-  B GIÁO DC VÀ ÀO TO TRNG I HC KINH T TP.HCM NGUYN THOI BA MT S GII PHÁP NHM TNG CNG HOT NG U T TRC TIP RA NC NGOÀI CA VIT NAM Chuyên ngành: Kinh t tài chính ngân hàng Mã s:60.31.12 LUN VN THC S KINH T NGI HNG DN: PGS.TS. NGUYN NGC NH THÀNH PH H CHÍ MINH – 2011 MC LC LI NÓI U CHNG I: TNG QUAN V U T TRC TIP NC NGOÀI…… 1 1.1. KHÁI NIM, C IM CA U T TRC TIP NC NGOÀI… 1 1.1.1. Khái nim………………………… …………………………………… 1 1.1.2. c đim……………….… ……………………………………………… 2 1.2. CÁC HÌNH THC CH YU CA U T TRC TIP NC NGOÀI…………………………………………………………………………… 3 1.2.1. Hp đng hp tác kinh doanh……………………………………………… 3 1.2.2. Doanh nghip liên doanh…………………………………………………… 4 1.2.3. Doanh nghip 100% vn nc ngoài…………………………………………4 1.3. TÁC NG CA U T TRC TIP NC NGOÀI N NC CH U T…………………………………………………………………… 5 1.3.1. Tác đng tích cc….………………………………………………………….5 1.3.1.1. Nâng cao v th quc gia………………… ………………………………5 1.3.1.2. Khai thác li th so sánh ca quc gia…………… …………………… 5 1.3.1.3. Nâng cao hiu qu s dng vn đu t………… ……………………… 6 1.3.1.4. To th trng cung cp nguyên liu n đnh…… ………………………7 1.3.2. Tác đng tiêu cc…………………………………………………………….7 1.4. CÁC NHÂN T TÁC NG N HOT NG U T TRC TIP NC NGOÀI…………………………………………………………………… 8 1.4.1. Môi trng  nc đu t…….……………………………………………8 1.4.1.1. Chính sách kinh t…………….……………………………………… 8 1.4.1.2. Hot đng khuyn khích đu t ra nc ngoài…… ………………… 9 1.4.1.3. Sc mnh v khoa hc k thut… ………………………………… 10 1.4.2. Môi trng  nc nhn đu t……… ………………………………….11 1.4.2.1. S n đnh v kinh t chính tr………………… …………………….11 1.4.2.2. Môi trng pháp lut minh bch……………… …………………… 11 1.4.2.3. C s h tng hin đi, điu kin t nhiên thun li……… …………12 1.4.2.4. Cht lng ngun nhân lc cao…………… ……………………… 13 1.4.3. Ri ro quc gia……………………………………………………………14 1.4.3.1. nh ngha ri ro quc gia…………………………………………….14 1.4.3.2. Nhng yu t tác đng đn ri ro quc gia……………………………15 1.4.3.3. ánh giá ri ro quc gia…………………………………………….…17 1.5. XU HNG U T TRC TIP RA NC NGOÀI CA CÁC NC ANG PHÁT TRIN…………… …………………………………….18 1.5.1. Lng vn đu t ra nc ngoài ca các nc đang phát trin ngày càng tng…………………………………………………………………………………19 1.5.2. Lnh vc đu t ra nc ngoài ca các nc đang phát trin ngày càng đa dng……………………………………………………………………………… 20 1.5.3. a bàn đu t ra nc ngoài ca các nc đang phát trin ngày càng m rng……………………………………………………………………………… 20 1.6. KINH NGHIM U T TRC TIP RA NC NGOÀI CA CÁC NC……………………………………… ……………………………………21 1.6.1. Kinh nghim ca Trung Quc………………… …………………………21 1.6.2. Kinh nghim ca Nht Bn………………………………………………23 1.6.3. Kinh nghim đu t ra nc ngoài ca các nc ASEAN………………24 CHNG II. THC TRNG HOT NG U T TRC TIP RA NC NGOÀI CA VIT NAM…………………………………………….…26 2.1. C S PHÁP LÝ CHO HOT NG U T TRC TIP RA NC NGOÀI CA VIT NAM…………………… ……………………… 26 2.1.1. Quan đim ca ng v đu t trc tip ra nc ngoài………… ………26 2.1.2. Khung pháp lý điu chnh……………………………………… ……… 26 2.2. TÌNH HÌNH HOT NG U T TRC TIP RA NC NGOÀI CA VIT NAM………………………………………………………………….29 2.2.1. Quy mô đu t………………… …………………………………………30 2.2.2. Lnh vc đu t……… ………………………………………………… 35 2.2.3. Nc nhn đu t……………………………… ………… ……………42 2.2.4. Hình thc đu t………………………………………………………… 48 2.2.5. Phân tích kt qu phng vn trc tip doanh nghip …………………… 49 2.3. ÁNH GIÁ HOT NG U T RA NC NGOÀI CA VIT NAM…………………………………………………………………………….