46 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp iv 3.2. ðánh giá việc thực bồi thường, hỗ trợ tái ñịnh cư thành phố Bắc Giang . 49 3.2.1. Khái quát chế ñộ sách, tổ chức thực công tác bồi thường, hỗ trợ TðC 49 3.2.2. Về trình tự thực bồi thường, hỗ trợ TðC . 50 3.2.3. Kết ñạt ñược . 51 3.2.4. Nhận xét, ñánh giá . 52 3.3. ðánh giá sách bồi thường, hỗ trợ TðC dự án 52 3.3.1. Khái quát ñặc ñiểm dự án . 52 3.3.2. Các văn liên quan ñến thu hồi ñất, thực bồi thường, giải phóng mặt dự án nghiên cứu 57 3.3.3. Kết bồi thường giải phóng mặt 03 dự án . 63 3.4. ðánh giá kết ñiều tra ý kiến người dân công tác bồi thường giải phóng mặt dự án nghiên cứu 79 3.4.1. ðánh giá công tác tuyên truyền vận ñộng ñịa phương hiểu biết chung người dân công tác bồi thường giải phóng mặt . 80 3.4.2. ðánh giá nhận xét người dân công tác bồi thường giải phóng mặt dự án . 81 3.5. Kết ñạt ñược, khó khăn, tồn kinh nghiệm ñạo công tác bồi thường giải phóng mặt số dự án 84 3.5.1. Kết ñạt ñược . 84 3.5.2. Những khó khăn, tồn 85 3.5.3. Nguyên nhân khó khăn, tồn 86 3.5.4. Kinh nghiệm ñạo . 87 3.6. Những giải pháp nhằm nâng cao hiệu công tác bồi thường giải phóng mặt ñịa bàn thành phố Bắc Giang . 88 3.6.1 Về quản lý Nhà nước . 88 3.6.2. Về sách bồi thường, hỗ trợ TðC 90 3.6.3. Về tổ chức thực . 90 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp v KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ .92 1. Kết luận .92 2. Kiến nghị .93 TÀI LIỆU THAM KHẢO .94 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vi DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT STT Ký hiệu Diễn giải GPMB Giải phóng mặt TðC Tái ñịnh cư Lðð Luật ðất ñai HP Hiến pháp UBND Uỷ ban nhân dân TW Trung ương Qð Quyết ñịnh LUC ðất trồng lúa nước LNQ ðất trồng ăn 10 TSN ðất nuôi trồng thủy sản 11 TCS ðất trụ sở 12 ODT ðất ñô thị 13 DGD ðất giáo dục 14 SKX ðất sản xuất kinh doanh 15 DGT ðất giao thông 16 DTL ðất thủy lợi Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp vii DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1. Bảng cấu GTSX năm 2008 – 2012 46 Bảng 3.2. Tổng hợp diện tích ñất bị thu hồi dự án 63 Bảng 3.3. Tổng hợp loại ñất bị thu hồi dự án .64 Bảng 3.4. ðơn giá bồi thường ñối với ñất thuộc khu vực dự án 65 Bảng 3.5. Kết bồi thường ñất dự án 66 Bảng 3.6. ðơn giá bồi thường ñối với ñất sản xuất kinh doanh 67 phi nông nghiệp thuộc khu vực dự án 67 Bảng 3.7. Kết bồi thường ñất phi nông nghiệp dự án .68 Bảng 3.8. ðơn giá bồi thường ñối với ñất nông nghiệp 68 Bảng 3.9. Kết bồi thường ñất nông nghiệp 69 Bảng 3.10. Kết bồi thường cối, hoa màu 71 Bảng 3.11. Kết bồi thường tài sản, công trình, vật kiến trúc .72 Bảng 3.12. Mức giá hỗ trợ thu hồi ñất dự án .73 Bảng 3.13. Mức giá hỗ trợ thu hồi ñất dự án .74 Bảng 3.14. Mức giá hỗ trợ thu hồi ñất dự án .75 Bảng 3.15. Kinh phí bồi thường, hỗ trợ chi phí thực 78 Bảng 3.16. Công tác tuyên truyền vận ñộng ñịa phương hiểu biết chung người dân công tác bồi thường giải phóng mặt .80 Bảng 3.17. Bảng tổng hợp ý kiến người dân ñơn giá bồi thường, 81 hỗ trợ dự án .81 Bảng 3.18. Tác ñộng việc bồi thường giải phóng mặt ñến ñời sống, việc làm người dân bị thu hồi ñất 83 Trường ðại Học Nông Nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sĩ khoa học nông nghiệp viii h Bắc Giang. 