Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC SƢ PHẠM  TRẦN THỊ HỒNG NHUNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH TỈNH HÀ GIANG GIAI ĐOẠN 2006 - 2012: HIỆN TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Chuyªn ngµnh : §Þa lÝ häc M· sè : 60 31 05 01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KHOA HỌC ĐỊA LÍ Ng-êi h-íng dÉn khoa häc : TS. Vò nh- v©n Th¸i Nguyªn - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan đây là công trình nghiên cứu của riêng tôi. Những kết quả trong luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kì công trình nào khác. Tác giả luận văn Trần Thị Hồng Nhung Ban chủ nhiệm khoa Ngƣời hƣớng dẫn TS. Vũ Như Vân Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ LỜI CẢM ƠN Em xin gửi lời cảm ơn sâu sắc và trân thành nhất tới thầy giáo TS. Vũ Như Vân - Người thầy đã tận tình hướng dẫn, chỉ dạy cho em trong suốt quá trình thực hiện đề tài. Em xin trân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong khoa Địa lí, các thầy cô khoa Sau Đại học, trường Đại học Sư phạm Thái Nguyên đã tận tình giảng dạy, động viên và tạo điều kiện thuận lợi cho em trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn. Nhân dịp này, tác giả xin trân thành cảm ơn UBND tỉnh, thành phố và các cơ quan ban ngành tỉnh Hà Giang đã nhiệt tình cung cấp số liệu, tài liệu và nhiều thông tin hữu ích cho quá trình làm luận văn. Cuối cùng, tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn tới BGH trường PTDT Nội trú tỉnh Hà Giang, đồng nghiệp, bạn bè, gia đình và người thân luôn động viên, giúp đỡ, chia sẻ để tác giả hoàn thành luận văn. Trong quá trình nghiên cứu, tuy bản thân đã rất cố gắng, song luận văn không tránh khỏi những thiếu sót và hạn chế, kính mong nhận được những ý kiến góp ý quý báu của các thầy cô giáo, các nhà khoa học, cũng như các bạn đồng nghiệp để luận văn thạc sĩ của tôi được hoàn thiện và mang tính thực tiễn cao hơn. Tôi xin trân thành cảm ơn! Thái Nguyên, tháng 04 năm 2014 Tác giả Trần Thị Hồng Nhung Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ MỤC LỤC Trang phụ bìa Lời cam đoan……………………………………………………………………i Lời cảm ơn…………………………………………………………………… ii Mục lục……………………………………………………………………… iii Danh mục các ký hiệu, các chữ viết tắt……………………………………… iv Danh mục các bảng…………………………………………………………… v Danh mục các hình…………………………………………………………….vi PHẦN MỞ ĐẦU 1 Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CẤP TỈNH 9 1.1. Cơ sở lý luận 9 1.1.1. Định nghĩa về cạnh tranh, lợi thế cạnh tranh 9 1.1.2. Năng lực cạnh tranh 9 1.1.3. Các chỉ tiêu đánh giá năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 16 1.1.4. Các nhân tố ảnh hướng đến năng lực cạnh tranh 21 1.2. Cơ sở thực tiễn của đề tài 24 1.2.1. Năng lực cạnh tranh toàn cầu / quốc gia của Việt Nam 24 1.2.1. Hiện trạng NLCT vùng miền núi phía Bắc nói chung và một số tỉnh tiêu biểu trong vùng 28 TIỂU KẾT CHƢƠNG 1 35 Chƣơng 2. CÁC YẾU TỐ ĐỊA LÍ ẢNH HƢỞNG TỚI CHỈ SỐ NĂNG LỰC CẠNH TRANH VÀ THỰC TRẠNG NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH GIANG GIAI ĐOẠN 2006 – 2012 36 2.1. Các yếu tố địa lý ảnh hưởng tới năng lực canh tranh của tỉnh Hà Giang 36 2.1.1. Khái quát điều kiện tự nhiên 36 2.1.2. Các nhân tố kinh tế - xã hội 43 