Đang tải... (xem toàn văn)
Lý luận về lạm phát , thực trạng và sự vận dụng ở Việt Nam
Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 I - Lời nói đầu Tăng trởng kinh tế lạm phát hai vấn đề lớn kinh tế vĩ mô Sự tác động qua lại tăng trởng kinh tế lạm phát phức tạp lúc tuân theo qui tắc kinh tế Lạm phát vấn đề xa lạ đặc diểm kinh tế hàng hoá thời kì kinh tế với mức tăng trởng kinh té khác có mức lạm phát phù hợp Do vấn đề lạm phát ảnh hởng lạm phát tới tăng trởng kinh tế đề tài hấp dẫn, đặc biệt bối cảnh Việt Nam trình hội nhập phát triển kinh tế vấn đề trở nên cần thiết Việc xác định mối quan hệ tăng trởng kinh tế lạm phát đà thu hút ý nhiều nhà kinh tế Mục đích phân tích để khẳng định tiến tới xác lập mối quan hệ định hớng tăng trởng kinh tế với lạm phát sử dụng lạm phát công cụ quản lý kinh tế vĩ mô Để thúc đẩy tăng trởng kinh tế đơng nhiên giải pháp điều hành vĩ mô đa nhằm nâng cao lạm phát kinh tÕ nÕu nh chóng cã quan hƯ thn víi giải pháp nh cung ứng tiền, phá giá đồng nội tệ đợc xem xét mức độ hợp lý Còn không, nhà hoạch định sách phải cân nhắc giải pháp vĩ mô để thúc đẩy tăng trởng kinh tế yếu tố lạm phát trở thành thứ yếu Mặc dù phải trì mức độ kiểm soát nớc ta bối cảnh đổi kinh tế dới lÃnh đạo Đảng, vấn đề lạm phát tiêu thức kinh tế mà kiến mang ý nghĩa trị Em xin trinh bay vờ : “Lỳ luâ ̣n về la ̣m phát , thực tra ̣ng và sự vâ ̣n du ̣ng ở Viê ̣t Nam” ̀ Chương : Những vấn đề lý luận về lạm phát Chương : Thực trạng của lạm phát ở Việt Nam Chương : Sự vận dụng và những giải pháp về vấn đề lạm phát ở Việt Nam II - Néi dung Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Ch¬ng I: Những vấn đề lý luận lạm phát I Khái niệm Đà có nhiều quan điểm khác lạm phát quan điểm có chắn luận điểm lý luận Theo L.V.chandeler, D.C cliner với trờng phái lạm phát giá khẳng định :lạm phát tăng giá hàng dài hạn hay ngắn hạn , chu kỳ hay đột xuất G.G Mtrukhin lại cho : Trong đời sống, tổng mức giá tăng trớc hết thông qua việc tăng giá không đồng nhóm hàng hoá rút dẫn tới việc tăng giá nói chung Với ý nghĩa nh xem giá đồng tiền lạm phát Ông rõ: lạm phát, hình thức tràn trề t cách tiềm tàng ( tự phát có dụng ý) phân phối lại sản phẩm xà hội thu nhập quốc dân thông qua giá khu vực trình tái sản xuất xà hội, ngành kinh tế giai cấp, nhóm dân c xà hội mức bao quát P.A.Samuelson W.D.Nordhaus Kinh tế học đà đợc dịch tiếng việt, xuất năm 1989 cho lạm phát xẩy mức chung giá chi phí tăng lên Với luận thuyết Lạm phát lu thông tiền tệ J.Bondin M Friendman lại cho lạm phát đa nhiều tiền thừa vào lu thông làm cho giá tăng lên M.Friedman nói lạm phát lúc moị nơi tợng lu thông tiền tệ Lạm phát xuất xuất số lợng tiền lu thông tăng lên nhanh so với sản xuất Nh vậy, tất luận thuyết, quan điểm lạm phát đà nêu đa biểu mặt lạm phát, theo quan điểm vấn đề sau nghiên cứu số luận thuyết nhận thấy khía cạnh lạm phát thì: mà lợng tiền vào lu Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 thông vợt mức cho phép dẫn đến lạm phát, đồng tiền bị giá so với tất loại hàng hoá khác Khái niệm lạm phát điều kiện đại Trong điều kiện đại mà kinh tế nớc đợc gắn liền với kinh tế giới biểu lạm phát đợc thể qua số yếu tố a Sù mÊt gi¸ cđa c¸c loai chøng kho¸n cã giá Song song với tăng giá loai hàng hoá, giá trị loại chứng khoán có giá trị bị sụt giảm