9. Bảo Hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang, số 41/BC - BHXH (2011): “Báo cáo tổng kết công tác năm 2010, phương hướng nhiệm vụ năm 2011 (tại Hội Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… …………………… 110 nghị CBCCVC ngày 30 tháng 03 năm 2011)”, Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang. 10. Bảo Hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang, số 30/BC - BHXH (2012): “Báo cáo tổng kết công tác năm 2011, phương hướng nhiệm vụ năm 2012 (tại Hội nghị cán bộ, công chức ngày 27 tháng 03 năm 2012)”, Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang. 11. Bảo Hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang, số 15/BC - BHXH (2013): “Báo cáo kết công tác năm 2012, phương hướng nhiệm vụ năm 2013 (tại Hội nghị cán bộ, công chức ngày 22 tháng 02 năm 2013)”, Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang. 12. Bảo Hiểm Xã Hội Việt Nam, số 488/Qð - BHXH: “Quyết ñịnh ban hành quy ñịnh quản lí chi trả chế ñộ BHXH”, Tổng giám ñốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam. 13. Bảo Hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang: “ Quy ñịnh quản lí chi trả chế ñộ BHXH”, Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang. 14. Bảo Hiểm Xã Hội Việt Nam, số 184/BHXH - PT (2009): “V/v: Hướng dẫn thực thu - chi bảo hiểm thất nghiệp”, Phó giám ñốc Bảo hiểm xã hội tỉnh Bắc Giang. 15. Bảo Hiểm Xã Hội Việt Nam, số 1615/BHXH - PT (2009): “V/v: Hướng dẫn thực thu - chi bảo hiểm thất nghiệp”, Tổng giám ñốc Bảo hiểm xã hội Việt Nam. 16. Bộ Lð - TB&XH, số 04/2009/TT - BLðTBXH (2009): “Thông tư hướng dẫn thực số ñiều Nghị ñịnh số 127/2008/Nð - CP ngày 12 tháng 12 năm 2008 Chính phủ quy ñịnh chi tiết hướng dẫn thi hành số ñiều Luật Bảo hiểm xã hội thất nghiệp”, Thứ trưởng Nguyễn Thanh Hòa. 17. Chính phủ, số 127/2008/Nð - CP (2008): “ Nghị ñịnh quy ñịnh chi tiết hướng dẫn thi hành số ñiều Luật Bảo hiểm xã hội bảo hiểm thất nghiệp”, Thủ tướng Nguyễn Tấn Dũng. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… …………………… 111 18. Hoàng Ngọc Bích - ðại học Ngoại Thương - Khoa Kinh tế Kinh doanh quốc tế (2011): “Bảo hiểm thất nghiệp Việt Nam, thực trạng giải pháp”, Luận văn tốt nghiệp ðại học, trường ðại học Ngoại Thương.http://doan.edu.vn/do-an/de-tai-bao-hiem-that-nghiep-oviet-nam-thuc-trang-va-giai-phap-6146/. Ngày tạo: 25/04/2013. 