Đang tải... (xem toàn văn)
nhà nước ta tham gia điều tiết nền kinh tế trong giai đoạn hiện nay. phương pháp tiếp tục đổi mới cơ chế quản lý kinh tế ở nước ta
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Môc lôc Lời mở đầu PhÇn néi dung .2 Ch¬ng 1:C¬ së lý luËn I.C¬ chÕ thÞ trêng 1.Kh¸i niƯm 2.Những vấn đề rát đặc trng chế thị trờng a.Ưu điểm b.Khut ®iĨm II.Vai trò kinh tế nhà níc Chơng 2: Nhà nớc ta tham gia điều tiết kinh tế giai đoạn .6 1.Quản lý kinh tế vĩ mô 2.Tỉ chøc qu¶n lý doanh nghiệp nhà nớc Chơng 3: Phơng pháp giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi chế quản lý kinh tÕ ë níc ta 12 1.Nhận thức chế quản lý kinh tÕ míi ë níc ta 12 2.Tỉ chức quản lý doanh nghiệp nhà nớc .12 kÕt luËn 14 phô lôc 15 Lời mở đầu Ngời dân Việt Nam đà tự hào lịch sử dân tộc Chúng ta đà có hàng ngàn năm bảo vệ dân tộc khỏi quân xâm lợc phơng Bắc Hơn 80 năm chiến dấu kiên cờng khỏi ách đô hộ thực dân Pháp đế quốc Mü Song nÕu ngêi d©n ViƯt Nam chØ biÕt tù vỗ ngực thân theo kịp với cờng quốc thÕ giíi Cc chiÕn tranh ®Õ qc ®· kÕt thóc với phần thắng thuộc ta nhng hậu chiến tranh để lại thật nặng nề Những năm cuối thập niên 70 đầu thập niên 80, nớc cha bừng tỉnh hết kinh hoàng chiến tranh đẫ phải đối mặt với giặc đói, giặc rét, giặc dốt Nhân dân ta lại bắt tay vào cuôcj chiên chống giặc đói, giặc dốt âm mu chống phá cách mạng kinh tế bè lũ đế quốc phản động.Đến nhân dân ta đà thoát khỏi nghèo đói, kinh tế phát triển có vị trờng quốc tế.Trong thành công nhân dân ta không kể đến đóng góp to lớn Đảng Nhà Nớc Đảng phủ định nớc ta tiếp tục xây dựng kinh tế thị trờng theo định hớng xà hội chủ nghĩa đà thu dựoc thành tựu to lớn.Chúng ta cần học tập, nghiên cứu biện pháp mà nhà nớc đà sử dụng, khắc phục khuyết điểm mà nhà nớc đà mắc phải.Vì vậy, em đà lấy đề tài tiểu luận là:Cơ chế thị truờng vai trò nhà nớc quản lý kinh tế Phần nội dung Chơng I:Cơ sở lí luận I.Cơ chế thị trờng: 1.Khái niệm: Cơ chế thị trờng phơng thức vận động khách quan kinh tế hàng hóa dựa sở yếu tố quan hệ, môi trờng, động lực quy luật vận hành thị trờng nh quy luật giá trị, quy luật cung cầu, quy luật cạnh tranh, quy luật lu thông tiền tệ v.v Do đâu có kinh tế hàng hóa có nỊn kinh tÕ vËn ®éng theo quy lt cđa kinh tế thị trờng Chúng ta cần phân biệt kinh tế hàng hóa kinh tế thị trờng.Kinh tế thị trờng dùng để phân biệt với kinh tế tự cung tự cấp kinh tế hàng hóa thị trờng.Xét góc độ hình thức tổ chức kinh tế kinh tế thị trờng kinh tế hàng hóa.Mọi hoạt động kinh tế chịu chi phối, tác động cách khách quan quan hệ thị trờng.Đơng nhiên theo phát triển lịch sử, giai đoạn khác thị trờng chế thị trờng có giai đoạn phát triển biểu khác Trong nhiều thập niên qua, kĨ tõ xt hiƯn hƯ thèng c¸c níc XHCN thuật ngữ kinh tế thị trờng đợc sử dụng để kinh tế cá nớc TBCN.