Xây dựng bộ chỉ số đánh giá thực hiện nhiệm vụ của giảng viên đại học – thử nghiệm tại đại học Khoa học Tự nhiên – Đại học Quốc gia Hà Nội Phạm Minh Thành Viện Đảm bảo chất lượng giáo dục. Đại học Quốc gia Hà Nội Luận văn ThS. Luật: 60 38 01 07 Người hướng dẫn : PGS.TS. Nguyễn Chí Thành Năm bảo vệ: 2013 100 tr . Abstract. Nghiên cứu tài liệu, khảo sát ý kiến của giảng viên của trường đại học Khoa học Tự nhiên – Đại học Quốc gia Hà Nội về nhiệm vụ của giảng viên. Đề xuất xây dựng bộ chỉ số thực hiện nhiệm vụ của giảng viên để đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của đội ngũ giảng viên của nhà trường trong mỗi năm học; kiểm chứng độ tin cậy của chỉ số (đề tài nghiên cứu lấy mẫu của tất cả giảng viên đang tham gia giảng dạy của 8 khoa trong trường đại học Khoa học Tự nhiên). Tìm hiểu những a ̉ nh hươ ̉ ng tác đ ộng của bộ chỉ số thực hiện đó đến giảng viên trường Đại học Khoa học Tự nhiên – Đại học Quốc gia Hà Nội. Keywords.Giáo dục đại học; Đánh giá giáo dục; Giảng viên; Đại học Khoa học Tự nhiên Content. 1. Lý do chọn đề tài Trong những năm gần đây, nhiều chủ trương lớn của Đảng và Chính phủ trong việc đổi mới giáo dục đại học đã mang lại những kết quả quan trọng và tạo ra những thách thức to lớn cho sự đổi mới hoạt động quản lý giảng viên đại học, nguồn lực quan trọng nhất trong hệ thống đảm bảo chất lượng của một cơ sở đào tạo đại học. Các trường đại học hiện nay đang tập trung vào những vấn đề then chốt là xác định cụ thể vai trò và nhiệm vụ giảng viên, một vấn đề có tính định hướng liên quan toàn diện tới mục tiêu phát triển của nhà trường, nâng cao chất lượng các sản phẩm đầu ra - nguồn nhân lực phục vụ sự nghiệp công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước. Ở hầu hết các quốc gia phát triển, vấn đề không ngừng nâng chất lượng giáo dục đại học nói chung, đồng thời với việc phát triển đội ngũ giảng viên nói riêng rất được coi trọng, do đó việc đầu tư nhân lực và vật lực cho hoạt động của giảng viên được quan tâm thường xuyên. Với quan điểm luôn luôn thích ứng trong đào tạo và nghiên cứu, các trường đại học thấy được sự cần thiết hình thành các phương pháp có hệ thống và phản hồi thường xuyên về hiệu suất của giảng viên đại học, nguồn lực quan trọng nhất của họ. Như vậy, trong việc quản lý đội ngũ giảng viên trước hết cần xác định nhiệm vụ cụ thể của từng giảng viên theo định hướng phát triển của nhà trường. Trong lý luận và thực tiễn, đội ngũ nhà giáo luôn được xem là lực lượng cốt cán của sự nghiệp phát triển giáo dục và đào tạo, là nhân tố quan trọng nhất quyết định việc nâng cao chất lượng giáo dục. Nghị quyết Hội nghị Ban chấp hành Trung ương 2 khoá VIII đã xác định: “Giáo viên là nhân tố quyết định chất lượng giáo dục”. Do vậy, muốn phát triển giáo dục – đào tạo, điều quan trọng trước tiên là phải chăm lo xây dựng và phát triển đội ngũ giáo viên. Đội ngũ giảng viên đại học là nguồn lực quan trọng nhất, là những người có trình độ chuyên môn nghiệp vụ cao, được xã hội, nhà trường, sinh viên tôn vinh, đồng