Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài: Cơ sở lý luận của đầu tư trực tiếp nước ngoài
§Ị ¸n m«n häc 1 Lêi më ®Çu Sù nghiƯp ®ỉi míi ë n−íc ta trong thêi gian qua ®· thu ®−ỵc nh÷ng kÕt qu¶ b−íc ®Çu quan träng. ViƯt Nam kh«ng nh÷ng ®· v−ỵt qua ®−ỵc sù khđng ho¶ng triỊn miªn trong thËp kû 80 mµ cßn ®¹t ®−ỵc nh÷ng thµnh tùu to lín trong ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi. Tỉng s¶n phÈm trong n−íc (GDP) t¨ng b×nh qu©n n¨m 6,94% (sau 15 n¨m ®ỉi míi 1986-2000). C«ng nghiƯp gi÷ nhÞp ®é t¨ng gi¸ trÞ s¶n xt b×nh qu©n hµng n¨m 13,5%, l¹m ph¸p ®Èy lïi, ®êi sèng ®¹i bé phËn nh©n d©n ®−ỵc c¶i thiƯn vỊ mỈt vËt chÊt lÉn tinh thÇn. Cã ®−ỵc thµnh tùu kinh tÕ ®¸ng ghi nhËn nµy, lµ nhê phÇn ®ãng gãp lín cđa ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi (FDI). Tuy nhiªn vµo nh÷ng n¨m trë l¹i ®©y, do ¶nh h−ëng cđa khđng ho¶ng tµi chÝnh tiỊn tƯ ®· xÈy ra ë mét sè n−íc trong khu vùc. Céng víi møc ®é c¹nh tranh trong lÜnh vùc thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµi ë c¸c n−íc nh− Trung Qc, Indonesia, Th¸i Lan .§Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi vµo ViƯt Nam cã phÇn gi¶m thiĨu vỊ sè l−ỵng lÉn chÊt l−ỵng. Do ®ã ®· ¶nh h−ëng kh«ng nhá ®Õn viƯc ph¸t triĨn kinh tÕ x· héi. Tr−íc t×nh h×nh ®ã, vÊn ®Ị chóng ta ph¶i cã sù nh×n nhËn vµ ®¸nh gi¸ ®óng ®¾n vỊ ®Çu t− trùc tiÕp vµo n−íc ngoµi trong thêi gian qua, ®Ĩ thÊy ®−ỵc nh÷ng t¸c ®éng tÝch cùc hay tiªu cùc cđa ®Êt n−íc. Trªn c¬ së ®ã ®Ị ra hƯ thèng nh÷ng gi¶i ph¸p cơ thĨ, kÞp thêi nh»m thóc ®Èy thu hót ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi vµo ViƯt Nam trong nh÷ng n¨m tíi, gãp phÇn thùc hiƯn mơc tiªu chiÕn l−ỵc mµ §¶ng vµ Nhµ N−íc ta ®· ®Ị ra: C«ng nghiƯp hãa, hiƯn ®¹i hãa ®Êt n−íc, phÊn ®Êu ®Õn n¨m 2020 ®−a ViƯt Nam trë thµnh mét n−íc ph¸t triĨn. §Ĩ nhËn râ h¬n vÊn ®Ị nµy, em chän nghiªn cøu ®Ị tµi: Thùc tr¹ng huy ®éng vèn FDI vµo ViƯt Nam trong thêi gian qua. V× kh¶ n¨ng cßn h¹n chÕ bµi viÕt kh«ng thĨ kh«ng tr¸nh khái nh÷ng thiÕu sãt, em rÊt mong ®−ỵc sù gãp ý cđa c¸c thÇy c« ®Ĩ bµi viÕt nµy ®−ỵc hoµn thiƯn h¬n. Em xin ch©n thµnh c¶m ¬n Th¹c SÜ Hoµng ThÞ H¶i Ỹn ®· gióp em hoµn thµnh ®Ị tµi nµy. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc 2 PhÇn 1 C¬ së lý ln cđa ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi (FDI) i. mét sè kh¸i niƯm chung 1. Kh¸i niƯm ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi §Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi (FDI) lµ mét lo¹i h×nh thøc di chun vèn qc tÕ. Trong ®ã ng−êi chđ së h÷u vèn ®ång thêi lµ ng−êi trùc tiÕp qu¶n lý vµ ®iỊu hµnh ho¹t ®éng sư dơng vèn. §Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ®−ỵc thĨ hiƯn d−íi ba h×nh thøc chđ u: − Hỵp ®ång hỵp t¸c kinh doanh. − Doanh nghiƯp liªn doanh. − Doanh nghiƯp 100% vèn n−íc ngoµi. 2. C¸c h×nh thøc ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi 2.1. Hỵp ®ång hỵp t¸c kinh doanh Hỵp ®ång hỵp t¸c kinh doanh lµ v¨n b¶n ký kÕt gi÷a hai hc nhiỊu bªn (gäi lµ bªn hỵp danh) quy ®Þnh râ tr¸ch nhiƯm vµ ph©n chia kÕt qu¶ cho mçi bªn, ®Ĩ tiÕn hµnh ®Çu t− vµo ViƯt Nam mµ kh«ng lËp thµnh mét ph¸p nh©n. H×nh thøc ®Çu t− nµy ®· xt hiƯn tõ sím ë ViƯt Nam nh−ng ®¸ng tiÕc cho ®Õn nay vÉn ch−a hoµn thiƯn ®−ỵc c¸c quy ®Þnh ph¸p lý cho h×nh thøc nµy. §iỊu ®ã ®· g©y kh«ng Ýt khã kh¨n cho viƯc gi¶i thÝch, h−íng dÉn vµ vËn dơng vµo thùc tÕ ë ViƯt Nam. VÝ dơ nh− cã sù nhÇm lÉn gi÷a hỵp ®ång hỵp t¸c kinh doanh víi c¸c d¹ng hỵp ®ång kh¸c kh«ng thc ph¹m vi ®iỊu chØnh cđa lt ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi t¹i ViƯt Nam.(nh− hỵp ®ång gia c«ng s¶n phÈm, hỵp ®ång mau thiÕt bÞ tr¶ chËm vv .). Lỵi dơng s¬ hë nµy, mµ mét sè nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi ®· trèn sù qu¶n lý cđa Nhµ N−íc. Tuy vËy hỵp ®ång hỵp t¸c kinh doanh lµ h×nh thøc ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi dƠ thùc hiƯn vµ cã −u thÕ lín trong viƯc phèi hỵp s¶n phÈm .C¸c s¶n phÈm kü tht cao ®ßi hái cã sù kÕt hỵp thÕ m¹nh cđa nhiỊu c«ng ty cđa nhiỊu qc gia kh¸c nhau. §©y còng lµ xu h−íng hỵp t¸c s¶n xt kinh doanh trong mét t−¬ng lai gÇn xu h−íng cđa sù ph©n c«ng lao ®éng chuyªn m«n hãa s¶n xt trªn ph¹m vi qc tÕ. 2.2. Doanh nghiƯp liªn doanh Doanh nghiƯp liªn doanh lµ lo¹i h×nh