B GIO DC V O TO TRNG I HC NễNG NGHIP H NI --------- --------- NG HU LI NH GI KT QU THC HIN PHNG N QUY HOCH S DNG T TI HUYN KIN XNG TNH THI BèNH GIAI ON 2001 - 2010 LUN VN THC S NễNG NGHIP H NI - 2012 B GIO DC V O TO TRNG I HC NễNG NGHIP H NI --------- --------- NG HU LI NH GI KT QU THC HIN PHNG N QUY HOCH S DNG T TI HUYN KIN XNG TNH THI BèNH GIAI ON 2001 - 2010 LUN VN THC S NễNG NGHIP Chuyờn ngnh: Qun lý ủõt ủai Mó s: 60.62.16 Ngi hng dn khoa hc: PGS.TS. NGUYN HU THNH H NI - 2012 LI CAM OAN Tụi xin cam ủoan, s liu v kt qu nghiờn cu lun ny l trung thc v cha ủc s dng ủ bo v bt k mt hc v no. Tụi xin cam ủoan, cỏc thụng tin trớch dn lun ủu ủó ủc ch rừ ngun gc./. H Ni, ngy thỏng 10 nm 2012 Tỏc gi lun ng Hu Li Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip i LI CM N hon thnh bn lun ny, tụi ủó nhn ủc s giỳp ủ tn tỡnh ca: - PGS-TS. Nguyn Hu Thnh ging viờn khoa Ti nguyờn v Mụi trng - trng i hc Nụng nghip H Ni - ngi ủó trc tip hng dn tụi sut thi gian thc hin ủ ti; - Cỏc thy, cụ giỏo khoa Ti nguyờn v Mụi trng, Vin sau i hc trng i hc Nụng nghip H Ni v ủng nghip; - Phũng Ti nguyờn v Mụi trng huyn Kin Xng; cỏc phũng, ban v UBND cỏc xó, th trn thuc huyn Kin Xng. Tụi xin chõn thnh cm n ti cỏc cỏ nhõn, th v c quan nờu trờn ủó giỳp ủ, khớch l v to nhng ủiu kin tt nht cho tụi quỏ trỡnh thc hin ủ ti ny. Mt ln na tụi xin trõn trng cm n! H Ni, ngy thỏng 10 nm 2012 Tỏc gi lun ng Hu Li Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip ii MC LC LI CAM OAN .i LI CM N ii MC LC iii DANH MC CC BNG .vii DANH MC CC HèNH .viii DANH MC CC NH ix DANH MC VIT TT x I. M U 1.1. Tớnh cp thit ca ủ ti . 1.2. í ngha khoa hc v thc tin ca ủ ti . 1.2.1. í ngha khoa hc ca ủ ti 1.2.2. í ngha thc tin ca ủ ti . 1.3. Mc ủớch, yờu cu ca ủ ti 1.3.1. Mc ủớch 1.3.2. Yờu cu II. TNG QUAN CC VN NGHIấN CU 2.1. Khỏi quỏt v quy hoch s dng ủt ủai 2.1.1. Khỏi nim v Quy hoch s dng ủt ủai 2.1.2. c ủim ca Quy hoch s dng ủt ủai . 2.2. Cỏc loi hỡnh quy hoch s dng ủt ủai 2.2.1. Quy hoch s dng ủt theo ngnh . 2.2.2. Quy hoch s dng ủt theo lónh th . 10 2.3. Nhim v v ni dung quy hoch s dng ủt ủai 11 2.4. Mi quan h ca quy hoch s dng ủt ủai 12 2.4.1. Quan h gia cỏc loi hỡnh quy hoch s dng ủt ủai 12 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip iii 2.4.2. Quan h gia quy hoch s dng ủt ủai vi d bỏo chin lc di hn s dng ti nguyờn ủt 13 2.4.3. Quan h gia quy hoch s dng ủt ủai vi quy hoch tng th phỏt trin kinh t xó hi 14 2.4.4. Quan h gia QHSD vi cỏc ngnh 15 2.5. Tỡnh hỡnh quy hoch, thc hin quy hoch mt s nc . 17 2.5.1.Tỡnh hỡnh quy hoch v thc hin quy hoch s dng ủt i Loan . 17 2.5.2.Tỡnh hỡnh quy hoch v thc hin quy hoch SD Trung Quc . 18 2.5.3.Tỡnh hỡnh quy hoch v thc hin QHSD Liờn bang Australia . 19 2.5.4.Tỡnh hỡnh quy hoch v thc hin quy hoch s dng ủt Indonesia v Malaysia . 19 2.5.5.Tỡnh hỡnh quy hoch v thc hin quy hoch s dng ủt Nht Bn. 21 2.5.6.Tỡnh hỡnh quy hoch v thc hin quy hoch s dng ủt Nga v cỏc nc thuc Liờn Xụ c . 21 2.6. Quy hoch s dng ủt ủai Vit Nam . 22 2.6.1. Tỡnh hỡnh thc hin cụng tỏc lp quy hoch, k hoch s dng ủt ca Vit Nam qua cỏc thi k . 22 2.6.2. Quy hoch s dng ủt c nc 25 2.6.3. Quy hoch s dng ủt cp tnh 26 2.6.4. Quy hoch s dng ủt cp huyn 26 2.6.5. Quy hoch s dng ủt cp xó 27 2.7. Quy hoch s dng ủt ủai tnh Thỏi Bỡnh 30 2.7.1. Quy hoch s dng ủt ca tnh Thỏi Bỡnh . 30 2.7.2. Quy hoch s dng ủt cp huyn 31 2.7.3. Quy hoch s dng ủt cp xó 32 III. I TNG, NI DUNG V PHNG PHP NGHIấN CU 33 3.1. i tng nghiờn cu 33 3.2. Ni dung nghiờn cu . 33 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip iv 3.2.1. iu kin t nhiờn v ti nguyờn thiờn nhiờn ca huyn Kin Xng cú liờn quan ủn vic s dng ủt ủai 33 3.2.2. Thc trng phỏt trin kinh t- xó hi ca huyn Kin Xng giai ủon 2001- 2010 . 