…54 2.3.1. Thành tu………………… ……………… …………………………….54 2.3.1.1. H thng pháp lut, công tác qun lý ca nhà nc………… ………54 2.3.1.2. V phía doanh nghip Vit Nam………………………………………57 2.3.2. Hn ch…………… ………………………………………………… 58 2.3.2.1. Hn ch trong hot đng đu t trc tip ra nc ngoài  tm v mô………………………………………………………………………………… 58 2.3.2.2. Nhng hn ch trong hot đng đu t ra nc ngoài v phía doanh nghip (Ch đu t)……………………………………………………………… 61 2.3.3. Nguyên nhân……… …………………………………………………… 63 2.3.3.1. Nguyên nhân ch quan ……………………………………… ……….63 2.3.3.2. Nguyên nhân khách quan …………………………………………… 67 CHNG III. GII PHÁP TNG CNG HOT NG U T TRC TIP RA NC NGOÀI CA VIT NAM……………………………………65 3.1. TRIN VNG U T TRC TIP RA NC NGOÀI CA VIT NAM……………………………………………………………………………….70 3.1.1. C s d báo……………………… …………………………………… 70 3.1.2. Trin vng 72 3.1.2.1. u t trong khu vc các nc ông Á……………… …………… 72 3.1.2.2. u t vào các nc phát trin…… ………………………………… 75 3.1.2.3. u t vào các th trng mi và tim nng………………….……… 75 3.2. GII PHÁP…….…………………………………………………………….76 3.2.1. i vi nhà nc………………………………………………….……….76 3.2.1.1. Xây dng và hoàn thin hành lang pháp lý quc t nhm to điu kin thun li hn na cho doanh nghip thâm nhp th trng các nc…………… 76 3.2.1.2. Hoàn thin c ch và ban hành nhiu chính sách h tr u đãi đu t trc tip ra nc ngoài…………………………………………………………… 78 3.2.1.3. Nâng cao vai trò và nng lc hot đng ca các t chc liên quan đn hot đng đu t ra nc ngoài……………………………………………………85 3.2.1.4.Thúc đy quan h hp tác thng mi và đu t vi các nc……… 88 3.2.2. V phía doanh nghip………… ………………………………………….90 3.2.2.1.Nâng cao nng lc tài chính và kh nng cnh tranh………………… 90 3.2.2.2.a dng hoá hình thc đu t, m rng lnh vc và đa bàn đu t… 92 3.2.2.3. Nghiên cu k môi trng đu t trong và ngoài nc ………………95 3.2.2.4. Xây dng chin lc kinh doanh lâu dài………………… ………….96 3.2.2.5. Khai thác ti đa các ngành hàng, sn phm đã là li th so sánh ca Vit Nam………………………………………………………………… ……………96 3.2.2.6. Nhóm gii pháp khác………… ……………………… ……………97 KT LUN DANH MC TÀI LIU THAM KHO PH LC LI NÓI U 1. Tính cp thit ca đ tài nghiên cu: Toàn cu hóa là s gia tng các dòng chy xuyên biên gii v con ngi, dch v, vn, thông tin và vn hóa. Toàn cu hóa loi b s cô lp, tng s giàu có và t do, giúp nâng cao tim nng và kin thc ca con ngi trên toàn th gii. u t trc tip ra nc ngoài là mt trong nhng hot đng kinh t thúc đy quá trình toàn cu hóa din ra nhanh hn, ti mi ni trên toàn th gii. Nh bt k hot đng đu t nào khác, đu t ra nc ngoài không ch trc tip làm tng thu nhp cho mi doanh nghip, mà nó còn có nh hng tích cc đn tng trng và phát trin ca nn kinh t quc dân. Vit Nam đã đn ngng ca ca hi nhp toàn din, không th ch dng li  vic tng cng thu hút đu t trc tip t nc ngoài. u t ra nc ngoài đã tr thành mt xu th tt yu, do đó các doanh nghip Vit Nam cn phi ch đng, tranh th thi c đ thâm nhp vào th trng th gii. D án đu tiên ca các doanh nghip Vit Nam đu t ra nc ngoài vào nm 1989. Ngày 14/4/1999, Ngh đnh s 22/N-CP ca Chính ph v đu t ra nc ngoài ca Vit Nam đc ban hành, cùng mt s vn bn pháp lut liên quan đã to nên mt khung pháp lý duy nht cho hot đng đu t ra nc ngoài ca các doanh nghip Vit Nam tính đn nm 2005. Nhng hot đng đu t ra nc ngoài ca Vit Nam còn nhiu nhng hn ch, nh thiu chin lc dài hn, vn đu t ít, quy mô còn nh bé, các doanh nghip còn thiu kinh nghim kinh doanh quc t. Thêm vào đó, c ch chính sách ca Nhà nc chm đi mi, thiu nhiu chính sách đ to môi trng thun li khuyn khích doanh nghip đu t ra nc ngoài.  