Đó kinh tế hàng hóa phát triển đến trình độ cao, quan hệ thị trờng thể chi phối bao quát hoạt động kinh tế, đồng thời kinh tế chịu điều tiết nhà nớc t sản biện pháp, công cụ mức độ khác qua giai đoạn lịch sử Các nứoc XHCN trớc có nớc ta đà quan niệm kinh tế thị trờng thuộc tính CNTB.Các nớc dùng thuật ngữ kinh tế hàng hóa có kế hoạch hay kinh tế hàng hóa XHCN Nhng thực tiễn hoạt động theo chế kế hoạch hóa thị trờng chí đà thể không thừa nhận cách đầy đủ kinh tế hàng hóa vi phạm quy luật khách quan nó, dẫn đến tình trạng trì trệ, khủng hoảng nhiều tợng tiêu cực khác.Bởi trình chuyển từ kinh tế kế hoạch hóa tập trung sang kinh tế thị trờng theo định hớng XHCN đòi hỏi phải chấp nhận vận động khách quan chế thị trờng với đặc trng vốn có nó.Đông thời, phân biệt đặc trng chế kế hoạch tập trung với chế kinh tế thị trờng đại đà diễn nớc t để nghiên cứu vận dụng 2.Những vấn đề rút đặc trng chế thị trờng: - CCTT đời tồn vầphts triển khách quan, gắn liền với KTHH.Bởi vậy, CCTT sản phẩm riêng vốn có kinh tế TBCN.Do vậy, đồng CCTT với TBCN không đối lập nố với CNXH - CCTT chịu tác động, chi phối quan hệ sản xuất thống trị với chủ trơng sách Nhà Nớc.Tùy theo mức độ, biện pháp, hiệu tác động mà hình thành mô hình kinh tế khác nh kinh tế thị trờng .tự cạnh tranh, kinh tế thị trờng có điều tiết Nhà nớc theo kiểu CNTB độc quyền nhà nớc kinh tế hỗn hợp, kinh tế kế hoạch hóa tập trung - Đặc điểm bật CCTT khác với kinh tế kế hoạch hóa tập trung hoạt động phát huy tác dụng cách khách quan quan hệ H-T quy luật vận động thị trờng.Bởi vậy, CCTT cạch tranh tất yếu cần thiết.Lợi nhuận động lực, lợi ích mục tiêu chủe thể kinh doanh.Tính tự chịu trách nhiệm cá nhân, khả nhạy bén tự chủ chủ thể kinh doanh đợc bảo vệ, khuôn khổ pháp luật nhà nớc.Quan hệ chủ thể quan hệ kinh doanh đợc bảo vệ a.Ưu điểm chủ yếu CCTT: - CCTT tạo điều kiện phát huy tiềm năng, thúc đẩy tính chủ động sáng tạo, phản ứng nhanh nhạy, kịp thời nắm bắt nhu cầu thị trờng, thờng xuyên cải biến phơng pháp tổ chức quản lý, áp dụng tiến độ khoa học kỹ thuật v v làm cho kinh té phát triển động có hiệu - CCTT có khả tự sửa chữa sai lầm kịp thời hơn.Bởi hạn chế đợc phạm vi mức độ tác hại sai lầm hoạt động kinh tế - Do hoạt động giá làm tín hiệu phản hồi khách quan thị trờng, hoạt động kinh tÕ s¸t víi thùc tÕ c¸o u tè chđ quan, ý chí giảm so với kế hoạch hóa tập trung b.Nhợc điểm kinh tế thị trờng: - Thờng xuyên tạo a cân đối, bất hợp lí tầng vĩ mô, làm giảm hiệu quy mô kinh tế quốc dân - CCTT có yếu tố làm giảm tốc độ phát triển kinh tế nảy sinh độc quyền từ cạnh tranh tự việc giữ bí mật bí kinh doanh đơn vị - Trong hoạt động thực tiễn CCTT tránh khỏicác tợng buôn gian, bán lận, đầu , làm hàng giả v.v nhiều bệnh trạng xà hội khác nh phân phối hàng