33 3.2.3. Gii thiu khỏi quỏt v phng ỏn quy hoch s dng ủt giai ủon 2001-2010 ca huyn Kin Xng . 33 3.2.4. ỏnh giỏ kt qu thc hin cỏc ch tiờu phng ỏn quy hoch s dng ủt giai ủon (2001-2010) 33 3.2.5. Cỏc ủ tn ti vic thc hin phng ỏn quy hoch giai ủon 2001-2010 ca huyn Kin Xng . 34 3.2.6. xut cỏc gii phỏp nhm nõng cao tớnh kh thi ca phng ỏn quy hoch s dng ủt trờn bn huyn giai ủon ti . 34 3.3. Phng phỏp nghiờn cu . 34 3.3.1. Phng phỏp ủiu tra, thu thp s liu 34 3.3.2. Phng phỏp thng kờ so sỏnh 34 3.3.3. Phng phỏp phõn tớch, tng hp . 35 3.3.4. Phng phỏp thng kờ, minh ho trờn bn ủ . 35 IV. KT QU NGHIấN CU . 36 4.1. iu kin t nhiờn kinh t xó hi 36 4.1.1. iu kin t nhiờn 36 4.1.2. Thc trng phỏt trin kinh t xó hi 43 4.1.3. Kt cu h tng . 53 4.1.4. ỏnh giỏ chung . 55 4.2. Phng ỏn quy hoch s dng ủt huyn Kin Xng ủn nm 2010 . 57 4.3. ỏnh giỏ kt qu thc hin cỏc ch tiờu quy hoch s dng ủt huyn Kin Xng 62 4.3.1. Giai ủon 2001 2005 62 4.3.2. Giai ủon 2006 - 2010 72 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip v 4.4. Nguyờn nhõn tn ti, yu kộm vic thc hin quy hoch s dng ủt ca huyn Kin Xng . 82 4.4.1. Nhng tn ti, yu kộm vic thc hin QHSD 82 4.4.2. Nguyờn nhõn 86 4.5. Mt s ủ xut nhm nõng cao kh nng thc hin QHSD huyn Kin Xng. . 90 V. KT LUN V NGH . 95 5.1. Kt lun . 95 5.2. ngh 96 TI LIU THAM KHO 97 PH LC 99 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip vi DANH MC CC BNG STT Tờn bng Trang Bng 2.1. Quy hoch, CQHSD ủn nm 2010 tnh Thỏi Bỡnh . 31 Bng 4.1. ỏnh giỏ cỏc ch tiờu ngnh nụng nghip ca huyn Kin Xng 44 Bng 4.2. ỏnh giỏ cỏc ch tiờu ngnh NTTS ca huyn Kin Xng 46 Bng 4.3. ỏnh giỏ cỏc ch tiờu ngnh cụng nghip ca huyn Kin Xng 48 Bng 4.4. ỏnh giỏ mt s ch tiờu kinh t xó hi ca huyn Kin Xng ủn nm 2010 51 Bng 4.5. ỏnh giỏ mt s ch tiờu xó hi ca huyn Kin Xng ủn nm 2010 . 52 Bng 4.6. D kin phõn b ch tiờu cỏc loi ủt ủn nm 2010 trờn bn huyn Kin Xng . 59 Bng 4.7. D kin phõn b ch tiờu ủt nụng nghip ủn nm 2010 . 61 Bng 4.8. Kt qu thc hin cỏc ch tiờu QHSD sxnn giai ủon 2001-2005 huyn Kin Xng . 64 Bng 4.9. Kt qu thc hin vic chuyn mc ủớch SD nụng nghip giai ủon 2001-2005 66 Bng 4.10. Kt qu thc hin cỏc ch tiờu quy hoch s dng phi nụng nghip giai ủon 2001-2005 huyn Kin Xng . 68 Bng 4.11. Kt qu thc hin ch tiờu quy hoch s dng ủt sn xut nụng nghip giai ủon 2006 2010 huyn Kin Xng 73 Bng 4.12. Kt qu thc hin chuyn mc ủớch SD giai ủon 2006 -2010 76 Bng 4.13. Kt qa thc hin ch tiờu quy hoch s dng ủt . 78 phi nụng nghiờp giai ủon 2006 - 2010 huyn Kin Xng 78 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip vii DANH MC CC HèNH STT Tờn hỡnh Trang Hỡnh 4.1. S ủ v trớ huyn Kin Xng tnh Thỏi Bỡnh 36 Hỡnh 4.2. C cu s dng ủt theo QHSD ủn nm 2010 ca 58 huyn Kin Xng . 58 Hỡnh 4.3. Kt qu thc hin cỏc ch tiờu ủt nụng nghip ca huyn Kin Xng giai ủon 2001-2005. 65 Hỡnh 4.4. Kt qu thc hin ch tiờu quy hoch s dng ủt phi nụng nghip giai ủon 2001-2005 huyn Kin Xng 70 Hỡnh 4.5. Kt qu thc hin cỏc ch tiờu quy hoch s dng ủt giai ủon 2001-2005 huyn Kin Xng . 71 Hỡnh 4.6. Kt qu thc hin ch tiờu quy hoch s dng ủt nụng nghip giai ủon 2006-2010 huyn Kin Xng . 74 Hỡnh 4.7. Kt qu thc hin ch tiờu quy hoch s dng ủt phi nụng nghip giai ủon 2006-2010 huyn Kin Xng 79 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip viii phng ỏn cao). Nh vy s cú nhiu phng ỏn ủ la chn. + Cn nghiờn cu, la chn nhng ch tiờu, loi ủt phự hp, khụng quỏ ủi vo chi tit tng cụng trỡnh, d ỏn c th. Mc tiờu QHSD l phi xỏc lp ủc trt t s dng ủt mt thi gian di. Vỡ vy, ủ ủm bo tớnh n ủnh tng ủi ca phng ỏn quy hoch cng nh tớnh ủiu tit v mụ phng ỏn quy hoch cn: a) Xỏc ủnh ủc mc tiờu, ủnh hng phỏt trin, tớnh cht ủụ th, quy mụ din tớch theo nhng d bỏo cho c mt thi k di t 20 - 50 nm; b) Khoanh ủnh v