doanh nghiƯp do hai hay nhiỊn bªn n−íc ngoµi hỵp t¸c víi n−íc chđ nhµ cïng gãp vãn, cïng kinh doanh, cïng h−ëng lỵi nhn vµ chia sỴ rđi ro theo tû lƯ vèn gãp. Doanh nghiƯp liªn doanh ®−ỵc thµnh lËp theo h×nh thøc c«ng ty tr¸ch nhiƯm h÷u h¹n cã t− c¸ch ph¸p nh©n theo ph¸p lt n−íc nhËn ®Çu t−. §©y lµ h×nh thøc ®Çu t− ®−ỵc c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi sư dơng nhiỊu nhÊt trong thêi gian qua chiÕm 65% trong tỉng ba h×nh thøc ®Çu t− (trong ®ã h×nh thøc hỵp t¸c kinh doanh chiÕm 17%, Doanh nghiƯp 100% vèn ®Çu t− n−íc ngoµi chiÕm 18%). Th«ng qua hỵp t¸c liªn doanh víi c¸c ®èi t¸c ViƯt Nam, c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi tranh thđ ®−ỵc sù hç trỵ vµ nh÷ng kinh nghiƯm cđa c¸c ®èi t¸c ViƯt Nam trªn thÞ tr−êng mµ hä ch−a quen biÕt trong qu¸ tr×nh lµm ¨n cđa hä t¹i ViƯt THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc 3 Nam. MỈt kh¸c do m«i tr−êng ®Çu t− cđa ViƯt Nam cßn nhiỊu bÊt ch¾c nªn c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi kh«ng mn g¸nh chÞu rđi ro mµ mn c¸c ®èi t¸c ViƯt Nam cïng chia sỴ víi hä nÕu cã. Liªn doanh víi mét ®èi t¸c ë b¶n ®Þa, c¸c nhµ ®Çu n−íc goµi yªn t©m h¬n trong kinh doanh v× hä ®· cã mét ng−êi b¹n ®ång hµnh. Nh÷ng n¨m gÇn ®©y, xu h−íng cđa c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi gi¶m sù quan t©m ®Õn h×nh thøc nµy vµ c¸c dù ¸n 100% vèn ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi l¹i cã xu h−íng t¨ng lªn. §ã lµ do sau thêi gian tiÕp xóc víi thÞ tr−êng ViƯt Nam, c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi ®· hiĨu râ h¬n vỊ lt ph¸p, chÝnh s¸ch vµ c¸c quy ®Þnh kh¸c cđa ViƯt Nam. ThËm chÝ hä cßn hiĨu râ vỊ phong tơc tËp qu¸n vµ thãi quen trong ®ã thãi quen tiªu dïng cđa ng−êi ViƯt Nam còng nh− c¸ch thøc kinh doanh cđa c¸c doanh nghiƯp ViƯt Nam. MỈt kh¸c kh¶ n¨ng tham gia liªn doanh cđa c¸c ®èi t¸c ViƯt Nam ngµy cµng bÞ h¹n chÕ bëi thiÕu c¸n bé giái, thiÕu vèn ®ãng gãp. Do vËy c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi mn ®−ỵc ®iỊu hµnh trong qu¶n lý doanh nghiƯp. 2.3. Doanh nghiƯp 100% vèn n−íc ngoµi Doanh nghiƯp 100% vèn n−íc ngoµi lµ doanh nghiƯp thc së h÷u cđa nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi (tỉ chøc hc c¸ nh©n ng−êi n−íc ngoµi) do c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi thµnh lËp t¹i ViƯt Nam. Tù qu¶n lý vµ tù chÞu tr¸ch nhiƯm vỊ kÕt qu¶ s¶n xt kinh doanh.Doanh nghiƯp 100% vèn ®Çu t− n−íc ngoµi ®−ỵc thµnh lËp theo h×nh thøc cđa c«ng ty tr¸ch nhiƯm h÷u h¹n cã t− c¸ch ph¸p nh©n C¸c dù ¸n ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ®−ỵc thµnh lËp theo h×nh thøc 100% vèn n−íc ngoµi.Thêi gian ®Çu ch−a nhiỊu, nh÷ng xu h−íng gia t¨ng cđa c¸c dù ¸n ®Çu t− theo h×nh thøc nµy ngµy cµng m¹nh mÏ. Trong nh÷ng n¨m gÇn ®©y v× h×nh thøc nµy cã phÇn dƠ thùc hiƯn vµ thn lỵi cho hä. Nh−ng b»ng h×nh thøc ®Çu t− nµy vỊ phÝa n−íc nhËn ®µu t− th−êng chØ nhËn ®−ỵc c¸i lỵi tr−íc m¾t, vỊ l©u dµi th× h×nh thøc nµy cßn cã thĨ ph¶i g¸nh chÞu nhiỊu hËu qu¶ khã l−êng. 3. Nh÷ng nh©n tè ¶nh h−ëng tíi thu hót vèn FDI Sau nhiỊu lÇn nghiªn cøu ph©n tÝch, ®¸nh gi¸ lỵi h¹i (®−ỵc, mÊt) cđa n−íc nhËn ®Çu t− vµ cđa ng−êi bá vèn ®Çu t−. Héi ®ång kinh tÕ Brazin- Mü ®· rót ra ®−ỵc 12 nh©n tè cã ý nghÜa qut ®Þnh cho viƯc lùa chän mét vïng hay mét n−íc nµo ®ã ®Ĩ ®Çu t−. 12 nh©n tè nµy cã thĨ ®−ỵc chia l¹i cho gän nh− sau: 3.1 C¸c u tè ®iỊu tiÕt vÜ m« 3.1.1 C¸c chÝnh s¸ch − ChÝnh s¸ch tiỊn tƯ ỉn ®Þnh vµ møc ®é rđi ro tiỊn tƯ ë n−íc tiÕp nhËn ®Çu t−. Ỹu tè ®Çu tiªn ë ®©y gãp phÇn më réng ho¹t ®éng xt khÈu cđa c¸c nhµ ®Çu t−. Tû gi¸ ®ång b¶n bÞ n©ng cao hay bÞ h¹ thÊp ®Ịu bÞ ¶nh h−ëng xÊu tíi ho¹t ®énh xt nhËp khÈu. − ChÝnh s¸ch th−¬ng nghiƯp.Ỹu tè nµy cã ý nghÜa ®Ỉc biƯt ®èi víi vÊn ®Ị ®Çu t− trong lÜnh vùc lµm hµng xt khÈu. Møc th quan còng ¶nh h−ëng tíi gi¸ hµnh xt khÈu. H¹n møc (quota) xt nhËp khÈu thÊp vµ c¸c hµng rµo th−¬ng m¹i kh¸c trong lÜnh vùc xt nhËp khÈu còng nh− cã thĨ kh«ng kÝch thÝch hÊp dÉn tíi c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi. ChÝnh u tè nµy lµm phøc t¹p thªm cho thđ tơc xt khÈu vµ bÞ xÕp vµo hµng rµo xt khÈu kh¸c. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc 4 − ChÝnh s¸ch th vµ −u ®·i. ChÝnh s¸ch −u ®·i th−êng ®−ỵc ¸p dơng ®Ĩ thu hót c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi. − ChÝnh s¸ch kinh tÕ vÜ m«. ChÝnh s¸ch nµy, mµ ỉn ®Þnh th× sÏ gãp phÇn t¹o ®iỊu kiƯn thn lỵi cho ho¹t ®éng cđa c¸c nhµ ®Çu t− b¶n xø lÉn n−íc ngoµi. NÕu kh«ng cã nh÷ng biƯn ph¸p tÝch cùc chèng l¹m ph¸p th× cã thĨ c¸c nhµ ®Çu t− thÝch bá vèn vµo n−íc nµy. NÕu gi¸ c¶ t¨ng nhanh ngoµi dù kiÕn th× khã cã thĨ tiªn ®Þnh ®−ỵc cđa kÕt qu¶ ho¹t ®énh kinh doanh. 3.1.2 Lt ®Çu t− Ỹu tè nµy cã thĨ lµm h¹n chÕ hay c¶n trë ho¹t ®éng cđa c¸c c«ng ty n−íc ngoµi trªn thÞ tr−êng b¶n ®Þa. (Lt nµy th−êng b¶o vƯ lỵi Ých cđa c¸c nhµ b¶n xø). NhiỊu n−íc më cưa thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµi theo c¸c ®iỊu kiƯn gièng nh− cho c¸c nhµ ®Çu t− b¶n xø. ë ViƯt Nam, lt khun kÝch ®Çu t− n−íc ngoµi triĨn khai cßn chËm vµ kh«ng ®¸p øng ®−ỵc sù mong mái bëi møc ®é −u ®·i vµ khun khÝch cßn h¹n chÕ, ch−a nhÊt qu¸n. 3.1.3. C¸c u tè ¶nh h−ëng kh¸c − Ỹu tè hµng ®Çu lµ ®Ỉc ®iĨm cđa thÞ tr−êng b¶n ®Þa (quy m«, dung l−ỵng cđa thÞ tr−êng søc mua cđa d©n c− b¶n xø vµ kh¶ n¨ng më réng quy m« ®Çu t−). − §Ỉc ®iĨm cđa thÞ tr−êng nh©n lùc. C«ng nh©n lao ®éng lµ mèi quan t©m hµng ®Çu ë ®©y, ®Ỉc biƯt ®èi víi nh÷ng nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi mn bá vèn vµo c¸c lÜnh vùc cÇn nhiỊu lao ®éng, cã khèi l−ỵng s¶n xt lín. Tr×nh ®é nghỊ nghiƯp vµ häc vÊn cđa c¸c c«ng nh©n ®Çu ®µn (cã tiỊm n¨ng vµ triĨn väng) cã ý nghÜa nhÊt ®Þnh. − Kh¶ n¨ng håi h−¬ng vèn ®Çu t−. Vèn vµ lỵi nhn ®−ỵc tù do qua biªn giíi (håi h−¬ng) lµ tiỊn ®Ị quan träng ®Ĩ thu hót vèn ®Çu t− n−íc ngoµi.ë mét sè n−íc mang ngo¹i tƯ n−íc ngoµi ph¶i xin giÊy phÐp cđa ng©n hµng trung −¬ng kh¸ r−êm rµ. − B¶o vƯ qun së h÷u. Qun nµy gåm c¶ qun cđa ng−êi ph¸t minh s¸ng chÕ, qun t¸c gØa, kĨ c¶ nh·n hiƯu hµng hãa vµ bÝ mËt th−¬ng nghiƯp vv . §©y lµ u tè ®Ỉc biƯt cã ý nghÜa lín ®èi víi nh÷ng ng−êi mn ®Çu t− vµo c¸c ngµnh hµm l−ỵng khoa häc cao vµ ph¸t triĨn n¨ng ®éng (nh− s¶n xt m¸y tÝnh, ph−¬ng tiƯn liªn l¹cvv ) ë mét sè n−íc, lÜnh vùc nµy ®−ỵc kiĨm tra, gi¸m s¸t kh¸ láng lỴo, phỉ biÕn lµ sư dơng kh«ng hỵp ph¸p c¸c c«ng nghƯ Êy cđa n−íc ngoµi. ChÝnh v× lý do nµy mµ mét sè n−íc bÞ c¸c nhµ ®Çu t− lo¹i khái danh s¸ch c¸c n−íc cã kh¶ n¨ng nhËn vèn ®Çu t−. − §iỊu chØnh ho¹t ®éng ®Çu t− cđa c¸c c«ng ty ®Çu t− n−íc ngoµi. Lt lƯ cøng nh¾c còng t¨ng chi phÝ cđa c¸c c«ng ty ®Çu t− n−íc ngoµi. C¸c nhµ ®Çu t− rÊt thÝch cã sù tù do trong m«i tr−êng ho¹t ®éng vµ do vËy hä rÊt quan t©m ®Õn mét ®¹o lt mỊm dỴo giĨp cho hä øng phã linh ho¹t, cã hiƯu qu¶ víi nh÷ng diƠn biÕn cđa thÞ tr−êng. VÝ dơ cã nh÷ng n−íc cÊm sa th¶i c«ng nh©n lµ kh«ng phï hỵp víi lỵi Ých cđa c«ng ty n−íc ngoµi. ChÝnh s¸ch l·i st ng©n hµng vµ chÝnh s¸ch biƯt ®·i ®èi víi mét sè khu vùc còng cã ý nghÜa ®èi víi c¸c nhµ ®Çu t− ë mét sè n−íc. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc 5 − ỉn ®Þnh chÝnh trÞ ë n−íc mn nhËn ®Çu t− vµ trong khu vùc nµy. §©y lµ u kh«ng thĨ xem th−êng mçi khi bá vèn ®Çu t− v× rđi ro chÝnh trÞ cã thĨ g©y thiƯt h¹i lín cho c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi. − C¬ së h¹ tÇng ph¸t triĨn. NÕu c¸c u tè nãi trªn ®Ịu thn lỵi nhung chØ mét kh©u nµo ®ã trong kÕt cÊu h¹ tÇng (giao th«ng liªn l¹c, ®iƯn n−íc) bÞ thiÕu hay bÞ u kÐm th× còng ¶nh h−ëng vµ lµm gi¶m sù hÊp hÉn cđa c¸c nhµ ®Çu t−. ii. ¶nh h−ëng cđa ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ®èi víi nỊn kinh tÕ (cđa n−íc nhËn ®Çu t−) 1. Nh÷ng ¶nh h−ëng tÝch cùc cđa FDI 1.1 . Lµ ngn hç trỵ cho ph¸t triĨn FDI lµ mét trong nh÷ng ngn quan träng ®Ĩ bï ®¾p sù thiÕu hơt vỊ vèn ngo¹i tƯ cđa c¸c n−íc nhËn ®Çu t−, ®Ỉc biƯt lµ ®èi víi c¸c n−íc kÐm ph¸t triĨn. HÇu hÕt c¸c n−íc kÐm ph¸t triĨn ®Ịu r¬i vµo c¸i “vßng ln qn” ®ã lµ: Thu nhËp thÊp dÉn ®Õn tiÕt kiƯm thÊp, v× vËy ®Çu t− thÊp vµ råi hËu qu¶ thu l¹i lµ thu nhËp thÊp. T×nh tr¹ng ln qn nµy chÝnh lµ ®iĨm nót khã kh¨n mµ c¸c n−íc nµy ph¶i v−ỵt qua ®Ĩ héi nhËp vµo q ®¹o ta kinh tÕ hiƯn ®¹i. NhiỊu n−íc l©m vµo t×nh tr¹ng tr× trƯ cđa nghÌo ®ãi bëi lÏ kh«ng lùa chän vµ t¹o ra ®iĨm ®ét ph¸ chÝnh x¸c. Mét m¾t xÝch cđa “vßng ln qn” nµy. Trë ng¹i lín nhÊt ®Ĩ thùc hiƯn ®iỊu ®ã ®èi víi c¸c n−íc kÐm ph¸t triĨn lµ vèn ®Çu t− vµ kü tht. Vèn ®Çu t− lµ c¬ së t¹o ra c«ng ¨n viƯc lµm trong n−íc, ®ỉi míi c«ng nghƯ, kü tht, t¨ng n¨ng st lao ®éng