2.2.1. Khái quát chung về nền kinh tế 49 2.2. Thực trạng PCI của tỉnh Hà Giang 55 iii Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ 2.2.1. PCI của tỉnh Hà Giang 2007 – 2012 55 2.2.2. Những điểm mạnh, điểm yếu của năng lực cạnh tranh Hà Giang theo các chỉ số PCI 60 2.2.3. Năng lực cạnh tranh của tỉnh Hà Giang trong cách tiếp cận của phương pháp SWOT 66 TIỂU KẾT CHƢƠNG 2 71 CHƢƠNG 3. MỘT SỐ GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA TỈNH HÀ GIANG TRONG ĐIỀU KIỆN HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ 72 3.1. Mục tiêu, định hướng, quan điểm nâng cao PCI tỉnh Hà Giang 72 3.1.1.Mục tiêu chung 72 3.1.2. Mục tiêu cụ thể 72 3.1.3. Định hướng, quan điểm nâng cao năng lực cạnh tranh Hà Giang…… 75 3.2. Kiến nghị một số giải pháp nâng cao NLCT của tỉnh Hà Giang 81 3.3. Giải pháp đột phá nâng cao PCI tỉnh Hà Giang 88 3.3.1. Đẩy mạnh xây dựng Mô hình tỉnh vùng cao biên giới gắn Xây dựng NTM với Cuộc vận động "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hóa ở khu dân cư " 88 3.2.2. Xây dựng hệ thống đô thị và các khu công nghiệp gắn với tổ chức lãnh thổ 3 tiểu vùng kinh tế 90 3.3.3. Tập trung khai thác Khu kinh tế kinh tế của khẩu Thanh Thuỷ và các của khẩu biên giới Việt Trung. 96 3.3.4. Phát huy vai trò trụ cột của thành phố Hà Giang 99 TIỂU KẾT CHƢƠNG 3 101 KẾT LUẬN 102 TÀI LIỆU THAM KHẢO 104 PHỤ LỤC Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ BẢNG CÁC CHỮ VIẾT TẮT Từ viết tắt Tiếng việt Tiếng anh PCI Chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Provincial Competitiveness Index GCI Chỉ số năng lực cạnh tranh toàn cầu Global Competitiveness Index VCCI Phòng thương mại và công nghiệp Việt Nam Vietnam Chamber of Commerce and Industry NLCT Năng lực cạnh tranh KTCK Kinh tế cửa khẩu NTM Nông thôn mới XDNTM Xây dựng nông thôn mới TTHC Thủ tục hành chính WEF Diễn đàn kinh tế thế giới World Economic Forum KTXH Kinh tế xã hội DA Dự án DN Doanh nghiệp DNNN Doanh nghiệp nhà nước iv Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC BẢNG Bảng 1.1. Năng lực cạnh tranh toàn cầu của Việt Nam 2013 - 2014 28 Bảng 1.2. Một số nước Đông Nam Á được xếp hạng GCI toàn cầu 2012 – 2013 và so sánh với năm trước đó 28 Bảng 1.3. Chỉ số PCI miền núi phía Bắc các năm 2006 - 2012. 29 Bảng 1.4. Chỉ số PCI biên giới Việt – Trung các năm 2006 - 2012 30 Bảng 2.1. Nhiệt độ trung bình trong năm của tỉnh Hà Giang ( 0 C) 39 Bảng 2.2. Thực trạng sử dụng đất tỉnh Hà Giang năm 2006 và năm 2010 41 Bảng 2.3. Dân số, lao động làm việc trên địa bàn 2001 - 2012 43 Bảng 2.4. Cơ cấu lao động theo ngành của tỉnh Hà Giang giai đoạn 2001 - 2012 45 Bảng 2.5. Hiện trạng các đường tỉnh đến năm 2011 47 Bảng 2.6. Một số chỉ tiêu kinh tế xã hội chủ yếu 50 Bảng 2.7. Giá trị sản xuất sản xuất khu vực nông nghiệp Hà Giang 52 Bảng 2.8. GTSX và cơ cấu GTSX ngành công nghiệp tỉnh Hà Giang 54 Bảng 2.9. Giá trị sản xuất và cơ cấu GTX ngành công nghiệp Hà Giang 54 Bảng 3.1. Các đô thị hiện có và định hướng tại Quyết định số 1151/QĐ-TTg, ngày 30/8/2007 của Thủ tướng Chính phủ Về việc phê duyệt Quy hoạch xây dựng vùng biên giới Việt - Trung đến năm 2020 92 v Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ DANH MỤC HÌNH Hình 1.1. Cấu trúc thị trường cạnh tranh 14 Hình 1.2. GCI Việt Nam 2013 – 2014 24 Hình 1.3. Các chỉ số thành phần của Lào Cai 31 Hình 1.4. Các chỉ số thành phần của Cao Bằng 32 Hình 1.5. Các chỉ số thành phần của Lạng Sơn 33 Hình 1.6. Các chỉ số thành phần của một số tỉnh Đông Bắc so với Hà Giang năm 2012 37 Hình 2.1. Bản đồ hành chính tỉnh Hà Giang 44 Hình 2.2. Quy mô và gia tăng dân số tỉnh Hà Giang giai đoạn 2001 – 2012 49 Hình 2.3. Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006 - 2012 51 Hình 2.4.Tốc độ tăng trưởng GDP giai đoạn 2001 – 2012 (giá 2010) ……… 52 Hình 2.5. Tốc độ tăng trưởng tổng sản phẩm tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006 - 2013 . 56 Hình 2.6. Các chỉ số thành phần của Hà Giang so với cả nước 56 Hình 2.7. Diễn biến các chỉ số thành phần của Hà Giang 57 vi Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ PHẦN MỞ ĐẦU 1. Lí do chọn đề tài Trong bối cảnh nền kinh tế đất nước ngày càng phát triển cùng với toàn cầu hóa ngày càng cao nền kinh tế đã và đang đối mặt với mức độ cạnh tranh trên thị trường ngày càng gay gắt, đòi hỏi Chính phủ trung ương và chính quyền các địa phương, trước hết là cấp tỉnh phải nghiên cứu khai thác các nguồn lực bên trong cũng như tranh thủ cơ hội từ bên ngoài nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh (NLCT) hướng tới phát triển bền vững. Chỉ số NLCT cấp tỉnh (PCI) là xây được môi trường cạnh tranh cấp tỉnh riêng của mỗi tỉnh, đảm bảo phân bố có hiệu quả các nguồn lực, để đạt và duy trì mức tăng trưởng cao, bền vững. Vì vậy, NLCT của mỗi tỉnh góp phần làm thay đổi bộ mặt NLCT quốc gia. Nắm bắt được xu thế toàn cầu hóa thì vai trò NLCT càng đóng vai trò quyết định. Trong giữa một thế giới xô bồ chúng ta phải vươn lên thoát khỏi sự tụt hậu chỉ bằng cách nâng cao NLCT của mình trên trường quốc tế. Các chỉ số NLCT cũng góp phần hỗ trợ quá trình phân cấp quản lí hiện nay bằng việc cung cấp thông tin cho các nhà hoạch định chính sách khắc phục những thiếu sót trong quá trình thực hiện chính sách từ cấp TW xuống cấp địa phương, qua đó giúp chính quyền tỉnh nâng cao năng lực và hiệu quả thu hút đầu tư theo hướng không ngừng cải thiện tính minh bạch và khả năng tiếp cận thông tin, văn bản pháp luật nhằm tuân thủ các cam kết của Việt Nam khi gia nhập Tổ chức Thương mại thế giới. Là một tỉnh thuộc vùng Trung du và miền núi Bắc Bộ còn yếu kém về trình độ phát triển cũng như NLCT trong nền kinh tế thị trường, tỉnh Hà Giang đã có những nỗ lực đáng kể trong việc cải thiện các chỉ số PCI bằng việc xây dựng Chương trình nâng cao NLCT giai đoạn 2011 – 2015 và định hướng tới năm 2020. Kết quả ban đầu đáng khích lệ là sự năng động sáng tạo của lãnh đạo cấp tỉnh đã được nâng lên đáng kể, nhiều tiêu chí cạnh tranh được cải thiện rõ rệt, đem lại nguồn cảm hứng mới cho lãnh đạo cấp tỉnh, các doanh nghiệp Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ cũng như lãnh đạo các địa phương trong xây dựng chiến lược phát triển kinh tế thị trường trên cơ sở khai thác các điểm mạnh, khắc phục các điểm yếu, tranh thủ các cơ hội và đón trước những thách thức mới. Tuy nhiên, nâng cao PCI trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường, đặc biệt phải đối mặt với sự cạnh tranh từ Vân Nam Trung Quốc, bên cạnh lòng nhiệt tình và nguồn cảm