Đang tải... (xem toàn văn)
Đề tài : Thực trạng phát triển khu công nghiệp ở Việt Nam
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Lời nói đầu ở Việt Nam hiện nay khu công nghiệp (KCN), khu chế xuất (KCX) đã trở thành những thực thể không thể thiếu đợc trong nền kinh tế. KCN, KCX góp phần tăng sản lợng công nghiệp, tăng xuất khẩu, giảm thất nghiệp, tăng thu nhập ngời dân hình thành cơ cấu kinh tế hợp lý hơn. Để tìm hiểu rõ hơn từ đó rút ra những giải pháp thì việc nghiên cứu tình hình phát triển KCN, KCX là điều cần thiết. Mục đích của đề tài này là nhằm xem xét tình hình thực tế trong các KCN, KCX của Việt Nam thời gian qua (tính đến tháng 9 năm 1999) từ đó đa ra những giải pháp cần thiết cho sự phát triển các KCN, KCX ở nớc ta. Nội dung của đề tài gồm 3 phần: Phần I: Những vấn đề chung về KCN, KCX Phần II: Thực trạng phát triển KCN, KCX ở Việt Nam Phần III: Giải pháp và kiến nghị nhằm phát triển KCN, KCX ở Việt Nam. Trong đề tài này cũng xem xét kinh nghiệm của một số nớc trong việc phát triển KCN, KCX nh Thái Lan và Đài Loan. Đây là vấn đề bức xúc và mang tầm vĩ mô, vì vậy không thể tránh khỏi những thiếu sót rất mong có sự góp ý của các bạn và các thầy cô giáo. Để hoàn thành Đề án này em xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong bộ môn kinh tế và kinh doanh quốc tế trờng Đại học Kinh tế Quốc dân và đặc biệt là Thạc sỹ Nguyễn Anh Minh, đã giúp đỡ em hoàn thành đề án này. 1 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 phần I những vấn đề chung về KCN, KCX 1. Khái niệm và đặc điểm của KCN, KCX 1.1. Khu công nghiệp * Khái niệm KCN: Khu công nghiệp (KCN - Industrial Zone) còn gọi là khu công nghiệp tập chung là khu chuyên sản xuất hàng công nghiệp và các dịch vụ phục vụ cho sản xuất công nghiệp đợc Chính phủ nớc sở tại thành lập hoặc cho phép thành lập. Trong các KCN có các doanh nghiệp KCN hoạt động đó là những doanh nghiệp đợc thành lập và hoạt động trong KCN. * Đặc điểm KCN: Mỗi nớc khác nhau có các chính sách phát triển KCN khác nhau. Căn cứ vào qui chế về KCN ta có thể rút ra các đặc điểm chung cho một KCN điển hình: - KCN có ranh giới địa lý xác định, chuyển sản xuất công nghiệp và thực hiện các dịch vụ sản xuất công nghiệp, trong KCN không có dân c sinh sống, KCN trên lãnh thổ nớc nào thì do Chính phủ nớc đó thành lập hoặc cho phép thành lập (tạm gọi là Chính phủ nớc sở tại). - Trong KCN có các doanh nghiệp KCN hoạt động là doanh nghiệp của nớc sở tại, doanh nghiệp nớc ngoài hoặc doanh nghiệp KCX. - Trong KCN thông thờng các doanh nghiệp đợc đầu t trong các lĩnh vực sau: + Xây dựng và kinh doanh công trình cơ sở hạ tầng. + Sản xuất, gia công, lắp ráp các sản phẩm công nghiệp để xuất khẩu hoặc tiêu thụ trong thị trờng nớc đó. 2 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 + Thực hiện các dịch vụ hỗ trợ sản xuất công nghiệp. - Doanh nghiệp KCN có những