19. Nguyễn Thùy Dương - lớp Kinh tế lao ñộng - khoa Kinh tế - ðại học Kinh tế Quốc dân: “Bảo hiểm thất nghiệp chuyển dịch cấu kinh tế”, Luận văn tốt nghiệp ðại học, trường ðại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội. http://123doc.vn/document/31945-bao-hiem-that-nghiep-va- chuyen-dich-co-cau-kinh-te-pdf.htm. 20. Nguyễn Phương Thảo - lớp BHXH - khoa Kinh tế - ðại học ðại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội: “Những vấn ñề bảo hiểm thất nghiệp Việt Nam nay”, Luận văn tốt nghiệp ðại học, trường ðại học Kinh tế Quốc dân Hà Nội. http://www.doko.vn/luanvan/nhung-van-de-co-ban-cua-bao-hiem-that-nghiep-hien-nay-oviet-nam-73434 . Ngày tạo: 09/01/2011. 21. Nguyễn Tâm - ðại học Luật Hồ Chí Minh: “Thực trạng thu nộp quỹ BHTN số biện pháp nhằm nâng cao hiệu thu nộp quỹ BHTN theo pháp luật Việt Nam nay”, Luận văn tốt nghiệp ðại học, trường ðại Luật Hồ Chí Minh. http://www.doko.vn/luanvan/thuc-trang-thu-nop-quy-bhtn-va-mot-so-bien-phap-nham-nangcao-hieu-qua-thu-nop-quy-bhtn-theo-phap-luat-viet-nam-hien-nay296729. Ngày tạo: 15/10/2012. 22. Nguyễn Giang - ðại học Lao ñộng Xã hội: “Chính sách BHTN Việt Nam”, Luận văn tốt nghiệp ðại học, trường ðại học Lao ñộng Xã hội. http://www.doko.vn/luan-van/chinh-sach-bhtn-cua-viet-nam- 75595. Ngày tạo: 09/01/2012. 23. Cổng thông tin ñiện tử tỉnh Bắc Giang: “Tổng quan Bắc Giang”. http://bacgiang.gov.vn/tong-quan-bac-giang/. Ngày ñăng: 10/12/ 2012. Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… …………………… 112 BẢNG HỎI KHẢO SÁT VỀ THỰC HIỆN LUẬT BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP CỦA NGƯỜI LAO ðỘNG TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TỈNH BẮC GIANG ðối tượng vấn: Người lao ñộng doanh nghiệp I. Thông tin người trả lời phiếu hỏi 1. Người trả lời vấn: ………………………………… . 2. Số ñiện thoại liên lạc: ………………………………………………… 3. Nghề nghiệp: …………………………………………………………. 4. ðịa chỉ: ……………………………………………………………… 5. Thu nhập: …………………………. ñồng/tháng 6. Anh (chị) có hợp ñồng lao ñộng với doanh nghiệp: □ Có □ Không 7. Anh (chị) có ñược nói giải thích BHTN: □ Có □ Không 8. Anh (chị) hiểu biết BHTN: Nghĩa vụ: . . . . . Quyền lợi: . . . . (Sau có ý kiến họ phân loại họ hiểu biết BHTN: Hiểu ñầy ñủ, hiểu chút ít, không hiểu biết gì) Anh (chị) tự ñánh giá mức hiểu biết BHTN: □ không □ □ vừa phải □ nhiều 9. Anh (chị) có ñược doanh nghiệp mua BHTN: □ Có □ Không 10. Nếu có, ñánh giá việc thực luật BHTN DN với người lao ñộng: □ Tốt Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… …………………… 113 □ Chưa ñầy ñủ □ Không thực 11. Nếu không mua, lý không mua? □ Do doanh nghiệp không muốn mua □ Do người Lð không muốn mua □ Do doanh nghiêp thỏa thuận với người lao ñộng không mua 12. Những vướng mắc việc thực BHTN □ DN lách luật BHTN □ Người Lð không hiểu biết BHTN □ Do tuyên truyền, hướng dẫn quan BHTN chưa ñầy ñủ □ Chưa có chế tài xử lí nghiêm trường hợp vi phạm Luật BHTN □ Khó khăn tài người Lð □ 13. ðánh giá thực BHTN ñơn vị Mức ñộ ñánh giá ðánh giá thực BHTN Muốn tham Không muốn Có nhận thức gia tham gia BHTN Người sử dụng lao ñộng □ □ □ (DN) Người lao ñộng □ □ □ II. Kiến nghị người lao ñộng 1. Với nhà nước: □ Luật BHTN ñã phù hợp Vì thấy phù hợp: …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………□ Luật