B GIÁO DCăVÀăÀOăTO TRNGăI HC KINH T TP. H CHÍ MINH  THANH GIANG THU HÚT UăTăTRC TIP NC NGOÀI (FDI) TRÊNăA BÀN TP. H CHÍ MINH NăNMă2020 LUNăVNăTHCăSăKINHăT Tp. H Chí Minh ậ Nm 2014 B GIÁO DCăVÀăÀOăTO TRNGăI HC KINH T TP. H CHÍ MINH  THANH GIANG THUăHÚTăUăTăTRC TIP NCăNGOÀIă(FDI)ăTRÊNăA BÀN TP. H CHÍăMINHăNăNMă2020 Chuyên ngành: Kinh t chính tr Mã s: 60310102 LUNăVNăTHCăSăKINHăT NGIăHNG DN KHOA HC: TS.ăLuăTh Kim Hoa Tp. H Chí Minh ậ Nm 2014 LIăCAMăOAN Tôi tên:  Thanh Giang, là hc viên cao hc khoá 20 ca trng i hc kinh t Tp. HCM, chuyên ngành Kinh t chính tr. Tôi xin cam đoan lun vn vi đ tài “Thuă hútă đuă tă trc tip ncăngoƠiă(FDI)ătrênăđa bàn Thành ph H ChíăMinhăđn nmă2020” là công trình nghiên cu đc lp ca cá nhân tôi, nhng s liu và trích dn trong lun vn là khách quan, trung thc. Tp. HCM Ngày 15 tháng 07 nm 2014 Tác gi  Thanh Giang MC LC Trang ph bìa Li cam đoan Mc lc Danh mc các ký hiu, các ch vit tt Danh mc các bng M U 1. Lý do chnăđ tài 1 2. Tình hình nghiên cuăđ tài 2 3. Mc tiêu nghiên cu 3 4. iătng và phm vi nghiên cu 3 5. Phngăphápănghiênăcu 4 6. óngăgópăvƠăýănghaănghiênăcu caăđ tài 4 7. Kt cu ni dung ca lunăvn 5 CHNGă1ă- CăS LÝ LUN V UăTăTRC TIPăNC NGOÀI (FDI) 6 1.1. Các khái nimăcăbn và tính tt yu khách quan caăđuătătrc tipănc ngoài (FDI) 6 1.1.1. Các khái nim c bn, đc đim và các hình thc FDI 6 1.1.2. Tính tt yu khách quan ca vic thu hút và s dng FDI trong phát trin kinh t - xã hi 13 1.2. Mt s lý thuytăcăbn v đuătătrc tipănc ngoài 17 1.2.1. Lý lun ca V.I.Lênin v đu t trc tip nc ngoài 17 1.2.2. Lý thuyt ca Dunning - i hc Needs (Anh) 20 1.2.3. Lý thuyt “cái vòng lun qun” vi „cú huých t bên ngoài” ca P.A.Samuelson (M) 22 1.3. Vai trò ca FDI trong phát trin kinh t - xã hi 24 1.3.1. Vai trò ca vn FDI đi vi các nhà đu t 24 1.3.2. Vai trò ca FDI đi vi các nc nhn đu t 25 1.4.ă Tácă đng tích cc và tiêu cc caă FDIă đi vi phát trin kinh t - xã hiầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầầ 28 CHNGă2 - THC TRNG THU HÚT VN FDI TI TP.HCM THI GIAN QUA 34 2.1. Tng quan tình hình thu hút vnăFDIătrênăđa bàn TP. HCM thi gian qua 34 2.2. Thc trng thu hút vn FDI theo ngành kinh t trênăđa bàn thành ph H Chí Minh 38 2.3. Thc trng thu hút vn FDI theo đi tác đu t trên đa bàn thành ph H Chí Minh 41 2.4. Nhng tác đng tích cc ca vic thu hút vn FDI ti TP.HCM thi gian qua 43 2.4.1. B sung ngun vn đu t phát trin và thúc đy tng trng kinh t ca Thành ph 43 2.4.2. Góp phn chuyn dch c cu kinh t Thành ph theo hng hin đi 45 2.4.3. Thúc đy vic chuyn giao k thut - công ngh mi, hin đi vào Thành ph 47 2.4.4. Góp phn phát trinăcăs h tng, gii quyt vic làm và nâng cao đi sngăngi dân thành ph 49 2.4.5. Góp phnă lƠmă tngă