hóa, giàu nghèo, thất nghiệp, lạm phát, phá sản dẫm đến phá hoại lực lợng sản xuất, vi phạm đạo đức, lối sống, gây ô nhiễm môi trờng, phá hoại thiên nhiên v.v Trên phạm vi quốc tế, CCTT dễ dẫn đến mâu thuẫn nớc, trung tâm kinh tế bất công nớc giàu nghèo Những nhợc điểm CCTT nguyên nhân dẫn đến khủng hoảngkinh tế đòi hỏi khách quan cần có điều tiết nhà nớc để hạn chế khuyết tật CCTT II.Vai trò kinh tế nhà nớc Bất kì nhà nớc có vai trò kinh tế.Tùy thuộc vào chế độ xà hội, giai đoạn lịch sử quốc gia khác mà vai trò điều tiết kinh tế nhà nớc khác Các nhà nớc chiếm hữu nô lệ, phong kiến, t giai đoạn ch xuất t độc quyền nhà nớc, vai trò nhà nớc điều tiết kinh tế sách thuế hệ thống luật pháp nhà nớc chủ yếu Theo F.Anghen, nhà nớc .bên trên,bên ngoàicác trình kinh tế.Đó can thiệo gián tiÕp cđa nhµ níc vµo nỊn kinh tÕ Tõ xuất CNTB độc quyền nhá nớc đến nay, quốc gia giới nhà nớc can thiệp vào kinh tế thông qua hai chức :quản lý nến kinh tế vĩ mô thông qua công cụ sách nhà nớc, trực tiếp đạo xí nghiệp nhà nớc(XNQD) thông qua quan chức với sách hợp lí Sở dĩ có thay đổi nguyên nhân sau: Quá trình nâng cao trình độ xà hội hóa sản xuất tác động phat triển lực lợng sản xuất làm cho mối quan hệ kinh tế ngày trở nên phát triển.Nền kinh tế có đòi hỏi phải có tính kế hoạch hóa, phải có điều tiết nhà nớc nhằm tạo điều kiện phát triển mối quan hệ kinh tế, tạo phát triển cân đối cho kinh tế Cã nhiỊu ngµnh , nhiỊu lÜnh vùc kinh tÕ mµ t nhân khả đầu t không muốn đầu t.Bởi vạy để đảm bảo phát triển cân đối kinh tế cần phải có xí nghiệp nhà nớc Nhà nớc đại diện cho lợi ích quốc gia có điều kiện khả giải qut mèi quan hƯ ph¸t triĨn kinh tÕ víi sù tiến bọ xà hội Nhà nớc quan đại diện cao cho đất nớc, với t cách chủ sở hữu toàn tài sản quốc gia có quyền có trách nhiệm quản lý, điều tiết để nâng cao hiệu sử dụng, bảo tồn phát triển tài sản Chỉ có nhà nớc có điều kiện khả hạn chế khuyết tật chế thị trờng, tạo điều kiện môi trờng thuận lợi cho hoạt động kinh tế Chơng 2: Nhà nớc ta đà tham gia điều tiết kinh tế giai đoạn kinh tế Nhà nớc ta la nhà nớc dân, dân dân lý chung nhà nớc ta quan đại diện cao (hành pháp) cho lợi ích toàn dân toàn xà hội quản lý đất nớc ,quản lý điều tiết tải sản quốc gia ( với t cách chủ sở hữu) tổ chức thực quán triệt đờng lối Đảng thực mục tiêu phát triĨn kinh tÕ kÕt hỵp víi tiÕn bé x· héi ®a nỊn kinh tÕ ph¸t triĨn theo híng XHCN Vai trò kinh tế nhà nớc Việt Nam đợc thực qua hai chức chủ yếu: quản lí kinh tế vĩ mô tổ chức quản lý doanh nghệp nhà nớc 1.Quản lí kinh tế tầm vĩ mô: Nhà nớc thực chức quản lý kinh tế vĩ mô cách chủ thể sở hữu toàn tài sản quốc gia, có chức (có quyền có trách nhiệm), quản lý, phân bỉ mäi ngn lùc cđa ®Êt níc ®Ĩ sư dơng có hiệu cao a.Tạo điều kiện cần thiết cho trình tăng trởng