xỏc ủnh chc nng ca nhng khu vc cú s dng ủt vi quy mụ ln, d gõy xỏo trn; xỏc ủnh nhng khu vc d kin phỏt trin, khu vc hn ch phỏt trin, khu vc cn bo v, . Trờn c s ủú thit lp ranh gii ủ cho mt s loi s dng ủt chớnh nh: Khu vc phỏt trin cụng nghip, khu ủụ th, khu hnh chớnh, khu tỏi ủnh c, KDC ci to; KDC cụng nghip; khu vc phỏt trin húa th thao, vui chi gii trớ v dch v tng hp; cỏc khu vc cn bo v, tụn to; khu vc trng lỳa; khu vc chuyn ủi nụng nghip; khu vc d phũng, .; c) Xõy dng quy hoch h thng giao thụng then cht l Quc l 39B ni Thnh ph Thỏi Bỡnh vi khu kinh t Tin hi v tuyn t Th trn Thanh Nờ qua Cn Nht sang tnh Nam nh .; xỏc ủnh ch gii ủ cho nhng tuyn giao thụng ủú; d) Xõy dng quy ch s dng ủt cho tng khu, bao gm nhng quy ủnh chung, quy ủnh riờng, nhng khuyn cỏo. Trong mi khu vc, cú th s thc hin bc tip theo l xõy dng quy hoch chi tit cho khu vc ủú. + To c hi cho ngi dõn ủc tip cn v tham gia t khõu lp quy hoch. Cú th t chc ly ý kin trc tip hoc giỏn tip ủ khai thỏc v phỏt huy sc mnh ton dõn. Trờn c s ủú, cỏc c quan chc nng s tip thu Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 93 ý kin quỏ trỡnh xõy dng d ỏn. - Nghiờn cu xõy dng c s d liu lý v s dng ủt, tim nng ủt ủai v cỏc cụng c phõn tớch hiu qu kinh t, xó hi, mụi trng xõy dng phng ỏn QHSD trờn c s ca h thng d liu ủú. - Gn QHSD vi phỏt trin cỏc ngnh ngh, ủc bit quan tõm phỏt trin, khụi phc cỏc ngnh ngh truyn thng, to qu ủt tỏi ủnh c, quy hoch ủt dch v v ủt lin k cỏc khu cụng nghip; ủng thi ch ủng xõy dng k hoch h tr dy ngh v to vic lm, cho vay gii quyt vic lm t d ỏn dy ngh cho lao ủng nụng thụn v cho ngi lao ủng b thu hi ủt quỏ trỡnh xõy dng quy hoch; m rng ngnh ngh ủo to phự hp vi ủnh hng phỏt trin kinh t xó hi ca huyn. - Cn lm sỏng t khỏi nim v quy hoch vi k hoch s dng ủt cng nh mi quan h gia quy hoch vi k hoch s dng ủt ủ trỏnh nhng nhm ln dn ủn nhng hiu lm v quy hoch "treo". Quy hoch ch xỏc lp v mt khụng gian, cũn k hoch phi gn lin vi thi gian, l trỡnh, ti chớnh thc hin. Sau quy hoch ủc cụng b, hng nm cn c vo kh nng ti chớnh, nhu cu phỏt trin, cỏc ngnh, lnh vc s lp k hoch xõy dng cỏc cụng trỡnh, d ỏn c th phự hp vi quy hoch. - Xõy dng c ch, chớnh sỏch phự hp ủ khuyn khớch ủu t vo nhng lnh vc cú hm lng khoa hc, cụng ngh cao; trung ngun lc ủu t vo nhng cụng trỡnh trng ủim, cú ý ngha quyt ủnh ủn s phỏt trin chung ca huyn, khụng nờn ủu t dn tri; tranh th thu hỳt mi ngun lc: dõn, doanh nghip v cỏc nh ủu t nc ngoi vo cỏc lnh vc sn xut kinh doanh, dch v, xõy dng c s h tng, ủo to ngh, . Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 94 V. KT LUN V NGH 5.1. Kt lun - Kin Xng cú v trớ lý kinh t khỏ thun li, nm lin k thnh ph Thỏi Bỡnh l tnh l, trung tõm kinh t ln ca tnh Thỏi Bỡnh, tip giỏp vi Khu cụng nghip Tin Hi. Cú tuyn ủng 39B chy qua trung tõm huyn, nm gn trung tõm tam giỏc tng trng kinh t phớa Bc: H Ni Hi Phũng Qung Ninh, cú tng din tớch t nhiờn 21.313,39 ha, mt ủ dõn s 1.065 ngi/km2 dõn s sng bng ngh nụng l ch yu nờn thu nhp cũn rt hn ch. Mt ủ dõn s ủụng, ủt ủai hn hp, thiu ủ phỏt trin sn xut kinh doanh nờn ủi sng ca dõn c cũn khú khn - Kin Xng l huyn cú tim nng phỏt trin kinh t hng hoỏ vi cỏc ngnh kinh t ch yu l nụng nghip v cụng nghip ch bin, lng ngh. Thi gian qua kinh t xó hi ca huyn cú bc chuyn bin tớch cc, tc ủ tng trng khỏ, c cu kinh t chuyn dch theo hng tin b. Kinh t ch yu l nụng nghip, cha khai thỏc ht cỏc tim nng, th mnh ca huyn. Hn ch ln nht hin l thiu ủu t, c s h tng xung cp, thiu ủng b, cha ủỏp ng ủc nhu cu phỏt trin nhanh ca nn kinh t thi gian ti. - Thc hin Lut t ủai nm 1993, huyn ủó lp quy hoch s dng ủt giai ủon 2001-2010. Bn quy hoch c bn ủó bỏm theo mc tiờu phỏt trin kinh t xó hi, trờn c s thc trng v tim nng ủt ủai, ủó khoanh ủnh v xỏc