nghiêm trọng, Vì việc mua tín phiếu nhằm để thu khoản lợi đáo hạn Nhng giá trị đồng tiền sụt giảm nghiêm trọng nên ngời ta không thích tích luỹ tiền theo hình thức mua tín phiếu Ngời ta tích trữ vàng ngoại tệ b Sự giảm giá đồng tiền so với ngoại tệ vàng Trong ®iỊu kiƯn më réng quan hƯ qc tÕ, vµng vµ ngoại tệ mạnh đợc coi nh tiền chuẩn để đo lờng giá tiền quốc gia Đồng tiền giảm giá so với vàng USD lại tác động nâng giá hàng hoá lên cao nhiêu đâu ngời ta bán hàng dựa sở qui đổi giá vàng ngoại tệ mạnh để bán mà không vào tiền quốc gia (tiền giấy Ngân hàng Nhà nớc phát hành) c Lạm phát thể chỗ khối lợng tiền ghi sổ tăng vọt nhanh chóng Bên cạnh khối lợng tiền giấy phát lu thông Nhng điều cần ý khối lợng tiền ghi sổ tăng lên có nghĩa khối lợng tín dụng tăng lên, có tác động lớn đến tăng trởng kinh tế Nh lạm phát điều kiện đại có nghĩa gia tăng phơng tiện chi trả có khối lợng tín dụng ngắn hạn gia tăng nhanh d Lạm phát điều kiện hiên đại sách cđa Nhµ níc Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Nhằm kích thích sản xuất, chống lại nạn thất nghiệp, bù đắp chi phí thiếu hụt ngân sách Các Loại hình lạm phát Cũng nh đà có nhiều cách hiểu góc độ khác lạm phát phần nh ngời ta phân loại lạm phát theo nhiều tiêu chí khác Căn vào mức độ ngời ta chia lam ba loại - Lạm phát vừa phải :Loai lạm phát xẩy với mức tăng chậm gía đợc giới hạn mức độ số hàng năm (tức > 10%) Trong điều kiện lạm phát thấp gía tơng đối thay đổi chậm đợc coi nh ổn đị - Lạm phát phi mà :Mức độ tăng gía đà hai số trở lên hàng năm trở lên Lạm phát phi mà gây tác hại nghiêm trọng kinh tế Đồng tiền giá cách nhanh chóng-lÃi suất thực tế giảm xuống dới (có nơi lÃi suất thực tế giảm xuống tới 50-100/năm), nhân dân tránh giữ tiền mặt - Siêu lạm phát:Tiền giấy đợc phát hành ạt, gía tăng lên với tốc độ chóng mặt 1000 lần/năm Siêu lạm phát thời kì mà tốc độ tăng giá vợt xa mức lạm phát phi mà vô không ổn định Căn vào nguyên nhân chủ yếu gây lạm phát ngời ta phân biệt - Lạm phát để bù đắp thiếu hụt ngân sách: Đây nguyên nhân thông thờng thiếu hụt ngân sách chi tiêu Nhà nớc (y tế, giáo dục, quốc phòng) nhu cầu khuếch trơng kinh tế Nhà nớc quốc gia chủ trơng phát hành thêm tiền vào lu thông để bù đắp cho chi phí nói thiếu hụt thấy vốn đầu t chi tiêu Chính phủ đợc bù đắp phát hành, kể tăng mức thuế đẩy kinh tế vào cân đối vựợt sản lợng tiềm Và tổng mức cần kinh tế vợt khả sản xuất kinh tế (vì yếu tố sản xuất kinh tế có giới hạn) lúc cầu đồng tiền vợt khả Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 cung ứng hàng hoá lạm phát xẩy ra, gía hàng hoá tăng lên nhanh chóng -Lạm phát nguyên nhân chi phí : Trong điều kiện chế thị trờng, quốc gia lại trì đợc thời gian dài với công ăn viêc làm đầy đủ cho ngời, gía ổn định có thị trờng hoàn toàn tự Trong điều kiện nay, xu hớng tăng gía loại hàng hoá tiền lơng công nhân luôn diễn trớc kinh tế đạt đợc khối lợng công ăn việc làm định Điều có nghĩa chi phí sản xuất đà đẩy gía tăng lên yếu tố sản xuất cha đợc sử dụng đầy đủ, lạm phát xẩy Lạm phát nh có nguyên nhân sức đẩy chi phí sản xuất Một số nhà kinh tế t cho việc đẩy chi phí tiền lơng tăng lên công đoàn gây sức ép Tuy nhiên số nhà kinh tế khác cho công đoàn nớc t đà đóng vai trò quan trọng việc làm giảm tốc độ tăng lạm phát giữ không cho lạm phát giảm xuống