vv .Tõ ®ã t¹o tiỊn ®Ị t¨ng thu nhËp, t¨ng tÝch lòy cho sù ph¸t triĨn cđa x· héi. Tuy nhiªn ®Ĩ t¹o ra vèn cho nỊn kinh tÕ chØ tr«ng chê vµo vèn néi bé th× hËu qu¶ khã tr¸nh khái lµ sÏ tơt hËu trong sù ph¸t triĨn chung cđa thÕ giíi. Do ®ã vèn n−íc ngoµi sÏ lµ mét “có hÝch” ®Ĩ gãp ghÇn ®ét ph¸ vµo c¸i “vßng ln qn” ®ã. §Ỉc biƯt lµ FDI ngn quan träng ®Ĩ kh¾c phơc t×nh tr¹ng thiÕu vèn mµ kh«ng g©y nỵ cho c¸c n−íc nhËn ®Çu t−. Kh«ng nh− vèn vay n−íc ®Çu t− chØ nhËn mét phÇn lỵi nhn thÝch ®¸ng khi c«ng tr×nh ®Çu t− ho¹t ®éng cã hiƯu qu¶. H¬n n÷a l−ỵng vèn nµy cßn cã lỵi thÕ h¬n ngn vèn vay ë chç. Thêi h¹n tr¶ nỵ vèn vay th−êng cè ®Þnh vµ ®«i khi qu¸ ng¾n so víi mét sè dù ¸n ®Çu t−, cßn thêi h¹n vèn FDI th× linh ho¹t h¬n. Theo m« h×nh lý thut “hai lç hỉng” cđa Cherery vµ Stront cã hai c¶n trë chÝnh cho sù ta cđa mét qc gia ®ã lµ: TiÕt kiƯm kh«ng ®đ ®¸p øng cho nhu cÇu ®Çu t− ®−ỵc gäi lµ “lç hỉng tiÕt kiƯm”.Vµ thu nhËp cđa ho¹t ®éng xt khÈu kh«ng ®¸p øng nhu cÇu ngo¹i tƯ cho ho¹t ®éng nhËp khÈu ®−ỵc gäi lµ “lç hỉng th−¬ng m¹i”. HÇu hÕt c¸c n−íc kÐm ph¸t triĨn, hai lç hỉng trªn rÊt lín. V× vËy FDI gãp phÇn lµm t¨ng kh¶ n¨ng c¹nh tranhvµ më réng kh¶ n¨ng xt khÈu cđa n−íc nhËn ®Çu t−, thu mét phÇn lỵi nhn tõ c¸c c«ng ty n−íc ngoµi, thu ngo¹i tƯ tõ c¸c ho¹t déng dÞch vơ cho FDI. 1.2 . Chun giao c«ng nghƯ Lỵi Ých quan träng mµ FDI mang l¹i ®ã lµ c«ng nghƯ khoa häc hiƯn ®¹i, kü s¶o chuyªn m«n, tr×nh ®é qu¶n lý tiªn tiÕn. Khi ®Çu t− vµo mét n−íc nµo ®ã, chđ ®Çu t− kh«ng chØ vµo n−íc ®ã vèn b»ng tiỊn mµ cßn chun c¶ vèn hiƯn vËt nh− THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc 6 m¸y mãc thiÕt bÞ, nhuyªn vËt liƯu (hay cßn gäi lµ céng cøng) trÝ thøc khoa ho¹ch bÝ qut qu¶n lý, n¨ng lùc tiÕp cËn thÞ th−êng .(hay cßn gäi lµ phÇn mỊm.) Do vËy ®øng vỊ l©u dµi ®©y chÝnh lµ lỵi Ých c¨n b¶n nhÊt ®èi víi n−íc nhËn ®Çu t−. FDI cã thĨ thóc ®Èy ph¸t triĨn c¸c nghỊ míi, ®Ỉc biƯt lµ nh÷ng nghỊ ®ßi hái hµm l−ỵng c«ng nghƯ cao. V× thÕ nã cã t¸c dơng to lín ®èi víi qu¸ tr×nh c«ng nghiƯp hãa, dÞch chun c¬ cÊu kinh tÕ, ta nhanh cđa c¸c n−íc nhËn ®Çu t−. FDI ®em l¹i kinh nghiƯm qu¶n lý, kü n¨ng kinh doanh vµ tr×nh ®é kü tht cho c¸c ®èi t¸c trong n−íc nhËn ®Çu t−, th«ng qua nh÷ng ch−¬ng tr×nh ®µo t¹o vµ qu¸ tr×nh võa häc võa lµm. FDI cßn mang l¹i cho hä nh÷ng kiÕn thøc s¶n xt phøc t¹p trong khi tiÕp nhËn c«ng nghƯ cđa c¸c n−íc nhËn ®Çu t−. FDI cßn thóc ®Èy c¸c n−íc nhËn ®Çu t− ph¶i cè g¾ng ®µo t¹o nh÷ng kü s−, nh÷ng nhµ qu¶n lý cã tr×nh ®é chuyªn m«n ®Ĩ tham gia vµo c¸c c«ng ty liªn doanh víi n−íc ngoµi. Thùc tiƠn cho thÊy, hÇu hÕt c¸c n−íc thu hót FDI ®· c¶i thiƯn ®¸ng kĨ tr×nh ®é kü tht c«ng nghƯ cđa m×nh. Ch¼ng h¹n nh− ®Çu nh÷ng n¨m 60 Hµn Qc cßn kÐm vỊ l¾p r¸p xe h¬i, nh−ng nhê chun nhËn c«ng nghƯ Mü, NhËt, vµ c¸c n−íc kh¸c mµ n¨m 1993 hä ®· trë thµnh nh÷ng n−íc s¶n xt « t« lín thø 7 thÕ giíi. Trong ®iỊu kiƯn hiƯn nay, trªn thÕ giíi cã nhiỊu c«ng ty cđa nhiỊu qc gia kh¸c nhau cã nhu cÇu ®Çu t− ra n−íc ngoµi vµ thùc hiƯn chun giao c«ng ghƯ cho n−íc nµo tiÕp nhËn ®Çu t−. Th× ®©y lµ c¬ héi cho c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn cã thĨ tiÕp thu ®−ỵc c¸c c«ng nghƯ thn lỵi nhÊt. Nh−ng kh«ng ph¶i c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn ®−ỵc “®i xe miƠn phÝ” mµ hä ph¶i tr¶ mét kho¶n “häc phÝ” kh«ng nhá trong viƯc tiÕp nhËn chun giao c«ng nghƯ nµy. 1.3 . Thóc ®Èy t¨ng tr−ëng kinh tÕ Tranh thđ vèn vµ kü tht cđa n−íc ngoµi, c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn mn thùc hiƯn mơc tiªu quan träng hµng ®Çu lµ ®Èy m¹nh ta kinh tÕ. §©y còng lµ ®iĨm nót ®Ĩ c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn kho¸t ra khái c¸c vßng ln qn cđa sù ®ãi nghÌo. Thùc tiƠn vµ kinh nghiƯm cđa nhiỊu n−íc cho thÊy, c¸c qc gia nµo thùc hiƯn chiÕn l−ỵc kinh tÕ më cđa víi bªn ngoµi, biÕt tranh thđ vµ ph¸t huy t¸c dơng cđa c¸c nh©n tè bªn ngoµi biÕn nã thµnh nh÷ng nh©n tè bªn trong th× qc gia ®ã t¹o ®−ỵc tèc ®é t¨ng cao. Møc t¨ng tr−ëng ë c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn th−êng do nh©n tè t¨ng ®Çu t−, nhê ®ã c¸c nh©n tè kh¸c nh− tỉng sè lao ®éng ®−ỵc sư dơng, n¨ng st lao ®éng còng t¨ng lªn theo. V× vËy cã thĨ th«ng qua tû lƯ ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ®èi víi ta kinh tÕ. Râ rµng ho¹t ®éng ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ®· gãp phÇn tÝch cùc thóc ®Èy ta kinh tÕ ë c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn. Nã lµ tiỊn ®Ị, lµ chç dùa ®Ĩ khai th¸c nh÷ng tiỊm n¨ng to lín trong n−íc nh»m ph¸t triĨn nỊn kinh tÕ. 1.4 . Thóc ®Èy qu¸ tr×nh dÞch chun c¬ cÊu kinh tÕ Yªu cÇu dÞch chun nỊn kinh tÕ kh«ng chØ ®ßi hái cđa b¶n th©n sù ph¸t triĨn néi t¹i nỊn kinh tÕ, mµ cßn lµ ®ßi hái cđa xu høng qc tÕ hãa ®êi sèng kinh tÕ ®ang diƠn ra m¹nh mÏ hiƯn nay. §Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi lµ mét trong bé phËn quan träng cđa ho¹t ®éng kinh tÕ ®èi ngo¹i. Th«ng qua c¸c qc gia sÏ tham gia ngµy cµng nhiỊu vµo qu¸ tr×nh ph©n c«ng lao ®éng qc tÕ. §Ĩ héi nhËp vµo nỊn kinh tÕ gi÷a c¸c n−íc trªn thÕ giíi, ®ßi hái mçi qc gia ph¶i thay ®ỉi c¬ cÊu kinh tÕ trong n−íc cho phï hỵp THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc 7 víi sù ph©n c«ng lao déng qc tÕ. Sù dÞch chun c¬ cÊu kinh tÕ cđa n−íc phï hỵp víi tr×nh ®é chung trªn thÕ giíi sÏ t¹o ®iỊu kiƯn thn lỵi cho ho¹t ®éng ®Çu t− n−íc ngoµi. Ng−ỵc l¹i, chÝnh ho¹t ®éng ®Çu t− l¹i gãp phÇn thóc ®Èy nhanh qu¸ tr×nh dÞch chun c¬ cÊu kinh tÕ. Bëi v×: Mét lµ, th«ng qua ho¹t ®éng ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ®· lµm xt hiƯn nhiỊu lÜnh vùc vµ ngµnh kinh tÕ míi ë c¸c n−íc nhËn ®Çu t−. Hai lµ, ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi gióp vµo sù ph¸t triĨn nhanh chãng tr×nh ®é kü tht c«ng nghƯ ë nhiỊu nghµnh kinh tÕ, gãp phÇn thóc ®Èy t¨ng n¨ng st lao ®éng ë mét sè ngµnh nµy vµ t¨ng tû phÇn cđa nã trong nỊn kinh tÕ. Ba lµ, mét sè ngµnh ®−ỵc kÝch thÝch ph¸t triĨn bëi ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi, nh−ng còng cã nhiỊu ngµnh bÞ mai mét ®i, råi ®i ®Õn chç bÞ xãa bá. 1.5 . Mét sè t¸c ®éng kh¸c Ngoµi nh÷ng t¸c ®éng trªn ®©y, ®Ç− t− trùc tiÕp n−íc ngoµi cßn cã mét sè t¸c ®éng sau: §ãng gãp phÇn ®¸ng kĨ vµo ngn thu ng©n s¸ch Nhµ n−íc th«ng qua viƯc nép th cđa c¸c ®¬n vÞ ®Çu t− vµ tiỊn thu t− viƯc cho thuª ®Êt §Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi còng ®ãng gãp c¶i thiƯn c¸n c©n qc tÕ cho n−íc tiÕp nhËn ®Çu t−. Bëi v× hÇu hÕt c¸c dù ¸n ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi lµ s¶n xt ra c¸c s¶n phÈm h−íng vµo xt khÈu phÇn ®ãng gãp cđa t− b¶n n−íc ngoµi vµ viƯc ph¸ triĨn xt khÈu lµ kh¸ lín trong nhiỊu n−íc ®ang ph¸t triĨn.VÝ dơ nh− Singapore lªn72,1%, Brazin lµ 37,2%, Mehico lµ 32,1%, §µi loan lµ 22,7%, Nam Hµn 24,7%, Agentina 24,9%. Cïng víi viƯc t¨ng kh¶ n¨ng xt khÈu hµng hãa, ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi cßn më réng thÞ tr−êng c¶ trong n−íc vµ ngoµi n−íc. §a sè c¸c dù ¸n ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ®Ịu cã ph−¬ng ¸n bao tiªu s¶n phÈm. §©y gäi lµ hiªn t−ỵng “hai chiỊu” ®ang trë nªn kh¸ phỉ biÕn ë nhiỊu n−íc ®ang ph¸t triĨn hiƯn nay. VỊ mỈt x· héi, ®Çu t− trơc tiÕp n−íc ngoµi ®· t¹o ra nhiỊu chç lµm viƯc míi, thu hót mét khèi l−ỵng ®¸ng kĨ ng−êi lao ®éngë n−íc nhËn ®Çu t− vµo lµm viƯc t¹i c¸c ®¬n vÞ cđa ®Çu t− n−íc ngoµi. §iỊu ®ã gãp phÇn ®¸ng kĨ vµo viƯc lµm gi¶m bít n¹n thÊt nghiƯp vèn lµ mét t×nh tr¹ng nan gi¶i cđa nhiỊu qc gia. §Ỉc biƯt lµ ®èi víi c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn, n¬i cã lùc l−ỵng lao ®éng rÊt phong phó nh−ng kh«ng cã ®iỊu kiƯn khai th¸c vµ sư dơng ®−ỵc. Th× ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ®−íc coi lµ ch×a khãa quan träng ®Ĩ gi¶i qut vÊn ®Ị trªn ®©y. V× ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi t¹o ra ®−ỵc c¸c ®iỊu kiƯn vỊ vèn vµ kü tht, cho phÐp khai th¸c vµ sư dơng c¸c tiỊm n¨ng vỊ lao ®éng. ë mét sè n−íc ®ang ph¸t triĨn sè ng−êi lµm viƯc trong c¸c xÝ nghiƯp chi nh¸nh n−íc ngoµi so víi tỉng ng−êi cã viƯc lµm ®¹t tû lƯ t−¬ng ®èi cao nh− Singapore 54,6%, Brazin 23%, Mehico 21%. Møc trung b×nh ë nhiỊu n−íc kh¸c lµ 10%. ë ViƯt Nam cã kho¶ng trªn100 ngh×n ng−êi ®ang lµm trong c¸c doanh nghiƯp cã vèn ®Çu t− n−íc ngoµi. §©y lµ con sè kh¸ khiªm tèn. Tuy nhiªn sù ®ãng gãp cđa FDI ®èi víi viƯc lµm trong n−íc nhËn ®Çu t− thơ thc rÊt nhiỊu vµo chÝnh sach vµ kh¶ n¨ng lü tht cđa n−íc ®ã. 2. Nh÷ng ¶nh h−ëng tiªu cùc cđa ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi 2.1. Chun giao c«ng nghƯ Khi nãi vỊ vÊn ®Ị chun