lp ủc cỏc ch tiờu s dng ủt. Tuy nhiờn cht lng bn quy hoch cũn nhin hn ch, cha sỏt vi tỡnh hỡnh thc t ti phng. - Kt qu t nm 2001-2010 cho thy, mc ủ v cht lng thc hin quy hoch ca huyn cú s khỏc gia hai giai ủon: giai ủon 20062010 thc hin tt hn giai ủon 2001-2005. Giai ủon 2001-2005 ủt nụng Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 95 nghip thc hin 14.808,88 ha, ủt 100,88%; ủt phi nụng nghip thc hin ủc 6.311,3 ha, ủt 98,45%; ủt cha s dng vo s dng 177,07 ha, ủt 83,8%; giai ủon 2006-2010, ủt nụng nghip thc hin 14.717,11 ha, cao hn so vi ủiu chnh quy hoch 116,6ha, ủt phi nụng nghip thc hin ủc 6.441,81 ha, ủt 97,7%, ủt cha s dng vo s dng 123,6 ha, ủt 59,8% k hoch. - Bờn cnh nhng mt ủó ủt ủc nh cú nhiu cụng trỡnh, d ỏn ủó ủc trin khai thc hin theo quy hoch, vic thu hi ủt, giao ủt, cho thuờ ủt ủó da trờn c s ca quy hochthỡ vic thc hin quy hoch s dng ủt ca Huyn cũn nhiu tn ti, hn ch: ch tiờu s dng ủt cha sỏt vi ch tiờu quy hoch ủc duyt; xut hin nhiu cụng trỡnh, d ỏn thc hin ngoi quy hoch; vic chuyn ủt nụng nghip sang phi nụng nghip khụng theo quy hoch cũn din ra; vic khai thỏc ủt cha s dng vo s dng cha trit ủ - quy hoch s dng ủt giai ủon 2001-2010 ủc thc thi tt hn, ủ ngh ỏp dng cỏc gii phỏp nờu trờn. 5.2. ngh - bn quy hoch s dng ủt ủc thc thi tt hn, huyn Kin Xng cn r soỏt, ủiu chnh li ch tiờu quy hoch ủt sn xut kinh doanh phi nụng nghip, ủt , ủt trng lỳa nc chuyn sang nuụi trng thy sn v cõy lõu nm cho phự hp. - V lõu di, ủ quy hoch cú tớnh kh thi cao, ủm bo tớnh n ủnh tng ủi v tớnh ủiu tit v mụ, cn thc hin tng hp cỏc gii phỏp ủó ủ xut trờn. Cn ủc bit chỳ trng nõng cao cht lng cụng tỏc lp quy hoch hn na. Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 96 TI LIU THAM KHO Ti liu tham kho ting Vit 1. Bỏo cỏo tng hp Quy hoch tng th phỏt trin kinh t - xó hi tnh Thỏi Bỡnh thi k 2001 2010, UBND tnh Thỏi Bỡnh Thỏng 7/2001, Thỏi Bỡnh 2. B Ti nguyờn v Mụi trng (2004), Quy hoch s dng ủt c nc ủn nm 2010 v k hoch s dng ủt ủn nm 2005 ca c nc, H Ni, trang 97. 3. B Ti nguyờn v Mụi trng, Quy hoch s dng ủt cp quc gia (thỏng 11 nm 2011, D tho) 4. Nguyn ỡnh Bng (2003), Phõn loi ủt ủi vi quy hoch s dng ủt ủai Vit Nam giai ủon hin nay, Tp khoa hc ủt, s 17, thỏng 1, trang 11-13. 5. TS. Vừ T Can (2001), Phng phỏp lun c bn v quy hoch s dng ủt ủai, Chng trỡnh Hp tỏc Vit Nam Thy in v ủi mi h thng chớnh, Vin iu tra Quy hoch ủt ủai. 6. Nguyn Quang Hc (2006), Nõng cao hiu qu quy hoch s dng ủt, Tp Ti nguyờn v Mụi trng, s 11 (37), thỏng 11, trang 1719. 7. Nguyn Quc Ng (2006), Gii phỏp nõng cao cht lng quy hoch, k hoch s dng ủt, Tp Ti nguyờn v Mụi trng, s (33), thỏng 7, trang 19-21. 8. Trng Phan (1996), Quan h gia quy hoch ủt ủai v phỏt trin kinh t, H Ni. 9. Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (1992), Hin Phỏp nc cng ho xó hi ch ngha Vit Nam, NXB Chớnh tr quc gia, H Ni (1992). Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 97 10. Quc hi nc CHXHCN Vit Nam (2003), Lut t ủai nm 2003, NXB Bn ủ, H Ni 11. Lờ ỡnh Thng, Trn Tỳ Cng (2007) Quy hoch s dng ủt nn kinh t th trng Ti Nguyờn v Mụi Trng, s 10 (48), thỏng 10. 12.Cao Nh í (2006), Nhng suy ngh v quy hoch, s dng ủt cỏc khu cụng nghip, http://www.vnn.vn/bandocviet/2006/07/591928/ . 13.UBND huyn Kin Xng (2002), Quy hoch s dng ủt huyn Kin Xng giai ủon 2001-2010. 14.UBND Tnh Thỏi Bỡnh (2006), iu chnh quy hoch s dng ủt tnh Thỏi Bỡnh ủn nm 2010 v k hoch s dng ủt nm (2006 2010). Ti liu tham kho ting Anh 15. FAO (1993), Guideline for Land use planning, Rome, page1. 16. H.C. Pereira F.R.S (1998), Land use and water resources intemprerate and tropical climate, Cambridge University Press, page 5. 17. Land use planning for Berlin. Keeping up with Change, Summary 2001, http://www.Stadtentwicklung.berlin.de/planen/fnp/indexen.shtml. 