kimă ngch xut khu cho kinh t Thành ph 51 2.5. Nhng tác đng tiêu cc ca FDI trên đa bàn thành ph H Chí Minh thi gian qua 53 2.5.1. Nhp khu công ngh lc hu và gây ô nhim môi trng 53 2.5.2. Hot đng ra tin và chuyn giá ca các doanh nghip FDI 55 2.5.3. Mt s doanh nghip FDI trên đa bàn Thành ph có biu hin chim dng vn, đt đai gây lưng phí ngun lc 57 CHNGă 3ă - NHă HNG VÀ GII PHÁP THU HÚT VN FDI TI THÀNH PH H CHÍăMINHăNăNMă2020 61 3.1. Quan đim và đnh hng thu hút vn FDI trên đa bàn thành ph H Chí Minh đn nm 2020 61 3.1.1. Quan đim thu hút vn FDI vào Thành ph trong thi gian ti 61 3.1.2. nh hng thu hút vn FDI trên đa bàn Thành ph 63 3.2. Gii pháp thu hút vn FDI trên đa bàn TP. HCM đn nm 2020 65 3.2.1. Hoàn thin c ch, chính sách và ci tin th tc hành chính quan đn thu hút vn FDI trên đa bàn Thành ph 65 3.2.2. y mnh xúc tin đu t đ thu hút vn FDI 67 3.2.3. Phát trin c s h tng kinh t - k thut đ thu hút vn FDI 68 3.2.4. Phát trin, nâng cao cht lng ngun nhân lc đáp ng yêu cu ca nhà đu t 71 3.2.5. Tng cng thu hút k thut – công ngh cao trong các doanh nghip FDI to s lan to cho các doanh nghip trên đa bàn Thành ph 74 3.2.6. Chng chuyn giá trong quá trình thu hút vn FDI 75 3.2.7. Bo v môi trng sinh thái trong quá trình thu hút FDI vào Thành ph 78 3.3. Nhng kin ngh đi vi Nhà nc nhm thu hút vn FDI trên đa bàn Tp. HCM 81 3.3.1. Gi vng n đnh v kinh t, chính tr và xã hi đ thu hút FDI 81 3.3.2. Hoàn thin h thng lut pháp liên quan đn thu hút vn FDI 82 3.3.3. Hình thành mt s tp đoàn kinh t mnh, đ sc cnh tranh và phát huy li th t thu hút FDI 83 KT LUN 87 TÀI LIU THAM KHO DANH MC CH VIT TT 1. ASEAN: Hip hi các quc gia ông Nam Á 2. c + v: chi phí sn xut TBCN 3. CNH, HH: Công nghip hoá, hin đi hoá 4. CNTB: ch ngha t bn 5. FDI: u t trc tip nc ngoài 6. FII: u t gián tip nc ngoài 7. GDP: tng thu nhp quc ni 8. HDI: ch s phát trin con ngi 9. IMF: Qu tin t quc t 10. ISO: tiêu chun cht lng sn phm 11. KCX, KCN: khu ch xut, khu công nghip 12. KT-XH: kinh t - xã hi 13. m: giá tr thng d 14. NCKH: Nghiên cu khoa hc 15. P’: T sut li nhun 16. Tp. HCM: Thành ph H Chí Minh 17. USD: đô la M 18. VN: Vit Nam đng 19. WAIPA: T chc xúc tin u t Th gii 20. WTO: T chc Thng mi Th gii 21. XHCN: Xã hi ch ngha 22. UNCTAC: T chc Hi ngh Liên hp quc v Thng mi và Phát trin DANH MC BNG Bng 1.1. Dòng vn FDI trong thp niên cui th k XX (1991-2000)…… 15 Bng 1.2. T l tng, gim FDI toàn cu qua các nm (2002-2012)…………16 Bng 2.1. D án đu t trc tip nc ngoài FDI đc cp phép trên đa bàn Tp. HCM (phân theo nm cp phép)………………………………………….35 Bng 2.2. S d án FDI đc cp phép phân theo ngành kinh t (Ly k các d án còn hiu lc đn ngày 31/12/2012)………………………… 39-40 Bng 2.3. u t trc tip nc