giao kü tht th«ng qua kªnh ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi ë phÇn trªn,chĨng ta ®· ®Ị cËp ®Õn mét nguy c¬ lµ n−íc tiÕp nhËn ®Çu t− Comment [BH-TV1]: THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc 8 sÏ nhËn nhiỊu kü tht kh«ng thÝch hỵp. C¸c c«ng ty n−íc ngoµi th−êng chun giao nh÷ng c«ng nghƯ kü tht l¹c hËu vµ m¸y mãc thiÕt bÞ cò. §iỊu nµy còng cã thĨ gi¶i thich lµ: Mét lµ, d−íi sù t¸c ®éng cđa cc c¸ch m¹ng khoa häc kü tht cho nªn m¸y mãc c«ng nghƯ nhanh chãng trë thµnh l¹c hËu. V× vËy hä th−êng chun giao nh÷ng m¸y mãc ®· l¹c hËu cho c¸c n−íc nhËn ®Çu t− ®Ĩ ®ỉi míi c«ng nghƯ, ®ỉi míi s¶n phÈm, n©ng cao ch¸t l−ỵng cđa s¶n phÈm cđa chÝnh n−íc hä.Hai lµ, vµo giai ®o¹n ®Çu cđa sù ph¸t triĨn, hÇu hÕt c¸c n−íc ®Ịu sư dơng c«ng nghƯ, sù dơng lao ®éng.Tuy nhiªn sau mét thêi gian ph¸t triĨn gi¸ cđa lao ®éng sÏ t¨ng, kÕt qu¶ lµ gi¸ th¸nh¶n phÈm cao. V× vËy hä mn thay ®ỉi c«ng nghƯ b»ng nh÷ng c«ng nghƯ cã hµm l−ỵng cao ®Ĩ h¹ gi¸ thµnh s¶n phÈm. Do vËy viƯc chun giao c«ng nghƯ l¹c hËu ®· g©y thiƯt h¹i cho c¸c n−íc nhËn ®Çu t− nh− lµ: − RÊt khã tÝnh ®−ỵc gi¸ trÞ thùc cđa nh÷ng m¸y mãc chun giao ®ã. Do ®ã n−íc ®Çu t− th−êng bÞ thiƯt h¹i trong viƯc tÝnh tû lƯ gãp trong c¸c doanh nghiƯp liªn doanh vµ hËu qu¶ lµ bÞ thiƯt h¹i trong viƯc chia lỵi nhn. − G©y tỉn h¹i m«i tr−êng sinh th¸i. Do c¸c c«ng ty n−íc ngoµi bÞ c−ìng chÕ ph¶i b¶ovƯ m«i tr−êng theo c¸c quy ®Þnh rÊt chỈt chÏ ë c¸c n−íc c«ng nghiƯp ph¸t triĨn, th«ng qua ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi hä mn xt khÈu m«i tr−êng sang c¸c n−íc mµ biƯn ph¸p c−ìng chÕ, lt b¶o vƯ m«i tr−êng kh«ng h÷u hiƯu. − ChÊt l−ỵng s¶n phÈm, chi phÝ s¶n xt caovµ do ®ã s¶n phÈm cđa c¸c n−íc nhËn ®Çu t− khã cã thĨ c¹nh tranh trªn thÞ tr−êng thÕ giíi. Thùc tiƠn cho thÊy, t×nh h×nh chun giao c«ng nghƯ cđa c¸c n−íc c«ng nghiƯp sang c¸c n−íc ®ang ph¸t triĨn ®ang cßn lµ vÊn ®Ị gay cÊn.VÝ dơ theo b¸o c¸o cđa ng©n hµng ph¸t triĨn Mü th× 70% thiƯt bÞ cđa c¸c n−íc Mü La Tinh nhËp khÈu tõ c¸c n−íc t− b¶n ph¸t triĨn lµ c«ng nghƯ l¹c hËu.Còng t−¬ng tù, c¸c tr−êng hỵp chun giao c«ng nghƯ ASEAN lóc ®Çu ch−a cã kinh nghiƯm kiĨm tra nªn ®· bÞ nhiỊu thiƯt thßi. Tuy nhiªn, mỈt tr¸i nµy còng mét phÇn phơ thc vµo chÝnh s¸ch c«ng nghƯ cđa c¸c n−íc nhËn ®Çu t−. Ch¼ng h¹n nh− Mehico cã 1800 nhµ m¸y l¾p r¸p s¶n xt cđa c¸c c«ng ty xuyªn gia cđa Mü. Méi sè nhµ m¸y nµy ®−ỵc chun sang Mehico ®Ĩ tr¸nh nh÷ng quy ®Þnh chỈt chÏ vỊ m«i th−êng ë Mü vµ lỵi dơng nh÷ng khe hë cđa lt m«i tr−êng ë Mehico. 2.2. Phơ thc vỊ kinh tÕ ®èi víi c¸c n−íc nhËn ®Çu t− §Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi th−êng ®−íc chđ u do c¸c c«ng ty xuyªn qc gia, ®· lµm n¶y sinh nçi lo r»ng c¸c c«ng ty nµy sÏ t¨ng sù phơ thc cđa nỊn kinh tÕ cđa n−íc nhËn ®Çu t− vµo vèn, kü tht vµ m¹ng l−íi tiªu thơ hµng hãa cđa c¸c c«ng ty xuyªn qc gia. §Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi cã ®ãng gãp phÇn vèn bỉ sung quan träng cho qu¸ tr×nh ph¸t triĨn kinh tÕ vµ thùc hiƯn chun giao c«ng nghƯ cho c¸c n−íc nhËn ®Çu t−. §ång thêi còng th«ng qua c¸c c«ng ty xuyªn qc gia lµ nh÷ng bªn ®èi t¸c n−¬c ngoµi ®Ĩ chóng ta cã thĨ tiªu thơ hµng hãa v× c¸c c«ng ty nµy n¾m hÇu hÕt c¸c kªnh tiªu thơ hµng hãa tõ n−íc nµy sang n−íc kh¸c. VËy nÕu cµng dùa nhiỊu vµo ®Çu tuu trùc tiÕp n−íc ngoµi, th× sù phơ thc cđa nỊn kinh tÕ vµo c¸c n−íc c«ng nghiƯp ph¸t triĨn cµng lín . Vµ nÕu nỊn kinh tÕ dùa nhiỊu vµo ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi th× sù ph¸t triĨn cđa nã chØ lµ mét phån vinh gi¶ t¹o. Sù phån vinh cã ®−ỵc b»ng c¸i cđa ng−êi kh¸c. THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc 9 Nh−ng vÊn ®Ị nµy cã x¶y ra hay kh«ng cßn phơ thc vµo chÝnh s¸ch vµ kh¶ n¨ng tiÕp nhËn kü tht cđa tõng n−íc. NÕu n−íc nµo tranh thđ ®−ỵc vèn, kü tht vµ cã ¶nh h−ëng tÝch cùc ban ®Çu cđa ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi mµ nhanh chßng ph¸t triĨn c«ng nghƯ néi ®¹i, t¹o ngn tÝch lòy trong n−íc, ®a d¹ng hãa thÞ trr−êng tiªu thơ vµ tiÕp nhËn kü tht míi còng nh− ®Èy m¹nh nghiªn cøu vµ triĨn khai trong n−íc th× sÏ ®−ỵc rÊt nhiỊu sù phơ thc cđa c¸c c«ng ty ®a qc gia. 2.3. Chi phÝ cho thu hĨt FDI vµ s¶n xt hµng hãa kh«ng thÝch hỵp Mét lµ: Chi phÝ cđa viƯc thu hót FDI §Ĩ thu hót FDI, c¸c n−íc ®Çu