quyền chính sau: + Thuê đất trong KCN để xây dựng nhà xởng và công trình kiến trúc phục vụ sản xuất kinh doanh. + Sử dụng có trả tiền các công trình cơ sở hạ tầng, các tiện nghi diện tích công cộng và các dịch vụ khác trong KCN. + Tổ chức sản xuất kinh doanh, xuất nhập khẩu phù hợp với giấy phép và điều lệ của doanh nghiệp. + Thuê phơng tiện vận tải và các dịch vụ khác ở ngoài KCN. - Doanh nghiệp KCN có những nghĩa vụ chính sau: + Tuân thủ pháp luật nớc sở tại, qui chế điều lệ của KCN. + Đăng ký với ban quản lý KCN về số lợng sản phẩm xuất khẩu hoặc tiêu thụ tại thị trờng nớc sở tại. + Thực hiện các nghĩa vụ tài chính với Nhà nớc sở tại. + Thực hiện các qui định về an toàn lao động vệ sinh môi trờng, kế toán và an ninh trật tự phù hợp với qui định của KCN. - Chính phủ nớc sở tại luôn mong muốn và tạo điều kiện thuận lợi để các doanh nghiệp KCN xây dựng và phát triển cơ sở hạ tầng trong KCN. 1.2. Khu chế xuất: * Khái niệm khu chế xuất: Khu chế xuất có nhiều tên gọi khác nhau với các định nghĩa khác nhau. KCX ngày nay là sự hoàn thiện của cảng tự do và khu vực mậu dịch tự do. Theo tổ chức phát triển công nghiệp của Liên hiệp quốc (UNIDO); KCX là một khu vực tơng đối nhỏ, phân cách về địa lý trong một quốc gia nhằm thu hút các xí nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài hớng về xuất khẩu bằng cách cung cấp cho các xí nghiệp những điều kiện về đầu t và mậu dịch thuận lợi đặc biệt so với nội địa. KCX cho phép nhập khẩu hàng hoá dùng cho sản xuất để xuất khẩu miễn thuế dựa trên cơ sở kho quá cảnh. 3 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Theo Việt Nam: KCX là khu công nghiệp chuyên sản xuất hàng xuất khẩu, thực hiện các dịch vụ cho sản xuất hàng xuất khẩu và hoạt động xuất khẩu có ranh giới địa lý xác định, do Chính phủ thành lập hoặc cho phép thành lập, bao gồm một hoặc nhiều doanh nghiệp. Doanh nghiệp KCX là những doanh nghiệp đợc thành lập và hoạt động trong KCX dới dạng công ty trách nhiệm hữu hạn. * Đặc điểm KCX: - KCX là khu vực chuyên môn hoá sản xuất hàng công nghiệp chủ yếu vì mục đích lợi nhuận. - Là khu vực biệt lập, có ranh giới địa lý xác định, có chế độ mậu dịch và thuế quan riêng theo phơng thức tự do. - Hàng hoá ra vào KCX phải đợc kiểm tra nghiêm ngặt. - Xây dựng KCX, Nhà nớc sở tại mong muốn tăng xuất khẩu tăng thu ngoại tệ, tạo công ăn việc làm, mở ra hớng phát triển công nghiệp theo hớng hiện đại hoá hoà nhập nền kinh tế với khu vực và thế giới. - Các lĩnh vực đầu t chủ yếu trong KCX gồm có: sản xuất, lắp đặt, gia công, kinh doanh các dịch vụ cho hoạt động trên và cho xuất khẩu. - Các điều kiện chủ yếu để đợc đầu t vào KCX: + Đối với cơ sở sản xuất thì tuyệt đại bộ phận sản phẩm phải đợc xuất khẩu, sản xuất không gây ô nhiễm môi trờng, u tiên sử dụng lao động nội địa. + Đối với cơ sở dịch vụ nh vận chuyển, bốc dỡ, sửa chữa, bảo hiểm, ngân hàng hỗ trợ có hiệu