nhanh giảm Vì hợp đồng lơng công đoàn thuờng dài hạn khó thay đổi Ngoài khủng hoảng loai nguyên liệu nh dầu mỏ, sắt thép đà làm cho giá tăng lên (vì đi) điều đà đẩy chi phí sản xuất tăng lên Nói chung việc tăng chi phí sản xuất nghiều nguyên nhân, việc tăng chi phí quản lý hành hay chi phí sản xuất khác làm cho chi phí sản xuất tăng lên đẩy gía tăng lên Có thể nói nguyên nhân sản xuất hiệu quả, vốn bỏ nhiều nhng sản phẩm thu lại không tăng lên tăng chậm so với tốc độ tăng chi phí Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Lạm phát ỳ : Là lạm phát tăng với tỷ lệ không đổi hàng năm thời gian dài nớc có lạm phát ỳ xẩy ra, có nghĩa kinh tế nớc có cân mong đợi, tỷ lệ lạm phát tỷ lệ đợc trông đợi dợc đa vào hợp đồng thoả thuận không thức Tỷ lệ lạm phát đợc Ngân hàng Trung ơng, sách tài Nhà nớc, giới t giới lao động thừa nhận phê chuẩn Đó lạm phát nằm kết cấu biểu cân trung hoà chØ biÕn ®ỉi cã sù chÊn ®éng kinh tÕ xảy (tỷ lệ ỳ tăng giảm) Nếu nh chấn động cung cầu lạm phát có xu hớng tiếp tục theo tỷ lệ cũ - Lạm phát cầu kéo :Lạm phát cầu kéo xảy tổng cầu tăng lên mạnh mẽ mức sản lợng đà đạt vợt tiềm Khi xảy lạm phát cầu kéo ngời ta thờng nhận thấy lợng tiền không lu thông khối lợng tín dụng tăng đáng kể vợt khả có giới hạn mức cung hàng hóa Bản chất lạm phát cầu kéo chi tiêu nhiều tiền để mua lợng cung hạn chế hàng hóa sản xuất đợc điều kiện thị trờng lao động đà đạt cân Chính sách tiền tệ lạm phát xảy mục tiêu công ăn việc làm cao Ngay công ăn việc làm đẩy đủ, thất nghiệp lúc tồn xung đột thị trờng lao động Tỷ lệ thất nghiệp có công ăn việc làm ®Èy ®đ (tû lƯ thÊt nghiƯp tù nhiªn) sÏ lín Nếu ấn định tiêu thất nghiệp thấp dới tỷ lệ thất nghiệp tự nhiên tạo địa bàn cho tỷ lệ tăng trởng tiền tệ cao lạm phát phát sinh.Nh theo đuổi tiêu sản phẩm cao hay tơng đơng tỷ lệ thất nghiệp thấp nguồn gốc sinh sách tiền tệ lạm phát - Lạm phát chi phí đẩy: Ngay sản lợng cha đạt mức tiềm nhng xảy lạm phất nhiều nớc, kể nớc phát triển cao Đó đặc điểm lạm phát Kiểu lạm phát gọi lạm phát Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 chi phí đẩy, vừa lạm phát vừa suy giảm sản lợng, tăng thêm thất nghiệp nên gọi lạm phát đình trệ Các sốc giá thị trờng đầu vào, đặc biệt vật t bản: xăng, dầu, điện nguyên nhân chủ yếu đẩy chi phí lên cao, đờng AS dịch chuyển lên Tuy tổng cầu không thay đổi nhng giá lại tăng lên sản lợng giảm xuống Giá sản phẩm trung gian (vật t) tăng đột biến thờng nguyên nhân nh thiên tại, chiến tranh, biến động trị kinh tế Lạm phát chi phí kết sách ổn định động nhằm thúc đẩy mức công ăn việc làm cao Nó xảy cú sốc cung tiêu cực việc công nhân đòi tăng lơng cao gây nên Căn vào trình bộc lộ hình lạm phát ngời ta phân biệt -Lạm phát ngầm loại lạm phát giai đoạn ẩn náu, bị kiềm chế t ốc độ tăng giá -Lạm phát công khai loại lạm phát mà tăng giá hàng háo, dịch vụ rõ rệt thị trờng Những hậu lạm phát Qua thực tế lạm phát ta thấy hậu để lại cho kinh tế trầm trọng, nã thĨ hiƯn vỊ mäi mỈt cđa nỊn kinh tÕ, đặc biệt số hậu sau: - Xà hội tính toán hiệu qủa hay điều chỉnh hoạt động kinh doanh cách bình thờng đợc tiền tệ không giữ đợc chức thớc đo giá trị hay nói thớc đo bị co giÃn thất thờng - Tiền tệ thuế hai công cụ quan trọng để nhà nớc điều tiết kinh tế đà bị vô hiệu hoá, tiền giá nên không tin vào đồng tiền