thời tạo mọi điều kiện để họ học tập, tu dưỡng và thăng tiến trong sự nghiệp của mình, vì đội ngũ này có thâm niên và chuyên môn nghề nghiệp rõ nét. Kết quả là việc quản lý tốt đội ngũ giảng viên trong trường đại học có thể trở thành nhân tố quan trọng nhất trong việc nâng cao chất lượng và cải thiện hiệu quả đầu tư. Mặt khác, xã hội, nhà trường, sinh viên cũng đòi hỏi cán bộ giảng dạy có tinh thần trách nhiệm cao, toàn tâm toàn ý với công việc của họ. Chính vì vậy việc xác định nhiệm vụ của giảng viên cũng phải nhằm ủng hộ, thúc đẩy cho sự phát triển của cá nhân họ, đồng thời cũng phải giúp cho sự tiến bộ của nhà trường. Những thay đổi gần đây trong môi trường các trường đại học đem lại những kết quả quan trọng và tạo ra những thách thức chủ yếu cho sự đổi mới hoạt động của giảng viên trường đại học. Các trường đại học hiện nay tập trung vào vấn đề then chốt là phát triển và đánh giá giảng viên, một vấn đề có tính thời sự liên quan toàn diện đến cải tiến chất lượng các sản phẩm đầu ra là kết quả giáo dục đại học. Muốn đánh giá giảng viên, trước hết cần phải xác định được chức trách, nhiệm vụ cụ thể của giảng viên theo mục tiêu của từng trường trong giai đoạn mới, thay cho những quy định có tính khái quát hoặc không còn phù hợp với mục tiêu của từng trường. Đề tài nêu lên cơ sở của việc xây dựng chức trách, nhiệm vụ giảng viên trong thời gian tới, làm căn cứ cho việc xây dựng quy định về đánh giá giảng viên. Mặc dù có những khó khăn ban đầu nhưng việc xác định nhiệm vụ của giảng viên là một xu thế tất yếu và là một việc làm bắt buộc, vì vậy cần phải chuẩn bị đầy đủ cả về lí luận lẫn thực tiễn nhằm thực hiện thành công công tác quan trọng này, góp phần đảm bảo và không ngừng nâng cao chất lượng đào tạo. Đặc biệt trong giai đoạn hiê ̣ n nay, khi ca ́ c trươ ̀ ng đang tư ̀ ng bươ ́ c chuyê ̉ n đô ̉ i tư ̀ đa ̀ o ta ̣ o theo niên chế sang đa ̀ o tạo theo tín chỉ , coi “ngươ ̀ i ho ̣ c l à trung tâm” , thì việc xác đ ịnh nhiệm vụ của giảng viên la ̀ mô ̣ t điều cần thiết cho viê ̣ c go ́ p phần nâng cao chất lươ ̣ ng gia ̉ ng da ̣ y cu ̉ a gia ̉ ng viên. Với sứ mạng của mình, Trường Đại học Khoa học Tự nhiên, ĐHQGHN là trường đại học nghiên cứu thuộc lĩnh vực khoa học cơ bản và ứng dụng. Trường có trách nhiệm sáng tạo, phổ biến và phát triển kiến thức; cung cấp nguồn nhân lực tài năng, chất lượng cao và sản phẩm khoa học công nghệ có giá trị cao cho xã hội, đóng góp tích cực vào sự phát triển khoa học cơ bản của nước nhà. Cùng với những đặc thù riêng của nhà trường, ngoài chương trình đào tạo hệ cử nhân thì nhà trường còn có các chương trình đào tạo tiên tiến, cử nhân khoa học tài năng, chất lượng cao, đạt chuẩn quốc tế, chính vì thế việc xác định nhiệm vụ của giảng viên là rất cần thiết. Với những vấn đề đặt ra như vậy, tôi quyết định chọn đề tài “Xây dựng bộ chỉ số đánh giá thực hiện nhiệm vụ của giảng viên đại học – thử nghiệm tại trường Đại học Khoa học Tự nhiên - ĐHQGHN” để nghiên cứu. Với việc trường Đại học Khoa học Tự nhiên đang chuyển