ngoài đc cp phép phân theo đi tác đu t ch yu (lu k các d án còn hiu lc đn ngày 31/12/2012)…………… 41-42 Bng 2.4. Vn đu t trên đa bàn TP. HCM giai đon 2005 – 1012 phân theo khu vc kinh t (theo giá hin hành)…………………………………………43 Bng 2.5. Tng sn phm (GDP) trên đa bàn TP. HCM phân theo khu vc kinh t………………………………………………………………………………44 Bng 2.6. T trng c cu ngành kinh t trên đa bàn Tp. HCM qua các nm… 46 Bng 2.7. Lao đng trong các loi hình doanh nghip trên đa bàn Tp. HCM giai đon 2008- 2012………………………………………………………….50 Bng 2.8. Tr giá xut khu hàng hoá ti TP. HCM giai đon 2009 – 2012 (phân theo khu vc kinh t)………………………………………………………….52 1 MăU 1. LýădoăchnăđătƠi Quá trình toàn cu hóa và hi nhp kinh t quc t ngày càng tr nên sâu rng, đư tác đng mnh m đn tt c các quc gia đc bit là các nc đang phát trin. Hi nhp kinh t quc t không ch tác đng đn tng trng và phát trin kinh t mà còn tác đng mnh m đn nhiu lnh vc trong đó có đu t quc t và các lnh vc liên quan đn đu t. Nhn thc đc tm quan trng ca đu t trc tip nc ngoài (FDI), Ngh quyt i hi ng ln th X đư khng đnh: Kinh t có vn đu t nc ngoài là mt b phn cu thành quan trng ca nn Kinh t th trng đnh hng Xư hi ch ngha ca nc ta, đc khuyn khích phát trin lâu dài. Thu hút đu t trc tip nc ngoài là ch trng quan trng, góp phn khai thác các ngun lc trong nc, m rng hp tác kinh t quc t, to nên sc mnh tng hp phc v s nghip công nghip hóa, hin đi hóa phát trin đt nc, xây dng nn sn xut hin đi, vng mnh phc v cho c nhu cu trong nc và xut khu, có kh nng h tr và kích thích phát trin nng lc cho các ngành khác, tin ti đi mi toàn b xư hi. Ngày 07/04/2009, Chính ph cng đư ban hành Ngh quyt s 13/NQ-CP “V đnh hng, gii pháp thu hút và qun lý vn đu t trc tip nc ngoài trong thi gian ti”, nhm thu hút mnh m FDI vào phát trin kinh t - xư hi ca đt nc. TP. H Chí Minh là trung tâm kinh t, tài chính, thng mi, dch v ca đt nc. Trong thi gian qua vic thu hút và s dung FDI trên đa bàn thành ph luôn đt mc cao so vi c nc, ngun vn FDI đư đóng góp quan trng vào phát trin kinh t - xư hi ca Thành ph, tuy nhiên ngun vn FDI vào Thành ph cng còn tn ti nhng mt hn ch nht đnh, cha đng nhng nhân t thiu bn vng. Vì vy, vn đ đt ra trong thi gian ti là cn có các bin pháp thích hp đ thu hút và s dng có hiu qu FDI trên đa bàn 2 thành ph H Chí Minh, đng thi hn ch nhng mt tiêu cc ca nó đ phát trin bn vng kinh t- xư hi. Chính vì vy tác gi đư la chn đ tài nghiên cu: “THUăHÚTăUăTăTRCăTIPăNCăNGOÀIă(FDI)ăTRÊNăAăBÀN TP. HăCHÍăMINHăNăNMă2020”, nhm đa ra nhng gii pháp đ thu hút mnh m hn na ngun vn FDI vào phát trin kinh t - xư hi, thc hin thành công s nghip CNH, HH trên đa bàn Thành ph. 2. TìnhăhìnhănghiênăcuăđătƠi Cho đn nay, đư có nhiu công trình nghiên