nữa, biểu thuế điều chỉnh kịp với mức độ tăng bất ngờ lạm phát tác dụng điều chỉnh thuế bị hạn chế, trờng hợp nhà n- Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 íc số hoá luật thuế thích hợp với mức lạm phát, tác dụng điều chỉnh thuế bị hạn chế - Phân phối lại thu nhập làm cho số ngời nắm giữ hàng hoá có giá tăng đột biến giầu lên nhanh chóng ngời có hàng hoá mà giá chúng không tăng tăng chậm ngời giữ tiền bị nghèo - Kích thích tâm lý đầu tích trữ hàng hoá, bất động sản, vàng bạc gây tình trạng khan hàng hoá không bình thờng lÃng phí - Xuyên tạc, bóp méo yếu tố thị trờng làm cho điều kiện thị trờng bị biến dạng hầu hết thông tin kinh tế thể giá hàng hoá, giá tiền tệ, giá lao động giá tăng hay giảm đột biến liên tục , yếu tố thị trờng tránh khỏi bị thổi phồng bóp méo - Sản xuất phát triển không đều, vốn chạy vào ngành có lợi nhuận cao - Ngân sách bội chi ngày tăng khoản thu ngày giảm mặt giá trị - Đối với ngân hàng, lạm phát làm cho hoạt động bình rhờng ngân hàng bị phá vỡ, ngân hàng không thu hút đợc khoản tiền nhàn rỗi xà hội - Đối với tiêu dùng: làm giảm sức mua thực tế nhân dân hàng hoá tiêu dùng buộc nhân dân phải giảm khối lợng hàng hoá tiêu dùng, đặc biệt đời sống cán công nhân viên ngày khó khăn mặt khác lạm phát làm thay đổi nhu cầu tiêu dùng, lạm phát gay gắt gây nên tợng ngời tìm cách tháo chạy khỏi đồng tiền tức không muốn giữ cất giữ đồng tiền giá cách họ xẽ tìm mua hàng hoá dù nhu cầu để cất trữ từ làm giầu cho ngời đầu tích trữ Chính tác hại lạm phát nên việc kiểm soát lạm phát giữ lạm phát mức độ vừa phải đà trở thành mục tiêu lớn kinh tế hàng hoá Tuy nhiên, mục tiêu kiềm chế lạm phát nghĩa phải đa lạm phát mức không tức kinh tế lạm Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 phát mà phải trì mức lạm phát mức độ phù hợp vơí kinh tế lạm phát hoàn toàn tiêu cực, nh quốc gia trì đợc mức lạm phát vừa phải kiềm chế, có lợi cho phát triển kinh tế quốc gia lạm phát không mối nguy hại cho kinh tế mà đà trở thành công cụ đắc lực giúp điều tiết phát triển kinh tế cách hiệu qua Chơng II : Thực trạng lạm phát ở Việt Nam , Giai đoạn 1986-1989 : Là giai đoạn mà Việt Nam bắt đầu mở cửa , chuyển từ nền kinh tế quan liêu , bao cấp sang chế thị trng ,m ca õy cung thời kì ri vao khung hoang , xuất siêu lạm phát với chữ số kéo dài suốt năm 1986-1988,và đạt đỉnh cao lịch sử kinh tế đại níc ta st nưa thÕ kØ Liªn tơc tõ năm 1988, nỗ lực phủ đợc tập trung vào kiềm chế, đẩy lùi lạm phát từ mức chữ số xuống chữ số Đây kết trình đổi phát triển kinh tế Việt Nam Trong lạm phát đợc kéo xuống kinh tế tăng trởng cao ổn định, bình quân hàng năm tăng 8% Tăng trởng kinh tế lạm phát (tỷ lệ %) Năm 1986 1987 1988 1989 Tăng trởng 2,3 3,1 5,1 8,0 Lạm phát 774,7 505,6 410,9 34,8 Công chống lạm phát Việt Nam tập trung chủ yếu vào vấn đề: Nối lỏng chế kiểm soát giá cả, phi tập trung hóa tiến trình định kinh tế, thống điều hành tỷ giá theo quan hệ cung cầu ngoại tệ, Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 khuyÕn khÝch xuÊt đồng thời thi hành sách lÃi suất thực dơng, kết hợp thắt chặt mức việc cung ứng tiền trung ơng Các giải pháp lúc đầu đợc tiÕp nèi víi sư dơng tõng bíc cã hiƯu qu¶ công cụ tài đà nhanh chóng đem lại nhiều thành đáng khích lệ điều kiện kiểm soát đợc lạm phát Cụ thể: Năm 1989, sở sản xuất