t− ph¶i ¸p dơng mét sè −u ®·i cho c¸c nhµ ®Çu t− nh− lµ gi¶m th hc miƠn th trong mét thêi gian kh¸ dµi cho phÇn lín c¸c dù ¸n ®Çu t− n−íc ngoµi. Hc viƯc gi¶m tiỊn cho hä cho viƯc thuª ®Êt, nhµ x−ëng vµ mét sè c¸c dÞch vơ trong n−íc lµ rÊt thÊp so víi c¸c nhµ ®Çu t− trong n−íc. Hay trong mét sè lÜnh vùc hä ®−ỵc Nhµ n−íc b¶o hé th quan Vµ nh− vËy ®«i khi lỵi Ých cđa nhµ ®Çu t− cã thĨ v−ỵt lỵi Ých mµ n−íc chđ nhµ nhËn ®−ỵc. ThÕ mµ, c¸c nhµ ®Çu t− cßn tÝnh gi¸ cao h¬n mỈt b»ng qc tÕ cho c¸c u tè ®Çu vµo. C¸c nhµ ®Çu t− th−êng tÝnh gi¸ cao cho c¸c nguyªn vËt liƯu,b¸n thµnh phÈm, m¸y mãc thiÕt bÞ mµ hä nhËp vµo ®Ĩ thùc hiƯn ®Çu t−. ViƯc lµm nµy mang l¹i nhiỊu lỵi Ých cho c¸c nhµ ®Çu t− ch¼ng h¹n nh− trèn ®−ỵc th, hc giÊu ®−ỵc mét sè lỵi nhn thùc tÕ mµ hä kiÕm ®−ỵc. Tõ ®ã h¹n chÕ c¹nh tranh cđa c¸c nhµ ®Çu t− kh¸c x©m nhËp vµo thÞ tr−êng. Ng−ỵc l¹i, ®iỊu nµy l¹i g©y chi phÝ s¶n xt cao ë n−íc chđ nhµ vµ n−íc chđ nhµ ph¶i mua hµng hãa do c¸c nhµ ®Çu t− n−íc ngoµi s¶n xt víi gi¸ cao h¬n. Tuy nhiªn viƯc tÝnh gi¸ cao chØ s¶y ra khi n−íc chđ nhµ thiÕu th«ng tin, tr×nh ®é kiĨm so¸t, tr×nh ®é qu¶n lý, tr×nh ®é chuyªn m«n u, hc c¸c chÝnh s¸ch cđa n−íc ®ã cßn nhiỊu khe hë khiÕn cho c¸c nhµ ®Çu t− cã thĨ lỵi dơng ®−ỵc. Hai lµ: S¶n xt hµng hãa kh«ng thÝch hỵp C¸c nhµ ®Çu t− cßn bÞ lªn ¸n lµ s¶n xt vµ b¸n hµng hãa kh«ng thÝch hỵp cho c¸c n−íc kÐm ph¸t triĨn, thËm chÝ ®«i khi cßn l¹i lµ nh÷ng hµng hãa cã h¹i cho kháe con ng−êi vµ g©y « nhiƠm m«i tr−êng. VÝ dơ nh− khun khÝch dïng thcl¸, thc trõ s©u, n−íc ngät cã ga thay thÕ n−íc hoa qu¶ t−¬i, chÊt tÈy thay thÕ xµ phßng vv . 2.4.Nh÷ng mỈt tr¸i kh¸c Trong mét sè c¸c nhµ ®Çu t− kh«ng ph¶i kh«ng cã tr−êng hỵp ho¹t ®éng t×nh b¸o, g©y rèi an ninh chÝnh trÞ. Th«ng qua nhiỊu thđ ®o¹n kh¸c nhau theo kiĨu “diƠn biÕn hßa b×nh”. Cã thĨ nãi r»ng sù tÊn c«ng cđa c¸c thÕ lùc thï ®Þch nh»m ph¸ ho¹i ỉn ®Þnh vỊ chÝnh trÞ cđa n−íc nhËn ®Çu t− lu«n diƠn ra d−íi mäi h×nh thøc tinh vi vµ x¶o qut. Tr−êng hỵp chÝnh phđ Xanvado Agiende ë Chile bÞ giËt d©y lËt ®ỉ n¨m 1973 lµ mét vÝ dơ vỊ sù can thiƯp cđa c¸c c«ng ty xuyªn qc gia ITT(c«ng ty viƠn th«ng vµ ®iƯn tÝn qc tÕ) vµ chÝnh phđ Mü cam thiƯp c«ng viƯc néi bé cđa Chile. MỈt kh¸c, mơc ®Ých cđa c¸c nhµ ®Çu t− lµ kiÕm lêi, nªn hä chØ ®Çu t− vµo nh÷ng n¬i cã lỵi nhÊt. V× vËy khi l−ỵng vèn n−íc ngoµi ®· lµm t¨ng thªm sù mÊt c©n ®èi gi÷a c¸c vïng,gi÷a n«ng th«n vµ thµnh thÞ. Sù mÊt c©n ®èi nµy cã thĨ g©y ra mÊt ỉn ®Þnh vỊ chÝnh trÞ. Hc FDI còng cã thỴ g©y ¶nh h−ëng xÊu vỊ mỈt x· héi. Nh÷ng ng−êi d©n b¶n xø lµm thuª cho c¸c nhµ ®Çu t− cã thĨ bÞ mua chc, THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN §Ị ¸n m«n häc 10 biÕn chÊt, thay ®ỉi quan ®iĨm, lèi sèng vµ nguy c¬ h¬n lµ hä cã thĨ ph¶n béi Tỉ Qc. C¸c tƯ n·n· héi còng cã thĨ t¨ng c−êng víi FDI nh− m¹i d©m, nghiƯn hót Nh÷ng mỈt tr¸i cđa FDI kh«ng cã nghÜa lµ phđ nhËn nh÷ng lỵi thÕ c¬ b¶n cđa nã mµ chóng ta chØ l−u ý r»ng kh«ng nªn qu¸ hy väng vµo FDI vµ cÇn ph¶i cã nh÷ng chÝnh s¸ch, nh÷ng biƯn ph¸p kiĨm so¸t h÷u hiƯu ®Ĩ ph¸t huy nh÷ng mỈt tÝch cùc, h¹n chÕ nh÷ng mỈt tiªu cùc cđa FDI. Bëi v× møc ®é thiƯt h¹i cđa FDI g©y ra cho n−íc chđ nhµ nhiỊu hay Ýt l¹i phơ thc rÊt nhiỊu vµo chÝnh s¸ch, n¨ng lùc, tr×nh ®é qu¶n lý, tr×nh ®é chuyªn m«n cđa n−íc nhËn ®Çu t−. PhÇn 2 Thùc tr¹ng huy ®éng vèn FDI vµo viƯt nam trong thêi gian qua i. T×nh h×nh thu hót vèn FDI HiƯn nay, xu h−íng toµn cÇu khu vùc nỊn kinh tÕ ®ang diƠn ra trªn kh¾p thÕ giíi.ViƯt Nam còng kh«ng n»m ngoµi q ®¹o ph¸t triĨn chung ®ã. Ngµy nay cã nhiỊu c«ng ty, tỉ chøc qc tÕ vµo ViƯt Nam vµ ngn vèn nµy ®· trë thµnh mét bé phËn kh«ng thĨ thiÕu cđa nỊn kinh tÕ ViƯt Nam.Sau ®©y lµ bøc tranh tỉng thĨ vỊ FDI. 1. Mét sè dù ¸n vµ sè vèn ®Çu t− Trong h¬n 10 n¨m qua tõ n¨m 1989-2001 tíi nay ®· cã 3260 dù ¸n ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi (FDI) ®−ỵc cÊp phÐp ®¨ng ký ®Çu t− trùc tiÕp n−íc ngoµi (FDT) ®ùỵc cÊp giÊy phÐp ®¨ng ký ®Çu t− t¹i ViƯt Nam víi tỉng sè vèn ®¨ng ký 44 tû USD trong ®ã cã h¬n 2600 dù ¸n cßn hiƯu lùc .Víi tỉng sè vèn ®¨ng ký trªn 36 tû USD sè vèn thơc hiƯn .§Õn nay ®¹t gÇn 20 tû USD b»ng 44,5% sè vèn ®¨ng ký, trong ®ã sè vèn n−íc ngoµi lµ 18 tû USD theo sè liƯu thèng kª cđa bé kÕ ho¹ch vµ ®Çu t−, qu¸ tr×nh thu hót vèn vµ sè dù ¸n FDI qua c¸c giai ®o¹n 1989- 2001 ®c thĨ hiƯn qua s¬ ®å sau: BiĨu 1: THƯ VIỆN ĐIỆN TỬ TRỰC TUYẾN [...]