nhìn nhn mt cách c th hn v hot đng đu t ra nc ngoài ca Vit Nam trong thi gian qua, đng thi góp phn b sung c s lý lun và thc tin đ nâng cao hiu qu đu t ra nc ngoài ca các doanh nghip Vit Nam trc quá trình hi nhp kinh t quc t. Em đã quyt đnh chn đ tài: “MT S GII PHÁP NHM TNG CNG HOT NG U T TRC TIP RA NC NGOÀI CA VIT NAM”.  tài nhm h thng hóa lý lun v vic đu t ra nc ngoài ca các doanh nghip Vit Nam. ng thi xem xét và đánh giá các chính sách ca Vit Nam và thc trng hot đng đu t ra nc ngoài ca các doanh nghip Vit Nam trong thi gian qua, t đó đa ra mt s gii pháp thit thc nhm tng cng, nâng cao hiu qu hot đng đu t ra nc ngoài ca các doanh nghip Vit Nam. 2. Mc tiêu nghiên cu: Mc tiêu nghiên cu ca lun án là phân tích thc trng tình hình hot đng đu t trc tip ra nc ngoài ca Vit Nam trong thi gian qua v phía c quan qun lý nhà nc và doanh nghip nhm tìm ra nhng khó khn và hn ch đang cn tr s phát trin ca hot đng đu t trc tip ra nc ngoài; Trên c s đó đánh giá trin vng và đ xut các gii pháp đ đy mnh hot đng đu t trc tip ra nc ngoài ca Vit Nam. 3. i tng và phm vi nghiên cu: i tng nghiên cu ca đ tài là nhng vn đ liên quan đn đu t trc tip ra nc ngoài ca Vit Nam. Phm vi nghiên cu ca đ tài là nghiên cu nhng vn đ lý lun ca đu t trc tip ra nc ngoài, tìm hiu thc trng, khó khn, hn ch và đa ra mt s gii pháp nhm thúc đy hot đng đu t trc tip ra nc ngoài ca Vit Nam trong thi gian ti. 4. Phng pháp nghiên cu: Phng pháp đnh tính: Nghiên cu các vn đ liên quan đn hot đng đu t trc tip ra nc ngoài đã xut bn trong các tp chí khoa hc trong nc, các bài báo, tài liu hi tho, hi ngh, các tài liu nghe nhìn; kt qu t tho lun nhóm mc tiêu;… ng thi, s dng các phng pháp truyn thng gm: phân tích, tng hp, thng kê, mô t và so sánh. 5. Ý ngha thc tin ca đ tài: Gi ý cho các doanh nghip có ch trng đu t ra nc ngoài la chn chin lc th trng và phng thc đu t phù hp, đng thi gi ý cho các nhà hoch đnh chính sách có gii pháp điu chnh chónh sách và hoàn thin các gii pháp xúc tin đu t phù hp vi khuynh hng phát trin ca nn kinh t Vit Nam theo yêu cu hi nhp quc t và khu vc. 6. im mi ca lun vn: Mt là, trình bày mt bc tranh toàn cnh đu t trc tip ra nc ngoài ca Vit Nam hn 20 nm qua; Hai là, ch ra nhng hn ch thuc v chính sách, pháp lut, công tác qun lý nhà nc; và nhng khó khn t phía doanh nghip cn phi nhanh chóng khc phc; Ba là, đ ra các gii pháp có tính kh thi đ đy mnh đu t trc tip ra nc ngoài ca Vit Nam trong tng lai. 7. Kt cu ca lun vn: Ngoài phn li nói đu, kt lun, mc lc, danh mc tài liu tham kho, ni dung ca đ tài gm ba chng: Chng I: Tng quan v đu t trc tip nc ngoài Chng II: Thc trng hot đng đu t trc tip ra nc ngoài ca Vit Nam Chng III: Gii pháp tng cng hot đng đu t trc tip ra nc ngoài ca Vit Nam Mc dù đã rt c gng, song