quả cho hoạt động sản xuất, xuất nhập khẩu ở KCX. - Để hoạt động trong KCX, nhà đầu t phải làm thủ tục theo quy chế KCX và chỉ có t cách pháp nhân sau khi đợc ban quản lý cấp giấy phép kinh doanh và chứng nhận đăng ký điều lệ doanh nghiệp. - Doanh nghiệp KCX có quyền thuê đất trong KCX, xây dựng nhà xởng, sử dụng các công trình kết cấu hạ tầng, các dịch vụ ở KCX, đợc tuyển dụng lao động và trả lơng theo sự thoả thuận, đợc nhập thiết bị, nguyên vật liệu cho quá trình sản xuất kinh doanh. 4 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 - Doanh nghiệp KCX phải tuân theo pháp luật, chế độ kế toán tài chính, chế độ bảo hiểm, an toàn lao động và các tiêu chuẩn vệ sinh môi trờng phù hợp với quy định của nớc sở tại. - Hàng hoá của doanh nghiệp KCX ra vào nội địa coi nh hàng xuất nhập khẩu và phải chịu sự kiểm tra của hải quan, thủ tục hải quan của nớc sở tại. 2. Phân biệt KCN với KCX * Điểm giống nhau: KCN, KCX đều là những địa bàn sản xuất công nghiệp gồm những xí nghiệp qui mô vừa và nhỏ, không có dân c sinh sống, các loại dịch vụ nhằm phục vụ trực tiếp cho hoạt động công nghiệp do Chính phủ nớc sở tại quyết định thành lập có ranh giới pháp lý riêng và Ban quản lý riêng. * Điểm khác nhau: - KCX là khu vực sản xuất hàng hoá chủ yếu để xuất khẩu. Quan hệ giữa doanh nghiệp KCX với thị trờng nội địa là quan hệ ngoại thơng, cũng giống nh quan hệ giữa thị trờng trong nớc và thị trờng ngoài nớc. KCX là khu vực thơng mại tự do vì hàng hoá từ KCX ra thị trờng nớc ngoài cũng nh từ thị trờng nớc ngoài vào KCX không phải chịu thuế xuất nhập khẩu và ít bị ràng buộc bởi các biện pháp phi thuế quan. - KCN là khu vực sản xuất hàng hoá dùng cho cả xuất khẩu và tiêu thụ nội địa. Quan hệ giữa doanh nghiệp KCN với thị trờng nội địa là quan hệ nội thơng. KCN không phải là khu vực mậu dịch tự do vì hàng hoá từ KCN ra thị trờng nớc ngoài và từ thị trờng nớc ngoài vào KCN phải chịu thuế xuất nhập khẩu. KCN chỉ là khu vực sản xuất tập trung. - Đối với nớc sở tại (nớc thành lập KCN, KCX) thì KCX thờng coi là có nhiều lợi ích hơn KCN vì lý do sau đây: + Do doanh nghiệp KCX không đợc sử dụng thị trờng nội địa nên nhìn chung không cạnh tranh với nền sản xuất trong nớc. 5 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 + Nhà nớc không phải lo cân đối ngoại tệ cho các doanh nghiệp mà ngợc lại nguồn ngoại tệ của xã hội đợc tăng lên nhanh chóng nhờ sự hoạt động của KCX. + Thúc đẩy việc mở cửa thị trờng nội địa nhanh hơn phù hợp với chủ trơng xây dựng một nền kinh tế mở, hớng mạnh về xuất khẩu. Đây cũng chính là sự phù hợp với xu hớng chung của thế giới. + Những gì coi là thuận lợi của nớc sở tại thì lại là khó khăn với nhà đầu t. Để có thể xuất khẩu 100% sản phẩm. Việc tổ chức sản xuất phải đạt chất l- ợng cao, đồng đều, giá hợp lý phù hợp với điều kiện cạnh tranh trên thị trờng quốc tế. - Các nhà đầu t thờng quan tâm hơn đến