nông nghiệp đợc phi tập trung hóa giá nông sản đợc thả nổi, với tác động yếu tố khác, vòng năm Việt Nam đà từ chỗ phải nhập gạo đà trở thành nớc xuất gạo, thu nhập nông dân tăng lên Từ tháng ba năm 1989 lần sau nhiều năm lạm phát nghiêm trọng việc thực giải pháp chống lạm phát cao đà trọng đến khâu trọng tâm cần xử lý sách tiền tệ, tín dụng Do lần áp dụng sách lÃi suất phù hợp với qui luật chế thị trờng: đa lÃi suất huy động tiết kiệm lên cao tốc độ trợt giá LÃi suất huy động cho vay tổ chức kinh tế đợc dịch gần với lÃi suất huy động tiết kiệm số trợt giá thi trờng, rút ngắn kỳ hạn năm (ngắn) năm (dài) tiền gửi tiết kiệm xuống không kỳ hạn kỳ hạn ba tháng Giải pháp tình đà có tác dụng quan trọng chặn đứng lạm phát cao Mức lạm phát bình quân tháng từ 14, 2% năm1988 giảm xuống 2, 5% năm1989 Mức độ phát triển kinh tế Việt Nam năm qua có đợc nhờ kinh tế tăng trởng cao lạm phát bị đẩy lùi bị khống chế mức hợp lý Điều trái ngợc hẳn với số quốc gia chống lạm phát thờng làm kinh tế suy thoái Bên cạnh thành tựu đạt đợc nảy sinh nhiều khó khăn mới: Lạm phát giảm điều kiện nhập siêu vốn nớc (chủ yếu vay nợ) đà làm cho đồng tiền Việt Nam có xu hớng lên giá so với số đồng tiền 10 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 khác, ảnh hởng bất lợi đến việc khuyến khích đẩy mạnh xuất khẩu, thu hút vốn đầu t trực tiếp nớc sản xuất nớc bị chèn ép, cạnh tranh mảnh bời hàng nhập đặc biệt hµng nhËp lËu NhiỊu nhµ kinh tÕ cho r»ng cần phải xác lập tỷ lệ định tăng trởng lạm phát Có ý kiến cho phải kiềm chế lạm phát thấp, ổn định giá để phát triển kinh tế dù nhịp độ thấp nhng ổn định lâu dài (các nớc nhân NICS) Ngợc l¹i cã ý kiÕn l¹i cho r»ng khuyÕn khÝch l¹m phát tạo điều kiện cho kinh tế phát triển mạnh mẽ Tuy nhiên kinh tế Việt Nam trình chuyển đổi cấu xuất phát điểm thấp so với nớc khác nên để tránh khỏi tụt hậu, kinh tế Việt Nam phải đạt tốc độ tăng trởng cao nhiều năm Muốn vậy, Việt Nam phải trì tỷ lệ lạm phát vài năm đầu cao mức tăng trởng nớc chút, kéo dần xuống năm sau Tuy nhiên nói nh nghĩa thả hoàn toàn lạm phát , Giai doan 2000 -2004 : ̣ Đầu thế kỉ 21,nền kinh tế Việt Nam xảy hiên tượng giảm phát hiếm có , với mức -1,7 % vào năm 2000 Sau đó thì chấm dứt và lạm phát tăng dần trở lai va tng nhanh vao nm 2004 Tăng trởng kinh tế lạm phát (tỷ lệ %) Năm 2000 2001 2002 2003 2004 Tăng trởng 6,8 6,8 7,0 7,3 7,6 Lạm phát -1,7 0,8 1,5 3,0 6,5 3, Giai đoạn từ cuối năm 2004 _đến 11 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Kể từ năm 2004 trở lại lạm phát đã trở thành vấn đề nan giải và đã trở thành tượng kinh niên ( la ̣m phát mức cao, 8%) Có thể sơ lược về tình hình lạm phát hiện sau : Theo thống kê sơ tổng cục thống kê, tính đến cuối tháng 10/2007, mức tăng số giá tiêu dùng (CPI) lên đến 9.34% so với kỳ năm trước, khoảng 8,12% so với đầu năm Bảng cập diễn biến tăng giá thời gian vừa qua Từ bảng này, thấy mức tăng CPI bắt nguồn chủ yếu từ việc gia tăng giá lương thực thực phẩm Đây nguyên nhân giải thích tới 60% tổng mức tăng CPI Kế gia tăng nhóm nhà ở, điện nước vật liệu xây dựng, đóng góp 12% Các nhóm mặt hàng khác có mức tăng trung bình khoảng 5-6%, tỷ trọng tổng tiêu dùng nhỏ (dưới 10%) nên mức đóng góp nhóm khoảng 3% Nhưng nhìn chung, mặt giá tất mặt hàng tăng khoảng 5%, hai nhóm đề cập tăng 10% Điều cho