nhanh lâu bền kinh tế, đa đất nớc tiến kịp với trình độ phát triển chung giới.Hiện tìm cách gia nhâp tổ chức kinh tế giới.Nhà nớc đac có điều chỉnh kinh tế sách để tạo điều kiện cho doanh nghiệp thành phần kinh tế phát triển.Nếu nh trơc năm 85, Đảng nhà nớc xây dựng kinh tế theo mô hình hợp tác xÃ, tem phiêú bao cấp nhà nớc lại khuyến kích sở hữu t nhân, tìm cách thu hut vốn đầu t nớc nớc Nhà nớc đa u đÃi cho doanh nghiệp nhiều hình thức.Với ngành chủ chốt nh truyền thông, lợng đợc nhà nớc trọng đầu t hỗ trợ giá.Với đâu t nớc nhà nớc có điều chỉnh cho nhà đầu t nớc nớc yên tâm đâu t vào Việt Nam .Luật khuyến khích đầu t nớc ( Ban hành ngày tháng năm 1994)Bộ luật đà nêu rõ hạng mục, quy định u đÃi mà nhà đầu t nớc nớc quan tâm.Trớc nhà đâu t nớc mạc dù muốn đầu t vào nớc ta nhng họ lại e ngại trớc chế hoạt động quan liêu bao cấp tàn d lại máy lÃnh đạo nhà nớc ta, không ổn định luật thủ tục hành rớm rà.Nhận thấy khuyết điểm vá thiếu xót mình, Đảng nhà nớc đà bớc cải tổ lại mình, liên tục tra, xem xét cán bộ, lÃnh đạo nội phủ, không sợ sai, không trốn tránh trách nhiệm, đề cao đức tính trung thực nhiệt tình đội ngũ cán bộ.Điển hình nhng đợt tra trừng phần tử xấu, cán tham ô, tham nhũng, kiên chống phá đờng dây buôn lậu ma túy, buôn lậu lớn mà có dính líu đến vị quan chức cấp cao Đảng nh vụ Vũ Xuân Trờng, đờng dây mafia Năm Cam, Khánh Trắng v v Thuật ngữ .doanh nhân bây gìơ không xa lạ với ngời đan Việt Nam.Mọi ngời đà không coi sở hữu t nhân phản động, đế quốc.Hay công ty nhà nớc không chiếm u độc quyền, không đợc hởng toàn u đÃi nhà nớc.Đảng nhà nớc ta đà khẳng định hình thức kinh tế vừa nhỏ.Đặc biệt đời ngày .Doanh nhân Việt Nam thủ tớng phủ định vào ngày 13 tháng 10 năm 2004.Nhà sử học Dơng Trung Quốc khẳng định :Ngày doanh nhân Việt Nam ngày đoàn kết, nguồn động viên cho doanh nhân Việt Nam từ doanh nhân Việt đà có ngày để tôn vinh.Ngày doanh nhân Việt Nam thể quan tâm Đảng doanh nhân nh với phát triển đất nớc Hay nh để hàng hóa Việt Nam có chỗ đứng thị trờng quốc tế bạn bề năm châu phải biết đến hàng hóa nh nét riêng doanh nghiệp Việt Nam, Nhà nuớc ta khuyế n khích, hỗ trợ doanh nghiệp xây dựng thơng hiệu riêng mình.Sự đời thuật ngữ thơng hiệu đà đánh dấu bớc ngoặt chiến lợc phát triển mở rộng hoạt động doanh nghiệp.Các doanh nghiệp không tìm cách bán đợc hàng mà tìm cách tạo chỗ đức cho sản phẩm thị trờng tên, sắc mà không nhÃn hiệu giới có.Thơng hiệu vừa mặt sản phẩm vừa mặt doanh nghiệp.Thơng hiệu sở dị biệt hóa doanh nghiệp thị trờng.Dần dần thơng hiệu định sống doanh nghiệp thị trờng.