18. Lu Xinshe (2005) Land use and planning in China, Seminar on Land Use Planning and Management, 20/8 28/8/2005, China. 19. Western Australian Planning Commission and Ministry for Planning (1996), Introduction planning for people, Australia. Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 98 PH LC Ph lc 1: Tng hp cỏc d ỏn ủó thc hin t 2001-2010 Tờn cụng trỡnh d ỏn v ủim thc STT hin M rng Trm Ra a ng trỏnh 39b Xõy dng trng tiu hc a ủim Nm thc hin Theo Tng Khụng phng din tớch theo QH ỏn QH thu hi (m2) (m2) 2010 2010 2010 0.90 2.78 0.45 0.40 2.78 0.45 2007 2010 0.29 0.38 0.29 0.38 2007 1.30 1.30 QH dõn c 2009 0.89 0.89 Hi trng thụn 2010 0.37 0.37 2010 2010 0.17 1.45 0.17 1.45 2008 0.09 2008 2004 2007 0.64 1.77 1.55 0.64 1.77 1.55 2005 2008 2005 0.79 2.55 2.65 0.79 2.55 2.65 2002 2008 2004 2003 2010 2005 2003 2007 2009 2006 2007 2006 1.69 0.32 2.89 1.20 0.11 1.50 1.87 2.20 0.26 0.02 10.13 0.64 1.69 0.32 2.89 1.20 0.11 1.50 1.87 2.20 0.26 An Bi XD trng mm non Dón dõn 2010 Ci to nõng cp ủng 39B QH trm y t QH trng mm non+ m rng trng c 1,2 Khoan thm dũ khớ than QH dõn c(2Q) t húa QH dõn c theo Q 986 UBND + Trm y t Nh húa + trng hc Trng + trm y t Sõn ủng + Hi trng thụn QH dõn c Hi trng thụn+ ng giao thụng M rng trng cp 1+2 Chựa Linh Quang QH dõn c Nh húa thụn + M rng trng Giao thụng QH dõn c XD ct ANten phỏt súng Cm cụng nghip ng 39B Hũa Bỡnh V Sn Minh Hng Quang Minh Quang Lch V Quý 0.5 0.09 0.02 10.13 0.64 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 99 Trng hc + sõn th thao 2001 3.36 3.36 2005 2006 2010 2.21 1.92 0.63 2.21 1.92 0.63 2002 0.87 0.87 2004 3.26 3.26 Khoan thm dũ khớ than 2008 0.09 10 t húa + Giỏo dc 2002 3.88 3.88 2004 2005 2007 2002 2003 2008 2005 2003 2004 2.45 19.87 0.69 4.55 2.60 1.85 3.24 2.20 2.00 2.45 19.87 0.69 4.55 2.60 1.85 3.24 2.20 2.00 2010 0.14 0.14 2008 2003 2010 2002 2004 2008 1.50 2.20 1.50 2.10 3.20 0.53 1.50 2.20 2009 0.40 0.40 2004 1.59 1.59 2009 0.28 0.28 17 M rng dõn c 2006 0.39 0.39 QH dón dõn 2008 0.55 0.55 2002 5.20 5.2 Nh mỏy gch 2004 3.55 3.55 ng giao thụng 2004 0.64 0.64 Trng Mm non khu trung tõm 2009 0.21 0.21 Nh húa thụn + UBND xó Ngha + rỏc QH dõn c Quang Hng Quy hoch dõn c Trng hc + Trm y t Giao thụng + ngha p ủờ QH dõn c 11 M rng trng hc + Nh húa i tng nim QH dõn c 12 QH dõn c p ủờ M rng trng + Nh húa thụn 13 QH ủt 14 QH dõn c Hi trng thụn + m rng trng Hi trng 5A+7B i tng nim ngha 15 t húa + Th thao Trng Mm non nm 2008 Nam Bỡnh Bỡnh nh Bỡnh Nguyờn V Tõy ỡnh Phựng V Trung V L QH dón dõn nm 2009 16 Nh húa thụn + M rng trng QH dõn c Nh mỏy gch Quc tun V Hũa Quc Tun 0.09 1.50 2.10 3.20 0.53 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 100 18 QH dõn c 2006 1.25 1.25 2008 8.45 8.45 2010 0.33 0.33 2006 2.57 2.57 2007 2008 2.00 0.04 2.00 0.04 2008 2010 11.23 29.77 2010 2006 2005 nm 2006 Thanh Tõn 2007 2010 2004 2006 0.45 0.56 0.16 1.20 0.13 0.07 10.30 0.12 p ủờ Trm x lý nc sch V Bỡnh Trng hc + nh húa 19 Quy H Dõn c Trm bin ỏp 110/35/10KV Nh mỏy may Sn H Cum cng nghip ng VA VN ng 39B ng 39B QH dõn c C s SXKD bao bỡ C s SXKD bao bỡ Cum cng nghip Ca hang xng du 21 DA khoan thm dũ khớ than V Ninh 11.23 29.77 0.45 0.56 0.16 1.20 0.13 0.07 10.30 0.12 1.76 ng ngha trang Lang Em QH dõn c 2011 Quang Bỡnh Nõng cp ủng 39B 0.33 0.33 0.59 0.59 0.01 0.01 0.98 0.98 0.61 0.61 1.65 1.65 2.30 2.30 2.60 2.60 3.15 3.15 2008 V An: ng vua rc + liờn thụn 2010 2009 23 ng thụn & lng ngh 2007 Nh th + ngha Thm dũ khớ than 0.63 2008 QH dõn c Nh húa thụn 0.63 2005 2009 22 Trm bin ỏp 110/35/10KV QH dõn c 1.76 2005 Thng Hin 2004 2008 0.08 QH dõn c 0.08 2010 0.69 0.69 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 101 24 QH dõn c Hi trng thụn + m rng trng 2008 Bỡnh Minh ng trỏnh 39b 0.61 0.61 1.60 1.60 0.60 2004 2009 8.04 25 C s ủúng tu Trng hc + trm xỏ 2004 Minh Tõn 2007 26 XD nõng cp ủờ bin s 2008 Tr Giang Chựa Thuyn nh 3.34 3.34 2.31 2.31 6.25 6.25 3.54 3.54 0.50 0.50 2003 p ủờ + giao thụng QH dõn c 7.44 2006 2009 0.32 27 D ỏn lng Chi Trng hc + Trm y t 2005 Ngha + rỏc + Sõn V 2002 Hng Tin Tu b ủờ ủiu thng xuyờn 2008 QH dõn c 2010 28 Tu b ủờ ủiu thng xuyờn QH dõn c 3.96 3.96 3.59 3.59 4.45 4.45 4.11 4.11 0.36 0.36 4.42 4.42 0.30 0.30 0.90 0.90 3.30 3.30 1.30 1.30 5.80 5.80 2008 Bỡnh Thanh 29 QH dõn c 2005 2006 t kinh doanh VLXD ven sụng M rng trng Cp 1+2 0.32 2009 2003 V ụng 2005 ng chõn ủờ 2006 30 Tri cỏ nc ngt 2004 1.5 1.50 i tng nim + SV t kinh doanh VLXD ven sụng doanh nghip thuờ ủt Trng hc + Y t 2002 V Lc 2004 2005 1.88 1.12 6.58 1.88 1.12 2002 3.24 3.24 6.6 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 102 31 Quy hoch dõn c 2003 Giao thụng + thy li m rng nõng cp Trng 0.35 2.30 2.30 2.50 2.50 0.50 0.50 1.60 1.60 0.60 0.60 1.30 1.30 2.10 2.10 2.85 2.85 5.21 5.21 2.50 2.50 3.33 3.33 3.66 3.66 2.15 2.15 2.35 2.35 2.10 2.10 2.34 2.34 1.60 1.60 2.78 2.78 3.54 3.54 1.85 1.85 2001 2003 1.12 1.39 2.45 1.12 1.39 2.45 2005 1.58 1.58 2002 An Bỡnh Nh húa thụn 32 QH dõn c 0.35 2004 2005 Hng Thỏi 2001 Hi trng thụn 2005 M rng trng 2004 SV + Giao thụng 2002 33 Hi trng UBND + cỏc thụn 2003 Thy li + giao thụng t ngha + rỏc 2002 Lờ li SV + Giao thụng 2004 2002 34 M rng trng cp 1+2+3 2004 i tng nim HT thụn 2005 Nam Cao QH dõn c + Giao thụng 2002 35 Hi trng NVH + Ngha 2003 Trm y tờ + Sõn V M rng Trng 2005 V Thng 2001 Quy hoch dõn c + giao thụng 2002 36 M rng trng + Vn húa thụn 2004 Quy hoch dõn c + m rng UBND V Cụng Giao thụng + ngha 37 Trng hc + y t ng + Ngha Nh húa 2003 2002 Quang Trung Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 103 38 ng trỏnh 39b 2010 9.64 MR chựa Quan m 2006 Trung tõm hi nghi huyn 2005 0.15 9.64 0.15 1.09 QH khu ủụ th Tõn Tin 2006 QH tr s HND-UBND huyn 2010 7.55 1.09 7.55 2.30 ng sụng T1 2.30 2010 Trung tõm dy ngh TT Thanh Nờ 0.56 0.56 0.39 0.39 0.21 0.21 0.59 0.59 1.62 1.62 2010 Bo him xó hi huyn 2007 M rng Bờnh vin 2008 Cụng ty Hanul 2006 Chi cc thu huyn 2009 QH dõn c 2006 0.51 2.90 Tng 328.1 0.51 2.90 248.4 79.6 KIN X Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 104 Ph lc 2: TèNH HèNH BIN NG S DNG T 2001 - 2005 HUYN KIN XNG - TNH THI BèNH Loại đất Mã Năm 2000 LUA COC HNK CLN NTS NKH ONT ODT CTS CQA CSK CCC TTN NTD SMN PNK BCS -2 -3 -4 -5 -6 -7 -8 -12 -14 -15 -16 -17 -18 -19 -20 -21 -22 -23 -24 -25 9,12 23,03 0,66 21,96 -1 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 13191,1 12922,62 79,23 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 1,28 0,04 Đất trồng hàng năm khác HNK 294,24 43,17 229,71 13,34 0,17 4,09 Đất trồng lâu năm CLN 367,97 1,18 12,93 334,02 0,99 16,43 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 894,01 1,47 10,52 859,87 16,31 Đất nông nghiệp khác NKH 1,51 Đất nông thôn ONT 1742,57 Đất đô thị ODT 13,75 Đất trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 51,91 Đất quốc phòng, an ninh CQA 3,5 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 27,86 Đất có mục đích công cộng CCC 3197,03 Đất tôn giáo, tín ngỡng TTN 65,84 Đất nghĩa trang, nghĩa địa NTD 183,66 0,74 Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng SMN 948,31 11,17 Đất phi nông nghiệp khác PNK 7,45 Đất cha sử dụng BCS 321,41 0,26 3,8 0,1 6,23 108,32 0,31 5,55 Tng gim Giảm khác -31 263,57 4,92 1.1.1.2 1,18 0,06 0,1 1.1.1.3 0,24 0,35 1,04 2,02 0,11 64,53 2,38 0,04 33,95 1.1.2 1,3 0,07 0,02 0,46 4,31 0,99 34,15 1,5 1,49 0,02 0,02 2.1.1 40,67 0,44 1645,97 50,3 0,06 2,56 