đổi toàn diện từ đào tạo theo niên chế sang hình thức đào tạo theo tín chỉ, đề tài có ý nghĩa cung cấp một cơ sở khoa học để lãnh đạo nhà trường, các giảng viên có s ự nhìn nhận đúng đắn đối với nhi ệm vụ của giảng viên, ủng hộ chủ trương na ̀ y cu ̉ a Bô ̣ Gia ́ o du ̣ c va ̀ Đa ̀ o ta ̣ o, góp phần nâng cao chất lượng giáo dục. 2. Mục đích nghiên cứu của đề tài Mục đích đầu tiên cu ̉ a nghiên cư ́ u na ̀ y la ̀ xây d ựng bộ chỉ số thực hiện nhiệm vụ của giảng viên đại học. - Hình thành cơ sở lý thuyết và thực tiễn cho việc xây dựng bộ chỉ số thực hiện nhiệm vụ của giảng viên - Mô tả nội dung bộ chỉ số thực hiện nhiệm vụ của giảng viên. - Kiểm chứng độ tin cậy của bộ chỉ số. Sau đó xa hơn sẽ là thử nghiệm và tìm hiểu những a ̉ nh hươ ̉ ng tác đ ộng của bộ chỉ số thực hiện đó đến giảng viên trường Đại học Khoa học Tự nhiên - ĐHQGHN như thế nào. 3. Giới hạn nghiên cứu của đề tài Trong đề tài này, chúng tôi chỉ tập trung vào việc nghiên cứu tài liệu, khảo sát ý kiến của giảng viên của Trường ĐHKHTN - ĐHQGHN về nhiệm vụ của giảng viên. Trên cơ sở đó, chúng tôi đề xuất xây dựng bộ chỉ số thực hiện nhiệm vụ của giảng viên để đánh giá mức độ đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ của đội ngũ giảng viên của nhà trường trong mỗi năm học. Đề tài nghiên cứu lấy mẫu của tất cả giảng viên đang tham gia giảng dạy của 8 khoa trong Nhà trường. 4. Câu hỏi nghiên cứu và giả thuyết nghiên cứu 4.1 Câu hỏi nghiên cứu Câu hỏi 1: Những chỉ số thực hiện nào được dùng để đánh giá thực hiện nhiệm vụ của giảng viên đại học ? Câu hỏi 2: Bộ chỉ số thực hiện được xây dựng và hoàn thiện như thế nào từ kết quả thử nghiệm tại trường Đại học Khoa học Tự nhiên-ĐHQGHN. 4.2 Giả thuyết nghiên cứu - Nghiên cứu và xây dựng bộ chỉ số thực hiện đánh giá thực hiện nhiệm vụ của giảng viên đại học. - Nghiên cứu, phân tích các kết quả thử nghiệm và hoàn thiện bộ chỉ số thử nghiệm tại trường Đại học Khoa học Tự nhiên – ĐHQGHN. 5. Đối tượng và khách thể nghiên cứu 5.1. Đối tượng nghiên cứu Bộ chỉ số thực hiện KPI đánh giá thực hiện nhiệm vụ của giảng viên đại học. 5.2. Khách thể nghiên cứu Sự phân công nhiệm vụ, chức năng và thực hiện nhiệm vụ của giảng viên đại học tại trường Đại học Khoa học Tự nhiên - ĐHQGHN. 6. Phương pháp nghiên cứu Là đề tài nghiên cứu về chỉ số thực hiện nhiệm vụ của giảng viên trong trường đại học nên trong quá trình tiến hành, đề tài sẽ sử dụng phối hợp các phương pháp nghiên cứu sau đây : - Phương pháp luận: Phương pháp tiếp cận hệ thống - Nhóm các phương pháp nghiên cứu lý luận - Nhóm các phương pháp nghiên cứu thực tiễn - Phương pháp chuyên gia: Tham khảo ý kiến của các chuyên gia có kinh nghiệm trong giáo dục đại học. - Phương pháp thống kê - Phương pháp thực nghiệm - Công cu ̣ thu thâ ̣ p va ̀ xử lý thông tin: + Xây dư ̣ ng ba ̉ ng ho ̉ i thu thập thông tin từ giảng viên và lãnh đạo cu ̉ a nhà trươ ̀ ng. + Sư ̉ du ̣ ng ca ́ c phần mềm SPSS, QUEST đê ̉ xư ̉ ly ́ số liê ̣ u. 7. Cấu trúc của luận văn Luận văn gồm 3 chương với tổng số ……. trang, trong đó: Phần I: Mở đầu (5 trang) Phần II: Nội dung (63 trang) Chương 1: Cơ sở lý luận và tổng quan tình hình nghiên cứu Chương 2: Xây dựng bộ chỉ số đánh giá chất lượng thực hiện nhiệm vụ của giảng viên đại học tại trường ĐHKHTN - ĐHQGHN Chương 3: Bộ chỉ số đánh giá chất lượng thực hiện nhiệm vụ của giảng viên trường ĐHKHTN - ĐHQGHN Phần III: Kết luận và kiến nghị (3 trang) Tài liệu tham khảo (5 trang) Phụ lục (29 trang) TÀI LIỆU THAM KHẢO Tài liệu Tiếng Việt 1. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quyết định số 43/QĐ-BGDĐT ngày 15/8/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục & Đào tạo về việc ban hành “Quy chế đào tạo đại học và cao đẳng hệ chính quy theo hệ thống tín chỉ”. 2. Bộ Giáo dục và Đào tạo (2007), Quy định về qui trình và chu kỳ kiểm định chất lượng giáo dục trường ĐH, CĐ, THCN. 3. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quyết định số 65/2007/QĐ-BGD&ĐT ngày 02/12/2007 của Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo về việc ban hành Quy định về tiêu chuẩn đánh giá chất lượng giáo dục trường đại học. 4. Bộ Giáo dục và Đào tạo, Quy chế tuyển sinh đại học, cao đẳng hệ chính quy ban hành kèm theo Thông tư số 09/2012/TT-BGD ĐT ngày 5/3/2012/TT-BGDĐT. 5. Trần Thị Tú Anh (2008), Luận văn Thạc sĩ Quản lý giáo dục chuyên ngành Đo lường và Đánh giá trong giáo dục “Nghiên cứu đánh giá chất lượng hoạt động giảng dạy đại học ở Học viện Báo chí và Tuyên truyền”. 6. Đặng Quốc Bảo (2001), “Kinh tế học giáo dục”, Tài liệu giảng dạy lớp Cao học Quản lý Giáo dục, Khoa Sư phạm, Đại học Quốc gia Hà Nội. 7. Đặng Quốc Bảo (2003), Phát triển nhà trường: Một số vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB Chính trị Quốc gia, Hà Nội. 8. Nguyễn Hữu Châu (chủ biên 2008), Chất lượng giáo dục – Những vấn đề lý luận và thực tiễn, NXB Giáo dục. 9. Đoàn Văn Dũng (2008), Luận văn Thạc sĩ Quản lý hành chính công “Quản lý Nhà nước trong kiểm định chất lượng giáo dục đại học ở nước ta hiện nay”. 10. Lâm Quang Đông (2008), “Đánh giá cán bộ nhằm mục tiêu đảm bảo chất lượng đào tạo”, Hội thảo khoa học về “Kiểm định, đánh giá và quản lý chất lượng đào tạo đại học” được tổ chức tại Trường Đại học Khoa học Xã hội và Nhân văn. 11. Hoàng Anh Đức (1995), Quản lý hành chính Nhà nước Việt Nam, NXB Hà Nội. 12. Ngô Doãn Đãi (2007), Tài liệu bài giảng môn học “Quản lý và kiểm định chất lượng giáo dục”, chương trình đào tạo thạc sỹ ngành Quản lý giáo dục – chuyên ngành Đo lường và đánh giá trong giáo dục 13. Hà Thị Đức, Đặng Vũ Hoạt (2004), Lý luận dạy học đại học, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội 14. Trần Khánh Đức (2002), “Nghiên cứu cơ sở lý luận và thực tiễn bảo đảm chất lượng giáo dục đại học và trung học chuyên nghiệp”, báo cáo khoa học tổng kết đề tài B2000-TDD52-44, Viện nghiên cứu phát triển giáo dục Hà Nội 15. Sái Công Hồng (2008), Luận văn Thạc sĩ Quản lý giáo dục chuyên ngành Đo lường và Đánh giá trong giáo dục “Xây dựng các tiêu chí đánh giá chất lượng giảng dạy của giáo viên THCS áp dụng thí điểm tại thị xã Phúc Yên – tỉnh Vĩnh Phúc” 16. Lê Văn Hảo (2004),“Vai trò của hoạt động kiểm tra đánh giá trong đổi mới giáo dục ở Việt Nam”, Kỷ yếu hội thảo khoa học, trường Đại học Sư phạm TP.HCM . 