cu v thu hút và s dng vn FDI di nhng góc đ khác nhau, trong đó có mt s công trình nghiên cu tiêu biu liên quan trc tip đn đ tài mà tác gi đc tip cn bao gm: - Trn Vn Li, 2008. “TáẾăđngăđuătătrẾătiịănẾăngỊàiăđiăốiă săịhátătrinăkinhătă- ồãăhiăẾaăốùngăkinhătătrngăđimăịhíaăNamăđnă nmă2020”. Lun án tin s kinh t. Khoa Kinh t - Trng i hc Quc gia Thành ph H Chí Minh. Tác gi nghiên cu tác đng tích cc, tiêu cc ca FDI đi vi các nc có nn kinh t kém phát trin và mt s gii pháp đ khc phc. - Ngô Th Hi Xuân, 2011 (Ch nhim đ tài). “Nhngă giiă ịháịă ẾhinălẾăkhẾăịhẾătìnhătrngămtăẾânăđiătrỊngăhỊtăđngăđuătătrẾă tiịănẾăngỊàiătiăVităNam”.  tài NCKH cp B. Báo cáo vào tháng 11 nm 2011. Nhóm tác gi đư đ cp nhng hn ch và mt cân đi trong hot đng FDI  Vit Nam và đ xut các gii pháp khc phc. - Nguyn Xuân Trung, 2012. “MtăsăgiiăịháịănhmănângăẾaỊăẾhtă lngăđuă tătrẾătiịănẾă ngỊàiă tiăVitănamă giaiăđỊnă 2011ă – 2020”. Lun án Tin s Kinh t hc. Mư s 62.31.05.01. Thông qua vic phân tích mt s vn đ v đu t trc tip nc ngoài  Vit Nam liên quan đn: cân đi v mô; bo v môi trng và chuyn giao công ngh; S tác đng lan ta, liên kt gia các doanh nghip nc ngoài và doanh nghip trong nc…, tác [...]...3 Ngo Các công trình k hoàn thành Tuy nhiên, thu hút ngu 3 4 Ph FDI và các 4 5 : - : thu hút , - 6 - bàn thàn - n , - 5 - - 7 : - (FDI) - g3H thu hút FDI 6 1.1 khách quan (FDI) FDI: Nam ngày 12.12 2005 thì khác nhau tùy + + + + T Organization): - WTO (World Trade 7 , + - IMF (International Monetary Fund): FDI... nhân công heo V.I.Lênin )r trên 19 n a ngoài vào i phát huy Tuy nhiên, - Tuy n 20 V.I ta trong quá 1.2.2 a Dunning - (Anh) doanh n (Ownership Advantages, Location Advantage, Internalization Incentives) - t Ownership Advantages) - - 21 - "L" (Location Advantage) - + Các bao , chi phí + + các , thái - "I" (Internalization Incentives) - là , là Mô hình 22 cái vòng do thi ngoài vào Theo P.A.Samuelson... i nguyên - ( ( ) - cách và là , kém phát tr Tính b i 24 khác dù 1.3 dào, khai thác chuyên gia và 25 FDI n , là kinh nghi Ngoià ra, FDI còn cao 26 nông nông thôn ng FDI 27 DI - - Các , khô - 28 - , ngoài ra FDI , hoá và x 1.4 - nó là q . hng thu hút vn FDI trên đa bàn thành ph H Chí Minh đn nm 2020 61 3.1.1. Quan đim thu hút vn FDI vào Thành ph trong thi gian ti 61 3.1.2. nh hng thu hút vn FDI trên đa bàn. TRNG THU HÚT VN FDI TI TP.HCM THI GIAN QUA 34 2.1. Tng quan tình hình thu hút vnăFDI trên đa bàn TP. HCM thi gian qua 34 2.2. Thc trng thu hút vn FDI theo ngành kinh t trên đa bàn. 3.2. Gii pháp thu hút vn FDI trên đa bàn TP. HCM đn nm 2020 65 3.2.1. Hoàn thin c ch, chính sách và ci tin th tc hành chính quan đn thu hút vn FDI trên đa bàn Thành ph 65