hình thức đầu t trong KCN nhằm tận dung lợi thế về thị trờng nội địa chính điều này đã tạo nên khó khăn khi xây dựng thành công KCX. 3. Sự cần thiết phải phát triển các KCN, KCX trong nền kinh tế. Từ khi xuất hiện hình thức KCN, KCX cho đến nay, thực tế đã cho chúng ta thấy chúng có vai trò hết sức quan trọng trong nền kinh tế đặc biệt là đối với các nớc đang phát triển đang thiếu vốn và kỹ thuật việc tập chung các doanh nghiệp sản xuất trong KCN, KCX đã tạo ra nguồn vốn lớn từ nớc ngoài cũng nh sự tập chung đợc nguồn vốn trong nớc tạo điều kiện đa kỹ thuật mới vào sản xuất, thúc đẩy tiến bộ khoa học công nghệ, xây dựng các ngành mũi nhọn, nâng cao vị trí chủ đạo của công nghiệp trong nền kinh tế đảm bảo tăng trởng kinh tế bền vững. - Tăng cờng xuất khẩu, thu đợc nhiều ngoại tệ, phân bố lại các khu vực sản xuất và sinh hoạt thực hiện đô thị hoá nông thôn, chuyển dời các cơ sở sản xuất từ thành phố ra ngoại thành, thực hiện độ thị hoá nông thôn, cải tạo môi trờng sống cho dân c đô thị, tạo thêm nhiều việc làm cho lao động thành phố và nông thôn. - Việc phát triển KCN, KCX ngoài việc giải quyết khó khăn về vốn, việc làm còn giúp cho Chính phủ nớc sở tại học tập kinh nghiệm quản lý tiên tiến, khai thác có hiệu quả lợi thế so sánh của quốc gia mình mở ra khả năng phát triển công 6 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 nghiệp theo hớng hiện đại hoá góp phần thực hiện chính sách mở cửa nền kinh tế, hoà nhập nền kinh tế với khu vực và thế giới. - Việc tham gia trong các KCN, KCX, giúp cho doanh nghiệp tăng khả năng cạnh tranh, khuyến trơng nhãn hiệu hàng hoá của mình. Giúp cho nớc chủ nhà xuất khẩu đợc vốn, chuyển giao đợc những công nghệ đã lỗi thời để kéo dài vòng đời sản phẩm. Do những vai trò hết sức to lớn của KCN, KCX đến tất cả các bên trong việc phát triển kinh tế nên từ khi ra đời KCN, KCX đã phát triển manh mẽ trong tất cả các quốc gia. Tại nhiều quốc gia việc phát triển thành công KCN, KCX đã góp phần to lớn làm thay đổi bộ mặt kinh tế của quốc gia mình theo chiều hớng tích cực. 4. Những điều kiện và chính sách cần thiết để phát triển KCN, KCX. Sản phẩm của KCN đợc tiêu dùng chủ yếu ở nớc sở tại, sản phẩm của KCX thì chủ yếu là xuất khẩu nên những ngành nghề trong KCN, KCX phải đáp ứng đ- ợc những nhu cầu trớc mắt và lâu dài ở thị trờng nội địa và thị trờng mà doanh nghiệp hớng tới. Hàng hoá ở KCN, KCX có lợi thế về chi phí vận tải về thủ tục nhập khẩu, về thuế. Để phát triển KCN, KCX thì ngay từ khi dự kiến xây dựng phải xem xét tới những điều kiện sau đây: - Địa điểm phải thuận tiện, kết cấu cơ sở hạ tầng thuận lợi & đầy đủ cả bên trong và bên ngoài KCN, KCX (vận tải đờng bộ, đờng sắt, đờng thuỷ, sân bay, bến cảng, hệ thống kho tàng điện nớc nhà ở, .). - Các thủ tục phải đơn giản, nhanh chóng, đủ hấp dẫn với các nhà đầu t, quản lý và điều hành nhanh nhạy, ít đầu mối. - Có đủ các dịch vụ thuận tiện cho sản xuất kinh doanh và giá cả phải chăng (đặc biệt là giá cho thuê đất và cơ sở hạ tầng trong khu). - Cần lựa chọn để xác định hớng phát triển hợp lý trong sản xuất của từng khu tránh độc quyền và tránh những trùng lặp không cần thiết. - Đánh giá kỹ khả năng thu hút các doanh nghiệp và các nhà đầu t. 7 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 5. Kinh nghiệm của một số nớc trong việc phát triển KCN, KCX. KCN của thế giới đợc thành lập đầu tiên tại Anh vào năm 1896. Ngời ta sớm nhận ra u điểm của hình thức tổ chức này do đó số lợng KCN đợc xây dựng ngày càng tăng trên thế giới. Việt Nam là nớc đi sau để thực hiện mục tiêu đi tắt đón đầu trong phát triển kinh tế đòi hỏi chúng ta phải học hỏi kinh nghiệm của các nớc đi trớc để tiến hành phát triển KCN, KCX cho phù hợp với điều kiện phát triển của Việt Nam. 5.1. Kinh nghiệm của Thái Lan. Vào năm 1960 Luật KCN đợc Nhà nớc Thái Lan ban hành từ đó đến nay có hơn 40 KCN hoạt động. Nhà nớc Thái Lan qui hoạch phát triển KCN dựa trên qui hoạch phát triển kinh tế xã hội của đất nớc. Những KCN đợc Nhà nớc bảo trợ tuy bị lỗ nhng vẫn hoạt động đảm bảo cho sự phát triển nh KCN Bắc Thái Lan, có khoảng 11 KCN đợc xây dựng không nằm trong qui hoạch miễn là họ có thị trờng. Diện tích KCN, mặt bằng KCN có thể đợc mở rộng hơn dự án đã đợc duyệt nếu có thoả thuận với ngời có đất mà mình đợc dùng. Về quản lý do Cục quản lý KCN Thái Lan và ngoài ra Cục còn có chức năng kinh doanh. Về chính sách đối với xây dựng và kinh doanh cơ sở hạ tầng, Nhà nớc không u đãi cho vay vốn, tuy nhiên Nhà nớc đứng ra bảo lãnh cho các công ty Nhà nớc vay mà không phải thế chấp. Mọi u tiên đều dành hết cho các KCN trong nớc. Mọi khách hàng muốn đầu t vào KCN họ sẽ đợc tạo điều kiện cần thiết để biết về KCN, mạng lới KCN. 5.2. Kinh nghiệm của Đài Loan. Đài Loan là một trong những quốc gia thành công trong việc phát triển KCN, KCX. Từ cuối những thập kỷ 50, Đài Loan đã nhận đợc vị thế kinh tế của mình là kinh tế hải đảo đất chật ngời đông, tài nguyên nghèo nàn kinh tế phụ thuộc rất lớn vào ngoại thơng. Nhận thức đợc điều này, Đài Loan chỉ phát triển những ngành công nghiệp nhỏ sử dụng nhiều lao động. Các xí nghiệp vừa và nhỏ xuất hiện rất nhiều trong KCN, KCX và các doanh nghiệp này đợc sử dụng cơ sở hạ tầng thuận lợi cùng một số điều kiện u đãi khác. 8 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Hiện nay Đài Loan có 3 KCN, KCX. Trung ơng quản lý 12 KCN có tầm quan trọng nhất nằm trong qui hoạch đợc chính quyền tự phê duyệt, các KCN còn lại đợc địa phơng hoặc t nhân quản lý. Các KCN ở Đài Loan phân bố khắp nớc, hầu nh huyện nào cũng có KCN, mỗi KCN là một hạt nhân để phát triển bền vững. Đây là những kinh nghiệm quí báu để cho Nhà nớc Việt Nam đánh giá lại tiềm năng, năng lực định vị lại vị thế của mình để phát triển KCN, KCX một cách hợp lý nhất. 9 