nhng hn ch v kin thc cng nh hn ch v thi gian và ngun tài liu nên đ tài khó tránh khi nhng thiu sót, kính mong nhn đc s đóng góp ca Quý thy cô. 1 CHNG I: TNG QUAN V U T TRC TIP NC NGOÀI 1.1. KHÁI NIM, C IM CA U T TRC TIP NC NGOÀI 1.1.1. Khái nim: i vi nhiu nc trên th gii, ngun vn đu t luôn đóng vai trò quan trng và là điu kin thit yu đ tng trng kinh t. ây là ngun lc to ln đ các nc khai thác nhm đy nhanh quá trình hi nhp vào nn kinh t th gii và nâng cao sc mnh kinh t ca mình. Cho ti nay, khái nim đu t trc tip nc ngoài tr nên ph bin và đc các nhà kinh t cng nh các t chc kinh t quan tâm. Theo Qu tin t quc t đnh ngha đu t trc tip nc ngoài là s vn đu t đc thc hin nhm thu li lâu dài trong mt doanh nghip hot đng  mt nn kinh t khác vi nn kinh t ca nhà đu t. Ngoài mc đích li nhun, nhà đu t mong mun tìm đc ch đng trong qun lý doanh nghip. V thc cht, khái nim này khng đnh tính lâu dài trong hot đng đu t và đng c ca các nhà đu t là tìm kim li nhun, kim soát hot đng ca các doanh nghip và m rng th trng. Theo T chc hp tác và phát trin kinh t (OECD) đnh ngha đu t trc tip nc ngoài phn ánh nhng li ích khách quan lâu dài mà mt thc th kinh t ti mt nc (nhà đu t) đt đc thông qua mt c s kinh t ti mt nn kinh t khác vi nn kinh t thuc đt nc ca nhà đu t. Li ích lâu dài bao gm s tn ti ca mi quan h gia nhà đu t và doanh nghip đu t cng nh nhà đu t giành đc nh hng quan trng và có hiu qu trong vic qun lý doanh nghip đó. u t trc tip bao hàm s giao dch ngay t đu và tt c nhng giao dch vn tip theo sau gia hai thc th (nhà đu t – doanh nghip đu t) và các doanh nghip liên kt (doanh nghip trong nc và doanh nghip nc ngoài). [...]... c u hàng hóa xu t nh p c ngoài trong m i quan h v i n n kinh t c a - Khi xem xét quy mô và c u trúc n n c ngoài thì v n t ra là quy mô c ngoài là bao nhiêu, t l n ng n h n và dài h n s ra sao l i cho câu h i này thì c n quan tâm h n (trong t gn n ng n r i ro qu c gia - Quy mô và c u trúc c a n n m t qu c gia vay n n u g này s là “c t tr n nh ng l u ý nh : (1) Quy mô n ng n c ngoài) cao thì s a t i kh... ro qu c gia R i ro qu c gia ch u nh h ng b i các y u t nh : h th g chính sách và pháp lu t, quy mô và c u trúc n n c ngoài trong m i quan h v i n n kinh t , tài kho n vãng lai, 16 vai trò c a các ngu n v n n c ngoài trong vi c áp ng nhu c u tài tr v n c a m t qu c gia và m t s y u t kinh t v mô khác - H th g chính sách và pháp lu t c a qu c gia: H th s ng” cho m i hành vi u t c a b t k nhà n nhi u y... th tr ng qu c t vì nguyên t c tài chính c b n ch ra r ng r i ro càng cao thì ph n bù r i ro càng cao ánh giá r i ro qu c gia ph ng pháp x p h ng r i ro qu c gia pháp này d t o ra nh h nh t c th c hi n b i nhi u ph g th i c ng t ng c s d ng t ng tr c quan t c th i i ng pháp, trong ó ng xuyên vì ph i v i ng n gi n và d so sánh ng i s d ng báo cáo r i ro gi a các qu c gia v i nhau Vi c ánh giá r i ro... ài Do v a ra quy ên c 1.4.2.1 S - chính tr ày doanh àm nhà ài khó ki ng c ình, m Trong th ình hình chính tr cam k ãi ho ình tr kinh doanh c ình b ào trong ày êu c ngh ;c 1.4 êu c ình c g lu à thành ph c àv ài trong vi ban hành chính sách, th ài