Đó xu hớng chung giới đất nớc ta.Ngời dân không mua hàng thỏa mÃn yêu cầu sử dụng thỏa mÃn lòng tin mình.Họ mua hàng hóa nhÃn hiệu họ cho đáng tin cậy , chất lợng hàng hóa khác chất lợng tơng đơng hơn.Sớm nắm bắt đựoc tình hình đó, nhà nớc ta đà bớc tạo ý thức việc xây dựng thơng hiệu doanh nghiệp, hÃng có tên tuổi ta Hòa với xu hớng chung giớilà hội nhập kinh tế, Đảng nhà nớc ta đà có sách kinh tế linh hoạt Sau đàm phán thành công gia nhập AFTA, mục tiên cuả ta đến hết 2005 gia nhậ đợc tổ chức thơng mại giới WTO.Hàng loạt buổi tọa đàm họp đợc tổ chức nhằm kêu gọi sù đng cđa b¹n bÌ thÕ giíi gia nhËp WTO.Vì Đảng nhà nớc hiểu rõ tầm quan trọng việc gia nhập tổ chức kinh tế.Nếu gia nhập tổ không sợ đàn áo nớc mạnh hàng hóa ta thị trờng hay nhng thơng vụ quốc tế.Khi vấn đề kinh tế Việt Nam không Việt Nam giải mà có trợ giúp nớc tổ chức giới.Và ngợc lại chúgn ta phải có u đÃi nớc khác.Một mục tiêu tổ chức thơng mại nàu tháo bỏ hàng rào thuế quan tất hàng hóa tất nớc thành viên.Các nớc thành viên tham gia trao đổi buôn bán với chịu mức thuế riêng mà chịu mức thuế với tổ chức kinh tế nớc đó.Việc tham gia tổ chức vừa có thuận lợi khó khăn.Có mặt hàng cđa ta nÕu bá qua th cao th× rÊt cã khả cạnh tranh thị trờng.Nhng co mặt hàng ta bị hÃng khác giới đấnh bạt thị trơng giá chất lợng.Vì nhà nớc đà không ngừng khuyến khích tố chức kinh tế nớc tăng cờng cạnh tranh, cải tổ lại công nghệ, cải tiến sản phẩm nhà nớc đà giảm thuế gỗ trợ số ngành nh dệt may, điện tử , không ngừng quảng cao hàng Việt Nam họp, hội nghị thợng đỉnh.Trong họp thợng đỉnh A-Au ASEM5 diễn Hà Nội ngày đầu tháng 10 vừa qua, buổi tọa đàm thức diễn nhiều hình thức văn hóa nghệ thuật, kinh tế.Điển hình hội trợ triển lÃm hàng hóa nớc tham dự hội nghị , quảng bá nhiều hàng hóa ta ban giới.Và tranh thủ đồng tình EU viƯc đng ViƯt Nam tham gia WTO năm 2005 Trong xây dựng khu công nghiệp, ®ã lµ doanh nghiƯp níc hay doanh nghiƯp cã vốn đầu t nớc ngoài, nhà nớc hỗ trợ đát thuế doanh nghiệp đầu t theo quy hoạch khu công nghiệp.Nhà nớc đảm bảo yếu tố giúp doanh nghiệp nớc đầu t Việt Nam b.Tạo điều kiện liên kết tăng trởng kinh tế với công tiến xà hội, đa kinh tế phát triển theo định hớng XHCN Quá trình phát triể kinh tế theo chế thị trờng làm phát sinh vấn đề văn hóa.Nhiều ngời chạy theo lợi nhuận mà đà quên giá trị văn hóa truyền thống tốt đẹp dân tộc.Con ngời bị theo lốc kiếm tiền, bỏ qua rào cản pháp luật làm ăn phi pháp với lòng tham vô đáy.Tỉ lệ buôn lậu, đầu cơ, làm giàu phi pháp tăng cao.Nhiều ngời dân ham lợi nhuận, ham giàu ma làm theo xúi giục bè lũ phản động chống phá cách mạng chế độ xà hội chủ nghĩa nớc ta.Trớc thực trạng nhà nớc có biện pháp đối phó triệt để.