BHTN chưa phù hợp Vì chưa phù hợp: …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… …………………… 114 ………………………………………………………… □ Ý kiến khác: …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………… 2. Với quan BHTN a) Thông tin tuyên truyền: □ Tốt □ Bình thường □ Kém b) Triển khai thực hiện: □ Tốt □ Bình thường □ Kém 3. Các ý kiến khác: …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………… ………………………………………………………………… Trường ðại học Nông nghiệp Hà Nội – Luận văn thạc sỹ khoa học Kinh tế…… …………………… 115 BẢNG HỎI KHẢO SÁT VỀ THỰC HIỆN BẢO HIỂM THẤT NGHIỆP TẠI CÁC DOANH NGHIỆP TRÊN ðỊA BÀN TỈNH BẮC GIANG ðối tượng vấn: Chủ sử dụng lao ñộng doanh nghiệp I. Thông tin người trả lời phiếu hỏi 1. Người trả lời vấn : ………………………………………… 2. Chức vụ : …… [...]... trong công tác b i thư ng, gi i phóng m t b ng, ñ m b o cho s phát tri n kinh t , xã h i c a ñ t nư c Xu t phát t nh ng th c t như v y và ñư c s hư ng d n c a th y giáo TS Nguy n Quang H c, TS Hoàng Tu n Hi p, tôi ti n hành nghiên c u ñ tài: “ðánh giá tình hình th c hi n chính sách b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư c a d án xây d ng Khu dân cư và Khu công nghi p t i thành ph B c Giang, t nh B c Giang ... c ñích nghiên c u - ðánh giá tình hình th c hi n chính sách b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư t i 3 d án c a thành ph B c Giang, t nh B c Giang T ñó, xác ñ nh nh ng thu n l i và khó khăn c a công tác GPMB hi n nay - ðánh giá nh hư ng c a công tác GPMB ñ n ñ i s ng c a ngư i dân trong khu v c GPMB - ð xu t phương án gi i quy t có tính kh thi và rút ra nh ng bài h c kinh nghi m cho công tác GPMB Trư ng... chính sách c a WB và ADB thì vi c b i thư ng, h tr và TðC bao gi cũng ph i hoàn thành xong trư c khi ti n hành công trình xây d ng Trư c khi th c hi n thu h i ñ t, chính quy n không nh ng ph i thông báo ñ y ñ các thông tin v d án cũng như chính sách b i thư ng, tái ñ nh cư c a d án cho các h dân mà còn tham kh o ý ki n và tìm m i cách th a mãn các yêu c u chính ñáng c a h trong su t quá th c hi n công. .. h tr tái ñ nh cư là vi c h t s c c n thi t b o ñ m ñư c l a ch n ñư c nh ng chính sách, gi i pháp, phương án t t nh t, nhân văn nh t và có tính kh thi cao - Chính sách c a nhi u nư c và t ch c qu c t hư ng t i vi c tránh các phương án thu h i ñ t ph i di dân, tái ñ nh cư Trong trư ng h p không tránh kh i thì ph i h n ch t i m c th p nh t dân s ph i di d i, ñ ng th i ñ m b o cho ngư i tái ñ nh cư không... thông qua Nhà nư c th c hi n chính sách TðC và b i thư ng Giá c c a B t ñ ng s n ñư c hình thành trên th trư ng và nó s tác ñ ng t i giá ñ t tính b i thư ng 1.3 Chính sách b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư c a các nư c, vùng lãnh th và m t s t ch c 1.3.1 Nh t B n Sau chi n tranh th gi i th hai, ñ t nư c Nh t b tàn phá n ng n , kinh t ki t qu , ñ i s ng nhân dân nói chung và nông dân nói riêng c c kì khó... không ñ ng ý bán thì lúc ñó Nhà nư c m i trưng thu ð m b o