thì r 12 B thành công trong vi v ùh ành chính hi à còn quy êu c toàn c hành chính g à nh Ngoài th t ài c minh b sách N s ì ch ém trong b àm m òng tin ngoài Tuy... r ng ra ph m vi m t qu c gia và l n h n ó bên trong m t qu c gia mà nó là ph m vi toàn c u Chính vì v y, c n ph i xem xét r i ro ro qu c gia, khi ti n hành ho t R i ro qu c gia c p ang di n ra m nh m nh ng t m qu c gia, t c là r i ut n r i ro mà m t qu c gia s không th th c hi n hay 15 không s n sàng th c hi n các cam k t tài chính, ngh cho vay ho c nhà nhi m v u t n v n c a mình i v i ng c ngoài. .. có th c i thi n m c thi u ó, các ra các chính sách, bi n pháp mang tính v mô nh m kh c d n nâng cao m c tín nhi m trên tr u t qu c t g c a qu c gia T c t c m c tiêu t ng tr ng qu c t , thu hút nhi u h n v n ng kinh t Thêm vào ó, v i vi c r i ro qu c gia c a mình thì chính ph m t qu c gia s gi m c chi phí vay n trên th tr ng qu c t vì nguyên t c tài chính c b n ch ra r ng r i ro càng cao thì ph n bù... thành ra thì nó s gây h i n ho t i c ng c a t t c các công c tài chính khác trong qu àh lai Lo ày h b êm tr R àm à cho vay xuyên biên gi ì nó bao g các y à các y th r R R à có th h Nh v y, thu t ng r i ro qu c gia n c ngoài, là cái mà các nhà u c xem là ph thu c vào các hình th c có th g p ph i khi u Cùng v i kh n ng cân b ng gi a r i ro và thu nh p, thì nhà m t t su t sinh l i khi ti n hành u c ngoài, ... liên doanh là lo doanh nghi ình vì h inh doanh theo các thi ên ti 1.2.3 Doanh nghi ài Doanh nghi ài b ài là hình th à cá nhân ho ành l hình th Th ,n ài ph ành l m Th nh ành toàn b à ch v k ình, ch Ngoài ra, còn có các hình th công trình xây d ài khác áp d – kinh doanh – 5 chuy (BOT), h xây d – chuy – kinh doanh (BTO), h – chuy 1.3 1.3 1.3.1.1 Nâng cao v Trong th qu ài l ình nhi à nâng cao v Các chính... c ngoài) cao thì s a t i kh n ng ti m tàng c a kh g ho ng kh n ng thanh toán, m c dù r ng vi c vay n ng n h n thì d dàng h n so v i n dài h n; (2) Quy mô n n ph và các công ty thu c s h u nhà n t o ra c ngoài c a khu v c công (n c a chính c) s òi h i kh n ng c a chính ph thu nh p (t thu và các ngu n khác) nh m áp ng các ngh v n - Tài kho n vãng lai c a qu c gia Tài kho n vãng lai c a m t qu c gia... giá tr kim ng h xu t nh p kh u c a m t qu c gia, i u này nh ngo i t thu c hay chi ra, t ó tác g lên ng lên s ng lên kh n ng tài chính c a qu c gia 1.4.3.3 ánh giá r i ro qu c gia ánh giá r i ro qu c gia là vi c s d ng các d li u th ng kê qu c gia, hay các phân tích nh tính ho c k t h p c hai theo m t mô hình c th nh m ra m t x p h ng ho c phân lo i cho t ng qu c gia ng v i m c c a qu c gia ó t ng lai . t ra nc ngoài ca Vit Nam đc ban hành, cùng mt s vn bn pháp lut liên quan đã to nên mt khung pháp lý duy nht cho hot đng đu t ra nc ngoài ca các doanh nghip Vit Nam. tip ra nc ngoài, tìm hiu thc trng, khó khn, hn ch và đa ra mt s gii pháp nhm thúc đy hot đng đu t trc tip ra nc ngoài ca Vit Nam trong thi gian ti. 4. Phng pháp. trc tip nc ngoài Chng II: Thc trng hot đng đu t trc tip ra nc ngoài ca Vit Nam Chng III: Gii pháp tng cng hot đng đu t trc tip ra nc ngoài ca Vit Nam Mc dù