Đảng nhà nớc ta kiên xây dựng đất nớc ta phát triển kinh tế theo định hớng XHCN 2.Tổ chức quản lý doanh nghiệp nhà nớc Các doanh nghiệp nhà nớc (DNNN) đơn vị kinh tế phần tài sản quan trọng thuộc nhà nớc(toàn dân).Nhà nớc ta, với t cách chủ sở hữu phần tài sản đó, tham gia khâu tổ chức quản lý điều hành thông qua quan chức với chế quản lý thích hợp, theo luật định Các doanh nghiệp nhà nớc, mặt đơn vị hoạt động kinh doanh kinh tế thị trờng phát triển theo định hớng xà hội chủ nghĩa.Mặt khác, cácc doanh nghiệp nột công cụ quản lý vĩ mô nhà nớc.Chúng đời tồn phát triển với t cách tùc lùc kinh tÕ vËt chÊt nhµ níc.Bëi vËy, nhµ nớc có trách nhiệm giúp đỡ tạo điều kiện cho doanh nghiệp hoạt động.Việc quy hoạch, lựa chọn, xếp lĩnh vực quy mô đầu t kinh doanh, lựa chọn phơng pháp tổ chức quản lý, điều hành doanh nghiệp chức quan trọng nhà nớc, thông qua quan chức từ cấp trug ơng đến địa phơng, nhằm đạt đợc mục tiêu kinh tế-xà hội đà định Căn vào thực trạng doanh nghiệp nhà nớc yêu cầu công đổi mới.Để doanh nghiệp nhà nớc ( thuộc thành phần kinh tế nhà nớc ) vơn lên giữ vai trò chủ đạo kinh tế, làm tròn nhiệm vụ công cụ quản lý vi mô nhà nớc, góp phần thực mục tiêu định hớng XHCN.Việc xếp quy hoạch củng cố, đổi doanh nghiệp nhà nớc để nâng cao hiệu hoạt động đặt quan trọng cấp bách.Quá trình đòi hỏi phải nghiên cứu kinh nghiệm thực tế nớc giới điều kiện cụ thể, yêu cầu đất nớc, địa phơng, ngành Nh trình dần dịch chuyển cÊu cđa nỊn kinh tÕ chun níc ta tõ mét nớc nghèo chạm phát triển sang nớc phat triển, nhà nớc phải đẩy nhanh trinh công nghiệp hóa đại hóa.Trớc 80% dân số làm nghề nông,sống nông thôn nhiều thành thị, khu đô thị mọc lên Nhà nớc khuyến khích doanh nghiệp đầu t vào công nghiệp nhẹ, hàng dệt may, hàng thủ công mỹ nghệ truyền thống, nâng cao đời sống nhân dân nông thôn làng nghề văn hóa ngày mai một.Các khu công nghiệp xuất ngày nhiều.Đời sống nhân dân đợc cải thiện kéo theo phát triển ngành dịch vụ, vui chơi, giải trí Để thực tốt chc trên, đòi hỏi nhà nớc ơhải sử dụng cách đồng loại công cụ, biện pháp khác nhau, bao gồm biện pháp hành biện pháp kinh tế.Một mặt, phải đảm bảo phù hợp với điều kiện thức tế, tâm lí, truyền thống đặc thù đất nớc dân tộc.Mặt khác, phải đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế động có hiệu cao, theo định hớng XHCN phù hợp với đặc điểm, xu trung thời đại Sau công cụ chủ yếu mà nhà nớc sử dụng để thực chức trên: a)Kế hoạch hóa kinh tế quốc dân : Là công cụ quan trọng nhà nớc để hoạch định chơng trình, định hớng mục tiêu thời kì, loại hoạt đông tự giác có ý thức nhà nớc để quản lí toàn nên kinh tế theo mục tiêu thống đà định trớc sở nhận thức vận sụng quy luật kinh tế khách quan nhằm xác định tốc độ, quan hệ tỉ lệ cấu kinh tế hợp lí để không ngừng mở réng s¶n xt víi hiƯu qu¶ kinh tÕ x· héi ngày cao.Bởi vậy, nói trình kế hoạch hóa kinh tế quốc dân trình cụ thể hóa đờng lối, chủ trơng, sách Đảng, nhà nớc thành tiêu, số liệu cụ thể sở mà thực để biến đờng lối chủ trơng, sách thành thực.Bởi vậy, kế hoạch hóa kinh tế quốc dân công cụ củ nhà nớc để quản lí