nguyên t c, n u ph i di chuy n ñi nơi khác ngư i dân v n mua ñư c ñ t và xây d ng ñư c nhà Trư c ñây, tình tr ng dân khi u ki n nhi u do giá b i thư ng th p nhưng nay Chính ph b i thư ng cao theo giá th trư ng (theo giá th c t mua bán) và ngư i dân không ph i n p thu giá tr gia tăng nên m t s h dân hi n nay không bán ñư c ñ t l i mu n Chính ph... i do y u t l ch s ñ l i khi th c hi n chính sách BTGPMB như chưa có quy ñ nh chi ti t v v n ñ tái ñ nh cư: Tiêu chu n c a khu tái ñ nh cư, phân ñ nh trách nhi m c a ch d án, c a chính quy n các c p trong vi c t o l p và b trí tái ñ nh cư, quy n và nghĩa v c a ngư i b thu h i ñ t ph i di chuy n ch , các bi n pháp khôi ph c ñ i s ng và s n xu t t i khu tái ñ nh cư; quy ñ nh v ñi u ki n ñ ñư c b i thư... trong Lu t ð t ñai và các văn b n dư i lu t v công tác b i thư ng GPMB, các Thông tư, Ngh ñ nh, các Quy ñ nh có liên quan ñ n công tác b i thư ng GPMB - S li u thu th p ph i chính xác, trung th c, khách quan - Tìm hi u th c tr ng công tác b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư t i hai d án trên ñ a bàn thành ph B c Giang - ðánh giá nh ng ưu, như c ñi m, nh ng v n ñ b t c p, t n t i (chính sách, công tác t ch c... p nhanh chóng vào c ng ñ ng dân cư m i v m i m t 1.4 Chính sách b i thư ng, h tr và tái ñ nh cư t i Vi t Nam 1.4.1 Giai ño n trư c Lu t ð t ñai 1993 * K t sau khi cách m ng tháng 8 thành công, chúng ta ti n hành xóa b chi m h u ru ng ñ t c a ñ a ch , thi t l p quy n s h u ru ng ñ t cho nhân dân và ban hành Hi n pháp năm 1959 thì Ngh ñ nh s 151/TTg ngày 15 tháng 04 năm 1959 c a H i ñ ng Chính ph quy...DANH M C HÌNH Stt Hình Trang 3.1 V trí ñ a lý thành ph B c Giang 41 3.2 Hình nh khu dân cư s 3 trư c khi gi i phóng m t b ng 53 3.3 3.4 Hình nh khu công nghi p Xương Giang san n n sau khi gi i phóng m t b ng Hình nh trung tâm ñi u dư ng ngư i có công t nh B c Giang trư c khi gi i phóng m t b ng Trư ng ð i H c Nông Nghi p Hà N i – Lu . HOÀNG VĂN THÁI ðÁNH GIÁ TÌNH HÌNH THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH BỒI THƯỜNG, HỖ TRỢ VÀ TÁI ðỊNH CƯ CỦA DỰ ÁN XÂY DỰNG KHU DÂN CƯ VÀ KHU CÔNG NGHIỆP TẠI THÀNH PHỐ BẮC GIANG, TỈNH BẮC GIANG CHUYÊN. hiện chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư của dự án xây dựng Khu dân cư và Khu công nghiệp tại thành phố Bắc Giang, tỉnh Bắc Giang . 2. Mục ñích nghiên cứu - ðánh giá tình hình thực hiện. 1.4.4. Chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư hiện nay 21 1.5. Quy ñịnh về chính sách bồi thường, hỗ trợ và tái ñịnh cư ở tỉnh Bắc Giang 28 1.5.1. Chính sách bồi thường 28 1.5.2. Chính sách

Ngày đăng: 11/09/2015, 01:38

Từ khóa liên quan

Mục lục

  • Trang bìa

    • Mục lục

    • Mở đầu

    • Chương 1. Tổng quan tài liệu

    • Chương 2. Nội dung và phương pháp nghiên cứu

    • Chương 3. Kết quả và thảo luận

    • Kết luận và kiến nghị

    • Tài liệu tham khảo

    • Phụ lục

Tài liệu cùng người dùng

  • Đang cập nhật ...

Tài liệu liên quan