2,22 0,36 96,61 2.1.2 2.2.1 13,7 0,16 3,69 47,87 0,05 0,05 0,18 4,03 2.2.2 3,5 2.2.3 0,89 0,93 0,07 25,45 0,19 0,32 1,72 3132,62 0,09 0,04 65,8 2,4 2.2.4 50,23 0,45 1,92 0,05 5,74 0,24 0,33 0,31 0,37 2,18 63,63 0,79 2,3 0,04 2,4 0,01 182,91 0,75 2,5 1,63 26,96 1,35 0,31 1,12 905,79 42,54 2,6 0,94 0,17 0,03 6,31 1,14 3,1 26,37 34,73 2,96 63,8 2,95 0,83 2,89 186,87 134,53 Tăng khác Diện tích năm 2005 13057,15 1,18 289,11 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 424,99 1034,25 2,19 1719,58 64,81 52,45 3,91 36,09 3256,76 68,56 188,83 913,96 6,31 187,55 5,72 105 Ph lc 3: TèNH HèNH BIN NG S DNG T 2006 - 2010 HUYN KIN XNG - TNH THI BèNH STT Loại đất Mã Năm 2005 LUA COC HNK CLN NTS NKH ONT ODT CTS CQP CAN CSK CCC TTN NTD SMN PNK BCS Giảm khác -2 -3 -4 -5 -6 -7 -8 -12 -14 -15 -16 -17 -18 -19 -20 -21 -22 -23 -24 -25 -26 -29 0,89 0,16 -1 1.1.1.1 Đất trồng lúa LUA 13057,15 11821 0,54 80,96 171,93 7,14 29,57 3,29 Đất cỏ dùng vào chăn nuôi COC 1,18 Đất trồng hàng năm khác HNK 289,11 225,05 1,63 5,79 0,02 0,13 0,03 Đất trồng lâu năm CLN 424,99 398,11 Đất nuôi trồng thuỷ sản NTS 1034,25 6,4 Đất làm muối LMU Đất nông nghiệp khác NKH 2,19 Đất nông thôn ONT 1719,58 0,01 Đất đô thị ODT 64,81 7,89 Đất trụ sở quan, công trình nghiệp CTS 52,45 Đất quốc phòng CQP 3,4 Đất an ninh CAN 0,51 Đất sản xuất, kinh doanh phi nông nghiệp CSK 36,09 0,19 Đất có mục đích công cộng CCC 3256,76 0,46 Đất tôn giáo, tín ngỡng TTN 68,56 Đất nghĩa trang, nghĩa địa Đất sông suối mặt nớc chuyên dùng NTD 188,83 0,21 SMN 913,96 5,78 Đất phi nông nghiệp khác PNK 6,31 Đất cha sử dụng BCS 187,55 7,49 31,55 56,34 7,13 2,15 0,52 3,07 1,2 4,1 837,12 0,02 46,16 1.1.1.2 1,18 1.1.1.3 1.1.2 0,22 0,41 2,22 0,1 4,88 0,14 1,66 0,08 23,93 1,3 942,53 0,56 3,84 0,85 0,46 0,05 0,9 0,53 0,82 0,01 73,62 1,4 1,5 0,88 2.1.1 1600,59 0,03 0,02 117,19 2.1.2 56,25 0,67 2.2.1 0,05 1,16 0,73 27,79 0,31 9,18 0,17 0,03 1,89 7,4 2.2.2 0,01 3,38 0,01 2.2.3 0,2 0,21 0,1 2.2.4 0,44 0,02 26,91 1,14 0,18 2,42 1,73 3072,18 0,16 0,25 5,03 59,48 0,07 0,02 7,21 2.2.5 2,64 1,47 1,2 0,29 0,32 0,4 195,84 2,3 3,51 2,4 2,5 0,68 13,94 0,67 0,66 0,18 0,29 0,21 0,05 179,47 0,69 64,72 0,06 0,79 0,61 7,04 0,68 0,12 1,16 0,05 0,2 78,72 3221,54 61,03 9,07 728,8 0,6 82,85 161,9 3,13 167,02 13,47 2,6 3,1 6,95 3,22 4,92 Tăng khác 15,88 7,15 2,25 Diện tích năm 2010 11851 508 1142,83 1,18 226,27 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 0,62 10,79 0,08 1637,45 0,2 0,13 0,48 0,41 61,29 40,14 5,65 0,19 0,6 4,44 0,02 183,83 730,17 7,53 106 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 107 Trng i hc Nụng nghip H Ni Lun thc s khoa hc nụng nghip 108 [...]... Vì v y vi c ñánh giá k t qu th c hi n quy ho ch ñ k p th i ñưa ra nh ng gi i pháp nh m ch n ch nh l i công tác quy ho ch, nâng cao kh năng th c thi các d án quy ho ch s d ng ñ t hi n nay là vi c làm c n thi t Th c hi n Lu t ð t ñai 1993, huy n Ki n Xương ñã l p quy ho ch s d ng ñ t giai ño n 2001 – 2010 Phương án quy ho ch này ñã ñư c y ban nhân dân (UBND) t nh Thái Bình phê duy t t i Quy t ñ nh s... trên, vi c th c hi n ñ tài: “ðánh giá k t qu th c hi n phương án quy ho ch s d ng ñ t t i huy n Ki n Xương t nh Thái Bình giai ño n 2001 - 2010 là c n thi t 1.2 Ý nghĩa khoa h c và th c ti n c a ñ tài 1.2.1 Ý nghĩa khoa h c c a ñ tài Góp ph n b sung cơ s khoa h c cho vi c xây d ng phương án quy ho ch hoàn ch nh, ñ ng th i ñ xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao kh năng th c thi quy ho ch s d ng ñ t 1.2.2... lý huy n Ki n Xương, t nh Thái Bình nâng cao hi u qu qu n lý, giám sát và t ch c tri n khai th c hi n quy ho ch s d ng ñ t c a huy n 1.3 M c ñích, yêu c u c a ñ tài 1.3.1 M c ñích Thông qua vi c nghiên c u, ñánh giá tình hình th c hi n quy ho ch s d ng ñ t c a huy n Ki n Xương, t nh Thái Bình, ñ xu t m t s gi i pháp nh m nâng cao kh năng th c hi n quy ho ch s d ng ñ t c a huy n th i kỳ 2010- 2020 1.3.2... 