17. H.Koontz và các tác giả (1994), Những vấn đề cốt yếu của quản lý, NXB Khoa học Kỹ thuật, Hà Nội 18. Đặng Bá Lãm (2003), Kiểm tra và đánh giá trong dạy-học đại học, NXB Giáo dục Hà Nội. 19. Trần Thị Bích Liễu (2007) Đánh giá chất lượng giáo dục: Nội dung – Phương pháp – Kỹ thuật, NXB Đại học Sư phạm. 20. Hiệu đính: Nguyễn Phương Nga, Nguyễn Quý Thanh, Vũ Phương Anh và các dịch giả (2009), AUN-QA Sổ tay thực hiện các hướng dẫn đảm bảo chất lượng trong mạng lưới các trường đại học Đông Nam Á 21. Lê Đức Ngọc (2004), Giáo dục đại học (quan điểm và giải pháp), NXB Đại học Quốc gia, Hà Nội 22. Trần Thị Tuyết Oanh (2007), Đánh giá và Đo lường kết quả học tập, NXB Đại học Sư phạm 23. Nguyễn Thị Kim Dung - Trường Đại học Sư phạm TP.HCM, TS. Phạm Xuân Thanh – Bộ Giáo dục & Đào tạo, (T9/2003), “Về một số khái niệm thường dùng trong đảm bảo chất lượng giáo dục đại học”, Tạp chí Giáo dục số 66 24. Phạm Xuân Thanh (2006), “Hai cách tiếp cận trong đánh giá chất lượng giáo dục ĐH”, Kỷ yếu hội thảo “Đảm bảo chất lượng giáo dục đại học”, Đại học Quốc gia Hà Nội 25. Phạm Thị Thuận (2010), Luận văn thạc sĩ Quản lý giáo dục chuyên ngành Đo lường và đánh giá trong giáo dục “Nghiên cứu đề xuất bộ tiêu chuẩn để tự đánh giá chương trình đào tạo bậc đại học của nhóm ngành Khoa học tự nhiên tại trường Đại học khoa học tự nhiên, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh” 26. Đỗ Đức Tuấn - Phó hiệu trưởng Trường ĐH KHTN (tháng 4/2010), “Những giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo ở Trường ĐH KHTN”, Diễn đàn Báo Giáo dục và Thời đại 27. Đặng Ứng Vận (2006), “Giải pháp phát triển giáo dục đại học trong cơ chế thị trường”, Tạp chí Khoa học Giáo dục số 12, Hà Nội. 28. Hồ Văn Vĩnh, chủ biên (2002), Giáo trình Khoa học quản lý, Nhà xuất bản chính trị quốc gia, Hà Nội. 29. Phạm Viết Vượng, chủ biên (2003), Giáo trình quản lý hành chính nhà nước về quản lý giáo dục và đào tạo, NXB Đại học Sư phạm, Hà Nội 30. Kỷ yếu hội thảo TP.HCM (7/2010), “Hội thảo các giải pháp cơ bản nâng cao chất lượng giáo dục đại học” 31. Kỷ yếu hội thảo Quảng Ninh (4/2012), “Tiếp cận chuẩn ABET trong hoạt động đào tạo và quản lý chất lượng” 32. Kỷ yếu hội thảo quốc gia Ninh Thuận (tháng 6/2007), “Đánh giá hoạt động giảng dạy và nghiên cứu khoa học của giảng viên” Tài liệu Tiếng Anh: 33. Alexander W.Astin (1993), Assement for excellence, American Coucil on Education, Series on Higher Education, Oryx Press 34. Barnell, R. (1994), Assessment of the Quality of Higher Education: A Review and an Evaluation. London. Center for Higher Education Studies, Istitude of Education, University of London. 