... tếvà dự báo và các tạp chí khác 6 Giáo trình đầu t nớc ngoài (Đại học ngoại thơng) 7 Vốn nớc ngoài và chiến lợc phát triển kinh tế ở Việt Nam 21 THệ VIEN ẹIEN Tệ TRệẽC TUYEN Đề án môn học Mục lục Trang Phần 1 :Cơ sở lý luận của đầu t trực tiếp nớc ngoài (FDI) I một số khái niệm chung 2 2 1 Khái niệm đầu t trực tiếp nớc ngoài 2 2 Các hình thức đầu t trực tiếp nớc ngoài 2.1 Hợp đồng hợp tác kinh doanh 2.2... 16,1% về vốn so với cùng kỳ năm 2000 Nh vậy cho thấy dấu hiệu của ta đầu t nớc ngoài ở Việt Nam 2 Về cơ cấu vốn đầu t Đây là một vấn đề rất có ý nghĩa quan trọng hàng đầu trong hoạt động thu hút vốn đầu t nớc ngoài Bởi vì nó có tác động to lớn đến quá trình dịch chuyển cơ cấu kinh tế của Việt Nam 2.1 Cơ cấu ngành nghề Biểu 2: Cơ cấu vốn đầu t nớc ngoài đăng ký 1988-1999 Năm Chỉ tiêu CN & XD N-L-N Nghiệp... nghiệp đổi mới của nớc ta Nhận thức đợc vị trí ngày càng to lớn của hoạt động đầu t trực tiếp nớc ngoài đối với sự nghiệp phát triển kinh tế xã hội của Việt Nam Đảng và nhà nớc ta đã đề ra chủ trơng thu hút và sử dụng vốn bên ngoài Để thực hiện chủ trơng đó, nhà nớc Việt Nam đã tạo mọi điều kiện thuận lợi thu hút đầu t nớc ngoài Quốc hội nớc CHXHCN Việt Nam đã ban hành luật đầu t nớc ngoài vào Việt... tiêu cực của đầu t trực tiếp nớc ngoài 2.1 Chuyển giao công nghệ 10 2.2 Phụ thuộc về kinh tế đối với các nớc nhận đầu t 2.3 Chi phí cho thu hểt FDI và sản xuất hàng hóa không thích hợp 2.4 Những mặt trái khác 13 Phần 2: Thực trạng huy động vốn FDI vào việt nam trong thời gian qua I Tình hình thu hút vốn FDI 1 Một số dự án và số vốn đầu t 2.Về cơ cấu vốn đầu t 17 2.1 Cơ cấu ngành nghề 17 2.2 Cơ cấu lãnh... đáng phải suy nghĩ: Một là: Cơ cấu đầu t nớc ngoài vào Việt Nam cha hợp lý Hơn 10 năm qua, các dự án đầu t nớc ngoài vào Việt Nam mới chỉ tập trung vào một số địa bàn và những ngành có khả năng thu hút vốn nhanh, ít rủi ro và có cơ sở hạ tầng khá Trong số hơn 2200 dự án đầu t, có đến 58% tập trung vào vùng Đông Nam bộ (thành phố Hồ Chí Minh là nhiều nhất) với 52,5% tổng số vốn đầu t và 54% tổng số vốn... xuên lắng nghe các nhà đầu t và đã ban hành nhiều biện pháp cải thiện môi trờng đầu t, tháo gữ khó khăn cho các doanh nghiệp đầu t nớc ngoàinh sửa đổi luật đầu t nớc ngoài, miễn giảm thuế, tiền thuê đất, giảm giá phí một số mặt hàng, dịch vụ, điều chỉnh mục tiêu hoạt động của nhiều dự án, bổ sung các biện pháp khuyến khích và bảo đảm đầu t, xử lý linh hoạt việc chuyển đổi hình thức đầu t vv Tuy nhiên,... khó khăn cho việc thu hút vốn đầu t nớc ngoài 3.1 Sự cạnh tranh gay gắt trong việc thu hút FDI của các nớc của các khu vực Xu hớng gia tăng đầu t trực tiếp nớc ngoài trên thế giới là yêu cầu tất yếu của quá trình quốc tế hóa đới sống kinh tế quốc tế đang diễn ra ngày càng mạnh mẽ Xu hớng này mang tính lâu dài, cho dù trong số nn cụ thể lợng vốn FDI có thể giảm do ảnh hởng của suy thoái kinh tế, nhất... tầng còn yếu kém Do xuất phát thấp nên cơ sở hạ tầng còn kém của Việt Nam đã tồn tại qua nhiều thế kỷ qua, gây ra những ấn tợng không mấy hấp dẫn cho các nhà đầu t nớc ngoài Đòng thời gây khó khăn cho việc triển khai và hoạt động của các dự án FDI Sự quá tải và lạc hậu của hệ thống giao thông vận tải, thông tin liên lạc cung cấp điện nớc là những nổi bật của cơ sở hạ tầng Việt Nam cụ thể: Giao thông... mong đợc sự góp ý của các thầy cô đẻ bài viết của em đợc hoàn thiện Em xin chân thành cảm ơn Tài liệu tham khảo 1 Đầu t trực tiếp nớc ngoài với tăng trởng kinh tế ở Việt Nam 2 Giáo trình kinh tế đầu t (Đại học kinh tế quốc dân) 3 Chiến lợc huy đông vốn phục vụ CNH-HĐH đát nớc 4 Luật đầu t nớc ngoài: 1990,1992, 1996, 2000 và các văn bản dới luật 5 Các tạp chí : Ngiên cứu kinh tế, đầu t, kinh tếvà dự... 27,5% tổng số vốn thực hiện đạt hơn 3260 dự án đầu t trực tiếp nớc ngoài đợc cấp giấy phép đầu t tại Việt Nam với tổng số vốn đăng ký 44 tỷ USD Đây là một con số đáng kể Nguồn vốn FDI chủ yếu là ngoại tệ mạnh và máy móc thiết bị tơng đối hiện đại nên đã đóng góp cơ sở vật chất mới, bổ sung và hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng, tăng thêm năng lực sản xuất mới của toàn bộ nền kinh tế quốc dân, nhất là khu