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel (: 0918.775.368 Phần II Thực trạng phát triển KCN, KCX ở Việt Nam 1. Quá trình hình thành và phát triển KCN, KCX ở Việt Nam Trong quá trình đổi mới hội nhập kinh tế cùng thế giới, Nhà nớc Việt Nam đã sớm nhận biết đợc tầm quan trọng của KCN, KCX đối với sự phát triển kinh tế cũng nh thu hút đầu t nớc ngoài. Vì vậy từ những năm 80 Nhà nớc ta đã có chủ tr- ơng cho phép thành lập KCN, KCX. Mở đầu cho sự phát triển KCN, KCX ở Việt Nam là sự ra đời của KCN, KCX Tân Thuận tại TP. Hồ Chí Minh liên doanh với Đài Loan vào tháng 11/1990 có vốn đầu t 89 triệu USD, vốn pháp định 30 triệu USD, diện tích 300ha. KCX Linh Trung liên doanh với Hồng Kông (cấp giấy phép năm 1992), vốn đầu t 14 triệu USD, vốn pháp định 6 triệu USD, diện tích 60ha. Dẫn đầu trong thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài hiện nay là KCX Biên Hoà 2 (900 triệu USD). Tính đến hết năm 1996 các dự án trong KCN đã thu hút gần 40 vạn lao động trực tiếp sản xuất khối lợng hàng hoá trị giá 730 triệu USD trong đó xuất khẩu 406 triệu USD, và có hơn 50 xí nghiệp KCX hoạt động xuất khẩu khối lợng hàng hoá trị giá 116 triệu USD, và có trên một vạn lao động làm việc. Tính đến tháng 9 năm 1999 cả nớc có 66 KCN và 3 KCX. Cho đến nay số l- ợng KCN, KCX đã lần lợt đợc mở rộng khá nhanh chóng. Xu hớng ở nớc ta là hình thành KCN. Từ năm 1991 đến tháng 9 năm 1999, tốc độ phát triển của các KCN, KCX tăng đặc biệt nhanh vào các năm 1996, 1997, 1998. Các KCN nằm hầu hết ở phía Nam với 40 khu, miền Bắc 13 khu, miền Trung 13 khu. Về loại hình KCN có 16 KCN thuộc loại KCN đợc thành lập trên cơ sở có một số doanh nghiệp công nghiệp đang hoạt động. 10 KCN phục vụ di dời từ nội 10 [...]... Phần II 10 Thực trạng phát triển KCN, KCX ở Việt Nam 10 1 Quá trình hình thành và phát triển KCN, KCX ở Việt Nam 10 2 Những thành quả và tồn tại trong KCN, KCX ở Việt Nam 12 2.1 Những thành quả: .12 2.2 Những tồn tại .14 phần III 18 Giải pháp và kiến nghị nhằm phát triển KCN, KCX ở Việt Nam 18 1 Phơng hớng phát triển các KCN, KCX ở Việt Nam .18 2 Một... III Giải pháp và kiến nghị nhằm phát triển KCN, KCX ở Việt Nam 1 Phơng hớng phát triển các KCN, KCX ở Việt Nam Chúng ta phải khẳng định lại chủ trơng phát triển KCN, KCX ở nớc ta là đúng đắn và cần thiết Phát triển KCN, KCX không còn là việc riêng của từng ngành mà là sự nghiệp của toàn Đảng, toàn dân Trong Nghị quyết đại hội Đảng lần thứ VII đã đề ra phơng hớng cho phát triển KCN, KCX là cải tạo các... phát triển của KCN, KCX ở Việt Nam, chúng ta thấy vai trò của KCN, KCX với sự phát triển kinh tế xã hội là hết sức to lớn Điều này không chỉ đúng với Việt Nam mà còn đúng với tất cả các nớc Chính vì vậy hình thức KCN, KCX đã trở thành phổ biến trên thế giới đặc biệt là trong các quốc gia đang phát triển Việc phát triển các KCN, KCX đối với những nớc đang phát triển