kinh tế, thực đờng lối Đảng cầm quyền, lợng hóa chủ trơng sách Đảng Nhà nớc b)Hệ thống luật pháp: Đặc biệt luật kinh tế thật đầy đủ, đồng bộ, thống không ngừng đợc hoàng chỉnh có đủ hiệu lực để thựoc nó.Thông qua công cụ này, nhà nớc tạo hành lang đủ để lập trì kỉ cơng trật tự, hớng dẫn doanh nghiệp hoạt động theo pháp luật, chống tợng làm ăn phi ph¸p c.HƯ thèng chÝnh s¸ch kinh tÕ – xà hội: Bao gồm sách tài chính- tiền tệ, tín dụng, ngân hàng, sách đầu t, sách thuế, sách kinh tế đối ngoại, sách kinh tế nhiều thành phần, sách thu nhập, sách vùng dân tộc ngời, nông thông miền núi v v Đây công cụ góp phần tạo môi trờng kinh tế-xà hội ổn định có lợi cho tăng trởng phát triển kinh tế-xà hội d.Các loại công cụ khác: Với t cách thực lực kinh tế vật chất quan trọng nhà nớc nh: lực lợng kinh tế quốc doanh, lực lợng dự trữ quốc gia thông tin, dự báo v mà nhà nớc để sử dụng để tác động vào kinh tế thị trờng, nhằm đảm bảo cân đối vĩ mô, điều tiết thị trờng v.v theo hớng có lợi cho phát triển kinh tế-xà hội - Thông qua việc sử dụng có hiệu hệ thôngs công cụ nói nhà nớc thực đợc vai trò chức kinh tế nhằm mục đích cuối quản lí, phân bố, sử dụng có hiệu tiềm đất nớc, tạo điều kiện cần thiết để thực mục tiêu tăng trởng kinh tế kết hợp với công tiến xà hội đa kinh tế phát tiển theo định hớng xà hội xhủ nghĩa 10 Chơng 3: Phuơng hớng giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi chế quản lý kinh tế nớc ta 1.Nhận thức chế quản lý nớc ta Đai hội lần thứ VIII, Đảg cộng sản Việt Nam đà khẳng định nhận thức chế quản lý kinh tế mới: - Sản xuất hàng hóa không đối lập với CNXH, mà thành tựu phát triển văn minh nhân loại, tồn khách quan, cân thiết cho công xây dựng CNXH CNXH đà đuợc xây dựng - Trong kinh tế hàng hóa nhiều thành phần nớc ta thị trờng theo định hớng XHCN mét thĨ thèng nhÊt víi nhiỊu lùc lỵng tham gia sản xuất lu thông kinh tế nhà nớc giữ vai trò chủ đạo.Thị trờng nớc gắn với thị trờng giới - Thị trờng vừa , vừa đối tợng kế hoạch hóa chủ yếu mang tính định hớng đặc biệt quan trọng bình diện vĩ mô.Thị trờng có vai trò trực tiếp hớng dẫn đơn vị kinh tế , lựa chọn lĩnh vực hoạt động phơng án tổ chức sản xuất kinh doanh - Vận dụng chế thị trờng đòi hỏi ơhải nâng cao lực quản lý vĩ mô nhà nớc, đồng thời xác lập đầy đủ chế độ tự chủ đơn vị sản xuất kinh doanh nhằm phát huy tác động tích cực to lớn đôi với ngăn ngừa, hạn chế khắc phục mặt tiêu cực thị trờng.Nhà nớc quản lý thị trờng pháp luật, kế hoạch, chế sách, công cụ đòn bẩy kinh tế nguồn lực kinh tế nhà nớc 2.Những giải pháp chủ yếu tiếp tục đổi chế quản lý kinh tế nớc ta Mục tiêu việc đổi chế quản lý kinh tế đến năm 2010 ma đại hội Đảng cộng sản Việt Nam xác định xóa bỏ chế tập trung quan liêu bao cấp, hình thành tơng đối đồng chế thị trờng có quản lý