hứng do những thành tựu ban đầu đem lại, tỉnh Hà Giang cần tới một chiến lược hội nhập và phát triển trên cơ sở phương pháp luận khoa học và thực tiễn. Xuất phát từ những vấn đề lý luận và thực tiễn trên, tôi chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ với tên gọi: "Năng lực cạnh tranh của tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006 - 2012: Hiện trạng và giải pháp" 2. Tổng quan về tình hình nghiên cứu đề tài NLCT và chỉ số NLCT không phải là vấn đề mới mẻ và xa lạ đối với các học giả kinh tế trên thế giới cũng như ở Việt Nam. Rất nhiều tác giả trên thế giới đã đi sâu nghiên cứu và đưa ra những học thuyết cạnh tranh nổi tiếng như: Các học giả của trường phái cổ điển A.Smith, John Stuart Mill, Darwin và C.Mác và trường phái hiện đại GS. Michael Porter và GS. Jeffrey Shach (Đại học Harvard, Hoa Kỳ) và nhiều đồng nghiệp khác. Các tác giả thuộc trường phái hiện đại đã xây dựng được hệ thống thống kê chỉ số NLCT toàn cầu và xuất bản các cuốn niên giám hàng năm. Từ năm 2006 đến nay, hàng năm nước ta đều có báo cáo về NLCT cấp tỉnh do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam, cùng DA nâng cao NLCT Việt Nam do Cơ quan Phát triển Quốc tế Hoa Kỳ tài trợ thực hiện. Trải qua 6 năm ứng dụng, việc nghiên cứu chỉ số NLCT cấp tỉnh đã thu được những kết quả khả quan thúc đẩy sự phát triển của khu vực kinh tế tư nhân.[12]. Về Báo cáo NLCT Việt Nam (VCR), năm 2009, Phó Thủ tướng Hoàng Trung Hải đề nghị Viện Quản lý Kinh tế Trung ương (CIEM) và Học viện NLCT Châu Á của Singapore (ACI) phối hợp xây dựng Báo cáo NLCT Quốc gia đầu tiên của Việt Nam. GS Michael E.Porter tham gia vào DA này với vai [...]... cục của luận văn Ngoài phần mở đầu, kết luận và tài liệu tham khảo, nội dung của luận văn được bố cục thành 3 chương: Chương 1: Cơ sở lý luận và thực tiễn về nâng cao NLCT cấp tỉnh Chương 2: Thực trạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006 - 2012 Chương 3: Giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Hà Giang trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế... dựng báo cáo Chương trình nâng cao NLCT tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006 – 2012 và định hướng tới năm 2015 - 2020 6 Những đóng góp của đề tài Đề tài đã tìm hiểu nội hàm và ý nghĩa thực tiễn lý thuyết về NLCT cấp tỉnh (PCI) nhằm vận dụng trong nghiên cứu NLCT của tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006 – 2012, có tham khảo 2013 nhằm khẳng định các cơ chế, chính sách của tỉnh Hà Giang đã tạo niềm tin về môi trường đầu... giá hiện trạng, giải thích nguyên nhân, đồng thời đề xuất một số giải pháp và phương hướng nâng cao NLCT của tỉnh trong thời gian tới 3.2 Nhiệm vụ nghiên cứu - Tổng hợp các nguồn thông tin tư liệu về lí luận và cơ sở thực tiễn của đề tài - Thu thập thông tin, tư liệu, số liệu về PCI tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006 - 2012 - Nghiên cứu các chỉ số cạnh tranh, luật cạnh tranh góp phần nâng cao PCI của tỉnh Hà. .. về nội hàm và thực tiễn NLCT có Báo cáo năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Việt Nam qua các năm 2006 – 2013; Báo cáo năng lực cạnh tranh toàn cầu 2013 – 2014.