1.3.2 Yêu c u + ði u tra các tài li u, s li u, có liên quan ñ n quy ho ch, k ho ch s d ng ñ t th i kỳ 2001 - 2010 và tình hình th c hi n quy ho ch, k ho ch s d ng ñ t c a huy n Ki n Xương, t nh Thái Bình + Phát hi n ñư c nguyên nhân d n ñ n nh ng b t c p gi a phương án quy ho ch, k ho ch s d ng ñ t ñã ñư c phê duy t v i vi c th c hi n quy ho ch s d ng ñ t c a huy n Trư ng ð i h c Nông nghi p Hà N i... Xây d ng các phương án phân b di n tích các lo i ñ t cho nhu c u phát tri n kinh t - xã h i, qu c phòng, an ninh trong kỳ quy ho ch; - Phân tích hi u qu kinh t , xã h i, môi trư ng c a t ng phương án phân b qu ñ t; - L a ch n phương án phân b qu ñ t h p lý, căn c vào k t qu phân tích hi u qu kinh t , xã h i, môi trư ng; - Th hi n phương án quy ho ch s d ng ñ t ñư c l a ch n trên b n ñ quy ho ch s d... quan phát tri n b t ñ ng s n tư nhân Tuy nhiên m i phương án quy ho ch chi ti t ñ u ph i tuân th ch t ch các quy ñ nh v xây d ng môi trư ng; các phương án quy ho ch chi ti t ñ u ph i ñư c công b công khai và trưng c u ý ki n c a c ng ñ ng dân cư nơi có quy ho ch ít nh t là ba tháng trư c khi phê duy t và tri n khai Malaysia và Indonesia có quy ñ nh quy ho ch tương ñ i nhau và gi ng Liên bang Úc Tuy... ng quy ñ nh chi ti t cho các lo i ñ t như: v hình dáng, quy mô di n tích, chi u cao xây d ng… ð i v i quy ho ch s d ng ñ t chi ti t Nh t B n h t s c coi tr ng ñ n vi c tham gia ý ki n c a các ch s d ng ñ t, cũng như t ch c th c hi n phương án khi ñã ñư c phê duy t Do v y tính kh thi c a phương án cao và ngư i dân cũng ch p hành quy ho ch s d ng ñ t r t t t 2.5.6.Tình hình quy ho ch và th c hi n quy. .. hành d n ñi n ñ i th a nh m th c hi n các phương án s n xu t kinh doanh cũng như các d án c th 2.3 Nhi m v và n i dung quy ho ch s d ng ñ t ñai - ði u tra, nghiên c u, phân tích, t ng h p ñi u ki n t nhiên, kinh t xã h i trên ñ a bàn th c hi n quy ho ch; - ðánh giá hi n tr ng và bi n ñ ng s d ng ñ t trong kỳ quy ho ch trư c theo các m c ñích s d ng; - ðánh giá ti m năng ñ t ñai và s phù h p c a hi... các ñ a phương, vi c l p quy ho ch s d ng ñ t ñã ñư c tri n khai trên di n r ng và khá ñ ng b , ñ c bi t là c p t nh và c p huy n Tuy nhiên, do nhi u nguyên nhân, công tác l p quy ho ch, t ch c tri n khai th c hi n quy ho ch, qu n lý và giám sát quy ho ch nhi u ñ a phương chưa ñư c quan tâm ñúng m c; k t qu c a nhi u d án quy ho ch ñ t ñư c r t th p; tình tr ng quy ho ch “treo”, quy ho ch “ o” xu t hi... u và phương hư ng s d ng ñ t; Xây d ng phương án quy ho ch phân ph i s d ng ñ t ñai th ng nh t và h p lý Như v y, quy ho ch s d ng ñ t ñai là quy ho ch t ng h p chuyên ngành, c th hoá quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i, nhưng n i dung c a nó ph i ñư c ñi u hoà th ng nh t v i quy ho ch t ng th phát tri n kinh t - xã h i 2.4.4 Quan h gi a QHSDðð v i các ngành * Quan h gi a QHSDðð v i quy ho . quát về phương án quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn 2001- 2010 của huyện Kiến Xương 33 3.2.4. ðánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu phương án quy hoạch sử dụng ñất giai ñoạn (2001- 2010) 33 . 4.1.3. Kết cấu hạ tầng 53 4.1.4. ðánh giá chung 55 4.2. Phương án quy hoạch sử dụng ñất huyện Kiến Xương ñến năm 2010 57 4.3. ðánh giá kết quả thực hiện các chỉ tiêu quy hoạch sử dụng ñất huyện. hoạch sử dụng ñất cấp huyện 26 2.6.5. Quy hoạch sử dụng ñất cấp xã 27 2.7. Quy hoạch sử dụng ñất ñai ở tỉnh Thái Bình 30 2.7.1. Quy hoạch sử dụng ñất của tỉnh Thái Bình 30 2.7.2. Quy hoạch