thấy có tăng giá chung tồn mặt hàng, khơng đơn xuất cục hai mặt hàng lan toả mặt hàng khác Vì chia sẻ quan điểm đa số nhà nghiên cứu khác, có nhiều dấu hiệu nguyên nhân tiền tệ đằng sau tượng lạm phát Những nguyên nhân sâu xa tượng lạm phát phân tích phần Bảng 1: Tình hình tăng giá đến cuối tháng 10/2007 Quyền số (%) Các nhóm hàng dịch vụ Tổng chi dùng 01 Tháng 10/07 so với 8/06 100.00 42.85 Hàng ăn dịch vụ ăn uống 12 109.34 113.94 Đóng gó mỗ Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 011 Trong đó: Lương thực 9.86 115.98 012 Thực phẩm 25.20 114.19 02 Đồ uống thuốc 4.56 105.75 03 May mặc, mũ nón, giầy dép 7.21 105.82 04 Nhà ở, điện, nước, chất đốt VLXD 9.99 111.72 05 Thiết bị đồ dùng gia đình 8.62 105.90 06 Thuốc dịch vụ y tế 5.42 106.46 07 Giao thơng, bưu viễn thông 9.04 102.33 08 Giáo dục 5.41 102.02 09 Văn hố, giải trí du lịch 3.59 102.05 10 Hàng hoá dịch vụ khác 3.31 108.08 Nguồn: mức tăng giá từ Thời báo Kinh tế Việt Nam, ngày 29/10/2007, quyền số từ Nguyễn Văn Công (2006), tr 65 óm lại, hình dung "con đường lạm phát" năm qua sau: - Một tượng kinh tế đặc thù năm gần Việt Nam tăng trưởng mạnh dòng tiền từ nước ngồi (bên cạnh dịng tiền truyền thống dòng vốn đầu tư trực tiếp tiền Việt kiều, cịn có tiền gửi người Việt lao động nước vốn đầu tư gián tiếp) - Để giữ đồng tiền Việt ổn định (nhằm giữ lợi cho xuất khẩu), quan tiền tệ Việt Nam phải mua vào ngoại tệ với lượng ngày lớn Do đó, năm lượng lớn tiền đẩy vào lưu thông Lượng tiền lên tới 15% GDP 13 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 - Một sách nên tiến hành đồng với sách thắt chặt hợp lý tăng trưởng tiền tệ tín dụng Nhưng thời gian vừa qua, không thực Chương : Sự vận dụng và những giải pháp về vấn đề lạm phát ở Việt Nam Trong bối cảnh lạm phát thao túng thị trường, để đạt trì cân cho yếu tố nêu trên, cần sách cơng cụ kiểm sốt lạm phát mới, sử dụng thập niên vừa qua nhiều nước tiến phát triển hay chậm tiến Chính sách cơng cụ kiểm sốt lạm phát gọi “Inflation Targeting’’, tạm dịch sách ‘’xác định hạn mức lạm phát” Xác định “ hạn mức lạm phát” sách tiền tệ mới, đưa sử dụng gần đây, gồm có nhiều đặc điểm: a Chính phủ cơng bố hạn mức lạm phát chấp nhận khoảng thời gian trung hạn; b Việc cam kết ổn định giá Chính phủ lấy làm mục tiêu cho sách tiền tệ tất mục tiêu khác coi thứ yếu; c Chiến lược sách tiền tệ thông báo đầy đủ cho công chúng thị trường (chứng khoán, tiền 14 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 tệ, tài chính, hối đối, v.v.) Các định mục tiêu, chương trình hành động Chính phủ, Ngân hàng Trung ương hay Nhà nước, tổ chức tài tiền tệ, phải cơng khai minh bạch kênh thong tin đại chúng; d Quy định trách nhiệm rõ ràng Ngân hàng Trung ương hay Nhà nước việc trì hạn mức mục tiêu kiềm chế lạm phát; e Chiến lược thơng tin sử dụng sách vĩ mơ tiền tệ, hối đối… để đưa cơng cụ kiểm sốt lạm phát Nhìn vào yếu tố nói thấy việc Chính phủ thông báo hạn mức hay tiêu lạm phát phạm vi cho phép không đủ để kiềm chế lạm phát Trong thập kỷ qua từ sách “xác định hạn mức lạm phát” đưa vào sử dụng, có số quốc gia phát triển chậm tiến thành công việc sử dụng công cụ để kiềm chế lạm phát, New Zealand, Anh, Thụy Điển, Australia, đặc biệt nhiều quốc gia có khủng hoảng tài Hàn Quốc, Thái Lan năm 19971998, Brazil, Chi Lê, nước xã hội chủ nghĩa chuyển đổi sang kinh tế thị trường Ba Lan, Hungary, Cộng hòa Czech Sự ổn định giá tảng sách “xác định hạn mức lạm phát” Sự ổn định giá sách kiềm chế lạm phát xem thành công lạm phát khoảng mà người dân chịu 15 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 được, có nghĩa lạm phát khơng phải yếu tố định liên quan đến sống thói quen mua bán hàng ngày dân chúng “Xác định hạn mức lạm phát” thấp không thường điều lý tưởng cần thiết, thường dấu hiệu tình trạng thất nghiệp gia tăng, kinh tế giảm phát, thụt lùi chững lại Để ổn định giá kiềm chế lạm phát, Ngân hàng Trung ương phải có trách nhiệm việc cam kết làm thứ để ổn định giá cả, cần chia sẻ thông tin mau lẹ xác cho cộng đồng dân chúng, cơng khai sách tiền tệ tài có ảnh hưởng trực tiếp đến người dân cộng đồng doanh nghiệp Ngân hàng Trung ương cách phải “của dân, dân, dân” việc kiểm soát kiềm chế lạm phát Sự tin tưởng dân chúng vào Ngân hàng giúp người dân doanh nghiệp tránh tình trạng hoảng loạn, mua bán bất thường hay đầu tích trữ kéo theo lạm phát phi mã Chúng ta thấy rõ tình trạng tháng gần đây, thị trường chứng khoán tưởng bị đổ vỡ lạm phát phi mã tưởng chừng dừng lại Nhiều nước phát triển Argentina, Thái Lan, Indonesia, Brazil, Hàn Quốc… thấy rõ tai hại lạm phát sau trải qua kinh nghiệm xương máu này, hàng triệu người trắng tay thị trường chứng khốn sụp đổ, ngân 16 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 hàng tính khoản đồng tiền giá Gần nhất, Zimbabwe cho giới thấy lạm phát phi mã: Tỷ lệ lạm phát 100.000% (một trăm nghìn phần trăm) Người dân Zimbabwe tỷ phú đô la… Zimbabwe Với tờ giấy bạc mệnh giá 10 triệu đôla, người dân đủ ăn bữa sáng có bánh mì cà phê Vậy mà thời gian trước đây, Zimbabwe tự hào thiên đàng Châu Phi, coi đứa cưng lục địa đen nhà đầu tư giới Chính phủ nước nỗ lực, tiếc muộn Để góp thêm vào việc ổn định kinh tế, giúp phát triển bền vững, Chính phủ cần giảm bớt số lệ thuộc hay ràng buộc, đặc biệt tình trạng lệ thuộc nhiều vào ngoại tệ, tình trạng đơla hóa kinh tế Việt nam Các biến đổi tỷ giá thị trường ngoại tệ ảnh hưởng trực tiếp tức thời kinh tế doanh nghiệp xuất nhập nước tạo nên sóng lạm phát doanh nghiệp tăng giá bán để bù vào chi phí chuyển đổi hay mua bán ngoại tệ Chính phủ cần giảm thiểu áp đảo tập đồn kinh tế hay Tổng cơng ty Nhà nước thị trường tài ngân hàng Doanh nghiệp Nhà nước sử dụng khoảng 80% lượng vốn tín dụng ngân hàng nước, cộng với khoảng 70% vốn vay từ ngân hàng hay tổ chức tín dụng nước ngồi, tạo gần 17 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 40% tổng sản phẩm quốc gia (GDP) Việc tạo nên cân đối kinh tế, làm giảm tin tưởng người dân doanh nghiệp quốc doanh, hay khu vực tư nhân vào sách vĩ mơ Chính phủ Chiến lược đầu tư tràn lan để chứng minh khả đa dạng hóa ngành nghề sức mạnh Tập đồn kinh tế hay Tổng cơng ty Nhà nước gần cho thấy lỗ hổng lớn sách điều hành doanh nghiệp Chính phủ Các Tập đồn hay Tổng cơng ty thay trọng xây dựng doanh nghiệp dựa sức mạnh cốt lõi lại mở rộng sang ngành nghề khác để theo đuổi sách lợi nhuận ngắn hạn, vơ hình chung làm yếu mạnh chiến lược phát triển lâu dài Nhiều chuyên gia tin khoảng 30% Tập đoàn hay Tổng công ty Nhà nước kinh doanh ngành mạnh mình, cịn lại khoảng 70% tham gia vào thị trường đem đến lợi nhuận ngắn hạn, chứng khốn, nhà đất… Điều