[12, 13] Các nguồn thông tin có giá trị được khai thác từ Niên giám thống kê Hà Giang các năm 2001 – 2013 [15], nhiều DA, quy hoạch phát triển KTXH vùng biên giới Việt Trung quy hoạch tổng thể phát triển KTXH tỉnh Hà Giang giai đoạn đến năm 2020 và tầm... tác điều hành kinh tế 1.1.2 Năng lực cạnh tranh 1.1.2.1 Khái niệm Năng lực cạnh tranh, lợi thế cạnh tranh Trong giai đoạn kinh tế thế giới và hội nhập, NLCT là nền tảng quan trọng cho sự tồn tại và phát triển của quốc gia cũng như các doanh nghiệp Khái niệm chuẩn về NLCT đến nay chưa có khái niệm nào được thừa nhận rộng rãi Trong luận văn, NLCT của doanh nghiệp được hiểu là sự thể hiện thực lực và lợi... các nhà đầu tư 1.1.3 Các chỉ tiêu đánh giá năng lực cạnh tranh cấp tỉnh 1.1.3.1 Xếp hạng năng lực cạnh tranh cấp tỉnh Về cơ bản, Chỉ số NLCT cấp tỉnh (PCI) tập hợp “tiếng nói” của hàng nghìn doanh nghiệp dân doanh tại 63 tỉnh, thành phố trên cả nước Điều tra PCI với quy mô lớn đã thu thập đánh giá của các doanh nghiệp thuộc khu vực kinh tế tư nhân về chất lượng điều hành kinh tế của chính quyền tỉnh. .. tranh góp phần nâng cao PCI của tỉnh Hà Giang - Đề xuất những giải pháp thiết thực góp phần nâng cao PCI cho tỉnh Hà Giang 4 Phạm vi và giới hạn nghiên cứu của đề tài - Phạm vi nghiên cứu: Luận văn đi sâu nghiên cứu về NLCT của tỉnh Hà Giang trong đó có liên hệ với một số tỉnh Đông Bắc Việt Nam - Giới hạn nghiên cứu: Nghiên cứu về NLCT của tỉnh Hà Giang thời kì 2006 – 2012 Tuy nhiên trong triển khai đề... mới chỉ là cơ sở cho một lợi thế cạnh tranh tốt chứ chưa đủ là một lợi thế cạnh tranh đảm bảo cho sự thành công trên thị trường quốc tế Lợi thế cạnh tranh phải là khả năng cung cấp giá trị gia tăng cho các đối tượng có liên quan như: Khách hàng, nhà đầu tư hoặc các đối tác kinh doanh và tạo giá trị gia tăng cao cho doanh nghiệp [7] 1.1.2.2 Các cấp độ năng lực cạnh tranh Ngày nay, vấn đề NLCT đang được... ngành hàng; là khả năng doanh nghiệp tạo ra được lợi thế cạnh tranh, có khả năng tạo ra năng xuất và chất lượng cao hơn đối thủ cạnh tranh, chiếm lĩnh thị trường, tạo ra thu nhập và phát triển bền vững Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ - NLCT sản phẩm (ngành): Cạnh tranh sản phẩm xét trong quan hệ với các sản phẩm cùng loại hoặc có khả năng gây tranh chấp trên thị trường trong và. .. luật về cạnh tranh trong nền kinh tế thị trường có sự điều tiết của nhà nước, định huớng xã hội chủ nghĩa Luật canh tranh đã được công bố ngày 14/12/2004 (Số 23/2004/L-CTN) Theo đó, Doanh nghiệp được tự do cạnh tranh trong khuôn khổ pháp luật Nhà nước bảo hộ quyền cạnh tranh hợp pháp trong kinh doanh Việc cạnh tranh phải được thực hiện theo nguyên tắc trung thực, không xâm phạm đến lợi ích của Nhà Nước, . năng lực cạnh tranh Hà Giang … 75 3.2. Kiến nghị một số giải pháp nâng cao NLCT của tỉnh Hà Giang 81 3.3. Giải pháp đột phá nâng cao PCI tỉnh Hà Giang 88 3.3.1. Đẩy mạnh xây dựng Mô hình tỉnh. trạng chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006 - 2012. Chương 3: Giải pháp nâng cao chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh của tỉnh Hà Giang trong điều kiện hội nhập kinh. những vấn đề lý luận và thực tiễn trên, tôi chọn đề tài làm luận văn thạc sĩ với tên gọi: " ;Năng lực cạnh tranh của tỉnh Hà Giang giai đoạn 2006 - 2012: Hiện trạng và giải pháp& quot; 2. Tổng