nhà nớc theo đinh hớng XHCN Để đạt đợc mục tiêu đó, cần tập trung giải vấn đề chủ yếu sau: Một tạo lập đồng yếu tố thị trờng.Cụ thể : - Phát triển mạnh thị trờng hàng hóa dịch vụ - Tổ cức quản lý hớng dẫn tích cực thuê mớn sử sụng lao động - Quản lý chặt chẽ đất đai thị trờng bất động sản - Xây dựng thị trờng vốn, bớc đẩy mạnh thị trờng chứng khoán 11 Hai là, hoàn chỉnh hệ thống luật pháp kinh tế để thể chế hóa cơng lĩnh chiến lợc chủ trơng sách Đảng, hình thành khuôn khổ pháp lý đồng cần thiết cho hoạt động kinh tế Ba là, tiếp tục đổi công tác kế hoạch hóa Bốn là, đổi sách tài tiền tệ, đó: - Chính sách tài nhằm mục tiêu thúc đẩy sản xuất phát triển; huy động sử dụng có hiệu nguôn lực.tăng tích lũy để tạo vốn đầu t phát triển, đáp ứng nhu cầu chi thật cần thiết, cấp bách, đảm bảo quản lý thống tài quốc gia; giảm bội chi ngân sách, góp phần thống chế kiểm soát lạm phát - Chuyển mạnh sách tiền tệ hoạt động ngan hàng phù hợp với chế thị trờng, góp phần ổn định sức mua đồng tiền Việt Nam, kiềm chế lạm phát mức thấp, huy động cho vay vốn có hiệu - Tiếp tục hoàn thiện hệ thống giá đổi công tác quản lý giá Năm nâng cao lực quản lý kinh tế nhà nớc 12 Kết luận Cơ chế thị trờng vai trò quản lý nhà nớc đóng vai trò quan trọng việc nghiên cứu bớc phát triển kinh tế nớc ta.Nớc ta đờng tiến lên hội nhập quốc tế, sánh ngang nớc giới.Việc phát triển kinh tế đóng vai trò thiết yếu bảo vệ an ninh quốc phòng, bảo vệ độc lập chủ quyền dân tộc, khẳng định tiếng nói dân téc trªn trêng qc tÕ.Thanh niªn ViƯt Nam thÕ hƯ cần phải nhận thức rõ tầm quan trọng kinh tế thị trờng vai trò quản lý nhà nớc kinh tế Chúng ta không nên biết tự phụ mà phải biết phát huy thành tích đà đạt đợc, sửa chữa sai lầm, đa kinh tế đất nớc phát triển nữa.Nhng bên cạnh đó, phải phat huy truyền thống văn hóa dân tộc.Chúng ta hòa nhập mà không hòa tan Phụ lục tài liệu tham khảo 1.Những vấn đề kinh tế trị thời kì độ lên CNXH Việt Nam (Phân viện Hà Néi, khoa kinh tÕ chÝnh trÞ) 2.Kinh tÕ phÊt triĨn (Phân viện hà Nội, học viện trị quốc gia Hồ Chí Minh) 3.Những u đÃi nhà nớc dành cho đầu t nớc(trung tâm quản lý bồi dỡng cán viện nghiên cứu quản lý kinh tế trung ¬ng) 13 14 ... tËt cđa CCTT II .Vai trß kinh tÕ nhà nớc Bất kì nhà nớc có vai trò kinh tế. Tùy thuộc vào chế độ xà hội, giai đoạn lịch sử quốc gia khác mà vai trò điều tiết kinh tế nhà nớc khác Các nhà nớc chiếm... đâu có kinh tế hàng hóa ë ®ã cã nỊn kinh tÕ vËn ®éng theo quy luật kinh tế thị trờng Chúng ta cần phân biệt kinh tế hàng hóa kinh tế thị trờng .Kinh tế thị trờng dùng để phân biệt với nỊn kinh tÕ... triển kinh tế kết hợp với tiến xà hội đa kinh tế phát triển theo hớng XHCN Vai trò kinh tế nhà nớc Việt Nam đợc thực qua hai chức chủ yếu: quản lí kinh tế vĩ mô tổ chức quản lý doanh nghệp nhà