nh Việt Nam sẽ giúp giải quyết khó... tử, chế biến thực phẩm, nông lâm thuỷ sản phục vụ sản xuất nông nghiệp, phục vụ xuất khẩu Công nghiệp nặng gắn với cảng nớc sâu ở các vùng kinh tế trọng điểm (tam giác phát triển vùng phía Bắc, phía Nam và vùng Đà Nẵng) Dung Quất có thêm công nghiệp hoá chất Bà Rịa Vũng Tàu có công nghiệp chế biến Cơ cấu ngành nghề đợc gắn với lợi thế từng vùng tránh triệt tiêu lẫn nhau Nh vậy các KCN Việt Nam rất đa... quyết khó khăn về vốn, việc làm, công nghệ học tập đợc kinh nghiệm quản lý tiên tiến và nâng cao tay nghề cho công nhân, thay đổi cơ cấu xuất khẩu phục vụ mục tiêu công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nớc Còn đối với những nớc phát triển sẽ chuyển giao đợc công nghệ lạc hậu, sử dụng đợc vốn nhàn rỗi, kéo dài vòng đời sản phẩm, mở rộng thị trờng Việc phát triển KCN, KCX ở Việt Nam tuy đã đóng vai trò hết sức... Khu công nghiệp 2 1.2 Khu chế xuất: 3 2 Phân biệt KCN với KCX 5 3 Sự cần thiết phải phát triển các KCN, KCX trong nền kinh tế 6 4 Những điều kiện và chính sách cần thiết để phát triển KCN, KCX 7 5 Kinh nghiệm của một số nớc trong việc phát triển KCN, KCX .8 5.1 Kinh nghiệm của Thái Lan 8 5.2 Kinh nghiệm của Đài Loan 8 Phần II 10 Thực trạng. .. giữa doanh nghiệp trong nớc và doanh nghiệp nớc ngoài Do vẫn còn duy trì sự bảo hộ doanh nghiệp trong nớc (tuy sự bảo hộ đã ngày càng giảm theo đà phát triển kinh tế) nên đến nay vẫn cha tạo đợc sân chơi bình đẳng giữa các doanh nghiệp, tạo sự cạnh tranh trong một môi trờng pháp lý công bằng và minh bạch - Công tác quy hoạch và phát triển KCN, KCX dựa trên cơ sở đề nghị của UBND tỉnh, cha thực sự gắn... tại Việt Nam có khoảng 66 KCN, với số lợng nh vậy chúng ta cần chú ý đầu t vào việc lấp đầy các khoảng trống trong KCN này sao cho có hiệu quả Hiện nay nông nghiệp vẫn đợc chú trọng phát triển Vì vậy các KCN thành lập cần có các đề án để sử dụng hợp lý các sản phẩm nông nghiệp tạo ra sự liên kết chặt chẽ giữa công nghiệp - nông nghiệp - dịch vụ Cần tăng cờng công tác kiểm tra ngăn chặn việc buôn lậu ở. .. tợng trng để phát triển cơ sở hạ tầng và nên coi đất trong KCN, KCX khác hẳn với đất giành cho phát triển đô thị và kinh doanh các bất động sản khác thì mới đẩy nhanh tiến trình thu hút đầu t đặc biệt là thu hút FDI cho phát triển KCN, KCX Nhà nớc cũng nên điều chỉnh giá thuê đất ở ba miền cho hợp lý tránh tình trạng chênh lệch nhau quá lớn 2.4 Hoàn thiện cơ sở hạ tầng trong KCN, KCX Đây là công việc... tầng và công nghệ sản xuất, xây dựng KCN, KCX phân bố rộng trên các vùng Từ sự chỉ đạo của văn kiện Đại hội Đảng VII chúng ta xác định phát triển KCN, KCX theo các hớng sau: - Xây dựng KCN, KCX trở thành lực lợng công nghiệp mạnh, có hiệu quả và sức cạnh tranh, phát triển theo hớng ngoại, nâng cao tay nghề công nhân, nắm bắt và vận dụng đợc nhiều thành tựu mới nhất của khoa học và công nghệ Thực hiện