giải thích doanh nghiệp Nhà nước Việt Nam khơng có thương hiệu có tiếng vùng giới Tình trạng thiếu điện trầm trọng dân chúng cho doanh nghiệp khiến người ta phải nhìn đến khoản đầu tư doanh nghiệp Nhà nước ngành điện sang sân khác Nếu thực doanh nghiệp ngành điện Nhà nước theo đuổi thành công mục tiêu lợi nhuận ngắn 18 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 hạn việc đầu tư vào lĩnh vực khác, chịu trách nhiệm người dân doanh nghiệp khác bị thiệt thịi thiếu điện để sản xuất Đây tượng thuật ngữ kinh tế gọi “khôn ngoan lợi tiền xu thiệt hại tiêu tan tiền đồng” Các nhà lãnh đạo Việt Nam có cơng xây dựng trì phát triển kinh tế vòng thập kỷ qua, đưa đất nước từ kinh tế tập trung chật hẹp đến việc hội nhập quốc tế, tham gia vào tiến trình tồn cầu hóa Mong lãnh đạo đất nước qua kinh nghiệm không đợi “nước đến chân nhảy” “mất bò lo làm chuồng” Lạm phát Việt Nam tượng có nguyên nhân tiền tệ, bắt nguồn từ phản ứng thiếu đồng hai sách vĩ mơ tăng trưởng tiền tệ - tín dụng ổn định tỷ giá ( ) viết cho đồng đòi hỏi tiên nhằm kiềm chế lạm phát Trên sở đó, viết khuyến nghị giải pháp Trên sở luận điểm vậy, khuyến nghị giải pháp sau: Lạm phát nước ta nên xem xét nghiêm túc thẳng thắn có ngun từ sách tiền tệ Trên sở đó, sách chống lạm phát nên mang tính tiền tệ Điều đồng nghĩa với việc nên hạn chế sử dụng sách tài khóa (như giảm thuế số mặt hàng quan sát thấy tăng nhanh nhất), hay sách hành (đốc thúc doanh nghiệp, kêu gọi hỗ trợ người dân) Chúng cho biện pháp tài khố hành mang tính thoả hiệp, tạm thời có khuynh hướng che đậy chất thực lạm phát Đi kèm với chi phí cao, hiệu thấp 19 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Các biện pháp tiền tệ mang tính gớc rễ là giảm tớc độ tăng tiền và tín dụng Các biện pháp tăng dự trữ bắt buộc hay phát hành trái phiếu chỉ nên coi là tức thời và cục mà thơi Ví dụ, sách tăng dự trữ bắt buộc khiến khới ngân hàng gánh nhiều chi phí các khu vực khác công chống lạm phát Ngược lại, việc cắt giảm tín dụng và cung tiền toàn nền kinh tế, áp dụng cho toàn các thành phần kinh tế, san sẻ chi phí chớng lạm phát cách bình đẳng 20 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Kết luận Lạm phát tăng trờng kinh tế hai vấn đề có quan hệ chặt chẽ, phức tạp Lạm phát động lực thúc đẩy kinh tế ngợc lại tác nhân kìm hÃm phát triển kinh tế chí Vì cần trọng cân đối, mối quan hệ hài hoà hai vấn đề ,chỉ có đảm bảo phát triển bền vững Viêt Nam giai đoạn đổi Trong năm vừa qua Việt Nam đà đạt đợc thành tựu định kinh tế nhờ phần đóng góp sách điều chỉnh tỉ lệ lạm phát hợp lí Tuy nhiên bất ổn cân đối lạm phát số thời gian dấu hiệu để cần điều chỉnh đa sách có hiệu Hiểu rõ giải đợc tốt vấn đề góp phần không nhỏ cho công đổi phát triển kinh tÕ ë níc ta 21 ... II : Thực trạng lạm phát ở Việt Nam , Giai đoạn 1986-1989 : Là giai đoạn mà Việt Nam bắt đầu mở cửa , chuyển từ nền kinh tế quan liêu , bao cấp sang chế thị trường ,m ca... 6,8 7,0 7,3 7,6 Lạm phát - 1,7 0,8 1,5 3,0 6,5 3, Giai oan từ cuối năm 2004 _đến 11 Website: http://www.docs.vn Email : lienhe@docs.vn Tel : 0918.775.368 Kể từ năm 2004 trở lại lạm phát. .. với sách thắt chặt hợp lý tăng trưởng tiền tệ tín dụng Nhưng thời gian vừa qua, không thực Chương : Sự vận dụng và những giải pháp về vấn đề lạm phát ở Việt Nam Trong bối cảnh lạm