35. Edward Sallis (2002), Total Quality Management, Stylus Publishing Inc, Third eidition 36. Maria Hristova and Iliya Zhelezarov M. Hristova (December 2006), Modelling of the Criteria for Measurement and Assessing the Quality of University Education, Todor Kableshkov Higher School of Transport Sofia, Bulgaria I. Zhelezarov - Technical University of Gabrovo, 4 H. Dimitar Str., 5300 Gabrovo, Bulgaria , SER.: ELEC. ENERG. vol. 19, no. 3 37. Morris, L.L.Taylor, C.Gibbon (1984), How to Measure Achivement. Center for the Study of Evaluation, University of Caliornia, Los Angeles 38. Peter F.Olivia (2005), Xây dựng chương trình học (xuất bản lần thứ 4), NXB Giáo dục, TS. Nguyễn Kim Dung dịch. Trang Web: 39. Lê Quang Sơn (2010), “Những vấn đề của quản lý đào tạo theo học chế tín chỉ ở trường Đại học Sư phạm” www.udn.vn/bankhcnmt/zipfiles/so41/20-lequangson.pdf. 40. Phạm Xuân Thanh (2007), “Tài liệu về đánh giá chất lượng các cơ sở giáo dục trong dự án hỗ trợ đổi mới quản lý giáo dục”, Cục khảo thí và kiểm định chất lượng giáo dục http://www.srem.com.vn/news?cat=13 41. Hồ Ngọc Thức (2003), Nghiên cứu về chức năng quản lý. http://www.doanhnhan360.com/Desktop.aspx/Content/Tudien/Chuc_nang_cua_q uan_ly-Functions_of_Management/. 42. Đỗ Đức Tuấn (2010), “Những giải pháp nâng cao chất lượng đào tạo ở trường ĐH Giao thông Vận tải” http://www.gdtd.vn/channel/4301/201004/Nhung-giai- phap-nang-cao-chat-luong-dao-tao-o-Truong-DH-Giao-thong-van-tai-1925506/ 43. Council for Higher Education Accreditation (2001). Glossary of Key Terms in Quality Assuarence and Accreditation. Retrieved October 17, 2000 from the World Wide Web: http://www.chea.org/interrnational/inter_glossary01.html 44. Managing and Evaluating Joint Donor Training programmes www.learn4dev.net/ / 45. Những nguyên tắc cơ bản trong đảm bảo chất lượng http://www.oaq.hcmut.edu.vn/ftailieu/Nguyen%20tac%20co%20ban%20trong%2 0DBCL.pdf 46. Kirkpatrick’s four levels of training evaluation http://www.anderson-sabourin.com/html/Kirkpatrick.html 47. Evaluating quality management in University departments, Vol. 14 Iss: 2, pp 123- 142.”Emerald Group Publishing Limited : http://www.emeraldinsight.com/journals.htm?articleid=1554251&show=abstract & [...]... g+planning+and+admin_handout%E2%80%9D&wm=153&sub=9` 50 Quality Management in Higher Education: a review of International Isues & practice – Mareen Brookers & Nina Backet http://oxfordbrookes.academia.edu/MaureenBrookes/Papers/1218259/Quality_M anagement_Practices_in_Higher_Education 51 Tổng quan về đảm bảo và kiểm định chất lượng giáo dục http://kdcl.hcmuaf.edu.vn/data/file/TongquanveDB&KDCLGD.pdf . kiến của giảng viên của trường đại học Khoa học Tự nhiên – Đại học Quốc gia Hà Nội về nhiệm vụ của giảng viên. Đề xuất xây dựng bộ chỉ số thực hiện nhiệm vụ của giảng viên để đánh giá mức độ. Xây dựng bộ chỉ số đánh giá thực hiện nhiệm vụ của giảng viên đại học – thử nghiệm tại đại học Khoa học Tự nhiên – Đại học Quốc gia Hà Nội Phạm Minh Thành Viện Đảm. tài Xây dựng bộ chỉ số đánh giá thực hiện nhiệm vụ của giảng viên đại học – thử nghiệm tại trường Đại học Khoa học Tự nhiên - ĐHQGHN” để nghiên cứu. Với việc trường Đại học Khoa học Tự nhiên